ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОС...



МИНИСТЕРСТВО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 января 2017 г. N 17РВ-1

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА

ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2017 ГОДУ

В целях реализации бюджетных полномочий главного распорядителя бюджетных средств, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Московской области от 26.12.2016 N 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", Законом Московской области от 22.10.2010 N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области":

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области при представлении из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в 2017 году.

2. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Министр потребительского рынка

и услуг Московской области

В.В. Посаженников

Утвержден

распоряжением Министерства

потребительского рынка и услуг

Московской области

от 19 января 2017 г. N 17РВ-1

ПОРЯДОК

ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МИНИСТЕРСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА И УСЛУГ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО

САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ПРЕДСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ

ОБЛАСТИ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2017 ГОДУ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок взаимодействия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области с уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - уполномоченный орган местного самоуправления) при предоставлении из бюджета Московской области межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в 2017 году (далее - Порядок) определяет порядок взаимодействия Министерства потребительского рынка и услуг Московской области, главного распорядителя средств бюджета Московской области, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Московской области в форме межбюджетных трансфертов (далее - министерство), и уполномоченных органов местного самоуправления межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области в 2017 году.

2. Министерство предоставляет межбюджетные трансферты в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в сельские населенные пункты в Московской области (далее - субсидии) в соответствии с Законом Московской области N 49/2008-ОЗ "О дополнительных мерах по созданию условий для обеспечения продовольственными и промышленными товарами граждан, проживающих в сельских населенных пунктах в Московской области" (далее - Закон N 49/2008-ОЗ).

3. Перечисление субсидий в доход бюджетов муниципальных образований Московской области осуществляется министерством с лицевого счета, открытого в Управлении исполнения бюджета Министерства финансов Московской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на 2017 год и в пределах средств, предусмотренных в кассовом плане исполнения бюджета Московской области на 2017 год.

4. Перечисление субсидий осуществляется министерством с установленными законодательством Московской области условиями предоставления субсидий и критериями отбора муниципальных районов и городских округов Московской области для предоставления субсидий.

5. Министерство при предоставлении субсидий осуществляет следующие функции:

5.1. Доводит до уполномоченного органа местного самоуправления:

бюджетные ассигнования по межбюджетным трансфертам из бюджета Московской области, изменения бюджетных ассигнований по межбюджетным трансфертам из бюджета Московской области в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Московской области и бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Московской области (главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московской области), утвержденным Министерством финансов Московской области, посредством государственной информационной системы "Региональный электронный бюджет Московской области" (далее - ГИС РЭБ Московской области) (в случае отсутствия технической возможности - по электронной почте) в течение 3 рабочих дней после утверждения бюджетной росписи по формам согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку;

лимиты бюджетных обязательств, изменения лимитов бюджетных обязательств в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета Московской области, утвержденным Министерством финансов Московской области, посредством ГИС РЭБ Московской области (в случае отсутствия технической возможности - по электронной почте) в течение 3 рабочих дней после утверждения бюджетной росписи по формам согласно приложениям 3, 4 к настоящему Порядку;

предельные объемы финансирования, изменения предельных объемов финансирования в соответствии с Порядком доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования при организации исполнения бюджета Московской области, утвержденным Министерством финансов Московской области, посредством ГИС РЭБ Московской области (в случае отсутствия технической возможности - по электронной почте).

5.2. Представляет платежные поручения на перечисление субсидий, оформленные в соответствии с требованиями Центрального банка Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации, в Управление исполнения бюджета Министерства финансов Московской области.

5.3. Обеспечивает контроль за соблюдением получателями субсидий условий их предоставления и их целевым использованием.

5.4. Получает от уполномоченных органов местного самоуправления отчеты об использовании субсидий, выделенных из бюджета Московской области.

5.5. Формирует сводную отчетность об использовании субсидий, предоставленных за счет средств бюджета Московской области, и представляет ее в Министерство финансов Московской области.

5.6. Согласовывает документацию о закупке в соответствии с требованиями постановления Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1184/57 "О порядке взаимодействия при осуществлении закупок для государственных нужд Московской области и муниципальных нужд".

II. Порядок согласования документации о закупке

6. Уполномоченные органы местного самоуправления согласовывают документацию о закупке, в том числе и по закупкам, осуществляемым с использованием подсистемы Электронный магазин "Единой автоматизированной системы управления закупками" (ЕАСУЗ).

Документация о закупке направляется в министерство с использованием Межведомственной системы электронного документооборота Московской области (далее - МСЭД).

6.1. Министерство рассматривает документацию о закупке в течение десяти рабочих дней с момента получения документации, при отсутствии замечаний согласовывает документацию о закупке. В случае отказа в согласовании документации о закупке министерство направляет уполномоченным органам местного самоуправления уведомление о необходимости устранения замечаний в представленных документах.

6.2. Уполномоченные органы местного самоуправления устраняют замечания и в течение трех рабочих дней с момента получения уведомления повторно направляют документацию о закупке в министерство.

6.3. Министерство повторно рассматривает документацию о закупке в течение трех рабочих дней с момента получения документации о закупке и при отсутствии замечаний согласовывает ее.

III. Порядок взаимодействия министерства и уполномоченных

органов местного самоуправления при предоставлении субсидий

7. При предоставлении субсидий министерство взаимодействует с уполномоченными органами местного самоуправления в следующем порядке:

7.1. Уполномоченные органы местного самоуправления ежегодно до 31 января направляют в министерство:

копию муниципального правового акта, утверждающего перечень сельских населенных пунктов в Московской области, отвечающих требованиям, установленным Законом N 49/2008-ОЗ;

копию муниципального правового акта, утверждающего перечень ассортиментного минимума товаров, доставка которых производится в сельские населенные пункты в Московской области;

выписку из муниципального правового акта представительного органа муниципального образования Московской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

7.2. Для перечисления субсидий уполномоченные органы местного самоуправления представляют в министерство следующие документы:

7.2.1. Не позднее 10 дней с даты заключения контрактов (договоров) по доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в сельские населенные пункты в Московской области:

копии муниципальных контрактов (договоров) по доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в сельские населенные пункты в Московской области;

информацию о номере реестровой записи муниципального контракта (договора) в реестре контрактов, номере реестровой записи муниципального контракта (договора) в ЕАСУЗ.

7.2.2. Один раз в месяц не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным:

заявку на перечисление межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - заявка);

сведения на перечисление межбюджетных трансфертов по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку;

копии актов сдачи-приемки оказанных услуг и счетов-фактур, подтверждающих выполнение муниципального контракта (договора);

копии реестров товарно-транспортных накладных;

копии платежных поручений, подтверждающих целевое финансирование расходов за счет средств бюджета муниципального образования Московской области.

7.3. Заявка на перечисление межбюджетных трансфертов с приложением полного перечня необходимых документов формируется уполномоченным органом местного самоуправления с использованием автоматизированной системы управления бюджетным процессом Московской области (далее - АСУБП).

7.4. В случае отсутствия у уполномоченного органа местного самоуправления технической возможности осуществления передачи заявки и документов с использованием АСУБП заявка и документы представляются в министерство на бумажном носителе либо с использованием МСЭД.

7.5. В случае если уполномоченными органами местного самоуправления документы, указанные в подпункте 7.2.2 пункта 7.2 настоящего Порядка, представлены в министерство позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, перечисление субсидий осуществляется в следующем месяце.

7.6. При положительном результате проверки заявки и представленных уполномоченным органом местного самоуправления документов министерство утверждает заявку в АСУБП и формирует с использованием АСУБП платежный документ на перечисление субсидии.

7.7. При отрицательном результате проверки заявки и документов, представленных уполномоченным органом местного самоуправления, министерство отказывает в предоставлении субсидии:

при электронном документообороте между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления в АСУБП - посредством отклонения заявки с указанием причин отклонения;

при документообороте между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления с использованием МСЭД либо на бумажных носителях - путем оформления отказа в письменной форме с указанием причин отказа.

7.8. Уполномоченные органы местного самоуправления Московской области ежеквартально не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет об использовании субсидий на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в сельские населенные пункты Московской области по форме согласно приложению 7 к настоящему Порядку.

7.9. Уполномоченные органы местного самоуправления направляют в министерство информацию о реквизитах (изменении реквизитов), необходимых для перечисления субсидий, в форме письма.

7.10. Уполномоченные органы местного самоуправления в срок не позднее 01.04.2017 письменно представляют в министерство обоснованный отказ от субсидии для дальнейшего внесения изменений в Закон Московской области от 26.12.2016 N 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".

Приложение 1

к Порядку

                         УВЕДОМЛЕНИЕ N ___________

                      от "___" ___________ 20___ года

            БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ ПО МЕЖБЮДЖЕТНЫМ ТРАНСФЕРТАМ

                       ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    ___________________________________________________________________

        (главный распорядитель средств бюджета Московской области)

    ___________________________________________________________________

        (наименование органа местного самоуправления муниципального

                      образования Московской области)

    для _______________________________________________________________

         (наименование финансового органа муниципального образования)

    Основание _____________________________________________________________

Ед. изм.: тыс. руб.

Наименование формы межбюджетных трансфертов

Код по классификации расходов бюджета

Сумма на год

главного распорядителя

раздела

подраздела

целевой статьи

группы, подгруппы вида расходов

на 20___ год

плановый период

на 20___ год

на 20___ год

Итого

Руководитель (уполномоченное лицо) _____________ __________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 2

к Порядку

                         УВЕДОМЛЕНИЕ N ___________

                      от "___" ___________ 20___ года

            ОБ ИЗМЕНЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ПО МЕЖБЮДЖЕТНЫМ

                 ТРАНСФЕРТАМ ИЗ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

    ___________________________________________________________________

        (главный распорядитель средств бюджета Московской области)

    ___________________________________________________________________

        (наименование органа местного самоуправления муниципального

                      образования Московской области)

    для _______________________________________________________________

         (наименование финансового органа муниципального образования)

    Основание _____________________________________________________________

Ед. изм.: тыс. руб.

Наименование формы межбюджетных трансфертов

Код по классификации расходов бюджета

Сумма изменений на год (+ увел., - уменьш.)

главного распорядителя

раздела

подраздела

целевой статьи

группы, подгруппы вида расходов

на 20___ год

плановый период

на 20___ год

на 20___ год

Итого

Руководитель (уполномоченное лицо) _____________ __________________________

                                     (подпись)     (расшифровка подписи)

Приложение 3

к Порядку

                    УВЕДОМЛЕНИЕ N ____ от ____________

        о лимитах бюджетных обязательств на ____ год и на плановый

        период _______ и _______ годов по межбюджетным трансфертам

___________________________________________________________________________

               (наименование органа местного самоуправления

              муниципального образования Московской области)

на основании: _____________________________________________________________

Ед. измерения: руб.

Наименование

Коды бюджетной классификации

Сумма на текущий финансовый год

Сумма на плановый период

КВСР

КФСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

СубКОСГУ

Мероприятие

Код направления

Код типа средств

Код целевых средств

первый год

второй год

Итого:

Руководитель _____________________ ________________________________________

                   (подпись)                    (расшифровка)

Ответственный исполнитель ___________________ _____________________________

                               (подпись)              (расшифровка)

Дата

Приложение 4

к Порядку

                    УВЕДОМЛЕНИЕ N ____ от ____________

   об изменении лимитов бюджетных обязательств на ___ год и на плановый

   период ____________ и ____________ годов по межбюджетным трансфертам

___________________________________________________________________________

        (наименование органа местного самоуправления муниципального

                      образования Московской области)

на основании: _____________________________________________________________

Ед. измерения: руб.

Наименование

Коды бюджетной классификации

Сумма на текущий финансовый год

Сумма на плановый период

КВСР

КФСР

КЦСР

КВР

КОСГУ

СубКОСГУ

Мероприятие

Код направления

Код типа средств

Код целевых средств

первый год

второй год

Итого:

Руководитель _____________________ ________________________________________

                   (подпись)                    (расшифровка)

Ответственный исполнитель ___________________ _____________________________

                               (подпись)              (расшифровка)

Дата

Приложение 5

к Порядку

                                  ЗАЯВКА

                 на перечисление межбюджетных трансфертов

                      на "___" ___________ 20__ года

Наименование уполномоченного органа

местного самоуправления             _____________________

                                                                 ┌────────┐

                                                                 │  Коды  │

                                                                 ├────────┤

                                                             ИНН │        │

                                                                 ├────────┤

                                                             КПП │        │

                                                                 ├────────┤

                                                             Код │        │

                                                   классификации │        │

                                                         доходов │        │

                                                         бюджета │        │

                                                                 ├────────┤

                                                        по ОКТМО │        │

                                                                 └────────┘

Наименование администратора доходов,

администрирующего указанное поступление ___________________________________

1. Информация о сумме, подлежащей перечислению:

N п/п

Форма и наименование межбюджетных трансфертов в соответствии с законом Московской области о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период

Показатели бюджетной классификации РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период

Сумма расходов, подлежащая финансированию

ППП

РзПр

ЦСР

ВР

КОСГУ

1

2

3

4

5

6

7

8

Итого:

2. Перечень документов, представленных для перечисления межбюджетных трансфертов:

N п/п

Наименование, дата и номер документа, предмет муниципального контракта (договора)

1

2

Руководитель уполномоченного органа

местного самоуправления             _____________ ___________ _____________

                                     (должность)   (подпись)  (расшифровка

                                                                подписи)

Приложение 6

к Порядку

                                 СВЕДЕНИЯ

                 НА ПЕРЕЧИСЛЕНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

        ____________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Московской области)

       ПО СОСТОЯНИЮ НА __________________________________ 2017 ГОДА

Реквизиты для перечисления межбюджетных трансфертов:

Наименование    администратора    доходов,    администрирующего   указанное

поступление _______________________________________________________________

ИНН _______________________________________________________________________

КПП _______________________________________________________________________

Код классификации доходов бюджетов ________________________________________

Код по ОКТМО ______________________________________________________________

(тыс. руб.)

N п/п

Форма и наименование межбюджетных трансфертов в соответствии с Законом Московской области от 26.12.2016 N 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Сумма средств в соответствии с Законом Московской области от 26.12.2016 N 175/2016-ОЗ "О бюджете Московской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов"

Перечислено средств из бюджета Московской области по состоянию на ___________

Остаток средств по состоянию на __________ (гр. 3 - гр. 5)

Сумма средств, оплаченная за счет средств местного бюджета

Сумма расходов, подлежащая финансированию на основании представленных документов

Показатели бюджетной классификации РФ в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области на 2017 год

Всего на 2017 год

В том числе в соответствии с прогнозом кассовых выплат на 2017 год

РзПР

Мин

ЦСР

ВР

КОСГУ

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Субсидия на частичную компенсацию транспортных расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке продовольственных и промышленных товаров для граждан в сельские населенные пункты Московской области

ВСЕГО

Руководитель                 _______________ ______________________________

                                (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер            _______________ ______________________________

                        М.П.    (подпись)        (расшифровка подписи)

"___" _________ 2017 г.

Исполнитель: Ф.И.О., тел.

Примечания:

1. Графа 7 заполняется нарастающим итогом с начала года, в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования Московской области на текущий год.

Приложение 7

к Порядку

                                   Отчет

      об использовании субсидий на частичную компенсацию транспортных

    расходов организаций и индивидуальных предпринимателей по доставке

      продовольственных и промышленных товаров для граждан в сельские

                   населенные пункты Московской области

___________________________________________________________________________

       (наименование муниципального образования Московской области)

                     за "___" ____________ 2017 г. <*>

Раздел:

Подраздел:

Целевая статья

Вид расходов:

КОСГУ

Отчетный период

Средства бюджета муниципального образования

Средства бюджета Московской области (субсидии)

Остаток средств бюджета Московской области (тыс. руб.) (гр. 4 - гр. 5)

Сведения (справочно)

предусмотрено в бюджете муниципального образования (тыс. руб.)

перечислено из бюджета муниципального образования (тыс. руб.)

предусмотрено в бюджете Московской области (тыс. руб.)

перечислено из бюджета Московской области (тыс. руб.)

Кол-во сельских населенных пунктов (с численностью не более 100 человек, не расположенных вдоль автомобильных дорог федерального значения и не имеющих предприятий розничной торговли, расположенных в стационарных зданиях (сооружениях) <**>

Численность (чел.)

Наименование организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющих доставку

Товарооборот по обслуживаемым населенным пунктам (тыс. руб.)

Фактически произведенные транспортные расходы (тыс. руб.)

Количество произведенных поездок, по которым производится компенсация

(по договору)

(фактически)

Всего

В т.ч.

Всего

В т.ч.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Всего

В том числе:

I квартал

II квартал

III квартал

IV квартал

Глава          _________ ____________  Руководитель _________ _____________

муниципального (подпись) (расшифровка  финансового  (подпись) (расшифровка

образования                подписи)    органа                    подписи)

(гербовая печать

муниципального

образования)

"___" ______ 201__ г.                  "___" _______ 201__ г.

Примечания:

1. <*> Периодичность представления отчета - квартальная.

2. Сроки представления: до 25 числа месяца, следующего за отчетным.

3. <**> Дополнительно представляются сведения о количестве сельских населенных пунктов с численностью населения, постоянно и (или) преимущественно проживающего в них, не более 100 человек, не расположенных вдоль автомобильных дорог федерального значения и не имеющих предприятий розничной торговли, расположенных в стационарных зданиях (сооружениях), с выделением обслуживаемых поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных образований Московской области, на 1 января года, предшествующего очередному финансовому году.