ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ РАСЧЕТА ЭКОНОМИЧЕСКИ ОБОСНОВАННОГО РЕГУЛИРУЕМОГО ЭКО-ТАРИФА НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПРОИЗВЕДЕННУЮ НА ОБЪЕКТАХ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ВОЗОБНОВЛЯ...



ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 19 июля 2010 года № 300-рп

Об утверждении временных правил расчета экономически обоснованного регулируемого эко-тарифа на электрическую энергию (мощность), произведенную на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии

В соответствии с федеральными законами от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23 марта 2003 года №35-Ф3 «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», и Концепцией развития биоэнергетики и биотехнологий в Белгородской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Белгородской области от 08 июня 2009 года №183-пп:

1. Утвердить прилагаемые временные правила расчета экономически обоснованного регулируемого эко-тарифа на электрическую энергию, произведенную на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии.

2. Департаменту экономического развития области (Левченко А.А.) в срок до 1 декабря 2010 года разработать классификацию основных средств объектов энергетики, использующих возобновляемые источники энергии, для расчета сумм амортизации в соответствии с методами начисления амортизации с учетом особенностей, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. До момента утверждения уполномоченными федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов в сфере регулирования; применения электрической энергии (мощности), вырабатываемой с использованием возобновляемых источников энергии, и расчета регулируемых эко-тарифов на электрическую энергию (мощность), вырабатываемую на основе возобновляемых источников энергии, рекомендовать применять для расчета экономически обоснованного регулируемого эко-тарифа на электрическую энергию, произведенную на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии, временные правила расчета экономически обоснованного регулируемого эко-тарифа на электрическую энергию, произведенную на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии.

4. Контроль за исполнением распоряжения возложить на департамент экономического развития области (Левченко А.А.).

Губернатор Белгородской области Е. Савченко

Утверждены

распоряжением правительства

Белгородской области

от 19 июля 2010 года

№ 300-р

Временные правила

расчета экономически обоснованного регулируемого эко-тарифа на электрическую энергию (мощность), произведенную на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии

I. Общие положения

1. Настоящие временные правила расчета экономически обоснованного регулируемого эко-тарифа на электрическую энергию (мощность), произведенную на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии (далее - Правила), разработаны в соответствии с федеральными законами от 23 ноября 2009 года №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23 марта 2003 года №35-Ф3 «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, Правилами государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года №109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», и Концепцией развития биоэнергетики и биотехнологий в Белгородской области на 2009 - 2012 годы, утвержденной постановлением правительства Белгородской области от 08 июня 2009 года №183-пп.

2. Правила предназначены для использования Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области, органами местного самоуправления, регулируемыми организациями для расчета методом экономически обоснованных расходов уровней регулируемых эко-тарифов и цен на розничном (потребительском) рынке электрической энергии, произведенной на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии, в случае если установление такого эко-тарифа не приводит к значительному увеличению стоимости электрической энергии (мощности) для конечного потребителя.

3. В Правилах используются следующие основные понятия:

- возобновляемые источники энергии - энергия солнца, энергия ветра, энергия вод (в том числе энергия сточных вод), за исключением случаев использования такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях, энергия приливов, энергия волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, морей, океанов, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды с использованием специальных теплоносителей, биомасса, включающая в себя специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а также отходы производства и потребления, в том числе животного происхождения, за исключением отходов, полученных в процессе использования углеводородного сырья и топлива, биогаз, газ, выделяемый отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся на угольных разработках;

- производители электрической энергии и мощности, использующие возобновляемые источники энергии, - лица, осуществляющие деятельность в сфере производства электрической энергии и мощности только на основе возобновляемых источников энергии;

- объект электроэнергетики, использующий возобновляемые источники энергии, - имущественные объекты, непосредственно используемые в процессе производства электрической энергии и мощности на основе возобновляемых источников энергии;

- энергетическая эффективность электроэнергетики на основе возобновляемых источников энергии - отношение поставленной потребителям электрической энергии к затраченной в этих целях энергии из возобновляемых источников энергии;

- энергия, выработанная на объектах возобновляемой энергетики, -электрическая, тепловая энергия, выработанная на основе возобновляемых источников энергии, являющаяся товаром для реализации;

- эко-тариф - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность), выработанную на объектах электроэнергетики, использующих возобновляемые источники энергии;

- генерирующие объекты, функционирующие на основе использования возобновляемых источников энергии (далее - ПЭ), - объекты энергетики, использующие возобновляемые источники энергии, соответствующие требованиям, определенным в Правилах квалификации генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2008 года №426 «О квалификации генерирующего объекта, функционирующего на основе использования возобновляемых источников энергии», и включенные в реестр квалифицированных генерирующих объектов.

4. Иные термины, используемые в Правилах, имеют значение, указанное в Основах ценообразования.

II. Государственное регулирование применения эко-тарифов на электрическую энергию (мощность), выработанную на генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии

5. Применение данных Правил Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области осуществляется в соответствии с целями и принципами государственного регулирования, предусмотренными федеральными законами «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», «Об электроэнергетике», Основами ценообразования, методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке и нормативными правовыми актами, устанавливающими правила функционирования генерирующих объектов энергетики, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии.

6. Сумма амортизации основных средств для расчета регулируемых эко-тарифов (цен) генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии, определяется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета. При расчете налога на прибыль организаций сумма амортизации основных средств определяется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации с учетом специфики использования возобновляемых источников энергии и положений Правил.

III. Расчет экономически обоснованного уровня эко-тарифа (цены) на электрическую энергию (мощность) на шинах генерирующих объектов, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии

7. Калькулирование расходов, связанных с производством электрической и тепловой энергии, осуществляется в соответствии с главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 1998 г. №700 «О введении раздельного учета затрат по регулируемым видам деятельности в энергетике».

8. Экономически обоснованный средний одноставочный эко-тариф (цена) продажи электрической энергии (мощности), поставляемой на региональный рынок от ПЭ, рассчитывается по формуле:

Т э/э эко = НВВ э эко /Э отп (руб./тыс. кВт.ч.)

где:

НВВ э эко - необходимая валовая выручка на производство электрической энергии;

Э опт - отпуск электроэнергии в сеть от ПЭ.

9. Расчет экономически обоснованного двухставочного эко-тарифа (цены) продажи электрической энергии ПЭ производится путем разделения НВВ на производство электрической энергии и на содержание электрической мощности.

10. Расчет экономически обоснованного двухставочного эко-тарифа (цены) продажи электрической энергии ПЭ производится по формулам:

ставка платы за электрическую энергию:

Т э эко = (сумма) (Ас + ВН + К * Пэ) / (сумма) Э отп (руб./тыс. кВт.ч.)

ставка платы за электрическую мощность (оплачивается ежемесячно, если иное не установлено в договоре):

Т м эко = (сумма)(НВВ – К * Пэ – Ас – ВН) / (сумма) (Nрасп) * М (руб./тыс. кВт.)

где:

Ас - суммарные амортизационные отчисления объектов энергетики,

использующих возобновляемые источники энергии;

ВН - водный налог (плата за пользование водными объектами электростанции,

входящей в состав ПЭ) (для гидравлических электростанций);

Пэ - прибыль электростанции ПЭ, относимая на производство электрической

энергии;

К - коэффициент, равный для электростанции ПЭ:

- 0,3 для всех объектов энергетики, использующих возобновляемые источники энергии;

- 0,5 для объектов энергетики, использующих энергию солнца и энергию ветра.

Эопп - отпуск электрической энергии с шин электростанции, входящей в состав

ПЭ;

Npacn - располагаемая электрическая мощность электростанции, входящей в состав ПЭ, учтенная в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии; М- число месяцев в периоде регулирования.

11. Предложения об установлении эко - тарифов (цен) на электрическую энергию (мощность) включают в себя:

экономическое обоснование общей потребности в финансовых средствах по видам регулируемой деятельности на период регулирования; виды и объемы продукции в натуральном выражении; распределение общей финансовой потребности по видам регулируемой деятельности;

расчет средних и дифференцированных эко-тарифов (цен) по видам регулируемой деятельности.

12. Для расчета эко-тарифов (цен) используются следующие материалы:

документ, подтверждающий объем производства электрической энергии на квалифицированных генерирующих объектах, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии;

баланс мощности ПЭ в годовом совмещенном максимуме графика электрической нагрузки ОЭС;

расчет полезного отпуска электрической энергии по ПЭ;

расчет стоимости покупной энергии на технологические цели;

смета расходов;

расчет расходов на оплату труда;

расчет амортизационных отчислений на восстановление основных производственных фондов;

калькуляция расходов, связанных с производством и передачей электрической энергии;

расчет источников финансирования капитальных вложений;

справка о финансировании и освоении капитальных вложений по источникам электроэнергии (производство электроэнергии);

расчет балансовой прибыли, принимаемой при установлении эко-тарифов;

расчет экономически обоснованного эко-тарифа продажи ПЭ;

программа производственного развития (план капитальных вложений), согласованная в установленном порядке;

расчет размера выпадающих доходов или дополнительно полученной выгоды в предшествующий период регулирования, выявленных на основании официальной отчетности или по результатам проверки хозяйственной деятельности;

бухгалтерская и статистическая отчетности на последнюю отчетную дату; другие дополнительные материалы в соответствии с формой и требованиями, предъявляемыми регулирующим органом.

13. При подготовке материалов указываются отчетные (ожидаемые) показатели базового периода, определяемые по текущим показателям года, предшествующего расчетному, а также, при необходимости, фактические данные за предыдущий год.

IV. Особенности расчета амортизационных отчислений основных производственных фондов объектов энергетики, использующих возобновляемые источники энергии

14. Амортизируемое имущество объектов энергетики, использующих возобновляемые источники энергии, распределяется по амортизационным группам в соответствии со сроками его полезного использования.

15. Сроком полезного использования признается период, в течение которого объект основных средств или объект нематериальных активов объектов энергетики, использующих возобновляемые источники энергии, служит для выполнения целей по обеспечению его экономически эффективного функционирования.

16. Срок полезного использования определяется самостоятельно на дату ввода в эксплуатацию данного объекта амортизируемого имущества объектов энергетики, использующих возобновляемые источники энергии, в соответствии с положениями пункта 15 настоящего раздела и с учетом классификации основных средств объектов энергетики, использующих возобновляемые источники энергии, утверждаемой правительством Белгородской области.

17. Классификация, основных средств, включаемых в амортизационные группы, утверждается правительством Белгородской области.