Основная информация
Дата опубликования: | 19 августа 2015г. |
Номер документа: | RU72000201500798 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области
Распоряжение
от 19.08.2015 № 6-р
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг":
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Установить, что нормы подпункта "а" пункта 5.2, пункта 5.15 приложения к настоящему распоряжению применяются через 30 дней с даты обеспечения департаментом информатизации Тюменской области технической возможности использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области от 12.09.2013 N 2 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции";
распоряжение Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области от 12.11.2013 N 7 "О внесении изменений в распоряжения от 12.09.2013 NN 2, 3, 4, 5";
распоряжение Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области от 23.01.2015 N 1-р "О внесении изменений в распоряжение от 12.09.2013 N 2".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области А.А. Машукова.
Заместитель начальника управления
А.А.МАШУКОВ
Приложение
к распоряжению Управления лицензирования
и регулирования потребительского рынка
Тюменской области
от 19.08.2015 N 6-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) (далее - государственная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе, уполномоченном на предоставление государственной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), на Интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющим либо намеревающимся осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в Тюменской области.
От имени заявителей при получении государственной услуги могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при получении государственной услуги.
По тексту Регламента лица, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, именуются "заявители".
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области (далее - Управление), которое располагается по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Первомайская, 34/1.
Справочный телефон Управления: 8(3452) 69-03-66, факс 8(3452) 69-03-93 (приемная).
Официальный сайт Управления в сети Интернет: http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/license_adm/general_information/telephone.htm.
Электронный адрес Управления: lp-to@72to.ru.
График работы Управления: понедельник - четверг с 8-45 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-30 до 13-30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни.
Прием документов для получения государственной услуги осуществляется: понедельник - четверг с 9-00 до 12-30 и с 13-30 до 17-00 часов, пятница - неприемный день.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Выполнение отдельных административных действий по предоставлению государственной услуги осуществляет также государственное автономное учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - МФЦ).
Справочный телефон МФЦ: 8-800-200-05-91, 8(3452) 50-05-91.
Адреса и график работы МФЦ указаны в приложении 2 к Регламенту.
1.4. Структурными подразделениями, непосредственно предоставляющими государственную услугу, являются отдел лицензирования, декларирования и контроля Управления (далее - Отдел) и сектор контроля Управления (далее - Сектор), которые располагаются по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Первомайская, 34/1.
Справочные телефоны Отдела: 8(3452) 69-04-63, 8(3452) 69-04-62.
Справочные телефоны Сектора: 8(3452) 69-04-08, 8(3452) 69-04-04, 8(3452) 69-04-09, 8(3452) 69-04-13, 8(3452) 69-03-88.
График работы Отдела, Сектора: понедельник - четверг с 8-45 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-30 до 13-30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни.
График работы Отдела по приему документов для получения государственной услуги: понедельник - четверг с 9-00 до 12-30 и с 13-30 до 17-00 часов, пятница - неприемный день.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.5. Личный прием заявителей осуществляется Отделом, Сектором в рабочее время согласно графику работы Отдела, Сектора в порядке очереди.
Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также в целях получения результата государственной услуги осуществляется МФЦ в рабочее время согласно графику работы МФЦ в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.
Предварительная запись на личный прием осуществляется через официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mfcto.ru).
1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) по справочным телефонам Отдела, Сектора, МФЦ в часы их работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения информационных материалов на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru);
г) в форме ответов на обращения граждан и заявителей, направленных в письменной форме в адрес Управления, МФЦ;
д) в ходе личного приема граждан и заявителей;
е) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Управления, МФЦ, предназначенных для ожидания приема;
ж) в ходе проведения информационных мероприятий.
1.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Управления, предназначенных для приема посетителей, и должна содержать:
график работы Отдела, Сектора, Управления;
форму заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст настоящего Регламента;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Управления и его должностных лиц;
г) на информационных стендах, установленных в МФЦ, и должна отражать сведения, предусмотренные Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376.
1.9. Предоставление информации по вопросу предоставления государственной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "г", "д" пункта 1.6 Регламента, осуществляется в порядке, установленном разделом 3.2 Регламента.
1.10. С целью дополнительного информирования о порядке предоставления государственной услуги Управлением организуются и проводятся информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Тюменской области.
1.11. Изменения в информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 1.8 Регламента, должны своевременно, не позднее 10 рабочих дней со дня изменения, вноситься должностными лицами Управления, ответственными за ее внесение.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.
2.2. Уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, является Управление.
Выполнение отдельных административных действий по предоставлению государственной услуги осуществляет МФЦ.
2.3. Управление при предоставлении государственной услуги взаимодействует с:
а) Федеральной налоговой службой;
б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России;
в) Федеральным казначейством;
г) МФЦ.
МФЦ при предоставлении государственной услуги взаимодействует с Управлением.
2.4. Процедуры взаимодействия с органами, указанными в пункте 2.3 Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.
2.5. Должностные лица Управления, сотрудники МФЦ во время предоставления государственной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги должностные лица Управления, сотрудники МФЦ должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что заявители действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Должностные лица Управления, сотрудники МФЦ не вправе требовать от заявителей:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, Регламентом;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, перечень которых установлен действующим законодательством Российской Федерации;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) выдача (направление) заявителю решения о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия);
б) выдача (направление) заявителю решения об отказе в выдаче лицензии;
в) выдача (направление) заявителю решения о переоформлении лицензии, новой переоформленной лицензии;
г) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в переоформлении лицензии;
д) выдача (направление) заявителю решения о продлении срока действия лицензии, новой лицензии в связи с продлением срока ее действия;
е) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в продлении срока действия лицензии;
ж) выдача (направление) заявителю решения о прекращении действия лицензии.
2.8. Срок предоставления государственной услуги.
2.8.1. Срок принятия решения о выдаче лицензии, подписания и регистрации лицензии или принятия решения об отказе в ее выдаче - не более тридцати календарных дней со дня приема Управлением заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.10.1 Регламента.
Срок выдачи (направления) заявителю решения о выдаче лицензии, лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии - не более трех рабочих дней после дня принятия решения о выдаче лицензии (подписания и регистрации лицензии) либо об отказе в выдаче лицензии.
2.8.2. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии - не более тридцати календарных дней со дня приема Управлением заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.10.2, 2.10.3 Регламента.
Срок выдачи (направления) заявителю решения о переоформлении лицензии, переоформленной лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии - не более трех рабочих дней после дня принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
2.8.3. Срок принятия решения о продлении срока действия лицензии - не более тридцати календарных дней со дня приема Управлением заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.10.4 Регламента.
Срок выдачи (направления) заявителю решения о продлении срока действия лицензии, новой лицензии либо решения об отказе в продлении срока действия лицензии - не более трех рабочих дней после дня принятия решения о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии.
2.8.4. Срок принятия решения о прекращении действия лицензии - не более тридцати календарных дней со дня приема Управлением заявления о прекращении действия лицензии.
Срок выдачи (направления) заявителю решения о прекращении действия лицензии - не более трех рабочих дней после дня принятия решения о прекращении действия лицензии.
2.8.5. В случае подачи заявителем заявления о получении государственной услуги в МФЦ заявитель может получить решения, указанные в пунктах 2.8.1 - 2.8.4 Регламента, в течение 60 календарных дней со дня информирования заявителя.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов заявителю, в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов от Управления информирует заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом.
Выдача лицензии в МФЦ заявителю или уполномоченному им лицу (при наличии доверенности и документов, удостоверяющих личность) осуществляется специалистом МФЦ, в день обращения под роспись.
В случае если заявитель не обратился за результатом предоставления государственной (муниципальной) услуги в течение 60 календарных дней со дня информирования заявителя о его готовности, результат предоставления государственной (муниципальной) услуги направляется ГАУ ТО "МФЦ" в адрес Управления, который впоследствии направляется Управлением заявителю посредством почтовой связи.
Сроки получения документов, являющихся результатом государственной услуги, доводятся до сведения заявителя при приеме заявления о предоставлении государственной услуги.
2.9. Государственная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" //"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179//;
б) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" //"Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249//;
в) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) //Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340//;
г) Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" //"Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4553, "Российская газета", N 231, 29.11.1995//;
д) Закон Тюменской области от 29.12.2005 N 439 "Об особенностях регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области" //"Парламентская газета "Тюменские известия", N 295, 30.12.2005//;
е) Постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2015 N 84-п "Об особенностях рассмотрения письменных обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Тюменской области" //Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.03.2015//;
ж) Постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2013 N 265-п "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, при организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" //"Тюменская область сегодня", N 123, 17.07.2013//;
з) Постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2012 N 578-п "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" //"Тюменская область сегодня", N 15, 30.01.2013//;
и) Постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" //"Тюменская область сегодня", N 41, 14.03.2012//;
к) Постановление Правительства Тюменской области от 26.10.2011 N 391-п "Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)" //"Тюменская область сегодня", N 219, 25.11.2011)//;
л) Постановление Правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 155-п "Об утверждении Положения об управлении лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области" //"Тюменская область сегодня", N 128, 20.07.2007//;
м) Постановление Правительства Тюменской области от 29.12.2005 N 265-п "Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции" ("Тюменская область сегодня", N 245, 31.12.2005).
2.10. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания государственной услуги.
2.10.1. Для получения лицензии:
а) заявление по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту, с учетом требований, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;
г) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
д) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
е) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
ж) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
2.10.2. Для переоформления лицензии в случае реорганизации лицензиата:
а) заявление лицензиата или его правопреемника по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту;
б) документы, предусмотренные подпунктами "б" - "ж" пункта 2.10.1 Регламента.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата в форме слияния, присоединения или преобразования документ, предусмотренный подпунктом "е" пункта 2.10.1 Регламента, не представляется.
2.10.3. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии:
а) заявление по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту;
б) документы, подтверждающие указанные изменения или утрату лицензии;
в) оригинал ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты);
г) копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.10.4. Для продления срока действия лицензии:
а) заявление по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту;
б) копия документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии.
2.10.5. Для прекращения действия лицензии:
заявление по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту.
2.11. Заявления и документы, предусмотренные пунктами 2.10.1 - 2.10.5 Регламента, подаются в порядке, установленном разделом 3.3 Регламента.
2.12. Документы, предусмотренные пунктами 2.10.1 - 2.10.5 Регламента, представляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Документы, предусмотренные подпунктами "в", "г", "д" пункта 2.10.1, подпунктом "г" пункта 2.10.3, подпунктом "б" пункта 2.10.4 Регламента, могут предоставляться заявителем по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные "ж" пункта 2.10.1 Регламента, могут предоставляться заявителем по собственной инициативе в случае, если права на объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.13. В случае непредставления документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента могут предоставляться заявителем по собственной инициативе, должностное лицо Отдела, Сектора запрашивает недостающие документы (сведения из них) в соответствующих органах государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия.
2.14. Документы, указанные в подпунктах "е", "ж" пункта 2.10.1, подпункте "б" пункта 2.10.3 Регламента, представляются в виде подлинников. Должностное лицо Управления, сотрудник МФЦ подготавливает копии с указанных документов. После заверения подлинности копий должностным лицом Управления, сотрудником МФЦ подлинники документов возвращаются заявителю.
Указанные документы могут быть представлены заявителем в виде нотариально засвидетельствованных копий документов, в этом случае заверения их подлинности должностным лицом Управления, сотрудником МФЦ не производится.
2.15. Основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии не является лицом, получившим указанную лицензию;
в) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.10.1 - 2.10.5 Регламента, за исключением документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента могут предоставляться заявителем по собственной инициативе;
г) подача заявления о продлении срока действия лицензии ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия;
д) несоответствие копии представленного учредительного документа его оригиналу.
2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусматриваются.
2.17. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.17.1. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
б) наличие у заявителя на дату поступления в Управление заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Управления;
в) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
г) получение Управлением сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с разделом 3.7 Регламента, о неуплате государственной пошлины за выдачу лицензии.
2.17.2. Основанием для отказа в переоформлении лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.17.3 Регламента, является:
а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
б) получение Управлением сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с разделом 3.7 Регламента, о неуплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.17.3. Основанием для отказа в переоформлении лицензии в случае изменения мест нахождения обособленных подразделений лицензиата, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, является:
а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
Недостоверной информацией в целях настоящего Регламента признается информация, не соответствующая действительности, содержащая неправильные или неточные сведения о каком-либо объекте или субъекте;
б) получение Управлением сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с разделом 3.7 Регламента, о неуплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
в) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
2.17.4. Основанием для отказа в продлении срока действия лицензии является:
а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
б) наличие у заявителя на дату поступления в Управление заявления о продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Управления;
в) получение Управлением сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с разделом 3.7 Регламента, о неуплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии;
г) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
2.17.5. Основания для отказа в досрочном прекращении действия лицензии не предусматриваются.
2.17.6. Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктами 2.17.1 - 2.17.4 Регламента, не препятствует повторной подаче заявления и документов при устранении выявленного несоответствия.
2.18. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.18.1. Для получения лицензии, переоформления лицензии, за исключением переоформления лицензии в связи с реорганизацией лицензиата в форме слияния, присоединения или преобразования в случаях, предусмотренных действующим законодательством, необходимой и обязательной услугой является выдача отчета об оценке имущества, переданного в уставный капитал организации.
2.18.2. Услуга, указанная в пункте 2.18.1 Регламента, оказывается лицами, осуществляющими оценочную деятельность, в соответствии с действующим законодательством по выбору заявителя.
2.19. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.19.1. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в установленном законодательством порядке в следующих размерах:
за выдачу лицензии - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
за продление срока действия лицензии - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на розничную продажу алкогольной продукции) - 65000 рублей;
за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 3500 рублей;
за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - 3500 рублей.
2.19.2. Прекращение действия лицензии осуществляется на безвозмездной основе.
2.19.3. Оплата государственной пошлины в случаях, предусмотренных пунктом 2.19.1 Регламента, осуществляется до подачи заявления о предоставлении государственной услуги в Управление, МФЦ.
2.19.4. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, указанной в пункте 2.18.1 Регламента, устанавливаются лицами, оказывающими данную услугу, самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
2.20. При предоставлении государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
15 минут при приеме к должностному лицу Управления, сотруднику МФЦ для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и сдачи необходимых документов;
15 минут при приеме к должностному лицу Управления, сотруднику МФЦ для получения результата предоставления государственной услуги.
Прием заявителя по предварительной записи для подачи документов, а также для получения результата государственной услуги осуществляется МФЦ без ожидания в очереди, по времени, установленному при предварительной записи.
2.21. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в день его поступления в Управление, МФЦ.
2.22. К помещениям Управления, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги предъявляются следующие требования:
а) помещение для предоставления государственной услуги должно находиться на доступном для заявителей расстоянии от остановок общественного транспорта - не более 10 минут пешком;
б) центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Управления, осуществляющего предоставление государственной услуги;
в) вход в помещение Управления оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;
г) прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
е) в помещениях для ожидания приема размещаются информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, о расположении структурных подразделений Управления с указанием Ф.И.О., должностей специалистов и номеров контактных телефонов, а также информацию о графике личного приема граждан должностными лицами Управления. Информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);
ж) входы в помещения (кабинеты) Отдела, Сектора оборудуются информационными табличками, содержащими информацию о наименовании Отдела, Сектора, осуществляющих предоставление государственной услуги;
з) места для приема заявителей располагаются в кабинетах Управления в непосредственной близости к рабочим местам должностных лиц Управления, ведущих прием. Место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение представителей заявителей и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Отдела, Сектора;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
и) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено местом для письма и раскладки документов, стулом;
к) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством;
л) на территории, прилегающей к зданию, в котором размещены помещения Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
Помещения МФЦ, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания и приема заявителей, размещение и оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376.
2.23. Доступность и качество государственной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность о порядке предоставления государственной услуги;
б) возможность получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги;
в) возможность получения государственной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется государственная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется государственная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) наличие удобного для заявителей графика работы органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ;
ж) количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более трех (при приеме заявления о предоставлении государственной услуги, при проведении проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, при выдаче результата государственной услуги);
з) продолжительность взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
при приеме заявления о предоставлении государственной услуги - не более 20 минут;
при проведении проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям - не более 20 рабочих дней с даты начала проведения проверки;
при выдаче результата государственной услуги - не более 10 минут;
и) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
к) удовлетворенность заявителей сроками предоставления государственной услуги;
л) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
м) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
н) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
о) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.24. Оценка соответствия государственной услуги показателям доступности и качества государственной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента в соответствии с правовыми актами Правительства Тюменской области.
2.25. Порядок предоставления услуги, указанной в пункте 2.18.1 Регламента, устанавливается организациями, оказывающими данную услугу, самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о государственной услуге;
б) предварительная запись заявителей на личный прием в МФЦ;
в) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) проведение документарной проверки, внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;
д) предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
е) межведомственное информационное взаимодействие;
ж) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
з) получение заявителем результата государственной услуги;
и) снятие остатков алкогольной продукции.
3.2. Предоставление информации о государственной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации о государственной услуге является обращение заявителя, последовавшее:
а) по справочным телефонам Отдела, Сектора в часы их работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) в форме письменных обращений, направленных в адрес Управления;
г) в ходе личного приема;
д) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме должностные лица, осуществляющие информирование граждан:
а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, Сектора, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования должностное лицо должно кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки по справочным телефонам Отдела, Сектора принимаются в соответствующие часы работы Отдела, Сектора, указанные в графике его работы.
3.2.4. При личном приеме заявителя в Отделе, Секторе в рамках информирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления государственной услуги, поступившее в письменной форме или в форме электронного документа, Обращение по вопросу исполнения государственной функции, поступившее в Управление в письменной форме или в форме электронного документа, подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства в Управлении в течение двух дней с момента его поступления и должно быть рассмотрено в течение 25 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение подписывается начальником Управления, регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства в Управлении и направляется в пределах срока рассмотрения на адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление заявителям информации о государственной услуге.
3.3. Предварительная запись заявителей на личный прием в МФЦ
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является осуществление заявителем предварительной записи на личный прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет (www.mfcto.ru) либо через терминал электронной очереди, установленный в помещениях МФЦ.
3.3.2. Личный прием заявителей, предварительно записанных на прием, осуществляется по времени, на которое он записан.
3.3.3. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись заявителя на личный прием.
3.4. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
обращение заявителя в Отдел посредством личного приема или направления заявления и документов в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
обращение заявителя в МФЦ посредством личного приема.
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется Отделом в рабочее время согласно графику работы в порядке очереди.
Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется МФЦ в рабочее время согласно графику работы, в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.
При личном приеме заявитель предъявляет должностному лицу Отдела, сотруднику МФЦ документы, удостоверяющие его личность, а также полномочия действовать от имени заявителя.
3.4.3. Заявление о предоставлении государственной услуги, а также документы, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" пункта 2.10.1, подпунктами "б", "г" пункта 2.10.3, подпунктом "б" пункта 2.10.4 Регламента, по желанию заявителя подаются в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При этом заявления и документы заверяются электронной подписью заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных услуг (далее - электронная подпись).
Документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.10.1, подпунктом "в" пункта 2.10.3 Регламента, представляются заявителем при личном приеме.
3.4.4. В случае направления заявления и документов в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" посредством Портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение трех рабочих дней со дня направления заявления и документов в электронном виде представляет должностному лицу Отдела документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.10.1, подпунктом "в" пункта 2.10.3 Регламента, при личном приеме в порядке, установленном пунктом 3.4.2 Регламента.
3.4.5. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации должностным лицом Отдела, сотрудником МФЦ в соответствии с правилами делопроизводства Управления, МФЦ.
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его принятия.
При получении Управлением заявления в нерабочий день в электронном виде заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его получения.
Датой принятия заявления к рассмотрению считается дата регистрации Управлением заявления с прилагаемыми документами.
3.4.6. В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Отдела:
а) устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность и полномочия;
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
в) распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов (при поступлении документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг);
г) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, предусмотренных пунктами 2.10.1 - 2.10.5 Регламента, которые должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке;
д) регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства;
е) вручает заявителю под роспись расписку с отметкой о дате приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при личном приеме заявителя);
ж) проверяет подлинность электронной подписи заявителя, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей (при поступлении документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг). Данное действие осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и прилагаемых к нему документов;
з) направляет посредством Портала государственных и муниципальных услуг электронное сообщение заявителю о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (при поступлении документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг). Данное действие осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и прилагаемых к нему документов.
В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудник МФЦ осуществляет действия, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" - "е" настоящего пункта.
Общая продолжительность административных действий, установленных подпунктами "а", "б", "г" - "е", абзацем десятым настоящего пункта, не может превышать 20 минут.
3.4.7. При личном приеме, в случае установления фактов несоответствия представленного заявления о предоставлении государственной услуги и (или) прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным действующим законодательством и Регламентом, а также при наличии оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.17.1 - 2.17.4 Регламента, должностное лицо Отдела, сотрудник МФЦ уведомляет заявителя в устном порядке о наличии препятствий для регистрации заявления, разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению до регистрации заявления с прилагаемыми документами.
3.4.8. При наличии оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, должностное лицо Отдела:
а) вручает лицу, обратившемуся с заявлением, уведомление об отказе в приеме заявления под роспись (при личном приеме). Время выполнения действия не должно превышать 10 минут;
б) направляет заявителю в форме электронного документа уведомление об отказе в приеме заявления (в случае получения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов посредством Портала государственных и муниципальных услуг). Данное действие осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.
Уведомление об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги подготавливается в двух экземплярах по форме, определенной приложением 4 к Регламенту, подписывается должностным лицом Отдела, сотрудником МФЦ, осуществляющим прием документов, и перед вручением (направлением) заявителю подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства Управления, МФЦ.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, сотрудник МФЦ осуществляет действия, предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта.
3.4.9. Заявление о переоформлении лицензии подается в Управление, МФЦ в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в Управление, МФЦ не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
3.4.10. Результатами административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
а) выдача (направление) заявителю расписки с отметкой о дате приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
б) направление посредством Портала государственных и муниципальных услуг электронного сообщения заявителю о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (при поступлении документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг);
в) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме заявления о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.5. Проведение документарной проверки, внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) является принятие и регистрация Управлением заявления о выдаче лицензии, заявления о переоформлении лицензии, заявления о продлении срока действия лицензии с приложением документов, указанных в пунктах 2.10.1 - 2.10.4 Регламента.
3.5.2. Внеплановая выездная проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям не проводится:
при рассмотрении Управлением заявления о переоформлении лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений (за исключением открытия новых обособленных подразделений), окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии;
при рассмотрении Управлением заявления о досрочном прекращении действия лицензии.
3.5.3. Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.5.4. Документарная и внеплановая выездная проверка проводится на основании приказов Управления о проведении проверки.
Должностное лицо Отдела, Сектора обеспечивает подготовку приказа Управления о проведении проверки, согласование его начальником Отдела, юридическим отделом Управления, подписание начальником Управления, а также его регистрацию.
Продолжительность данного действия при подготовке приказа Управления о проведении документарной проверки, внеплановой выездной проверки не должна превышать десяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.5.5. Срок проведения каждой из проверок (документарной проверки, внеплановой выездной проверки) устанавливается приказом Управления о проведении проверки и не может превышать двадцати рабочих дней с даты начала ее проведения.
3.5.6. Проведение документарной и внеплановой выездной проверки осуществляется должностным лицом Отдела, Сектора в порядке, установленном Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом от 26.12.2008 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, утвержденным распоряжением Управления, настоящим Регламентом.
3.5.7. Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный должностным лицом Отдела, Сектора по установленной Управлением форме.
Акт проверки оформляется не позднее дня завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в течение трех рабочих дней со дня его составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле Управления.
3.6. Предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания государственной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Отдела, Сектора в часы их работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) в адрес Управления в устной форме в ходе личного приема либо в письменной форме.
3.6.2. Информация о ходе предоставления государственной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг размещается в личном кабинете заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг, а также дублируется на электронную почту заявителя.
3.6.3. Информирование заявителей о ходе предоставления государственной услуги по письменным обращениям или по обращениям, поступившим в ходе личного приема, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.6.4. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания государственной услуги.
3.7. Межведомственное информационное взаимодействие
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.7.2. В зависимости от представленных заявителем документов уполномоченным должностным лицом Управления по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области в течение срока проведения документарной проверки направляются следующие виды запросов:
а) в Федеральную налоговую службу:
о предоставлении сведений о соискателе лицензии или лицензиате, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц;
о предоставлении справки в форме электронного документа о наличии (отсутствии) у заявителя на дату поступления в Управление заявления о выдаче лицензии, о продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
б) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в Федеральное казначейство о предоставлении информации об уплате государственной пошлины за получаемую государственную услугу.
3.7.3. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления государственной услуги, должностное лицо Управления направляет также запросы о предоставлении информации (документы) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.7.4. При приеме заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 3.7.2 Регламента, запросы по системе межведомственного информационного взаимодействия не направляются.
3.7.5. Процедуры межведомственного информационного взаимодействия осуществляются должностными лицами Управления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области и соответствующими соглашениями.
В случае, если система межведомственного электронного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящим разделом.
3.7.6. В течение одного рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо Управления проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо уточняет запрос и направляет его повторно.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела.
3.7.7. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.8. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является окончание административной процедуры по проведению документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, а также административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.7.4 Регламента, - окончание административной процедуры по проведению документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
3.8.2. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается комиссией по вопросам лицензирования (далее - комиссия). Состав комиссии, полномочия комиссии, регламент ее работы устанавливаются приказом Управления (далее - Положение о комиссии).
По результатам проведения документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям должностное лицо Отдела проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктами 2.17.1 - 2.17.4 Регламента, при их отсутствии осуществляет подготовку проекта решения комиссии о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Отдела осуществляет подготовку проекта решения комиссии об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии или в продлении срока действия лицензии.
Проект решения комиссии передается вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги и имеющимися документами в комиссию для принятия решения. Принятие решения комиссией о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Положением о комиссии.
В решении комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги указывается мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность данного действия не должна превышать пяти рабочих дней.
3.8.3. В случае принятия решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии должностное лицо Отдела оформляет (переоформляет) лицензию, обеспечивает ее подписание начальником Управления и регистрацию (внесение сведений о переоформлении, продлении срока действия лицензии) в государственном сводном реестре выданных лицензий.
Лицензия оформляется на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
3.8.4. Результатом административной процедуры является:
регистрация лицензии (внесение сведений о переоформлении, продлении срока действия лицензии) в государственном сводном реестре выданных лицензий;
принятие решения об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии.
3.8.5. Общий срок административной процедуры не должен превышать семи рабочих дней.
3.9. Получение заявителем результата государственной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления государственной услуги является окончание административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.9.2. В течение одного рабочего дня после дня принятия решения комиссии о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо Отдела уведомляет заявителя о получении результата государственной услуги способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (по телефону заявителя либо посредством направления уведомления на электронный адрес заявителя).
При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде информирование заявителя осуществляется посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
3.9.3. Не позднее трех рабочих дней после дня принятия решения комиссии о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги при неполучении заявителем результата государственной услуги на личном приеме документы, являющиеся результатом государственной услуги, направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.4. В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается на необходимость направления результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа, должностное лицо Отдела в течение трех рабочих дней после дня принятия решения комиссии о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии направляет заявителю документы, являющиеся результатом государственной услуги, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, без осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 3.9.2, 3.9.3 Регламента.
3.9.5. В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги подано заявителем в МФЦ, документы, являющиеся результатом государственной услуги, не позднее трех рабочих дней после дня принятия решения комиссии о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии, передаются Управлением в МФЦ.
3.9.6. В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги подано заявителем в МФЦ, при неполучении заявителем результата государственной услуги на личном приеме в сроки, установленные МФЦ при приеме заявления о предоставлении государственной услуги, документы, являющиеся результатом государственной услуги, в течение 10 календарных дней со дня окончания установленного срока получения результата государственной услуги возвращаются в Управление.
3.9.7. В случае, предусмотренном пунктом 3.9.6 Регламента, не позднее трех рабочих дней после дня получения Управлением документов, являющихся результатом государственной услуги, документы, являющиеся результатом государственной услуги, направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.8. При личном обращении заявителя в Управление, МФЦ факт получения документов, являющихся результатом государственной услуги, фиксируется в расписке с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя, перечня получаемых документов, даты получения документов, подписи заявителя.
Расписка помещается и хранится в лицензионном деле.
3.9.9. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления государственной услуги является получение заявителем:
решения комиссии о выдаче лицензии, оформленной лицензии;
решения комиссии о переоформлении лицензии, переоформленной лицензии;
решения комиссии о продлении срока действия лицензии, новой лицензии в связи с продлением срока ее действия;
решения комиссии о прекращении действия лицензии;
решения комиссии об отказе в выдаче лицензии;
решения комиссии об отказе в переоформлении лицензии;
решения комиссии об отказе в продлении срока действия лицензии.
3.9.10. Общий срок административной процедуры, предусмотренной пунктами 3.9.1 - 3.9.4 Регламента, не должен превышать трех рабочих дней.
3.10. Снятие остатков алкогольной продукции
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по снятию остатков алкогольной продукции является:
принятие решения о прекращении действия лицензии;
истечение срока действия лицензии в период рассмотрения Управлением заявления о продлении срока действия лицензии.
3.10.2. Снятие остатков алкогольной продукции проводится на основании приказа Управления.
Должностное лицо Отдела, Сектора обеспечивает подготовку приказа Управления о снятии остатков алкогольной продукции, согласование его начальником Отдела, юридическим отделом Управления, подписание начальником Управления, а также его регистрацию.
Продолжительность данного действия не должна превышать десяти календарных дней со дня принятия решения комиссией о прекращении действия лицензии (со дня истечения срока действия лицензии в период рассмотрения Управлением заявления о продлении срока действия лицензии).
3.10.3. Снятие остатков алкогольной продукции осуществляется должностным лицом Сектора, уполномоченным приказом Управления о снятии остатков алкогольной продукции, по месту розничной продажи алкогольной продукции заявителем.
3.10.4. Результатом административной процедуры является акт снятия остатков алкогольной продукции, составленный должностным лицом Сектора по установленной Управлением форме.
Акт снятия остатков алкогольной продукции оформляется не позднее дня завершения снятия остатков алкогольной продукции в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом снятия остатков алкогольной продукции.
3.10.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа представителя юридического лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом снятия остатков алкогольной продукции акт в течение трех рабочих дней со дня его составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта снятия остатков алкогольной продукции, хранящемуся в лицензионном деле Управления.
3.10.6. Общий срок административной процедуры не должен превышать четырнадцати календарных дней.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела, Сектора, Управления положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет заведующий Сектором (в отношении сотрудников Сектора), начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела), заместитель начальника Управления (в отношении заведующего Сектором, начальника Отдела) и начальник Управления.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в настоящем пункте, осуществляется в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами административных процедур государственной услуги, установленных Регламентом.
4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием данными сотрудниками решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет директор МФЦ.
4.4. Последующий контроль осуществляется Управлением в виде плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Управления, с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года, и носят тематический характер. Плановые проверки включают в себя следующие темы:
а) проверка правильности регистрации поступивших в Управление заявлений и документов для получения государственной услуги;
б) соответствие проведения проверки документов требованиям действующего законодательства, Регламента;
в) правильность подготовки документов, являющихся результатами административных процедур, государственной услуги, установленных Регламентом;
г) проверка полноты и качества предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
4.5. О проведении проверки издается приказ Управления. Приказом Управления о проведении проверки определяются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, а также программа проверки.
4.6. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.7. Общественный контроль исполнения Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Управления, сотрудниками МФЦ при предоставлении государственной услуги, и направления сведений о нарушениях в Управление и МФЦ;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Управление, МФЦ;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Управления, МФЦ и их должностных лиц в порядке, установленном главой V Регламента.
4.8. Должностные лица Управления, сотрудники МФЦ, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
4.9. Начальник Управления в отношении должностных лиц Управления, к полномочиям которых относится предоставление государственной услуги, организует и проводит:
а) учет и анализ случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;
б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.10. Начальник Управления по результатам служебной проверки принимает в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" меры в отношении государственных гражданских служащих, проводивших мероприятия в рамках предоставления государственной услуги.
4.11. Должностные лица, сотрудники, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления, должностных лиц
Управления
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" и настоящим Регламентом.
5.2. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Управлением, должностным лицом, государственным служащим Управления, предоставляющего государственную услугу, направляется начальнику Управления в письменной форме.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте предоставления государственной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте или подана через МФЦ.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
Подпункт "а" пункта 5.2 применяется через 30 дней с даты обеспечения Департаментом информатизации Тюменской области технической возможности использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (пункт 2 данного документа).
а) портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими;
б) Портала государственных и муниципальных услуг;
в) Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
5.3. Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.4. Жалоба может быть адресована также Губернатору Тюменской области, Вице-Губернатору Тюменской области либо заместителю Губернатора Тюменской области в порядке, установленном Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ".
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Поступившая в Управление жалоба не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления подлежит обязательной регистрации в соответствии с правилами делопроизводства Управления должностным лицом общего отдела Управления и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, передается уполномоченному должностному лицу Управления для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.
5.6. В случае поступления жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, должностное лицо Управления, уполномоченное на рассмотрение жалобы, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления ему жалобы на рассмотрение осуществляет подготовку письма Управления на имя руководителя данного исполнительного органа государственной власти Тюменской области о переадресации жалобы, а также уведомления заявителю о переадресации его жалобы и передает их на подпись начальнику Управления.
Подписанные начальником Управления письмо Управления на имя руководителя исполнительного органа государственной власти Тюменской области о переадресации жалобы, а также уведомление заявителя о переадресации его жалобы регистрируются должностным лицом общего отдела Управления в соответствии с правилами делопроизводства Управления и направляются адресатам не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в Управлении.
В случае поступления жалобы в МФЦ на действия (бездействие) сотрудников МФЦ жалоба регистрируется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае поступления в МФЦ жалобы на нарушение Управлением порядка предоставления государственной услуги жалоба регистрируется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и направляется в Управление в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Управлением, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
Срок рассмотрения жалоб в случаях их переадресации, предусмотренных настоящим пунктом, исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
5.7. Поступившая в Управление жалоба на нарушение Управлением порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению начальником Управления либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Поступившая в МФЦ жалоба на нарушение сотрудниками МФЦ порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению руководителем МФЦ либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа сотрудника МФЦ в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" начальник Управления, директор МФЦ либо уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Управления или МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - информация о форме удовлетворения жалобы в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и информация о времени и месте получения результата по жалобе;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления или МФЦ.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя Управления или уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления или МФЦ, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления руководитель Управления или МФЦ либо должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Тюменской области.
5.13. Должностное лицо общего отдела Управления размещает информацию о жалобах в реестре жалоб, поданных на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
5.14. Принятое по жалобе решение, в случае несогласия с ним, заявителем может быть обжаловано путем направления соответствующей жалобы вышестоящему должностному лицу либо в суд.
Пункт 5.15 применяется через 30 дней с даты обеспечения Департаментом информатизации Тюменской области технической возможности использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (пункт 2 данного документа).
5.15. Гражданин вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, по письменному требованию, направленному в Управление. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации. По завершении рассмотрения требования гражданину в срок не позднее трех рабочих дней направляется ответ с приложением копий документов, заверенных надлежащим образом, при их наличии в Управлении.
5.16. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 1.6, 1.7 Регламента.
Приложение 1
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────┐
│ Поступление заявления о │
│ предоставлении │
│ государственной услуги │
└──────────────┬──────────────┘
V
нет /\ да
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│регистрация заявления│ │имеются основания для│ │подготовка и вручение│
│ │ │ отказа в приеме │ │ (направление) │
│ │ │ заявления? │ │заявителю уведомления│
│ │<─<│ │>─>│ об отказе в приеме │
│ │ │ │ │ заявления, возврат │
│ │ │ │ │ заявления и │
│ │ │ │ │ документов │
└──────────┬──────────┘ └─────────────────────┘ └─────────────────────┘
V \/
┌──────────────────────┐
│ вручение │
│ (направление) │
│заявителю копии описи │
│ представленных │
│документов, документов│
│ с отметкой о дате │
│ приема заявления │
└──────────┬───────────┘
V
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ подготовка, │ │ проведение │
│ согласование и ├──>│ документарной │
│ подписание │ │проверки, внеплановой│
│ начальником │ │ выездной проверки │
│ Управления приказа │ │ │
│ Управления о │ │ │
│ проведении │ │ │
│ документарной │ │ │
│проверки, внеплановой│ │ │
│ выездной проверки │ │ │
└─────────────────────┘ └──────────┬──────────┘
V
┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ принятие решения │ │передача документов, │
│ комиссией о │ │материалов проверок и│
┌──┤ прекращении │<──┤ проекта решения на │
│ │ лицензии (при │ │рассмотрение комиссии│
│ │ рассмотрении │ │ по вопросам │
│ │ заявления о │ │ лицензирования │
│ │ прекращении │ │ │
│ │действия лицензии)│ │ │
│ └──────────────────┘ └──────────┬──────────┘
│ V
│ нет /\ да
│ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │принятие решения о│ │ выявлены основания │ │ принятие решения об │
│ │ выдаче, │<─<│для отказа в выдаче, │ │ отказе в выдаче, │
│ │ переоформлении, │ │ переоформлении, │>─>│ переоформлении, │
│ │ продлении срока │ │ продлении срока │ │ продлении срока │
│ │действия лицензии,│ │ действия лицензии? │ │ действия лицензии │
│ │ оформление │ │ │ │ │
│ │ (переоформление) │ │ │ │ │
│ │ лицензии, │ │ │ │ │
│ │ подписание ее │ │ │ │ │
│ │ начальником │ │ │ │ │
│ │ Управления и │ │ │ │ │
│ │ регистрация в │ │ │ │ │
│ │ реестре лицензий │ │ │ │ │
│ └─────────┬────────┘ └─────────────────────┘ └──────────┬──────────┘
│ V \/ V
│ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │ вручение │ │ вручение │
│ │ (направление) │ │ (направление) │
│ │заявителю решения │ │ заявителю решения │
└─>│ комиссии, │ │ об отказе в выдаче,│
│ оформленной │ │ переоформлении, │
│(переоформленной) │ │ продлении срока │
│ лицензии │ │ действия лицензии │
└──────────────────┘ └─────────────────────┘
Приложение 2
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ФИЛИАЛОВ МФЦ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
И (ИЛИ) ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ ОРГАНИЗУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование филиала МФЦ, многофункционального центра и (или) привлекаемой организации
Местонахождение филиала МФЦ, многофункционального центра и (или) привлекаемой организации
Часы приема заявителей
ГАУ ТО "МФЦ"
625002, город Тюмень, улица Водопроводная, дом 12
Понедельник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье
- выходной день
Тюменский филиал N 1
625022, Тюменская область, город Тюмень, улица Щербакова, дом 98/3
Понедельник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье
- выходной день
Тюменский филиал N 2
625001, Тюменская область, город Тюмень, улица Ямская, дом 57/3
Понедельник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье
- выходной день
Тюменский филиал N 3
625051, Тюменская область, город Тюмень, улица 30 лет Победы, дом 95, корпус 2
Понедельник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье
- выходной день
Армизонский филиал
627220, Тюменская область, Армизонский район, село Армизонское, улица Ленина, дом 5
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Аромашевский филиал
627350, Тюменская область, Аромашевский район, село Аромашево, улица Ленина, дом 166
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Бердюжский филиал
627440, Тюменская область, Бердюжский район, село Бердюжье, улица Ленина, дом 27А
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Исетский филиал
626380, Тюменская область, Исетский район, село Исетское, улица Механизаторов, дом 23, строение 3
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Ишимский филиал
627753, Тюменская область, город Ишим, улица Карла Маркса, дом 57/1
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Казанский филиал
627420, Тюменская область, Казанский район, село Казанское, улица Ленина, дом 12
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Нижнетавдинский филиал
626020, Тюменская область, Нижнетавдинский район, село Нижняя Тавда, улица Ульянова, дом 5
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Омутинский филиал
627070, Тюменская область, Омутинский район, село Омутинское, улица Терешковой, дом 7
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Сладковский филиал
627610, Тюменская область, Сладковский район, село Сладково, улица Пушкина, дом 6, строение 2
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Тобольский филиал
626150, Тюменская область, город Тобольск, 8 микрорайон, дом 32
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Юргинский филиал
627250, Тюменская область, Юргинский район, село Юргинское, улица Восточная, дом 38
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Боровое
627706, Тюменская область, Ишимский район, с. Боровое, ул. Центральная, 35
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Ершово
627703, Тюменская область, Ишимский район, с. Ершово, ул. Заводская, 34
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Октябрьский
627720, Тюменская область, Ишимский район, Карасульское сельское поселение, поселок Октябрьский, улица Ленина, 30
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Клепиково
627747, Тюменская область, Ишимский район, с. Клепиково, ул. Малая, 1
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Мизоново
627710, Тюменская область, Ишимский район, село Мизоново, улица Зеленая, дом 4
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Плешково
627717, Тюменская область, Ишимский район, село Плешково, улица Советская, дом 55
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Прокуткино
627708, Тюменская область, Ишимский район, село Прокуткино, улица Центральная, дом 45
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Равнец
627707, Тюменская область, Ишимский район, село Равнец, улица Школьная, дом 14
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Тоболово
627704, Тюменская область, Ишимский район, село Тоболово, улица Школьная, дом 1
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Черемшанка
627701, Тюменская область, Ишимский район, село Черемшанка, улица Новая, дом 3
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Каскара
625512, Тюменская область, Тюменский район, село Каскара, улица Ленина, дом 6
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Луговое
625507, Тюменская область, Тюменский район, село Луговое, ул. 60 лет Октября, 6
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Горьковка
625535, Тюменская область, Тюменский район, село Горьковка, улица Молодежная, дом 11/1
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Успенка
625503, Тюменская область, Тюменский район, село Успенка, улица Московский тракт, дом 112б
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Борки
625513, Тюменская область, Тюменский район, село Борки, ул. Советская, 24
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Новотарманский
625509, Тюменская область, Тюменский район, поселок Новотарманский, ул. Рабочая, 4
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Яр
625511, Тюменская область, Тюменский район, село Яр, улица Трактовая, дом 2
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Нариманова
625551, Тюменская область, Тюменский район, деревня Нариманова, ул. Центральная, 23а
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Каменка
625525, Тюменская область, Тюменский район, село Каменка, улица Новая, дом 19
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Мальково
625517, Тюменская область, Тюменский район, село Мальково, улица Совхозная, дом 20
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Приложение 3
к Регламенту
Регистрационный N ________________
от "_____" ______________ 20___ г.
В управление лицензирования и
регулирования потребительского
рынка Тюменской области
Заявление
Заявитель _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма
юридического лица (организации))
___________________________________________________________________________
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
ИНН <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
Наименование банка, номер расчетного счета в банке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес места нахождения заявителя (по учредительным документам)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐
Почтовый адрес <*> │ │ │ │ │ │ │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┴──────────────────────────
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) <*> ________________________________________________________
E-mail ____________________________________________________________________
Руководитель, представитель по доверенности (должность, Ф.И.О., реквизиты
документа, подтверждающего полномочия) <*> ________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу выдать//продлить//переоформить//досрочно прекратить действие
лицензию(ии) на розничную продажу алкогольной продукции в Тюменской области
Срок, на который испрашивается лицензия:
┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐
│ │1 год │ │2 года │ │3 года │ │4 года │ │5 лет │ │
└─────┘ └─────┘ └─────┘ └─────┘ └─────┘ └─────┘
(указывается при выдаче, продлении срока действия лицензии)
Лицензия: _______________________________, срок действия лицензии до "____"
______________ 20____ г.
(заполняется при продлении срока действия, переоформлении, досрочном
прекращении действия лицензии)
Перечень обособленных подразделений с указанием адреса места нахождения,
типа торгового объекта, вида реализуемой алкогольной продукции (при выдаче,
продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии в связи с
изменением мест нахождения обособленных подразделений), основания
переоформления лицензии, не связанные с изменением мест нахождения
обособленных подразделений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Желаемый способ получения Желаемый способ получения
информации о получении результата результата государственной услуги:
государственной услуги:
┌───┐
почтовым отправлением │ │
┌───┐ ├───┤
по телефону │ │ в электронной форме │ │
├───┤ ├───┤
на электронный адрес (e-mail)│ │ при личном приеме │ │
└───┘ └───┘
Заявитель _______________ /______________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. (при наличии) "_____" ___________ 20___ г.
--------------------------------
<*> Графы, не обязательные для заполнения.
Приложение 4
к Регламенту
_______________________
(кому)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме заявления о предоставлении
государственной услуги
________________________________________________________________ уведомляет
___________________________________________________________________________
полное и сокращенное наименование юридического лица
___________________________________________________________________________
по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных
заявителем для получения государственной услуги по _______________________,
об отказе в приеме заявления о ____________________________________ в связи
с: ________________________________________________________________________
(мотивированное обоснование причин отказа)
____________________ _________________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Управление лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области
Распоряжение
от 19.08.2015 № 6-р
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг":
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Установить, что нормы подпункта "а" пункта 5.2, пункта 5.15 приложения к настоящему распоряжению применяются через 30 дней с даты обеспечения департаментом информатизации Тюменской области технической возможности использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
3. Признать утратившими силу:
распоряжение Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области от 12.09.2013 N 2 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции";
распоряжение Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области от 12.11.2013 N 7 "О внесении изменений в распоряжения от 12.09.2013 NN 2, 3, 4, 5";
распоряжение Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области от 23.01.2015 N 1-р "О внесении изменений в распоряжение от 12.09.2013 N 2".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя начальника Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области А.А. Машукова.
Заместитель начальника управления
А.А.МАШУКОВ
Приложение
к распоряжению Управления лицензирования
и регулирования потребительского рынка
Тюменской области
от 19.08.2015 N 6-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги по лицензированию розничной продажи алкогольной продукции (за исключением розничной продажи вина, игристого вина (шампанского), осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями) (далее - государственная услуга) и стандарт ее предоставления.
Регламент, а также информация об органе, уполномоченном на предоставление государственной услуги, подлежит размещению в сети Интернет на Едином портале государственных и муниципальных услуг "Государственные услуги" (www.gosuslugi.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), на Интернет-сайте "Государственные и муниципальные услуги Тюменской области" (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг), а также на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru).
1.2. Государственная услуга предоставляется юридическим лицам, зарегистрированным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, осуществляющим либо намеревающимся осуществлять розничную продажу алкогольной продукции в Тюменской области.
От имени заявителей при получении государственной услуги могут выступать лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от имени заявителей при получении государственной услуги.
По тексту Регламента лица, указанные в абзацах первом и втором настоящего пункта, именуются "заявители".
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляется Управлением лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области (далее - Управление), которое располагается по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Первомайская, 34/1.
Справочный телефон Управления: 8(3452) 69-03-66, факс 8(3452) 69-03-93 (приемная).
Официальный сайт Управления в сети Интернет: http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/license_adm/general_information/telephone.htm.
Электронный адрес Управления: lp-to@72to.ru.
График работы Управления: понедельник - четверг с 8-45 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-30 до 13-30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни.
Прием документов для получения государственной услуги осуществляется: понедельник - четверг с 9-00 до 12-30 и с 13-30 до 17-00 часов, пятница - неприемный день.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Выполнение отдельных административных действий по предоставлению государственной услуги осуществляет также государственное автономное учреждение Тюменской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Тюменской области" (далее - МФЦ).
Справочный телефон МФЦ: 8-800-200-05-91, 8(3452) 50-05-91.
Адреса и график работы МФЦ указаны в приложении 2 к Регламенту.
1.4. Структурными подразделениями, непосредственно предоставляющими государственную услугу, являются отдел лицензирования, декларирования и контроля Управления (далее - Отдел) и сектор контроля Управления (далее - Сектор), которые располагаются по адресу: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Первомайская, 34/1.
Справочные телефоны Отдела: 8(3452) 69-04-63, 8(3452) 69-04-62.
Справочные телефоны Сектора: 8(3452) 69-04-08, 8(3452) 69-04-04, 8(3452) 69-04-09, 8(3452) 69-04-13, 8(3452) 69-03-88.
График работы Отдела, Сектора: понедельник - четверг с 8-45 до 18-00 часов, пятница с 9-00 до 17-00 часов, обеденный перерыв с 12-30 до 13-30 часов, суббота и воскресенье - выходные дни.
График работы Отдела по приему документов для получения государственной услуги: понедельник - четверг с 9-00 до 12-30 и с 13-30 до 17-00 часов, пятница - неприемный день.
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.5. Личный прием заявителей осуществляется Отделом, Сектором в рабочее время согласно графику работы Отдела, Сектора в порядке очереди.
Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также в целях получения результата государственной услуги осуществляется МФЦ в рабочее время согласно графику работы МФЦ в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.
Предварительная запись на личный прием осуществляется через официальный сайт МФЦ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mfcto.ru).
1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется:
а) по справочным телефонам Отдела, Сектора, МФЦ в часы их работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) посредством размещения информационных материалов на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru);
г) в форме ответов на обращения граждан и заявителей, направленных в письменной форме в адрес Управления, МФЦ;
д) в ходе личного приема граждан и заявителей;
е) посредством размещения информационных материалов на информационных стендах, установленных в помещениях Управления, МФЦ, предназначенных для ожидания приема;
ж) в ходе проведения информационных мероприятий.
1.7. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
а) достоверность предоставляемой информации;
б) четкость и лаконичность в изложении информации;
в) полнота информирования;
г) наглядность форм предоставляемой информации;
д) удобство и доступность получения информации;
е) оперативность предоставления информации.
1.8. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается:
а) на Портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими использование указанных государственных информационных систем;
б) на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;
в) на информационных стендах, установленных в помещениях Управления, предназначенных для приема посетителей, и должна содержать:
график работы Отдела, Сектора, Управления;
форму заявления о предоставлении государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
текст настоящего Регламента;
сведения о месте, днях и часах приема должностных лиц, уполномоченных рассматривать жалобы граждан на решения и действия (бездействия) Управления и его должностных лиц;
г) на информационных стендах, установленных в МФЦ, и должна отражать сведения, предусмотренные Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376.
1.9. Предоставление информации по вопросу предоставления государственной услуги способами, предусмотренными подпунктами "а", "г", "д" пункта 1.6 Регламента, осуществляется в порядке, установленном разделом 3.2 Регламента.
1.10. С целью дополнительного информирования о порядке предоставления государственной услуги Управлением организуются и проводятся информационные мероприятия (в том числе круглые столы, семинары, выступления в средствах массовой информации) в соответствии с действующим законодательством, правовыми актами Тюменской области.
1.11. Изменения в информацию о порядке предоставления государственной услуги, размещенную в соответствии с пунктом 1.8 Регламента, должны своевременно, не позднее 10 рабочих дней со дня изменения, вноситься должностными лицами Управления, ответственными за ее внесение.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: лицензирование розничной продажи алкогольной продукции.
2.2. Уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, является Управление.
Выполнение отдельных административных действий по предоставлению государственной услуги осуществляет МФЦ.
2.3. Управление при предоставлении государственной услуги взаимодействует с:
а) Федеральной налоговой службой;
б) Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии России;
в) Федеральным казначейством;
г) МФЦ.
МФЦ при предоставлении государственной услуги взаимодействует с Управлением.
2.4. Процедуры взаимодействия с органами, указанными в пункте 2.3 Регламента, определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области, в том числе настоящим Регламентом, и соответствующими соглашениями.
2.5. Должностные лица Управления, сотрудники МФЦ во время предоставления государственной услуги обязаны корректно и внимательно относиться к заявителям, не унижая их чести и достоинства, быть вежливыми и тактичными.
При предоставлении государственной услуги должностные лица Управления, сотрудники МФЦ должны исходить из принципа добросовестности заявителей, предполагая, что заявители действуют в соответствии с действующим законодательством и не злоупотребляют своими правами во вред третьим лицам.
2.6. Должностные лица Управления, сотрудники МФЦ не вправе требовать от заявителей:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, Регламентом;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, перечень которых установлен действующим законодательством Российской Федерации;
в) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, определенные действующим законодательством Российской Федерации.
2.7. Результатами предоставления государственной услуги являются:
а) выдача (направление) заявителю решения о выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, лицензии на розничную продажу алкогольной продукции (далее - лицензия);
б) выдача (направление) заявителю решения об отказе в выдаче лицензии;
в) выдача (направление) заявителю решения о переоформлении лицензии, новой переоформленной лицензии;
г) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в переоформлении лицензии;
д) выдача (направление) заявителю решения о продлении срока действия лицензии, новой лицензии в связи с продлением срока ее действия;
е) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в продлении срока действия лицензии;
ж) выдача (направление) заявителю решения о прекращении действия лицензии.
2.8. Срок предоставления государственной услуги.
2.8.1. Срок принятия решения о выдаче лицензии, подписания и регистрации лицензии или принятия решения об отказе в ее выдаче - не более тридцати календарных дней со дня приема Управлением заявления о выдаче лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.10.1 Регламента.
Срок выдачи (направления) заявителю решения о выдаче лицензии, лицензии либо решения об отказе в выдаче лицензии - не более трех рабочих дней после дня принятия решения о выдаче лицензии (подписания и регистрации лицензии) либо об отказе в выдаче лицензии.
2.8.2. Срок принятия решения о переоформлении лицензии или об отказе в переоформлении лицензии - не более тридцати календарных дней со дня приема Управлением заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 2.10.2, 2.10.3 Регламента.
Срок выдачи (направления) заявителю решения о переоформлении лицензии, переоформленной лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии - не более трех рабочих дней после дня принятия решения о переоформлении лицензии либо об отказе в переоформлении лицензии.
2.8.3. Срок принятия решения о продлении срока действия лицензии - не более тридцати календарных дней со дня приема Управлением заявления о продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.10.4 Регламента.
Срок выдачи (направления) заявителю решения о продлении срока действия лицензии, новой лицензии либо решения об отказе в продлении срока действия лицензии - не более трех рабочих дней после дня принятия решения о продлении срока действия лицензии либо об отказе в продлении срока действия лицензии.
2.8.4. Срок принятия решения о прекращении действия лицензии - не более тридцати календарных дней со дня приема Управлением заявления о прекращении действия лицензии.
Срок выдачи (направления) заявителю решения о прекращении действия лицензии - не более трех рабочих дней после дня принятия решения о прекращении действия лицензии.
2.8.5. В случае подачи заявителем заявления о получении государственной услуги в МФЦ заявитель может получить решения, указанные в пунктах 2.8.1 - 2.8.4 Регламента, в течение 60 календарных дней со дня информирования заявителя.
Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов заявителю, в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов от Управления информирует заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги выбранным заявителем способом.
Выдача лицензии в МФЦ заявителю или уполномоченному им лицу (при наличии доверенности и документов, удостоверяющих личность) осуществляется специалистом МФЦ, в день обращения под роспись.
В случае если заявитель не обратился за результатом предоставления государственной (муниципальной) услуги в течение 60 календарных дней со дня информирования заявителя о его готовности, результат предоставления государственной (муниципальной) услуги направляется ГАУ ТО "МФЦ" в адрес Управления, который впоследствии направляется Управлением заявителю посредством почтовой связи.
Сроки получения документов, являющихся результатом государственной услуги, доводятся до сведения заявителя при приеме заявления о предоставлении государственной услуги.
2.9. Государственная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
а) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" //"Собрание законодательства РФ", 02.08.2010, N 31, ст. 4179//;
б) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" //"Собрание законодательства РФ", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249//;
в) Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) //Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340//;
г) Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" //"Собрание законодательства РФ", 27.11.1995, N 48, ст. 4553, "Российская газета", N 231, 29.11.1995//;
д) Закон Тюменской области от 29.12.2005 N 439 "Об особенностях регулирования оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тюменской области" //"Парламентская газета "Тюменские известия", N 295, 30.12.2005//;
е) Постановление Правительства Тюменской области от 17.03.2015 N 84-п "Об особенностях рассмотрения письменных обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Тюменской области" //Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.03.2015//;
ж) Постановление Правительства Тюменской области от 05.07.2013 N 265-п "Об утверждении Порядка взаимодействия уполномоченного многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг с исполнительными органами государственной власти Тюменской области, органами местного самоуправления, организациями, привлекаемыми к реализации функций многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, при организации предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" //"Тюменская область сегодня", N 123, 17.07.2013//;
з) Постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2012 N 578-п "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг" //"Тюменская область сегодня", N 15, 30.01.2013//;
и) Постановление Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" //"Тюменская область сегодня", N 41, 14.03.2012//;
к) Постановление Правительства Тюменской области от 26.10.2011 N 391-п "Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)" //"Тюменская область сегодня", N 219, 25.11.2011)//;
л) Постановление Правительства Тюменской области от 09.07.2007 N 155-п "Об утверждении Положения об управлении лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области" //"Тюменская область сегодня", N 128, 20.07.2007//;
м) Постановление Правительства Тюменской области от 29.12.2005 N 265-п "Об установлении требований к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции" ("Тюменская область сегодня", N 245, 31.12.2005).
2.10. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для оказания государственной услуги.
2.10.1. Для получения лицензии:
а) заявление по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту, с учетом требований, установленных подпунктом 1 пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
б) копии учредительных документов (с предъявлением оригиналов в случае, если копии документов не заверены нотариусом);
в) копия документа о государственной регистрации организации - юридического лица;
г) копия документа о постановке организации на учет в налоговом органе;
д) копия документа об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии;
е) документ, подтверждающий наличие у заявителя уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
ж) документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более.
2.10.2. Для переоформления лицензии в случае реорганизации лицензиата:
а) заявление лицензиата или его правопреемника по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту;
б) документы, предусмотренные подпунктами "б" - "ж" пункта 2.10.1 Регламента.
При переоформлении лицензии в связи с реорганизацией лицензиата в форме слияния, присоединения или преобразования документ, предусмотренный подпунктом "е" пункта 2.10.1 Регламента, не представляется.
2.10.3. Для переоформления лицензии в случае изменения наименования лицензиата (без его реорганизации), изменения места его нахождения или указанных в лицензии мест нахождения его обособленных подразделений, окончания срока аренды складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии:
а) заявление по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту;
б) документы, подтверждающие указанные изменения или утрату лицензии;
в) оригинал ранее выданной лицензии (за исключением ее утраты);
г) копия документа об уплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.10.4. Для продления срока действия лицензии:
а) заявление по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту;
б) копия документа об уплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии.
2.10.5. Для прекращения действия лицензии:
заявление по типовой форме, определенной приложением 3 к Регламенту.
2.11. Заявления и документы, предусмотренные пунктами 2.10.1 - 2.10.5 Регламента, подаются в порядке, установленном разделом 3.3 Регламента.
2.12. Документы, предусмотренные пунктами 2.10.1 - 2.10.5 Регламента, представляются заявителем самостоятельно, за исключением случаев, установленных настоящим пунктом.
Документы, предусмотренные подпунктами "в", "г", "д" пункта 2.10.1, подпунктом "г" пункта 2.10.3, подпунктом "б" пункта 2.10.4 Регламента, могут предоставляться заявителем по собственной инициативе.
Документы, предусмотренные "ж" пункта 2.10.1 Регламента, могут предоставляться заявителем по собственной инициативе в случае, если права на объекты недвижимости зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
2.13. В случае непредставления документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента могут предоставляться заявителем по собственной инициативе, должностное лицо Отдела, Сектора запрашивает недостающие документы (сведения из них) в соответствующих органах государственной власти в рамках межведомственного взаимодействия.
2.14. Документы, указанные в подпунктах "е", "ж" пункта 2.10.1, подпункте "б" пункта 2.10.3 Регламента, представляются в виде подлинников. Должностное лицо Управления, сотрудник МФЦ подготавливает копии с указанных документов. После заверения подлинности копий должностным лицом Управления, сотрудником МФЦ подлинники документов возвращаются заявителю.
Указанные документы могут быть представлены заявителем в виде нотариально засвидетельствованных копий документов, в этом случае заверения их подлинности должностным лицом Управления, сотрудником МФЦ не производится.
2.15. Основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов являются:
а) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;
б) лицо, обратившееся с заявлением о переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии не является лицом, получившим указанную лицензию;
в) представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктами 2.10.1 - 2.10.5 Регламента, за исключением документов, которые в соответствии с пунктом 2.12 Регламента могут предоставляться заявителем по собственной инициативе;
г) подача заявления о продлении срока действия лицензии ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия;
д) несоответствие копии представленного учредительного документа его оригиналу.
2.16. Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусматриваются.
2.17. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.17.1. Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
б) наличие у заявителя на дату поступления в Управление заявления о выдаче лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Управления;
в) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции";
г) получение Управлением сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с разделом 3.7 Регламента, о неуплате государственной пошлины за выдачу лицензии.
2.17.2. Основанием для отказа в переоформлении лицензии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.17.3 Регламента, является:
а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
б) получение Управлением сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с разделом 3.7 Регламента, о неуплате государственной пошлины за переоформление лицензии.
2.17.3. Основанием для отказа в переоформлении лицензии в случае изменения мест нахождения обособленных подразделений лицензиата, на которых осуществляется розничная продажа алкогольной продукции, является:
а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации.
Недостоверной информацией в целях настоящего Регламента признается информация, не соответствующая действительности, содержащая неправильные или неточные сведения о каком-либо объекте или субъекте;
б) получение Управлением сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с разделом 3.7 Регламента, о неуплате государственной пошлины за переоформление лицензии;
в) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
2.17.4. Основанием для отказа в продлении срока действия лицензии является:
а) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;
б) наличие у заявителя на дату поступления в Управление заявления о продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, подтвержденной справкой налогового органа в форме электронного документа, полученной с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по запросу Управления;
в) получение Управлением сведений в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в соответствии с разделом 3.7 Регламента, о неуплате государственной пошлины за продление срока действия лицензии;
г) несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
2.17.5. Основания для отказа в досрочном прекращении действия лицензии не предусматриваются.
2.17.6. Отказ в предоставлении государственной услуги по основаниям, предусмотренным пунктами 2.17.1 - 2.17.4 Регламента, не препятствует повторной подаче заявления и документов при устранении выявленного несоответствия.
2.18. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги.
2.18.1. Для получения лицензии, переоформления лицензии, за исключением переоформления лицензии в связи с реорганизацией лицензиата в форме слияния, присоединения или преобразования в случаях, предусмотренных действующим законодательством, необходимой и обязательной услугой является выдача отчета об оценке имущества, переданного в уставный капитал организации.
2.18.2. Услуга, указанная в пункте 2.18.1 Регламента, оказывается лицами, осуществляющими оценочную деятельность, в соответствии с действующим законодательством по выбору заявителя.
2.19. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины и или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги, а также за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги.
2.19.1. В соответствии с подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление, переоформление, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в установленном законодательством порядке в следующих размерах:
за выдачу лицензии - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
за продление срока действия лицензии - 65000 рублей за каждый год срока действия лицензии;
за переоформление лицензии при реорганизации юридического лица (за исключением реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на розничную продажу алкогольной продукции) - 65000 рублей;
за переоформление лицензии при реорганизации юридических лиц в форме слияния и при наличии на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц у каждого участвующего юридического лица лицензии на розничную продажу алкогольной продукции - 3500 рублей;
за переоформление лицензии в связи с изменением наименования юридического лица (без его реорганизации), его местонахождения или указанного в лицензии места осуществления деятельности либо иных указываемых в лицензии данных, а также в связи с утратой лицензии - 3500 рублей.
2.19.2. Прекращение действия лицензии осуществляется на безвозмездной основе.
2.19.3. Оплата государственной пошлины в случаях, предусмотренных пунктом 2.19.1 Регламента, осуществляется до подачи заявления о предоставлении государственной услуги в Управление, МФЦ.
2.19.4. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуги, указанной в пункте 2.18.1 Регламента, устанавливаются лицами, оказывающими данную услугу, самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
2.20. При предоставлении государственной услуги максимальный срок ожидания в очереди не должен превышать:
15 минут при приеме к должностному лицу Управления, сотруднику МФЦ для подачи заявления о предоставлении государственной услуги и сдачи необходимых документов;
15 минут при приеме к должностному лицу Управления, сотруднику МФЦ для получения результата предоставления государственной услуги.
Прием заявителя по предварительной записи для подачи документов, а также для получения результата государственной услуги осуществляется МФЦ без ожидания в очереди, по времени, установленному при предварительной записи.
2.21. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации в день его поступления в Управление, МФЦ.
2.22. К помещениям Управления, в которых предоставляется государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги предъявляются следующие требования:
а) помещение для предоставления государственной услуги должно находиться на доступном для заявителей расстоянии от остановок общественного транспорта - не более 10 минут пешком;
б) центральный вход в помещение оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Управления, осуществляющего предоставление государственной услуги;
в) вход в помещение Управления оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Глухонемым, инвалидам по зрению и другим гражданам с ограниченными физическими возможностями при необходимости оказывается соответствующая помощь;
г) прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях, включающих места ожидания, информирования и приема заявителей;
д) в помещениях для ожидания приема оборудуются места (помещения), имеющие стулья, столы для возможности оформления документов, бумагу формата А4, ручки, типовые бланки документов, а также туалет и гардероб. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании;
е) в помещениях для ожидания приема размещаются информационные стенды, содержащие информацию о порядке предоставления государственной услуги, о расположении структурных подразделений Управления с указанием Ф.И.О., должностей специалистов и номеров контактных телефонов, а также информацию о графике личного приема граждан должностными лицами Управления. Информационные стенды должны устанавливаться недалеко от входа в помещение, где осуществляется прием заявителей, таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются);
ж) входы в помещения (кабинеты) Отдела, Сектора оборудуются информационными табличками, содержащими информацию о наименовании Отдела, Сектора, осуществляющих предоставление государственной услуги;
з) места для приема заявителей располагаются в кабинетах Управления в непосредственной близости к рабочим местам должностных лиц Управления, ведущих прием. Место приема заявителей должно обеспечивать:
комфортное расположение представителей заявителей и должностного лица;
отсутствие затруднений для лиц с ограниченными возможностями;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Отдела, Сектора;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
и) место приема заявителей должно быть оборудовано и оснащено местом для письма и раскладки документов, стулом;
к) помещение для работы сотрудников должно быть оснащено стульями, столами, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройством;
л) на территории, прилегающей к зданию, в котором размещены помещения Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств, доступ заявителей к которым является бесплатным.
Помещения МФЦ, в которых предоставляется государственная услуга, места ожидания и приема заявителей, размещение и оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям, предусмотренным Правилами организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.12.2012 N 1376.
2.23. Доступность и качество государственной услуги определяется по следующим показателям:
а) информированность о порядке предоставления государственной услуги;
б) возможность получения консультаций о порядке предоставления государственной услуги;
в) возможность получения государственной услуги в электронном виде;
г) удобство территориального размещения помещения, в котором предоставляется государственная услуга;
д) оснащенность помещений (здания), в которых предоставляется государственная услуга, пандусами, специальными ограждениями, перилами и иными средствами, обеспечивающими возможность получения услуги лицами с ограниченными возможностями здоровья;
е) наличие удобного для заявителей графика работы органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ;
ж) количество взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги - не более трех (при приеме заявления о предоставлении государственной услуги, при проведении проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, при выдаче результата государственной услуги);
з) продолжительность взаимодействий заявителей с должностными лицами при предоставлении государственной услуги:
при приеме заявления о предоставлении государственной услуги - не более 20 минут;
при проведении проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям - не более 20 рабочих дней с даты начала проведения проверки;
при выдаче результата государственной услуги - не более 10 минут;
и) удовлетворенность заявителей сроками ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
к) удовлетворенность заявителей сроками предоставления государственной услуги;
л) удовлетворенность заявителей условиями ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;
м) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
н) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги;
о) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.24. Оценка соответствия государственной услуги показателям доступности и качества государственной услуги осуществляется в ходе мониторинга выполнения настоящего Регламента в соответствии с правовыми актами Правительства Тюменской области.
2.25. Порядок предоставления услуги, указанной в пункте 2.18.1 Регламента, устанавливается организациями, оказывающими данную услугу, самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации о государственной услуге;
б) предварительная запись заявителей на личный прием в МФЦ;
в) прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) проведение документарной проверки, внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям;
д) предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги;
е) межведомственное информационное взаимодействие;
ж) принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
з) получение заявителем результата государственной услуги;
и) снятие остатков алкогольной продукции.
3.2. Предоставление информации о государственной услуге
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению информации о государственной услуге является обращение заявителя, последовавшее:
а) по справочным телефонам Отдела, Сектора в часы их работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) в форме письменных обращений, направленных в адрес Управления;
г) в ходе личного приема;
д) в ходе проведения специально организованных информационных мероприятий.
3.2.2. При информировании граждан по телефону или при личном приеме должностные лица, осуществляющие информирование граждан:
а) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства;
б) консультацию производить без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций, комментариев ситуации;
в) могут задавать только уточняющие вопросы в интересах дела.
3.2.3. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, Сектора, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок. Во время разговора должностное лицо должно произносить слова четко, избегать параллельных разговоров с окружающими людьми. В конце консультирования должностное лицо должно кратко подвести итог и перечислить меры, которые надо принять.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
Звонки по справочным телефонам Отдела, Сектора принимаются в соответствующие часы работы Отдела, Сектора, указанные в графике его работы.
3.2.4. При личном приеме заявителя в Отделе, Секторе в рамках информирования по предоставлению государственной услуги:
а) время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут;
б) продолжительность личного приема не должна превышать 15 минут;
в) должностные лица, осуществляющие личный прием, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
3.2.5. Обращение по вопросу предоставления государственной услуги, поступившее в письменной форме или в форме электронного документа, Обращение по вопросу исполнения государственной функции, поступившее в Управление в письменной форме или в форме электронного документа, подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства в Управлении в течение двух дней с момента его поступления и должно быть рассмотрено в течение 25 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.
Ответ на обращение подписывается начальником Управления, регистрируется в соответствии с правилами делопроизводства в Управлении и направляется в пределах срока рассмотрения на адрес, указанный в обращении.
3.2.6. Результатом административной процедуры является предоставление заявителям информации о государственной услуге.
3.3. Предварительная запись заявителей на личный прием в МФЦ
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является осуществление заявителем предварительной записи на личный прием через официальный сайт МФЦ в сети Интернет (www.mfcto.ru) либо через терминал электронной очереди, установленный в помещениях МФЦ.
3.3.2. Личный прием заявителей, предварительно записанных на прием, осуществляется по времени, на которое он записан.
3.3.3. Результатом административной процедуры является осуществленная предварительная запись заявителя на личный прием.
3.4. Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является:
обращение заявителя в Отдел посредством личного приема или направления заявления и документов в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
обращение заявителя в МФЦ посредством личного приема.
3.4.2. Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется Отделом в рабочее время согласно графику работы в порядке очереди.
Личный прием заявителей в целях подачи документов, необходимых для оказания государственной услуги, осуществляется МФЦ в рабочее время согласно графику работы, в порядке электронной очереди либо по предварительной записи.
При личном приеме заявитель предъявляет должностному лицу Отдела, сотруднику МФЦ документы, удостоверяющие его личность, а также полномочия действовать от имени заявителя.
3.4.3. Заявление о предоставлении государственной услуги, а также документы, предусмотренные подпунктами "в" - "ж" пункта 2.10.1, подпунктами "б", "г" пункта 2.10.3, подпунктом "б" пункта 2.10.4 Регламента, по желанию заявителя подаются в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" посредством Портала государственных и муниципальных услуг. При этом заявления и документы заверяются электронной подписью заявителя, допускаемой в соответствии с действующими нормативными правовыми актами для получения государственных услуг (далее - электронная подпись).
Документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.10.1, подпунктом "в" пункта 2.10.3 Регламента, представляются заявителем при личном приеме.
3.4.4. В случае направления заявления и документов в электронном виде с использованием системы "Личный кабинет" посредством Портала государственных и муниципальных услуг, заявитель в течение трех рабочих дней со дня направления заявления и документов в электронном виде представляет должностному лицу Отдела документы, предусмотренные подпунктом "б" пункта 2.10.1, подпунктом "в" пункта 2.10.3 Регламента, при личном приеме в порядке, установленном пунктом 3.4.2 Регламента.
3.4.5. Заявление о предоставлении государственной услуги подлежит обязательной регистрации должностным лицом Отдела, сотрудником МФЦ в соответствии с правилами делопроизводства Управления, МФЦ.
Заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется в день его принятия.
При получении Управлением заявления в нерабочий день в электронном виде заявление о предоставлении государственной услуги регистрируется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его получения.
Датой принятия заявления к рассмотрению считается дата регистрации Управлением заявления с прилагаемыми документами.
3.4.6. В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Отдела:
а) устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего его личность и полномочия;
б) информирует при личном приеме заявителя о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
в) распечатывает заявление и прикрепленные к нему скан-образы документов (при поступлении документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг);
г) проверяет правильность заполнения заявления, в том числе полноту внесенных данных, наличие документов, предусмотренных пунктами 2.10.1 - 2.10.5 Регламента, которые должны прилагаться к заявлению в обязательном порядке;
д) регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства;
е) вручает заявителю под роспись расписку с отметкой о дате приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов (при личном приеме заявителя);
ж) проверяет подлинность электронной подписи заявителя, подавшего заявление о предоставлении государственной услуги в электронном виде, в соответствии с требованиями законодательства, регулирующего отношения в области использования электронных подписей (при поступлении документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг). Данное действие осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и прилагаемых к нему документов;
з) направляет посредством Портала государственных и муниципальных услуг электронное сообщение заявителю о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (при поступлении документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг). Данное действие осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия заявления и прилагаемых к нему документов.
В ходе приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги, сотрудник МФЦ осуществляет действия, предусмотренные подпунктами "а", "б", "г" - "е" настоящего пункта.
Общая продолжительность административных действий, установленных подпунктами "а", "б", "г" - "е", абзацем десятым настоящего пункта, не может превышать 20 минут.
3.4.7. При личном приеме, в случае установления фактов несоответствия представленного заявления о предоставлении государственной услуги и (или) прилагаемых к нему документов требованиям, предусмотренным действующим законодательством и Регламентом, а также при наличии оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктами 2.17.1 - 2.17.4 Регламента, должностное лицо Отдела, сотрудник МФЦ уведомляет заявителя в устном порядке о наличии препятствий для регистрации заявления, разъясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению до регистрации заявления с прилагаемыми документами.
3.4.8. При наличии оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, должностное лицо Отдела:
а) вручает лицу, обратившемуся с заявлением, уведомление об отказе в приеме заявления под роспись (при личном приеме). Время выполнения действия не должно превышать 10 минут;
б) направляет заявителю в форме электронного документа уведомление об отказе в приеме заявления (в случае получения заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов посредством Портала государственных и муниципальных услуг). Данное действие осуществляется не позднее двух рабочих дней со дня приема заявления и прилагаемых к нему документов.
Уведомление об отказе в приеме заявления о предоставлении государственной услуги подготавливается в двух экземплярах по форме, определенной приложением 4 к Регламенту, подписывается должностным лицом Отдела, сотрудником МФЦ, осуществляющим прием документов, и перед вручением (направлением) заявителю подлежит регистрации в соответствии с правилами делопроизводства Управления, МФЦ.
При наличии оснований для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.15 Регламента, сотрудник МФЦ осуществляет действия, предусмотренные подпунктом "а" настоящего пункта.
3.4.9. Заявление о переоформлении лицензии подается в Управление, МФЦ в течение 30 дней со дня возникновения обстоятельств, вызвавших необходимость переоформления лицензии.
Заявление о продлении срока действия лицензии подается в Управление, МФЦ не ранее чем за 90 дней до истечения срока ее действия.
3.4.10. Результатами административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
а) выдача (направление) заявителю расписки с отметкой о дате приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
б) направление посредством Портала государственных и муниципальных услуг электронного сообщения заявителю о приеме заявления о предоставлении государственной услуги (при поступлении документов в электронном виде посредством Портала государственных и муниципальных услуг);
в) выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в приеме заявления о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии и прилагаемых к нему документов.
3.5. Проведение документарной проверки, внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению проверки в отношении соискателя лицензии (лицензиата) является принятие и регистрация Управлением заявления о выдаче лицензии, заявления о переоформлении лицензии, заявления о продлении срока действия лицензии с приложением документов, указанных в пунктах 2.10.1 - 2.10.4 Регламента.
3.5.2. Внеплановая выездная проверка соответствия лицензиата лицензионным требованиям не проводится:
при рассмотрении Управлением заявления о переоформлении лицензии в случае изменения наименования организации (без ее реорганизации), изменения места ее нахождения или указанных в лицензии мест нахождения ее обособленных подразделений (за исключением открытия новых обособленных подразделений), окончания срока аренды производственного или складского помещения, стационарного торгового объекта, используемого для осуществления лицензируемого вида деятельности, изменения иных указанных в лицензии сведений, а также в случае утраты лицензии;
при рассмотрении Управлением заявления о досрочном прекращении действия лицензии.
3.5.3. Предметом документарной и (или) внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата являются сведения, содержащиеся в представленных заявлении и документах, в целях оценки соответствия таких сведений лицензионным требованиям, установленным в соответствии с положениями статей 9, 11, 16, 19, 20, 25 и 26 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".
Предметом внеплановой выездной проверки соискателя лицензии или лицензиата является соответствие лицензионным требованиям помещений, зданий, сооружений, технических средств, оборудования, иных объектов, которые предполагается использовать соискателем лицензии или лицензиатом при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
3.5.4. Документарная и внеплановая выездная проверка проводится на основании приказов Управления о проведении проверки.
Должностное лицо Отдела, Сектора обеспечивает подготовку приказа Управления о проведении проверки, согласование его начальником Отдела, юридическим отделом Управления, подписание начальником Управления, а также его регистрацию.
Продолжительность данного действия при подготовке приказа Управления о проведении документарной проверки, внеплановой выездной проверки не должна превышать десяти рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов.
3.5.5. Срок проведения каждой из проверок (документарной проверки, внеплановой выездной проверки) устанавливается приказом Управления о проведении проверки и не может превышать двадцати рабочих дней с даты начала ее проведения.
3.5.6. Проведение документарной и внеплановой выездной проверки осуществляется должностным лицом Отдела, Сектора в порядке, установленном Федеральным законом от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", Федеральным законом от 26.12.2008 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Административным регламентом исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, утвержденным распоряжением Управления, настоящим Регламентом.
3.5.7. Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный должностным лицом Отдела, Сектора по установленной Управлением форме.
Акт проверки оформляется не позднее дня завершения проверки в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт в течение трех рабочих дней со дня его составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в лицензионном деле Управления.
3.6. Предоставление сведений о ходе оказания государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры по предоставлению сведений о ходе оказания государственной услуги является обращение заявителя:
а) по справочным телефонам Отдела, Сектора в часы их работы;
б) посредством Портала государственных и муниципальных услуг;
в) в адрес Управления в устной форме в ходе личного приема либо в письменной форме.
3.6.2. Информация о ходе предоставления государственной услуги посредством Портала государственных и муниципальных услуг размещается в личном кабинете заявителя на Портале государственных и муниципальных услуг, а также дублируется на электронную почту заявителя.
3.6.3. Информирование заявителей о ходе предоставления государственной услуги по письменным обращениям или по обращениям, поступившим в ходе личного приема, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
3.6.4. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе оказания государственной услуги.
3.7. Межведомственное информационное взаимодействие
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является окончание административной процедуры по приему документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.7.2. В зависимости от представленных заявителем документов уполномоченным должностным лицом Управления по системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области в течение срока проведения документарной проверки направляются следующие виды запросов:
а) в Федеральную налоговую службу:
о предоставлении сведений о соискателе лицензии или лицензиате, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц;
о предоставлении справки в форме электронного документа о наличии (отсутствии) у заявителя на дату поступления в Управление заявления о выдаче лицензии, о продлении срока действия лицензии задолженности по уплате налогов, сборов, а также пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;
б) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии о предоставлении сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
в) в Федеральное казначейство о предоставлении информации об уплате государственной пошлины за получаемую государственную услугу.
3.7.3. В целях получения дополнительной информации, необходимой для качественного предоставления государственной услуги, должностное лицо Управления направляет также запросы о предоставлении информации (документы) в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, располагающие такой информацией (документами).
3.7.4. При приеме заявления о предоставлении государственной услуги с приложением документов, подтверждающих сведения, указанные в пункте 3.7.2 Регламента, запросы по системе межведомственного информационного взаимодействия не направляются.
3.7.5. Процедуры межведомственного информационного взаимодействия осуществляются должностными лицами Управления в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тюменской области и соответствующими соглашениями.
В случае, если система межведомственного электронного взаимодействия не работает в части или полностью, межведомственные запросы направляются на бумажных носителях в порядке, установленном настоящим разделом.
3.7.6. В течение одного рабочего дня, следующего за днем получения запрашиваемой информации (документов), должностное лицо Управления проверяет полноту полученной информации (документов).
В случае поступления запрошенной информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения, должностное лицо уточняет запрос и направляет его повторно.
Вся запрошенная информация (документы), полученная в рамках информационного взаимодействия, приобщается к материалам дела.
3.7.7. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение запрошенной информации (документов), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.8. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является окончание административной процедуры по проведению документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям, а также административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию, а в случае, установленном пунктом 3.7.4 Регламента, - окончание административной процедуры по проведению документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям.
3.8.2. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги принимается комиссией по вопросам лицензирования (далее - комиссия). Состав комиссии, полномочия комиссии, регламент ее работы устанавливаются приказом Управления (далее - Положение о комиссии).
По результатам проведения документарной проверки и (или) внеплановой выездной проверки соответствия соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям должностное лицо Отдела проверяет наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктами 2.17.1 - 2.17.4 Регламента, при их отсутствии осуществляет подготовку проекта решения комиссии о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, о продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги должностное лицо Отдела осуществляет подготовку проекта решения комиссии об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии или в продлении срока действия лицензии.
Проект решения комиссии передается вместе с заявлением о предоставлении государственной услуги и имеющимися документами в комиссию для принятия решения. Принятие решения комиссией о предоставлении государственной услуги, об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в порядке, установленном Положением о комиссии.
В решении комиссии об отказе в предоставлении государственной услуги указывается мотивированное обоснование причин отказа в предоставлении государственной услуги.
Продолжительность данного действия не должна превышать пяти рабочих дней.
3.8.3. В случае принятия решения о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии должностное лицо Отдела оформляет (переоформляет) лицензию, обеспечивает ее подписание начальником Управления и регистрацию (внесение сведений о переоформлении, продлении срока действия лицензии) в государственном сводном реестре выданных лицензий.
Лицензия оформляется на бланках, являющихся документами строгой отчетности и защищенной от подделок полиграфической продукцией, по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В лицензии указываются наименование лицензирующего органа, полное и (или) сокращенное наименования и организационно-правовая форма организации, место ее нахождения, адрес ее электронной почты, по которому лицензирующий орган осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений с использованием электронной подписи, места нахождения ее обособленных подразделений (независимо от того, отражено или не отражено их создание в учредительных и иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяются указанные подразделения), осуществляющих лицензируемые виды деятельности, лицензируемый вид деятельности, срок действия лицензии, ее номер и дата ее выдачи. Указанный перечень сведений является исчерпывающим.
3.8.4. Результатом административной процедуры является:
регистрация лицензии (внесение сведений о переоформлении, продлении срока действия лицензии) в государственном сводном реестре выданных лицензий;
принятие решения об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии;
принятие решения о прекращении действия лицензии.
3.8.5. Общий срок административной процедуры не должен превышать семи рабочих дней.
3.9. Получение заявителем результата государственной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры по получению заявителем результата предоставления государственной услуги является окончание административной процедуры по принятию решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.9.2. В течение одного рабочего дня после дня принятия решения комиссии о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги должностное лицо Отдела уведомляет заявителя о получении результата государственной услуги способом, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (по телефону заявителя либо посредством направления уведомления на электронный адрес заявителя).
При поступлении заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде информирование заявителя осуществляется посредством Портала государственных и муниципальных услуг.
3.9.3. Не позднее трех рабочих дней после дня принятия решения комиссии о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги при неполучении заявителем результата государственной услуги на личном приеме документы, являющиеся результатом государственной услуги, направляются заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.4. В случае, если в заявлении о предоставлении государственной услуги указывается на необходимость направления результата предоставления государственной услуги в форме электронного документа, должностное лицо Отдела в течение трех рабочих дней после дня принятия решения комиссии о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии направляет заявителю документы, являющиеся результатом государственной услуги, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, без осуществления мероприятий, предусмотренных пунктами 3.9.2, 3.9.3 Регламента.
3.9.5. В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги подано заявителем в МФЦ, документы, являющиеся результатом государственной услуги, не позднее трех рабочих дней после дня принятия решения комиссии о выдаче лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии, прекращении действия лицензии либо об отказе в выдаче лицензии, в переоформлении лицензии, в продлении срока действия лицензии, передаются Управлением в МФЦ.
3.9.6. В случае, если заявление о предоставлении государственной услуги подано заявителем в МФЦ, при неполучении заявителем результата государственной услуги на личном приеме в сроки, установленные МФЦ при приеме заявления о предоставлении государственной услуги, документы, являющиеся результатом государственной услуги, в течение 10 календарных дней со дня окончания установленного срока получения результата государственной услуги возвращаются в Управление.
3.9.7. В случае, предусмотренном пунктом 3.9.6 Регламента, не позднее трех рабочих дней после дня получения Управлением документов, являющихся результатом государственной услуги, документы, являющиеся результатом государственной услуги, направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
3.9.8. При личном обращении заявителя в Управление, МФЦ факт получения документов, являющихся результатом государственной услуги, фиксируется в расписке с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя, перечня получаемых документов, даты получения документов, подписи заявителя.
Расписка помещается и хранится в лицензионном деле.
3.9.9. Результатом административной процедуры по получению заявителем результата предоставления государственной услуги является получение заявителем:
решения комиссии о выдаче лицензии, оформленной лицензии;
решения комиссии о переоформлении лицензии, переоформленной лицензии;
решения комиссии о продлении срока действия лицензии, новой лицензии в связи с продлением срока ее действия;
решения комиссии о прекращении действия лицензии;
решения комиссии об отказе в выдаче лицензии;
решения комиссии об отказе в переоформлении лицензии;
решения комиссии об отказе в продлении срока действия лицензии.
3.9.10. Общий срок административной процедуры, предусмотренной пунктами 3.9.1 - 3.9.4 Регламента, не должен превышать трех рабочих дней.
3.10. Снятие остатков алкогольной продукции
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры по снятию остатков алкогольной продукции является:
принятие решения о прекращении действия лицензии;
истечение срока действия лицензии в период рассмотрения Управлением заявления о продлении срока действия лицензии.
3.10.2. Снятие остатков алкогольной продукции проводится на основании приказа Управления.
Должностное лицо Отдела, Сектора обеспечивает подготовку приказа Управления о снятии остатков алкогольной продукции, согласование его начальником Отдела, юридическим отделом Управления, подписание начальником Управления, а также его регистрацию.
Продолжительность данного действия не должна превышать десяти календарных дней со дня принятия решения комиссией о прекращении действия лицензии (со дня истечения срока действия лицензии в период рассмотрения Управлением заявления о продлении срока действия лицензии).
3.10.3. Снятие остатков алкогольной продукции осуществляется должностным лицом Сектора, уполномоченным приказом Управления о снятии остатков алкогольной продукции, по месту розничной продажи алкогольной продукции заявителем.
3.10.4. Результатом административной процедуры является акт снятия остатков алкогольной продукции, составленный должностным лицом Сектора по установленной Управлением форме.
Акт снятия остатков алкогольной продукции оформляется не позднее дня завершения снятия остатков алкогольной продукции в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом снятия остатков алкогольной продукции.
3.10.5. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа представителя юридического лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом снятия остатков алкогольной продукции акт в течение трех рабочих дней со дня его составления направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта снятия остатков алкогольной продукции, хранящемуся в лицензионном деле Управления.
3.10.6. Общий срок административной процедуры не должен превышать четырнадцати календарных дней.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
4.1. Контроль за исполнением Регламента осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) последующий контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Отдела, Сектора, Управления положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием данными должностными лицами решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет заведующий Сектором (в отношении сотрудников Сектора), начальник Отдела (в отношении сотрудников Отдела), заместитель начальника Управления (в отношении заведующего Сектором, начальника Отдела) и начальник Управления.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в настоящем пункте, осуществляется в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами административных процедур государственной услуги, установленных Регламентом.
4.3. Текущий контроль за соблюдением и исполнением сотрудниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием данными сотрудниками решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет директор МФЦ.
4.4. Последующий контроль осуществляется Управлением в виде плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.
Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в соответствии с планом проведения проверок, утвержденным приказом Управления, с учетом того, что плановая проверка должна проводиться не реже одного раза в три года, и носят тематический характер. Плановые проверки включают в себя следующие темы:
а) проверка правильности регистрации поступивших в Управление заявлений и документов для получения государственной услуги;
б) соответствие проведения проверки документов требованиям действующего законодательства, Регламента;
в) правильность подготовки документов, являющихся результатами административных процедур, государственной услуги, установленных Регламентом;
г) проверка полноты и качества предоставления государственной услуги.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц.
4.5. О проведении проверки издается приказ Управления. Приказом Управления о проведении проверки определяются должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, а также программа проверки.
4.6. По результатам проведения проверки составляется акт, в котором должны быть указаны документально подтвержденные факты нарушений, выявленные в ходе проверки, или отсутствие таковых, а также выводы, содержащие оценку полноты и качества предоставления государственной услуги и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
При проведении внеплановой проверки в акте отражаются результаты проверки фактов, изложенных в обращении, а также выводы и предложения по устранению выявленных при проверке нарушений.
4.7. Общественный контроль исполнения Регламента вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством:
а) фиксации нарушений, допущенных должностными лицами Управления, сотрудниками МФЦ при предоставлении государственной услуги, и направления сведений о нарушениях в Управление и МФЦ;
б) подачи своих замечаний к процедуре предоставления государственной услуги или предложений по ее совершенствованию в Управление, МФЦ;
в) обжалования решений и действий (бездействия) Управления, МФЦ и их должностных лиц в порядке, установленном главой V Регламента.
4.8. Должностные лица Управления, сотрудники МФЦ, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных Регламентом, несут персональную ответственность за соблюдение требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдение сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.
4.9. Начальник Управления в отношении должностных лиц Управления, к полномочиям которых относится предоставление государственной услуги, организует и проводит:
а) учет и анализ случаев ненадлежащего исполнения служебных обязанностей;
б) служебные проверки в соответствии со статьей 59 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
4.10. Начальник Управления по результатам служебной проверки принимает в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" меры в отношении государственных гражданских служащих, проводивших мероприятия в рамках предоставления государственной услуги.
4.11. Должностные лица, сотрудники, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований Регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном действующим законодательством.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) Управления, должностных лиц
Управления
5.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии со ст. 11.1 - 11.3 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ" и настоящим Регламентом.
5.2. Жалоба заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Управлением, должностным лицом, государственным служащим Управления, предоставляющего государственную услугу, направляется начальнику Управления в письменной форме.
Прием жалоб в письменной форме осуществляется Управлением в месте предоставления государственной услуги.
Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления государственных услуг.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте или подана через МФЦ.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
Подпункт "а" пункта 5.2 применяется через 30 дней с даты обеспечения Департаментом информатизации Тюменской области технической возможности использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (пункт 2 данного документа).
а) портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими;
б) Портала государственных и муниципальных услуг;
в) Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
5.3. Жалоба должна содержать сведения, предусмотренные ч. 5 ст. 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.4. Жалоба может быть адресована также Губернатору Тюменской области, Вице-Губернатору Тюменской области либо заместителю Губернатора Тюменской области в порядке, установленном Постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 N 68-п "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ".
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Поступившая в Управление жалоба не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления подлежит обязательной регистрации в соответствии с правилами делопроизводства Управления должностным лицом общего отдела Управления и не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, передается уполномоченному должностному лицу Управления для рассмотрения и подготовки ответа заявителю.
5.6. В случае поступления жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, должностное лицо Управления, уполномоченное на рассмотрение жалобы, не позднее следующего рабочего дня со дня поступления ему жалобы на рассмотрение осуществляет подготовку письма Управления на имя руководителя данного исполнительного органа государственной власти Тюменской области о переадресации жалобы, а также уведомления заявителю о переадресации его жалобы и передает их на подпись начальнику Управления.
Подписанные начальником Управления письмо Управления на имя руководителя исполнительного органа государственной власти Тюменской области о переадресации жалобы, а также уведомление заявителя о переадресации его жалобы регистрируются должностным лицом общего отдела Управления в соответствии с правилами делопроизводства Управления и направляются адресатам не позднее трех рабочих дней со дня регистрации жалобы в Управлении.
В случае поступления жалобы в МФЦ на действия (бездействие) сотрудников МФЦ жалоба регистрируется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
В случае поступления в МФЦ жалобы на нарушение Управлением порядка предоставления государственной услуги жалоба регистрируется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и направляется в Управление в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Управлением, с уведомлением заявителя, направившего жалобу, о ее переадресации.
Срок рассмотрения жалоб в случаях их переадресации, предусмотренных настоящим пунктом, исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.
5.7. Поступившая в Управление жалоба на нарушение Управлением порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению начальником Управления либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в Управлении, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Поступившая в МФЦ жалоба на нарушение сотрудниками МФЦ порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению руководителем МФЦ либо должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа сотрудника МФЦ в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы в соответствии с частью 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" начальник Управления, директор МФЦ либо уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.9. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование Управления или МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной - информация о форме удовлетворения жалобы в соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 11.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и информация о времени и месте получения результата по жалобе;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем или уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Управления или МФЦ.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя Управления или уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Управления или МФЦ, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления руководитель Управления или МФЦ либо должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Тюменской области.
5.13. Должностное лицо общего отдела Управления размещает информацию о жалобах в реестре жалоб, поданных на решения и действия (бездействие), совершенные при предоставлении государственных услуг органами, предоставляющими государственные услуги, их должностными лицами, государственными служащими в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2012 N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг".
5.14. Принятое по жалобе решение, в случае несогласия с ним, заявителем может быть обжаловано путем направления соответствующей жалобы вышестоящему должностному лицу либо в суд.
Пункт 5.15 применяется через 30 дней с даты обеспечения Департаментом информатизации Тюменской области технической возможности использования федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (пункт 2 данного документа).
5.15. Гражданин вправе получить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, по письменному требованию, направленному в Управление. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня регистрации. По завершении рассмотрения требования гражданину в срок не позднее трех рабочих дней направляется ответ с приложением копий документов, заверенных надлежащим образом, при их наличии в Управлении.
5.16. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в соответствии с пунктами 1.6, 1.7 Регламента.
Приложение 1
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────┐
│ Поступление заявления о │
│ предоставлении │
│ государственной услуги │
└──────────────┬──────────────┘
V
нет /\ да
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│регистрация заявления│ │имеются основания для│ │подготовка и вручение│
│ │ │ отказа в приеме │ │ (направление) │
│ │ │ заявления? │ │заявителю уведомления│
│ │<─<│ │>─>│ об отказе в приеме │
│ │ │ │ │ заявления, возврат │
│ │ │ │ │ заявления и │
│ │ │ │ │ документов │
└──────────┬──────────┘ └─────────────────────┘ └─────────────────────┘
V \/
┌──────────────────────┐
│ вручение │
│ (направление) │
│заявителю копии описи │
│ представленных │
│документов, документов│
│ с отметкой о дате │
│ приема заявления │
└──────────┬───────────┘
V
┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ подготовка, │ │ проведение │
│ согласование и ├──>│ документарной │
│ подписание │ │проверки, внеплановой│
│ начальником │ │ выездной проверки │
│ Управления приказа │ │ │
│ Управления о │ │ │
│ проведении │ │ │
│ документарной │ │ │
│проверки, внеплановой│ │ │
│ выездной проверки │ │ │
└─────────────────────┘ └──────────┬──────────┘
V
┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ принятие решения │ │передача документов, │
│ комиссией о │ │материалов проверок и│
┌──┤ прекращении │<──┤ проекта решения на │
│ │ лицензии (при │ │рассмотрение комиссии│
│ │ рассмотрении │ │ по вопросам │
│ │ заявления о │ │ лицензирования │
│ │ прекращении │ │ │
│ │действия лицензии)│ │ │
│ └──────────────────┘ └──────────┬──────────┘
│ V
│ нет /\ да
│ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │принятие решения о│ │ выявлены основания │ │ принятие решения об │
│ │ выдаче, │<─<│для отказа в выдаче, │ │ отказе в выдаче, │
│ │ переоформлении, │ │ переоформлении, │>─>│ переоформлении, │
│ │ продлении срока │ │ продлении срока │ │ продлении срока │
│ │действия лицензии,│ │ действия лицензии? │ │ действия лицензии │
│ │ оформление │ │ │ │ │
│ │ (переоформление) │ │ │ │ │
│ │ лицензии, │ │ │ │ │
│ │ подписание ее │ │ │ │ │
│ │ начальником │ │ │ │ │
│ │ Управления и │ │ │ │ │
│ │ регистрация в │ │ │ │ │
│ │ реестре лицензий │ │ │ │ │
│ └─────────┬────────┘ └─────────────────────┘ └──────────┬──────────┘
│ V \/ V
│ ┌──────────────────┐ ┌─────────────────────┐
│ │ вручение │ │ вручение │
│ │ (направление) │ │ (направление) │
│ │заявителю решения │ │ заявителю решения │
└─>│ комиссии, │ │ об отказе в выдаче,│
│ оформленной │ │ переоформлении, │
│(переоформленной) │ │ продлении срока │
│ лицензии │ │ действия лицензии │
└──────────────────┘ └─────────────────────┘
Приложение 2
к Регламенту
ПЕРЕЧЕНЬ
ФИЛИАЛОВ МФЦ, МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
И (ИЛИ) ПРИВЛЕКАЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, В КОТОРЫХ ОРГАНИЗУЕТСЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
Наименование филиала МФЦ, многофункционального центра и (или) привлекаемой организации
Местонахождение филиала МФЦ, многофункционального центра и (или) привлекаемой организации
Часы приема заявителей
ГАУ ТО "МФЦ"
625002, город Тюмень, улица Водопроводная, дом 12
Понедельник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье
- выходной день
Тюменский филиал N 1
625022, Тюменская область, город Тюмень, улица Щербакова, дом 98/3
Понедельник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье
- выходной день
Тюменский филиал N 2
625001, Тюменская область, город Тюмень, улица Ямская, дом 57/3
Понедельник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье
- выходной день
Тюменский филиал N 3
625051, Тюменская область, город Тюмень, улица 30 лет Победы, дом 95, корпус 2
Понедельник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье
- выходной день
Армизонский филиал
627220, Тюменская область, Армизонский район, село Армизонское, улица Ленина, дом 5
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Аромашевский филиал
627350, Тюменская область, Аромашевский район, село Аромашево, улица Ленина, дом 166
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Бердюжский филиал
627440, Тюменская область, Бердюжский район, село Бердюжье, улица Ленина, дом 27А
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Исетский филиал
626380, Тюменская область, Исетский район, село Исетское, улица Механизаторов, дом 23, строение 3
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Ишимский филиал
627753, Тюменская область, город Ишим, улица Карла Маркса, дом 57/1
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Казанский филиал
627420, Тюменская область, Казанский район, село Казанское, улица Ленина, дом 12
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Нижнетавдинский филиал
626020, Тюменская область, Нижнетавдинский район, село Нижняя Тавда, улица Ульянова, дом 5
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Омутинский филиал
627070, Тюменская область, Омутинский район, село Омутинское, улица Терешковой, дом 7
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Сладковский филиал
627610, Тюменская область, Сладковский район, село Сладково, улица Пушкина, дом 6, строение 2
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Тобольский филиал
626150, Тюменская область, город Тобольск, 8 микрорайон, дом 32
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Юргинский филиал
627250, Тюменская область, Юргинский район, село Юргинское, улица Восточная, дом 38
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Боровое
627706, Тюменская область, Ишимский район, с. Боровое, ул. Центральная, 35
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Ершово
627703, Тюменская область, Ишимский район, с. Ершово, ул. Заводская, 34
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Октябрьский
627720, Тюменская область, Ишимский район, Карасульское сельское поселение, поселок Октябрьский, улица Ленина, 30
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Клепиково
627747, Тюменская область, Ишимский район, с. Клепиково, ул. Малая, 1
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Мизоново
627710, Тюменская область, Ишимский район, село Мизоново, улица Зеленая, дом 4
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Плешково
627717, Тюменская область, Ишимский район, село Плешково, улица Советская, дом 55
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Прокуткино
627708, Тюменская область, Ишимский район, село Прокуткино, улица Центральная, дом 45
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Равнец
627707, Тюменская область, Ишимский район, село Равнец, улица Школьная, дом 14
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Тоболово
627704, Тюменская область, Ишимский район, село Тоболово, улица Школьная, дом 1
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Черемшанка
627701, Тюменская область, Ишимский район, село Черемшанка, улица Новая, дом 3
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Каскара
625512, Тюменская область, Тюменский район, село Каскара, улица Ленина, дом 6
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Луговое
625507, Тюменская область, Тюменский район, село Луговое, ул. 60 лет Октября, 6
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Горьковка
625535, Тюменская область, Тюменский район, село Горьковка, улица Молодежная, дом 11/1
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Успенка
625503, Тюменская область, Тюменский район, село Успенка, улица Московский тракт, дом 112б
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Борки
625513, Тюменская область, Тюменский район, село Борки, ул. Советская, 24
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Новотарманский
625509, Тюменская область, Тюменский район, поселок Новотарманский, ул. Рабочая, 4
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Яр
625511, Тюменская область, Тюменский район, село Яр, улица Трактовая, дом 2
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Нариманова
625551, Тюменская область, Тюменский район, деревня Нариманова, ул. Центральная, 23а
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Каменка
625525, Тюменская область, Тюменский район, село Каменка, улица Новая, дом 19
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
УФПС Тюменской области - филиал ФГУП "Почта России", ОПС Мальково
625517, Тюменская область, Тюменский район, село Мальково, улица Совхозная, дом 20
Вторник - суббота
- с 8.00 до 20.00;
- воскресенье, понедельник
- выходной день
Приложение 3
к Регламенту
Регистрационный N ________________
от "_____" ______________ 20___ г.
В управление лицензирования и
регулирования потребительского
рынка Тюменской области
Заявление
Заявитель _________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименование, организационно-правовая форма
юридического лица (организации))
___________________________________________________________________________
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┬───┐
ИНН <*> │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┴───┘
Наименование банка, номер расчетного счета в банке
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Адрес места нахождения заявителя (по учредительным документам)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
┌───┬───┬───┬───┬───┬───┐
Почтовый адрес <*> │ │ │ │ │ │ │
└───┴───┴───┴───┴───┴───┴──────────────────────────
___________________________________________________________________________
Телефон (факс) <*> ________________________________________________________
E-mail ____________________________________________________________________
Руководитель, представитель по доверенности (должность, Ф.И.О., реквизиты
документа, подтверждающего полномочия) <*> ________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу выдать//продлить//переоформить//досрочно прекратить действие
лицензию(ии) на розничную продажу алкогольной продукции в Тюменской области
Срок, на который испрашивается лицензия:
┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐ ┌─────┐
│ │1 год │ │2 года │ │3 года │ │4 года │ │5 лет │ │
└─────┘ └─────┘ └─────┘ └─────┘ └─────┘ └─────┘
(указывается при выдаче, продлении срока действия лицензии)
Лицензия: _______________________________, срок действия лицензии до "____"
______________ 20____ г.
(заполняется при продлении срока действия, переоформлении, досрочном
прекращении действия лицензии)
Перечень обособленных подразделений с указанием адреса места нахождения,
типа торгового объекта, вида реализуемой алкогольной продукции (при выдаче,
продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензии в связи с
изменением мест нахождения обособленных подразделений), основания
переоформления лицензии, не связанные с изменением мест нахождения
обособленных подразделений:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Желаемый способ получения Желаемый способ получения
информации о получении результата результата государственной услуги:
государственной услуги:
┌───┐
почтовым отправлением │ │
┌───┐ ├───┤
по телефону │ │ в электронной форме │ │
├───┤ ├───┤
на электронный адрес (e-mail)│ │ при личном приеме │ │
└───┘ └───┘
Заявитель _______________ /______________________________
(подпись) (ФИО)
М.П. (при наличии) "_____" ___________ 20___ г.
--------------------------------
<*> Графы, не обязательные для заполнения.
Приложение 4
к Регламенту
_______________________
(кому)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в приеме заявления о предоставлении
государственной услуги
________________________________________________________________ уведомляет
___________________________________________________________________________
полное и сокращенное наименование юридического лица
___________________________________________________________________________
по результатам рассмотрения заявления и документов, представленных
заявителем для получения государственной услуги по _______________________,
об отказе в приеме заявления о ____________________________________ в связи
с: ________________________________________________________________________
(мотивированное обоснование причин отказа)
____________________ _________________ _____________________
(должность) (подпись) (фамилия, инициалы)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: