Основная информация
Дата опубликования: | 19 сентября 2019г. |
Номер документа: | RU50000201901380 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Московская область |
Принявший орган: | Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
19.09.2019 № 20РВ-321
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ С РАЗЪЯСНЕНИЕМ КРИТЕРИЕВ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ, НОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, А ТАКЖЕ НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
1. Утвердить руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлению делами Министерства в двухдневный срок с момента подписания настоящего распоряжения разместить его на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Жарова И.Н.
Министр А.В.Разин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 19.09.2019 № 20РВ-321
РУКОВОДСТВО
по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев
правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов,
а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов
организационных, технических мероприятий при осуществлении регионального
государственного надзора в области племенного животноводства на территории
Московской области
Настоящее руководство разработано в соответствии спунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и имеет целью оказание организациям, осуществляющим деятельность в области племенного животноводства на территории Московской области информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области государственного надзора в области племенного животноводства включая разъяснение отдельных его положений, выполнение которых, как свидетельствует практика, вызывает определенные затруднения и недопонимания.
1. Состояние нормативно-правового регулирования в области племенного животноводства:
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих соблюдение требований, определяющих порядок и условия осуществления деятельности в области племенного животноводства:
1. Федеральный закон от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»;
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195:
Статья 10.11. Нарушение норм и правил ведения племенного животноводства;
Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностноголица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль:
часть 1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль;
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль:
часть 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства;
Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации).
3. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
4. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.02.2011 № 25 «Правила ведения учета в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направлений продуктивности»;
5. Приказ Минсельхоза России от 17.11.2011 №431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России;
6. Постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 № 685/35 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области»;
7. Постановление Правительства Московской области от 12.12.2017 №1043/45 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области».
2. Описание круга лиц,
в отношении которых устанавливаются обязательные требования.
2.1. Государственный надзор осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств),
осуществляющих деятельность в области племенного животноводства.
3. Обязательные требования
определяющие порядок и условия осуществления деятельности в области племенного животноводства
№
п/п
Основные требования
Нормативно правовые акты
1. Требования к племзаводу
1.1.
Все поголовье должно быть чистопородно не менее чем в четырех поколениях, метод скрещивания допускается по согласованию с Минсельхозом России.
п. 7 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №
431
1.2.
Племенной завод должен быть укомплектован кадрами. В штате племенного завода должен быть главный зоотехник-селекционер и учетчик по племенному делу.
п. 8-9 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
1.3.
При определении вида организации по племенному животноводству «племенной завод» учитываются следующие критерии:
-выращивание племенных животных для комплектования собственного стада и реализация производителей организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и маточного поголовья, ремонтного молодняка племенным репродукторам и другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство;
-совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных определенной породы с применением научно обоснованных селекционных и биотехнологических (искусственное осеменение, трансплантация эмбрионов и др.) методов.
- поддержание наследственно устойчивых семейств и линий. Формирование заводского типа разводимых животных, обеспечивающего однородность и стабильность стада в последующих поколениях;
- ведение работы по созданию высокопродуктивных пород, типов, линий, семейств сельскохозяйственных животных, наличие селекционного плана работы со стадом;
- использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала);
- обеспечение реализации программ по проверке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства, по испытанию различных пород, типов, линий;
- обеспечение проведения генетической экспертизы на достоверность происхождения животных, а также по выявлению генетических аномалий, сообщение результатов исследований в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства с использованием автоматизированной системы управления селекционно-племенной работой;
- своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов оценки в
п. 10 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация животных в государственной книге племенных животных в установленном порядке;
- участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных;
- создание условий содержания и кормления племенных животных, обеспечивающих максимальную реализацию их генетического потенциала, обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения племенного животноводства и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с племенным поголовьем и реализации племенной продукции (материала).
1.4.
Оценка деятельности племенного завода проводится, прежде всего, по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка, достигнутой продуктивности животных, ветеринарному благополучию стада.
п. 11 раздела II, приложения № 1-12, 14, 19, 20 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
2. Требования к племенному репродуктору
2.1.
В племенном репродукторе используется метод чистопородного разведения племенных животных. Осуществляется воспроизводство и совершенствование типов и линий по единой с племенным заводом программе.
п. 13 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
2.2.
Племенной репродуктор должен быть укомплектован кадрами, иметь в штате зоотехника-селекционера и учетчиков по племенному делу.
п. 14 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
2.3.
При определении вида организации по племенному животноводству «племенной репродуктор» учитываются следующие критерии:
-совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных разводимой породы, происходящих от животных, полученных в племенном заводе или приобретенных по импорту, а также ведение направленного выращивания поголовья собственной репродукции; выращивание племенных животных для комплектования собственного стада и для реализации в товарные стада юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной
п. 15 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
продукции;
- проведение селекционно-племенной работы по совершенствованию имеющегося поголовья с использованием научно обоснованных методов селекции и воспроизводства стада, наличие селекционного плана работы со стадом; использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала);
- своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли животноводства способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера; ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов оценки в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрации животных в государственной книге племенных животных;
- обеспечение реализации программ по оценке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства, испытанию различных типов, линий;
- обеспечение проведения генетической экспертизы для подтверждения происхождения животных, а также с целью выявления генетических аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- участие в федеральных селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных;
- создание условий содержания и кормления племенных животных, обеспечивающих максимальную реализацию их генетического потенциала, обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения племенного животноводства и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с поголовьем и реализации племенной продукции (материала).
2.4.
Оценка деятельности племенного репродуктора проводится, прежде всего, по уровню селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка,
п. 16 раздела II, приложения № 1-12, 14, 19, 20 приказа
достигнутой продуктивности животных, ветеринарному благополучию стада.
Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
3. Требования к генофондному хозяйству
3.1.
Генофондным хозяйством используется метод чистопородного разведения, скрещивание не допускается.
п. 18 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
3.2.
К виду «генофондное хозяйство» относится организация, которая разводит определенную породу, и этот вид организации не распространяется на другие породы сельскохозяйственных животных, разводимые в хозяйстве-заявителе.
п. 19 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
3.3.
Генофондное хозяйство должно быть укомплектовано кадрами, иметь в штате зоотехника-селекционера, учетчиков по племенному делу.
п. 20 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
3.4.
При определении вида организации по племенному животноводству «генофондное хозяйство» учитываются следующие критерии:
- организация селекционно-племенной работы по сохранению и воспроизводству имеющегося поголовья животных определенного вида и породы с целью консервации генетического статуса стада (микропопуляции) и избежания появления аномалий, наличие селекционного плана работы со стадом;
- обмен племенной продукцией (материалом) с другими генофондными хозяйствами по разведению одной и той же породы в соответствии с селекционными программами, утвержденными в установленном порядке;
- использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала);
- своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли животноводства способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера;
- ведение племенного учета происхождения, воспроизводства, продуктивности, определения племенной ценности животных в соответствии с нормами и правилами племенного животноводства и с учетом специфики конкретной отрасли; -обеспечение проведения генетической экспертизы всего взрослого поголовья с целью создания генетического паспорта породы, подтверждения и поддержания ее специфических качеств и свойств;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
п. 21 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрации животных в государственной книге племенных животных;
- участие в федеральных селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных, результатов генетической экспертизы;
- создание условий содержания и кормления, обеспечивающих сохранность и воспроизводство генофондного стада.
Обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с поголовьем и реализации племенной продукции (материала).
3.5.
Оценка деятельности генофондного хозяйства проводится, прежде всего, по наличию стада, сохраняющего аллелофонд породы, ее специфические качества и свойства, подтвержденные генетической экспертизой (иммуногенетической или мол екулярно- генетической).
п. 22 раздела II, приложения № 1- 11,
19, 20 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
4. Требования к организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
4.1.
Организация по искусственному осеменению создается по согласованию с Минсельхозом России.
ст. 33 Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ, п. 24 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
4.2.
В организации по искусственному осеменению содержатся производители различных пород с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Используемые производители должны превосходить по племенной ценности поголовье маток в зоне обслуживания и обеспечивать генетический прогресс в разводимых породах, поддерживать их генеалогическую структуру в соответствии с селекционными программами (планами)
п. 25 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.3.
Организация по искусственному осеменению должна быть обеспечена специальным оборудованием, приборами, средами для получения, обработки и хранения спермы, нормативной документацией по племенному животноводству.
п. 26 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.4.
Применяемые технологии и реализуемая племенная продукция (материал) должны соответствовать требованиям нормативных правовых документов по ветеринарии и племенному животноводству.
п. 27 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.5.
В организации по искусственному осеменению должна быть
п. 28 раздела II
лаборатория по биологическому и санитарному контролю качества продукции (спермы).
приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.6.
Руководителем организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных может быть специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование.
п. 29 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.7.
При определении вида организации по племенному животноводству «организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных» учитываются следующие критерии:
-сервисное обслуживание по организации искусственного осеменения и воспроизводству сельскохозяйственных животных, оказание услуг по поставке семени производителей для искусственного осеменения маточного поголовья и сопутствующих материалов по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных животных и производство животноводческой продукции;
-получение, обработка и хранение семени (спермы), обеспечение контроля качества семени (спермы) племенных производителей; участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции (материала); регистрация технологических процессов и идентификация племенной продукции (материала);
- ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводительной способности, племенной ценности производителей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства;
- проведение работ по оценке (проверке) производителей по качеству потомства, сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение проведения генетической экспертизы для подтверждения достоверности происхождения животных, а также с целью выявления хромосомных аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация животных в государственной книге племенных животных;
- соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (материала) животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству;
- участие в организации и проведении выставок, выводок и
п. 30 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
аукционов сельскохозяйственных животных;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического, ветеринарного и племенного учета (в том числе первичных) на племенных производителей и племенную продукцию (материал);
- обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований (стандартов, норм и правил) при работе с поголовьем, а также при получении, обработке, хранении, транспортировке и реализации семени (спермы) для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
5. Требования к организации по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных
5.1.
Организация по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных создается по согласованию с Минсельхозом России.
ст. 34 Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ, п. 32 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
5.2.
Руководителем организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных может быть специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование.
п. 33 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
5.3.
Организация по трансплантации эмбрионов для получения эмбрионов использует только проверенных по качеству потомства производителей с категорией «улучшатель».
п. 34 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
5.4.
Организация по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных должна быть обеспечена специальным оборудованием, приборами, средами и гормональными препаратами для получения, криоконсервации, трансплантации и хранения эмбрионов, нормативной документацией по племенному животноводству, иметь лабораторию.
п. 35 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
5.5.
При определении вида организации по племенному животноводству «организация по трансплантации эмбрионов» учитываются следующие критерии:
- участие в разработке селекционных программ и заключение договоров с организациями по племенному животноводству (племенными заводами, племенными репродукторами, генофондными хозяйствами) по использованию высокоценного маточного поголовья (доноров) с целью ускоренного создания высокопродуктивных стад сельскохозяйственных животных, получения заказных производителей, сохранения генофонда редких, исчезающих видов и пород сельскохозяйственных животных;
п. 36 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
- проведение вымывания эмбрионов, их обработка, оценка качества с целью их трансплантации и (или) реализации или сохранения их в генофондном банке эмбрионов;
- проведение трансплантации эмбрионов племенных животных по заявкам юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство;
- ведение зоотехнического и племенного учета происхождения, племенной ценности производителей и маток (доноров), трансплантатов, результатов трансплантации;
- сообщение результатов своей деятельности в информационные системы по племенному животноводству;
- соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (эмбрионов) пород сельскохозяйственных животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета о происхождении животных, оценке их племенной ценности, результатах трансплантации; соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарных требований по кормлению и содержанию сельскохозяйственных животных при наличии собственного стада животных-доноров.
6. Требования к организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных
6.1.
Организация по учету и контролю в племенном животноводстве должна быть обеспечена штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и утвержденными и зарегистрированными в установленном порядке методиками испытаний (исследований).
п. 38 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
6.2.
При определении вида организации по племенному животноводству «организация по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных» учитываются следующие критерии: организация испытаний (исследований) уровня продуктивности (работоспособности) и качества продукции сельскохозяйственных животных в соответствии с действующими правилами и методиками по заявкам (договорам) с юридическими и физическими лицами, осуществляющими сельскохозяйственное производство и разведение племенных животных; соблюдение требований действующих норм, стандартов, правил и методик в области племенного животноводства при испытании продукции животноводства; проведение генетического контроля достоверности происхождения животных и наличия генетических аномалий;
п. 39 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
проведение испытаний породных продуктивных качеств, а также типов, исходных линий, кроссов сельскохозяйственных животных в оптимальных условиях их содержания, кормления и ухода; регистрация проводимых испытаний (исследований), ведение зоотехнического и племенного учета в соответствии с требованиями норм и правил по племенному животноводству; сообщение (выдача) результатов испытаний (исследований) владельцам животных и в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета и результатов испытаний; соблюдение установленного порядка использования (утилизации) продукции животноводства, подвергнутой испытаниям (исследованиям)
7. Требования к региональному информационно-селекционному центру
7.1.
РИСЦ в своем составе может иметь лабораторию селекционного контроля качества животноводческой продукции, лаборатории генетической экспертизы, центр информационного обеспечения и другие подразделения по учету, контролю и оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных.
п. 41 разделаН приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
7.2.
РИСЦ должен быть обеспечен штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и методиками испытаний (исследований), зарегистрированными (утвержденными) в установленном порядке.
п. 42 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
7.3.
При определении вида организации по племенному животноводству «региональный информационно-селекционный центр» учитываются следующие критерии:
-проведение оценки племенной ценности животных, уровня продуктивности, качества племенной продукции (материала) по действующим правилам и методикам по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных племенных животных и производство животноводческой продукции;
- соблюдение требований действующих норм, стандартов, правил и методик при испытании (исследовании) племенной продукции (материала);
- оказание услуг по мечению и идентификации племенных животных по заявкам юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение племенных животных;
- обеспечение свода и анализа результатов испытаний продуктивности и оценки племенной ценности животных (бонитировки), использование их в селекционных программах (планах). Сообщение результатов испытаний (исследований) владельцам животных и в системы информационного
п. 43 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
обеспечения по племенному животноводству;
- проведение генетической экспертизы подтверждения происхождения племенных животных и наличия генетических аномалий;
- осуществление системного анализа селекционно-генетических процессов в породах сельскохозяйственных животных;
- учет племенных животных, племенных стад по всем видам сельскохозяйственных животных, разводимых на территории(ях) субъекта(ов) Российской Федерации;
- подтверждение племенных свидетельств, в том числе импортных, на племенных животных, племенную продукцию (материал);
- осуществление научно-методического руководства и координации селекционно-племенной работы по соответствующим видам и породам сельскохозяйственных животных, шелководству, пчеловодству, рыбоводству в организациях, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства;
- участие в селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции; обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета, результатов испытаний (исследований) в соответствии с нормами и правилами племенного животноводства; - использование (утилизация) продукции животноводства, подвергнутой испытаниям (исследованиям) в установленном порядке.
8. Требования к заводской конюшне
8.1.
В заводской конюшне содержатся племенные жеребцы производители различных пород с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Используемые жеребцы должны превосходить по племенной ценности случной контингент кобыл в зоне обслуживания и обеспечивать генетическую структуру разводимой на территории породы (пород) в соответствии с селекционными программами (планами).
п. 45 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
8.2.
Жеребцы-производители приобретаются заводской конюшней из племенных конных заводов или племенных репродукторов.
п. 46 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
8.4.
Заводская конюшня должна иметь штат специалистов, специальное оборудование, приборы, среды для хранения спермы, нормативную документацию по племенному животноводству
п. 47 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
8.5.
При определении вида организации по племенному животноводству «заводская конюшня» учитываются следующие критерии:
- совершенствование существующих пород лошадей, улучшение
п. 48 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
их породных и продуктивных качеств в соответствии с селекционными программами (планами);
- проведение случки и (или) осеменения кобыл в зоне обслуживания по заявкам юридических и физических лиц; ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) жеребцов-производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- ведение племенного учета происхождения, продуктивности (работоспособности), воспроизводства и определения племенной ценности лошадей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства;
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация жеребцов-производителей в государственной книге племенных животных в установленном порядке; обеспечение реализации программ по оценке (проверке) жеребцовпроизводителей по качеству потомства;
- внедрение программ совершенствования разводимой в зоне обслуживания породы (пород) лошадей с использованием племенных производителей заводской конюшни и других организаций по племенному животноводству;
- проведение анализа использования жеребцов-производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (материала) животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных);
- обеспечение ветеринарного благополучия и условий содержания и кормления животных, соответствующих действующим зоотехническим и санитарно-гигиеническим нормам.
9. Требования к селекционно-гибридному центру
9.1.
СГЦ осуществляет деятельность по разведению и тестированию кроссированного поголовья с завершающей оценкой селекционной работы по конечному результату деятельности - получению гибридного молодняка для откорма.
п. 50 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
9.2.
Оценка деятельности СГЦ проводится, прежде всего, по уровню селекционно-племенной работы, численности, классному составу, продуктивности поголовья и генетической экспертизе животных на наличие генетических аномалий.
п. 51 раздела II, приложение № 36 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
9.3.
Комплектование СГЦ исходными породами для выведения специализированных сочетающихся линий осуществляется из племенных заводов, других СГЦ за счет закупок поголовья по импорту с целью использования лучшего мирового генофонда в
п. 52 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
соответствии с селекционной программой гибридизации.
9.4.
СГЦ должен быть обеспечен штатом специалистов (иметь в штате зоотехников-селекционеров, учетчиков по племенному делу и др.), специальным оборудованием, приборами и вычислительной техникой, нормативной документацией по племенному животноводству.
п. 53 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
9.5.
При определении вида организации по племенному животноводству «селекционно-гибридный центр» учитываются следующие критерии:
- работа по разработанной локальной схеме гибридизации, предусматривающей принцип замкнутого разведения каждой из специализированных линий, их селекцию на комбинационную сочетаемость как при получении промежуточного кросса, так и при скрещивании этого кросса с производителями заключительной отцовской формы;
- получение и реализация племенного линейного молодняка по заказам организаций по искусственному осеменению, племенных заводов, племенных репродукторов, других СГЦ;
- осуществление углубленной селекционно-племенной работы по совершенствованию имеющихся специализированных сочетающихся линий с использованием научно обоснованных селекционных и биотехнологических методов;
- ведение в установленном порядке племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой в соответствии с требованиями норм и правил по племенному животноводству;
- своевременное мечение животных определенными способами с присвоением унифицированного идентификационного номера;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенной ценности животных и сообщение результатов оценки в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- оценка производителей, маток и ремонтного молодняка по собственной продуктивности, испытание различных типов, линий, кроссов;
- обеспечение генетической экспертизы племенных животных на наличие генетических аномалий и сообщение результатов экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре;
- участие в селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении,
п. 54 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных;
- обеспечение ветеринарного благополучия животных, соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с племенными животными и реализации племенной продукции (материала).
10. Требования к селекционному центру (ассоциации) по породе
10.1.
СЦП должен быть обеспечен штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и установленными методиками испытаний (исследований).
п. 56 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
10.2.
При определении вида организации по племенному животноводству «селекционный центр (ассоциация) по породе» учитываются следующие критерии:
- разработка селекционных программ на породном уровне и планов селекционно-племенной работы со стадами ведущих племенных хозяйств; проведение комплекса селекционных мероприятий по совершенствованию породы и обеспечение выполнения селекционной программы по породе;
- обеспечение поддержания и совершенствования структурных единиц породы;
- осуществление научно-методического руководства региональными информационно-селекционными центрами по координации селекционной работы с конкретной породой;
- участие в подготовке информации на породном уровне для записи животных в государственную книгу племенных животных; - участие в своде и анализе результатов испытания продуктивности и других хозяйственно-полезных признаков животных (бонитировки) по породе, сообщение результатов в информационные системы по племенному животноводству и использование результатов бонитировки при разработке селекционных планов (программ);
- подготовка информации на породном уровне для независимой оценки племенной ценности животных, уровня продуктивности, качества племенной продукции (материала) по действующим правилам и методикам;
- осуществление мониторинга селекционно-генетических процессов в породе сельскохозяйственных животных, использование результатов при разработке селекционных программ
11. Требования к племенному предприятию (региональному) по хранению и реализации семени животных-производителей
11.1.
На племсемпредприятиях хранится семя производителей различных пород с высоким генетическим потенциалом
п. 59 раздела II приказа Минсельхоза
продуктивности. Используемое для воспроизводства сельскохозяйственных животных семя производителей должно превосходить по племенной ценности поголовье маток в зоне обслуживания и обеспечивать генетический прогресс в разводимых породах, поддерживать их генеалогическую структуру в соответствии с селекционными программами (планами).
РФ от 17.11.2011 № 431
11.2.
Племсемпредприятие должно быть обеспечено специальным оборудованием, приборами для хранения и транспортировки семени, определения его качества и нормативной документацией по племенному животноводству
п. 60 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
11.3.
Применяемые технологии и реализуемая племенная продукция (материал) должны соответствовать требованиям нормативных правовых документов по ветеринарии и племенному животноводству.
п. 61 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
11.4.
На племсемпредприятии должна быть лаборатория по биологическому и санитарному контролю качества продукции (спермы).
п. 62 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
11.5.
При определении вида организации по племенному животноводству «племенное предприятие по хранению и реализации семени животных-производителей» учитываются следующие критерии:
- сервисное обслуживание по организации искусственного осеменения и воспроизводству сельскохозяйственных животных, оказание услуг по поставке семени производителей для искусственного осеменения маточного поголовья и сопутствующих материалов по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных животных;
- хранение семени (спермы), обеспечение контроля качества семени (спермы) племенных производителей; участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции (материала);
- регистрация технологических процессов и идентификация племенной продукции (материала);
- ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводительной способности, племенной ценности производителей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства;
- проведение работ по оценке (проверке) производителей по качеству потомства, сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение проведения генетической экспертизы с целью выявления хромосомных аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
п. 63 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического, ветеринарного и племенного учета на племенных производителей и племенную продукцию (материал);
- обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований (стандартов, норм и правил) при покупке, хранении, транспортировке и реализации семени (спермы) для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
12. Требования к селекционно-генетическому центру
12.1.
Селекционно-генетические центры могут осуществлять деятельность по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов, по крупномасштабной селекции в скотоводстве, по свиноводству, птицеводству, овцеводству, рыбоводству, козоводству.
п. 65 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
12.2.
Селекционно-генетический центр должен быть укомплектован штатом специалистов, специальным оборудованием и приборами.
п. 66 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
12.3.
Селекционно-генетический центр должен иметь: стадо чистопородных племенных сельскохозяйственных животных одной или нескольких пород; статус организации по трансплантации эмбрионов (для селекционно-генетических центров по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов); автоматизированную локальную систему управления селекционноплеменной работой; лабораторию по получению, подготовке эмбрионов к криоконсервированию и их пересадке (для селекционногенетических центров по разведению крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов); элеверы по выращиванию ремонтных животных-производителей и оценки их по собственной продуктивности (для селекционногенетических центров по свиноводству и крупномасштабной селекции в скотоводстве); обособленные площадки для проведения сравнительных испытаний по экспериментальному скрещиванию линий, оценке кроссов линий сельскохозяйственных животных (для селекционногенетических центров по птицеводству и свиноводству).
п. 67 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
12.4.
При определении вида организации по племенному животноводству «селекционно-генетический центр» используются следующие критерии:
- чистопородное и (или) линейное разведение племенных сельскохозяйственных животных в соответствии с селекционными программами совершенствования разводимых
п. 68 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
пород и (или) линий; ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных;
- производство и реализация чистопородных животных (в птицеводстве - молодняк прародительского и родительского стада) и (или) племенного материала организациям по племенному животноводству и сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- участие в разработке и реализации селекционных программ на породном и (или) линейном уровне;
- проведение генетического мониторинга стада, в том числе генетического маркирования свиней с целью определения перспективных скрещиваний чистопородных линий и работ по их экспериментальному кроссированию (для селекционногенетических центров по свиноводству);
- использование современных методов учета, идентификации, контроля продуктивности и определения племенной ценности животных с использованием автоматизированной системы управления селекционно-племенной работой и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- использование современных технологий воспроизводства и выращивания племенных животных, а также получения и хранения племенного материала;
- проведение испытаний по сочетаемости породных продуктивных качеств, а также типов исходных линий, кроссов линий сельскохозяйственных животных (для селекционногенетических центров по птицеводству и свиноводству);
- обеспечение проведения генетической экспертизы животных на достоверность происхождения и наличие генетических аномалий; обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных; проведение работ по оценке (проверке) животных-производителей и (или) имеющихся линий по качеству потомства;
- осуществление системного анализа совместно с селекционными центрами (ассоциациями) по породе селекционно-генетических процессов в породах сельскохозяйственных животных и разработки направлений селекционно-племенной работы с ними; наличие банка криоконсервированных эмбрионов, которые получены от высокопродуктивных коров-доноров, принадлежащих селекционно-генетическому центру (для селекционногенетических центров по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов);
- проведение контроля происхождения, роста и развития теляттрансплантатов (для селекционно-генетических центров по
разведению крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов);
- наличие планов селекционно-племенной работы; обеспечение ветеринарного благополучия разводимых племенных животных.
12.5.
Оценка деятельности селекционно-генетического центра проводится по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка и (или) семени и (или) эмбрионов и (или) яиц, достигнутой продуктивности животных и ветеринарному благополучию стада.
п. 69 раздела II, приложения № 15-18, 21-23 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
13. Требования к ипподромам
13.1.
При определении вида организации по племенному животноводству «ипподром» используются следующие критерии:
- организация испытаний племенных лошадей по договорам (заявкам) с юридическими и физическими лицами, осуществляющими разведение племенных лошадей и являющимися их владельцами;
- количество испытанных на ипподроме племенных лошадей верховых и (или) рысистых пород не менее 50 голов за отчетный год;
- регистрация результатов проводимых испытаний, ведение зоотехнического и племенного учета;
- сообщение (выдача) результатов испытаний собственникам лошадей и в государственную информационную систему племенного животноводства;
- обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета и результатов испытаний;
- проведение бонитировки племенных лошадей, принадлежащих ипподрому;
-наличие календарного плана испытаний лошадей ипподромом; наличие специально оборудованных дорожек и (или) трасс для проведения испытаний; обеспечение ветеринарного благополучия.
п. 71 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
19.09.2019 № 20РВ-321
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РУКОВОДСТВА ПО СОБЛЮДЕНИЮ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ С РАЗЪЯСНЕНИЕМ КРИТЕРИЕВ ПРАВОМЕРНОГО ПОВЕДЕНИЯ, НОВЫХ ТРЕБОВАНИЙ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, А ТАКЖЕ НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ, ТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»:
1. Утвердить руководство по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий при осуществлении регионального государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области, согласно приложению к настоящему распоряжению.
2. Управлению делами Министерства в двухдневный срок с момента подписания настоящего распоряжения разместить его на официальном сайте Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Московской области Жарова И.Н.
Министр А.В.Разин
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 19.09.2019 № 20РВ-321
РУКОВОДСТВО
по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев
правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов,
а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов
организационных, технических мероприятий при осуществлении регионального
государственного надзора в области племенного животноводства на территории
Московской области
Настоящее руководство разработано в соответствии спунктом 2 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и имеет целью оказание организациям, осуществляющим деятельность в области племенного животноводства на территории Московской области информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области государственного надзора в области племенного животноводства включая разъяснение отдельных его положений, выполнение которых, как свидетельствует практика, вызывает определенные затруднения и недопонимания.
1. Состояние нормативно-правового регулирования в области племенного животноводства:
Перечень нормативных правовых актов, регламентирующих соблюдение требований, определяющих порядок и условия осуществления деятельности в области племенного животноводства:
1. Федеральный закон от 03.08.1995 № 123-ФЗ «О племенном животноводстве»;
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 №195:
Статья 10.11. Нарушение норм и правил ведения племенного животноводства;
Статья 19.4. Неповиновение законному распоряжению должностноголица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль:
часть 1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль;
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного предписания(постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего
государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с
федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль:
часть 1. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства;
Статья 19.6. Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения;
Статья 19.7. Непредставление сведений (информации).
3. Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
4. Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 01.02.2011 № 25 «Правила ведения учета в племенном скотоводстве молочного и молочно-мясного направлений продуктивности»;
5. Приказ Минсельхоза России от 17.11.2011 №431 «Об утверждении Правил в области племенного животноводства «Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства», и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России;
6. Постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 № 685/35 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Московской области»;
7. Постановление Правительства Московской области от 12.12.2017 №1043/45 «Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области племенного животноводства на территории Московской области и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Московской области».
2. Описание круга лиц,
в отношении которых устанавливаются обязательные требования.
2.1. Государственный надзор осуществляется в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (крестьянских (фермерских) хозяйств),
осуществляющих деятельность в области племенного животноводства.
3. Обязательные требования
определяющие порядок и условия осуществления деятельности в области племенного животноводства
№
п/п
Основные требования
Нормативно правовые акты
1. Требования к племзаводу
1.1.
Все поголовье должно быть чистопородно не менее чем в четырех поколениях, метод скрещивания допускается по согласованию с Минсельхозом России.
п. 7 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №
431
1.2.
Племенной завод должен быть укомплектован кадрами. В штате племенного завода должен быть главный зоотехник-селекционер и учетчик по племенному делу.
п. 8-9 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
1.3.
При определении вида организации по племенному животноводству «племенной завод» учитываются следующие критерии:
-выращивание племенных животных для комплектования собственного стада и реализация производителей организациям по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных и маточного поголовья, ремонтного молодняка племенным репродукторам и другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим сельскохозяйственное производство;
-совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных определенной породы с применением научно обоснованных селекционных и биотехнологических (искусственное осеменение, трансплантация эмбрионов и др.) методов.
- поддержание наследственно устойчивых семейств и линий. Формирование заводского типа разводимых животных, обеспечивающего однородность и стабильность стада в последующих поколениях;
- ведение работы по созданию высокопродуктивных пород, типов, линий, семейств сельскохозяйственных животных, наличие селекционного плана работы со стадом;
- использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала);
- обеспечение реализации программ по проверке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства, по испытанию различных пород, типов, линий;
- обеспечение проведения генетической экспертизы на достоверность происхождения животных, а также по выявлению генетических аномалий, сообщение результатов исследований в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства с использованием автоматизированной системы управления селекционно-племенной работой;
- своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов оценки в
п. 10 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация животных в государственной книге племенных животных в установленном порядке;
- участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных;
- создание условий содержания и кормления племенных животных, обеспечивающих максимальную реализацию их генетического потенциала, обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения племенного животноводства и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с племенным поголовьем и реализации племенной продукции (материала).
1.4.
Оценка деятельности племенного завода проводится, прежде всего, по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка, достигнутой продуктивности животных, ветеринарному благополучию стада.
п. 11 раздела II, приложения № 1-12, 14, 19, 20 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
2. Требования к племенному репродуктору
2.1.
В племенном репродукторе используется метод чистопородного разведения племенных животных. Осуществляется воспроизводство и совершенствование типов и линий по единой с племенным заводом программе.
п. 13 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
2.2.
Племенной репродуктор должен быть укомплектован кадрами, иметь в штате зоотехника-селекционера и учетчиков по племенному делу.
п. 14 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
2.3.
При определении вида организации по племенному животноводству «племенной репродуктор» учитываются следующие критерии:
-совершенствование племенных и продуктивных качеств сельскохозяйственных животных разводимой породы, происходящих от животных, полученных в племенном заводе или приобретенных по импорту, а также ведение направленного выращивания поголовья собственной репродукции; выращивание племенных животных для комплектования собственного стада и для реализации в товарные стада юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство сельскохозяйственной
п. 15 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
продукции;
- проведение селекционно-племенной работы по совершенствованию имеющегося поголовья с использованием научно обоснованных методов селекции и воспроизводства стада, наличие селекционного плана работы со стадом; использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала);
- своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли животноводства способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера; ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов оценки в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрации животных в государственной книге племенных животных;
- обеспечение реализации программ по оценке производителей по собственной продуктивности и качеству потомства, испытанию различных типов, линий;
- обеспечение проведения генетической экспертизы для подтверждения происхождения животных, а также с целью выявления генетических аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- участие в федеральных селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных;
- создание условий содержания и кормления племенных животных, обеспечивающих максимальную реализацию их генетического потенциала, обеспечение ветеринарного благополучия, высокой зоотехнической и санитарной культуры ведения племенного животноводства и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с поголовьем и реализации племенной продукции (материала).
2.4.
Оценка деятельности племенного репродуктора проводится, прежде всего, по уровню селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка,
п. 16 раздела II, приложения № 1-12, 14, 19, 20 приказа
достигнутой продуктивности животных, ветеринарному благополучию стада.
Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
3. Требования к генофондному хозяйству
3.1.
Генофондным хозяйством используется метод чистопородного разведения, скрещивание не допускается.
п. 18 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
3.2.
К виду «генофондное хозяйство» относится организация, которая разводит определенную породу, и этот вид организации не распространяется на другие породы сельскохозяйственных животных, разводимые в хозяйстве-заявителе.
п. 19 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
3.3.
Генофондное хозяйство должно быть укомплектовано кадрами, иметь в штате зоотехника-селекционера, учетчиков по племенному делу.
п. 20 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
3.4.
При определении вида организации по племенному животноводству «генофондное хозяйство» учитываются следующие критерии:
- организация селекционно-племенной работы по сохранению и воспроизводству имеющегося поголовья животных определенного вида и породы с целью консервации генетического статуса стада (микропопуляции) и избежания появления аномалий, наличие селекционного плана работы со стадом;
- обмен племенной продукцией (материалом) с другими генофондными хозяйствами по разведению одной и той же породы в соответствии с селекционными программами, утвержденными в установленном порядке;
- использование официально принятых методов племенного учета, идентификации, контроля продуктивности, определения племенной ценности животных и реализации племенной продукции (материала);
- своевременное проведение мечения животных определенными для конкретной отрасли животноводства способами и с присвоением унифицированного идентификационного номера;
- ведение племенного учета происхождения, воспроизводства, продуктивности, определения племенной ценности животных в соответствии с нормами и правилами племенного животноводства и с учетом специфики конкретной отрасли; -обеспечение проведения генетической экспертизы всего взрослого поголовья с целью создания генетического паспорта породы, подтверждения и поддержания ее специфических качеств и свойств;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
п. 21 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрации животных в государственной книге племенных животных;
- участие в федеральных селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных, результатов генетической экспертизы;
- создание условий содержания и кормления, обеспечивающих сохранность и воспроизводство генофондного стада.
Обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с поголовьем и реализации племенной продукции (материала).
3.5.
Оценка деятельности генофондного хозяйства проводится, прежде всего, по наличию стада, сохраняющего аллелофонд породы, ее специфические качества и свойства, подтвержденные генетической экспертизой (иммуногенетической или мол екулярно- генетической).
п. 22 раздела II, приложения № 1- 11,
19, 20 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
4. Требования к организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных
4.1.
Организация по искусственному осеменению создается по согласованию с Минсельхозом России.
ст. 33 Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ, п. 24 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
4.2.
В организации по искусственному осеменению содержатся производители различных пород с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Используемые производители должны превосходить по племенной ценности поголовье маток в зоне обслуживания и обеспечивать генетический прогресс в разводимых породах, поддерживать их генеалогическую структуру в соответствии с селекционными программами (планами)
п. 25 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.3.
Организация по искусственному осеменению должна быть обеспечена специальным оборудованием, приборами, средами для получения, обработки и хранения спермы, нормативной документацией по племенному животноводству.
п. 26 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.4.
Применяемые технологии и реализуемая племенная продукция (материал) должны соответствовать требованиям нормативных правовых документов по ветеринарии и племенному животноводству.
п. 27 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.5.
В организации по искусственному осеменению должна быть
п. 28 раздела II
лаборатория по биологическому и санитарному контролю качества продукции (спермы).
приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.6.
Руководителем организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных может быть специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование.
п. 29 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
4.7.
При определении вида организации по племенному животноводству «организация по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных» учитываются следующие критерии:
-сервисное обслуживание по организации искусственного осеменения и воспроизводству сельскохозяйственных животных, оказание услуг по поставке семени производителей для искусственного осеменения маточного поголовья и сопутствующих материалов по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных животных и производство животноводческой продукции;
-получение, обработка и хранение семени (спермы), обеспечение контроля качества семени (спермы) племенных производителей; участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции (материала); регистрация технологических процессов и идентификация племенной продукции (материала);
- ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводительной способности, племенной ценности производителей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства;
- проведение работ по оценке (проверке) производителей по качеству потомства, сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение проведения генетической экспертизы для подтверждения достоверности происхождения животных, а также с целью выявления хромосомных аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация животных в государственной книге племенных животных;
- соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (материала) животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству;
- участие в организации и проведении выставок, выводок и
п. 30 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
аукционов сельскохозяйственных животных;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического, ветеринарного и племенного учета (в том числе первичных) на племенных производителей и племенную продукцию (материал);
- обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований (стандартов, норм и правил) при работе с поголовьем, а также при получении, обработке, хранении, транспортировке и реализации семени (спермы) для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
5. Требования к организации по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных
5.1.
Организация по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных создается по согласованию с Минсельхозом России.
ст. 34 Федерального закона от 03.08.1995 № 123-ФЗ, п. 32 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
5.2.
Руководителем организации по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных может быть специалист, имеющий высшее зоотехническое или высшее ветеринарное образование.
п. 33 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
5.3.
Организация по трансплантации эмбрионов для получения эмбрионов использует только проверенных по качеству потомства производителей с категорией «улучшатель».
п. 34 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
5.4.
Организация по трансплантации эмбрионов сельскохозяйственных животных должна быть обеспечена специальным оборудованием, приборами, средами и гормональными препаратами для получения, криоконсервации, трансплантации и хранения эмбрионов, нормативной документацией по племенному животноводству, иметь лабораторию.
п. 35 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
5.5.
При определении вида организации по племенному животноводству «организация по трансплантации эмбрионов» учитываются следующие критерии:
- участие в разработке селекционных программ и заключение договоров с организациями по племенному животноводству (племенными заводами, племенными репродукторами, генофондными хозяйствами) по использованию высокоценного маточного поголовья (доноров) с целью ускоренного создания высокопродуктивных стад сельскохозяйственных животных, получения заказных производителей, сохранения генофонда редких, исчезающих видов и пород сельскохозяйственных животных;
п. 36 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
- проведение вымывания эмбрионов, их обработка, оценка качества с целью их трансплантации и (или) реализации или сохранения их в генофондном банке эмбрионов;
- проведение трансплантации эмбрионов племенных животных по заявкам юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство;
- ведение зоотехнического и племенного учета происхождения, племенной ценности производителей и маток (доноров), трансплантатов, результатов трансплантации;
- сообщение результатов своей деятельности в информационные системы по племенному животноводству;
- соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (эмбрионов) пород сельскохозяйственных животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета о происхождении животных, оценке их племенной ценности, результатах трансплантации; соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарных требований по кормлению и содержанию сельскохозяйственных животных при наличии собственного стада животных-доноров.
6. Требования к организации по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных
6.1.
Организация по учету и контролю в племенном животноводстве должна быть обеспечена штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и утвержденными и зарегистрированными в установленном порядке методиками испытаний (исследований).
п. 38 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
6.2.
При определении вида организации по племенному животноводству «организация по учету, контролю, оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных» учитываются следующие критерии: организация испытаний (исследований) уровня продуктивности (работоспособности) и качества продукции сельскохозяйственных животных в соответствии с действующими правилами и методиками по заявкам (договорам) с юридическими и физическими лицами, осуществляющими сельскохозяйственное производство и разведение племенных животных; соблюдение требований действующих норм, стандартов, правил и методик в области племенного животноводства при испытании продукции животноводства; проведение генетического контроля достоверности происхождения животных и наличия генетических аномалий;
п. 39 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
проведение испытаний породных продуктивных качеств, а также типов, исходных линий, кроссов сельскохозяйственных животных в оптимальных условиях их содержания, кормления и ухода; регистрация проводимых испытаний (исследований), ведение зоотехнического и племенного учета в соответствии с требованиями норм и правил по племенному животноводству; сообщение (выдача) результатов испытаний (исследований) владельцам животных и в системы информационного обеспечения по племенному животноводству; обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета и результатов испытаний; соблюдение установленного порядка использования (утилизации) продукции животноводства, подвергнутой испытаниям (исследованиям)
7. Требования к региональному информационно-селекционному центру
7.1.
РИСЦ в своем составе может иметь лабораторию селекционного контроля качества животноводческой продукции, лаборатории генетической экспертизы, центр информационного обеспечения и другие подразделения по учету, контролю и оценке уровня продуктивности и качества продукции, племенной ценности животных.
п. 41 разделаН приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
7.2.
РИСЦ должен быть обеспечен штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и методиками испытаний (исследований), зарегистрированными (утвержденными) в установленном порядке.
п. 42 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
7.3.
При определении вида организации по племенному животноводству «региональный информационно-селекционный центр» учитываются следующие критерии:
-проведение оценки племенной ценности животных, уровня продуктивности, качества племенной продукции (материала) по действующим правилам и методикам по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных племенных животных и производство животноводческой продукции;
- соблюдение требований действующих норм, стандартов, правил и методик при испытании (исследовании) племенной продукции (материала);
- оказание услуг по мечению и идентификации племенных животных по заявкам юридических, физических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих разведение племенных животных;
- обеспечение свода и анализа результатов испытаний продуктивности и оценки племенной ценности животных (бонитировки), использование их в селекционных программах (планах). Сообщение результатов испытаний (исследований) владельцам животных и в системы информационного
п. 43 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
обеспечения по племенному животноводству;
- проведение генетической экспертизы подтверждения происхождения племенных животных и наличия генетических аномалий;
- осуществление системного анализа селекционно-генетических процессов в породах сельскохозяйственных животных;
- учет племенных животных, племенных стад по всем видам сельскохозяйственных животных, разводимых на территории(ях) субъекта(ов) Российской Федерации;
- подтверждение племенных свидетельств, в том числе импортных, на племенных животных, племенную продукцию (материал);
- осуществление научно-методического руководства и координации селекционно-племенной работы по соответствующим видам и породам сельскохозяйственных животных, шелководству, пчеловодству, рыбоводству в организациях, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства;
- участие в селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции; обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета, результатов испытаний (исследований) в соответствии с нормами и правилами племенного животноводства; - использование (утилизация) продукции животноводства, подвергнутой испытаниям (исследованиям) в установленном порядке.
8. Требования к заводской конюшне
8.1.
В заводской конюшне содержатся племенные жеребцы производители различных пород с высоким генетическим потенциалом продуктивности. Используемые жеребцы должны превосходить по племенной ценности случной контингент кобыл в зоне обслуживания и обеспечивать генетическую структуру разводимой на территории породы (пород) в соответствии с селекционными программами (планами).
п. 45 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
8.2.
Жеребцы-производители приобретаются заводской конюшней из племенных конных заводов или племенных репродукторов.
п. 46 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
8.4.
Заводская конюшня должна иметь штат специалистов, специальное оборудование, приборы, среды для хранения спермы, нормативную документацию по племенному животноводству
п. 47 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
8.5.
При определении вида организации по племенному животноводству «заводская конюшня» учитываются следующие критерии:
- совершенствование существующих пород лошадей, улучшение
п. 48 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
их породных и продуктивных качеств в соответствии с селекционными программами (планами);
- проведение случки и (или) осеменения кобыл в зоне обслуживания по заявкам юридических и физических лиц; ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) жеребцов-производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- ведение племенного учета происхождения, продуктивности (работоспособности), воспроизводства и определения племенной ценности лошадей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства;
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре и регистрация жеребцов-производителей в государственной книге племенных животных в установленном порядке; обеспечение реализации программ по оценке (проверке) жеребцовпроизводителей по качеству потомства;
- внедрение программ совершенствования разводимой в зоне обслуживания породы (пород) лошадей с использованием племенных производителей заводской конюшни и других организаций по племенному животноводству;
- проведение анализа использования жеребцов-производителей и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- соблюдение установленного порядка использования племенной продукции (материала) животных в соответствии с нормами и правилами по племенному животноводству;
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных);
- обеспечение ветеринарного благополучия и условий содержания и кормления животных, соответствующих действующим зоотехническим и санитарно-гигиеническим нормам.
9. Требования к селекционно-гибридному центру
9.1.
СГЦ осуществляет деятельность по разведению и тестированию кроссированного поголовья с завершающей оценкой селекционной работы по конечному результату деятельности - получению гибридного молодняка для откорма.
п. 50 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
9.2.
Оценка деятельности СГЦ проводится, прежде всего, по уровню селекционно-племенной работы, численности, классному составу, продуктивности поголовья и генетической экспертизе животных на наличие генетических аномалий.
п. 51 раздела II, приложение № 36 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
9.3.
Комплектование СГЦ исходными породами для выведения специализированных сочетающихся линий осуществляется из племенных заводов, других СГЦ за счет закупок поголовья по импорту с целью использования лучшего мирового генофонда в
п. 52 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
соответствии с селекционной программой гибридизации.
9.4.
СГЦ должен быть обеспечен штатом специалистов (иметь в штате зоотехников-селекционеров, учетчиков по племенному делу и др.), специальным оборудованием, приборами и вычислительной техникой, нормативной документацией по племенному животноводству.
п. 53 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
9.5.
При определении вида организации по племенному животноводству «селекционно-гибридный центр» учитываются следующие критерии:
- работа по разработанной локальной схеме гибридизации, предусматривающей принцип замкнутого разведения каждой из специализированных линий, их селекцию на комбинационную сочетаемость как при получении промежуточного кросса, так и при скрещивании этого кросса с производителями заключительной отцовской формы;
- получение и реализация племенного линейного молодняка по заказам организаций по искусственному осеменению, племенных заводов, племенных репродукторов, других СГЦ;
- осуществление углубленной селекционно-племенной работы по совершенствованию имеющихся специализированных сочетающихся линий с использованием научно обоснованных селекционных и биотехнологических методов;
- ведение в установленном порядке племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводства и определения племенной ценности животных с использованием автоматизированной системы управления селекционной и племенной работой в соответствии с требованиями норм и правил по племенному животноводству;
- своевременное мечение животных определенными способами с присвоением унифицированного идентификационного номера;
- ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенной ценности животных и сообщение результатов оценки в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- оценка производителей, маток и ремонтного молодняка по собственной продуктивности, испытание различных типов, линий, кроссов;
- обеспечение генетической экспертизы племенных животных на наличие генетических аномалий и сообщение результатов экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение ежегодного учета стада в государственном племенном регистре;
- участие в селекционных программах, информационных системах, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции;
- обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении,
п. 54 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных;
- обеспечение ветеринарного благополучия животных, соблюдение зоотехнических и ветеринарных требований при работе с племенными животными и реализации племенной продукции (материала).
10. Требования к селекционному центру (ассоциации) по породе
10.1.
СЦП должен быть обеспечен штатом специалистов, специальным оборудованием, приборами, нормами и правилами по племенному животноводству и установленными методиками испытаний (исследований).
п. 56 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
10.2.
При определении вида организации по племенному животноводству «селекционный центр (ассоциация) по породе» учитываются следующие критерии:
- разработка селекционных программ на породном уровне и планов селекционно-племенной работы со стадами ведущих племенных хозяйств; проведение комплекса селекционных мероприятий по совершенствованию породы и обеспечение выполнения селекционной программы по породе;
- обеспечение поддержания и совершенствования структурных единиц породы;
- осуществление научно-методического руководства региональными информационно-селекционными центрами по координации селекционной работы с конкретной породой;
- участие в подготовке информации на породном уровне для записи животных в государственную книгу племенных животных; - участие в своде и анализе результатов испытания продуктивности и других хозяйственно-полезных признаков животных (бонитировки) по породе, сообщение результатов в информационные системы по племенному животноводству и использование результатов бонитировки при разработке селекционных планов (программ);
- подготовка информации на породном уровне для независимой оценки племенной ценности животных, уровня продуктивности, качества племенной продукции (материала) по действующим правилам и методикам;
- осуществление мониторинга селекционно-генетических процессов в породе сельскохозяйственных животных, использование результатов при разработке селекционных программ
11. Требования к племенному предприятию (региональному) по хранению и реализации семени животных-производителей
11.1.
На племсемпредприятиях хранится семя производителей различных пород с высоким генетическим потенциалом
п. 59 раздела II приказа Минсельхоза
продуктивности. Используемое для воспроизводства сельскохозяйственных животных семя производителей должно превосходить по племенной ценности поголовье маток в зоне обслуживания и обеспечивать генетический прогресс в разводимых породах, поддерживать их генеалогическую структуру в соответствии с селекционными программами (планами).
РФ от 17.11.2011 № 431
11.2.
Племсемпредприятие должно быть обеспечено специальным оборудованием, приборами для хранения и транспортировки семени, определения его качества и нормативной документацией по племенному животноводству
п. 60 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
11.3.
Применяемые технологии и реализуемая племенная продукция (материал) должны соответствовать требованиям нормативных правовых документов по ветеринарии и племенному животноводству.
п. 61 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
11.4.
На племсемпредприятии должна быть лаборатория по биологическому и санитарному контролю качества продукции (спермы).
п. 62 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
11.5.
При определении вида организации по племенному животноводству «племенное предприятие по хранению и реализации семени животных-производителей» учитываются следующие критерии:
- сервисное обслуживание по организации искусственного осеменения и воспроизводству сельскохозяйственных животных, оказание услуг по поставке семени производителей для искусственного осеменения маточного поголовья и сопутствующих материалов по заявкам юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, осуществляющих разведение сельскохозяйственных животных;
- хранение семени (спермы), обеспечение контроля качества семени (спермы) племенных производителей; участие в селекционных программах, информационных системах по племенному животноводству, программах генетического мониторинга и экспертизы племенной продукции (материала);
- регистрация технологических процессов и идентификация племенной продукции (материала);
- ведение племенного учета происхождения, продуктивности, воспроизводительной способности, племенной ценности производителей в соответствии с требованиями норм и правил племенного животноводства;
- проведение работ по оценке (проверке) производителей по качеству потомства, сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- обеспечение проведения генетической экспертизы с целью выявления хромосомных аномалий, сообщение результатов генетической экспертизы в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
п. 63 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
- обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического, ветеринарного и племенного учета на племенных производителей и племенную продукцию (материал);
- обеспечение ветеринарного благополучия и соблюдение действующих зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований (стандартов, норм и правил) при покупке, хранении, транспортировке и реализации семени (спермы) для искусственного осеменения сельскохозяйственных животных.
12. Требования к селекционно-генетическому центру
12.1.
Селекционно-генетические центры могут осуществлять деятельность по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов, по крупномасштабной селекции в скотоводстве, по свиноводству, птицеводству, овцеводству, рыбоводству, козоводству.
п. 65 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
12.2.
Селекционно-генетический центр должен быть укомплектован штатом специалистов, специальным оборудованием и приборами.
п. 66 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
12.3.
Селекционно-генетический центр должен иметь: стадо чистопородных племенных сельскохозяйственных животных одной или нескольких пород; статус организации по трансплантации эмбрионов (для селекционно-генетических центров по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов); автоматизированную локальную систему управления селекционноплеменной работой; лабораторию по получению, подготовке эмбрионов к криоконсервированию и их пересадке (для селекционногенетических центров по разведению крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов); элеверы по выращиванию ремонтных животных-производителей и оценки их по собственной продуктивности (для селекционногенетических центров по свиноводству и крупномасштабной селекции в скотоводстве); обособленные площадки для проведения сравнительных испытаний по экспериментальному скрещиванию линий, оценке кроссов линий сельскохозяйственных животных (для селекционногенетических центров по птицеводству и свиноводству).
п. 67 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
12.4.
При определении вида организации по племенному животноводству «селекционно-генетический центр» используются следующие критерии:
- чистопородное и (или) линейное разведение племенных сельскохозяйственных животных в соответствии с селекционными программами совершенствования разводимых
п. 68 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
пород и (или) линий; ежегодное проведение комплексной оценки (бонитировки) племенных животных;
- производство и реализация чистопородных животных (в птицеводстве - молодняк прародительского и родительского стада) и (или) племенного материала организациям по племенному животноводству и сельскохозяйственным товаропроизводителям;
- участие в разработке и реализации селекционных программ на породном и (или) линейном уровне;
- проведение генетического мониторинга стада, в том числе генетического маркирования свиней с целью определения перспективных скрещиваний чистопородных линий и работ по их экспериментальному кроссированию (для селекционногенетических центров по свиноводству);
- использование современных методов учета, идентификации, контроля продуктивности и определения племенной ценности животных с использованием автоматизированной системы управления селекционно-племенной работой и сообщение результатов в системы информационного обеспечения по племенному животноводству;
- использование современных технологий воспроизводства и выращивания племенных животных, а также получения и хранения племенного материала;
- проведение испытаний по сочетаемости породных продуктивных качеств, а также типов исходных линий, кроссов линий сельскохозяйственных животных (для селекционногенетических центров по птицеводству и свиноводству);
- обеспечение проведения генетической экспертизы животных на достоверность происхождения и наличие генетических аномалий; обеспечение достоверности и сохранности документов зоотехнического и племенного учета (в том числе первичных) о происхождении, воспроизводстве и оценке племенных и продуктивных качеств животных; проведение работ по оценке (проверке) животных-производителей и (или) имеющихся линий по качеству потомства;
- осуществление системного анализа совместно с селекционными центрами (ассоциациями) по породе селекционно-генетических процессов в породах сельскохозяйственных животных и разработки направлений селекционно-племенной работы с ними; наличие банка криоконсервированных эмбрионов, которые получены от высокопродуктивных коров-доноров, принадлежащих селекционно-генетическому центру (для селекционногенетических центров по разведению крупного рогатого скота группы чернопестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов);
- проведение контроля происхождения, роста и развития теляттрансплантатов (для селекционно-генетических центров по
разведению крупного рогатого скота группы черно-пестрых, палевых и красных пород и трансплантации эмбрионов);
- наличие планов селекционно-племенной работы; обеспечение ветеринарного благополучия разводимых племенных животных.
12.5.
Оценка деятельности селекционно-генетического центра проводится по состоянию селекционно-племенной работы, количеству и качеству реализованного племенного молодняка и (или) семени и (или) эмбрионов и (или) яиц, достигнутой продуктивности животных и ветеринарному благополучию стада.
п. 69 раздела II, приложения № 15-18, 21-23 приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 №431
13. Требования к ипподромам
13.1.
При определении вида организации по племенному животноводству «ипподром» используются следующие критерии:
- организация испытаний племенных лошадей по договорам (заявкам) с юридическими и физическими лицами, осуществляющими разведение племенных лошадей и являющимися их владельцами;
- количество испытанных на ипподроме племенных лошадей верховых и (или) рысистых пород не менее 50 голов за отчетный год;
- регистрация результатов проводимых испытаний, ведение зоотехнического и племенного учета;
- сообщение (выдача) результатов испытаний собственникам лошадей и в государственную информационную систему племенного животноводства;
- обеспечение сохранности документов зоотехнического и племенного учета и результатов испытаний;
- проведение бонитировки племенных лошадей, принадлежащих ипподрому;
-наличие календарного плана испытаний лошадей ипподромом; наличие специально оборудованных дорожек и (или) трасс для проведения испытаний; обеспечение ветеринарного благополучия.
п. 71 раздела II приказа Минсельхоза РФ от 17.11.2011 № 431
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 11.11.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.060.000 Охрана и использование животного мира (см. также 200.150.030), 110.060.080 Платежи за пользование животным миром |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: