О внесении изменений в распоряжение от 22.07.2011 № 224-тк



Аппарат Губернатора Тюменской области

Распоряжение

от 19.10.2015 № 8-ра

О внесении изменений в распоряжение от 22.07.2011 № 224-тк

Признано утратившим силу распоряжением Аппарата Губернатора Тюменской области от 16.08.2016 № 9-ра (НГР:ru 72000201600810)

В распоряжение Аппарата Губернатора Тюменской области от 22.07.2011 № 224-ТК "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Установление и выплата за счет средств областного бюджета доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности глав администраций муниципальных районов или городских округов не менее 2/3 срока полномочий» внести следующие изменения:

1. Наименование распоряжения изложить в следующей редакции:

"Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Установление и выплата за счет средств областного бюджета доплаты к пенсии лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшему администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа".

2. Преамбулу распоряжения изложить в следующей редакции:

"Руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Тюменской области от 29.12.2005 № 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области", постановлением Правительства Тюменской области от 28.09.2010 № 285-п "Об утверждении Положения о порядке установления и размерах выплаты доплаты к пенсии лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшему администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа", постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 № 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг":".

3. Пункт 1 распоряжения изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление и выплата за счет средств областного бюджета доплаты к пенсии лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшему администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа" согласно приложению к настоящему распоряжению".

4. Приложение к распоряжению изложить в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Заместитель Губернатора

Тюменской области, руководитель

Аппарата Губернатора Тюменской области

Т.Ю.КОСТАРЕВА

Приложение

к распоряжению Аппарата Губернатора

Тюменской области

от 19 октября 2015 г. № 8-ра

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«УСТАНОВЛЕНИЕ И ВЫПЛАТА ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

ДОПЛАТЫ К ПЕНСИИ ЛИЦУ, ЗАМЕЩАВШЕМУ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГОРОДСКОГО ОКРУГА,

ВОЗГЛАВЛЯВШЕМУ АДМИНИСТРАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА,

ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГОРОДСКОГО ОКРУГА»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

Административный регламент предоставления государственной услуги "Установление и выплата за счет средств областного бюджета доплаты к пенсии лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшему администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа" (далее - доплата к пенсии, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для заявителей при предоставлении государственной услуги и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) Аппарата Губернатора Тюменской области при предоставлении государственной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями могут быть лица, замещавшие на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшие администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа, прекратившие полномочия после 1 января 2009 года (далее - заявитель, получатель доплаты).

Условиями предоставления государственной услуги лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшему администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа, являются:

замещение должности не менее 2/3 срока полномочий, предусмотренного действовавшим в то время уставом соответствующего муниципального района или городского округа, на дату прекращения полномочий;

прекращение полномочий в связи с истечением их срока либо досрочно по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4, 12 и 14 части 6 статьи 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) - для глав муниципальных районов, городских округов, пунктами 2, 5, 11, 13 и 14 части 10 статьи 37 Федерального закона - для глав администраций муниципальных районов, городских округов;

выход на пенсию;

неосуществление деятельности на государственных должностях или муниципальных должностях на постоянной (оплачиваемой) основе, на должностях государственной или муниципальной службы.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Установление и выплата за счет средств областного бюджета доплаты к пенсии лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшему администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа.

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Аппарат Губернатора Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

Прием и подготовку документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги, а также подготовку документов об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляет Уполномоченный орган.

Рассмотрение заявления, а в случае, указанном в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, и приложенных к заявлению документов осуществляет Уполномоченный орган.

Принятие решения о предоставлении государственной услуги осуществляет Губернатор Тюменской области путем издания распоряжения.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

принятие решения о предоставлении государственной услуги;

принятие решения об отказе в предоставлении государственной услуги;

принятие решения о приостановлении предоставления государственной услуги;

принятие решения об изменении размера доплаты к пенсии.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги

2.4.1. Принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляется в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления.

В случае если заявитель при направлении заявления не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении документов или информации, содержащейся в них, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации и органы местного самоуправления, которые участвуют в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области и муниципальными правовыми актами и в распоряжении которых такие документы или информация, содержащаяся в них, находятся. В случае направления запроса по дополнительному уточнению сведений, необходимых для рассмотрения заявления, Уполномоченный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления не более чем на 30 календарных дней. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения заявителю направляется уведомление или электронное сообщение о продлении срока рассмотрения заявления с указанием причин на адрес, указанный в заявлении, или в личный кабинет заявителя, созданный на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

2.4.2. Предоставление государственной услуги (выплата доплаты к пенсии) приостанавливается на период замещения получателем доплаты государственной должности или муниципальной должности на постоянной (оплачиваемой) основе, на должностях государственной или муниципальной службы.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги

Закон Тюменской области от 29.12.2005 № 444 "О местном самоуправлении в Тюменской области" (парламентская газета "Тюменские известия", 30.12.2005, № 295; "Тюменская область сегодня", 31.12.2005, № 245).

Постановление Правительства Тюменской области от 28.09.2010 № 285-п "Об утверждении Положения о порядке установления и размерах выплаты доплаты к пенсии лицу, замещавшему на постоянной основе должность главы муниципального района, городского округа, возглавлявшему администрацию муниципального района, городского округа, должность главы администрации муниципального района, городского округа" ("Тюменская область сегодня", 26.10.2010, № 198; приложение к газете "Тюменские известия", 30.10.2010, № 191).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

2.6.1. Для принятия решения о предоставлении государственной услуги заявитель направляет на имя Губернатора Тюменской области заявление об установлении доплаты к пенсии (далее - заявление) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту.

Для удостоверения периодов трудовой деятельности заявитель представляет в Уполномоченный орган трудовую книжку.

2.6.2. Бланк заявления, указанного в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту, заявитель может получить:

при личном обращении в Уполномоченный орган;

на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

2.6.3. Заявление может быть направлено заявителем на бумажном носителе посредством личного приема или почтового отправления (далее - на бумажном носителе) либо в электронной форме с использованием системы "Личный кабинет" на Едином портале или на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области" (далее - в электронной форме).

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

2.7.1. В дополнение к заявлению, указанному в пункте 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, заявитель вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

копия документа (сведений) о назначении пенсии или справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о назначении пенсии;

справка органа местного самоуправления об установленном размере пенсии за выслугу лет за счет средств местного бюджета (в случае, если такая пенсия установлена) (далее - пенсия за выслугу лет).

Документы, указанные в настоящем пункте, могут быть направлены на бумажном носителе или в электронной форме посредством прикрепления к заявлению в виде скан-образов.

В случае если заявитель при направлении заявления не представил по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, Уполномоченный орган осуществляет в соответствии с подразделом 3.3 настоящего Административного регламента межведомственное информационное взаимодействие для представления документов или информации, содержащейся в них.

2.7.2. Документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, заявитель может получить при личном обращении в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и иные организации, в том числе в электронной форме.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

2.8.1. В приеме документов, необходимых в соответствии с подразделом 2.6 настоящего Административного регламента для предоставления государственной услуги, отказывается при наличии одного из следующих оснований:

а) несоответствие личности лица, обратившегося с заявлением, лицу, указанному в заявлении в качестве заявителя;

б) отсутствие у лица, обратившегося в качестве представителя заявителя, полномочий действовать от имени заявителя;

в) несоответствие заявления форме, установленной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту, или его заполнение не в полном объеме;

г) непредставление документов, которые в соответствии с подразделом 2.6 настоящего Административного регламента должны представляться в обязательном порядке.

2.8.2. Отказ в приеме документов является основанием для прекращения рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги, но не препятствует повторной подаче документов при устранении оснований, по которым отказано в приеме документов.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. Основанием для приостановления в предоставлении государственной услуги (приостановление выплаты заявителю доплаты к пенсии) является замещение заявителем (получателем доплаты к пенсии) государственной должности или муниципальной должности на постоянной (оплачиваемой) основе, должности государственной или муниципальной службы.

2.9.2. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является несоответствие заявителя условиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента, а также выявление недостоверности информации, указанной в соответствии с приложением № 2 к настоящему Административному регламенту в заявлении.

2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для установления и выплаты заявителю доплаты к пенсии, отсутствуют.

2.11. Способы, размер, и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.

2.12. Способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

В связи с отсутствием услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, взимание платы за предоставление таких услуг не предусмотрено.

2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче в Уполномоченный орган заявления, а в случае, указанном в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги, не должен превышать 15 минут.

2.14. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги

Заявление регистрируется в системе электронного документооборота "Директум" в день его поступления в Уполномоченный орган.

При личном обращении заявителя с заявлением для предоставления в отношении него государственной услуги регистрация производится в присутствии заявителя в срок, который не должен превышать 30 минут.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг

2.15.1. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.

Помещения содержат места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами.

2.15.2. Ожидание приема заявителями осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (местах ожидания), оборудованных стульями.

Места ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей.

2.15.3. Места для заполнения заявлений (запросов) оборудованы визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах.

Место для заполнения заявлений (запросов) снабжено стулом, имеет место для написания и размещения документов, заявлений.

2.15.4. В помещениях, предназначенных для приема заявителей, размещается следующая информация:

режим работы Уполномоченного органа;

время приема граждан сотрудниками Уполномоченного органа;

номера кабинетов, в которых осуществляется прием заявлений и документов и устное информирование заявителей; фамилии, имена, отчества и должности лиц, осуществляющих прием заявителей и устное информирование;

адреса официальных сайтов Уполномоченного органа в сети "Интернет";

номера телефонов, факсов, адреса электронной почты;

образец заполнения заявления;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

блок-схема предоставления государственной услуги (в соответствии с приложением № 1 к настоящему Административному регламенту);

перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

2.16. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.16.1. Показатели доступности и качества государственной услуги

Критерии показателя доступности и качества государственной услуги

Нормативное значение показателя

1. Своевременность

1.1. Процент случаев предоставления услуги в установленный срок с момента подачи заявления и документов

100

1.2. Процент заявителей, ожидавших получения услуги в очереди не более 15 минут

100

2. Качество

2.1. Процент заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги

100

2.2. Процент случаев правильно оформленных документов должностным лицом

100

3. Доступность

3.1. Процент заявителей, удовлетворенных качеством и количеством предоставляемой информации об услуге

90

3.2. Процент заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления услуги с Официального портала органов государственной власти Тюменской области в сети "Интернет"

80

4. Процесс внесудебного обжалования

4.1. Процент обоснованных жалоб, рассмотренных в установленный срок

100

4.2. Процент заявителей, удовлетворенных существующим порядком обжалования

90

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур, требований к порядку

их выполнения, в том числе особенностей выполнения

административных процедур в электронной форме,

а также особенности выполнения административных

процедур в многофункциональных центрах

Ответственным лицом, осуществляющим административные процедуры, указанные в подразделах 3.2 - 3.4 настоящего Административного регламента, является сотрудник Уполномоченного органа (далее - ответственный сотрудник).

3.1. Прием, регистрация заявления

о предоставлении государственной услуги

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является его поступление в Уполномоченный орган.

Заявление может быть направлено на бумажном носителе либо в электронной форме.

При направлении заявления в электронной форме заявление должно быть подписано электронной подписью заявителя в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов.

Заявление, направленное на бумажном носителе или в электронной форме, регистрируется Уполномоченным органом в системе электронного документооборота "Директум" в день его поступления в Уполномоченный орган.

3.1.2. При направлении заявления на бумажном носителе ответственным лицом, осуществляющим прием и регистрацию заявления, является сотрудник Уполномоченного органа.

3.1.3. При направлении заявления в электронной форме ответственным лицом, осуществляющим прием и регистрацию заявления, является ответственный сотрудник.

При направлении заявления в электронной форме для удостоверения периодов трудовой деятельности заявителя Уполномоченный орган уведомляет заявителя о времени, дате и месте предъявления оригинала трудовой книжки, указанной в абзаце втором пункта 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, путем направления электронного сообщения в личный кабинет заявителя, созданный на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

3.1.4. Критерием для приема и регистрации заявления является факт обращения заявителя.

3.1.5. Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления на бумажном носителе является формирование дела по заявлению, а также последующая его передача ответственному сотруднику.

Результатом выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления в электронной форме является формирование ответственным сотрудником дела по заявлению.

3.1.6. Фиксацией результата выполнения административной процедуры по приему и регистрации заявления является ввод сведений о поступившем заявлении в систему электронного документооборота "Директум".

3.2. Первичная проверка заявления

о предоставлении государственной услуги

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по первичной проверке заявления ответственным сотрудником является поступление к нему зарегистрированного и сформированного дела по заявлению.

3.2.2. Ответственным лицом, осуществляющим первичную проверку заявления на предмет его соответствия подразделу 1.2 и пункту 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, является ответственный сотрудник.

3.2.3. Ответственный сотрудник в течение одного рабочего дня со дня поступления к нему зарегистрированного и сформированного дела по заявлению осуществляет первичную проверку сведений, содержащихся в заявлении на предмет его соответствия подразделу 1.2 и пункту 2.6.1 подраздела 2.6 настоящего Административного регламента, а также обеспечивает формирование материалов дела по заявлению.

В случае если заявитель при направлении заявления не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, ответственный сотрудник в соответствии с подразделом 3.3 настоящего Административного регламента в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления направляет межведомственный запрос о представлении документов или информации, содержащейся в них.

Ответственный сотрудник в течение трех рабочих дней со дня поступления от всех органов, указанных в подразделе 3.3 настоящего Административного регламента, сведений, подтверждающих информацию, указанную в заявлении, обеспечивает формирование материалов дела по заявлению.

3.2.4. Критерием для формирования ответственным сотрудником материалов дела по заявлению является наличие сведений, подтверждающих информацию, указанную в заявлении.

3.2.5. Результатом административной процедуры по первичной проверке заявления является формирование ответственным сотрудником материалов дела по заявлению.

3.2.6. Фиксацией результата выполнения административной процедуры по первичной проверке заявления ответственным сотрудником является регистрация в системе электронного документооборота "Директум" материалов дела по заявлению.

3.3. Формирование и направление межведомственных запросов

в органы (организации), участвующие в предоставлении

государственных или муниципальных услуг

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственной услуги является прием заявления без приложения документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента, которые в соответствии с пунктом 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента могут представляться заявителем по собственной инициативе.

В этом случае в зависимости от представленных документов ответственный сотрудник в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления готовит и направляет в соответствующий орган государственной власти, орган местного самоуправления, которые участвуют в предоставлении государственных услуг в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области и муниципальными правовыми актами и в распоряжении которых такие документы или информация, содержащаяся в них, находятся, в электронной форме с использованием системы информационного межведомственного взаимодействия следующие межведомственные запросы:

в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о предоставлении сведений о назначении заявителю пенсии;

органы местного самоуправления о предоставлении сведений об установленном размере пенсии за выслугу лет.

3.3.2. Максимальный срок выполнения административной процедуры по направлению межведомственного запроса составляет три рабочих дня со дня регистрации заявления.

3.3.3. Ответственным лицом, осуществляющим подготовку и направление межведомственных запросов в соответствии с пунктом 3.3.1 настоящего подраздела, является ответственный сотрудник.

3.3.4. Критерием принятия решения о направлении межведомственного запроса является отсутствие документов либо одного из документов, указанных в пункте 2.7.1 подраздела 2.7 настоящего Административного регламента.

3.3.5. Результатом административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение от органов, указанных в пункте 3.3.1 настоящего подраздела, в распоряжении которых находятся соответствующие документы или информация, содержащаяся в них, сведений, подтверждающих информацию, указанную в заявлении.

3.3.6. Фиксацией результата выполнения административной процедуры по межведомственному информационному взаимодействию является получение в электронной форме с использованием системы информационного межведомственного взаимодействия сведений, подтверждающих информацию, указанную в заявлении.

3.4. Рассмотрение заявления и принятие рекомендации

об установлении заявителю доплаты к пенсии

(предоставление государственной услуги) либо решения

об отказе в установлении заявителю доплаты к пенсии

(отказ в предоставлении государственной услуги)

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по рассмотрению заявления Уполномоченным органом и принятия рекомендации о предоставлении государственной услуги либо решения об отказе в ее предоставлении является формирование ответственным сотрудником материалов дела по заявлению.

3.4.2. Рассмотрение заявления осуществляется Уполномоченным органом в течение пяти рабочих дней со дня формирования ответственным сотрудником материалов дела по заявлению.

3.4.3. При рассмотрении заявления и прилагаемых документов Уполномоченный орган оценивает соответствие заявителя условиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента.

При соответствии условиям Уполномоченный орган рекомендует Губернатору Тюменской области установить заявителю доплату к пенсии (предоставление государственной услуги) путем подготовки проекта распоряжения Губернатора Тюменской области.

При несоответствии условиям Уполномоченный орган принимает решение об отказе в установлении заявителю доплаты к пенсии (отказ в предоставлении государственной услуги) путем подготовки и направления заявителю уведомления об отказе.

3.4.4. Критериями для принятия Уполномоченным органом рекомендации по назначению доплаты к пенсии или решения об отказе в ее установлении является соответствие или несоответствие заявителя условиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего Административного регламента.

3.4.5. Результатом административной процедуры по рассмотрению заявления Уполномоченным органом является принятие рекомендации об установлении заявителю доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) либо решения об отказе в установлении заявителю доплаты к пенсии (отказ в предоставлении государственной услуги).

3.4.6. Фиксацией результата выполнения административной процедуры по рассмотрению заявления Уполномоченным органом и принятию рекомендации об установлении заявителю доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) либо решения об отказе в установлении заявителю доплаты к пенсии (отказ в предоставлении государственной услуги) является подготовка проекта распоряжения Губернатора Тюменской области и его согласование в установленном Регламентом Правительства Тюменской области порядке в системе электронного документооборота "Директум" либо направление заявителю уведомления об отказе в установленном порядке в системе электронного документооборота "Директум" на адрес, указанный в заявлении, а при направлении заявления в электронной форме направляется электронное сообщение в личный кабинет заявителя, созданный на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

3.5. Установление заявителю доплаты к пенсии

(предоставление государственной услуги) либо отказ

в установлении заявителю доплаты к пенсии

(отказ в предоставлении государственной услуги)

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры по установлению заявителю доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) либо отказу в установлении заявителю доплаты к пенсии (отказ в предоставлении государственной услуги) является принятие Уполномоченным органом рекомендации об установлении доплаты к пенсии или решения об отказе в ее установлении.

3.5.2. Ответственным лицом, осуществляющим подготовку проекта распоряжения Губернатора Тюменской области и его согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Тюменской области, либо подготовку мотивированного письменного отказа, является ответственный сотрудник.

3.5.2.1. На основании рекомендации Уполномоченного органа об установлении заявителю доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) ответственный сотрудник осуществляет подготовку проекта распоряжения Губернатора Тюменской области об установлении доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги), а также обеспечивает его согласование в порядке, установленном Регламентом Правительства Тюменской области, и внесение Губернатору Тюменской области для принятия.

Ответственный сотрудник в течение пяти рабочих дней со дня принятия распоряжения Губернатором Тюменской области об установлении заявителю доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) осуществляет подготовку и направление заявителю уведомления об установлении доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) на адрес, указанный в заявлении, а при направлении заявления в электронной форме направляется электронное сообщение в личный кабинет заявителя, созданный на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

3.5.2.2. На основании решения Уполномоченного органа об отказе в установлении заявителю доплаты к пенсии (отказ в предоставлении государственной услуги) ответственный сотрудник в течение пяти рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом указанного решения подготавливает и направляет заявителю мотивированный письменный отказ в установлении доплаты к пенсии на адрес, указанный в заявлении, а при направлении заявления в электронной форме направляется электронное сообщение в личный кабинет заявителя, созданный на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

3.5.3. Критерием для установления Губернатором Тюменской области доплаты к пенсии заявителю (предоставление государственной услуги) является рекомендация Уполномоченного органа об установлении заявителю доплаты к пенсии (предоставить государственную услугу).

Критерием для отказа в установлении доплаты к пенсии заявителю (отказ в предоставлении государственной услуги) является решение Уполномоченного органа.

3.5.4. Результатом административной процедуры по установлению заявителю доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) либо отказу в установлении заявителю доплаты к пенсии (отказ в предоставлении государственной услуги) является принятие Губернатором Тюменской области распоряжения об установлении заявителю доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) и направление заявителю уведомления об установлении доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) либо направление заявителю мотивированного письменного отказа в установлении доплаты к пенсии (отказ в предоставлении государственной услуги).

3.5.5. Фиксацией результата выполнения административной процедуры является направление заявителю уведомления об установлении доплаты к пенсии либо мотивированного письменного отказа в установлении доплаты к пенсии в установленном порядке в системе электронного документооборота "Директум" на адрес, указанный в заявлении, а при направлении заявления в электронной форме направляется электронное сообщение в личный кабинет заявителя, созданный на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области".

3.6. Определение размера доплаты к пенсии

3.6.1. Доплата к пенсии устанавливается со дня, указанного в заявлении, и выплачивается ежемесячно. При этом:

если на день прекращения полномочий главы муниципального района, городского округа, возглавлявшего администрацию муниципального района, городского округа, главы администрации муниципального района, городского округа заявитель уже реализовал свое право на получение пенсии и имеет документ (сведения) о назначении пенсии, выданный территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, вправе указать в заявлении любой день, но не ранее дня, следующего за днем прекращения полномочий;

если на день прекращения полномочий главы муниципального района, городского округа, возглавлявшего администрацию муниципального района, городского округа, главы администрации муниципального района, городского округа заявитель не реализовал свое право на получение пенсии, вправе указать в заявлении любой день, но не ранее дня получения документа (сведений) о назначении пенсии, выданного территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

3.6.2. Доплата к пенсии устанавливается в размере, равном должностному окладу главы муниципального района, городского округа, главы администрации муниципального района, городского округа с численностью населения муниципального района, городского округа до 15 тысяч человек, установленному Правительством Тюменской области для расчета норматива формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, глав муниципальных образований, возглавляющих администрации муниципальных образований, глав администраций муниципальных образований на день подачи заявления. Размер доплаты увеличивается на 50% этой суммы за каждый период замещения должности главы муниципального района, городского округа, возглавлявшего администрацию муниципального района, городского округа, главы администрации муниципального района, городского округа, помимо периода, дающего в соответствии с настоящим пунктом право на получение доплаты к пенсии. При этом указанные во втором предложении настоящего пункта периоды учитываются при условии, что заявитель замещал должность не менее 2/3 срока полномочий, предусмотренного действовавшим в то время уставом соответствующего муниципального образования, и прекратил полномочия в связи с истечением их срока либо досрочно по собственному желанию или в связи с преобразованием или изменением границ муниципального образования. При изменении указанного в настоящем пункте норматива размер доплаты к пенсии, установленной и выплачиваемой до изменения норматива, изменению не подлежит.

3.6.3. Если заявитель получает пенсию за выслугу лет и размер данной пенсии менее размера доплаты, то доплата к пенсии устанавливается в размере, не превышающем разницу между пенсией за выслугу лет и суммой доплаты к пенсии, рассчитанной в соответствии с правилами пункта 3.6.2 настоящего подраздела.

3.7. Изменение размера доплаты к пенсии

3.7.1. В случае если после установления доплаты к пенсии заявителю устанавливается также и пенсия за выслугу лет, он обязан обратиться в Уполномоченный орган с заявлением об изменении размера доплаты к пенсии (далее - заявление об изменении размера доплаты) со дня установления пенсии за выслугу лет.

3.7.2. В заявлении об изменении размера доплаты к пенсии указываются размер установленной органом местного самоуправления пенсии за выслугу лет и дата, с которой она установлена.

В дополнение к заявлению об изменении размера доплаты к пенсии заявитель (получатель доплаты) вправе по собственной инициативе представить также справку органа местного самоуправления, подтверждающую указанные в заявлении сведения.

В случае направления заявления без приложения справки органа местного самоуправления, подтверждающей указанные в заявлении сведения, Уполномоченный орган в соответствии с подразделом 3.3 настоящего Административного регламента запрашивает недостающие документы или информацию, содержащуюся в них, в органах местного самоуправления в рамках системы межведомственного информационного взаимодействия.

3.7.3. Заявление об изменении размера доплаты к пенсии может быть направлено на бумажном носителе либо в электронной форме.

3.7.4. Прием, регистрация заявления, а в случае, указанном в абзаце втором пункта 3.7.2 настоящего подраздела, и приложенной справки органа местного самоуправления осуществляется по правилам подраздела 3.1 настоящего Административного регламента.

3.7.5. Первичная проверка заявления об изменении размера доплаты к пенсии, а также рассмотрение заявления Уполномоченным органом осуществляются по правилам подразделов 3.2 и 3.4 настоящего Административного регламента.

3.7.6. Перерасчет размера доплаты к пенсии производится Уполномоченным органом.

Подготовка проекта распоряжения Губернатора Тюменской области об изменении размера доплаты к пенсии, а также направление уведомления заявителю об изменении размера доплаты к пенсии осуществляются по правилам подраздела 3.5 настоящего Административного регламента.

3.7.7. Доплата к пенсии в измененном размере выплачивается со дня установления пенсии за выслугу лет. При этом выплата доплаты приостанавливается на время, в течение которого погашается произведенная заявителю переплата (за период с момента установления пенсии за выслугу лет и до начала выплаты доплаты в измененном размере).

3.8. Приостановление выплаты заявителю доплаты к пенсии

(приостановление предоставления государственной услуги)

3.8.1. Выплата доплаты к пенсии приостанавливается (приостановление предоставления государственной услуги) на период замещения получателем доплаты государственной должности или муниципальной должности на постоянной (оплачиваемой) основе, должности государственной или муниципальной службы.

3.8.2. Прием, регистрация заявления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии (приостановление предоставления государственной услуги) осуществляется по правилам подраздела 3.1 настоящего Административного регламента.

3.8.3. Первичная проверка заявления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии (приостановление предоставления государственной услуги) не осуществляется.

3.8.4. Ответственный сотрудник в течение одного рабочего дня со дня поступления ему заявления о приостановлении выплаты доплаты к пенсии (приостановление предоставления государственной услуги) передает его в структурное подразделение Уполномоченного органа, осуществляющего начисление выплаты доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги).

3.8.5. Результатом административной процедуры является приостановление выплаты заявителю доплаты к пенсии (приостановление предоставления государственной услуги).

3.9. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе

с использованием федеральной государственной информационной

системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг

(функций)", сайта "Государственные и муниципальные услуги

в Тюменской области", административных процедур

3.9.1. Осуществление следующих административных процедур возможно с использованием системы личный кабинет на Едином портале и (или) на сайте "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области":

предоставление в установленном порядке информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге;

подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием таких запроса и документов;

получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;

взаимодействие Уполномоченного органа с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, в том числе порядок и условия такого взаимодействия;

получение заявителем результата предоставления государственной услуги, если иное не установлено федеральным законом;

иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги.

3.9.2. Обращение за получением государственной услуги и предоставление государственной услуги могут осуществляться с использованием электронных документов, подписанных электронной подписью в соответствии с требованиями законодательства.

3.9.3. Заявления и иные документы, необходимые для предоставления государственных услуг, представляемые в форме электронных документов (далее - заявления и иные документы):

а) оформляются в соответствии с требованиями к форматам заявлений и иных документов, установленных нормативными правовыми актами Тюменской области и настоящим Административным регламентом;

б) подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

в) представляются в органы и организации, предоставляющие государственные и (или) муниципальные услуги, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть "Интернет":

лично или через законного представителя при посещении органа или организации;

посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);

иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявления и иные документы.

3.9.4. Требования к форматам заявлений и иных документов также размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и официальном сайте Уполномоченного органа.

3.10. Выполнение административных процедур

в многофункциональных центрах

Предоставление государственной услуги может осуществляться через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), при наличии действующего соглашения о взаимодействии между Уполномоченным органом и МФЦ.

Порядок взаимодействия Уполномоченного органа и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Уполномоченным органом и МФЦ.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги сотрудниками Уполномоченного органа, положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Тюменской области.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в полгода, год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Срок проведения плановой проверки не может превышать 14 рабочих дней.

Срок проведения внеплановой проверки не может превышать семь рабочих дней.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

государственную услугу, должностного лица органа,

предоставляющего государственную услугу

5.1. Предмет жалобы

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются принятые решения и действия (бездействие) Уполномоченного органа, должностного лица Уполномоченного органа.

5.2. Сроки рассмотрения жалобы

Поступившая жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги "Установление и выплата за счет

средств областного бюджета доплаты к пенсии лицу,

замещавшему на постоянной основе должность главы

муниципального района, городского округа, возглавлявшему

администрацию муниципального района, городского округа,

должность главы администрации муниципального района,

городского округа"

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Прием, регистрация заявления о предоставлении государственной услуги   │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Первичная проверка заявления о предоставлении государственной услуги   │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│      Формирование и направление межведомственных запросов в органы      │

│     (организации), участвующие в предоставлении государственных или     │

│                           муниципальных услуг                           │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│Рассмотрение заявления и принятие рекомендации об установлении заявителю │

│доплаты к пенсии (предоставление государственной услуги) либо решения об │

│отказе в установлении заявителю доплаты к пенсии (отказ в предоставлении │

│                         государственной услуги)                         │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Установление заявителю доплаты к пенсии (предоставление государственной │

│      услуги) либо отказ в установлении заявителю доплаты к пенсии       │

│             (отказ в предоставлении государственной услуги)             │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                  Определение размера доплаты к пенсии                   │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                   Изменение размера доплаты к пенсии                    │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Приостановление выплаты заявителю доплаты к пенсии (приостановление   │

│                 предоставления государственной услуги)                  │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Осуществление в электронной форме, в том числе с использованием     │

│    федеральной государственной информационной системы "Единый портал    │

│         государственных и муниципальных услуг (функций)", сайта         │

│      "Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области",      │

│                        административных процедур                        │

└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                     V

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Выполнение административных процедур в многофункциональных центрах    │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления

государственной услуги "Установление и выплата за счет

средств областного бюджета доплаты к пенсии лицу,

замещавшему на постоянной основе должность главы

муниципального района, городского округа, возглавлявшему

администрацию муниципального района, городского округа,

должность главы администрации муниципального района,

городского округа"

                                              Губернатору Тюменской области

                                              _____________________________

                                              от __________________________

                                              адрес: ______________________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

    В   соответствии   с  постановлением  Правительства  Тюменской  области

от 28.09.2010 № 285-п прошу установить с ______________ г. доплату к пенсии

в   связи   с  ______________  полномочий  главы  _________________________

муниципального  района,  городского  округа,  возглавлявшего  администрацию

_____________________  муниципального  района, городского округа, должность

главы   администрации  ___________________________  муниципального  района,

городского округа.

    Дополнительно сообщаю:

    1.  Документ  (сведения)  о  назначении пенсии номер _____ дата ______,

выданный территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

    2.  Период замещения должности главы ___________________ муниципального

района, городского округа, возглавлявшего администрацию ___________________

муниципального  района,  городского  округа,  должность главы администрации

______________________________  муниципального  района,  городского  округа

составляет  _________  (с  2001  по  2010  г.)  в соответствии с записями в

трудовой книжке.

    3.  Установленный размер пенсии за выслугу лет за счет средств местного

бюджета (указывается в случае, если такая пенсия установлена; в случае если

пенсия  за  выслугу лет не установлена, о ее отсутствии также указывается в

заявлении).

    4.   Способ  получения  доплаты  к  пенсии  в  случае  ее  установления

(расчетный  счет  в  кредитной  организации, на который будет перечисляться

доплата к пенсии).

    Приложения: документы о трудовой деятельности, трудовом стаже.

    Я  подтверждаю достоверность и полноту сведений, указанных в заявлении,

а  также  осознаю,  что  за  представление  ложных  сведений  предусмотрена

ответственность действующим законодательством Российской Федерации.

    Приложения (по желанию заявителя):

Дата                                                              Ф.И.О.