Основная информация
| Дата опубликования: | 19 ноября 2013г. |
| Номер документа: | RU72000201301110 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тюменская область |
| Принявший орган: | Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
Распоряжение
От 19.11.2013 № 20-рп
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по возмещению из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов
Признано утратившим силу распоряжением Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области от 14.08.2015 № 05-рп (НГР:ru 72000201500799)
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг":
1. Утвердить в новой редакции административный регламент предоставления государственной услуги «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов».
2 Признать утратившим силу распоряжение департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области от 04.02.2013 № 04-рп.
Заместитель Губернатора, директор департамента
инвестиционной политики и государственной
поддержки предпринимательства Тюменской области
Приложение к распоряжению департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
От 19.11.2013 № 20-рп
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов»
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент), а также взаимодействие Департамента с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти при исполнении государственной услуги «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов»
1.2. Потребителями государственной услуги (далее – Заявители) являются организации всех форм собственности, ведущие добычу нефти и газового конденсата в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югра, Ямало-Ненецком автономном округе и являющимся плательщиками налога на добычу полезных ископаемых и приобретающие оборудование и другие материальные ресурсы у предприятий, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в Тюменской области, выпускающих продукцию следующих обрабатывающих производств:
а) производство машин и оборудования;
б) производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
в) производство транспортных средств и оборудования;
г) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
д) производство резиновых и пластмассовых изделий;
е) производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов);
ж) производство древесины и производство изделий из дерева;
з) производство мебели;
и) текстильное и швейное производство;
к) производство кожи, изделий из кожи и производство обуви.
Возмещение может быть предоставлено организациям:
а) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров.
1.3. Место нахождения департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент):
625003, Тюменская область, город Тюмень, улица Республики, дом 24.
Контактные телефоны: (3452) 29-63-17; факс: (3452) 29-65-05.
Электронный адрес: KutashiOA@72to.ru.
Сайт Департамента: www.tyumen-region.ru, admtyumen.ru.
Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является Контрольно-договорный отдел Департамента,
ул. Республики, 24, кабинет 504
контактный телефон (3452) 29-64-22.
Электронный адрес:
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги Заявитель может получить при личном обращении в Департамент, при письменном обращении в Департамент, по телефону, по электронной почте.
1.6. При личном обращении Заявителя в Департамент, по телефону, либо по электронной почте сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента предоставляет информацию по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявлению на возмещение;
место размещения на официальном сайте Департамента справочных материалов по возмещению.
1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
1.8. Информация о предоставлении Департаментом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Департаменте, на сайте Департамента (www.tyumen-region.ru) в разделе «Промышленность Тюменской области», на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.9. Вся информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.
1.10. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно также получить на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» по ссылке в Интернет: http://uslugi.admtyumen.ru/gov_services_to/reestr/area/gov.htm.
1.11. Заявление на предоставление возмещения, а также документы, необходимые для предоставления возмещения, по желанию заявителя подаются в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области». Мониторинг хода предоставления государственной услуги осуществляется заявителем с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов».
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
2.3. Государственная поддержка предоставляется в форме субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги – 30 рабочих дней со дня поступления заявления и пакета документов от Заявителя: в течение 20 рабочих дней по документам принимается решение, оформляемое приказом Департамента, в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении возмещения Департамент уведомляет заявителя.
В случае направления заявления в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», информация о принятом решении отражается Департаментом на Едином портале и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги Тюменской области» в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
постановлением правительства Тюменской области от 18.02.2008 №58-п «Об утверждении порядка возмещения из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов» (опубликовано в изданиях: «Сборник постановлений, распоряжений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, февраль, 2008; «Парламентская газета «Тюменские известия», № 40, 07.03.2008; «Тюменская область сегодня», № 40, 07.03.2008, опубликовано на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru - 02.08.2013);
- постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ» (опубликовано в издании «Тюменская область сегодня» № 41, 14.03.2012, «Тюменская область сегодня», N 150, 23.08.2013).
2.6. Необходимым условием для получения государственной поддержки является предоставление Заявителем в Департамент документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего Регламента на бумажных носителях. Документы, предусмотренные п. 2.7 настоящего Регламента, могут быть направлены в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru., а также с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».
При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя в соответствии с действующим законодательством. К заявлению по желанию заявителя прилагаются скан-копии документов, предоставляемых для получения возмещения.
2.7. Необходимым условием для предоставления государственной поддержки является представление Заявителем в Департамент следующих документов:
заявление на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов;
расчет суммы, подлежащей возмещению из областного бюджета;
перечень продукции, приобретенной у предприятий, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в Тюменской области;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации - производителя приобретенной продукции;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя;
справка налогового органа по месту нахождения налогоплательщика о сумме уплаченного налога на добычу полезных ископаемых (нефть, газовый конденсат) в текущем финансовом году. В случае если налогоплательщик состоит на налоговом учете в межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в справке указывается код ОКАТО того муниципального образования, на территории которого находится объект налогообложения;
копии договоров на поставку оборудования и других материальных ресурсов с предприятиями, зарегистрированными и имеющими производственные мощности в Тюменской области, выпускающими продукцию согласно п. 1.2. настоящего Регламента;
копии документов, подтверждающих транспортные расходы и расходы на охрану груза, производимые за счет предприятия-изготовителя – в случае, если такие расходы входят в состав стоимости оборудования и других материальных ресурсов. К указанным документам относятся: копии железнодорожных квитанций, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, экспедиционных расписок, писем заводов-изготовителей о размере стоимости;
копии счетов-фактур и накладных предприятий-изготовителей на произведенное и отгруженное в адрес покупателя оборудование и другие материальные ресурсы с печатью или штампом покупателя, подтверждающие факт отгрузки(передачи) товара покупателю;
копии платежных документов на оплату отгруженного оборудования и других материальных ресурсов с подтверждением банка о перечислении денежных средств на счет предприятия-изготовителя;
копии платежных документов на оплату аванса или документов, подтверждающих оплату по аккредитиву, в случае поставки сложного оборудования;
копия документа, подтверждающего факт устранения выявленных несоответствий, подписанного сторонами договора поставки в случае поставки оборудования и других материальных ресурсов, несоответствующих условиям договора поставки по качеству;
справка предприятия-изготовителя, подтверждающая, что приобретенное оборудование относится к разряду сложного, в случае, если сложное оборудование приобреталось с осуществлением авансовых платежей и аккредитивов.
2.8. Документы, указанные в настоящем пункте направляются по желанию заявителя, при их отсутствии уполномоченный орган затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы из Федеральной налоговой службы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации - производителя приобретенной продукции, выданная не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя, выданная не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
справка налогового органа по месту нахождения налогоплательщика о сумме уплаченного налога на добычу полезных ископаемых (нефть, газовый конденсат) в текущем финансовом году. В случае если налогоплательщик состоит на налоговом учете в межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в справке указывается код ОКАТО того муниципального образования, на территории которого находится объект налогообложения;
2.9. Департамент не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги являются:
заявитель не относится к организациям всех форм собственности, ведущим добычу нефти и газового конденсата в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, Ямало-Ненецком автономном округе и являющимся плательщиками налога на добычу полезных ископаемых;
нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
осуществление заявителем производства и (или) реализации подакцизных товаров;
заявителем не представлен один и более документов, предусмотренных п. 2.7. настоящего Регламента и (или) сведения являются недостоверными. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;
заявление и документы для получения государственной услуги представлены после 30 ноября текущего финансового года;
оборудование и другие материальные ресурсы оплачены ранее, чем за 2 года до даты подачи заявления на возмещение;
оборудование и другие материальные ресурсы оплачены позднее 30 календарных дней с момента их отгрузки (в случае поставки оборудования и других материальных ресурсов, несоответствующих условиям договора поставки по качеству – позднее 30 календарных дней со дня надлежащего исполнения требований об устранении выявленных несоответствий);
перечень продукции, указанный в заявлении на возмещение, не соответствует пункту 1.2 Регламента возмещения из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 18.02.2008 № 58-п;
продукция произведена на предприятиях, не зарегистрированных и (или) не имеющих производственных мощностей в Тюменской области;
продукция произведена на предприятиях осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов в областном бюджете в соответствии с бюджетной росписью. В этом случае, Департамент в течение 7 дней с момента поступления заявления принимает решение об отказе в предоставлении возмещения и уведомляет заявителя в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.12. Предоставление государственной услуги является бесплатным для Заявителя.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги составляет 15 минут.
2.14. Прием и регистрация документов осуществляется в день обращения Заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
Заявление на предоставление возмещения, поданное в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», регистрируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня, следующего за датой направления заявления заявителем. Сведения о регистрации заявления отражаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. Информация о времени и месте, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления возмещения, направляются уполномоченным органом по электронной почте, в случае указания её заявителем при подаче заявления, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Заявитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом должен представить документы, являющиеся обязательными, на бумажном носителе, необходимые для предоставления возмещения и оформленные согласно требованиям настоящего Регламента. Вновь поступившие документы регистрируются уполномоченным органом в день поступления.
2.15. Департамент расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить Заявителям местонахождение Департамента. Для получения информации Заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания Заявителей и местом для получения информации и заполнения необходимых документов: контрольно-договорной отдел Департамента.
2.16. Показателем доступности и качества государственной услуги является информированность, комфортность предоставления, отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия и решения должностных лиц Департамента, соблюдение сроков, предусмотренных административным регламентом.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, осуществляемых Департаментом в рамках исполнения государственной услуги, описанных в данном разделе административного регламента:
- осуществление приема и обработки документов, поступивших от Заявителей;
- запрос документов, соответствующих п.2.8. настоящего Регламента из Федеральной налоговой службы по системе межведомственного электронного взаимодействия в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- направление документов в органы исполнительной власти Тюменской области о соблюдении или несоблюдении условий для предоставления возмещения;
- рассмотрение документов и принятие решения;
- уведомление Заявителя о принятом решении.
3.2. Осуществление приема и обработки документов, поступивших от Заявителей.
3.2.1. Основанием для приема и обработки документов заявителя является представление Заявителем в Департамент документов согласно п. 2.7. настоящего Регламента в бумажном виде или в электронном виде посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru. или с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»
3.2.2. Сроки приема документов – с 01 января по 30 ноября (включительно) текущего финансового года.
Прием и регистрация документов осуществляется в день обращения Заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
Заявление на предоставление возмещения, поданное в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», регистрируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня, следующего за датой направления заявления заявителем. Сведения о регистрации заявления отражаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. Информация о времени и месте, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления возмещения, направляются уполномоченным органом по электронной почте, в случае указания её заявителем при подаче заявления, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Заявитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом должен представить документы, являющиеся обязательными, на бумажном носителе, необходимые для предоставления возмещения и оформленные согласно требованиям настоящего Регламента. Вновь поступившие документы регистрируются уполномоченным органом в день поступления.
3.2.3. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является консультант департамента.
3.2.4. Результатом приема заявления и документов является регистрация, включающая в себя присвоение входящего номера и внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящих документов в день их поступления в Департамент и передача заявления и документов в контрольно-договорной отдел Департамента
3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации входящих документов.
3.3. Запрос недостающих документов в случае предоставления заявителем документов, являющихся обязательными.
3.3.1. Основанием для запроса документов является отсутствие в комплекте документов из перечня, предусмотренного п. 2.7 и соответствующих пункту 2.8. настоящего регламента, предоставляемых Заявителем по желанию.
3.3.2. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 3.3.1 настоящего Регламента, Департамент в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления затребует указанные выше документы из Федеральной налоговой службы по системе межведомственного электронного взаимодействия в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.3.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку запроса о предоставлении недостающих документов за подписью заместителя Губернатора, директора Департамента, является сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента.
3.3.4. Результатом является получение по системе межведомственного электронного взаимодействия недостающих документов из Федеральной налоговой службы.
3.3.5. Способом фиксации результата является отражение записи в журнале исходящих и входящих документов системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4. Направление документов в органы исполнительной власти Тюменской области о соблюдении или несоблюдении условий для предоставления возмещения;
3.4.1. Основанием для направления документов в органы исполнительной власти Тюменской области является приобретение заявителем следующей продукции:
а) кирпич, железобетонные изделия;
б) мебель, изделия из дерева.
3.4.2. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 3.4.1 настоящего Регламента, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления направляет поступившие документы для подготовки заключения в случае приобретения продукции указанной в подпункте а) пункта 3.4.1. - в Главное управление строительства Тюменской области, в случае приобретения продукции указанной в подпункте б) пункта 3.4.1. - в Департамент лесного комплекса Тюменской области.
3.4.3. Должностным лицом, осуществляющим направление документов в органы исполнительной власти Тюменской области за подписью заместителя Губернатора, директора Департамента, является сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента.
3.4.4. Результатом является подготовка Департаментом сводного заключения о соблюдении или несоблюдении условий для предоставления возмещения.
3.4.5. Способом фиксации результата является сводное заключение о соблюдении или несоблюдении условий для предоставления возмещения.
3.5. Рассмотрение документов и принятие решения.
3.5.1. Основанием для рассмотрения документов и принятия решения является поступление документов в контрольно-договорной отдел Департамента.
3.5.2. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявления и документов, принимает решение о предоставлении и размере возмещения из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, либо об отказе в предоставлении возмещения.
3.5.3. Критериями принятия отрицательного решения в предоставлении Заявителю государственной поддержки являются наличие оснований согласно п.2.11 настоящего Регламента. В иных случаях Департаментом принимается положительное решение о предоставлении возмещения.
3.5.4. Должностным лицом, осуществляющим рассмотрение документов и принимающим решение, является сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента.
3.5.5. Результатом рассмотрения документов и принятия решения является решение о предоставлении либо отказе в предоставлении возмещения.
3.5.6. Способом фиксации рассмотрения документов и принятия решения является оформление решения в виде приказа Департамента о предоставлении возмещения.
3.5.7. В случае подачи документов в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», непредставление заявителем в уполномоченный орган обязательных документов, необходимых для предоставления возмещения на бумажном носителе в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки, представленное в электронном виде заявление не рассматривается уполномоченным органом, о чем заявитель уведомляется в течении 1 рабочего дня.
3.5.8. В случае отсутствия бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете в соответствии с бюджетной росписью. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение об отказе в предоставлении возмещения и уведомляет заявителя о принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня его принятия. Представленные заявителем документы не рассматриваются. Непредставление возмещения по причине отсутствия бюджетных ассигнований не препятствует повторной подаче документов.
3.6. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.6.1. Основанием уведомления Заявителя о принятом Департаментом решении является заключение о предоставлении возмещения.
3.6.2. Срок для подготовки и направления уведомления Заявителя о принятом Департаментом решении - 10 рабочих дней со дня подписания приказа.
3.6.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Департаментом решении за подписью заместителя Губернатора, директора Департамента, является сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента.
3.6.4. Результатом является направление уведомления о принятом Департаментом решении Заявителю.
3.6.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации исходящих документов, а в случае подачи документов в электронном виде - отражение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» принятого решения в течении 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.7. Возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов осуществляется в пределах суммы, запланированной на эти цели в областном бюджете в соответствии с бюджетной росписью, в течение 15 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении возмещения.
3.7.1. Перечисление средств заявителям производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Руководитель Департамента организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства (подпункт 5 части 3 статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации) и постановления Правительства Тюменской области от 25.07.2005 № 120-п «О финансовом контроле».
4.4. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Департамента.
4.5. Персональная ответственность специалистов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.
4.6. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений, Заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в адрес Департамента в письменном виде, в том числе путем заполнения карт качества оказания государственной услуги на деловом портале Департамента.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Департамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы Заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.
Жалоба Заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Департаментом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес заместителя Губернатора, директора Департамента.
В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее –МФЦ), жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляется в Департамент с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в орган государственной власти Тюменской области
жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает Департамент жалоба регистрируется в органе исполнительной государственной власти Тюменской области не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляется в Департамент, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в МФЦ жалобы на нарушение Департамента порядка предоставления государственной услуги, жалоба регистрируется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и направляется в Департамент, в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением о взаимодействии между МФЦ и соответствующим исполнительным органом государственной власти Тюменской области (территориальным органом федерального органа исполнительной власти), с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
Срок рассмотрения жалоб, поступивших в случаях их переадресации исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Департамент. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица Департамента, либо государственного или муниципального служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является выявление Заявителем нарушения порядка предоставления государственной услуги (несоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков).
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Департамент или МФЦ либо уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
При удовлетворении жалобы срок принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не должен превышать 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего регламента, Заявителю в письменной форме, а также по желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя или уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица исполнительного органа государственной власти Тюменской области, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу или МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления руководитель исполнительного органа государственной власти Тюменской области или МФЦ, либо должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Тюменской области.
1
Приложение № 1
к административному регламенту «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов»
Блок - схема
последовательности действий при исполнении
государственной услуги
1
Приложение № 2
к административному регламенту
«Возмещение из областного бюджета части стоимости
заказанного и оплаченного оборудования
и других материальных ресурсов»
Заявление
о возмещении из областного бюджета части стоимости
заказанного и оплаченного оборудования и других
материальных ресурсов
ЗАПОЛНЯЕТСЯ В СВОБОДНОЙ ФОРМЕ и должно содержать полное наименование Заявителя, его почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер и сумму, подлежащую возмещению.
Руководитель
организации
____________________________________
(подпись) И.О.Фамилия
МП
Приложение № 3
к административному регламенту
«Возмещение из областного бюджета части стоимости
заказанного и оплаченного оборудования
и других материальных ресурсов»
РАСЧЕТ
суммы, подлежащей возмещению из областного бюджета
части стоимости заказанного и оплаченного оборудования
и других материальных ресурсов
ЗАПОЛНЯЕТСЯ В СВОБОДНОЙ ФОРМЕ.
Руководитель
организации
____________________________________
(подпись) И.О.Фамилия
МП
1
Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
Распоряжение
От 19.11.2013 № 20-рп
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по возмещению из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов
Признано утратившим силу распоряжением Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области от 14.08.2015 № 05-рп (НГР:ru 72000201500799)
В соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 N 31-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), муниципальных функций при осуществлении муниципального контроля и административных регламентов предоставления государственных услуг":
1. Утвердить в новой редакции административный регламент предоставления государственной услуги «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов».
2 Признать утратившим силу распоряжение департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области от 04.02.2013 № 04-рп.
Заместитель Губернатора, директор департамента
инвестиционной политики и государственной
поддержки предпринимательства Тюменской области
Приложение к распоряжению департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области
От 19.11.2013 № 20-рп
Административный регламент
предоставления государственной услуги «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов»
Раздел 1. Общие положения.
1.1. Предметом регулирования административного регламента являются сроки и последовательность административных процедур и административных действий департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент), а также взаимодействие Департамента с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти при исполнении государственной услуги «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов»
1.2. Потребителями государственной услуги (далее – Заявители) являются организации всех форм собственности, ведущие добычу нефти и газового конденсата в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе – Югра, Ямало-Ненецком автономном округе и являющимся плательщиками налога на добычу полезных ископаемых и приобретающие оборудование и другие материальные ресурсы у предприятий, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в Тюменской области, выпускающих продукцию следующих обрабатывающих производств:
а) производство машин и оборудования;
б) производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования;
в) производство транспортных средств и оборудования;
г) металлургическое производство и производство готовых металлических изделий;
д) производство резиновых и пластмассовых изделий;
е) производство прочих неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов);
ж) производство древесины и производство изделий из дерева;
з) производство мебели;
и) текстильное и швейное производство;
к) производство кожи, изделий из кожи и производство обуви.
Возмещение может быть предоставлено организациям:
а) не находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
б) не осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров.
1.3. Место нахождения департамента инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области (далее - Департамент):
625003, Тюменская область, город Тюмень, улица Республики, дом 24.
Контактные телефоны: (3452) 29-63-17; факс: (3452) 29-65-05.
Электронный адрес: KutashiOA@72to.ru.
Сайт Департамента: www.tyumen-region.ru, admtyumen.ru.
Сайт «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»: http://uslugi.admtyumen.ru.
График работы: с понедельника по четверг с 8:45 до 18:00, в пятницу с 9:00 до 17:00, обед с 13:00 до 14:00.
1.4. Структурным подразделением, осуществляющим предоставление государственной услуги, является Контрольно-договорный отдел Департамента,
ул. Республики, 24, кабинет 504
контактный телефон (3452) 29-64-22.
Электронный адрес:
1.5. Информацию по вопросам предоставления государственной услуги Заявитель может получить при личном обращении в Департамент, при письменном обращении в Департамент, по телефону, по электронной почте.
1.6. При личном обращении Заявителя в Департамент, по телефону, либо по электронной почте сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента предоставляет информацию по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
требования к оформлению и заверению документов, прилагаемых к заявлению на возмещение;
место размещения на официальном сайте Департамента справочных материалов по возмещению.
1.7. Информация по иным вопросам предоставляется в письменной форме на основании соответствующего письменного обращения.
1.8. Информация о предоставлении Департаментом государственной услуги размещается на информационном стенде, находящимся в Департаменте, на сайте Департамента (www.tyumen-region.ru) в разделе «Промышленность Тюменской области», на официальном Портале органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru.
1.9. Вся информация регулярно обновляется по мере внесения изменений в нормативные правовые акты Тюменской области.
1.10. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно также получить на сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» по ссылке в Интернет: http://uslugi.admtyumen.ru/gov_services_to/reestr/area/gov.htm.
1.11. Заявление на предоставление возмещения, а также документы, необходимые для предоставления возмещения, по желанию заявителя подаются в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области». Мониторинг хода предоставления государственной услуги осуществляется заявителем с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».
Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги.
2.1. Государственная услуга «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов».
2.2. Государственную услугу предоставляет департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.
2.3. Государственная поддержка предоставляется в форме субсидии.
2.4. Срок предоставления государственной услуги – 30 рабочих дней со дня поступления заявления и пакета документов от Заявителя: в течение 20 рабочих дней по документам принимается решение, оформляемое приказом Департамента, в течение 10 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении возмещения Департамент уведомляет заявителя.
В случае направления заявления в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», информация о принятом решении отражается Департаментом на Едином портале и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги Тюменской области» в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
постановлением правительства Тюменской области от 18.02.2008 №58-п «Об утверждении порядка возмещения из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов» (опубликовано в изданиях: «Сборник постановлений, распоряжений Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, февраль, 2008; «Парламентская газета «Тюменские известия», № 40, 07.03.2008; «Тюменская область сегодня», № 40, 07.03.2008, опубликовано на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области http://www.admtyumen.ru - 02.08.2013);
- постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и сотрудниками МФЦ» (опубликовано в издании «Тюменская область сегодня» № 41, 14.03.2012, «Тюменская область сегодня», N 150, 23.08.2013).
2.6. Необходимым условием для получения государственной поддержки является предоставление Заявителем в Департамент документов, предусмотренных п. 2.7 настоящего Регламента на бумажных носителях. Документы, предусмотренные п. 2.7 настоящего Регламента, могут быть направлены в электронном виде посредством Официального портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru., а также с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области».
При этом заявление и документы заверяются электронной подписью заявителя в соответствии с действующим законодательством. К заявлению по желанию заявителя прилагаются скан-копии документов, предоставляемых для получения возмещения.
2.7. Необходимым условием для предоставления государственной поддержки является представление Заявителем в Департамент следующих документов:
заявление на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов;
расчет суммы, подлежащей возмещению из областного бюджета;
перечень продукции, приобретенной у предприятий, зарегистрированных и имеющих производственные мощности в Тюменской области;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации - производителя приобретенной продукции;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя;
справка налогового органа по месту нахождения налогоплательщика о сумме уплаченного налога на добычу полезных ископаемых (нефть, газовый конденсат) в текущем финансовом году. В случае если налогоплательщик состоит на налоговом учете в межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в справке указывается код ОКАТО того муниципального образования, на территории которого находится объект налогообложения;
копии договоров на поставку оборудования и других материальных ресурсов с предприятиями, зарегистрированными и имеющими производственные мощности в Тюменской области, выпускающими продукцию согласно п. 1.2. настоящего Регламента;
копии документов, подтверждающих транспортные расходы и расходы на охрану груза, производимые за счет предприятия-изготовителя – в случае, если такие расходы входят в состав стоимости оборудования и других материальных ресурсов. К указанным документам относятся: копии железнодорожных квитанций, товарных накладных, товарно-транспортных накладных, экспедиционных расписок, писем заводов-изготовителей о размере стоимости;
копии счетов-фактур и накладных предприятий-изготовителей на произведенное и отгруженное в адрес покупателя оборудование и другие материальные ресурсы с печатью или штампом покупателя, подтверждающие факт отгрузки(передачи) товара покупателю;
копии платежных документов на оплату отгруженного оборудования и других материальных ресурсов с подтверждением банка о перечислении денежных средств на счет предприятия-изготовителя;
копии платежных документов на оплату аванса или документов, подтверждающих оплату по аккредитиву, в случае поставки сложного оборудования;
копия документа, подтверждающего факт устранения выявленных несоответствий, подписанного сторонами договора поставки в случае поставки оборудования и других материальных ресурсов, несоответствующих условиям договора поставки по качеству;
справка предприятия-изготовителя, подтверждающая, что приобретенное оборудование относится к разряду сложного, в случае, если сложное оборудование приобреталось с осуществлением авансовых платежей и аккредитивов.
2.8. Документы, указанные в настоящем пункте направляются по желанию заявителя, при их отсутствии уполномоченный орган затребует в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" по системе межведомственного электронного взаимодействия документы из Федеральной налоговой службы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации - производителя приобретенной продукции, выданная не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении заявителя, выданная не ранее, чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления;
справка налогового органа по месту нахождения налогоплательщика о сумме уплаченного налога на добычу полезных ископаемых (нефть, газовый конденсат) в текущем финансовом году. В случае если налогоплательщик состоит на налоговом учете в межрегиональной инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в справке указывается код ОКАТО того муниципального образования, на территории которого находится объект налогообложения;
2.9. Департамент не вправе требовать от Заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.10. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.11. Основаниями для отказа в предоставлении Заявителю государственной услуги являются:
заявитель не относится к организациям всех форм собственности, ведущим добычу нефти и газового конденсата в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе - Югра, Ямало-Ненецком автономном округе и являющимся плательщиками налога на добычу полезных ископаемых;
нахождение заявителя в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
осуществление заявителем производства и (или) реализации подакцизных товаров;
заявителем не представлен один и более документов, предусмотренных п. 2.7. настоящего Регламента и (или) сведения являются недостоверными. Под недостоверными сведениями понимается наличие неточностей, искажений в содержании представленных для получения государственной поддержки документов;
заявление и документы для получения государственной услуги представлены после 30 ноября текущего финансового года;
оборудование и другие материальные ресурсы оплачены ранее, чем за 2 года до даты подачи заявления на возмещение;
оборудование и другие материальные ресурсы оплачены позднее 30 календарных дней с момента их отгрузки (в случае поставки оборудования и других материальных ресурсов, несоответствующих условиям договора поставки по качеству – позднее 30 календарных дней со дня надлежащего исполнения требований об устранении выявленных несоответствий);
перечень продукции, указанный в заявлении на возмещение, не соответствует пункту 1.2 Регламента возмещения из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 18.02.2008 № 58-п;
продукция произведена на предприятиях, не зарегистрированных и (или) не имеющих производственных мощностей в Тюменской области;
продукция произведена на предприятиях осуществляющих производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных на возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов в областном бюджете в соответствии с бюджетной росписью. В этом случае, Департамент в течение 7 дней с момента поступления заявления принимает решение об отказе в предоставлении возмещения и уведомляет заявителя в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
2.12. Предоставление государственной услуги является бесплатным для Заявителя.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление государственной услуги составляет 15 минут.
2.14. Прием и регистрация документов осуществляется в день обращения Заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
Заявление на предоставление возмещения, поданное в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», регистрируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня, следующего за датой направления заявления заявителем. Сведения о регистрации заявления отражаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. Информация о времени и месте, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления возмещения, направляются уполномоченным органом по электронной почте, в случае указания её заявителем при подаче заявления, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Заявитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом должен представить документы, являющиеся обязательными, на бумажном носителе, необходимые для предоставления возмещения и оформленные согласно требованиям настоящего Регламента. Вновь поступившие документы регистрируются уполномоченным органом в день поступления.
2.15. Департамент расположен в легкодоступном месте, в центре города, к которому имеются подъездные пути и парковочные места. Возле входа в здание размещена вывеска, которая позволяет определить Заявителям местонахождение Департамента. Для получения информации Заявитель обращается в курирующее подразделение, которое оборудовано местами приема и ожидания Заявителей и местом для получения информации и заполнения необходимых документов: контрольно-договорной отдел Департамента.
2.16. Показателем доступности и качества государственной услуги является информированность, комфортность предоставления, отсутствие обоснованных жалоб Заявителей на действия и решения должностных лиц Департамента, соблюдение сроков, предусмотренных административным регламентом.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур, осуществляемых Департаментом в рамках исполнения государственной услуги, описанных в данном разделе административного регламента:
- осуществление приема и обработки документов, поступивших от Заявителей;
- запрос документов, соответствующих п.2.8. настоящего Регламента из Федеральной налоговой службы по системе межведомственного электронного взаимодействия в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- направление документов в органы исполнительной власти Тюменской области о соблюдении или несоблюдении условий для предоставления возмещения;
- рассмотрение документов и принятие решения;
- уведомление Заявителя о принятом решении.
3.2. Осуществление приема и обработки документов, поступивших от Заявителей.
3.2.1. Основанием для приема и обработки документов заявителя является представление Заявителем в Департамент документов согласно п. 2.7. настоящего Регламента в бумажном виде или в электронном виде посредством официального Портала органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru. или с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»
3.2.2. Сроки приема документов – с 01 января по 30 ноября (включительно) текущего финансового года.
Прием и регистрация документов осуществляется в день обращения Заявителя, регистрация документов - в день поступления документов.
Заявление на предоставление возмещения, поданное в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», регистрируется уполномоченным органом в течение одного рабочего дня, следующего за датой направления заявления заявителем. Сведения о регистрации заявления отражаются на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления. Информация о времени и месте, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления возмещения, направляются уполномоченным органом по электронной почте, в случае указания её заявителем при подаче заявления, в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
Заявитель в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления уполномоченным органом должен представить документы, являющиеся обязательными, на бумажном носителе, необходимые для предоставления возмещения и оформленные согласно требованиям настоящего Регламента. Вновь поступившие документы регистрируются уполномоченным органом в день поступления.
3.2.3. Должностным лицом, осуществляющим регистрацию документов, является консультант департамента.
3.2.4. Результатом приема заявления и документов является регистрация, включающая в себя присвоение входящего номера и внесения соответствующей записи в журнал регистрации входящих документов в день их поступления в Департамент и передача заявления и документов в контрольно-договорной отдел Департамента
3.2.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации входящих документов.
3.3. Запрос недостающих документов в случае предоставления заявителем документов, являющихся обязательными.
3.3.1. Основанием для запроса документов является отсутствие в комплекте документов из перечня, предусмотренного п. 2.7 и соответствующих пункту 2.8. настоящего регламента, предоставляемых Заявителем по желанию.
3.3.2. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 3.3.1 настоящего Регламента, Департамент в течение 3 рабочих дней с даты поступления заявления затребует указанные выше документы из Федеральной налоговой службы по системе межведомственного электронного взаимодействия в рамках Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3.3.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку запроса о предоставлении недостающих документов за подписью заместителя Губернатора, директора Департамента, является сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента.
3.3.4. Результатом является получение по системе межведомственного электронного взаимодействия недостающих документов из Федеральной налоговой службы.
3.3.5. Способом фиксации результата является отражение записи в журнале исходящих и входящих документов системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.4. Направление документов в органы исполнительной власти Тюменской области о соблюдении или несоблюдении условий для предоставления возмещения;
3.4.1. Основанием для направления документов в органы исполнительной власти Тюменской области является приобретение заявителем следующей продукции:
а) кирпич, железобетонные изделия;
б) мебель, изделия из дерева.
3.4.2. В случае наличия оснований, предусмотренных п. 3.4.1 настоящего Регламента, Департамент в течение 5 рабочих дней с даты поступления заявления направляет поступившие документы для подготовки заключения в случае приобретения продукции указанной в подпункте а) пункта 3.4.1. - в Главное управление строительства Тюменской области, в случае приобретения продукции указанной в подпункте б) пункта 3.4.1. - в Департамент лесного комплекса Тюменской области.
3.4.3. Должностным лицом, осуществляющим направление документов в органы исполнительной власти Тюменской области за подписью заместителя Губернатора, директора Департамента, является сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента.
3.4.4. Результатом является подготовка Департаментом сводного заключения о соблюдении или несоблюдении условий для предоставления возмещения.
3.4.5. Способом фиксации результата является сводное заключение о соблюдении или несоблюдении условий для предоставления возмещения.
3.5. Рассмотрение документов и принятие решения.
3.5.1. Основанием для рассмотрения документов и принятия решения является поступление документов в контрольно-договорной отдел Департамента.
3.5.2. Департамент в течение 20 рабочих дней с даты поступления заявления и документов, принимает решение о предоставлении и размере возмещения из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов, либо об отказе в предоставлении возмещения.
3.5.3. Критериями принятия отрицательного решения в предоставлении Заявителю государственной поддержки являются наличие оснований согласно п.2.11 настоящего Регламента. В иных случаях Департаментом принимается положительное решение о предоставлении возмещения.
3.5.4. Должностным лицом, осуществляющим рассмотрение документов и принимающим решение, является сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента.
3.5.5. Результатом рассмотрения документов и принятия решения является решение о предоставлении либо отказе в предоставлении возмещения.
3.5.6. Способом фиксации рассмотрения документов и принятия решения является оформление решения в виде приказа Департамента о предоставлении возмещения.
3.5.7. В случае подачи документов в электронном виде с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», непредставление заявителем в уполномоченный орган обязательных документов, необходимых для предоставления возмещения на бумажном носителе в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявки, представленное в электронном виде заявление не рассматривается уполномоченным органом, о чем заявитель уведомляется в течении 1 рабочего дня.
3.5.8. В случае отсутствия бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в областном бюджете в соответствии с бюджетной росписью. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня поступления заявления принимает решение об отказе в предоставлении возмещения и уведомляет заявителя о принятом решении в течение 10 рабочих дней со дня его принятия. Представленные заявителем документы не рассматриваются. Непредставление возмещения по причине отсутствия бюджетных ассигнований не препятствует повторной подаче документов.
3.6. Уведомление заявителя о принятом решении.
3.6.1. Основанием уведомления Заявителя о принятом Департаментом решении является заключение о предоставлении возмещения.
3.6.2. Срок для подготовки и направления уведомления Заявителя о принятом Департаментом решении - 10 рабочих дней со дня подписания приказа.
3.6.3. Должностным лицом, осуществляющим подготовку уведомления о принятом Департаментом решении за подписью заместителя Губернатора, директора Департамента, является сотрудник контрольно-договорного отдела Департамента.
3.6.4. Результатом является направление уведомления о принятом Департаментом решении Заявителю.
3.6.5. Способом фиксации результата является внесение записи в журнал регистрации исходящих документов, а в случае подачи документов в электронном виде - отражение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» принятого решения в течении 5 рабочих дней со дня принятия решения.
3.7. Возмещение части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов осуществляется в пределах суммы, запланированной на эти цели в областном бюджете в соответствии с бюджетной росписью, в течение 15 рабочих дней со дня подписания приказа о предоставлении возмещения.
3.7.1. Перечисление средств заявителям производится в порядке, установленном бюджетным законодательством.
Раздел 4. Формы контроля за исполнением регламента.
4.1. Руководитель Департамента организует контроль за предоставлением государственной услуги в целом.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами Департамента, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.3. Государственный финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства (подпункт 5 части 3 статьи 78 Бюджетного Кодекса Российской Федерации) и постановления Правительства Тюменской области от 25.07.2005 № 120-п «О финансовом контроле».
4.4. Контроль за полнотой и качеством оказания государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей при оказании государственной услуги, рассмотрение обращений, принятие решений по обращениям и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Департамента.
4.5. Персональная ответственность специалистов Департамента закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Тюменской области.
4.6. Общественный контроль со стороны граждан, их объединений, Заявителей, осуществляется путем направления жалоб и предложений в адрес Департамента в письменном виде, в том числе путем заполнения карт качества оказания государственной услуги на деловом портале Департамента.
Раздел 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц.
5.1. Действия (бездействие) и решения сотрудников Департамента, соответственно осуществляемые и принимаемые в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы Заявителем государственной услуги во внесудебном порядке.
Жалоба Заявителя на нарушение порядка предоставления государственной услуги Департаментом, должностным лицом, государственным служащим, направляется в адрес заместителя Губернатора, директора Департамента.
В случае поступления жалобы в адрес Губернатора Тюменской области, Вице-Губернатора Тюменской области либо заместителя Губернатора Тюменской области или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее –МФЦ), жалоба регистрируется в аппарате Губернатора Тюменской области не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляется в Департамент с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в орган государственной власти Тюменской области
жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает Департамент жалоба регистрируется в органе исполнительной государственной власти Тюменской области не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и в течение трех рабочих дней со дня регистрации направляется в Департамент, с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.
В случае поступления в МФЦ жалобы на нарушение Департамента порядка предоставления государственной услуги, жалоба регистрируется в МФЦ не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления и направляется в Департамент, в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением о взаимодействии между МФЦ и соответствующим исполнительным органом государственной власти Тюменской области (территориальным органом федерального органа исполнительной власти), с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о ее переадресации.
Срок рассмотрения жалоб, поступивших в случаях их переадресации исчисляется со дня регистрации жалобы в Департаменте.
Жалоба подается в письменной форме в бумажном виде или в электронной форме в Департамент. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Департамента, единого портала государственных и муниципальных услуг либо сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области», а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование департамента, должностного лица Департамента, либо государственного или муниципального служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица Департамента, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области для предоставления государственной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
6) затребование с Заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
7) отказ Департамента, должностного лица Департамента, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является выявление Заявителем нарушения порядка предоставления государственной услуги (несоблюдение требований, предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков).
5.4. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. Жалоба, поступившая в Департамент, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица Департамента, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы Департамент или МФЦ либо уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
При удовлетворении жалобы срок принятия исчерпывающих мер по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не должен превышать 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего регламента, Заявителю в письменной форме, а также по желанию Заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя или уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица исполнительного органа государственной власти Тюменской области, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5.8. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
а) наименование органа, предоставляющего государственную услугу или МФЦ, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
г) основания для принятия решения по жалобе;
д) принятое по жалобе решение;
е) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления руководитель исполнительного органа государственной власти Тюменской области или МФЦ, либо должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Тюменской области.
1
Приложение № 1
к административному регламенту «Возмещение из областного бюджета части стоимости заказанного и оплаченного оборудования и других материальных ресурсов»
Блок - схема
последовательности действий при исполнении
государственной услуги
1
Приложение № 2
к административному регламенту
«Возмещение из областного бюджета части стоимости
заказанного и оплаченного оборудования
и других материальных ресурсов»
Заявление
о возмещении из областного бюджета части стоимости
заказанного и оплаченного оборудования и других
материальных ресурсов
ЗАПОЛНЯЕТСЯ В СВОБОДНОЙ ФОРМЕ и должно содержать полное наименование Заявителя, его почтовый адрес, банковские реквизиты, идентификационный номер и сумму, подлежащую возмещению.
Руководитель
организации
____________________________________
(подпись) И.О.Фамилия
МП
Приложение № 3
к административному регламенту
«Возмещение из областного бюджета части стоимости
заказанного и оплаченного оборудования
и других материальных ресурсов»
РАСЧЕТ
суммы, подлежащей возмещению из областного бюджета
части стоимости заказанного и оплаченного оборудования
и других материальных ресурсов
ЗАПОЛНЯЕТСЯ В СВОБОДНОЙ ФОРМЕ.
Руководитель
организации
____________________________________
(подпись) И.О.Фамилия
МП
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный портал органов государственной власти Тюменской области www.admtyumen.ru от 19.11.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
