О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 29 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 206-РП



РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Белгород

20 января 2014 г. № 8-рп

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ

ОТ 29 АПРЕЛЯ 2013 ГОДА № 206-РП

В целях проведения объективного анализа деятельности органов исполнительной власти области, определения степени внедрения методов и принципов управления, обеспечивающих переход к результативным моделям регионального управления:

1. Внести следующие изменения в распоряжение Правительства Белгородской области от 29 апреля 2013 года № 206-рп "О региональной оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти области":

- в тексте распоряжения, методике региональной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области:

слова "средний балл оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ Белгородской области по итогам года, по которым орган исполнительной власти области выступает координатором или представителем заказчика" в соответствующих падежах заменить словами "средний балл оценки эффективности реализации государственных программ Белгородской области, по которым департамент и курируемые им органы исполнительной власти и государственные органы области выступают ответственными исполнителями" в соответствующих падежах;

слова "доля успешно реализованных проектов в общем количестве завершенных проектов органами исполнительной власти области" в соответствующих падежах заменить словами "доля проектов, имеющих уровень сложности "выше среднего" и "высокий" в общем количестве проектов органа исполнительной власти области - департамента" в соответствующих падежах;

- дополнить распоряжение пунктом 11 следующего содержания:

"11. Департаменту финансов и бюджетной политики области (Боровик В.Ф.) ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию:

- о проценте освоения средств федерального бюджета;

- о привлечении в бюджет области средств из федерального бюджета;

- о привлечении внебюджетных средств по курируемым направлениям на основании подтверждающих документов";

- дополнить распоряжение пунктом 12 следующего содержания:

"12. Управлению государственного заказа и лицензирования области ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным, представлять информацию о доле размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородской области в рамках реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ путем открытого аукциона, осуществленных в полном объеме по соответствующей отрасли области (в разрезе департаментов области) по отношению к планируемым к размещению заказам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно плану-графику";

- пункты 11 - 13 распоряжения считать пунктами 13 - 15 соответственно;

- в положение о региональной оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти области (далее - положение), утвержденное в пункте 1 названного распоряжения:

- в пункте 4.1 раздела 4 положения слова "в течение отчетного года" заменить словами "в течение отчетного периода";

- в перечень и методику расчета показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области (далее - перечень и методика), утвержденные в пункте 2 названного распоряжения:

- пункт 9 перечня и методики изложить в редакции согласно приложению;

- пункт 10 перечня и методики изложить в редакции согласно приложению, за исключением раздела "Департамент финансов и бюджетной политики области";

- пункт 10 раздела "Департамент финансов и бюджетной политики области" изложить в редакции согласно приложению;

- дополнить перечень и методику пунктами 11 - 14 в редакции согласно приложению;

- пункт 8 раздела "Департамент экономического развития области", пункт 7 раздела "Департамент агропромышленного комплекса области", пункт 11 раздела "Департамента внутренней и кадровой политики области", пункты 1 - 8 раздела "Департамент образования области", пункты 4, 5, 6, 8 раздела "Департамент природопользования и охраны окружающей среды области", пункты 1, 6, 7 раздела "Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области", пункт 6 раздела "Департамент финансов и бюджетной политики области", пункты 6, 8 раздела "Департамент имущественных и земельных отношений области" изложить в редакции согласно приложению;

- в методику региональной оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти области, утвержденную в пункте 3 названного распоряжения:

- пункт 2 раздела I дополнить шестым, седьмым, восьмым и девятым абзацами следующего содержания:

"- процент освоения средств федерального бюджета;

- привлечение в бюджет области средств из федерального бюджета;

- привлечение внебюджетных средств по курируемым направлениям на основании подтверждающих документов;

- доля размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородской области в рамках реализации государственных программ РФ и федеральных целевых программ путем открытого аукциона, осуществленных в полном объеме по соответствующей отрасли области (в разрезе департаментов области) по отношению к планируемым к размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно плану-графику".

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Изменения, касающиеся перечня и методики расчета показателей эффективности деятельности органов исполнительной власти области в части пунктов 9, 10, пунктов 6, 10 раздела "Департамент финансов и бюджетной политики области", вступают в силу с 1 января 2015 года.

Губернатор Белгородской области

Е.Савченко

Приложение

к распоряжению

Правительства Белгородской области

от 20 января 2014 г. № 8-рп

ПЕРЕЧЕНЬ И МЕТОДИКА

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ОБЛАСТИ

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Источник информации

Методика расчета показателя

9.

Доля проектов, имеющих уровень сложности "выше среднего" и "высокий" в общем количестве проектов органа исполнительной власти области - департамента

процент

Данные департамента внутренней и кадровой политики области

К - количество проектов органа исполнительной власти области, государственного органа области с уровнем сложности "выше среднего" и "высокий", находящихся в реализации и завершенных в отчетном периоде;

- общее количество проектов органа исполнительной власти области, государственного органа области, находящихся в реализации и завершенных в отчетном периоде.

Подсчет количества проектов осуществляется по координирующему органу - департаменту и курируемым им органам исполнительной власти области, государственным органам области

10.

Средний балл оценки эффективности реализации государственных программ Белгородской области, по которым департамент и курируемые им органы исполнительной власти и государственные органы области

единиц

Данные департамента экономического развития области

Бсред - средний балл оценки эффективности реализации государственных программ Белгородской области, по которым департамент и курируемые им органы исполнительной власти и государственные органы области выступают ответственными исполнителями в соответствии с Перечнем государственных программ Белгородской области, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 7 октября 2013 года № 401-пп;

выступают ответственными исполнителями

- балльная оценка эффективности реализации государственной программы, рассчитанная в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года № 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области", по 1-й, 2-й, 3-й, i-й государственной программе, по которой департамент и курируемые им органы исполнительной власти и государственные органы области выступают ответственными исполнителями;

i - общее количество государственных программ, по которым департамент и курируемые им органы исполнительной власти и государственные органы области выступают ответственными исполнителями

11.

Процент освоения средств федерального бюджета

процент

Данные департамента финансов и бюджетной политики области

Определяется как исполнение федеральных средств к объему расходов, утвержденных на очередной финансовый год согласно лимитам бюджетных обязательств

12.

Привлечение в бюджет области средств из федерального бюджета

процент

Данные департамента финансов и бюджетной политики области,

департаментов области

Темп роста (снижения) привлеченных средств рассчитывается как отношение объема средств, поступивших в бюджет области из федерального бюджета в результате привлечения отраслевым департаментом в отчетном году, к объему средств, поступивших в бюджет области из федерального бюджета в результате привлечения отраслевым департаментом в предшествующем году, умноженное на 100 процентов

13.

Привлечение внебюджетных средств по курируемым направлениям на основании подтверждающих документов

процент

Данные департамента финансов и бюджетной политики области, департаментов области

Темп роста (снижения) привлеченных внебюджетных средств рассчитывается как отношение объема внебюджетных средств, привлеченных отраслевым департаментом по курируемым направлениям в отчетном году, к объему внебюджетных средств, привлеченных отраслевым департаментом по курируемым направлениям в предшествующем году, умноженное на 100 процентов

14.

Доля размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородской области в рамках реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ путем открытого аукциона, осуществленных в полном объеме по соответствующей отрасли области

процент

Данные управления государственного

заказа и лицензирования

области

Доля размещенных заказов рассчитывается как отношение количества размещенных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Белгородской области в рамках реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ путем открытого аукциона, осуществленных в полном объеме по соответствующей отрасли области (в разрезе департаментов области), к количеству планируемых к размещению заказов согласно плану-графику по соответствующей отрасли области (в разрезе департаментов области), умноженное на 100 процентов

(в разрезе департаментов области), - по отношению к планируемым к размещению заказам на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг согласно плану-графику

Департамент экономического развития области

8.

Объем отгруженных инновационных товаров, работ и услуг

млн. рублей

Данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области

Определяется исходя из ежегодного объема отгрузки инновационных товаров, работ и услуг

Департамент агропромышленного комплекса области

7.

Объем

субсидированных

кредитов (займов),

привлеченных

личными подсобными

хозяйствами,

крестьянскими

(фермерскими)

хозяйствами,

снабженческо-сбытовыми

кооперативами по кредитным договорам

тыс. рублей

Данные департамента агропромышленного комплекса области

Общий объем субсидируемых кредитов, привлеченных личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и снабженческо-сбытовыми кооперативами, использованных по целевому назначению

Департамент внутренней и кадровой политики области

11.

Информационное сопровождение деятельности департамента (норматив - 1300 упоминаний в месяц)

процент

Данные мониторинга средств массовой информации управления массовых коммуникаций и общественных

отношений департамента внутренней и кадровой политики области

Количество упоминаний в средствах массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию органа исполнительной власти области, делится на норматив и умножается на 100

Департамент образования области

1.

Отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с лучшими результатами единого

государственного экзамена к среднему баллу единого

государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в 10 процентах школ с худшими результатами

Единиц (коэффициент числовой)

Данные ведомственной

статистики департамента образования

области, федеральная и региональная информационные

системы обеспечения

проведения единого государственного экзамена

При расчете показателя по каждому общеобразовательному учреждению учитывается отношение суммы результатов среднего балла единого государственного экзамена по русскому языку и математике на количество сдаваемых предметов (2 предмета).

- отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет) в учреждении,

- средний балл в школе по результатам единого государственного экзамена,

К - количество предметов, сдаваемых в форме единого государственного экзамена (2 предмета).

единого государственного экзамена (предметы: русский язык, математика)

После определения отношений по всем общеобразовательным учреждениям области выстраивается рейтинг по принципу убывания.

От общего количества общеобразовательных учреждений определяется 10% учреждений с лучшими результатами единого государственного экзамена и 10% с худшими результатами единого государственного экзамена.

О - отношение среднего балла единого государственного экзамена (в расчете на 1 предмет),

- средний балл в 10 процентах школ с лучшими результатами единого государственного экзамена,

- средний балл в 10 процентах школ с худшими результатами единого государственного экзамена

2.

Динамика роста численности детей дошкольного возраста, охваченных альтернативными формами дошкольного образования

процент

Данные ведомственной

статистики департамента образования области (периодичность - 1 раз в год)

- динамика роста численности детей дошкольного возраста, охваченных альтернативными формами дошкольного образования,

- численность детей дошкольного возраста, охваченных альтернативными формами дошкольного образования в текущем году,

- численность детей дошкольного возраста, охваченных альтернативными формами дошкольного образования в предыдущем году

3.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, которым предоставлена возможность получать дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от 3 до 7 лет

процент

Данные ведомственной

статистики департамента образования области, данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области

О = Д / (А - В) x 100, где

О - охват детей в возрасте от 3 до 7 дошкольными образовательными услугами и (или) услугами по их содержанию,

Д - численность детей от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности,

А - численность населения в возрасте от 3 до 7 лет, проживающих на территории,

В - численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе

4.

Охват детей в возрасте от 5 до 7 лет предшкольной подготовкой

процент

Данные ведомственной

статистики департамента образования области, данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской

области (отчеты формы 85-К и 76-РИК)

О = Д / (А - В) x 100, где

О - охват детей в возрасте от 5 до 7 лет предшкольной подготовкой,

Д - численность детей от 5 до 7 лет, получающих предшкольное образование в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности,

А - численность населения в возрасте от 5 до 7 лет, проживающих в территории,

В - численность детей в возрасте от 5 до 7 лет, обучающихся в школе

5.

Охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования (удельный вес детей, получающих услуги

дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте 5 - 18 лет)

процент

Данные департамента образования

области, Федеральный статистический отчет по форме № 1-ДО "Сведения об учреждениях дополнительного образования детей" (периодичность - 1 раз в год)

- охват детей в возрасте 5 - 18 лет программами дополнительного образования,

- численность детей в возрасте 5 - 18 лет, охваченных программами дополнительного образования,

- численность общего контингента детей в возрасте 5 - 18 лет

6.

Доля педагогических работников со стажем до 5 лет от общего количества педагогических работников системы общего образования

процент

Данные департамента образования области, Статистические отчеты по формам

83-РИК (периодичность - 1 раз в год)

Д = ПД : ОЧ x 100, где:

Д - доля педагогических работников со стажем до 5 лет,

ПД - количество педагогических работников со стажем до 5 лет (чел.),

ОЧ - общая численность педагогических работников (чел.)

7.

Отношение средней заработной платы педагогических

работников (включая учителей) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе

процент

Данные департамента образования,

данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Белгородской области

С = Ср.з/п.п/р / Ср.з/п.рег x 100, где:

С - соотношение средней заработной платы педагогических работников (включая учителей) образовательных организаций общего образования к средней заработной плате в регионе,

Ср.з/п.п/р - средняя заработная плата педагогических работников (включая учителей) образовательных организаций общего образования,

Ср.з/п.рег - средняя заработная плата по региону

8.

Отношение

среднемесячной

заработной платы

педагогических

работников

государственных

(муниципальных)

образовательных

организаций

дошкольного

образования к средней

заработной плате в

общем образовании

процент

Данные департамента образования

области

С = Ср.з/п.п/доу / Ср.з/п.обр. x 100, где:

С - соотношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к средней заработной плате в общем образовании,

Ср.з/п.п/доу - среднемесячная заработная плата педагогических работников государственных образовательных организаций дошкольного образования,

Ср.з/п.обр. - среднемесячная заработная плата в общем образовании

Департамент природопользования и охраны окружающей среды области

4.

Доля обработанных радиационно-гигиенических паспортов (РГП) организаций

процент

Данные департамента природопользования и охраны окружающей среды области

К - доля;

- количество обработанных (включенных в РГП области) РГП организаций;

- количество РГП, представленных организациями области для обработки

5.

Доля проведенных проверок

процент

Данные департамента природопользования и охраны окружающей среды области

К - доля;

- количество фактически проведенных проверок,

- количество запланированных проверок

6.

Доля рассмотрения дел об административных правонарушениях

процент

Данные департамента природопользования и охраны окружающей среды области

К - доля рассмотрения дел об административных правонарушениях,

- количество рассмотренных материалов об административных правонарушениях,

- количество составленных материалов об административных правонарушениях

8.

Доля

ликвидированных несанкционированных свалок и мест захламления

процент

Данные департамента природопользования и охраны окружающей среды области

К - доля ликвидированных несанкционированных свалок и мест захламления,

- количество ликвидированных свалок и мест захламления в установленный предписанием срок;

- количество выявленных свалок и мест захламления

Департамент строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области

1.

Доля

многоквартирных

домов, прошедших

энергетическое

обследование и

получивших

энергетический

паспорт

процент

Данные департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области

Число многоквартирных жилых домов, прошедших энергетическое обследование, делится на общее количество многоквартирных жилых домов, умноженное на 100

6.

Обеспеченность

населения

централизованными

услугами

водоснабжения

процент

Данные департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области

Отношение числа жителей области, обеспеченного централизованными услугами водоснабжения, к общей численности населения за год, умноженное на 100

7.

Доля протяженности магистральных автомобильных дорог общего пользования в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования

процент

Данные департамента строительства, транспорта и жилищно-коммунального хозяйства области

Протяженность магистральных автомобильных дорог общего пользования регионального значения разделить на общую протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения и умножить на 100

Департамент финансов и бюджетной политики области

6.

Доля расходов консолидированного бюджета Белгородской области, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Белгородской области

процент

Данные департамента финансов и бюджетной политики области

Отчет об исполнении консолидированного бюджета Белгородской области

Дпр = (Рп / Ро) * 100%, где:

Дпр - доля расходов консолидированного бюджета Белгородской области, формируемых в рамках государственных программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета Белгородской области;

Рп - расходы консолидированного бюджета Белгородской области, формируемые в рамках государственных программ, утвержденных в установленном порядке;

Ро - общий объем расходов консолидированного бюджета Белгородской области

10.

Доля контрольных

мероприятий

внутреннего

финансового контроля отдельных направлений реализации государственных программ области, в ходе которых выявлены нарушения

процентов

Данные департамента финансов и

бюджетной политики области

Количество проведенных контрольных мероприятий, в ходе которых выявлены нарушения по отдельным направлениям реализации государственных программ области, делится на общее количество проведенных контрольных мероприятий и умножается на 100 процентов

Департамент имущественных и земельных отношений области

6.

Доля земельных участков, подобранных и переданных в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства

процент

Данные департамента имущественных и земельных отношений области

Количество земельных участков из состава земель, находящихся в государственной собственности, подобранных и переданных в установленном порядке для индивидуального жилищного строительства, делится на количество земельных участков из состава земель, находящихся в государственной собственности, подлежащих передаче для соответствующих целей согласно утвержденным планам на отчетный период, и умножается на 100 процентов

8.

Доля земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, предоставленных в аренду сельхозтоваропроизводителям на долгосрочной основе,

процент

Данные департамента имущественных и земельных отношений области

Общая площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, предоставленных в аренду сельхозтоваропроизводителям на долгосрочной основе, делится на общую площадь земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, оформленных в государственную собственность Белгородской области, подлежащих предоставлению в долгосрочную аренду сельхозтоваропроизводителям, и умножается на 100 процентов

по отношению к общей площади земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Белгородской области, подлежащих предоставлению в долгосрочную аренду сельхозтоваропроизводителям