О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 29.12.2016 №2771-Р «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)



Приложение

АДМИНИСТРАЦИЯ

БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 20.03.2020г. № 113-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ БАЛАХНИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 29.12.2016 №2771-Р «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА»)

В целях координации деятельности по вопросам внедрения на территории Нижегородской области «Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ» (далее – Стандарт), а также реализации Стандарта в рамках Соглашения о внедрении Стандарта между министерством экономического развития и инвестиций Нижегородской области и администрацией Балахнинского муниципального района Нижегородской области от 21.11.2019 г. № 117:

1. Внести в План мероприятий («дорожная карта») по содействию развитию конкуренции в Балахнинском муниципальном районе Нижегородской области (далее – План), утвержденный распоряжением администрации Балахнинского муниципального района от 29.12.2016 №2771-р (с изменениями от 01.04.2019 №208-р) изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения отставляю за собой.

Врип главы местного самоуправления

                                                                      А.Н.Галкин

Приложение

к распоряжению администрации

Балахнинского муниципального

района Нижегородской области

от 20.03.2020 № 113-р

Утвержден

распоряжением администрации

Балахнинского муниципального

района Нижегородской области

от 29.12.2016 № 2771-р

План мероприятий («дорожная карта»)

по содействию развитию конкуренции в Балахнинском муниципальном районе

Нижегородской области на 2019-2021 годы

N п/п

Плана Нижегородской области

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Наименование показателя/вид документа

Целевые значения показателя

Результат исполнения мероприятия

Ответственные исполнители

1 января 2019 г.

1 января 2020 г.

1 января 2021 г.

1 января 2022 г.

1.

Системные мероприятия по содействию развитию конкуренции в Нижегородской области

1.1.

Развитие конкурентоспособности товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

1.1.1.

Обеспечение предоставления на безвозмездной основе консультационных услуг для субъектов предпринимательской деятельности

2019 - 2021

Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплекс услуг (в том числе финансовых услуг, консультационной и образовательной поддержки), от общего количества субъектов малого и среднего предпринимательства, %

3,7

3,8

4

5

Обеспечение субъектов предпринимательской деятельности информационной, консультационной, юридической поддержкой по вопросам ведения деятельности

Отдел экономики администрации Балахнинского муниципального района

1.3.

Устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, снижение административных барьеров

1.3.1.

Анализ практики реализации государственных функций и услуг, относящихся к полномочиям субъекта Российской Федерации, а также муниципальных функций и услуг на предмет соответствия такой практики статьям 15 и 16 Федерального закона от 26 июля 2016 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции"

2019 - 2021

Число нарушений органами исполнительной власти Нижегородской области и ОМСУ Федерального закона от 26 июля 2016 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (статьи 15 и 16), ед.

0

0

4

3

Снижение количества нарушений ОМСУ

Отдел муниципального заказа администрации Балахнинского муниципального района

1.4.2.

Сокращение количества муниципальных предприятий на конкурентных рынках Балахнинского муниципального района

2019 - 2021

Количество ликвидированных и реорганизованных муниципальных унитарных предприятий, ед. (нарастающим итогом)

2

4

5

7

Снижение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района

1.4.4.

Проведение хозяйствующими субъектами, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов, публичных торгов или иных конкурентных процедур при реализации имущества

2019 - 2021

Реализация имущества хозяйствующими субъектами, доля участия муниципальных образований в которых составляет 50 и более процентов, на основе публичных торгов или иных конкурентных процедур

Постоянно

Постоянно

Постоянно

Постоянно

Повышение эффективности управления объектами муниципальной собственности

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района

1.4.7.

Проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности деятельности муниципальных предприятий Балахнинского муниципального района (повышение качества работы действующих предприятий, сокращение расходов, оптимизация численности персонала)

2019 - 2021

Доля безубыточных предприятий, находящихся в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района, от общего количества предприятий, ведущих хозяйственную деятельность, находящихся в муниципальной собственности, %

0

25

25

25

Повышение эффективности деятельности муниципальных предприятий

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района

1.6.1.

Анализ целевого использования государственных и муниципальных объектов недвижимого имущества, выявление неиспользуемых по назначению объектов социальной сферы, их передача негосударственным (немуниципальным) организациям (с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в одной или нескольких из следующих сфер: дошкольное образование, детский отдых и оздоровление, спорт, здравоохранение, социальное обслуживание, культура)

2019 - 2021

Доля государственных (муниципальных) объектов недвижимого имущества, используемых по назначению, %

100

100

100

100

Создание условий для привлечения негосударственных организаций в сферу оказания социальных услуг

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района

1.8.1.

Разработка и проведение серии методических семинаров для сотрудников органов местного самоуправления и руководителей (представителей) СО НКО

2019 - 2021

Количество проведенных семинаров, ед.

1

1

1

1

Проведение семинаров позволит:

1. Разъяснить порядок разработки и реализации программ поддержки СО НКО (для сотрудников органов местного самоуправления).

2. Повысить правовую грамотность руководителей и сотрудников СО НКО.

3. Повысить

результативность участия СО НКО в различных конкурсах по предоставлению поддержки на реализацию социально значимых проектов (программ) либо мероприятий.

4. Оказать консультационную поддержку СО НКО по подготовке заявок (иной документации) для получения государственной поддержки.

5. Увеличить долю грантополучателей среди СО НКО, работающих в малых городах и селах

Управление культуры и молодежной политики администрации Балахнинского муниципального района

1.10.1.

Проведение мероприятий по развитию научно-технического творчества: областных конкурсов технического творчества, соревнований по спортивно-техническим видам спорта, областных конкурсов детского и юношеского медиатворчества, информационных технологий, регионального фестиваля "РобоФест-НН"

2019 - 2021

Увеличение количества детей и молодежи по участию в мероприятиях, направленных на развитие научно-технического творчества, чел.

200

220

220

230

Создание условий для выявления и творческого развития одаренных и талантливых детей и молодежи, развитие мотивации у детей к познанию и творчеству

Управление образования и социально-правовой защиты детства администрации Балахнинского муниципального района

1.11.3.

Обеспечение опубликования и актуализации в сети "Интернет" информации об объектах (наименование, местонахождение, характеристики, целевое значение, существующие ограничения их использования и обременения правами третьих лиц), находящихся в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района

2019 - 2021

Размещение на официальном сайте Балахнинского муниципального района в сети "Интернет" актуальной информации об объектах, находящихся в муниципальной собственности Балахнинского муниципального района

Да

Да

Да

Да

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района

1.11.5.

Обеспечение опубликования и актуализации в сети "Интернет" информации об имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, включаемом в перечни для предоставления на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства, о реализации такого имущества или предоставлении его во владение и (или) пользование

2019 - 2021

Размещение и актуализация информации об имуществе, находящемся в собственности муниципальных образований, на официальном сайте Правительства Нижегородской области и сайтах муниципальных образований Нижегородской области в сети "Интернет"

Да

Да

Да

Да

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района

1.25.4.

Организация органами местного самоуправления Балахнинского муниципального района работы по внедрению антимонопольного комплаенса

2020 - 2021

Размещение на официальном сайте Балахнинского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актов органов местного самоуправления о внедрении антимонопольного комплаенса

0

0

Не менее 1

Не менее 1

Снижение количества нарушений органов местного самоуправления антимонопольного законодательства

Правовой комитет

администрации Балахнинского муниципального района

1.29.1.

Организация и проведение мониторинга наличия (отсутствия) административных барьеров и оценки состояния конкуренции субъектами предпринимательской деятельности и потребителями

2019 - 2021

Количество проведенных мониторингов, ед.

1

1

1

1

Формирование предложений по совершенствованию развития конкуренции для корректировки настоящего Плана мероприятий ("дорожной карты")

Отдел экономики администрации Балахнинского муниципального района

1.29.2.

Организация и проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках Нижегородской области и состоянием ценовой конкуренции

2019 - 2021

Количество проведенных мониторингов, ед.

1

1

1

1

Формирование предложений по совершенствованию развития конкуренции для корректировки настоящего Плана мероприятий ("дорожной карты")

Отдел экономики администрации Балахнинского муниципального района

1.29.3.

Организация и проведение мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров, работ, услуг качеством (в том числе уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкуренции на товарных рынках Балахнинского муниципального района и деятельности по содействию развитию конкуренции, размещаемой администрацией Балахнинского муниципального района

2019 - 2021

Количество проведенных мониторингов, ед.

1

1

1

1

Формирование предложений по совершенствованию развития конкуренции для корректировки настоящего Плана мероприятий ("дорожной карты")

Отдел экономики администрации Балахнинского муниципального района

1.29.6.

Организация и проведение мониторингов деятельности хозяйствующих субъектов, доля участия Балахнинского муниципального района в которых составляет 50 и более процентов

2019 - 2021

Количество проведенных мониторингов, ед.

0

1

1

1

Формирование предложений по совершенствованию развития конкуренции для корректировки настоящего Плана мероприятий ("дорожной карты")

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Наименование показателя/вид документа

Целевые значения показателя

Результат исполнения мероприятия

Ответственные исполнители

1 января 2019 г.

1 января 2020 г.

1 января 2021 г.

1 января 2022 г.

2.

Мероприятия в отдельных отраслях (сферах) экономики в Нижегородской области

Товарные рынки для содействия развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации, предусмотренные приложением к Стандарту

2.1.

Рынок услуг дошкольного образования

2.1.1.

Предоставление субсидий негосударственным образовательным организациям, включая индивидуальных предпринимателей, имеющим лицензию на образовательную деятельность, на заявительной основе

2019 - 2021

Доля обучающихся дошкольного возраста в частных образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, в общей численности обучающихся дошкольного возраста в образовательных организациях, у индивидуальных предпринимателей, реализующих основные общеобразовательные программы - образовательные программы дошкольного образования, %

0

0

0

0

Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования путем развития негосударственного сектора

Управление образования и социально-правовой защиты детства

Администрации Балахнинского муниципального района

2.1.2.

Обеспечение доступа хозяйствующих субъектов, действующих на рынке услуг дошкольного образования, к информации о предусмотренных мерах поддержки (в т.ч. гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства)

2019 - 2021

0

0

0

0

Управление образования и социально-правовой защиты детства

Администрации Балахнинского муниципального района

2.1.3.

Развитие муниципально-частного партнерства по организации дошкольного образования (предоставление индивидуальным предпринимателям на конкурсной основе муниципальных помещений для предоставления услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста)

2019 - 2021

0

0

0

0

Управление образования и социально-правовой защиты детства

Администрации Балахнинского муниципального района

2.10.

Рынок ритуальных услуг

Доля организаций частной формы собственности в сфере ритуальных услуг (доля выручки организаций частной формы собственности от общего объема выручки всех хозяйствующих субъектов (всех форм собственности), за исключением выручки от оказания услуг (выполнения работ) по содержанию и благоустройству кладбищ), %

0

0

100

100

Снижение недобросовестной конкуренции на рынке ритуальных услуг, повышение прозрачности рынка, снижение коррупции

2.10.2.

Проведение инвентаризации действующих мест погребения

2019 - 2021

МКУ «Департамент ЖКХ и КС»

2.10.3.

Обеспечение информационной и консультационной поддержки участникам рынка

2019 - 2021

100

100

100

100

2.13.

Рынок выполнения работ по благоустройству городской среды

2.13.1.

Обеспечение доступа хозяйствующих субъектов рынка к информации о планируемых закупках в сфере проведения работ по благоустройству

2019 - 2021

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по благоустройству городской среды (доля объема выручки организаций частной формы собственности от общего объема выручки всех хозяйствующих субъектов), %

99

99

60,2

60,3

Обеспечение прозрачности и равноправного доступа к закупкам для всех участников рынка

Отдел муниципального заказа администрации Балахнинского муниципального района

Отдел муниципального заказа администрации Балахнинского

2.13.2.

Обеспечение равных условий участия в муниципальных закупках для всех участников рынка

2019 - 2021

100

100

100

100

2.13.3.

Проведение опросов населения для определения приоритетных проектов в сфере благоустройства городской среды

2019 - 2021

Доля муниципальных контрактов, заключенных для реализации проектов по благоустройству городской среды, определенных жителями в качестве приоритетных, в общем числе муниципальных контрактов в сфере благоустройства городской среды, %

60

60

70

75

Вовлечение населения в процесс благоустройства городской среды. Повышение удовлетворенности населения состоянием городской среды

Управление по обеспечению жизнедеятельности района и жилищной политики администрации Балахнинского муниципального района

2.13.4.

Расширение практики муниципально-частного партнерства в сфере благоустройства городской среды в рамках регионального проекта "Местные инициативы"

2019 - 2021

Количество проектов по благоустройству городской среды, реализуемых в рамках проекта "Местные инициативы", ед.

7

12

14

15

Управление по обеспечению жизнедеятельности района и жилищной политики администрации Балахнинского муниципального района

2.14.

Рынок выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме

Доля организаций частной формы собственности в сфере выполнения работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (доля общей площади помещений, находящихся в управлении у организаций частной формы собственности, в общей площади помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, находящихся в управлении у всех хозяйствующих субъектов (за исключением товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооператоров или иных специализированных потребительских кооперативов, а также непосредственного способа управления), осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами), %

84,7

84,8

85

85

Снижение недобросовестной конкуренции на рынке.

Повышение качества услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Обеспечение равных условий для всех участников рынка

2.14.2.

Снижение количества нарушений антимонопольного законодательства при проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 г. N 75

2019 - 2021

МКУ «Департамент ЖКХ и КС»

2.14.3.

Недопущение необоснованного укрупнения лотов при организации и проведении конкурсов по отбору управляющей организации, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 февраля 2006 г. N 75

2019 - 2021

100

100

100

100

МКУ «Департамент ЖКХ и КС»

2.18.

Рынок оказания услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

2.18.1.

Организация проведения открытых конкурсов на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом по нерегулируемым тарифам

2019 - 2021

Доля услуг (работ) по перевозке пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, оказанных (выполненных) организациями частной формы собственности (по количеству перевезенных пассажиров), %

100 (в рамках имеющегося договора)

100 (в рамках имеющегося договора)

-

-

Обеспечение равных условий допуска к муниципальным закупкам для участников рынка

Отдел муниципального заказа администрации Балахнинского муниципального района

МКУ «Департамент ЖКХ и КС»

2.18.2.

Участие в рейдовых мероприятиях в рамках деятельности межведомственной комиссии по пресечению деятельности нелегальных перевозчиков

2019 - 2021

0

0

0

0

Снижение негативного влияния деятельности нелегальных перевозчиков на развитие рынка

2.22.

Рынок услуг связи, в том числе услуг по предоставлению широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2.22.1.

Оказание содействия операторам связи в реализации инвестиционных проектов по строительству объектов связи на территории Балахнинского муниципального района Нижегородской области, в том числе в размещении оборудования базовых станций на землях и объектах государственной и муниципальной собственности на территории региона по мере поступления запросов от компаний-операторов.

2019 - 2021

Увеличение количества объектов государственной и муниципальной собственности, фактически используемых операторами связи для размещения и строительства сетей и сооружений связи, по отношению к показателям 2018 года, %

0

+10

к 2018 году

+10

к 2018 году

+20

к 2018 году

Реализация инвестиционных проектов на территории Балахнинского муниципального района, направленных на развитие сетей передачи данных

Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Балахнинского муниципального района

2.30.

Рынок переработки водных биоресурсов

Доля организаций частной формы собственности на рынке переработки водных биоресурсов (доля объема продукции, произведенной из водных биоресурсов организациями частной формы собственности, в общем объеме продукции всех хозяйствующих субъектов), %

0

0

100

100

Определение уровня конкуренции и проблем на рынке переработки водных биоресурсов.

Развитие рынка переработки водных биоресурсов.

Обеспечение прозрачности и открытости муниципальных закупок продукции переработки водных биоресурсов

2.30.2.

Оказание консультационных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам предоставления государственной поддержки организациям, осуществления государственных и муниципальных закупок

2019 - 2021

Отдел муниципального заказа администрации Балахнинского муниципального района

2.30.3.

Обеспечение равных условий участия в муниципальных закупках для всех организаций, действующих на рынке

2019 - 2021

Отдел муниципального заказа администрации Балахнинского муниципального района

2.38.

Рынок деятельности в сфере туризма, в том числе рынок гостиничных услуг

2.38.1.

Оказание консультационных услуг субъектам туристской индустрии по разработке туристских маршрутов, связанных с посещением туристских центров Балахнинского муниципального района

2019 - 2021

Количество разработанных маршрутов/экскурсий

(нарастающим итогом к показателю 2018 года), ед.

1

3

4

4

Развитие внутреннего туризма

Увеличение охвата населения области услугами туристических организаций

Управление культуры и молодежной политики администрации Балахнинского муниципального района