О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 20.01.2015 № 3-Р



ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 21.06.2019 № 4-р

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ ОТ 20.01.2015 № 3-Р

В распоряжение Государственной жилищной инспекции Тюменской области от 20.01.2015 № 3-р «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за деятельностью по управлению многоквартирными домами» внести следующие изменения:

1. В наименовании и в пункте 1:

1) слова «исполнения государственной функции» исключить;

2) после слов «контроля за» дополнить словами «предпринимательской».

2. В пункте 2 слова «сайте «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области»» заменить словами «Портале услуг Тюменской области».

3. Приложение к распоряжению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.

Начальник инспекции –

главный государственный

жилищный инспектор Тюменской области

Л.Ф. Боровицкая            

Приложение к распоряжению

Государственной жилищной

инспекции Тюменской области

от 21.06.2019 № 4-р

Приложение

к распоряжению

Государственной жилищной

инспекции Тюменской области

от 20.01.2015 № 3-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИОННОГО КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПО УПРАВЛЕНИЮ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Наименование государственной функции: Лицензионный контроль за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами (далее - государственная функция, лицензионный контроль).

1.2. Наименование исполнительного органа государственной власти, осуществляющего региональный государственный контроль (надзор): Государственная жилищная инспекция Тюменской области (далее - Инспекция).

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного контроля (надзора), с указанием их реквизитов и источников официального опубликования размещены на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».

1.4. Предмет лицензионного контроля:

Соблюдение лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии (далее - лицензиаты, проверяемое лицо, заявитель), лицензионных требований:

1) регистрация в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

2) наличие у должностного лица (единоличного исполнительного органа юридического лица, руководителя юридического лица или его филиала либо индивидуального предпринимателя, осуществляющих управление многоквартирным домом, а в случае заключения договора о передаче полномочий единоличного исполнительного органа - единоличного исполнительного органа юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым такие полномочия переданы) лицензиата квалификационного аттестата;

3) отсутствие у должностного лица лицензиата неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

4) отсутствие в реестре лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, информации о должностном лице лицензиата;

5) отсутствие в сводном федеральном реестре лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами информации об аннулировании лицензии, ранее выданной лицензиату;

6) соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

7) соблюдение требований части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ;

8) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ;

9) отсутствие тождественности или схожести до степени смешения фирменного наименования  лицензиата с фирменным наименованием лицензиата, право которого на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами возникло ранее;

10) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса РФ;

11) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса РФ.

К грубым нарушениям лицензионных требований относятся:

а) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 1.4 настоящего административно регламента, повлекшее причинение вреда жизни или тяжкого вреда здоровью граждан, которое подтверждено вступившим в законную силу решением суда;

б) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 3 настоящего Положения, в части непроведения лицензиатом испытаний на прочность и плотность (гидравлических испытаний) узлов ввода и систем отопления, промывки и регулировки систем отопления, выполняемых в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах;

в) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «ж» пункта 3 настоящего Положения, в части незаключения в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров о выполнении работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в соответствии с требованиями, установленными Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования», выполнении работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», за исключением случая выполнения работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов, подъемных платформ для инвалидов, управляющими организациями самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июня 2017 г. № 743 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»;

г) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «з» пункта 1.4 настоящего административного регламента, в части незаключения лицензиатом в течение 30 календарных дней со дня начала исполнения договора управления многоквартирным домом договоров с ресурсоснабжающими организациями в целях приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

д) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «з» пункта 1.4 настоящего административного регламента, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом;

е) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «з» пункта 1.4 настоящего административного регламента, в части отказа от передачи, осуществляемой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, ключей от помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, электронных кодов доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества в многоквартирном доме, и иных технических средств и оборудования, необходимых для эксплуатации многоквартирного дома и управления им (далее - техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование), принявшим на себя обязательства по управлению многоквартирным домом управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме одному из собственников, указанному в решении общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в этом доме, либо уклонение от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования указанным лицам, либо нарушение предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации порядка и сроков передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов, технических средств и оборудования;

ж) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «л» пункта 3 настоящего Положения, в части непрекращения лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом в течение 3 дней со дня исключения сведений о таком доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, за исключением осуществления такой деятельности в соответствии с положениями части 3 статьи 200 Жилищного кодекса РФ;

з) нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом «з» пункта 1.4 настоящего административного регламента, в части нарушения лицензиатом требований к осуществлению аварийно-диспетчерского обслуживания, предусмотренных пунктом 13 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами».

Целью мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований является предупреждение нарушения обязательных требований, устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований.

Предметом мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является наблюдение за соблюдением обязательных требований к предоставлению документов и информации, которые предоставляются такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или могут быть получены (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также к размещению информации в сети Интернет.

Предметом предварительной проверки является информация, поступившая от лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, в том числе дополнительные сведения и материалы от указанных лиц на основании запроса (в том числе устного) Инспекции.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

1.5.1. Должностные лица Инспекции, осуществляющие лицензионный контроль, имеют право:

а) проводить проверки лицензиатов;

б) запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей информацию и документы, необходимые для осуществления лицензионного контроля и предоставление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации;

в) получать информацию, подтверждающую достоверность представленных лицензиатом сведений и документов, информацию, подтверждающую соответствие лицензиата лицензионным требованиям, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим вопросы обеспечения доступа к информации;

г) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного жилищного надзора о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса РФ, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

д) выдавать лицензиатам предписания о прекращении нарушений лицензионных требований, том числе грубых нарушений лицензионных требований , об устранении выявленных нарушений лицензионных требований, том числе грубых нарушений лицензионных требований, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

е) составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями лицензионных требований, а также рассматривать дела об административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений;

ж) направлять в уполномоченные органы материалы по результатам проверок для решения вопроса о привлечении к ответственности за нарушения требований, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (далее - обязательные требования);

з) привлекать к проведению выездной проверки экспертные организации;

и) выдавать предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований  (далее - предостережение).

1.5.2. При осуществлении лицензионного контроля должностные лица Инспекции обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, в отношении которых проводится проверка;

в) проводить проверки на основании приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции;

г) проводить проверки только во время исполнения служебных обязанностей, выездные проверки только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции, а в случаях, установленных законодательством, - копии документа о согласовании проведения проверки органом прокуратуры;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата с результатами проверки;

з) соблюдать установленные сроки проведения проверки;

и) не требовать от проверяемых лиц документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

к) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя лицензиата ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

л) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

м) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

н) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

о) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

п) запрашивать в рамках межведомственного взаимодействия информацию и (или) документы от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций (далее - органы и организации), в распоряжении которых находятся информация и документы.

р) соблюдать положения о запрете требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору)

1.6.1. Лицензиаты при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от Инспекции и ее должностных лиц Инспекции информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законом;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Инспекции;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Инспекции, повлекшие за собой нарушение прав проверяемого лица при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Тюменской области к участию в проверке;

е) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

ж) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

з) представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Инспекцию по собственной инициативе.

1.6.2. Лицензиаты, в отношении которых проводятся проверки, обязаны:

а) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

б) при проведении документарной проверки в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в Инспекцию указанные в запросе документы, за исключением информации и документов, которые запрашиваются Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация; при проведении выездной проверки предоставить должностным лицам Инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки;

в) обеспечивать доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Инспекции и участвующих в выездной проверке представителей экспертных организаций на территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, используемые при осуществлении деятельности.

г) в установленный срок исполнять предписания, выданные в пределах компетенции должностными лицами Инспекции о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований;

д) устранять условия и причины, способствовавшие совершению административного правонарушения;

1.7. Описание результата осуществления регионального государственного контроля (надзора)

1.7.1. Результатом осуществления регионального государственного  жилищного надзора является:

Установление фактов соблюдения (несоблюдения) лицензиатами лицензионных требований, исполнения (неисполнения) предписаний Инспекции и принятие по результатам проведенных проверок мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации:

1) результаты проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:

- направление предостережения;

2) результаты проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

- предписание о прекращении нарушения обязательных требований;

3) результаты проведения проверки:

- составление акта проверки;

4) меры, принимаемые в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки:

а) выдача лицензиату предписания об устранении выявленных нарушений;

б) составление протокола об административном правонарушении и рассмотрение дела об административном правонарушении, в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях  либо направление протокола об административном правонарушении должностным лицам, органам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, когда должностные лица Инспекции не уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях;

в) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

г) принятие решения об исключении многоквартирного дома из реестра лицензий;

д) направление в лицензионную комиссию Тюменской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами уведомления о наличии оснований для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии.

1.7.2. Результаты исполнения государственной функции оформляются путем:

- составления предостережения;

- составления акта проверки соблюдения лицензиатом лицензионных требований;

- вынесения предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе грубых нарушений лицензионных требований ;

- составления протокола об административном правонарушении;

- исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий;

- внесения в реестр лицензий сведений об аннулировании лицензии.

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

1.8 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя приводится в приложении к настоящему административному регламенту.

1.9. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с межведомственным перечнем:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объекте недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- кадастровый план территории;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения из Реестра дисквалифицированных лиц;

- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

- сведения из технического плана здания, помещения;

- сведения из документа, устанавливающего адрес объекта недвижимости, или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения), подтверждающие регистрацию соискателя лицензии в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (краткие сведения), подтверждающие регистрацию соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

              - сведения о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

              - сведения о наличии (отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации.

2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ  ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

2.1. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного контроля (надзора)

2.1.1. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления регионального государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора)

Получение информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления лицензионного контроля, сведений о ходе осуществления лицензионного контроля может осуществляться с использованием почтовой и телефонной связи, электронного информирования.

2.1.2.  Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор)

Справочная информация  об Инспекции, в том числе:

место нахождения и графики работы Инспекции, ее структурных подразделений ;

справочные телефоны структурного подразделения Инспекции, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

адреса Официального  портала органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Инспекции, в сети Интернет,

размещены на Официальном  портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: https://admtyumen.ru, раздел «Власть» - «Государственная жилищная инспекция Тюменской области» и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области», а также на 4 этаже на стенде в Инспекции.

2.2. Срок осуществления государственного контроля (надзора)

2.2.1. Общий срок проведения каждой (выездной, документарной) проверки не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен приказом начальника  Инспекции, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малого предприятия не более чем на пятьдесят часов и микропредприятия не более чем на пятнадцать часов.

2.2.4. Проведение проверки, предусмотренной пунктом 2.2.2 настоящего административного регламента, может быть приостановлено по решению руководителя (заместителя руководителя) Инспекции в случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ

ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:

1) проведение мероприятий по профилактике и контролю нарушения обязательных требований:

- организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений;

- организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

2) проведение предварительной проверки;

3) проведение проверки:

- подготовка приказа Инспекции о проведении проверки;

- проведение мероприятий по контролю;

- оформление результатов проверки;

- принятие мер, предусмотренных законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверок;

4) исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Тюменской области;

5) аннулирование лицензии и прекращение ее действия.

3.2. Проведение мероприятий по профилактике и контролю нарушения обязательных требований

3.2.1. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований (далее - мероприятия по профилактике) в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений.

3.2.1.1. Основанием для проведения мероприятий по профилактике является утвержденная Инспекцией программа профилактики нарушений (далее - Программа). Программа утверждается начальником инспекции - главным государственным жилищным инспектором Тюменской области ежегодно до 20 декабря текущего года на следующий год.

Программа должна содержать:

1) аналитическую часть;

2) план мероприятий по профилактике нарушений на один год;

3) проект плана мероприятий по профилактике нарушений на последующие 2 года;

4) отчетные показатели на один год;

5) проект  отчетных  показателей на последующие 2 года;

6) сведения о лицах, ответственных за подготовку и проведение мероприятий;

7) сроки проведения мероприятий.

3.2.1.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Инспекции, указанные в программе:

1) обеспечивают размещение на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом лицензионного контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

2) осуществляют информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, проведения разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, Инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

3) обеспечивают обобщение практики осуществления лицензионного контроля и размещение на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;

4) выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ, если иной порядок не установлен Федеральным законом № 294-ФЗ.

3.2.1.3. Основанием для направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) является наличие у Инспекции сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований.

Специалист, ответственный за проведение мероприятий по профилактике, при наличии сведений, указанных в абзаце 1 настоящего пункта, готовит предложения начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) о необходимости объявления предостережения.

При наличии оснований для выдачи предостережения специалист, ответственный за проведение мероприятий по профилактике по поручению начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции), готовит и передает начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) проект предостережения.

В предостережении содержится:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), который направляет предостережение;

2) дата и номер предостережения;

3) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

4) указание на обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, нормативные правовые акты, включая их структурные единицы, предусматривающие указанные требования;

5) информация о том, какие действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя приводят или могут привести к нарушению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

6) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами;

7) предложение юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю направить уведомление об исполнении предостережения в орган государственного контроля (надзора);

8) срок (не менее 60 календарных дней со дня направления предостережения) для направления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления об исполнении предостережения;

9) контактные данные органа государственного контроля (надзора), включая почтовый адрес и адрес электронной почты, а также иные возможные способы подачи возражений, уведомления об исполнении предостережения;

10) подпись начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции).

Проект предостережения рассматривается и подписывается начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции).

Направление предостережения юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю осуществляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых оно вынесено.

Предостережение готовится и направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю не позднее 30 календарных дней со дня получения сведений, предусмотренных в абзаце 1 настоящего пункта.

По результатам рассмотрения предостережения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем могут быть поданы в Инспекцию возражения в порядке, предусмотренном Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 № 166.

При отсутствии возражений юридическое лицо, индивидуальный предприниматель в указанный в предостережении срок направляет в Инспекцию уведомление об исполнении предостережения.

В уведомлении об исполнении предостережения указываются:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя;

б) идентификационный номер налогоплательщика - юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) дата и номер предостережения, направленного в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя;

г) сведения о принятых по результатам рассмотрения предостережения мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Уведомление направляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в бумажном виде почтовым отправлением в Инспекцию, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью индивидуального предпринимателя, лица, уполномоченного действовать от имени юридического лица, на указанный в предостережении адрес электронной почты Инспекции, либо иными указанными в предостережении способами.

3.2.1.4. Критерием принятия решения о:

- проведении мероприятий по профилактике является Программа;

- направлении предостережения является наличие основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

3.2.1.5. Результатом исполнения административной процедуры является:

- исполнение Программы;

- подготовка и направление предостережения.

3.2.1.6. Способом фиксации результата является:

- размещение информации, предусмотренной Программой, на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области;

- направление предостережения.

3.2.2. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

3.2.2.1. Основанием для проведения Инспекцией мероприятий по контролю без взаимодействия Инспекции с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - мероприятия по контролю) является задание на проведение таких мероприятий, подписанное начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции).

Указанное задание оформляется специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю, и подписывается начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном Правительством Тюменской области.

К мероприятиям по контролю относятся:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований при размещении информации в сети «Интернет»;

2) наблюдение за соблюдением обязательных требований, посредством анализа информации о деятельности либо действиях юридического лица и индивидуального предпринимателя, которая предоставляется такими лицами (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) в Инспекцию в соответствии с федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или может быть получена (в том числе в рамках межведомственного информационного взаимодействия) Инспекцией без возложения на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей обязанностей, не предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2.2.2. Данные мероприятия проводятся специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю. Срок проведения указанных мероприятий - не более 20 рабочих дней со дня начала проведения мероприятий по контролю.

По результатам проведения мероприятия по контролю непосредственно после завершения указанного мероприятия специалистом, ответственным за проведение мероприятий по контролю, составляется акт проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - акт).

В акте указываются:

1) дата, время и место составления акта;

2) адрес места проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

3) дата и номер Задания;

4) нормативный правовой акт, наблюдение за соблюдением обязательных требований которого осуществлялось;

5) обязательные требования, за которыми проведено наблюдение в части размещения (предоставления) информации, подлежащей размещению (предоставлению) в соответствии с действующим законодательством;

6) наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя;

7) период проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями - не более 20 рабочих дней со дня утверждения Задания;

8) наименование органа государственного контроля (надзора), составившего акт;

9) лицо, проводившее мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

10) сведения о выявленных (невыявленных) нарушениях;

11) перечень прилагаемых к акту материалов и документов, связанных с результатами мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями;

12) подписи лиц, проводивших мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.

Акт составляется в одном экземпляре, который с приложениями вкладывается в дело, формируемое на каждое Задание.

3.2.2.3. В случае выявления при проведении мероприятий, предусмотренных абзацами 4, 5 пункта 3.2.2.1 настоящего административного регламента, нарушений обязательных требований специалист, ответственный за проведение мероприятий по контролю, в течение двух рабочих дней со дня обнаружения нарушений обязательных требований:

- готовит и направляет в соответствии с частью 5 статьи 20, частью 2 статьи 196 Жилищного кодекса РФ юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, предписание о прекращении нарушения обязательных требований и уведомление о составлении протокола об административном правонарушении;

- готовит и передает в письменной форме начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента.

Мотивированное представление должно содержать:

а) сведения о готовящихся юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем нарушениях обязательных требований или о признаках нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований;

б) информация об источниках получения сведений, указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

в) информация об отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий;

г) информация о привлечении или непривлечении юридического лица, индивидуального предпринимателя к административной или иной ответственности за нарушение соответствующих обязательных требований.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления мотивированного представления начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции):

- при наличии оснований, указанных в подпункте «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, накладывает резолюцию на мотивированное представление о проведении внеплановой проверки и передает одному из начальников территориальных инспекторских отделов №№ 1, 2, 3 Инспекции по территориальности.

Начальник территориального инспекторского отдела в день поступления указанного мотивированного представления поручает государственному жилищному инспектору провести внеплановую проверку после согласования ее проведения в порядке, установленном настоящим административным регламентом, с органами прокуратуры.

- при отсутствии оснований, указанных в подпункте «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, накладывает резолюцию на мотивированное представление об отсутствии необходимости проведения внеплановой проверки и передает специалисту, ответственному за проведение мероприятий по контролю.

При наличии основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента, специалист, ответственный за проведение мероприятий по контролю, готовит проект предостережения, передает его в день подготовки начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) для подписания. Указанное предостережение готовится и направляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

3.2.2.4. Критерием принятия решения о:

- подготовке и направлении предписания о прекращении нарушения обязательных требований и уведомления о составлении протокола об административном правонарушении является выявление при проведении указанных мероприятий нарушений обязательных требований, предусмотренных абзацами 4 и 5 пункта 3.2.2.1 настоящего административного регламента;

- проведении внеплановой проверки является наличие оснований, указанных в подпункте «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента;

- непроведении внеплановой проверки является отсутствие оснований, указанных в подпункте «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента;

- направлении предостережения является наличие основания, предусмотренного абзацем 1 пункта 3.2.1.3 настоящего административного регламента.

3.2.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является:

- принятие решения о направлении предписания о прекращении нарушения обязательных требований;

- принятие решения о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- принятие решения о направлении предостережения.

3.2.2.6. Способом фиксации результата является:

- направление предписания о прекращении нарушения обязательных требований;

- резолюция начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- направление предостережения.

3.2.3. Проведение предварительной проверки

3.2.3.1. Основанием для проведения Инспекцией предварительной проверки, в случае принятия решения о проведении такой проверки начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции), является отсутствие достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах «а», «г», «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, в поступившей в Инспекцию информации.

3.2.3.2. Проведение предварительной проверки осуществляется специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки. Поступившая в Инспекцию информация после принятия начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) решения путем наложения резолюции о проведении предварительной проверки передается специалистом, ответственным за делопроизводство, в день наложения резолюции специалисту, ответственному за проведение предварительной проверки.

3.2.3.3. Специалист, ответственный за проведение предварительной проверки, запрашивает в течение 2 рабочих дней со дня поступления информации для проведения предварительной проверки в письменной форме или в устной форме с использованием электронной почты или средств телефонной связи дополнительные сведения и материалы у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию.

Специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в срок, указанный в абзаце 1 настоящего пункта, также проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении Инспекции. При необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, предусмотренном настоящим административным регламентом, и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Инспекции.

В срок, предусмотренный в абзаце 1 настоящего пункта, специалист, ответственный за проведение предварительной проверки, запрашивает у юридического лица, индивидуального предпринимателя пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.2.3.4. Запрашиваемая информация, поступившая в Инспекцию, рассматривается специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в день ее поступления. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпунктах «а», «г», «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, уполномоченное должностное лицо Инспекции

готовит и доводит в письменной форме до сведения начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) информацию о выявленных нарушениях посредством направления мотивированного представления для принятия решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в подпункте «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.2.3 настоящего административного регламента.

Рассмотрение мотивированного представления, а также принятие соответствующего решения по результатам его рассмотрения осуществляется в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 3.2.2.3 настоящего административного регламента.

По решению начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) предварительная проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Предварительная проверка прекращается путем проставления начальника Инспекции (заместителем начальника Инспекции) записи о прекращении предварительной проверки на служебной записке, подготовленной специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, содержащей сведения о выявлении анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для организации предварительной проверки, либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в данном обращении или заявлении. Служебная записка готовится и передается начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) специалистом, ответственным за проведение предварительной проверки, в день обнаружения указанных сведений. Запись о прекращении предварительной проверки проставляется руководителем Инспекции (заместителем начальника Инспекции) на служебной записке в день его поступления.

3.2.3.5. Критерием принятия решения о:

- о направлении руководителю Инспекции (заместителю руководителя Инспекции) мотивированного представления является выявление оснований, предусмотренных в абзаце 1 пункта 3.2.3.4 настоящего административного регламента;

- о прекращении предварительной проверки является выявление оснований, предусмотренных в абзаце 2 пункта 3.2.3.4 настоящего административного регламента.

3.2.3.6. Результатом исполнения административной процедуры является:

- доведение мотивированного представления до начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции);

- принятие решения о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- принятие решения о прекращении предварительной проверки.

3.2.3.7. Способом фиксации результата является:

- резолюция начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении (непроведении) внеплановой проверки;

- запись на служебной записке о прекращении предварительной проверки.

Проведение проверки:

3.3. Подготовка приказа Инспекции о проведении проверки

3.3.1. Государственный жилищный инспектор на основании информации о лицензиате (основания проверки, цели проверки, данные об уполномоченных на проведение проверки должностных лицах, сроки и вид проверки) готовит проект приказа Инспекции о проведении проверки и передает его на согласование (визирование) начальнику инспекторского отдела. Начальник инспекторского отдела осуществляет согласование (визирование) проекта приказа в течение 2 часов с момента получения проекта от государственного жилищного инспектора, после чего возвращает согласованный (завизированный) проект приказа государственному жилищному инспектору.

Подготовка приказа осуществляется по типовой форме, установленной приложение № 1 к приказу Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.2. Подготовленный и согласованный в установленном порядке проект приказа Инспекции о проведении проверки передается на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции).

3.3.3. Начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) подписывает проект приказа Инспекции и передает подписанный документ на регистрацию в порядке делопроизводства, принятом в Инспекции.

3.3.4. Одновременно с подготовкой проекта приказа Инспекции о проведении проверки государственный жилищный инспектор обеспечивает уведомление проверяемого лица о проведении проверки посредством направления копии приказа заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.5.3 настоящего административного регламента.

3.3.5. Государственный жилищный инспектор передает копию приказа Инспекции и письмо-уведомление о проведении проверки должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для направления данных документов лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом (телефонограммой, факсом).

Должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала проведения плановой проверки направляет указанными способами письмо-уведомление о проведении проверки лицензиату.

3.3.6. Максимальный срок административных действий при подготовке приказа о проведении проверки составляет 4 рабочих дня.

3.4. Подготовка приказа Инспекции о проведении плановой (выездной, документарной) проверки

3.4.1. Основанием для подготовки приказа Инспекции о проведении плановой проверки является ежегодный план проверок.

3.4.2. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является:

1) истечение одного года со дня принятия решения о предоставлении лицензии или переоформлении лицензии;

2) истечение трех лет со дня окончания последней плановой проверки лицензиата, если иное не установлено подпунктом 3 настоящего пункта.

3.4.3. Дата и сроки проведения каждой плановой проверки указываются в ежегодном плане проведения плановых проверок, утверждаемом приказом начальника Инспекции. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласовывается с органами прокуратуры. Утвержденный начальником Инспекции ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области в сети Интернет: https://admtyumen.ru, раздел «Власть» - «Государственная жилищная инспекция Тюменской области». Срок размещения составляет 10 дней со дня утверждения плана.

При проведении плановых проверок государственные жилищные инспектора обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов), утвержденные Инспекцией в соответствии с требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Инспекцией не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию, или иным доступным способом.

3.4.4. Критерием принятия решения о подготовке приказа о проведении плановой проверки и уведомления является наличие лицензиата в ежегодном плане проверок.

3.4.5. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) и заверенный печатью приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции).

3.4.6. Способом фиксации результата является регистрация приказа Инспекции о проведении плановой проверки, уведомления лицензиата.

3.5. Подготовка приказа Инспекции о проведении внеплановой (выездной, документарной) проверки

3.5.1. Основаниями для организации внеплановой (выездной, документарной) проверки являются:

а) истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного Инспекцией предписания об устранении выявленного нарушения лицензионных требований;

б) поступление в Инспекцию обращений, заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, средств массовой информации о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований;

в) наличие ходатайства лицензиата о проведении Инспекцией внеплановой выездной проверки в целях установления факта досрочного исполнения предписания;

г) наличие приказа начальника Инспекции, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

д) мотивированное представление должностного лица Инспекции по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

- возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

е) приказа (распоряжения) главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации о назначении внеплановой проверки, выданного в соответствии с частью 4.2 статьи 20 Жилищного кодекса РФ.

3.5.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах нарушений лицензиатом лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, государственный жилищный инспектор при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязан принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.5.3. Лицензирующий орган проводит внеплановую выездную проверку по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» - «г», «е» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, без направления предварительного уведомления лицензиату (за исключением проведения внеплановой выездной проверки на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям) и без согласования с органом прокуратуры.

В случае проведения внеплановой выездной проверки на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются государственным жилищным инспектором не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в Инспекцию.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей может быть проведена по основанию, указанному в подпункте «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном приказом Генпрокуратуры России от 27.03.2009 № 93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», на основании заявления по типовой форме, установленной приказом Минэкономразвития РФ от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.5.4. Государственный жилищный инспектор на основании информации о лицензиате (основания проверки, цели проверки, сведения об уполномоченных на проведение проверки должностных лицах, сроки и вид проверки) готовит проект приказа Инспекции о проведении проверки, а также в случаях, установленных действующим законодательством, документы, необходимые для согласования выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры.

3.5.5. Государственный жилищный инспектор передает подготовленный проект приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки, а также заявление о согласовании внеплановой выездной проверки и подтверждающие наличие оснований для проведения проверки документы (в случае необходимости согласования проведения проверки с органами прокуратуры) начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции).

3.5.6. Начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) подписывает приказ Инспекции (заявление о согласовании внеплановой выездной проверки) и передает на регистрацию в установленном в Инспекции порядке делопроизводства.

3.5.7. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки (заявления о согласовании внеплановой выездной проверки) заверяет приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) печатью, регистрирует и передает государственному жилищному инспектору.

3.5.8. Максимальный срок административных действий при подготовке приказа о проведении внеплановой проверки составляет 3 рабочих дня.

3.5.9. Государственный жилищный инспектор в случаях, предусмотренных действующим законодательством, осуществляет согласование внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры в порядке и сроки, установленные Федеральным законом № 294-ФЗ, одним из следующих способов:

- в день подписания приказа Инспекции о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа Инспекции о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

- если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер государственный жилищный инспектор вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки с приложением копии приказа Инспекции о проведении внеплановой выездной проверки и документов, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.5.10. По решению руководителя Инспекции (заместителя руководителя Инспекции) внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Внеплановая проверка прекращается путем проставления руководителем Инспекции (заместителем начальника Инспекции) записи о прекращении внеплановой проверки на служебной записке, подготовленной государственным жилищным инспектором, содержащей сведения о выявлении анонимности обращения или заявления, явившихся поводом для организации внеплановой проверки, либо установлении заведомо недостоверных сведений, содержащихся в данном обращении или заявлении. Служебная записка готовится и передается начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции) государственным жилищным инспектором в день обнаружения указанных сведений. Запись о прекращении внеплановой проверки проставляется руководителем Инспекции (заместителем начальника Инспекции) на служебной записке в день его поступления.

Максимальный срок административного действия составляет один рабочий день.

3.5.11. Критерием принятия решений для подготовки приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки выполнения предписания является истечение срока исполнения лицензиатом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Критерием принятия решения для подготовки приказа Инспекции о проведении всех иных внеплановых проверок является наличие оснований, указанных в подпунктах «б» - «д» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента, для организации внеплановой (выездной, документарной) проверки.

3.5.12. Результатом исполнения административной процедуры является подписанный начальником Инспекции (заместителем начальника Инспекции) и заверенный печатью приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении внеплановой проверки.

В случае, если необходимо согласование выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры, результатом административной процедуры является, в том числе получение от органов прокуратуры решения о согласовании проведения внеплановой выездной проверки либо об отказе в согласовании ее проведения.

3.5.13. Способом фиксации результата является регистрация приказа Инспекции о проведении внеплановой проверки, а также получение (регистрация) решения органов прокуратуры в письменной форме (если согласование проведения проверки с органами прокуратуры является обязательным в соответствии с действующим законодательством).

3.6. Проведение мероприятий по контролю:

3.6.1. Проведение документарной проверки

3.6.1.1. Основанием для начала проведения документарной проверки является приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении документарной проверки, предусматривающий дату начала проведения документарной проверки.

3.6.1.2. Документарная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения Инспекции.

Государственный жилищный инспектор рассматривает акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проверок, осуществленных в отношении этого лицензиата.

3.6.1.3. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение лицензиатом обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.4. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Инспекции, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение лицензиатом обязательных требований, государственный жилищный инспектор:

1) готовит в адрес лицензиата мотивированный запрос за подписью начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы, за исключением информации и документов, которые запрашиваются Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

2) передает подготовленный запрос должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

3) должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, не позднее чем в течение одного рабочего дня со дня поступления запроса направляет лицензиату его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

4) уведомляет лицензиата посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.

Информация и документы, находящиеся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либо организаций, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки, запрашиваются Инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия в указанных органах (организациях) посредством направления запроса, подготовленного государственным жилищным инспектором.

Указанный запрос подписывается начальником (заместителем начальника) Инспекции. В случае направления запроса в электронной форме указанный запрос подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае отсутствия технической возможности осуществления межведомственного информационного взаимодействия в электронной форме запросы направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи

При проведении проверки Инспекцией от органов и организаций, в распоряжении которых находятся информация и документы, могут быть запрошены следующие информация и документы:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объекте недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- кадастровый план территории;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

- сведения из Реестра дисквалифицированных лиц;

- сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, о нахождении в розыске;

- сведения из технического плана здания, помещения;

- сведения из документа, устанавливающего адрес объекта недвижимости, или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости;

- сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (краткие сведения), подтверждающие регистрацию соискателя лицензии в качестве юридического лица на территории Российской Федерации;

- сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (краткие сведения), подтверждающие регистрацию соискателя лицензии в качестве индивидуального предпринимателя на территории Российской Федерации;

- сведения о наличии (отсутствии) неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;

- сведения о наличии (отсутствии) информации о должностном лице соискателя лицензии в реестре лиц, осуществлявших функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме и в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей, лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено административное наказание в виде дисквалификации.

При проведении проверок запрещается требовать от юридического лица, индивидуального документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного взаимодействия.

При поступлении письменного ответа на запрос от лицензиата, от органов государственной власти, органов местного самоуправления государственный жилищный инспектор устанавливает факт соответствия и достаточности представленных документов запросу.

В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки в отношении субъектов малого предпринимательства руководитель (заместитель руководителя) Инспекции приостанавливает (при необходимости) проведение проверки посредством подписания решения о приостановлении проверки, подготовленного государственным жилищным инспектором на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

Течение срока проведения документарной проверки возобновляется в день окончания срока, на который проверка приостановлена.

3.6.1.5. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение лицензиатом обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.6. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных лицензиатом документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Инспекции документах и (или) полученным в ходе осуществления проверки, государственный жилищный инспектор:

1) готовит письмо лицензиату за подписью начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) с требованием представить в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного письма необходимые пояснения в письменной форме;

2) передает подготовленное письмо должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или направляет иным доступным способом, позволяющим осуществить фиксацию факта отправки письма;

3) должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, не позднее чем в течение одного рабочего дня со дня поступления письма направляет его лицензиату заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;

4) уведомляет лицензиата посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.

3.6.1.7. При поступлении пояснений от лицензиата в письменной форме государственный жилищный инспектор устанавливает факт соответствия и достаточности представленных пояснений для оценки фактов. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение лицензиатом обязательных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.8. Максимальный срок административных действий при проведении документарной проверки с учетом срока, необходимого для оформления результатов документарной проверки, не может превышать 20 рабочих дней.

3.6.1.9. В случае, если рассмотренные сведения не позволяют оценить соблюдение лицензиатом обязательных требований или содержат признаки нарушения обязательных требований, а также в случае непоступления ответа на запрос или пояснений в письменной форме от лицензиата в течение 10 рабочих дней со дня получения письма с требованием представить необходимые пояснения лицензиату, государственный жилищный инспектор переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.6.1.10. Критерием завершения проведения проверки является установление в ходе проверки факта соблюдения (несоблюдения) лицензионных требований. При проведении внеплановой проверки в отношении лицензиата подлежат изучению, анализу и проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.

3.6.1.11. Результатом исполнения административной процедуры является завершение государственным жилищным инспектором проведения проверки и переход к оформлению результатов проверки в соответствии с подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7.1. Проведение выездной проверки

3.7.1.1. Основанием для начала проведения выездной проверки является приказ начальника Инспекции (заместителя начальника Инспекции) о проведении выездной проверки, предусматривающий дату начала проведения выездной проверки.

3.7.1.2. Государственный жилищный инспектор выезжает по месту нахождения лицензиата (по месту фактического осуществления его деятельности, по месту нахождения жилого помещения).

При проведении выездной проверки запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарной проверки.

3.7.1.3. Государственный жилищный инспектор предъявляет служебное удостоверение и вручает под роспись руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю лицензиату копию приказа Инспекции о проведении выездной проверки и знакомит его с полномочиями проводящих выездную проверку лиц.

3.7.1.4. Государственный жилищный инспектор предлагает руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю предоставить возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки.

3.7.1.5. Государственный жилищный инспектор осуществляет действия по проведению проверки с учетом прав, обязанностей и ограничений при проведении проверок, установленных действующим законодательством и настоящим административным регламентом, составляет в одном экземпляре акт инспекционного обследования объекта жилищного фонда.

3.7.1.6. Государственный жилищный инспектор осуществляет анализ сведений и фактов, полученных в ходе выездной проверки. В случае, если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение лицензиатами лицензионных требований, государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7.1.7. В случае, если рассмотренные сведения и факты недостаточны для проведения оценки соответствия осуществляемой лицензиатом деятельности или действий (бездействия) лицензионным требованиям и в связи с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, государственный жилищный инспектор готовит проект приказа Инспекции о проведении сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз или расследований (далее - дополнительная экспертиза) с привлечением соответствующих экспертных организаций и продлении сроков проведения выездной плановой проверки и передает его начальнику Инспекции.

3.7.1.8. Начальник Инспекции подписывает проект приказа Инспекции о проведении дополнительной экспертизы и продлении сроков проведения выездной плановой проверки и передает его на регистрацию в установленном в Инспекции порядке делопроизводства.

Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения подписанного приказа начальника Инспекции заверяет приказ начальника Инспекции печатью, регистрирует и передает его государственному жилищному инспектору.

3.7.1.9. Государственный жилищный инспектор в течение дня, следующего за днем получения зарегистрированного приказа начальника Инспекции о проведении дополнительной экспертизы:

- уведомляет лицензиата о проведении дополнительной экспертизы и продлении срока проведения проверки, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения, посредством факсимильной или электронной связи либо путем личного вручения такого уведомления;

- организует проведение дополнительной экспертизы.

3.7.1.10. В случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с уведомлением, оно направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный жилищный инспектор составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Инспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение путем подготовки соответствующего приказа о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.7.1.11. Для проведения дополнительной экспертизы привлекаются экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с лицами, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.7.1.12. Привлечение экспертных организаций осуществляется путем направления в адрес экспертной организации факсимильной или электронной связью соответствующего письменного запроса о привлечении к участию в выездной проверке эксперта. В запросе указываются сведения о дате проведения дополнительной экспертизы, объема, состава и характера, иные сведения, необходимые для ее проведения.

3.7.1.13. Привлекаемые для проведения дополнительной экспертизы экспертные организации (юридические лица или индивидуальные предприниматели) должны быть аккредитованы в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

3.7.1.14. Дополнительная экспертиза проводится в присутствии государственного жилищного инспектора, а также проверяемого лица, который вправе давать пояснения в ходе проведения указанного мероприятия.

3.7.1.15. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны обеспечить доступ участвующих в выездной проверке представителей экспертных организаций к общему имуществу в многоквартирном доме, управление которым осуществляет проверяемое лицо.

3.7.1.16. Результаты проведенной дополнительной экспертизы оформляются документом, в котором должно содержаться подробное описание проведенного исследования и сделанные в результате его проведения выводы в зависимости от объема, состава и характера проведенной дополнительной экспертизы (далее - экспертное заключение). К указанному документу прилагаются копии документов, составленные в процессе проведения дополнительной экспертизы.

3.7.1.17. Экспертное заключение составляется в двух экземплярах, которые в течение 3 рабочих дней со дня его оформления передаются в Инспекцию для приобщения к акту проверки по завершении государственным жилищным инспектором мероприятий по контролю.

3.7.1.18. При поступлении результатов дополнительной экспертизы государственный жилищный инспектор производит их оценку и переходит к административной процедуре, установленной подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7.1.19. Максимальный срок административных действий при проведении выездной проверки с учетом срока, необходимого для оформления результатов выездной проверки, не может превышать 20 рабочих дней. В случае, предусмотренном подпунктом 3.7.1.7 настоящего административного регламента, указанный срок может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней.

3.7.1.20. Критерием завершения проведения проверки является установление в ходе проверки факта соблюдения (несоблюдения) обязательных требований, установленных в отношении жилищного фонда.

При проведении внеплановой проверки в отношении лицензиата подлежат изучению, анализу и проверке вопросы, послужившие основанием для проведения проверки.

3.7.1.21. Результатом исполнения административной процедуры является завершение государственным жилищным инспектором проведения проверки и переход к оформлению результатов проверки в соответствии с подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.8. Оформление результатов проверки

3.8.1. Основанием для начала оформления результатов проверки является выявление факта:

- соблюдения (несоблюдения) лицензионных требований;

- подтверждения (неподтверждения) обстоятельств, изложенных в обращении, послужившем основанием для проведения внеплановой проверки.

3.8.2. Государственный жилищный инспектор по результатам проверки непосредственно после ее завершения осуществляет следующие действия:

3.8.2.1. Готовит заключения о техническом состоянии и соответствии содержания объекта правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.8.2.2. Оформляет акт проверки непосредственно после ее завершения в 2 экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается государственным жилищным инспектором лицензиату или его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия лицензиата или его уполномоченного представителя, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется государственным жилищным инспектором, в течение 3 рабочих дней со дня оформления указанного акта, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю проверяемого лица. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и в течение 3 рабочих дней со дня оформления указанного акта вручается лицензиату или его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Инспекции.

В акте проверки указываются:

- дата, время, место составления акта проверки;

- наименование органа, осуществляющего проведение лицензионного контроля;

- дата и номер приказа о проверке;

- фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований,  об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки проверяемого лица, его уполномоченного представителя, присутствовавшего при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной (либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у проверяемого лица указанного журнала);

- подписи должностных лиц, проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются:

1) протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз;

2) объяснения работников лицензиата, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований;

3) предписания об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;

4) иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.8.2.3. Предписание об устранении выявленных нарушений выдается в случае выявления нарушений лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований. Оформление предписания осуществляется в сроки, установленные для подготовки акта проверки, в 2 экземплярах, каждый из которых прилагается к акту проверки.

В случае выявления нескольких правонарушений, устранение которых подразумевает существенное отличие организационных действий и объемов работ и, соответственно, сроков их выполнения, выдается несколько отдельных предписаний на каждый из указанных сроков.

Предписание или его отдельные положения подлежат отмене в случаях:

- выдачи предписания ненадлежащему лицу, в обязанности которого не входит исполнение указанных в предписании обязательных требований;

- выдачи предписания об устранении нарушений обязательных требований, если контроль за исполнением таких требований не относится к полномочиям Инспекции;

- при установлении отсутствия законных оснований к его выдаче;

- ликвидации юридического лица или прекращение физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесено предписание;

- отмены (изменения) нормативных правовых актов, на основании которых было выдано предписание;

- вступления в законную силу решения суда о признании предписания незаконным;

- прекращения обязательств лица, осуществляющего управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Решение об отмене предписания или его отдельных положений принимается начальником, заместителем начальника Инспекции и оформляется в форме приказа.

Продление срока исполнения предписания не допускается.

3.8.2.4. Проверка исполнения предписания осуществляется в порядке проведения внеплановой (документарной, выездной) проверки и начинается не позднее 10 рабочих дней после истечения срока, устанавливаемого в предписании, за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» пункта 3.5.1 настоящего административного регламента.

3.8.2.5. В журнале учета проверок (при его наличии) должностное лицо, проводившее проверку, осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании органа государственного жилищного надзора, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок государственный жилищный инспектор делает соответствующую запись в акте проверки.

3.8.2.6. В случае, установленном пунктом 3.6.1.9 настоящего административного регламента, в установленном порядке готовит акт проверки, содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов или сведения, содержащие признаки нарушения лицензионных требований, в том числе грубых нарушений лицензионных требований, и готовит проект приказа Инспекции о проведении выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом для проведения выездной проверки (подраздел 3.3 административного регламента).

3.8.2.7. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица лицензиата, а также в случае отказа лицензиата дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки государственный жилищный инспектор передает акт проверки должностному лицу Инспекции, ответственному за делопроизводство, для направления в течение 3 рабочих дней со дня оформления указанного акта заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.2.8. При поступлении уведомления о вручении должностное лицо Инспекции, ответственное за делопроизводство, передает его государственному жилищному инспектору для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в материалах дела.

Максимальный срок административного действия составляет два рабочих дня.

3.8.2.9. В случае, если в ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований,  являющиеся основаниями для возбуждения уголовных дел по признакам преступлений, материалы проверки (копия акта проверки и прилагаемых к нему документов) направляются государственным жилищным инспектором в уполномоченные органы.

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

3.8.2.10. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки проводилось согласование ее проведения с органами прокуратуры, копия акта проверки направляется в органы прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.8.2.11. Максимальный срок административных действий по оформлению результатов проверки (документарной, выездной) составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок административных действий по направлению результатов проверки (документарной, выездной) составляет 3 рабочих дня.

Максимальный срок административных действий при проведении проверки (документарной, выездной) исполнения предписания с учетом оформления результатов внеплановой проверки не может превышать 20 рабочих дней.

3.8.2.12. Критерием принятия решения является соблюдение (несоблюдение) лицензиатом лицензионных требований.

3.8.2.13. Результатом исполнения административной процедуры является надлежаще оформленный акт проверки с предусмотренными действующим законодательством копиями приложений.

3.8.2.14. Способом фиксации результата являются подписанные руководителем, иным должностным лицом лицензиата документы, подготовленные государственным жилищным инспектором по результатам проверки, либо получение уведомления о вручении акта проверки и приложений к нему.

3.9. Принятие мер, предусмотренных законодательством, при выявлении нарушений при проведении проверки

3.9.1. В случае нарушения лицензиатом обязательств, предусмотренных подпунктами «а», «б», «в» пункта 1.6.2 настоящего регламента, государственный жилищный инспектор составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.4.1 КоАП РФ «Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора)».

Максимальный срок административного действия составляет пять рабочих дней.

3.9.2. Протокол об административном правонарушении составляется государственным жилищным инспектором в порядке, установленном главой 28 КоАП РФ, в случае выявления в результате проверки административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.23.2, 7.23.3, частями 4 и 5 статьи 9.16, статьями 9.23, частями 1 и 2 статьи 13.19.2, статьями 14.1.3, 17.7, 19.4.1, частью 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ.

3.9.3. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

Если составление протокола немедленно невозможно ввиду отсутствия должностного лица, юридического лица, индивидуального предпринимателя или их законного представителя, то одновременно с актом проверки по месту нахождения юридического лица, месту жительства индивидуального предпринимателя, должностного лица направляется уведомление о дате, времени и месте составления протокола. В этом случае протокол составляется после получения должностным лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уведомления о составлении протокола в срок, указанный в данном протоколе.

В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела или сведений (данных) о проверяемом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.9.4. Копия протокола об административном правонарушении вручается лицензиату или его законному представителю либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 3-х дней с момента составления протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен.

3.9.5. Не позднее дня следующего за днем составления протокола об административном правонарушении, должностное лицо Инспекции, возбудившее дело об административном правонарушении, подготавливает все материалы дела и передает в отдел по административным производствам Инспекции.

К протоколу об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

3.9.6. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.2, статьей 7.23.3,  частями 4 и 5 статьи 9.16, частями 1-4  статьи 9.23, частью 1 статьи 13.19.2, статьей 14.1.3 КоАП РФ не позднее дня следующего за днем составления указанного протокола указанное должностное лицо готовит проект определения о назначении времени и места рассмотрения дела и передает его в день подготовки с материалами дела руководителю Инспекции (заместителю руководителя Инспекции) для подписания. Определение о назначении времени и места рассмотрения дела направляется  лицензиату или его законному представителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении не позднее дня следующего за днем его подписания руководителем Инспекции (заместителем руководителя Инспекции) либо направляется  с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

3.9.7. Рассмотрение дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.23.2,статьей 7.23.3,  частями 4 и 5 статьи 9.16, частями 1 - 4 статьи 9.23, частью 1 статьи 13.19.2, статьей 14.1.3 КоАП РФ, проводится в соответствии с положениями главы 29 КоАП РФ должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях (начальником Инспекции, заместителем начальника Инспекции) по месту расположения Инспекции в 15-дневный срок со дня получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

За исключением случаев, предусматривающих дисквалификацию лицензиата в соответствии со статьями 7.23.3, 14.1.3 КоАП РФ.

В случае поступления ходатайств от участников производства по делу об административном правонарушении либо в случае необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, срок рассмотрения дела может быть продлен уполномоченным должностным лицом Инспекции, рассматривающим дело, но не более чем на 1 месяц. О продлении указанного срока должностное лицо Инспекции, уполномоченное рассматривать дело, выносит мотивированное определение.

3.9.8. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении установлен статьей 29.7 КоАП РФ.

3.9.9. По результатам рассмотрения выносится постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ. Ответственными лицами за подготовку материалов для рассмотрения дела, регистрацию протоколов и постановлений об административных правонарушениях являются должностные лица отдела по административным производствам.

Максимальный срок административного действия составляет три дня.

3.9.10. В течение одних суток с момента составления протокола об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, указанными в пункте 3.9.2, 7.23.3 (в части дисквалификации), 14.1.3 (в части дисквалификации) настоящего административного регламента, должностное лицо Инспекции, возбудившее дело об административном правонарушении, подготавливает все материалы дела (сопроводительное письмо, опись, заверенные копии документов) и передает в отдел по административным производствам.

3.9.11. Уполномоченные должностные лица отдела по административным производствам Инспекции производят регистрацию протокола и, в соответствии со статьями 23.1, 28.8 КоАП РФ, направляют протокол об административном правонарушении мировому судье. При этом начальник отдела по административным производствам Инспекции обеспечивает подготовку, согласование и подписание начальником Инспекции или заместителем начальника Инспекции сопроводительного письма с приложением необходимых документов для передачи мировому судье.

К протоколу об административном правонарушении, за совершение которого предусмотрен административный штраф, направляемому судье, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении, прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Максимальный срок административного действия составляет трое суток.

3.9.12. Начальник отдела по административным производствам организует контроль за ходом рассмотрения дела, находящегося у мирового судьи, и, в случае необходимости, обеспечивает участие представителя Инспекции в рассмотрении дела. При поступлении в Инспекцию постановлений и определений мирового судьи по делам об административных правонарушениях, предусмотренных частью 2 статьи 7.23.2, статьей 7.23.3, частями 5 и 6 статьи 9.23, частью 2 статьи 13.19.2, статьями 14.1.3, 17.7, частью 24 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7 КоАП РФ, почтовой связью, они незамедлительно передаются должностным лицом Инспекции, ответственным за делопроизводство, в отдел по административным производствам.

3.10. Исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Тюменской области

3.10.1. Основанием для исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий Тюменской области (далее - Реестр) являются:

1) назначение судом в течение календарного года два и более раза лицензиату и (или) должностному лицу, должностным лицам лицензиата административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение:

- предписания, выданного Инспекцией в отношении многоквартирного дома или многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат;

- предписания, выданного Инспекцией, об устранении нарушений лицензионных требований, предусмотренных пунктами  1 — 5, 9 пункта 1.4 настоящего административного регламента.

2) совершение лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «д» и «з» пункта 1.4 настоящего административного регламента;

3) повторное совершение лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «е», «ж» пункта 1.4 настоящего административного регламента;

4)  вступление в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3.10.2. После установления фактов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 3.10.1 настоящего административного регламента, Инспекция направляет в орган местного самоуправления, на территории которого лицензиат на основании лицензии осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами, способом, позволяющим подтвердить факт получения соответствующего извещения, следующую информацию:

а) о вступлении в законную силу второго или последующего решения (постановления) суда о назначении административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного лицензирующим органом, включая наименование лицензиата, наименование Инспекции, информацию о нарушениях, устранение которых предусмотрено предписанием, выданным Инспекцией, наименование суда, назначившего административное наказание лицензиату, реквизиты решения (постановления) суда (дата и номер), состав правонарушения, вид административного наказания в случае возникновения основания для исключения сведений о многоквартирном доме из Реестра - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу второго или последующего решения (постановления) суда о назначении административного наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного Инспекцией;

б) наименование лицензиата, наименование Инспекции, принявшей решение об исключении сведений о многоквартирном доме из Реестра, реквизиты решения (дату и номер) и адрес многоквартирного дома, сведения о котором исключены из Реестра, в случае принятия Инспекцией решения об исключении сведений о многоквартирном доме, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат, из Реестра - в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения.

Орган местного самоуправления извещает заинтересованных лиц о наличии обстоятельств, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, в порядке и сроки, предусмотренные Постановлением № 289.

В случае непоступления в Инспекцию от собственников помещений в многоквартирном доме по истечении 2 месяцев со дня их надлежащего информирования органами местного самоуправления о наличии оснований для исключения сведений о многоквартирном доме из Реестра копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом (в течение 3 рабочих дней со дня оформления такого протокола), отдел лицензирования Инспекции подготавливает проект решения Инспекции об исключении указанных сведений из Реестра в случае, предусмотренном абзацем 2 пункта 3.10.1 настоящего административного регламента, или об исключении сведений обо всех домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению, в случае, предусмотренном абзацем 3 указанного пункта, и передает его на подпись начальнику Инспекции. Начальник Инспекции подписывает указанный проект решения не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления для подписания.

После установления фактов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 3.10.1 настоящего административного регламента, отдел лицензирования Инспекции подготавливает проект решения Инспекции об исключении из Реестра сведений о многоквартирном доме или многоквартирных домах, в отношении которых такие грубые нарушения лицензионных требований совершены.

После установления фактов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 3.10.1 настоящего административного регламента, отдел лицензирования Инспекции подготавливает проект решения Инспекции об исключении из Реестра сведений обо всех многоквартирных домах, в отношении которых лицензиат осуществляет деятельность по управлению.

Максимальный срок административного действия составляет два дня.

После подписания решения начальником Инспекции отдел лицензирования Инспекции исключает сведения о многоквартирном доме (многоквартирных домах) из Реестра.

Максимальный срок административного действия составляет 1 рабочий день.

3.10.3.   Критерием принятия решения об исключении сведений о многоквартирном доме (многоквартирных домах) из Реестра являются:

1) назначение судом два и более раза лицензиату, должностному лицу или должностным лицам лицензиата наказания за неисполнение или ненадлежащее исполнение предписания, выданного Инспекцией, и отсутствие протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором принято решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению многоквартирным домом;

2) выявление совершения лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «а», «б», «г», «д» и «з» пункта 1.4 настоящего административного регламента, из реестра лицензий субъекта Российской Федерации;

3) выявление повторного совершения лицензиатом в течение 12 месяцев со дня назначения административного наказания за нарушение лицензионных требований, которое отнесено к грубым нарушениям лицензионных требований, грубых нарушений лицензионных требований, предусмотренных подпунктами «в», «е», «ж» пункта 1.4 настоящего административного регламента;

4)  вступление в законную силу решения суда о признании лицензиата банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

3.10.6. Результатом административной процедуры является исключение сведений о многоквартирном доме (многоквартирных домах), деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат, из Реестра.

3.11. Аннулирование лицензии и прекращение ее действия

3.11.1. Решение об обращении в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии принимается лицензионной комиссией Тюменской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Лицензионная комиссия) .

3.11.2. Основанием для принятия решения об обращении в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии является принятие такого решения Лицензионной комиссией  в случаях исключения из Реестра по основаниям, указанным в частях 5 - 5.4 статьи 198 Жилищного кодекса РФ, сведений о многоквартирных домах, общая площадь помещений в которых составляет пятнадцать и более процентов от общей площади помещений в многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществлял лицензиат в течение календарного года, предшествующего дате принятия лицензионной комиссией решения об обращении в суд, а также отсутствие в течение шести месяцев в реестре лицензий субъекта Российской Федерации сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат.

3.11.3. Уведомление о возникновении основания для принятия Лицензионной комиссией решения об обращении в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии направляется в Лицензионную комиссию отделом лицензирования.

Максимальный срок административного действия составляет три рабочих дня.

3.11.4. В течение 10 рабочих дней со дня получения такого уведомления Лицензионная комиссия принимает решение об обращении в суд с заявлением об аннулировании лицензии.

3.11.5. На основании решения об обращении в арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии должностное лицо лицензионного отдела Инспекции в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения готовит заявление и направляет (подает) его в арбитражный суд.

3.11.6. Лицензия аннулируется по решению суда на основании заявления Инспекции об аннулировании лицензии.

Не позднее дня вступления в законную силу решения арбитражного суда должностное лицо лицензионного отдела вносит сведения об аннулировании лицензии в Реестр.

3.11.7. Аннулирование лицензии по решению суда и иные основания, указанные в Федеральном законе № 99-ФЗ, являются основанием для принятия Инспекцией решения о прекращении действия лицензии в порядке и сроки, установленные статьей 20 Федерального закона № 99-ФЗ.

3.11.8. Критерии принятия решения:

решение об аннулировании лицензии принимается в случае исключения из Реестра сведений о многоквартирных домах.

3.11.9. Результатом административной процедуры является аннулирование лицензии лицензиата.

4.  ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

Порядок осуществления текущего контроля

4.1. Контроль за исполнением государственной функции осуществляется в следующих формах:

а) текущий контроль;

б) последующий контроль в виде внеплановых проверок исполнения государственной функции;

в) общественный контроль.

4.2. Текущий контроль  осуществляется начальником отдела, заместителем начальника Инспекции и начальником Инспекции  в процессе текущей работы, при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги.

4.3. Внеплановые проверки исполнения государственной функции проводятся по обращениям физических и юридических лиц, обращениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц в течение тридцати дней со дня ее регистрации в Инспекции. В указанный срок также дается ответ на обращение.

4.4. Общественный контроль за исполнением государственной функции вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ

И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ИНСПЕКЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ  РЕГИОНАЛЬНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ (НАДЗОР), А ТАКЖЕ  ЕЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.1.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является действие (бездействие) и решение, принятое должностными лицами Инспекции в ходе исполнения государственной функции.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока исполнения государственной функции;

2) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, для исполнения государственной функции;

3) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, для исполнения государственной функции;

4) требование от Заявителя при исполнении государственной функции платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

5) отказ должностного лица Инспекции, жилищного инспектора, исполняющего государственную функцию, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных по результатам исполнения государственной функции документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

6) иные случаи, предусмотренные действующим законодательством.

Заявитель - лицо, обжалующее действия (бездействие) Инспекции при осуществлении в отношении данного лица лицензионного контроля либо по результатам такого контроля.

5.2. Сроки рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба, поступившая в Инспекцию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение тридцати дней со дня ее регистрации в Инспекции, а в случае обжалования отказа Инспекции, должностного лица Инспекции в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Поступившая в Инспекцию жалоба на нарушение им порядка исполнения государственной функции подлежит регистрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в день ее поступления в Инспекцию.

Приложение

к административному регламенту

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

              Исчерпывающий перечень документов

1) Устав.

2) Документ о назначении руководителя.

3) Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу выбора способа управления.

4) Договор управления многоквартирным домом со всеми приложениями, включая приложение, содержащее перечень собственников, заключивших договор, с их подписями, а также представить информацию об общем количестве голосов собственников (в %), заключивших договор.

5) В случае заключения договора управления с каждым из собственников помещений, договор управления, заключенный с одним из собственников, а также перечень (реестр) собственников, заключивших договор, с указанием номеров и площадей квартир, общего количества голосов собственников.

6) Реестр собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий сведения обо всех собственниках помещений в многоквартирном доме с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) собственников - физических лиц, полного наименования и ОГРН юридических лиц, номеров принадлежащих им помещений, и реквизитов документов, подтверждающих права собственности на помещения, количества голосов, которым владеет каждый собственник помещения в многоквартирном доме.

7) Сообщение о проведении общего собрания, на основании которого проводится общее собрание.

8) Реестр вручения собственникам помещений в многоквартирном доме сообщений о проведении общего собрания, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников), которым направлены сообщения, и способе направления сообщений, дате их получения собственниками помещений в многоквартирном доме (представителями собственников), за исключением случая, при котором решением общего собрания предусмотрено, что сообщение о проведении общего собрания размещается в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

9) Список собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании, содержащий сведения о собственниках помещений в многоквартирном доме (представителях собственников).

10) Доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании.

11) Документы, по которым в ходе рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня и поставленных на голосование, принимались решения на общем собрании.

12) Решения собственников помещений в многоквартирном доме в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования.

13) Документы или материалы, которые будут определены в качестве обязательного приложения к протоколу общего собрания решением на общем собрании, принятом в установленном порядке.

14) Техническая документация:

а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества, в том числе технический паспорт многоквартирного дома;

б) документы (акты) о приемке результатов работ;

в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям.

15) План по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, план-график выполнения работ.

16) Документы, связанные с управлением многоквартирным домом.

17) Договор со специализированной организацией на выполнение работ по техническому обслуживанию в целях надлежащего содержания общего имущества.

18) Выписка из журнала учета заявок по обращениям от собственников квартир на нарушения качества услуг (работ) по содержанию общего имущества.

19) Договор с ресурсоснабжающими организациями.

20) Акт ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета.

21) Акт обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета.

22) Договор с ОАО «Тюменским расчетно-информационным центром».

23) Паспорт готовности многоквартирного дома к эксплуатации в зимних условиях.

24) Журнал учета показаний общедомового прибора учета.

25) Журнал учета показаний индивидуальных приборов учета.

26) Акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении.

27) Платежные документы для внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

28) Журнал регистрации заявок.

29) Акт проверки факта нарушения качества коммунальной услуги.

30) Акт о количестве и типах оборудования, потребляющего электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном доме.

31) Документы, подтверждающие степень санитарно-технического благоустройства жилищного фонда, категории жилых помещений.

32) Протоколы общий собраний собственников помещений в многоквартирном доме.

33) Акты весенних, осенних осмотров общего имущества в многоквартирном доме.

34) Паспорт и руководства (инструкции) по эксплуатации лифта(ов) в соответствии с требованиями Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» (ТР ТС 011/2011).

35) Действующий договор страхования ответственности владельца лифта в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причиненный вред в результате аварии на опасном объекте».

36) Действующий договор (договоров) технического, аварийного, диспетчерского обслуживания лифта(ов).

37) Документы, подтверждающие проведение осмотров, технического обслуживания и ремонта лифта(ов) в соответствии с установленными сроками за 2015-2016 годы (акты выполненных работ).

38) Декларацию соответствия на лифт(ы), в соответствии с Техническим регламентом о безопасности лифтов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 782, в случае введения лифта (ов) в эксплуатацию после 14.10.2010;

39) Акт, подтверждающий проведение оценки соответствия лифта(ов) в течение назначенного срока службы, осуществленного в форме технического освидетельствования не реже одного раза в 12 месяцев организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством.

40) Документы, подтверждающие участие представителей собственников в приемке выполненных работ с приложением актов приемки выполненных работ.

41) Документы, подтверждающие избрание совета многоквартирного дома и поступление в управляющую организацию информации об избранном совете многоквартирного дома;

42) Договор газоснабжения по указанному многоквартирному дому.

              Исчерпывающий перечень информации

Информация:

1) об организации, проведении и оформлении результатов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;

2) о передаче технической документации на многоквартирный дом;

3) о раскрытии информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

4) Ф.И.О., контактные телефоны лиц, уполномоченных участвовать в проверке;

5) количестве голосов, которым обладает каждый собственник с указанием доли собственника в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

6) о проведении общего собрания собственников;

7) о принятых управляющей организацией мерах по устранению неисправностей;

8) об оборудовании многоквартирного дома общедомовым прибором учета;

9) о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов;

10) об общем количестве помещений (жилых и (или) нежилых) в многоквартирном доме (извлечение из технического паспорта, свидетельства о собственности);

11) о количестве помещений (жилых и (или) нежилых), оборудованных индивидуальными приборами учета, с указанием какими именно: одноставочными и (или) двухставочными;

12) о количестве помещений (жилых и (или) нежилых) в указанном многоквартирном доме, не оборудованных индивидуальными приборами учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению;

13) о порядке и размерах перерасчета платы за коммунальную услугу;

14) о наличии индивидуальных приборов учета в квартире;

15) о количестве жилых помещений, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в которых отсутствуют зарегистрированные граждане либо количество зарегистрированных граждан не соответствует количеству фактически проживающих граждан;

16) о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов;

17) каким образом начисляется плата за коммунальные услуги на индивидуальное потребление в случае, когда собственниками помещений не передаются показания индивидуальных приборов учета;

18) о потреблении коммунальных ресурсов по общедомовым приборам учета;

19) в каком порядке осуществляется расчет платы за услуги: горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, отопления, электроснабжение собственникам помещений в многоквартирном доме;

20) о разработке и доведении до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий (с приложением подтверждающих документов);

21) о правовом обосновании включения в единый платежный документ взноса на капитальный ремонт по многоквартирным домам;

22) за счет каких средств оплачиваются услуги ОАО «Тюменский расчетно-информационный центр» по начислению платы за капитальный ремонт, с приложением копий подтверждающих документов;

23) в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за коммунальную услугу (с примером расчета платы по конкретной квартире в многоквартирном доме за (период);

24) обоснование начисления платы за отопление за (период) исходя их норматива потребления коммунальной услуги;

25) оборудована ли конкретная квартира в многоквартирном доме  индивидуальным прибором учета тепловой энергии (с приложением акта ввода в эксплуатацию);

26) в каком порядке осуществляется начисление платы за отопление в случае, если потребителем не переданы показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии;

27) реестры показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии по конкретной квартире в многоквартирном доме за (период);

28) о дате последней проверки достоверности предоставленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных приборов учета с приложением подтверждающих документов (акты проверки, акты об отказе в допуске по всем квартирам в указанном многоквартирном доме);

29) какая конкретного площадь помещения в многоквартирном доме применяется при начислении платы за отопление, жилое помещение, коммунальные ресурсы для целей использования и содержания общего имущества (с приложением подтверждающих документов);

30) оборудованы ли нежилые помещения в многоквартирном доме индивидуальными приборами учета коммунальных ресурсов;

31) о количестве зарегистрированных граждан в конкретной квартире;

32) основания для применения повышающего коэффициента при определении размера платы за коммунальные услуги;

33) каким образом организован прием показаний индивидуальных приборов учета, передаваемых собственниками помещений, возможна ли передача нулевых показаний прибор учета;

34) о причинах отключения коммунальной услуги в многоквартирном доме (период);

35) о способах и сроках уведомления собственников указанного многоквартирного дома об отключении коммунальной услуги;

36) о принятых мерах и сроках устранения неполадок с подачей коммунальной услуги с приложением подтверждающих документов;

37) копии актов по итогам устранения причин нарушения качества коммунальной услуги;

38) в случае несоставления актов проверки качества предоставляемой коммунальной услуги, пояснения о причинах;

39) пояснения о времени проведения проверки качества коммунальной услуги в конкретной квартире, согласовывалось ли время проведения проверки с собственником указанного помещения;

40) имелись ли в указанном многоквартирном доме в (период) зафиксированные факты перегрева (несоответствия теплоносителя расчетному температурному графику сетевой воды на источниках тепловой энергии).

41) в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме (в случае применения тарифов, установленных органом местного самоуправления, указать номер таблицы и основания для ее применения);

42) проводились ли общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам утверждения размера платы за жилое помещение с момента начала управления многоквартирным домом по настоящее время;

43) основания для изменения размера платы за содержание жилого помещения с (период) в указанном многоквартирном доме;

44) о способе и сроках уведомления собственников и председателя совета многоквартирного дома об изменении тарифа за жилое помещение;

45) в каком порядке и по каким тарифам осуществляется начисление платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества;

46) пример расчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме;

47) основания для применения норматива потребления электроэнергии, потребляемой в целях содержания общего имущества (с указанием наличия/отсутствия актов о количестве и типах оборудования, потребляющего электрическую энергию в местах общего пользования в многоквартирном доме, в случае отсутствия актов — о причинах их несоставления);

48) об общей площади всех жилых и нежилых помещений, местах общего пользования в многоквартирном доме с приложением подтверждающих документов (копия технического паспорта, свидетельства о собственности);

49) пояснения о способе направления ответа на заявление собственника конкретной квартиры;

50) пояснения, каким образом организован прием и регистрация обращений, поступающих в управляющую организацию от собственников помещений;

51) имеется ли журнал регистрации входящей корреспонденции;

52) пояснения по факту отказа в принятии и регистрации обращения от собственника квартиры многоквартирного дома (дата);

53) пояснения о проведении плановых весенних и осенних осмотров общего имущества, в том числе в конкретной квартире с приложением актов осмотров;

54) осуществляются ли работы по текущему ремонту общего имущества/ содержанию общего имущества (техническое обслуживание общего имущества, содержание земельного участка (с приложением актов выполненных работ);

55) в случае невыполнения вышеуказанных работ, составлялись ли акты нарушения качества выполненных работ;

56) имелись ли перерывы/сбои в работе системы дымоудаления и оповещения о пожаре в указанном многоквартирном доме (период) (с приложением подтверждающих документов);

57) о дате, когда была проведена проверка по обращению собственника конкретной квартиры и выявлен факт неисправности в работе системы оповещения при пожаре в многоквартирном доме;

58) о дате, когда была устранена неисправность в работе системы оповещения при пожаре;

59) о наличии отсекающих кранов на приборах отопления в конкретной квартире в  многоквартирном доме;

60) в случае выхода из строя общедомового прибора учета тепловой энергии, о причинах, с приложением подтверждающих документов, в том числе о выполнении ремонта или замены общедомового прибора учета;

61) пояснения о мерах, принимаемых управляющей организацией для обеспечения установки и ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме;

62) проводилось ли общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу установки шлагбаума;

63) входит ли установленный шлагбаум в состав общего имущества собственников в многоквартирном доме;

64) кому и каким образом предоставляется код, ключ-пульт для открытия шлагбаума;

65) оборудован ли многоквартирный дом домофоном;

66) о наличии в многоквартирном доме мест общего пользования, сдающихся в аренду иными лицам;

67) принималось ли собственниками помещений в указанном многоквартирном доме решение о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о предоставлении доступа провайдерам и иным теле-коммуникационным организациям, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

68) пояснения, заключался ли договор управления многоквартирным домом с собственником конкретной квартиры;

69) с какого периода управляющей организацией осуществляется начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам помещений многоквартирного дом;

70) осуществляется ли ведение актуальных списков собственников помещений в  многоквартирного дома (с приложением актуализированного реестра собственников и нанимателей помещений в указанном многоквартирном доме);

71) при отсутствии информации, пояснения о мерах, принимаемых для установления собственников (нанимателей) указанных помещений;

72) о собственниках и(или) нанимателях конкретной квартиры (с приложением подтверждающих документов);

73) о способе предоставления платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам указанных комнат/квартир, с приложением подтверждающих документов;

74) о способе предоставления платежных документов на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги собственнику конкретной квартиры в многоквартирном доме;

75) о имеющейся задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по конкретной квартире с указанием периода формирования задолженности;

76) информацию о ведении претензионной, исковой работы по конкретной квартире;

77) претензии, направленные собственнику конкретной квартиры, с приложением документов, подтверждающих их отправку;

78) исковые заявления о взыскании задолженности по конкретной квартире и документы, подтверждающие их направление в суд;

79) решения судов о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по конкретной квартире;

80) на какую сумму предъявлены претензии и иски собственнику конкретной квартиры по взысканию задолженности собственникам;

81) реестр поступлений денежных средств от собственника конкретной квартиры в управляющую организацию;

82) при отсутствии договора с ресурсоснабжающей организацией о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребителям,  пояснения по данному факту с указанием правовых норм, позволяющих не заключать договор с ресурсоснабжающей организацией на приобретение коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги потребителям;

83) принималось ли собственниками помещений решение о заключении собственниками договора ресурсоснабжения с ресурсоснабжающей организацией;

84) при отсутствии договора со специализированной организацией о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, информацию о причинах отсутствия и сроках заключения договоров;

85) при наличии договоров со специализированной организацией, информацию о соответствии указанной организации требованиям раздела 9 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410;

86) о направлении уполномоченным лицом уведомления о расторжении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией;

87) документы, подтверждающие передачу технической документации на  многоквартирный дом;

88) обоснование факта непередачи технической документации либо нарушений срока передачи технической документации;

89) информацию о причинах затопления конкретной квартиры в многоквартирном доме (период) с указанием места повреждения инженерных сетей;

90) о принятых мерах и сроках устранения повреждений инженерных сетей, повлекших затопление конкретной квартиры;

91) поступали ли заявки от собственника конкретной квартиры многоквартирного дома в аварийно-диспетчерскую службу/управляющую организацию, в том числе через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства по вопросам затопления/составления акта о затоплении;

92) обращалась ли управляющая организация в НО «Фонд капитального ремонта Тюменской области» с заявлениями о зачете стоимости отдельно выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (ВИДЫ РАБОТ) до наступления установленного региональной программой срока проведения капитального ремонта;

93) основания для выставления в платежном документе платы за конкретную услугу

94) каким образом организован диспетчерский контроль и обеспечена диспетчерская связь с кабиной (кабинами) лифта (ов) с приложением подтверждающих документов;

95) превышен ли установленный срок службы лифта(ов);

96) информацию о порядке и основаниях приостановления предоставления коммунальных услуг;

97) информацию, является ли проверяемое лицо  исполнителем соответствующего вида коммунальной услуги с приложением подтверждающих документов (копия договора соответствующего вида коммунальной услуги в целях предоставления потребителям в многоквартирном доме коммунальной услуги) с указанием даты отключения и возобновления предоставления коммунальной услуги (при наличии);

98) информацию и документы, подтверждающие наличие у потребителя конкретной квартиры задолженности за коммунальную услугу соответствующего вида в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу соответствующего вида, исчисленной исходя из норматива потребления  (платежные документы, расшифровка задолженности, указанной в платежном документе, выписка из лицевого счета);

99) информацию о заключенном потребителем-должником с исполнителем коммунальной услуги соглашения о погашении задолженности, в случае если указанное соглашение заключено - выполняются ли потребителем-должником условия такого соглашения с приложением подтверждающих документов (копия соглашения, документы, подтверждающие невыполнение условий соглашения);

100) пояснения, имеется ли техническая возможность предварительного введения ограничения коммунальной услуги соответствующего вида потребителю конкретной квартиры;

101) информацию и документы, подтверждающие факт получения потребителем-должником предупреждения (уведомления) об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги соответствующего вида;

102) принималось ли собственниками помещений указанного многоквартирного дома решение о привлечении организаций для взыскания задолженностей по оплате за жилое помещение и коммунальным услугам, путем заключения договоров на оказание услуг по взысканию задолженности в до судебном и судебном порядке, с принятием мер по ограничению предоставления коммунальной услуги;

103) основания начисления  платы за юридические услуги собственнику конкретной квартиры;

104) каким образом организовано доведение платежных документов до собственников помещений указанного многоквартирного дома, в том числе размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства;

105) об оборудовании многоквартирного дома общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, используемых для производства коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, с приложением акта ввода в эксплуатацию таких приборов учета;

106) об объемах коммунальных ресурсов, использованных при производстве коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчетный период (с приложением подтверждающих документов);

107) об объемах произведенной тепловой энергии, использованной в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению за расчетный период (с приложением подтверждающих документов);

108) все ли жилые и нежилые помещения в указанном многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии;

109) оборудованы ли помещения в указанном многоквартирном доме индивидуальными приборами учета тепловой энергии на момент ввода многоквартирного дома в эксплуатацию, а также по состоянию на расчетную дату;

110) имеются ли в указанном многоквартирном доме жилые и нежилые помещения, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления или в которых осуществляется использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии (с указанием таких помещений, их площадей и приложением технической документации).