«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведению электронного дневника и электронного журнал...



Департамент образования и науки Тюменской области

Распоряжение

23 января 2012 года № 5-р

«Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведению электронного дневника и электронного журнала успеваемости»

Признано утратившим силу распоряжением Департамент образования и науки Тюменской области от 18.06.2013 № 3-р (НГР: ru 72000201300518)

В редакции распоряжения Департамент образования и науки Тюменской области:

От 11.02.2013 № 2-р (НГР: ru 72000201300144)

1. Общие положения

1.1. Настоящий административный регламент определяет порядок предоставления и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведению электронного дневника и электронного журнала успеваемости (далее - электронный дневник).

1.2. Государственная услуга предоставляется родителям (законным представителям) учащегося находящегося в ведении Тюменской области образовательного учреждения, обучающегося по основным общеобразовательным программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

1.3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе ее предоставления, может быть получена путем обращения в департамент образования и науки Тюменской области (далее - департамент), образовательное учреждение по телефону, посредством личного обращения, обращения в письменной форме, по электронной почте.

1.4. Почтовый адрес департамента образования и науки Тюменской области: 625000, Тюменская область, г. Тюмень, ул. Володарского, 49.

Справочные телефоны департамента:

(3452) 25-74-62 (приемная директора департамента),

телефон-факс департамента: (3452) 25-74-98,

телефон для справок и консультаций: (3452) 25-75-77.

Адрес электронной почты: dep_obraz@72to.ru.

1.5. На официальном Портале органов государственной власти Тюменской области http://admtyumen.ru, а также на информационных стендах, расположенных в здании департамента, размещается следующая информация по вопросам предоставления государственной услуги:

- адрес, номера телефонов и факса, график работы, адрес электронной почты департамента;

- адрес официального Портала органов государственной власти Тюменской области, содержащего информацию по вопросам предоставления государственной услуги;

- перечень образовательных учреждений с указанием адресов и номеров справочных телефонов;

- настоящий регламент;

- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур;

- порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

1.6. На информационных стендах, расположенных в образовательных учреждениях, на официальных сайтах образовательных учреждений, размещается следующая информация по вопросам предоставления государственной услуги:

- адреса, номера телефонов и факса, адрес электронной почты образовательного учреждения;

- настоящий регламент;

- блок-схемы, наглядно отображающие последовательность прохождения всех административных процедур;

- перечень документов, представляемых для предоставления государственной услуги;

- образец заполнения заявления;

- порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Государственная услуга по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведению электронного дневника предоставляется находящимися в ведении Тюменской области образовательными учреждениями, реализующими основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

2.2. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление информации о текущей успеваемости учащегося.

2.3. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося осуществляется в следующих формах:

2.3.1. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося из электронного дневника (при наличии соответствующих условий в образовательном учреждении):

2.3.1.1. С использованием информационной системы через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

2.3.1.2. Путем направления информации в форме электронного письма на электронную почту или SMS-сообщения на номер мобильного телефона.

2.3.2. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося при личном обращении родителя (законного представителя) учащегося.

2.3.3. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося на основании письменного запроса родителя (законного представителя) учащегося.

2.4. Срок предоставления государственной услуги.

2.4.1. Обновление электронного дневника осуществляется с периодичностью не реже одного раза в неделю.

2.4.2. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет осуществляется немедленно после обработки электронного запроса.

2.4.3. Направление информации о текущей успеваемости учащегося в форме электронного письма на электронную почту или SMS-сообщения на номер мобильного телефона осуществляется не позднее 24 часов с момента обновления электронного дневника.

2.4.4. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося при личном обращении родителя (законного представителя) учащегося осуществляется непосредственно в процессе обращения.

2.4.5. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося на основании письменного запроса родителя (законного представителя) учащегося осуществляется не позднее 30 дней со дня регистрации запроса.

2.5. Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:

2.5.1. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».

2.5.2.Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

2.5.3. Постановление Правительства Российской Федерации от 19.03.2001 № 196 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги:

2.6.1. При оформлении доступа к информации о текущей успеваемости учащегося из электронного дневника необходимо предоставление заявления и предъявление паспорта (иного документа, удостоверяющего личность).

2.6.2. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося при личном обращении родителя (законного представителя) учащегося осуществляется при предъявлении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность).

2.6.3. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося осуществляется на основании письменного запроса родителя (законного представителя) учащегося, который должен содержать номер основного документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) учащегося, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручную подпись родителя (законного представителя) учащегося. Запрос может быть направлен в электронной форме и подписан электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Запрос может быть направлен с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», с использованием сайта «Государственные и муниципальные услуги в Тюменской области» - региональной государственной информационной системы, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://uslugi.admtyumen.ru.

2.7. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.

2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.8.1. Непредъявление родителем (законным представителем) учащегося при личном обращении паспорта (иного документа, удостоверяющего личность).

2.8.2. Отсутствие в запросе сведений, указанных в пункте 2.6.3 настоящего регламента.

2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов, а также для личного обращения не должно превышать 15 минут.

2.11. Регистрация заявления об оформлении доступа к информации о текущей успеваемости учащегося из электронного дневника, запроса о предоставлении информации о текущей успеваемости учащегося осуществляется в день его поступления.

2.12. Требования к местам предоставления государственной услуги.

Здание образовательного учреждения должно соответствовать установленным действующим законодательством правилам и нормативам.

Места ожидания приема, места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами с перечнем и образцами заполнения документов.

2.13. К показателям доступности и качества предоставления государственной услуги относятся:

- наличие доступа заявителей к информации по вопросам предоставления государственной услуги в местах ее размещения, предусмотренных настоящим регламентом;

- получение заявителем информации по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, в сроки, установленные настоящим регламентом;

- исполнение работниками образовательного учреждения административных процедур в сроки, установленные настоящим регламентом;

- правильность ведения электронного дневника.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося из электронного дневника.

3.1.1. В целях предоставления государственной услуги в образовательном учреждении создается информационная система по ведению электронного дневника, а также обеспечивается техническая возможность предоставления информации из электронного дневника с использованием информационной системы через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет.

Руководитель образовательного учреждения обеспечивает обновление электронного дневника с периодичностью не реже одного раза в неделю.

3.1.2. Основанием для оформления допуска родителя (законного представителя) учащегося к информации о текущей успеваемости учащегося из электронного дневника является предоставление соответствующего заявления с предъявлением паспорта (иного документа, удостоверяющего личность).

Прием и регистрация заявления осуществляются работником образовательного учреждения, на которого возложены обязанности по приему документов, в день поступления заявления. В случае предоставления нарочным прием и регистрация заявления производятся незамедлительно.

Заявление может быть направлено в электронной форме и подписано электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. В этом случае оно должно содержать номер основного документа, удостоверяющего личность родителя (законного представителя) учащегося, сведения о дате выдачи указанного документа и выдавшем его органе и собственноручную подпись родителя (законного представителя) учащегося.

3.1.3. Работник образовательного учреждения, на которого возложены обязанности по приему документов, в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления передает его работнику образовательного учреждения, ответственному за оформление допуска.

3.1.4. Работник образовательного учреждения, ответственный за оформление допуска, обеспечивает оформление допуска родителя (законного представителя) учащегося и выдачу (направление) ему идентификационных данных в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня подачи заявления.

3.1.5. Для предоставления информации о текущей успеваемости учащегося из электронного дневника с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет родитель (законный представитель) учащегося направляет электронный запрос путем введения в размещенной на официальном сайте образовательного учреждения информационной системе идентификационных данных.

После обработки электронного запроса родителю (законному представителю) учащегося выводится в электронной форме информация из электронного дневника.

3.1.6. Направление родителю (законному представителю) учащегося информации в форме электронного письма (SMS-сообщения)осуществляется на адрес электронной почты (номер мобильного телефона), указанный в заявлении.

3.2. Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося при личном обращении родителя (законного представителя).

3.2.1. Основанием для предоставления информации является личное обращение родителя (законного представителя) учащегося.

3.2.2. При личном обращении после предъявления родителем (законным представителем) учащегося паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) работник образовательного учреждения, ответственный за предоставление информации, предоставляет ему информацию о текущей успеваемости учащегося.

Информация предоставляется по выбору родителя (законного представителя) обучающегося в устной форме или на бумажном носителе.

3.3.Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося осуществляется на основании письменного запроса родителя (законного представителя) учащегося.

3.3.1. Основанием для предоставления информации о текущей успеваемости учащегося является получение запроса родителя (законного представителя) учащегося.

3.3.2. Прием и регистрация запроса осуществляются работником образовательного учреждения, на которого возложены обязанности по приему документов, в день поступления запроса. В случае предоставления нарочным прием и регистрация запроса производятся незамедлительно.

3.3.3. Работник образовательного учреждения, на которого возложены обязанности по приему документов, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации запроса передает его работнику образовательного учреждения, ответственному за предоставление информации.

3.3.4. Работник образовательного учреждения, ответственный за предоставление информации, осуществляет проверку запроса на предмет наличия в запросе сведений, указанных в пункте 2.6.3 настоящего регламента.

3.3.5. В случае отсутствия в запросе сведений, указанных в пункте 2.6.3 настоящего регламента, работник образовательного учреждения, ответственный за предоставление информации, готовит уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин такого отказа. Уведомление подписывается руководителем образовательного учреждения и не позднее 15 дней со дня регистрации запроса направляется родителю (законному представителю) учащегося.

3.3.6. В случае наличия в запросе сведений, указанных в пункте 2.6.3 настоящего регламента, работник образовательного учреждения, ответственный за предоставление информации, на основании данных журнала успеваемости готовит в письменной форме ответ родителю (законному представителю) учащегося с предоставлением соответствующей информации. Ответ подписывается руководителем образовательного учреждения и не позднее 30 дней со дня регистрации запроса направляется родителю (законному представителю) учащегося.

4. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Осуществление текущего контроля.

4.1.1. За соблюдением работниками образовательного учреждения, ответственными за предоставление государственной услуги, последовательности и сроков действий (административных процедур) в образовательном учреждении ведется текущий контроль.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется руководителем образовательного учреждения, его заместителями.

4.2. Проведение плановых и внеплановых проверок.

4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (один раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.2. Плановые проверки включают проверку:

1) правильности ведения электронного дневника;

2) соответствия процедуры предоставления государственной услуги требованиям действующего законодательства и настоящего регламента.

4.2.3. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя или контролирующего органа.

Целью данной проверки является выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовка ответов на обращения заявителей.

Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется на основании приказа руководителя образовательного учреждения.

4.3. Работники образовательного учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Руководитель образовательного учреждения в отношении работников образовательного учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги, организует и проводит:

а) учет случаев ненадлежащего исполнения должностных обязанностей;

б) служебные проверки.

4.5. Руководитель образовательного учреждения по результатам служебной проверки принимает в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации меры в отношении работников образовательного учреждения, ответственных за предоставление государственной услуги.

4.6. Контроль за соблюдением образовательными учреждениями требований действующего законодательства при предоставлении государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций в целях защиты своих прав и (или) законных интересов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего

(в ред.От 11.02.2013 № 2-р (НГР: ru 72000201300144)

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия учреждения, органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего.

Заявитель вправе обжаловать принятые (принимаемые) решения и действия (бездействия) учреждения, органа. предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, содержащие признаки нарушения закона либо ненадлежащего исполнения должностных обязанностей, в том числе нарушение установленных настоящим регламентом сроков и порядка осуществления административных процедур, в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3)              требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа   не   предусмотрены   федеральными   законами   и   принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области;

7) отказ учреждения, органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии)

Случаев для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой на решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие учреждения, органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, осуществляемые (принятые) в рамках предоставления государственной услуги.

Письменная жалоба может быть направлена по почте, с использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию

- наименование учреждения, органа или его структурного подразделения, предоставляющего государственную услугу, должность, фамилию, имя и отчество сотрудника учреждения, должностного лица, либо государственного служащего (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

-              сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, органа,              предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5.              Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

Заявители имеют право запрашивать и получать в учреждении, органе, предоставляющем государственную услугу, информацию и документы, необходимые для обжалования решения, принятого в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействия учреждения, органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Требование о предоставлении информации и выдаче документов рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса По завершении рассмотрения требования заявителю в срок не позднее 3 рабочих дней направляется ответ с приложением копий документов, заверенных в установленном законодательством порядке. при их наличии в образовательном учреждении

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

Жалоба подается в орган, предоставляющий государственную услугу Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо    в    случае    его    отсутствия    рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.

В случае поступления жалобы на нарушение порядка предоставления государственной услуги, которую оказывает другой исполнительный орган государственной власти Тюменской области, жалоба регистрируется в департаменте не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы и в течение 3 рабочих дней со дня регистрации направляется в исполнительный орган государственной власти Тюменской области, предоставляющий соответствующую государственную услугу с уведомлением гражданина, направившего жалобу, о переадресации жалобы.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Поступившая жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений.

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата

заявителю   денежных   средств,   взимание   которых   не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тюменской области, а также в иных формах; 2) отказывает в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы

Ответ на жалобу, поступившую в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Приложение к

Административному регламенту

Блок схема

последовательности действий при предоставлении государственной услуги по предоставлению информации о текущей успеваемости учащегося, ведению электронного дневника и электронного журнала успеваемости

Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося из баз электронного дневника

Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося при личном обращении родителя (законного представителя)

Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося на основании письменного запроса родителя (законного представителя) учащегося