ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24.04.2020 № 379-рп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ  СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях организации проведения мониторинга состояния организаций, включенных в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области, в соответствии с пунктом 1.5 протокола совещания у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации А.Р. Белоусова от 31.03.2020 № АБ-П13-45пркв, письмом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26.03.2020 № 9539-РМ/Д18и «О мониторинге финансово-экономического состояния системообразующих организаций» и с учетом согласования взаимодействия Управлением Федеральной налоговой службы по Тюменской области (письмо от 15.04.2020 № 07-30/05958а) и Отделением по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации (письмо от 14.04.2020 № Т571-4-3/4590):

1. Утвердить регламент проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Тюменской области согласно приложению № 1 к настоящему распоряжению.

2. Департаменту труда и занятости населения Тюменской области обеспечить осуществление мониторинга занятости работников системообразующих организаций Тюменской области и представление при  необходимости сводной информации на еженедельной основе до 17 часов 00 минут каждого четверга недели по форме согласно приложению № 2 к настоящему распоряжению в Аппарат Губернатора Тюменской области для рассмотрения и принятия управленческих решений на очередном заседании Регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Тюменской области, координирующего и контролирующего деятельность Департамента экономики Тюменской области и Департамента труда и занятости населения Тюменской области.

Губернатор области

А.В. Моор

Приложение № 1

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 24 апреля 2020 г. № 379-рп

Регламент проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций Тюменской области

1. Регламент проведения мониторинга финансово-экономического состояния организаций Тюменской области, включенных в перечень системообразующих организаций, имеющих региональное значение и оказывающих в том числе существенное влияние на занятость населения и социальную стабильность в Тюменской области (далее - системообразующие организации, Перечень, Регламент соответственно), утвержденный распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 № 25-р «О перечне системообразующих организаций», определяет цели и порядок проведения исполнительными органами государственной власти Тюменской области мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций.

2. Целью проведения мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций является оперативное выявление негативных тенденций и рисков ухудшения финансово-экономических показателей организаций, которые могут привести к остановке или существенному сокращению объемов производства продукции (работ, услуг), высвобождению работников и иным негативным последствиям.

3. Мониторинг осуществляется исполнительными органами государственной власти Тюменской области согласно распределению исполнительных органов государственной власти Тюменской области, установленному распоряжением Губернатора Тюменской области от 30.03.2020 № 25-р (далее - отраслевые органы), на еженедельной основе (каждую среду) в отношении каждой системообразующей организации, за исключением государственных и бюджетных учреждений, организаций, осуществляющих деятельность по виду экономической деятельности «Государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное обеспечение» в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, утвержденным приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.

4. Участниками мониторинга являются:

а) отраслевые органы;

б) Управление Федеральной налоговой службы по Тюменской области;

в) Отделение по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации;

г) системообразующие организации.

5. Мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций осуществляются на основании следующих документов:

а) данных ведомственной отчетности отраслевых органов;

б) данных Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области (о динамике обязательных платежей, финансово-экономических показателях деятельности, иных показателях);

в) данных системообразующих организаций;

г) иной представляемой участниками мониторинга информации.

6. Отраслевые органы проводят мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих организаций и в случае его ухудшения формируют заключение о финансово-экономическом состоянии системообразующих организаций согласно приложению к Регламенту (далее - заключение), которое должно включать:

а) основные финансово-экономические показатели;

б) риски, способные оказать негативное влияние на финансово-экономическое состояние организации;

в) предложения по устранению выявленных рисков либо минимизации их негативного влияния на финансово-экономическое состояние организации, включая предложения о рассмотрении ситуации на предприятии на очередном заседании Регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области;

г) иные предложения при необходимости.

7. Управлением Федеральной налоговой службы по Тюменской области, Отделением по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, системообразующей организацией может быть инициировано обращение в отраслевой орган в случае ухудшения финансово-экономического состояния системообразующей организации либо при возникновении рисков, способных оказать негативное влияние на деятельность такой организации.

8. Отраслевыми органами при необходимости создаются коллегиальные органы (ведомственные комиссии) с участием представителей Управления Федеральной налоговой службы по Тюменской области, Отделения по Тюменской области Уральского главного управления Центрального банка Российской Федерации, системообразующих организаций для рассмотрения заключений и формирования предложений, направленных на поддержку системообразующих организаций.

9. Отраслевые органы на еженедельной основе (каждый четверг до 11 часов 00 минут) предоставляют заключения в Департамент экономики Тюменской области в случаях, требующих рассмотрения на заседании Регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области. При этом сведения по показателю «Уровень загрузки производственных мощностей» отраслевые органы предоставляют в Департамент экономики Тюменской области на еженедельной основе (каждый четверг до 11 часов 00 минут) в случае снижения значения показателя до уровня 60% и менее.

10. Департамент экономики Тюменской области, являющийся в соответствии с распоряжением Губернатора Тюменской области от 25.03.2020 № 17-р «О региональном штабе по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области» исполнительным органом государственной власти Тюменской области, ответственным за координацию работы по формированию мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики Тюменской области, при поступлении заключений от отраслевых органов формирует и направляет сводную информацию в Аппарат Губернатора Тюменской области (еженедельно по четвергам до 17 часов 00 минут) для возможного рассмотрения и принятия управленческих решений на очередном заседании Регионального штаба по обеспечению устойчивого развития экономики Тюменской области.

Приложение к регламенту проведения мониторинга

финансово-экономического состояния системообразующих организаций Тюменской области

Форма мониторинга финансово-экономического состояния системообразующих организаций

Наименование организации

ИНН

Вид экономической деятельности (указать реально осуществляемую деятельность компании по справочнику ОКВЭД 2 до одного знака после точки)

№

Наименование показателя

Единицы измерения

На 01.01.2020

(за 2019 год)

Значение на отчетную дату

(период)

Значение за аналогичный период прошлого года

Темп роста

(отчетный период к аналогичному периоду прошлого года), %

Причины негативной динамики показателя

1

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами

млн руб.

2

Выручка (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей)

млн руб.

3

Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования

млн руб.

4

Дебиторская задолженность, всего

млн руб.

4.1

в том числе:

просроченная дебиторская задолженность (с указанием основных должников)

млн руб.

5

Кредиторская задолженность, всего

млн руб.

5.1

том числе:

просроченная кредиторская задолженность

млн руб.

5.1.1

из нее:

задолженность по выплате заработной платы работникам

млн руб.

5.1.2

задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды

млн руб.

5.1.3

задолженность перед кредитными организациями (с указанием кредитных организаций)

млн руб.

6

Среднемесячная начисленная заработная плата

руб.

7

Среднесписочная численность работников

человек

8

Критический минимум численности работников*

человек

9

Численность работников, работающих в режиме неполной занятости

человек

10

Численность работников, планируемых к высвобождению

человек

11

Уровень загрузки производственных мощностей (до 30%, от 30% до 60%, более 60%)

%

12

Риски, способные оказать негативное влияние на финансово-экономическое состояние организации

13

Предложения по устранению выявленных рисков либо минимизации их негативного влияния на финансово-экономическое состояние организации (в том числе меры, принимаемые и (или) предлагаемые руководством организации и органами власти на региональном и (или) федеральном уровнях)

Примечание:

Перечень показателей формы мониторинга может быть дополнен с учетом отраслевых особенностей.

* - минимальная численность работников, при которой возможно осуществление деятельности организации.

Приложение № 2

к распоряжению Правительства

Тюменской области

от 24 апреля 2020 г. № 379-рп

Форма мониторинга занятости работников системообразующих организаций

№

Наименование системообразующей организации

Наименование

ИОГВ

МО (город, ГО, район)

Наличие личного кабинета на портале «Работа в  России»

(да/нет)

Численность работников, предполагаемых к высвобождению

(на отчетную дату), чел.

Численность работников находящихся в простое, чел.

Численность работников, работающих неполный рабочий день (смену, неделю), чел.

Численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, чел.

Численность работников, находящихся на временной удаленной работе, чел.

Наличие вакансий (да/нет)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11