ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

КОМИТЕТ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 августа 2010 г. № 149-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КОМИТЕТА

ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ

(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 23.07.2012 № 55-р; от 16.10.2012 № 77-р; от 27.12.2012 № 110-р;

от 14.08.2015 № 48-р; от 19.04.2018 № 39-р)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 «О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга», протоколом заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 22.06.2010 № 26:

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по подписанию соглашений с уполномоченными органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в порядке, установленном Комитетом финансов Санкт-Петербурга, согласно приложению 1 к настоящему распоряжению.

1.2. Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по принятию решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации согласно приложению 2 к настоящему распоряжению.

1.3. Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по предоставлению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга межбюджетных трансфертов согласно приложению 3 к настоящему распоряжению.

1.4. Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по определению порядка взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий бюджетами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, согласно приложению 4 к настоящему распоряжению.

1.5. Административный регламент Комитета финансов Санкт-Петербурга по исполнению государственной функции по представлению свода реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, согласно приложению 5 к настоящему распоряжению.

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Председатель

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

Э.В.Батанов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к распоряжению

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 24.08.2010 № 149-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПОДПИСАНИЮ СОГЛАШЕНИЙ

С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ

И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА В ПОРЯДКЕ,

УСТАНОВЛЕННОМ КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 23.07.2012 № 55-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 19.04.2018 № 39-р)

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции: подписание соглашений с уполномоченными органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в порядке, установленном Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

1.2. Государственную функцию исполняет Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции, с указанием их реквизитов:

Бюджетный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Устав Санкт-Петербурга;

Закон Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге»;

Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 «О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга»;

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 № 721 «О Комитете финансов Санкт-Петербурга»;

распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 22.12.2016 № 104-р «Об организации подписания соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета между Комитетом финансов Санкт-Петербурга и внутригородскими муниципальными образованиями Санкт-Петербурга» (далее - распоряжение Комитета финансов Санкт-Петербурга от 22.12.2016 № 104-р).

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

1.4. Результатом исполнения государственной функции является подписанное председателем Комитета финансов, заместителем председателя Комитета финансов, координирующим и контролирующим деятельность Отдела по работе с местными бюджетами Комитета финансов (далее - заместитель председателя), соглашение с местной администрацией внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (далее - Соглашение), направленное в адрес местной администрации соответствующего внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга (далее - муниципальное образование).

1.5. Порядок исполнения государственной функции.

1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.

1.5.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета финансов, исполняющего государственную функцию:

Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000.

График работы Комитета финансов:

понедельник - четверг с 9.00 часов до 18.00 часов;

пятница с 9.00 часов до 17.00 часов;

перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов;

суббота и воскресенье - выходной день.

1.5.1.2. Справочные телефоны структурного подразделения Комитета финансов, исполняющего государственную функцию:

Отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов (далее - Отдел по работе с местными бюджетами): (812)312-88-65; 571-95-26; 571-99-33; 314-34-74.

1.5.1.3. Адрес официального сайта Комитета финансов в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции: https://fi№com.gov.spb.ru, http://www.комфинспб.рф.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Адрес электронной почты: kfi№@kfi№.gov.spb.ru.

1.5.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием Портала:

посредством личного обращения в Комитет финансов;

по письменным обращениям (в произвольной форме);

по телефонам Отдела по работе с местными бюджетами, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента;

по электронной почте kfi№@kfi№.gov.spb.ru.

1.5.1.5. Порядок, форма и место размещения указанной в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента информации, в том числе на стендах в местах исполнения государственной функции, на официальном сайте Комитета финансов:

информация, указанная в пунктах 1.5.1.1 - 1.5.1.3 настоящего Административного регламента, размещается на официальном сайте Комитета финансов в сети Интернет, адрес которого указан в пункте 1.5.1.3 настоящего Административного регламента;

информация, указанная в пункте 1.5 настоящего Административного регламента, на стенде Комитета финансов не размещается.

1.5.2. Государственная функция осуществляется без взимания платы (бесплатно).

1.5.3. Общий срок исполнения государственной функции составляет 15 рабочих дней с момента уведомления местных администраций муниципальных образований о необходимости подписания Соглашений.

2. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования к порядку

их выполнения, в том числе особенности выполнения

административных процедур в электронной форме

При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:

уведомление местных администраций муниципальных образований о необходимости подписания Соглашений;

рассмотрение Отделом по работе с местными бюджетами поступивших в Комитет финансов Соглашений, оформленных со стороны местных администраций муниципальных образований, и представление Соглашений для подписания председателю (заместителю председателя) Комитета финансов;

направление экземпляра Соглашения, оформленного со стороны Комитета финансов, в адрес местной администрации соответствующего муниципального образования.

2.1. Уведомление местных администраций муниципальных образований о необходимости подписания Соглашений

2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, служит наступление срока уведомления местных администраций о необходимости подписания Соглашений.

2.1.2. Содержание каждого действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами, указанное в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента:

осуществляет анализ отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований за три последних отчетных года и определяет перечень муниципальных образований, отвечающих условиям, установленным пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Продолжительность выполнения действия - три рабочих дня;

составляет проекты писем в адрес местных администраций муниципальных образований о необходимости подписания Соглашений с Комитетом финансов (далее - Уведомления) и представляет их на подпись председателю (заместителю председателя) Комитета финансов;

передает подписанные председателем (заместителем председателя) Комитета финансов Уведомления в Отдел служебной корреспонденции и контроля Административного управления Комитета финансов (далее - Отдел служебной корреспонденции) для регистрации и направления в адрес местных администраций муниципальных образований.

Максимальный срок выполнения действия - не позднее 15 декабря текущего финансового года.

2.1.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:

начальник Отдела по работе с местными бюджетами (далее - начальник отдела) и должностные лица, ответственные за подписание Соглашений в текущем финансовом году в Отделе по работе с местными бюджетами, в соответствии с должностным регламентом (далее - должностные лица).

2.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции: Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

2.1.5. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является превышение 70 процентов доли межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга (за исключением субвенций, перечисленных в бюджеты внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга на исполнение переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий) и(или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет в объеме собственных доходов местных бюджетов муниципальных образований.

2.1.6. Результатом административной процедуры является определение перечня муниципальных образований, с которыми осуществляется подписание Соглашений в текущем финансовом году, и уведомление местных администраций соответствующих муниципальных образований о необходимости подписания Соглашений.

Уведомления (письма) в адрес местных администраций муниципальных образований о необходимости подписания Соглашений с Комитетом финансов, оформленные на бумажном носителе, передаются в Отдел служебной корреспонденции для регистрации в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета финансов и направляются почтовой корреспонденцией в адрес местных администраций муниципальных образований.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. Отображение результата в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

2.2. Рассмотрение Отделом по работе с местными бюджетами поступивших в Комитет финансов Соглашений, оформленных со стороны местных администраций муниципальных образований, и представление Соглашений для подписания председателю (заместителю председателя) Комитета финансов

2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление Соглашений, оформленных со стороны местных администраций муниципальных образований, в Отдел по работе с местными бюджетами.

2.2.2. Содержание каждого действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами, указанное в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента:

рассматривает Соглашения, поступившие в Отдел по работе с местными бюджетами. Продолжительность выполнения действия - три рабочих дня;

направляет (при наличии замечаний) на доработку Соглашение в адрес местной администрации соответствующего муниципального образования. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день;

передает Соглашения для проверки и визирования начальнику отдела. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - один рабочий день;

передает Соглашения для подписания председателю (заместителю председателя) Комитета финансов в соответствии с установленным порядком. Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - в течение пяти рабочих дней с момента поступления двух экземпляров Соглашения в Отдел по работе с местными бюджетами.

2.2.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:

должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами, указанное в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.

2.2.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

2.2.5. Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие Соглашения требованиям действующего законодательства.

2.2.6. Результатом административной процедуры являются Соглашения, подписанные председателем (заместителем председателя) Комитета финансов.

Порядок передачи результата установлен Регламентом Комитета финансов, утвержденным приказом председателя Комитета финансов от 23.03.2004 № 22.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. Отображение результата в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

2.3. Направление экземпляра Соглашения, оформленного со стороны Комитета финансов, в адрес местной администрации соответствующего муниципального образования

2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подписание Соглашения председателем (заместителем председателя) Комитета финансов.

2.3.2. Содержание каждого действия, входящего в состав административной процедуры, продолжительность и(или) максимальный срок его выполнения.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами, указанное в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента:

готовит сопроводительное письмо в адрес местной администрации соответствующего муниципального образования о направлении экземпляра Соглашения, оформленного со стороны Комитета финансов;

передает подписанные председателем (заместителем председателя) Комитета финансов один экземпляр Соглашения и сопроводительное письмо в Отдел служебной корреспонденции для регистрации и направления в адрес местной администрации соответствующего муниципального образования.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания Соглашения председателем (заместителем председателя) Комитета финансов.

2.3.3. Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия:

должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами, указанное в пункте 2.1.3 настоящего Административного регламента.

2.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции.

Приостановление исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрено.

2.3.5. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры:

наличие в Соглашении подписи председателя (заместителя председателя) Комитета финансов.

2.3.6. Результатом выполнения административной процедуры является направленный с сопроводительным письмом экземпляр Соглашения, подписанный председателем (заместителем председателя) Комитета финансов, в адрес местной администрации соответствующего муниципального образования.

Подписанные председателем (заместителем председателя) Комитета финансов один экземпляр Соглашения и сопроводительное письмо, оформленные на бумажных носителях, передаются в Отдел служебной корреспонденции для регистрации в Единой системе электронного документооборота и делопроизводства Комитета финансов и направляются почтовой корреспонденцией в адрес местной администрации соответствующего муниципального образования.

Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе. Отображение результата в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3. Формы контроля за исполнением

Административного регламента

3.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется председателем Комитета финансов, заместителем председателя, начальником отдела.

3.2. В рамках исполнения государственной функции осуществляются плановые и внеплановые проверки полноты и качества исполнения государственной функции.

Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются председателем (заместителем председателя) Комитета финансов.

3.3. Начальник отдела и должностные лица, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность начальника отдела и должностных лиц закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

Начальник отдела осуществляет выборочные проверки реализации должностными лицами положений настоящего Административного регламента, а также внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) в рамках досудебного обжалования.

3.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции устанавливаются в соответствии с полномочиями субъектов правоотношений по осуществлению контроля, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации.

4. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) исполнительного органа,

предоставляющего государственную услугу, а также

должностных лиц, государственных служащих

4.1. Местные администрации муниципальных образований, в отношении которых исполняется государственная функция (далее - заявители), имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:

непредоставление информации заявителям;

нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;

незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет финансов.

4.4. Представитель заявителя в письменном (электронном) обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное (электронное) обращение; фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Комитета финансов, чьи действия обжалуются, а также наименование заявителя, почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений.

4.5.1. Текст письменной (электронной) жалобы (претензии) не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы (претензии) сообщается заявителю, направившему жалобу (претензию), если его почтовый адрес поддается прочтению (при поступлении письменного обращения).

4.5.2. Жалоба (претензия), в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу (претензию), с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

4.5.3. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу (претензию), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

В случае если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанной жалобе (претензии) содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба (претензия) подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

Должностное лицо при получении письменной (электронной) жалобы (претензии), в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить указанную жалобу (претензию) без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

В случае если в письменной (электронной) жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные (электронные) ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами (претензиями), и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета финансов, должностное или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы (претензии) и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба (претензия) и ранее направляемые жалобы (претензии) направлялись в Комитет финансов или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу (претензию).

В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу (претензию) в Комитет финансов или соответствующему должностному лицу.

4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет финансов и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет финансов, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

Губернатор Санкт-Петербурга,

Правительство Санкт-Петербурга,

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов.

Места нахождения указанных должностных лиц, в которых они ведут прием заявителей; телефоны для связи и адреса электронной почты:

Смольный, Санкт-Петербург, 191060;

(812)576-7433, факс: (812)576-7827;

E-mail: gov@gov.spb.ru; http://www.gov.spb.ru.

4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).

В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).

4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

а) признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);

б) признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы (претензии).

4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента:

(812)576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;

(812)314-56-74 - приемная председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kfi№@kfi№.gov.spb.ru.

По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем Комитета финансов либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).

Адрес для направления письменных обращений: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000, или для направления обращений по электронной почте: kfi№@kfi№.gov.spb.ru.

Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 или в Комитете финансов по телефону (812)314-56-74 в рабочие дни: понедельник-четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48).

Прием обращений также осуществляется по адресу Комитета финансов: Вознесенский пр., д. 16, Санкт-Петербург, 190000, в рабочие дни: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, в пятницу с 9.00 до 17.00 (перерыв на обед с 13.00 до 13.48).

Приложение 1

к Административному регламенту

Комитета финансов Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по подписанию соглашений с уполномоченными

органами местного самоуправления

внутригородских муниципальных образований

Санкт-Петербурга о мерах по повышению

эффективности использования бюджетных

средств и увеличению поступлений

налоговых и неналоговых доходов

местного бюджета в порядке,

установленном Комитетом финансов

Санкт-Петербурга

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПОДПИСАНИЮ СОГЛАШЕНИЙ

С УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ

СРЕДСТВ И УВЕЛИЧЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ

ДОХОДОВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ

КОМИТЕТОМ ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Уведомление местных администраций муниципальных образований в срок  │

│  до 15 декабря текущего финансового года о необходимости подписания  │

│                              Соглашений                              │

└──────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                   \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│         Рассмотрение Отделом по работе с местными бюджетами          │

│  поступивших в Комитет финансов Соглашений, оформленных со стороны   │<─┐

│ местных администраций муниципальных образований, в течение 3 рабочих │  │

│  дней с момента поступления Соглашения в Отдел по работе с местными  │  │

│                              бюджетами                               │  │

└────────────┬────────────────────────────────────┬────────────────────┘  │

             │                                    \/                      │

             │                ┌────────────────────────────────────────┐  │

             │                │  Направление (при наличии замечаний)   │  │

             │                │Соглашений в адрес местных администраций│  │

             │                │ на доработку не позднее рабочего дня,  ├──┘

             │                │    следующего за днем рассмотрения     │

             │                │               Соглашения               │

             │                └────────────────────────────────────────┘

             \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│         Представление Соглашений для подписания председателю         │

│(заместителю председателя) Комитета финансов в течение 5 рабочих дней │

│    с момента поступления Соглашений в Отдел по работе с местными     │

│                              бюджетами                               │

└──────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┘

                                   \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│        Направление оформленного экземпляра Соглашения местной        │

│ администрации соответствующего муниципального образования не позднее │

│ рабочего дня, следующего за днем подписания Соглашения председателем │

│            (заместителем председателя) Комитета финансов             │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Приложение 2

к Административному регламенту

Комитета финансов Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по подписанию соглашений с уполномоченными

органами местного самоуправления

внутригородских муниципальных образований

Санкт-Петербурга о мерах по повышению

эффективности использования бюджетных

средств и увеличению поступлений

налоговых и неналоговых доходов

местного бюджета в порядке,

установленном Комитетом финансов

Санкт-Петербурга

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 19.04.2018 № 39-р)

                            СОГЛАШЕНИЕ № ______

    о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств

     и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местного

       бюджета _____________________________________________________

                    (наименование муниципального образования)

Санкт-Петербург                                      «__»__________ 20__ г.

    Комитет финансов  Санкт-Петербурга,  именуемый  в  дальнейшем  «Комитет

финансов», в лице ________________________________________________________,

                              (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании ________________________________________________,

с    одной    стороны,    и   внутригородское   муниципальное   образование

Санкт-Петербурга _________________________________________________________,

                        (наименование муниципального образования)

именуемое    в    дальнейшем    «муниципальное    образование»,    в   лице

__________________________________________________________________________,

                      (должность, фамилия, инициалы)

действующего на основании ________________________________________________,

с  другой  стороны,  далее  именуемые «Стороны», в соответствии с пунктом 4

статьи  136  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации подписали настоящее

Соглашение о нижеследующем.

    1. Муниципальное образование:

    1.1. Осуществляет в течение срока действия Соглашения следующие меры по

повышению   эффективности  использования  бюджетных  средств  и  увеличению

поступлений     налоговых     и     неналоговых     доходов     в    бюджет

___________________________________________________________________________

                 (наименование муниципального образования)

(далее - местный бюджет):

    а)  обеспечивает  отсутствие  просроченной  кредиторской  задолженности

местного  бюджета  по выплатам работникам органов местного самоуправления и

работникам муниципальных казенных учреждений;

    б)  не  допускает  увеличения  штатной  численности  работников органов

местного самоуправления и работников муниципальных казенных учреждений;

    в)  не принимает решений о повышении размеров выплат работникам органов

местного самоуправления и работникам муниципальных казенных учреждений;

    г)   не   допускает   увеличения   количества   муниципальных  казенных

учреждений;

    д)  принимает  меры  по увеличению объема неналоговых доходов в местный

бюджет.

    1.2.  Представляет в Комитет финансов не позднее 15 апреля, 15 июля, 15

октября  и  15 декабря текущего финансового года отчет о мерах по повышению

эффективности  использования  бюджетных  средств  и  увеличению поступлений

налоговых  и  неналоговых  доходов  местного  бюджета  (далее  -  Отчет) по

состоянию  на  первое  число текущего месяца по форме согласно приложению к

настоящему  Соглашению  в  электронном виде в рамках информационного обмена

данными   в  Подсистеме  электронного  документооборота  Автоматизированной

информационной  системы  бюджетного  процесса  -  электронное  казначейство

(далее  -  ПС  ЭДО  АИС  БП-ЭК) с применением квалифицированной электронной

подписи.

    В  случае  необходимости  уточнения  показателей  Отчета  в межотчетный

период  представляет в Комитет финансов не позднее 15 числа текущего месяца

Отчет  по  состоянию на первое число текущего месяца, а также пояснительную

записку.

    При  отсутствии  технической  возможности представления Отчета, а также

пояснительной  записки  в электронном виде в  ПС ЭДО АИС БП-ЭК представляет

их на бумажном носителе.».

    2. Комитет финансов:

    2.1.  Осуществляет  мониторинг  соблюдения  муниципальным  образованием

условий   настоящего   Соглашения   с   использованием  находящихся  в  его

распоряжении  материалов  и  сведений,  в  том числе данных, содержащихся в

Отчете.

    2.2.   В   случае  невыполнения  муниципальным  образованием  пункта  1

настоящего  Соглашения  Комитет  финансов  принимает решение о приостановке

предоставления  местному  бюджету  межбюджетных трансфертов (за исключением

субвенций)    из   бюджета   Санкт-Петербурга   в   порядке,   утвержденном

распоряжением Комитета финансов от 16.04.2008 № 40-р.

    3.  Настоящее Соглашение вступает в силу со дня подписания, но не ранее

1 января 20__ года и действует по 31 декабря 20__ года.

    4. Настоящее Соглашение составлено на _____ листах, включая приложения,

в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для  каждой  из

Сторон.

    5. Юридические адреса.

    Комитет финансов: 190000, Санкт-Петербург, Вознесенский пр., д. 16

    Муниципальное образование: ____________________________________________

                              Подписи Сторон:

     От Комитета финансов                    От муниципального образования

________________________________            ______________________________

________________________________            ______________________________

________________________________            ______________________________

(должность, фамилия, инициалы)             (должность, фамилия, инициалы)

«__» ____________________ 20__ г.           «__» _________________ 20__ г.

                        М.П.                                     М.П.

Приложение

к Соглашению о мерах

по повышению эффективности

использования бюджетных средств

и увеличению поступлений налоговых

и неналоговых доходов местного бюджета

______________________________________

(наименование муниципального

образования)

от _____________ 20__ г. № __________

ОТЧЕТ

о мерах по повышению эффективности использования бюджетных

средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых

доходов местного бюджета

__________________________________________________________

(наименование муниципального образования)

на __________________________

(отчетная дата)

№ п/п

Показатели <1>

За 20__ (отчетный) год

На 1 января 20__ года

На 1 _____ 20__ года

1

2

3

4

5

1

Расходы на содержание органов местного самоуправления <2> (тыс. руб.):

1.1

утверждено на год

1.2

исполнено

X

2

Расходы на выплаты работникам органов местного самоуправления <3> (тыс. руб.):

2.1

утверждено на год

2.2

исполнено

X

3

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплатам работникам органов местного самоуправления (тыс. руб.)

X

4

Расходы на выплаты работникам муниципальных казенных учреждений <4> (тыс. руб.):

4.1

утверждено на год

4.2

исполнено

X

5

Объем просроченной кредиторской задолженности по выплатам работникам муниципальных казенных учреждений (тыс. руб.)

X

6

Количество муниципальных казенных учреждений (ед.)

7

Численность работников муниципальных казенных учреждений <5> (чел.)

8

Численность работников органов местного самоуправления <5>, всего (чел.)

Из них

8.1

муниципальные должности

8.2

должности муниципальной службы

8.3

иные работники органов местного самоуправления

9

Объем неналоговых доходов местного бюджета (тыс. руб.)

9.1

утверждено на год

9.2

исполнено

X

Руководитель _______________ _________________ ____________________________

               (должность)       (подпись)        (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________ _____________________________ _____________

                    (подпись)       (расшифровка подписи)       (телефон)

«__» ________________ 20__ г.

--------------------------------

<1> Показатели отчета указываются с учетом следующих особенностей:

показатели расходов местных бюджетов указываются без учета расходов за счет средств субвенций из бюджета Санкт-Петербурга;

показатели численности работников указываются без учета работников, содержание которых осуществляется за счет средств субвенций из бюджета Санкт-Петербурга.

<2> Суммарный объем расходов местного бюджета по кодам подразделов 0102, 0103, 0104, 0106 бюджетной классификации расходов бюджетов.

<3> Суммарный объем расходов местного бюджета по кодам подразделов 0102, 0103, 0104, 0106, подгруппы видов расходов 120 бюджетной классификации расходов бюджетов.

<4> Суммарный объем расходов местного бюджета по коду подгруппы видов расходов 110 бюджетной классификации расходов бюджетов.

<5> В графе 2 указывается фактическая численность за отчетный год, в графах 3 и 4 указывается утвержденная штатная численность на отчетную дату.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к распоряжению

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 24.08.2010 № 149-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ (СОКРАЩЕНИИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ) СООТВЕТСТВУЮЩИМ

БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 16.10.2012 № 77-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 19.04.2018 № 39-р)

1. Общие положения

1.1. Государственная функция: принятие решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Краткое наименование государственной функции - принятие решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов.

1.2. Исполнение государственной функции по принятию решений о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местные бюджеты) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляется в соответствии:

с Бюджетным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823, «Российская газета», 12.08.1998, № 153-154);

Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, № 42, ст. 5005, «Российская газета», 19.10.1999, № 206);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», 08.10.2003, № 186, «Российская газета», 08.10.2003, № 202);

Уставом Санкт-Петербурга, принятым Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14.01.1998 (в редакции от 06.06.2002 опубликован в «Вестнике Уставного суда Санкт-Петербурга», 2003, № 1 (5), в приложении к журналу «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» «Новое в законодательстве Санкт-Петербурга» (специальный выпуск), 12.03.2003);

Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Санкт-Петербургские ведомости», 30.07.2007, № 138, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 24.08.2007, № 8, «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», 17.09.2007, № 27);

Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 «О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Санкт-Петербургские ведомости», 04.12.2007, № 228, «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», 03.12.2007, № 38);

Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (первоначальный текст опубликован в издании «Санкт-Петербургские ведомости», 24.09.2009, № 38);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1669 «О Порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 21.01.2008, № 2, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.02.2008, № 2);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 № 721 «О Комитете финансов Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 07.06.2004, № 23, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.06.2004, № 6);

распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16.04.2008 № 40-р «О Порядке приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в случае несоблюдения условий их предоставления» (далее - распоряжение от 16.04.2008 № 40-р) (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Невское время», 06.05.2008, № 81, «Вестник Комитета финансов Санкт-Петербурга», 27.06.2008, № 3).

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов).

1.4. Правом на получение результата исполнения государственной функции обладают заявители: органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является принятое, соответствующим образом оформленное решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - решение о приостановлении (сокращении) либо об отмене ранее принятого решения о приостановлении, доведенное до органов местного самоуправления муниципального образования.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета финансов, исполняющего государственную функцию:

Вознесенский проспект, д. 16, Санкт-Петербург, 190000.

График работы Комитета финансов Санкт-Петербурга:

понедельник-четверг с 9-00 часов до 18-00 часов;

пятница с 9-00 часов до 17-00 часов;

перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов;

суббота и воскресенье - выходной день.

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета финансов, исполняющих государственную функцию, для консультаций:

Отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Отдел по работе с местными бюджетами) (812)312-88-65; 571-95-26; 571-99-33; 314-34-74.

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета финансов в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: https://fi№com.gov.spb.ru, http://www.комфинспб.рф.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kfi№@kfi№.gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

Информация об исполнении государственной функции, предоставляемая в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, публикуется на сайте Комитета финансов в сети Интернет и предоставляется для неограниченного круга заинтересованных лиц:

посредством личного обращения в Комитет финансов;

по письменным обращениям (в произвольной форме);

по телефонам Отдела по работе с местными бюджетами, указанным в подпункте 2.1.3 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

о перечне документов и материалов, являющихся основаниями для принятия решений о приостановлении (сокращении);

о перечне документов и материалов, являющихся основаниями для принятия об отмене решений о приостановлении;

об органах, представляющих в Комитет финансов документы о выявленных нарушениях органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

о перечне нарушений, являющихся основаниями для принятия решения о приостановлении (сокращении);

о перечне оснований для отказа в исполнении государственной функции;

о сроках исполнения государственной функции;

об административных процедурах исполнения государственной функции.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.

Основными требованиями при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения органов местного самоуправления муниципальных образований к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Отдела по работе с местными бюджетами с заявителями являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материалов;

полнота представляемой информации;

достоверность и доступность;

соблюдение правил деловой этики.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента, размещается на сайте Комитета финансов в сети Интернет, адрес которого указан в подпункте 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.1.9. Информация, указанная в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, на стенде Комитета финансов не размещается.

2.1.10. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых органами местного самоуправления, порядок их представления и требования к оформлению документов установлены распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 16.04.2008 № 40-р.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции.

Исполнение государственной функции осуществляется в течение 22 рабочих дней со дня поступления документов в Комитет финансов.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.

2.2.2.1. Формирование комплекта документов и передача его Комиссии по контролю за соблюдением внутригородскими муниципальными образованиями Санкт-Петербурга условий предоставления межбюджетных трансфертов (далее - Комиссия) осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в Комитет финансов.

2.2.2.2. Рассмотрение комплекта документов о выявленных нарушениях, представленных Отделом по работе с местными бюджетами, Комиссией либо комплекта документов об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства, представленных Отделом по работе с местными бюджетами, осуществляется в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.

2.2.2.3. Подготовка проекта нормативного правового акта Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Отделом по работе с местными бюджетами протокола заседания Комиссии.

2.2.2.4. Доведение оформленного нормативного правового акта Комитета финансов до органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований осуществляется не позднее следующего рабочего дня со дня подписания и оформления соответствующим образом нормативного правового акта Комитета финансов.

2.2.3. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции.

Нормативный правовой акт Комитета финансов, являющийся результатом исполнения государственной функции, направляется соответствующим органам местного самоуправления муниципальных образований не позднее следующего рабочего дня со дня подписания председателем Комитета финансов.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.

Оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе и для отказа в приеме и рассмотрении документов, не предусмотрено действующим законодательством.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

- формирование комплекта документов и передача его Комиссии для принятия решения о приостановлении (сокращении) либо решения об отмене ранее принятого решения о приостановлении;

- рассмотрение Комиссией комплекта документов о выявленных нарушениях, представленных Отделом по работе с местными бюджетами, либо комплекта документов об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства, представленных Отделом по работе с местными бюджетами;

- подготовка проекта нормативного правового акта Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам (далее - проект нормативного правового акта Комитета финансов);

- доведение оформленного нормативного правового акта Комитета финансов до органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.2. Административная процедура по формированию комплекта документов и передаче его Комиссии для принятия решения о приостановлении (сокращении) либо решения об отмене ранее принятого решения о приостановлении.

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедуры, служит поступление документов о выявленных нарушениях органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, представленных органами прокуратуры Санкт-Петербурга, уполномоченными органами государственной власти Санкт-Петербурга или оформленных соответствующими подразделениями Комитета финансов (далее - документы о выявленных нарушениях).

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за формирование комплекта документов и передачу его Комиссии для принятия решения о приостановлении (сокращении) либо решения об отмене ранее принятого решения о приостановлении, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами формирует комплект документов о выявленных нарушениях либо комплект документов об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства, информирует секретаря Комиссии о поступлении документов и передает комплект документов Комиссии.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня поступления документов о выявленных нарушениях в Отдел по работе с местными бюджетами.

3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является наличие в поступивших от органов прокуратуры Санкт-Петербурга, уполномоченных органов государственной власти Санкт-Петербурга или оформленных соответствующими подразделениями Комитета финансов документах сведений о нарушении органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за формирование комплекта документов и передачу его Комиссии для принятия решения о приостановлении (сокращении) либо решения об отмене ранее принятого решения о приостановлении, определены должностными регламентами.

3.2.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.2.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов, курирующий Отдел по работе с местными бюджетами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.7. Результатом административного действия является сформированный комплект документов, переданный Комиссии на бумажном носителе.

Порядок передачи результата действия установлен регламентом Комитета финансов.

3.3. Рассмотрение Комиссией комплекта документов о выявленных нарушениях, представленных Отделом по работе с местными бюджетами, либо комплекта документов об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства, представленных Отделом по работе с местными бюджетами.

3.3.1. Юридические факты, являющиеся основанием для начала действия.

Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является поступление комплекта документов в Комиссию.

3.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - председатель Комиссии.

3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Комиссия осуществляет рассмотрение документов о выявленных нарушениях, принимает решение о признании (непризнании) фактов, изложенных в пакете документов о выявленных нарушениях, обоснованными и достаточными для приостановления (отмены решения о приостановлении) либо сокращения предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней со дня поступления документов в Комиссию.

3.3.4. Критериями принятия решений в рамках данного действия административной процедуры являются:

для принятия решения о приостановлении (сокращении) - выявленные и неустраненные нарушения органов местного самоуправления муниципальных образований бюджетного законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

для принятия решения об отмене решения о приостановлении - устранение органами местного самоуправления муниципальных образований нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за рассмотрение комплекта документов о выявленных нарушениях, представленных Отделом по работе с местными бюджетами, Комиссией, определены должностными регламентами.

3.3.5. Результат выполнения действия фиксируется в протоколе заседания Комиссии на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.3.6. Контроль за выполнением действия осуществляет председатель Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.3.7. Результатом действия является протокол заседания Комиссии на бумажном носителе.

Порядок передачи результата действия установлен регламентом Комитета финансов.

3.4. Подготовка проекта нормативного правового акта Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам.

3.4.1. Основанием для начала действия является принятый Комиссией протокол заседания.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за подготовку нормативного правового акта Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо, ответственное за подготовку нормативного правового акта Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам, готовит проект нормативного правового акта Комитета финансов. Проект нормативного правового акта Комитета финансов проходит процедуры согласования, юридической и лингвистической экспертиз в соответствии с регламентом Комитета финансов.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 10 рабочих дней со дня принятия протокола Комиссией.

3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является признание Комиссией фактов, изложенных в представленном для рассмотрения комплекте документов, обоснованными и достаточными для приостановления (отмены решения о приостановлении) либо сокращения предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из бюджета Санкт-Петербурга.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за подготовку нормативного правового акта Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам, определены должностными регламентами.

3.4.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и электронных носителях не предусмотрено.

3.4.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов, курирующий Отдел по работе с местными бюджетами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.4.7. Результатом административного действия является нормативный правовой акт Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам.

Порядок передачи результата действия установлен регламентом Комитета финансов.

3.5. Доведение оформленного нормативного правового акта Комитета финансов до органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

3.5.1. Основанием для начала действия является подписанный и соответствующим образом оформленный нормативный правовой акт Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за доведение нормативного правового акта Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо, ответственное за доведение нормативного правового акта Комитета финансов, готовит письмо Комитета финансов и направляет с копией нормативного правового акта Комитета финансов до соответствующих органов местного самоуправления.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не позднее следующего рабочего дня со дня подписания и оформления соответствующим образом нормативного правового акта Комитета финансов.

3.5.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является принятие нормативного правового акта Комитета финансов о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим местным бюджетам.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за доведение нормативного правового акта Комитета финансов до соответствующих органов местного самоуправления, определены должностными регламентами.

3.5.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и электронных носителях не предусмотрено.

3.5.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов, курирующий Отдел по работе с местными бюджетами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.5.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Подписанный председателем Комитета финансов и зарегистрированный нормативный правовой акт Комитета финансов с сопроводительным письмом направляется органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, передается для официального опубликования и для размещения в электронных справочных правовых системах.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

Контроль за деятельностью должностных лиц Отдела по работе с местными бюджетами осуществляют председатель Комитета финансов, заместитель председателя Комитета финансов в соответствии с установленным распределением полномочий.

Контроль за деятельностью Комитета финансов осуществляет Правительство Санкт-Петербурга.

4.2. Предметом досудебного обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений);

бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной функции);

решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.

4.3. Основаниями для начала процедуры досудебного обжалования являются письменные обращения (жалобы) органа местного самоуправления муниципального образования.

4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:

наименование органа местного самоуправления муниципального образования, почтовый, юридический адреса;

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования;

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;

решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых орган местного самоуправления муниципального образования считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;

иные сведения, которые орган местного самоуправления муниципального образования считает необходимым сообщить.

Текст жалобы должен содержать подпись должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования (уполномоченного представителя) и дату обращения.

В случае необходимости к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии.

4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:

В случае если текст письменного (электронного) обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается органу местного самоуправления муниципального образования, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

В случае если в письменном обращении органа местного самоуправления муниципального образования содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета финансов, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет финансов или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется орган местного самоуправления муниципального образования, направивший обращение.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, органу местного самоуправления муниципального образования, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

4.6. Должностные лица (уполномоченные представители) органа местного самоуправления муниципального образования имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

- Губернатор Санкт-Петербурга;

- Правительство Санкт-Петербурга;

- вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов.

4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или в Комитете финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74.

4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета финансов либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем направляется информация в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).

4.10. О нарушении должностным лицом положений Административного регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74 с 9-00 часов до 18-00 часов.

Приложение

к Административному регламенту

Комитета финансов Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по принятию решений о приостановлении

(сокращении) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

соответствующим бюджетам внутригородских

муниципальных образований Санкт-Петербурга

в соответствии с Бюджетным кодексом

Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИНЯТИЮ РЕШЕНИЙ

О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ (СОКРАЩЕНИИ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ

ТРАНСФЕРТОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ) СООТВЕТСТВУЮЩИМ

БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Формирование комплекта документов и передача его Комиссии по контролю │

│     за соблюдением внутригородскими муниципальными образованиями      │

│   Санкт-Петербурга условий предоставления межбюджетных трансфертов    │

│   для принятия решения о приостановлении (сокращении) либо решения    │

│          об отмене ранее принятого решения о приостановлении          │

└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                   \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Рассмотрение Комиссией комплекта документов о выявленных нарушениях,  │

│ представленных Отделом по работе с местными бюджетами, либо комплекта │

│       документов об устранении выявленных нарушений бюджетного        │

│                           законодательства                            │

└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                   \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Подготовка проекта нормативного правового акта Комитета финансов    │

│    Санкт-Петербурга о приостановлении (сокращении) предоставления     │

│  межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) соответствующим  │

│       местным бюджетам либо об отмене решения о приостановлении       │

│  предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций)   │

│                   соответствующим местным бюджетам                    │

└──────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘

                                   \/

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Доведение оформленного нормативного правового акта Комитета финансов  │

│          до органов местного самоуправления соответствующих           │

│                       муниципальных образований                       │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к распоряжению

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 24.08.2010 № 149-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИЗ БЮДЖЕТА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 27.12.2012 № 110-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 19.04.2018 № 39-р)

1. Общие положения

1.1. Государственная функция: предоставление из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга межбюджетных трансфертов.

Краткое наименование государственной функции - предоставление межбюджетных трансфертов.

1.2. Исполнение государственной функции по предоставлению из бюджета Санкт-Петербурга бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местные бюджеты) межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии:

с Бюджетным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823, «Российская газета», 12.08.1998, № 153-154);

Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, № 42, ст. 5005, «Российская газета», 19.10.1999, № 206);

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822, «Парламентская газета», 08.10.2003, № 186, «Российская газета», 08.10.2003, № 202);

Уставом Санкт-Петербурга, принятым Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 14.01.1998 (в редакции от 06.06.2002 опубликован в «Вестнике Уставного суда Санкт-Петербурга», 2003, № 1 (5), в приложении к журналу «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга» «Новое в законодательстве Санкт-Петербурга» (специальный выпуск), 12.03.2003);

Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Санкт-Петербургские ведомости», 30.07.2007, № 138, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 24.08.2007, № 8, «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», 17.09.2007, № 27);

Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 «О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» (далее - Закон Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110) (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Санкт-Петербургские ведомости», 04.12.2007, № 228, «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», 03.12.2007, № 38);

Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (первоначальный текст опубликован в издании «Санкт-Петербургские ведомости», 24.09.2009, № 38);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529 «О перечне, порядке представления и рассмотрения документов на получение субсидий бюджетами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529) (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 02.06.2008, № 20, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 23.06.2008, № 2);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1669 «О Порядке предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» (далее - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1669) (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 21.01.2008, № 2, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.02.2008, № 2);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 № 721 «О Комитете финансов Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 07.06.2004, № 23, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.06.2004, № 6);

распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 26.04.2001 № 45-р «Об утверждении Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Вестник Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга», 25.06.2001, № 3, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 29.06.2001, № 6);

распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 29.05.2008 № 59-р «О межведомственной комиссии по отбору внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга для предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга» (далее - распоряжение Комитета финансов от 29.05.2008 № 59-р (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 09.06.2008, № 21, «Вестник Комитета финансов Санкт-Петербурга», 27.06.2008, № 3);

распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 № 5-р «О регламентах рассмотрения документов органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, претендующих на получение межбюджетных трансфертов из бюджета Санкт-Петербурга» (далее - распоряжение Комитета финансов от 01.02.2008 № 5-р) (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 25.02.2008, № 7, «Вестник Комитета финансов Санкт-Петербурга», 28.02.2008, № 2).

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

В целях исполнения государственной функции Комитет финансов Санкт-Петербурга взаимодействует с Законодательным Собранием Санкт-Петербурга, Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, Комитетом по работе с исполнительными органами государственной власти и по взаимодействию с органами местного самоуправления, Комитетом по благоустройству и дорожному хозяйству, Жилищным комитетом, администрациями районов Санкт-Петербурга.

1.4. Правом на получение результата исполнения государственной функции обладают органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является предоставление межбюджетного трансферта местному бюджету.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета финансов Санкт-Петербурга, исполняющего государственную функцию:

Вознесенский проспект, д. 16, Санкт-Петербург, 190000.

График работы Комитета финансов Санкт-Петербурга:

понедельник-четверг с 9-00 часов до 18-00 часов;

пятница с 9-00 часов до 17-00 часов;

перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов;

суббота и воскресенье - выходной день.

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета финансов, исполняющих государственную функцию, для консультаций:

Отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга (812)312-88-65; 571-95-26; 571-99-33; 314-34-74.

(п. 2.1.3 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: https://fi№com.gov.spb.ru, http://www.комфинспб.рф.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kfi№@kfi№.gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

Информация об исполнении государственной функции, предоставляемая в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, публикуется на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет и предоставляется для неограниченного круга заинтересованных лиц:

посредством личного обращения в Комитет финансов Санкт-Петербурга;

по письменным обращениям (в произвольной форме);

по телефонам, указанным в подпункте 2.1.3 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

о перечне документов и материалов, являющихся основаниями для принятия решения о предоставлении межбюджетного трансферта (дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований, дотаций на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов бюджетов муниципальных образований в связи с изменением законодательства, субсидий бюджету муниципального образования);

о перечне оснований для отказа в предоставлении межбюджетного трансферта местному бюджету;

об органах государственной власти и структурных подразделениях Комитета финансов Санкт-Петербурга, рассматривающих документы, являющиеся основаниями для принятия решений о предоставлении межбюджетного трансферта;

о сроках исполнения государственной функции;

о реквизитах нормативных правовых актов, используемых при рассмотрении вопроса о предоставлении межбюджетных трансфертов;

об административных процедурах исполнения государственной функции.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.

Основными требованиями при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения органов местного самоуправления муниципальных образований к форме и характеру взаимодействия должностных лиц отдела по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Отдел по работе с местными бюджетами) с заявителями являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материалов;

полнота представляемой информации;

достоверность и доступность;

соблюдение правил деловой этики.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента, размещается на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, адрес которого указан в подпункте 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.1.9. Информация, указанная в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, на стенде Комитета финансов Санкт-Петербурга не размещается.

2.1.10. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов, представляемых органами местного самоуправления, порядок их представления и требования к оформлению документов установлены Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1669, распоряжением Комитета финансов Санкт-Петербурга от 01.02.2008 № 5-р.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции.

Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется в течение 15 рабочих дней со дня представления документов органами местного самоуправления в Комитет финансов Санкт-Петербурга.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (далее - дотации на выравнивание) осуществляется ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца.

Предоставление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее - дотации на сбалансированность) осуществляется не позднее 5 рабочих дней с момента утверждения расчета сумм дотаций на сбалансированность на соответствующий период.

Предоставление дотаций на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов бюджетов муниципальных образований в связи с изменением законодательства (далее - дотация на компенсацию) осуществляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.

2.2.2.1. Рассмотрение документов органов местного самоуправления муниципальных образований, претендующих на получение субсидии в очередном финансовом году, расчет показателей по критериям отбора (уровню бюджетной обеспеченности и уровню качества управления финансами) осуществляется Комитетом финансов Санкт-Петербурга с 1 июля по 1 августа текущего финансового года.

2.2.2.2. Рассмотрение Межведомственной комиссией по отбору внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга для предоставления субсидий из бюджета Санкт-Петербурга (далее - Межведомственная комиссия), созданной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529, представленных органами местного самоуправления муниципальных программ, осуществление отбора муниципальных образований и формирование перечня муниципальных программ для предоставления субсидий в очередном финансовом году осуществляется с 1 августа по 1 сентября текущего финансового года.

2.2.2.3. Сведения об объемах субсидий, предусмотренных в проекте бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, доводятся Комитетом финансов Санкт-Петербурга до соответствующих органов местного самоуправления в течение 10 дней со дня принятия постановления Правительства Санкт-Петербурга об одобрении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и плановый период.

2.2.2.4. Рассмотрение документов на предоставление субсидии и перечисление бюджетных средств, предусмотренных в бюджете Санкт-Петербурга, в текущем финансовом году осуществляется в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов органов местного самоуправления муниципальных образований в Комитет финансов Санкт-Петербурга. В случае отказа в предоставлении субсидии в текущем финансовом году в адрес органа местного самоуправления муниципального образования направляется ответ посредством почтовой связи не позднее 7 рабочих дней с момента поступления документов в Комитет финансов Санкт-Петербурга.

2.2.2.5. Расчет сумм дотаций на выравнивание, дотаций на сбалансированность, дотаций на компенсацию и включение расходов на предоставление указанных дотаций в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в сроки, установленные в соответствии с планом-графиком работы над проектом бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

2.2.2.6. Перечисление бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга дотаций на выравнивание осуществляется ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца.

2.2.2.7. Перечисление бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга дотаций на сбалансированность осуществляется не позднее 5 рабочих дней с момента утверждения расчета сумм дотаций на сбалансированность на соответствующий период.

2.2.2.8. Перечисление бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга дотаций на компенсацию осуществляется не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

2.2.3. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции.

При исполнении государственной функции не предусмотрена выдача документов на бумажном носителе.

2.2.4. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции.

Основаниями для отказа в исполнении государственной функции, в том числе и для отказа в приеме и рассмотрении документов, являются:

- несоблюдение органами местного самоуправления бюджетного законодательства Российской Федерации (далее - бюджетное законодательство) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- нарушение органами местного самоуправления предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- несоблюдение органами местного самоуправления порядка и условий предоставления межбюджетных трансфертов.

Отказ в исполнении государственной функции направляется органу местного самоуправления муниципального образования в письменной форме посредством почтовой связи.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции включает следующие административные процедуры:

отбор муниципальных образований для предоставления субсидий в очередном финансовом году и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год расходов по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований;

предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году;

расчет сумм и распределение дотаций на выравнивание и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;

предоставление дотаций на выравнивание бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году;

расчет сумм дотаций на сбалансированность и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;

предоставление дотаций на сбалансированность бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году;

расчет сумм дотаций на компенсацию и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период;

предоставление дотаций на компенсацию бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Административная процедура по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий в очередном финансовом году и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год расходов по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований включает следующие действия:

осуществление сбора и проверки муниципальных программ и иных документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529;

осуществление расчета показателей по критериям отбора (уровню бюджетной обеспеченности и уровню качества управления финансами) муниципальных образований, передача муниципальных программ и сведений о рассчитанных показателях в Межведомственную комиссию;

рассмотрение Межведомственной комиссией поступивших муниципальных программ и присвоение муниципальным образованиям экспертных оценок по критерию отбора, характеризующему степень соответствия целей муниципальных программ основным направлениям программы социально-экономического развития Санкт-Петербурга, определенным законодательством Санкт-Петербурга (далее - экспертная оценка), осуществление отбора муниципальных образований и формирование перечня муниципальных программ;

включение в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год расходов для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований с учетом решения Межведомственной комиссии;

доведение Комитетом финансов Санкт-Петербурга сведений об объемах субсидий, предусмотренных в проекте бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, до соответствующих органов местного самоуправления.

3.2.1. Осуществление сбора и проверки муниципальных программ и иных документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529.

3.2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий, является представление документов органами местного самоуправления муниципальных образований.

3.2.1.2. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо:

осуществляет сбор муниципальных программ;

осуществляет процедуры проверки муниципальных программ и иных документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных образований, на соответствие требованиям Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - по 1 августа текущего финансового года.

3.2.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за осуществление сбора и проверку муниципальных программ и иных документов, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.2.1.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является соответствие муниципальных программ требованиям Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.2.1.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.2.1.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга, курирующий Отдел по работе с местными бюджетами (далее - заместитель председателя Комитета финансов), путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.1.7. Результатом административного действия является сформированный перечень муниципальных целевых программ, соответствующих требованиям Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529.

Порядок передачи результата установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.2.2. Осуществление расчета показателей по критериям отбора (уровню бюджетной обеспеченности и уровню качества управления финансами) муниципальных образований, передача муниципальных программ и сведений о рассчитанных показателях в Межведомственную комиссию.

3.2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действий, является сформированный перечень муниципальных целевых программ, соответствующих требованиям Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529.

3.2.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за осуществление расчета показателей по критериям отбора (уровню бюджетной обеспеченности и уровню качества управления финансами) муниципальных образований, передачу муниципальных программ и сведений о рассчитанных показателях в Межведомственную комиссию, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.2.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо:

осуществляет расчет показателя уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований, чьи программы признаны соответствующими требованиям Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529;

осуществляет расчет показателя уровня качества управления финансами муниципальных образований, чьи программы признаны соответствующими требованиям Закона Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529;

готовит сопроводительное письмо о направлении в Межведомственную комиссию сведений о рассчитанных формализованных показателях по муниципальным образованиям и муниципальных целевых программ муниципальных образований, представленных в Комитет финансов.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - по 1 августа текущего финансового года.

3.2.2.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является соответствие расчета показателей по критериям отбора (уровню бюджетной обеспеченности и уровню качества управления финансами) методике их расчета, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.2.2.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.2.2.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.2.7. Результатом административного действия является сопроводительное письмо в Межведомственную комиссию о передаче сведений о рассчитанных формализованных показателях по муниципальным образованиям и муниципальных целевых программ муниципальных образований, представленных в Комитет финансов Санкт-Петербурга.

Порядок передачи результата установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.2.3. Рассмотрение Межведомственной комиссией поступивших муниципальных программ и присвоение муниципальным образованиям экспертных оценок, осуществление отбора муниципальных образований и формирование перечня муниципальных программ.

3.2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является поступление в Межведомственную комиссию муниципальных программ и сведений о рассчитанных Комитетом финансов Санкт-Петербурга показателях.

3.2.3.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия, - должностные лица, ответственные за рассмотрение Межведомственной комиссией поступивших муниципальных программ и присвоение муниципальным образованиям экспертных оценок, осуществление отбора муниципальных образований и формирование перечня муниципальных программ, входящие в состав Межведомственной комиссии.

3.2.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностные лица:

присваивают экспертные оценки муниципальным программам, переданным в Межведомственную комиссию;

осуществляют формирование перечня муниципальных программ, на софинансирование которых предлагается предоставить из бюджета Санкт-Петербурга субсидии в очередном финансовом году.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - по 31 августа текущего финансового года.

3.2.3.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является степень соответствия целей муниципальной программы основным направлениям социально-экономического развития Санкт-Петербурга, определенным законодательством Санкт-Петербурга.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 № 529, распоряжением Комитета финансов от 29.05.2008 № 59-р.

3.2.3.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.2.3.6. Контроль за выполнением действия осуществляют председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга и вице-губернатор Санкт-Петербурга, непосредственно координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов Санкт-Петербурга, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.3.7. Результатом административного действия является перечень муниципальных программ, на софинансирование которых предлагается предоставить из бюджета Санкт-Петербурга субсидии в очередном финансовом году, сформированный Межведомственной комиссией.

3.2.4. Включение в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год расходов для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований с учетом решения Межведомственной комиссии.

3.2.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие Межведомственной комиссией решения об отборе муниципальных образований и определение перечня муниципальных программ для предоставления субсидий в очередном финансовом году.

3.2.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за включение в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год расходов для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований с учетом решения Межведомственной комиссии, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.2.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо формирует служебную записку в Управление составления бюджета Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Управление составления бюджета) с перечнем целевых статей расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год по муниципальным программам, предложенным Межведомственной комиссией.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия устанавливаются в соответствии с планом-графиком работы над проектом бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2.4.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является соответствие перечня целевых статей расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, сформированному Межведомственной комиссией, перечню муниципальных программ, на софинансирование которых предлагается предоставить субсидии в очередном финансовом году.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.2.4.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе и отображается в Автоматизированной информационной системе бюджетного процесса - электронное казначейство (далее - АИС БП-ЭК). Отображение на электронных носителях не предусмотрено.

3.2.4.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.4.7. Результатом административного действия является служебная записка в Управление составления бюджета о включении расходов по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

Порядок передачи результата установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.2.5. Доведение Комитетом финансов Санкт-Петербурга сведений об объемах субсидий, предусмотренных в проекте бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, до соответствующих органов местного самоуправления.

3.2.5.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является принятие постановления Правительства Санкт-Петербурга об одобрении проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.2.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за доведение Комитетом финансов Санкт-Петербурга сведений об объемах субсидий, предусмотренных в проекте бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, до соответствующих органов местного самоуправления, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.2.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо направляет в адрес местных администраций соответствующих муниципальных образований сведения об объемах субсидий, предусмотренных в проекте бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 10 дней после принятия постановления Правительства Санкт-Петербурга, указанного в подпункте 3.2.5.1 пункта 3 настоящего Административного регламента.

3.2.5.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решения в рамках административной процедуры является одобрение проекта закона Санкт-Петербурга о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.2.5.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.2.5.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.5.7. Результатом административного действия являются письма Комитета финансов Санкт-Петербурга, содержащие сведения об объемах субсидий, включенных в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, направленные в адрес соответствующих органов местного самоуправления муниципальных образований.

Порядок передачи результата установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.3. Административная процедура по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году включает следующие действия:

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р;

- осуществление Отделом по работе с местными бюджетами процедур контроля в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга;

- подготовка документов на перечисление субсидии и перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.3.1 - 3.3.1.7. Исключены. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

3.3.2. Осуществление Отделом по работе с местными бюджетами процедур контроля в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является поступление комплекта документов на предоставление субсидии в Отдел по работе с местными бюджетами.

3.3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за осуществление Отделом по работе с местными бюджетами процедур контроля в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо осуществляет процедуры контроля в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 5 рабочих дней с момента поступления документов.

3.3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках данного действия административной процедуры является соответствие представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и условиям предоставления субсидий.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.3.2.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.3.2.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.3.2.7. Результатом административного действия является проставление отметки на заявках о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования и направление одного экземпляра заявки местной администрации соответствующего муниципального образования.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Порядок передачи результата установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.3.3. Подготовка документов на перечисление субсидии и перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является проставление отметки на заявках о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

3.3.3.2. Должностное лицо, ответственное лицо за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за подготовку документов на перечисление субсидии и перечисление средств субсидии в бюджет муниципального образования в соответствии с порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо:

осуществляет формирование в АИС БП-ЭК документов для перечисления средств субсидий в местные бюджеты муниципальных образований в электронном виде;

осуществляет оформление документов для перечисления средств субсидий на бумажном носителе;

обеспечивает прохождение процедур, установленных порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - 9 рабочих дней с момента проставления отметки на заявках о предоставлении субсидии бюджету муниципального образования.

3.3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках данного действия административной процедуры является соответствие документов требованиям порядка финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденного нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.3.3.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе и в электронном виде в АИС БП-ЭК и в системе электронного документооборота с Управлением Федерального казначейства по Санкт-Петербургу.

3.3.3.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.3.3.7. Результатом административного действия является перечисление средств субсидии бюджету муниципального образования.

3.4. Административная процедура по расчету сумм и распределению дотаций на выравнивание и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.4.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала административной процедуры, - наступление срока подготовки расчета сумм и распределения дотаций на выравнивание с соответствии с планом-графиком работы над проектом бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за расчет сумм и распределение дотаций на выравнивание и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо осуществляет расчет и распределение сумм дотаций на выравнивание для включения в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с Методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований (далее - Методика распределения дотаций на выравнивание), утвержденной Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия устанавливается в соответствии с планом-графиком работы над проектом бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является соответствие расчета и распределения сумм дотаций на выравнивание Методике распределения дотаций на выравнивание.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.4.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.4.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.4.7. Результатом административной процедуры является служебная записка в Управление составления бюджета о направлении проекта распределения сумм дотаций на выравнивание для включения в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

Порядок передачи результата установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.5. Административная процедура по предоставлению дотаций на выравнивание местным бюджетам из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году.

3.5.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - наступление установленного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1669 срока перечисления средств дотаций на выравнивание.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за предоставление дотаций на выравнивание бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо:

ежемесячно осуществляет расчет дотаций на выравнивание из бюджета Санкт-Петербурга для соответствующего муниципального образования;

осуществляет процедуры, необходимые для перечисления средств дотаций на выравнивание в соответствии с казначейской системой исполнения бюджета Санкт-Петербурга.

Продолжительность и максимальный срок выполнения административной процедуры - ежемесячно не позднее 18-го числа текущего месяца.

3.5.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений является соблюдение органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и условий предоставления дотаций на выравнивание.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.5.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется на бумажном носителе и в электронном виде в АИС БП-ЭК и в системе электронного документооборота с Управлением Федерального казначейства по Санкт-Петербургу.

3.5.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.5.7. Результатом административной процедуры является перечисление средств дотации на выравнивание соответствующим бюджетам муниципальных образований.

3.6. Административная процедура по расчету сумм дотаций на сбалансированность и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.6.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - наступление срока подготовки расчета сумм дотаций на сбалансированность в соответствии с планом-графиком работы над проектом бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.6.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за расчет сумм дотаций на сбалансированность и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.6.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами осуществляет расчет сумм дотаций на сбалансированность для включения в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с нормами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия устанавливается в соответствии с планом-графиком работы над проектом бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.6.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является соответствие расчета сумм дотаций на сбалансированность требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.6.5. Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.6.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.6.7. Результатом административного действия является служебная записка в Управление составления бюджета о включении в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период расходов по предоставлению дотаций на сбалансированность.

Порядок передачи результата установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.7. Административная процедура по предоставлению дотаций на сбалансированность бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году состоит из следующих административных действий:

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р;

расчет Отделом по работе с местными бюджетами сумм дотаций на сбалансированность, подлежащих перечислению в местные бюджеты;

перечисление дотаций на сбалансированность местным бюджетам.

3.7.1 - 3.7.1.7. Исключены. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

3.7.2. Расчет Отделом по работе с местными бюджетами сумм дотаций на сбалансированность, подлежащих перечислению в местные бюджеты.

3.7.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является поступление обращений местных администраций муниципальных образований.

(п. 3.7.2.1 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.7.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, - должностное лицо, ответственное за расчет сумм дотаций на сбалансированность, подлежащих перечислению в местные бюджеты, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.7.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами:

рассчитывает в соответствии с Методикой распределения дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - Методика распределения дотаций на сбалансированность), утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1669, суммы дотаций на сбалансированность на дату, установленную постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1669;

обеспечивает прохождение процедур согласования и утверждения расчета сумм дотаций на сбалансированность в соответствии с распоряжением Комитета финансов от 01.02.2008 № 5-р;

информирует местную администрацию муниципального образования о принятом решении по вопросу предоставления дотации на сбалансированность.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не позднее 21 апреля во втором квартале текущего финансового года, не позднее 21 июля в третьем квартале текущего финансового года, не позднее 21 октября и 16 декабря в четвертом квартале текущего финансового года.

3.7.2.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является соответствие расчета дотаций на сбалансированность Методике распределения дотаций на сбалансированность.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.7.2.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.7.2.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.7.2.7. Результатом административного действия является утвержденный председателем Комитета финансов Санкт-Петербурга расчет сумм дотаций на сбалансированность и информирование местной администрации муниципального образования о принятом решении по вопросу предоставления дотации на сбалансированность.

3.7.3. Перечисление дотаций на сбалансированность местным бюджетам муниципальных образований.

Перечисление средств дотаций на сбалансированность бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с казначейской системой исполнения бюджета Санкт-Петербурга со счета по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на счета по исполнению местных бюджетов, открытые органами Федерального казначейства в структурных подразделениях Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

3.7.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является утверждение председателем Комитета финансов Санкт-Петербурга расчета сумм дотаций на сбалансированность.

3.7.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за перечисление дотаций на сбалансированность муниципальных образований, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.7.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо:

осуществляет формирование в АИС БП-ЭК документов для перечисления средств дотаций на сбалансированность в местные бюджеты соответствующих муниципальных образований в электронном виде;

осуществляет оформление документов для перечисления средств дотаций на сбалансированность на бумажном носителе;

обеспечивает прохождение процедур, установленных порядком финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденным нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не позднее 5 рабочих дней с момента утверждения расчета сумм дотаций на сбалансированность на соответствующий период.

3.7.3.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются соблюдение органами местного самоуправления требований бюджетного законодательства и условий предоставления дотаций на сбалансированность.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.7.3.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе и в электронном виде в АИС БП-ЭК и в системе электронного документооборота с Управлением Федерального казначейства по Санкт-Петербургу.

3.7.3.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.7.3.7. Результатом административного действия является перечисление дотаций на сбалансированность местным бюджетам.

3.8. Административная процедура по расчету сумм дотаций на компенсацию и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.8.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия, - наступление срока подготовки расчета сумм дотаций на компенсацию с соответствии с планом-графиком работы над проектом бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.8.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за расчет сумм дотаций на компенсацию и включение в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период, в Отделе по работе с местными бюджетами в соответствии с должностным регламентом.

3.8.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Расчет сумм дотаций на компенсацию для включения в состав расходов бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период осуществляется в соответствии с Методикой распределения дотаций на компенсацию снижения доходов или увеличения расходов бюджетов внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в связи с изменением законодательства, утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.12.2007 № 1669 (далее - Методика расчета дотаций на компенсацию).

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия устанавливаются в соответствии с планом-графиком работы над проектом бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период.

3.8.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений является соответствие расчета сумм дотаций на компенсацию Методике расчета дотаций на компенсацию.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.8.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.8.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.8.7. Результатом административного действия является служебная записка в Управление составления бюджета Комитета финансов Санкт-Петербурга о включении в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной финансовый год и на плановый период расходов по предоставлению дотаций на компенсацию.

Порядок передачи результата установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.9. Административная процедура по предоставлению дотаций на компенсацию бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга в текущем финансовом году состоит из следующих административных действий:

расчет Отделом по работе с местными бюджетами сумм дотаций на компенсацию, подлежащих перечислению в местные бюджеты;

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р;

перечисление дотаций на компенсацию в местные бюджеты.

3.9.1. Расчет Отделом по работе с местными бюджетами сумм дотаций на компенсацию, подлежащих перечислению в местные бюджеты.

3.9.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является вступление в силу в течение финансового года нормативного правового акта органа государственной власти Санкт-Петербурга, повлекшего снижение доходов или увеличение расходов местных бюджетов.

3.9.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за расчет сумм дотаций на компенсацию, подлежащих перечислению в местные бюджеты, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.9.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами:

рассчитывает суммы дотаций на компенсацию в соответствии с Методикой расчета дотаций на компенсацию по форме, утвержденной распоряжением Комитета финансов от 01.02.2008 № 5-р;

подготавливает обоснование расчета сумм дотаций на компенсацию исходя из конкретных обстоятельств, повлекших снижение доходов или увеличение расходов местных бюджетов;

обеспечивает прохождение процедур согласования и утверждения расчета сумм дотаций на компенсацию в соответствии с распоряжением Комитета финансов от 01.02.2008 № 5-р;

информирует местную администрацию муниципального образования о возможности получения дотации на компенсацию.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - в течение месяца со дня вступления в силу нормативного правового акта органа государственной власти Санкт-Петербурга, повлекшего снижение доходов или увеличение расходов местных бюджетов.

3.9.1.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административного действия является соответствие расчета сумм дотаций на компенсацию местным бюджетам Методике расчета дотаций на компенсацию.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.9.1.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.9.1.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.9.1.7. Результатом административного действия является утвержденный председателем Комитета финансов Санкт-Петербурга расчет сумм дотаций на компенсацию и информирование местной администрации муниципального образования о возможности получения дотации на компенсацию.

3.9.2 - 3.9.2.7. Исключены. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

3.9.3. Перечисление дотаций на компенсацию в местные бюджеты.

3.9.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит поступление в Отдел по работе с местными бюджетами обращения муниципального образования о предоставлении дотации на компенсацию местному бюджету.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.9.3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за перечисление дотаций на компенсацию в местные бюджеты, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.9.3.3. Содержание административного действия, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Перечисление средств дотаций на компенсацию бюджетам муниципальных образований осуществляется в соответствии с казначейской системой исполнения бюджета Санкт-Петербурга со счета по исполнению бюджета Санкт-Петербурга на счета по исполнению местных бюджетов, открытые органами Федерального казначейства в структурных подразделениях Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Санкт-Петербургу.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия - не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем обращения.

3.9.3.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках данного действия административной процедуры является соответствие документов требованиям порядка финансирования расходов бюджета Санкт-Петербурга при казначейской системе исполнения бюджета Санкт-Петербурга, утвержденного нормативным правовым актом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за перечисление дотаций на компенсацию местным бюджетам муниципальных образований, определены должностными регламентами.

3.9.3.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе и в электронном виде в АИС БП-ЭК и в системе электронного документооборота с Управлением Федерального казначейства по Санкт-Петербургу.

3.9.3.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя Комитета финансов путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.9.3.7. Результатом административного действия является перечисление дотаций на компенсацию местным бюджетам.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

Контроль за деятельностью специалистов Отдела по работе с местными бюджетами осуществляет председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга, заместитель председателя Комитета финансов в соответствии с установленным распределением полномочий.

Контроль за деятельностью Комитета финансов Санкт-Петербурга осуществляет Правительство Санкт-Петербурга.

4.2. Предметом досудебного обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц (истребование документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений);

бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной функции);

решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являются письменные обращения (жалобы) органа местного самоуправления муниципального образования.

4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:

наименование органа местного самоуправления муниципального образования, почтовый, юридический адреса;

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования;

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;

решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых орган местного самоуправления муниципального образования считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;

иные сведения, которые орган местного самоуправления муниципального образования считает необходимым сообщить.

Текст жалобы должен содержать подпись должностного лица органа местного самоуправления муниципального образования (уполномоченного представителя) и дату обращения.

В случае необходимости к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии.

4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:

В случае если текст письменного (электронного) обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается органу местного самоуправления муниципального образования, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2012 № 110-р)

В случае если в письменном обращении органа местного самоуправления муниципального образования содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета финансов, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет финансов или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется орган местного самоуправления муниципального образования, направивший обращение.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2012 № 110-р)

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, органу местного самоуправления муниципального образования, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 27.12.2012 № 110-р)

4.6. Должностные лица (уполномоченные представители) органа местного самоуправления муниципального образования имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

- Губернатор Санкт-Петербурга;

- Правительство Санкт-Петербурга;

- вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов Санкт-Петербурга.

4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или в Комитете финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74.

4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета финансов Санкт-Петербурга либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем направляется информация в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).

4.10. О нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74 с 9-00 часов до 18-00 часов.

Приложение 1

к Административному регламенту

Комитета финансов Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по предоставлению из бюджета

Санкт-Петербурга бюджетам

внутригородских муниципальных

образований Санкт-Петербурга

межбюджетных трансфертов

Исключено. - Распоряжение Комитета финансов Правительства

Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

Приложение 2

к Административному регламенту

Комитета финансов Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по предоставлению из бюджета

Санкт-Петербурга бюджетам

внутригородских муниципальных

образований Санкт-Петербурга

межбюджетных трансфертов

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ИЗ БЮДЖЕТА

САНКТ-ПЕТЕРБУРГА БЮДЖЕТАМ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 19.04.2018 № 39-р)

┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Расчет и распределение сумм межбюджетных трансфертов для включения в проект бюджета Санкт-Петербурга на очередной  │

│                                                   финансовый год                                                   │

└────────────────┬────────────────────────────────┬──────────────────────────┬──────────────────────────┬────────────┘

                 \/                               \/                         \/                         \/

┌───────────────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

│  Осуществление сбора и проверки   │ │     Расчет сумм и      │ │ Расчет сумм дотаций на │ │ Расчет сумм дотаций на │

│   муниципальных программ и иных   │ │распределение дотаций на│ │ сбалансированность для │ │    компенсацию для     │

│   документов, представленных в    │ │    выравнивание для    │ │   включения в проект   │ │   включения в проект   │

│   соответствии с постановлением   │ │   включения в проект   │ │бюджета Санкт-Петербурга│ │бюджета Санкт-Петербурга│

│  Правительства Санкт-Петербурга   │ │бюджета Санкт-Петербурга│ │на очередной финансовый │ │на очередной финансовый │

│        от 13.05.2008 № 529        │ │на очередной финансовый │ │          год           │ │          год           │

└──┬────────────────┬───────────────┘ │  год в соответствии с  │ └───────────┬────────────┘ └───────────┬────────────┘

   │                \/                │методикой, утвержденной │             │                          │

   │ ┌──────────────────────────────┐ │     постановлением     │             \/                         \/

   │ │Информирование соответствующих│ │     Правительства      │ ┌────────────────────────┐ ┌────────────────────────┐

   │ │ муниципальных образований о  │ │    Санкт-Петербурга    │ │   Включение в проект   │ │   Включение в проект   │

   │ │   необходимости устранения   │ │  от 25.12.2007 № 1669  │ │бюджета Санкт-Петербурга│ │бюджета Санкт-Петербурга│

   │ │  недостатков в документах,   │ └────────────┬───────────┘ │на очередной финансовый │ │на очередной финансовый │

   │ │ представленных для получения │              │             │    год расходов по     │ │    год расходов по     │

   │ │средств субсидий (при наличии │              │             │     предоставлению     │ │     предоставлению     │

   │ │         недостатков)         │              \/            │       дотаций на       │ │ дотаций на компенсацию │

   │ └─────────────┬────────────────┘ ┌────────────────────────┐ │   сбалансированность   │ └───────────┬────────────┘

   │               \/                 │  Формирование проекта  │ └───────────┬────────────┘             │

   │ ┌──────────────────────────────┐ │распределения дотаций на│             │                          │

   │ │ Устранение органами местного │ │выравнивание и включение│             │                          │

   │ │ самоуправления недостатков в │ │    в проект бюджета    │             │                          │

   │ │документах, представленных для│ │  Санкт-Петербурга на   │             │                          │

   │ │      получения субсидий      │ │очередной финансовый год│             │                          │

   │ └──────────────┬───────────────┘ │   и плановый период    │             │                          │

   \/               \/                │                        │             │                          │

┌───────────────────────────────────┐ └───────────┬────────────┘             │                          │

│ Осуществление расчета показателей │             │                          │                          │

│    по критериям отбора (уровню    │             │                          │                          │

│ бюджетной обеспеченности и уровню │             │                          │                          │

│  качества управления финансами)   │             │                          │                          │

│     муниципальных образований     │             │                          │                          │

├───────────────────────────────────┤             │                          │                          │

│ Передача муниципальных программ и │             │                          │                          │

│сведений о рассчитанных показателях│             │                          │                          │

│       по критериям отбора в       │             │                          │                          │

│Межведомственную комиссию по отбору│             │                          │                          │

│   внутригородских муниципальных   │             │                          │                          │

│ образований Санкт-Петербурга для  │             │                          │                          │

│предоставления субсидий из бюджета │             │                          │                          │

│         Санкт-Петербурга          │             │                          │                          │

└────────────────┬──────────────────┘             │                          │                          │

                 \/                               │                          │                          │

┌───────────────────────────────────┐             │                          │                          │

│   Рассмотрение Межведомственной   │             │                          │                          │

│комиссией поступивших муниципальных│             │                          │                          │

│программ, присвоение муниципальным │             │                          │                          │

│ образованиям экспертных оценок по │             │                          │                          │

│ критерию отбора, характеризующему │             │                          │                          │

│    степень соответствия целей     │             │                          │                          │

│  муниципальных программ основным  │             │                          │                          │

│      направлениям программы       │             │                          │                          │

│ социально-экономического развития │             │                          │                          │

│         Санкт-Петербурга          │             │                          │                          │

├───────────────────────────────────┤             │                          │                          │

│Осуществление отбора муниципальных │             │                          │                          │

│образований и формирование перечня │             │                          │                          │

│    муниципальных программ для     │             │                          │                          │

│предоставления субсидий в очередном│             │                          │                          │

│          финансовом году          │             │                          │                          │

└────────────────┬──────────────────┘             │                          │                          │

                 \/                               │                          │                          │

┌───────────────────────────────────┐             │                          │                          │

│    Включение в проект бюджета     │             │                          │                          │

│   Санкт-Петербурга на очередной   │             │                          │                          │

│    финансовый год расходов для    │             │                          │                          │

│ предоставления субсидий бюджетам  │             │                          │                          │

│муниципальных образований с учетом │             │                          │                          │

│ решения Межведомственной комиссии │             │                          │                          │

└────────────────┬──────────────────┘             │                          │                          │

                 \/                               │                          │                          │

┌───────────────────────────────────┐             │                          │                          │

│   Доведение Комитетом финансов    │             │                          │                          │

│   Санкт-Петербурга сведений об    │             │   ┌──────────────────────┘                          │

│объемах субсидий, предусмотренных в│             │   │                                                 │

│проекте бюджета Санкт-Петербурга на│             │   │   ┌─────────────────────────────────────────────┘

│   очередной финансовый год, до    │             │   │   │

│ соответствующих органов местного  │             │   │   │

│          самоуправления           ├───┐         │   │   │

└───────────────────────────────────┘   \/        \/  \/  \/

                                      ┌─────────────────────────┐

                                      │            А            │

                                      └────────────┬────────────┘

                                                   \/

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│                         Предоставление межбюджетных трансфертов в текущем финансовом году                        │

└─────────────────┬──────────────────────────────┬────────────────────────────┬──────────────────────────┬─────────┘

                  \/                             \/                           \/                         \/

┌────────────────────────────────┐   ┌──────────────────────┐  ┌─────────────────────────┐ ┌───────────────────────┐

│     Рассмотрение документов,   │   │Ежемесячный расчет ОМБ│  │ Расчет ОМБ сумм дотаций │ │Расчет ОМБ сумм дотаций│

│      представленных местной    │   │      дотаций на      │  │ на сбалансированность,  │ │    на компенсацию,    │

│        администрацией МО       │   │ выравнивание местным │  │подлежащих перечислению в│ │      подлежащих       │

│    для перечисления субсидий,  │   │  бюджетам в текущем  │  │   местные бюджеты, в    │ │    перечислению, в    │

│   на соответствие Регламенту,  │   │   финансовом году    │  │соответствии с методикой,│ │    соответствии с     │

│   утвержденному распоряжением  │   └───────────┬──────────┘  │      утвержденной       │ │методикой, утвержденной│

│ Комитета финансов от 01.02.2008│               \/            │     постановлением      │ │    постановлением     │

│              № 5-р             │   ┌──────────────────────┐  │      Правительства      │ │     Правительства     │

└─────────────────┬──────────────┘   │Подготовка документов │  │   Санкт-Петербурга от   │ │   Санкт-Петербурга    │

                  │                  │  на перечисление и   │  │    25.12.2007 № 1669    │ │ от 25.12.2007 № 1669  │

                  \/                 │ перечисление дотаций │  └────────────┬────────────┘ └────────────┬──────────┘

┌─────────────────────────────────┐  │  на выравнивание в   │               │                           │

│   Осуществление ОМБ процедуры   │  │  местные бюджеты в   │               │                           │

│    контроля в соответствии с    │  │    соответствии с    │               \/                          \/

│порядком финансирования расходов │  │       порядком       │  ┌────────────────────────┐  ┌──────────────────────┐

│   бюджета Санкт-Петербурга при  │  │    финансирования    │  │Подготовка документов на│  │Подготовка документов │

│ казначейской системе исполнения │  │   расходов бюджета   │  │     перечисление и     │  │  на перечисление и   │

│    бюджета Санкт-Петербурга,    │  │ Санкт-Петербурга при │  │ перечисление дотации на│  │ перечисление дотации │

│утвержденным нормативно-правовым │  │ казначейской системе │  │  сбалансированность в  │  │   на компенсацию в   │

│     актом Комитета финансов     │  │  исполнения бюджета  │  │    местные бюджеты в   │  │       местные        │

└─────────────────┬───────────────┘  │  Санкт-Петербурга,   │  │ соответствии с порядком│  │бюджеты в соответствии│

                  \/                 │утвержденным правовым │  │ финансирования расходов│  │      с порядком      │

┌─────────────────────────────────┐  │    актом Комитета    │  │бюджета Санкт-Петербурга│  │    финансирования    │

│    Подготовка документов для    │  │       финансов       │  │при казначейской системе│  │  расходов бюджета    │

│ перечисления субсидии в местный │  │                      │  │   исполнения бюджета   │  │ Санкт-Петербурга при │

│бюджет в соответствии с порядком │  └──────────────────────┘  │    Санкт-Петербурга,   │  │ казначейской системе │

│ финансирования расходов бюджета │                            │  утвержденным правовым │  │  исполнения бюджета  │

│Санкт-Петербурга при казначейской│                            │ актом Комитета финансов│  │   Санкт-Петербурга,  │

│    системе исполнения бюджета   │                            │                        │  │утвержденным правовым │

│  Санкт-Петербурга, утвержденным │                            │                        │  │    актом Комитета    │

│правовым актом Комитета финансов │                            │                        │  │       финансов       │

└─────────────────────────────────┘                            └────────────────────────┘  └──────────────────────┘

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к распоряжению

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 24.08.2010 № 149-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА ВЗЫСКАНИЯ

В ДОХОД БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НЕ ПЕРЕЧИСЛЕННОГО В ДОХОД

БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ОСТАТКА

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ

И СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМИ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 16.10.2012 № 77-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 19.04.2018 № 39-р)

1. Общие положения

1.1. Государственная функция: определение порядка взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий бюджетами внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - местные бюджеты).

Краткое наименование государственной функции - определение порядка взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов.

1.2. Исполнение государственной функции по определению порядка взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами, осуществляется в соответствии:

с Бюджетным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823, «Российская газета», 12.08.1998, № 153-154);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в издании «Финансовая газета», 05.09.2013, № 32);

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Указом Президента РФ от 10.08.2000 № 1486 «О дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 14.08.2000, № 33, ст. 3356, «Российская газета», 16.08.2000, № 159);

Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Санкт-Петербургские ведомости», 30.07.2007, № 138, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 24.08.2007, № 8, «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», 17.09.2007, № 27);

Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2007 № 538-110 «О формах, порядке и условиях предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга из бюджета Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Санкт-Петербургские ведомости», 04.12.2007, № 228, «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», 03.12.2007, № 38);

постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2004 № 438-пг «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 10.08.2000 № 1486» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 21.06.2004, № 25, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.07.2004, № 7);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 № 721 «О Комитете финансов Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 07.06.2004, № 23, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.06.2004, № 6).

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с Юридическим комитетом Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Юридический комитет).

1.4. Право на обращение по вопросам исполнения государственной функции имеют следующие заявители: соответствующие главные распорядители средств бюджета Санкт-Петербурга, органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции являются нормативные правовые акты Комитета финансов Санкт-Петербурга, которыми утверждается порядок (внесение изменений в порядок) взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами, оформленные соответствующим образом и вступившие в силу.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета финансов Санкт-Петербурга, исполняющего государственную функцию:

Вознесенский проспект, д. 16, Санкт-Петербург, 190000.

График работы Комитета финансов Санкт-Петербурга:

понедельник-четверг с 9-00 часов до 18-00 часов;

пятница с 9-00 часов до 17-00 часов;

перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов;

суббота и воскресенье - выходной день.

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета финансов Санкт-Петербурга, исполняющих государственную функцию, для консультаций:

Отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Отдел по работе с местными бюджетами) (812)312-88-65; 571-95-26; 571-99-33; 314-34-74.

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: https://fi№com.gov.spb.ru, http://www.комфинспб.рф.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kfi№@kfi№.gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

Информация об исполнении государственной функции, предоставляемая в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, публикуется на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет и предоставляется для неограниченного круга заинтересованных лиц:

посредством личного обращения в Комитет финансов Санкт-Петербурга;

по письменным обращениям (в произвольной форме);

по телефонам Отдела по работе с местными бюджетами, указанным в подпункте 2.1.3 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

о реквизитах нормативного правового акта Комитета финансов Санкт-Петербурга, которым утвержден порядок (внесены изменения в порядок) взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами;

о сроках исполнения государственной функции;

об административных процедурах и действиях при исполнении государственной функции.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.

Основными требованиями при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения органов местного самоуправления муниципальных образований к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Отдела по работе с местными бюджетами с заявителями являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материалов;

полнота представляемой информации;

достоверность и доступность;

соблюдение правил деловой этики.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента, размещается на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, адрес которого указан в подпункте 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.1.9. Информация, указанная в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, на стенде Комитета финансов Санкт-Петербурга не размещается.

2.1.10. Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов.

Исполнение государственной функции не требует представления документов.

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Допустимый срок исполнения государственной функции составляет 39 рабочих дней с момента вступления в силу закона Санкт-Петербурга, устанавливающего формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.

2.2.2.1. Допустимый срок подготовки проекта нормативного правового акта Комитета финансов Санкт-Петербурга, которым утверждается порядок (внесение изменений в порядок) взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами (далее - нормативный правовой акт Комитета финансов), составляет 15 рабочих дней с момента установления соответствующих норм федеральным законодательством.

2.2.2.2. Допустимый срок согласования проекта нормативного правового акта Комитета финансов заместителем председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга, курирующим Отдел по работе с местными бюджетами (далее - заместитель председателя), составляет 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта Комитета финансов заместителю председателя.

2.2.2.3. Допустимый срок проведения юридической и лингвистической экспертиз проекта нормативного правового акта Комитета финансов - 7 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта Комитета финансов на экспертизу.

2.2.2.4. Допустимый срок представления проекта нормативного правового акта Комитета финансов для подписания председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга и оформления нормативного правового акта Комитета финансов в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга составляет 7 рабочих дней со дня поступления в Отдел по работе с местными бюджетами проекта нормативного правового акта Комитета финансов, прошедшего процедуры согласования и экспертиз в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

2.2.2.5. Допустимый срок проведения Юридическим комитетом процедур по обеспечению единого правового пространства в Санкт-Петербурге для вступления в силу проекта нормативного правового акта Комитета финансов составляет 5 рабочих дней со дня поступления в Юридический комитет проекта нормативного правового акта Комитета финансов.

2.2.3. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции.

Нормативные правовые акты Комитета финансов, вступившие в силу, выдаются заявителям, обратившимся в Комитет финансов Санкт-Петербурга, в сроки, установленные регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.

Оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе и для отказа в приеме и рассмотрении документов, не предусмотрено действующим законодательством.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Исполнение государственной функции состоит из административной процедуры по определению порядка (внесению изменений в порядок) взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами.

Административная процедура по определению порядка (внесению изменений в порядок) взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами, предусматривает выполнение следующих последовательных действий:

подготовка проекта нормативного правового акта Комитета финансов, которым утверждается порядок (внесение изменений в порядок) взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами;

согласование проекта нормативного правового акта Комитета финансов;

проведение юридической и лингвистической экспертиз проекта нормативного правового акта Комитета финансов;

представление проекта нормативного правового акта Комитета финансов для подписания председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга и оформление нормативного правового акта Комитета финансов в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга;

проведение Юридическим комитетом процедур по обеспечению единого правового пространства в Санкт-Петербурге для вступления в силу проекта нормативного правового акта Комитета финансов.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.1.1. Подготовка проекта нормативного правового акта Комитета финансов, которым утверждается порядок взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами.

3.1.2. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит вступление в силу закона Санкт-Петербурга, устанавливающего формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга.

3.1.3. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за подготовку проекта нормативного правового акта Комитета финансов, которым утверждается порядок взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.1.4. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами:

готовит проект нормативного правового акта Комитета финансов;

передает проект нормативного правового акта Комитета финансов для проверки и визирования начальнику Отдела по работе с местными бюджетами;

направляет проект нормативного правового акта Комитета финансов на согласование заместителю председателя;

осуществляет (при необходимости) доработку проекта нормативного правового акта Комитета финансов по замечаниям заместителя председателя;

передает повторно проект нормативного правового акта Комитета финансов с учетом его доработки по замечаниям, представленным заместителем председателя, для проверки и визирования начальнику Отдела по работе с местными бюджетами.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия составляет:

в случае возврата заместителем председателя проекта нормативного правового акта Комитета финансов в Отдел по работе с местными бюджетами без замечаний - 10 рабочих дней с момента вступления в силу закона Санкт-Петербурга, устанавливающего формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга;

в случае возврата заместителем председателя проекта нормативного правового акта Комитета финансов в Отдел по работе с местными бюджетами с замечаниями, требующими доработки, - 15 рабочих дней с момента вступления в силу закона Санкт-Петербурга, устанавливающего формы, порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований из бюджета Санкт-Петербурга.

3.1.5. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностного лица.

По результатам проверки проекта нормативного правового акта Комитета финансов начальником Отдела по работе с местными бюджетами должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами:

в случае наличия замечаний - осуществляет доработку проекта нормативного правового акта Комитета финансов;

в случае отсутствия замечаний - визирует у начальника Отдела по работе с местными бюджетами проект нормативного правового акта Комитета финансов, лист согласования проекта нормативного акта Комитета финансов и направляет проект нормативного правового акта Комитета финансов на согласование заместителю председателя.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за подготовку проекта нормативного правового акта Комитета финансов, которым утверждается порядок взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами, определены должностными регламентами.

3.1.6. Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.1.7. Контроль за выполнением административного действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.1.8. Результатом административного действия является проект нормативного правового акта Комитета финансов, в том числе с учетом доработки замечаний заместителя председателя, завизированный начальником Отдела по работе с местными бюджетами и направленный на согласование заместителю председателя.

Порядок передачи результата действия установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.2. Согласование проекта нормативного правового акта Комитета финансов осуществляется в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга. Проект нормативного правового акта Комитета финансов согласовывается заместителем председателя.

3.2.1. Основанием для начала административного действия является поступление на согласование проекта нормативного правового акта Комитета финансов заместителю председателя.

3.2.2. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия.

Заместитель председателя рассматривает поступивший на согласование проект нормативного правового акта Комитета финансов, при наличии замечаний возвращает на доработку в Отдел по работе с местными бюджетами. При отсутствии замечаний - согласовывает в порядке, установленном регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга, и возвращает его в Отдел по работе с местными бюджетами. Должностные лица Отдела по работе с местными бюджетами устраняют замечания заместителя председателя в соответствии с действиями, предусмотренными пунктом 3.1 настоящего Административного регламента, и вновь представляют проект нормативного правового акта Комитета финансов на согласование заместителю председателя.

Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия - 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта Комитета финансов на согласование.

3.2.3. Права и обязанности должностных лиц, ответственных за согласование проекта нормативного правового акта Комитета финансов, определены должностными регламентами.

3.2.4. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.

Результатом выполнения административного действия является согласование в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга проекта нормативного правового акта Комитета финансов. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.2.5. Контроль за совершением действий должностного лица Комитета финансов осуществляет председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.2.6. Результатом административного действия является проект нормативного правового акта Комитета финансов, доработанный в случае наличия замечаний, согласованный в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга заместителем председателя и возвращенный в Отдел по работе с местными бюджетами.

Порядок передачи результата действия установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.3. Проведение юридической и лингвистической экспертиз проекта нормативного правового акта Комитета финансов состоит из следующих последовательных действий:

проведение юридической экспертизы проекта нормативного правового акта Комитета финансов;

проведение лингвистической экспертизы проекта нормативного правового акта Комитета финансов.

Для проведения юридической экспертизы проект нормативного правового акта Комитета финансов передается в Юридической отдел Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Юридический отдел).

После прохождения юридической экспертизы проект нормативного правового акта Комитета финансов передается на лингвистическую экспертизу в отдел служебной корреспонденции и контроля Административного управления Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Отдел служебной корреспонденции и контроля).

3.3.1. Основанием для начала административного действия является:

для проведения юридической экспертизы - поступление проекта нормативного правового акта Комитета финансов в Юридический отдел;

для проведения лингвистической экспертизы - поступление проекта нормативного правового акта Комитета финансов в Отдел служебной корреспонденции и контроля.

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия, является должностное лицо, ответственное за проведение юридической (лингвистической) экспертизы проекта нормативного правового акта Комитета финансов - руководитель структурного подразделения Комитета финансов Санкт-Петербурга, которому проект нормативного правового акта Комитета финансов направлен на юридическую (лингвистическую) экспертизу.

3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия.

Должностное лицо:

назначает исполнителя, который проводит экспертизу поступившего на согласование проекта нормативного правового акта Комитета финансов с учетом предметов ведения структурного подразделения Комитета финансов и при наличии замечаний сообщает в Отдел по работе с местными бюджетами;

ставит отметку о проведении экспертизы в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга проекта нормативного правового акта Комитета финансов (при отсутствии замечаний) и возвращает его в Отдел по работе с местными бюджетами.

Продолжительность и максимальный срок выполнения административных действий:

для проведения юридической экспертизы - 5 рабочих дней со дня поступления проекта нормативного правового акта Комитета финансов в Юридический отдел;

для проведения лингвистической экспертизы - 2 рабочих дня со дня поступления проекта нормативного правового акта Комитета финансов в Отдел служебной корреспонденции и контроля.

3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностного лица.

Должностное лицо:

в случае наличия замечаний - возвращает проект нормативного правового акта Комитета финансов для доработки в Отдел по работе с местными бюджетами;

в случае отсутствия замечаний - ставится соответствующая отметка о проведении юридической (лингвистической) экспертизы проекта нормативного правового акта Комитета финансов.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за проведение юридической (лингвистической) экспертизы проекта нормативного правового акта Комитета финансов, определены должностными регламентами.

3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.

Результатом выполнения административного действия является проставление соответствующей отметки о прохождении юридической и лингвистической экспертизы в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга на листе согласования проекта нормативного правового акта Комитета финансов. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.3.6. Контроль за совершением действий должностного лица осуществляет председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.3.7. Результатом административного действия является оформленный лист согласования проекта нормативного правового акта Комитета финансов, содержащий соответствующие отметки о прохождении юридической и лингвистической экспертиз в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга и возвращенный в Отдел по работе с местными бюджетами.

Порядок передачи результата действия установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.4. Представление проекта нормативного правового акта Комитета финансов для подписания председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга и оформление нормативного правового акта Комитета финансов в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.4.1. Основанием для начала действия является поступление в Отдел по работе с местными бюджетами проекта нормативного правового акта Комитета финансов, согласованного в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга, прошедшего юридическую и лингвистическую экспертизы, с оформленным в соответствии с регламентом Комитета финансов листом согласования.

3.4.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за представление проекта нормативного правового акта Комитета финансов для подписания председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга и оформление нормативного правового акта Комитета финансов в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга, в Отделе по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.4.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, в Отделе по работе с местными бюджетами формирует в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга комплект документов и передает на подпись председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга.

После подписания нормативный правовой акт Комитета финансов проходит процедуру оформления в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

Оформленный в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга нормативный правовой акт Комитета финансов передается в Юридический комитет для включения в реестр нормативных правовых актов, официального опубликования и размещения в электронных справочных правовых системах.

Продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия - 7 рабочих дней со дня поступления согласованного заместителем председателя проекта нормативного правового акта Комитета финансов в Отдел по работе с местными бюджетами.

3.4.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решения в рамках административного действия является соответствие нормативного правового акта Комитета финансов Санкт-Петербурга действующему законодательству Российской Федерации.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.4.5. Способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме.

Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.4.6. Контроль за выполнением действия осуществляют начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.4.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Подписанный председателем Комитета финансов Санкт-Петербурга, оформленный в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга нормативный правовой акт Комитета финансов Санкт-Петербурга, которым утвержден порядок (внесены изменения в порядок) взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами, направленный в Юридический комитет.

Порядок передачи результата действия установлен регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга.

3.5. Проведение Юридическим комитетом процедур по обеспечению единого правового пространства в Санкт-Петербурге для вступления в силу проекта нормативного правового акта Комитета финансов.

3.5.1. Основанием для начала административного действия является поступление подписанного председателем Комитета финансов Санкт-Петербурга и оформленного в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга нормативного правового акта Комитета финансов.

3.5.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за проведение Юридическим комитетом процедур по обеспечению единого правового пространства в Санкт-Петербурге для вступления в силу проекта нормативного правового акта Комитета финансов, в Юридическом комитете, определяемое председателем Юридического комитета.

3.5.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.

Должностное лицо Юридического комитета в соответствии с Порядком ведения реестра нормативных правовых актов, утвержденным постановлением Губернатора Санкт-Петербурга от 18.06.2004 № 438-пг:

- проводит правовую экспертизу нормативного правового акта Комитета финансов;

- вносит указанный нормативный правовой акт Комитета финансов в Реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - реестр);

- направляет внесенный в реестр нормативный правовой акт Комитета финансов для официального опубликования.

Правовая экспертиза нормативного правового акта Комитета финансов проводится Юридическим комитетом в течение трех рабочих дней со дня их получения.

Внесение нормативного правового акта Комитета финансов в реестр и направление для официального опубликования осуществляется в соответствии с регламентом Юридического комитета.

3.5.4. Критерии принятия решений в рамках административного действия, права и обязанности должностного лица.

Критерием принятия решения в рамках административного действия является соответствие нормативного правового акта Комитета финансов действующему законодательству Российской Федерации.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за выполнение действия, определены должностными регламентами.

3.5.5. Результат выполнения административного действия фиксируется на бумажном носителе. Предусмотрено отображение оформленного в соответствии с регламентом Комитета финансов Санкт-Петербурга нормативного правового акта Комитета финансов в электронных справочных правовых системах «Кодекс», «Консультант Плюс», «Гарант».

3.5.6. Контроль за выполнением действия осуществляет председатель Юридического комитета путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.5.7. Результат административного действия и порядок передачи результата.

Нормативный правовой акт Комитета финансов, которым утвержден порядок (внесены изменения в порядок) взыскания в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами, прошедший процедуры по обеспечению единого правового пространства в Санкт-Петербурге, официально опубликованный и вступивший в силу.

Порядок передачи результата действия установлен регламентом Юридического комитета.

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

(п. 4.1 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

4.2. Предметом досудебного обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной функции, сроков рассмотрения обращений и т.п.);

бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной функции);

решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являются письменные обращения (жалобы) заявителей (уполномоченных представителей заявителей).

4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:

наименование организации, почтовый, юридический адреса заявителя (уполномоченного представителя заявителя);

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица заявителя (уполномоченного представителя заявителя);

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;

решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель заявителя) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;

иные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель заявителя) считает необходимым сообщить.

Текст жалобы должен содержать подпись заявителя (уполномоченного представителя заявителя) и дату обращения.

В случае необходимости к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии.

4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:

В случае если текст письменного (электронного) обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается органу местного самоуправления муниципального образования, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

В случае если в письменном обращении органа местного самоуправления муниципального образования содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета финансов, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет финансов или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется орган местного самоуправления муниципального образования, направивший обращение.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, органу местного самоуправления муниципального образования, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

4.6. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

Губернатор Санкт-Петербурга;

Правительство Санкт-Петербурга;

вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов Санкт-Петербурга.

4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или в Комитете финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74 по рабочим дням.

4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета финансов Санкт-Петербурга либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем направляется информация в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).

4.10. О нарушении должностным лицом положений Административного регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням.

Приложение

к Административному регламенту

Комитета финансов Санкт-Петербурга

по исполнению государственной функции

по определению порядка взыскания

в доход бюджета Санкт-Петербурга

не перечисленного в доход бюджета

Санкт-Петербурга неиспользованного

остатка межбюджетных трансфертов,

полученных в форме субвенций

и субсидий бюджетами

внутригородских муниципальных

образований Санкт-Петербурга

БЛОК-СХЕМА

ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ ПОРЯДКА

ВЗЫСКАНИЯ В ДОХОД БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НЕ ПЕРЕЧИСЛЕННОГО

В ДОХОД БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА НЕИСПОЛЬЗОВАННОГО ОСТАТКА

МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ПОЛУЧЕННЫХ В ФОРМЕ СУБВЕНЦИЙ

И СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМИ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Подготовка проекта нормативного правового акта Комитета финансов,  │

│которым утверждается порядок (внесение изменений в порядок) взыскания│

│ в доход бюджета Санкт-Петербурга не перечисленного в доход бюджета  │

│Санкт-Петербурга неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, │

│     полученных в форме субвенций и субсидий местными бюджетами      │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Согласование проекта нормативного правового акта Комитета финансов  │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Проведение юридической и лингвистической экспертиз проекта      │

│            нормативного правового акта Комитета финансов            │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Представление проекта нормативного правового акта Комитета финансов │

│   для подписания председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга    │

│     и оформление нормативного правового акта Комитета финансов      │

│           в соответствии с регламентом Комитета финансов            │

└──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘

                                   \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│  Проведение Юридическим комитетом процедур по обеспечению единого   │

│   правового пространства в Санкт-Петербурге для вступления в силу   │

│        проекта нормативного правового акта Комитета финансов        │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к распоряжению

Комитета финансов

Санкт-Петербурга

от 24.08.2010 № 149-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

КОМИТЕТА ФИНАНСОВ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ СВОДА РЕЕСТРОВ

РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБРАЗОВАНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПОРЯДКЕ, УСТАНОВЛЕННОМ

МИНИСТЕРСТВОМ ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции Распоряжений Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 16.10.2012 № 77-р; от 14.08.2015 № 48-р; от 19.04.2018 № 39-р)

1. Общие положения

1.1. Государственная функция: представление свода реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Краткое наименование государственной функции - представление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований в Министерство финансов Российской Федерации.

1.2. Исполнение государственной функции по представлению свода реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга в Министерство финансов Российской Федерации в порядке, установленном Министерством Российской Федерации, осуществляется в соответствии:

с Бюджетным кодексом Российской Федерации (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823, «Российская газета», 12.08.1998, № 153-154);

Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (первоначальный текст документа опубликован в изданиях: «Собрание законодательства РФ», 18.10.1999, № 42, ст. 5005, «Российская газета», 19.10.1999, № 206);

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р;

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.05.2017 № 82н «Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации, сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2015 г. № 103н «Об утверждении Порядка представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации» (далее - приказ Минфина России от 31.05.2017 № 82н) (первоначальный текст опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 07.09.2017);

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Законом Санкт-Петербурга от 04.07.2007 № 371-77 «О бюджетном процессе в Санкт-Петербурге» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Санкт-Петербургские ведомости», 30.07.2007, № 138, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 24.08.2007, № 8, «Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга», 17.09.2007, № 27);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.05.2008 № 563 «О Порядке ведения реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 26.05.2008, № 19, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 23.06.2008, № 6);

постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 05.05.2004 № 721 «О Комитете финансов Санкт-Петербурга» (первоначальный текст опубликован в изданиях: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», 07.06.2004 № 23, «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 28.06.2004, № 6);

распоряжением Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 31.12.2010 № 265-р «О форме и порядке представления реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга» (далее - распоряжение Комитета финансов от 31.12.2010 № 265-р) (первоначальный текст документа опубликован в изданиях «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 31.01.2011, «Вестник Комитета финансов Санкт-Петербурга», № 1, 15.02.2011.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

1.3. Государственная функция исполняется Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

1.4. Право на обращение по вопросам исполнения государственной функции имеют следующие заявители: органы местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга (далее - муниципальные образования), Министерство финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

2.1.1. Конечным результатом исполнения государственной функции является представление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав города федерального значения Санкт-Петербурга, в Минфин России.

2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы Комитета финансов Санкт-Петербурга, исполняющего государственную функцию:

Вознесенский проспект, д. 16, Санкт-Петербург, 190000.

График работы Комитета финансов Санкт-Петербурга:

понедельник-четверг с 9-00 часов до 18-00 часов;

пятница с 9-00 часов до 17-00 часов;

перерыв с 13.00 часов до 14.00 часов;

суббота и воскресенье - выходной день.

2.1.3. Справочные телефоны структурных подразделений Комитета финансов, исполняющих государственную функцию, для консультаций:

Отдел по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга (812)312-88-65; 571-95-26; 571-99-33; 314-34-74.

(п. 2.1.3 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

2.1.4. Адрес официального сайта Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции: https://fi№com.gov.spb.ru, http://www.комфинспб.рф.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: kfi№@kfi№.gov.spb.ru.

2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции.

Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:

посредством личного обращения в Комитет финансов Санкт-Петербурга;

по письменным обращениям (в произвольной форме);

по электронной почте;

по телефонам Отдела по работе с местными бюджетами Комитета финансов Санкт-Петербурга (далее - Отдел по работе с местными бюджетами).

2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р;

о реквизитах нормативных правовых актов Минфина России, регламентирующих порядок представления свода реестров расходных обязательств муниципальных образований;

о реквизитах нормативного правового акта Комитета финансов Санкт-Петербурга, которым утвержден порядок представления реестров расходных обязательств муниципальных образований в Комитет финансов Санкт-Петербурга;

о перечне оснований для отказа в исполнении государственной функции;

о сроках исполнения государственной функции;

об административных процедурах исполнения государственной функции.

2.1.7. Обязанности должностных лиц при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия должностных лиц с получателями государственной функции.

Основными требованиями при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей к форме и характеру взаимодействия должностных лиц Отдела по работе с местными бюджетами с заявителями являются:

актуальность;

своевременность;

четкость в изложении материалов;

полнота представляемой информации;

достоверность и доступность;

соблюдение правил деловой этики.

2.1.8. Информация, указанная в подпунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Административного регламента, размещается на сайте Комитета финансов Санкт-Петербурга в сети Интернет, адрес которого указан в подпункте 2.1.4 пункта 2 настоящего Административного регламента.

2.1.9. Информация, указанная в пункте 2.1 настоящего Административного регламента, на стенде Комитета финансов Санкт-Петербурга не размещается.

2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов.

Перечень необходимых для исполнения государственной функции документов установлен Порядком представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 31.05.2017 № 82н, и Порядком представления реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов от 31.12.2010 № 265-р.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

2.2. Сроки исполнения государственной функции.

2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции составляют:

представление в Минфин России свода реестров расходных обязательств муниципальных образований - не позднее 1 июня текущего финансового года;

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

2.2.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур.

Допустимый срок формирования Отделом по работе с местными бюджетами свода реестров расходных обязательств муниципальных образований и представления в Минфин России в порядке, установленном Минфином России, - не позднее 1 июня текущего финансового года.

(п. 2.2.2 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

2.2.2.1. Допустимый срок организации управлениями Комитета финансов Санкт-Петербурга по районам Санкт-Петербурга (далее - Управление Комитета финансов по району) сбора и проверки:

реестров расходных обязательств муниципальных образований (плановые) - не позднее 20 июня текущего финансового года;

реестров расходных обязательств муниципальных образований (уточненные) - не позднее 5 февраля очередного финансового года.

2.2.2.2. Допустимый срок формирования Отделом по работе с местными бюджетами свода реестров расходных обязательств муниципальных образований и представления в Минфин России в порядке, установленном Минфином России:

по плановым показателям - не позднее 1 июля текущего финансового года;

по уточненным показателям - не позднее 15 февраля очередного финансового года.

2.2.3. Приостановление исполнения государственной функции не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.4. Сроки выдачи документов, являющихся результатом исполнения государственной функции.

Свод реестров расходных обязательств муниципальных образований - не позднее 1 июня текущего финансового года.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

2.3. Перечень оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе для отказа в приеме и рассмотрении документов.

Оснований для отказа в исполнении государственной функции, в том числе и для отказа в приеме и рассмотрении документов, не предусмотрено действующим законодательством.

2.4. Исполнение государственной функции осуществляется на бесплатной основе.

3. Административные процедуры

3.1. Административная процедура по исполнению государственной функции по представлению свода реестров расходных обязательств муниципальных образований в Минфин России в порядке, установленном Минфином России, включает следующие административные действия:

организация Отделом по работе с местными бюджетами сбора и проверки реестров расходных обязательств соответствующих муниципальных образований;

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

формирование Отделом по работе с местными бюджетами свода реестров расходных обязательств муниципальных образований и представление в Минфин России в порядке, установленном Минфином России.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Организация Отделом по работе с местными бюджетами сбора и проверки реестров расходных обязательств соответствующих муниципальных образований.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, служит представление реестров расходных обязательств муниципальных образований в Комитет финансов Санкт-Петербурга.

(п. 3.2.1 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.2.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия, - должностное лицо, ответственное за организацию Отделом по работе с местными бюджетами сбора и проверки реестров расходных обязательств соответствующих муниципальных образований, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

(п. 3.2.2 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами:

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

осуществляет сбор реестров расходных обязательств муниципальных образований на бумажном носителе и в электронном виде в сроки, установленные Порядком представления реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов от 31.12.2010 № 265-р;

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

осуществляет проверку правильности и полноты заполнения сведений в реестре расходных обязательств муниципального образования, а также соответствия данных, представленных на бумажном носителе и в электронном виде;

возвращает реестр расходных обязательств соответствующему органу местного самоуправления муниципального образования для доработки с объяснением причин возврата (при наличии замечаний);

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия составляет:

организация сбора и проверки реестров расходных обязательств муниципальных образований - не позднее 20 мая текущего финансового года;

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

3.2.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.

Критериями принятия решений должностными лицами Отдела по работе с местными бюджетами являются:

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

соответствие данных реестров расходных обязательств муниципальных образований представленным одновременно с реестрами копиям нормативных правовых актов органов местного самоуправления, договоров, соглашений, устанавливающих расходные обязательств муниципального образования;

соответствие данных реестров расходных обязательств муниципальных образований на бумажном носителе и в электронном виде.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за организацию Отделом по работе с местными бюджетами сбора и проверки реестров расходных обязательств соответствующих муниципальных образований, определены должностными регламентами.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.2.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе. Отображение в электронных системах и на электронных носителях не предусмотрено.

3.2.6. Контроль за совершением действия осуществляет начальник Отдела по работе с местными бюджетами и заместитель председателя, координирующий и контролирующий деятельность Отдела по работе с местными бюджетами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

(п. 3.2.6 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.2.7. Результатом административного действия является завершение процедуры проверки реестров расходных обязательств, представленных муниципальными образованиями, подлежащих включению в свод реестров расходных обязательств муниципальных образований, расположенных на территории Санкт-Петербурга.

Порядок передачи результата действия установлен Порядком представления реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Комитета финансов от 31.12.2010 № 265-р.

(п. 3.2.7 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.3. Формирование Отделом по работе с местными бюджетами свода реестров расходных обязательств муниципальных образований и представление в Минфин России в порядке, установленном Минфином России.

3.3.1. Основанием для начала административного действия является завершение процедуры проверки реестров расходных обязательств, представленных муниципальными образованиями, на соответствие требованиям Порядка представления реестров расходных обязательств внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, утвержденного распоряжением Комитета финансов от 31.12.2010 № 265-р.

(п. 3.3.1 в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

3.3.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия, является должностное лицо, ответственное за формирование Отделом по работе с местными бюджетами свода реестров расходных обязательств муниципальных образований и представление в Минфин России в порядке, установленном Минфином России, Отдела по работе с местными бюджетами, определяемое поручением начальника Отдела по работе с местными бюджетами.

3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения административного действия.

Должностное лицо Отдела по работе с местными бюджетами:

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р;

осуществляет формирование свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав города федерального значения Санкт-Петербурга.

Продолжительность и максимальный срок выполнения действия:

формирование свода реестров расходных обязательств муниципальных образований - не позднее 1 июня текущего финансового года;

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

абзац исключен. - Распоряжение Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

3.3.4. Критерии принятия решений в рамках административной процедуры, права и обязанности должностных лиц.

Критерием принятия решений в рамках административной процедуры является полнота отражения данных в реестрах расходных обязательств муниципальных образований.

Права и обязанности должностных лиц, ответственных за формирование Отделом по работе с местными бюджетами свода реестров расходных обязательств муниципальных образований и представление в Минфин России в порядке, установленном Минфином России, определены должностными регламентами.

3.3.5. Результат выполнения действия фиксируется на бумажном носителе и в электронном виде.

3.3.6. Контроль за совершением действий должностного лица Отдела по работе с местными бюджетами осуществляет заместитель председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Отдела по работе с местными бюджетами, путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом, ответственным за выполнение действия, положений настоящего Административного регламента.

3.3.7. Результатом действия является направление свода реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав города федерального значения Санкт-Петербурга, в Минфин России на бумажном носителе и в электронном виде в соответствии с приказом Минфина России от 31.05.2017 № 82н.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

Порядок передачи результата действия установлен Порядком представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 31.05.2017 № 82н.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р)

4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, принимаемого им решения при исполнении государственной функции

4.1. Заявители имеют право подать жалобу на решение и(или) действие (бездействие) Комитета финансов Санкт-Петербурга и(или) его должностных лиц, государственных гражданских служащих при исполнении государственной функции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

Контроль за деятельностью должностных лиц Отдела по работе с местными бюджетами осуществляют председатель Комитета финансов Санкт-Петербурга, заместитель председателя Комитета финансов Санкт-Петербурга в соответствии с установленным распределением полномочий.

Контроль за деятельностью Комитета финансов Санкт-Петербурга осуществляет Правительство Санкт-Петербурга.

4.2. Предметом досудебного обжалования являются:

незаконные, необоснованные действия должностных лиц (нарушение сроков исполнения государственной функции);

бездействие должностных лиц (отказ в исполнении государственной функции);

решения должностных лиц, принятые в ходе исполнения государственной функции.

4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования являются письменные обращения (жалобы) заявителей (уполномоченных представителей заявителя).

4.4. В письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке должны быть указаны:

наименование организации, почтовый, юридический адреса заявителя (уполномоченного представителя заявителя);

должность, фамилия, имя, отчество должностного лица заявителя (уполномоченного представителя заявителя);

наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение, или должность соответствующего лица;

решение, действие (бездействие) органа, должностного лица, которые обжалуются;

суть обжалуемого действия (бездействия);

обстоятельства, на основании которых заявитель (уполномоченный представитель заявителя) считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;

сведения о способе информирования о принятых мерах по результатам рассмотрения обращения;

иные сведения, которые заявитель (уполномоченный представитель заявителя) считает необходимым сообщить.

Текст жалобы должен содержать подпись заявителя (уполномоченного представителя заявителя) и дату обращения.

В случае необходимости к обращению (жалобе) прилагаются документы и материалы либо их копии.

4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения государственной функции, либо приостановления ее рассмотрения:

В случае если текст письменного (электронного) обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение (жалобу) не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается органу местного самоуправления муниципального образования, направившему обращение, если его наименование и почтовый адрес поддаются прочтению.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

В случае если в письменном обращении органа местного самоуправления муниципального образования содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета финансов, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Комитет финансов или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется орган местного самоуправления муниципального образования, направивший обращение.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, органу местного самоуправления муниципального образования, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 16.10.2012 № 77-р)

4.6. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке, в том числе жалоба на решение и(или) действие (бездействие) председателя Комитета финансов при исполнении государственной функции:

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга от 14.08.2015 № 48-р)

- Губернатор Санкт-Петербурга;

- Правительство Санкт-Петербурга;

- вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета финансов Санкт-Петербурга.

4.8. При обращении в письменной форме срок рассмотрения обращения (жалобы) не превышает 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения. Информационно-консультационную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов по рабочим дням или в Комитете финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74.

4.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) должностным лицом (руководителем Комитета финансов Санкт-Петербурга либо вышестоящего органа власти) принимается решение об удовлетворении требований либо об отказе в удовлетворении требований, изложенных в обращении, о чем направляется информация в письменной форме (дается ответ по существу поставленных вопросов).

4.10. О нарушении должностным лицом положений Административного регламента можно сообщить по рабочим дням в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9-00 часов до 18-00 часов или председателю Комитета финансов Санкт-Петербурга по телефону (812)314-56-74 с 9-00 часов до 18-00 часов.

Приложение 1

к Административному регламенту

Комитета финансов Санкт-Петербурга

по исполнению государственной

функции по представлению свода

реестров расходных обязательств

внутригородских муниципальных

образований Санкт-Петербурга

в Министерство финансов

Российской Федерации в порядке,

установленном Министерством

финансов Российской Федерации

Исключено. - Распоряжение Комитета финансов Правительства

Санкт-Петербурга от 19.04.2018 № 39-р.

Приложение 2

к Административному регламенту

Комитета финансов Санкт-Петербурга

по исполнению государственной

функции по представлению свода

реестров расходных обязательств

внутригородских муниципальных

образований Санкт-Петербурга

в Министерство финансов

Российской Федерации в порядке,

установленном Министерством

финансов Российской Федерации

БЛОК-СХЕМА

(в редакции Распоряжения Комитета финансов Правительства Санкт-Петербурга

от 19.04.2018 № 39-р)

    ┌──────────────────────────────────────┐

    │   Сбор и проверка реестров расходных │

    │обязательств муниципальных образований│<─────────────────────────────┐

    │должностными   лицами Отдела по работе│                              │

    │         с местными бюджетами         │                              │

    └────────┬─────────────────────────────┘                              │

             │                                                            │

             │             ┌───────────────────────────────────────────┐  │

             \/            │  Возврат реестра расходных обязательств   │  │

      ┌───────────┐        │   местной администрации муниципального    │  │

      │           │        │  образования для доработки (при наличии   │  │

  ┌───┤           ├───────>│                замечаний)                 │  │

  │   │           │        └────────────────────────────────────────┬──┘  │

  │   │           │                                                 \/    │

  │   └───────────┘        ┌───────────────────────────────────────────┐  │

  │                        │Устранение органами местного самоуправления│  │

  │                        │      недостатков в реестре расходных      │  │

  │                        │ обязательств и повторное направление их в ├──┘

  │                        │             Комитет финансов              │

  │                        └───────────────────────────────────────────┘

  \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│   Формирование Отделом по работе с местными бюджетами свода реестров    │

│            расходных обязательств муниципальных образований             │

└─┬───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

  \/

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│     Направление свода реестров расходных обязательств муниципальных     │

│       образований, входящих в состав города федерального значения       │

│         Санкт-Петербурга, в Минфин России и в электронном виде          │

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘