О ПРАВЛЕНИИ КОМИТЕТА ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

КОМИТЕТ ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 октября 2013 г. N 125-Р

О ПРАВЛЕНИИ КОМИТЕТА ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. распоряжений Мособлкомцен от 18.06.2014 N 62-Р,

от 29.01.2015 N 03-Р, от 09.04.2015 N 35-Р, от 04.06.2015 N 65-Р,

от 30.10.2015 N 130-Р, от 15.12.2015 N 158-Р, от 28.01.2016 N 05-Р,

от 31.03.2016 N 33-р, от 16.08.2016 N 117-Р,

от 20.10.2016 N 161-Р, от 27.03.2017 № 27-Р RU 50000201700284)

В соответствии с Положением о Комитете по ценам и тарифам Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 01.11.2011 N 1321/46 "О формировании Комитета по ценам и тарифам Московской области":

1. Образовать Правление Комитета по ценам и тарифам Московской области.

2. Утвердить состав Правления Комитета по ценам и тарифам Московской области (прилагается).

3. Утвердить Положение о Правлении Комитета по ценам и тарифам Московской области (прилагается).

4. Признать утратившими силу распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области:

от 11.01.2012 N 10-Р "О Правлении Комитета по ценам и тарифам Московской области";

от 04.04.2012 N 34-Р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 11.01.2012 N 10-Р "О Правлении Комитета по ценам и тарифам Московской области";

от 09.06.2012 N 53-Р "О внесении изменений в состав Правления Комитета по ценам и тарифам Московской области";

от 06.03.2013 N 20-Р "О внесении изменений в состав Правления Комитета по ценам и тарифам Московской области";

от 24.10.2012 N 99-Р "О внесении изменений в распоряжение Комитета по ценам и тарифам Московской области от 11.01.2012 N 10-Р "О Правлении Комитета по ценам и тарифам Московской области".

Председатель Комитета

по ценам и тарифам

Московской области

Н.С. Ушакова

Утвержден

распоряжением

Комитета по ценам и тарифам

Московской области

от 24 октября 2013 г. N 125-Р

СОСТАВ

ПРАВЛЕНИЯ КОМИТЕТА ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. распоряжений Мособлкомцен от 16.08.2016 N 117-Р,

от 20.10.2016 N 161-Р)

Ушакова

Наталья Сергеевна

-

председатель Комитета по ценам и тарифам Московской области, председатель Правления

Алексеенко

Наталья Вениаминовна

-

первый заместитель председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области, заместитель председателя Правления

Члены Правления:

Тимофеев

Макар Андреевич

-

заместитель председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области

Юдина

Алла Ивановна

-

заместитель председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области

Холостов

Евгений Андреевич

-

начальник управления регулирования платы за технологическое присоединение Комитета по ценам и тарифам Московской области

Сычева

Юлия Викторовна

-

заведующий отделом правового обеспечения Комитета по ценам и тарифам Московской области

Ястребкова

Марина Николаевна

-

начальник отдела антимонопольного контроля Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области (по согласованию)

Филатов

Сергей Александрович

-

представитель Совета рынка (по согласованию)"

Чуприков

Роман Иванович

-

заместитель начальника контрольного управления Комитета по ценам и тарифам Московской области

Утверждено

распоряжением

Комитета по ценам и тарифам

Московской области

от 24 октября 2013 г. N 125-Р

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРАВЛЕНИИ КОМИТЕТА ПО ЦЕНАМ И ТАРИФАМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. распоряжений Мособлкомцен от 04.06.2015 N 65-Р,

от 30.10.2015 N 130-Р, от 15.12.2015 N 158-Р, от 20.10.2016 N 161-Р)

Общие положения

1. Правление Комитета по ценам и тарифам Московской области (далее - Правление) - коллегиальный орган, образованный для формирования проектов решений по государственному регулированию цен (тарифов, платы) на:

электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов);

электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях (или предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней цен (тарифов);

тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;

тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;

теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;

услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя;

газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

товары и услуги организаций коммунального комплекса;

услуги в транспортных терминалах, портах, аэропортах, оказываемые субъектами естественных монополий, кроме включенных в перечень субъектов естественных монополий в сфере услуг в транспортных терминалах, портах, аэропортах, государственное регулирование которых осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

абзац исключен с 20 октября 2016 года. - Распоряжение Мособлкомцен от 20.10.2016 N 161-Р;

горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения);

питьевую воду (питьевое водоснабжение), техническую воду, транспортировку воды, подвоз воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;

горячую воду (горячее водоснабжение), транспортировку горячей воды, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения при осуществлении горячего водоснабжения с использованием закрытых систем горячего водоснабжения;

водоотведение, транспортировку сточных вод, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения;

технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы;

услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;

подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения;

услуги по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

работы по технической инвентаризации объектов недвижимости и услуги по предоставлению сведений об объектах учета недвижимости;

абзац исключен с 20 октября 2016 года. - Распоряжение Мособлкомцен от 20.10.2016 N 161-Р;

подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;

для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению органом регулирования, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности";

по согласованию с газораспределительными организациями размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;

предельных индексов максимально возможного изменения установленных цен (тарифов) на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность в Московской области, по водоснабжению, водоотведению и очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов с учетом надбавок к ценам (тарифам) на товары и услуги указанных организаций в среднем по муниципальным образованиям Московской области;

наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях;

на основании изучения конъюнктуры рынка предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;

ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Московской области, а также порядка расчета и взимания такой платы;

абзац исключен с 15 декабря 2015 года. - Распоряжение Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р;

порядка расчета предельного размера платы в счет возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства;

экономически обоснованного уровня тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р)

тарифов, сборов и платы за перевозки пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р)

по согласованию с газораспределительными организациями размера специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации;

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р)

предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р)

технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р)

ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Московской области, а также порядка расчета и взимания такой платы;

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р)

порядка расчета предельного размера платы в счет возмещения расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства;

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р)

надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, указанных в пункте 7 части 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 15.12.2015 N 158-Р)

на основании изучения конъюнктуры рынка средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области для использования в целях реализации подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище".

(абзац введен распоряжением Мособлкомцен от 20.10.2016 N 161-Р)

2. Правление образуется в количестве не более девяти человек. В состав Правления входят председатель Комитета по ценам и тарифам Московской области (далее - председатель Комитета), являющийся одновременно председателем Правления, первый заместитель председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области, заместители председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области, а также государственные гражданские служащие Комитета по ценам и тарифам Московской области и один представитель антимонопольного органа, а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - также один представитель от совета рынка. Представитель антимонопольного органа входит в состав Правления с правом совещательного голоса (не принимает участия в голосовании).

(в ред. распоряжения Мособлкомцен от 30.10.2015 N 130-Р)

В состав Правления входят председатель Комитета по ценам и тарифам Московской области (далее - председатель Комитета), являющийся одновременно председателем Правления, первый заместитель председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области, заместители председателя Комитета по ценам и тарифам Московской области, а также государственные гражданские служащие Комитета по ценам и тарифам Московской области (далее - Комитет), а при рассмотрении и принятии решений по вопросам регулирования цен (тарифов) в области электроэнергетики - по одному представителю от Некоммерческого партнерства "Совет рынка" и антимонопольного органа.

Заседания Правления ведет председатель Правления, а в его отсутствие - заместитель председателя Правления.

Члены Правления, не являющиеся работниками Комитета, не позднее чем за 10 календарных дней извещаются о проведении заседания Правления. По планируемым к рассмотрению вопросам членам Правления, не являющимся работниками Комитета, в срок не позднее 5 рабочих дней до дня проведения заседания Правления представляются по электронной почте материалы к заседанию Правления, включая проект решения об установлении тарифов и (или) их предельных уровней, расчеты и заключения экспертизы, а также пояснительная записка. По запросу члена Правления, не являющегося работником Комитета, может быть предоставлена иная информация с учетом требований законодательства Российской Федерации о коммерческой тайне. По запросу членов Правления указанные материалы предоставляются на бумажном носителе.

Заседание Правления считается правомочным, если на нем присутствуют более половины его членов, уполномоченных рассматривать соответствующие вопросы.

Решение принимается большинством голосов членов Правления, присутствующих на заседании. Голос председателя Правления при равенстве голосов членов Правления является решающим.

Если член Правления не может присутствовать на заседании Правления, он имеет право заблаговременно представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме, которое оглашается на заседании Правления и учитывается при определении кворума и голосовании.

3. Ответственный секретарь Правления назначается приказом председателя Комитета.

В случае отсутствия по уважительной причине (перечень уважительных причин установлен федеральным законодательством) на заседании Правления секретаря Правления последний выбирается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Правления.

4. Делегирование членами Правления своих полномочий иным лицам не допускается.

5. Заседания Правления проводятся не реже одного раза в месяц.

6. Решения Правления оформляются протоколом, который утверждается председателем Правления (в случае его отсутствия - заместителем председателя Правления) и подписывается всеми присутствующими членами Правления, включая ответственного секретаря Правления.

7. Проект решений Правления направляется председателю Комитета либо лицу, его замещающему, для принятия решения об утверждении цен (тарифов, платы).

Подготовка заседаний Правления

8. Подготовка проекта повестки заседания Правления, сбор материалов по вопросам повестки заседания Правления, доведение этих материалов до членов Правления в сроки, установленные настоящим Порядком, оформление протоколов осуществляется ответственным секретарем Правления.

9. Подготовка проектов решений Правления и распоряжений Комитета об установлении цен (тарифов) осуществляется руководителями структурных подразделений Комитета по вопросам, отнесенным к их компетенции.

10. Вопросы на рассмотрение Правления выносятся руководителями структурных подразделений Комитета по вопросам, отнесенным к их компетенции.

11. Должностное лицо, которое в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения выносит на рассмотрение Правления вопрос, обязано:

подготовить проект решения Правления, содержащий предложения по решению соответствующего вопроса в рамках компетенции Комитета, и представить его ответственному секретарю Правления в письменном и электронном виде;

укомплектовать проект решения Правления необходимыми обосновывающими материалами и расчетами, списком приглашаемых на заседание лиц;

согласовать выносимый на рассмотрение Правления проект решения с заместителем председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей между заместителями председателя Комитета по вопросам государственного регулирования цен (тарифов);

представить все материалы, перечисленные в настоящем пункте, ответственному секретарю Правления в срок, установленный настоящим Положением;

обеспечить отправку приглашения на заседание Правления представителей организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и иных заинтересованных лиц и обеспечить ознакомление представителей организаций с материалами Правления в случае, если это предусмотрено правилами регулирования цен (тарифов) или иными нормативными правовыми актами в соответствующей сфере деятельности;

(в ред. распоряжения Мособлкомцен от 04.06.2015 N 65-Р)

подготовить заявку в Отдел по организации обеспечения безопасности на объектах Правительства Московской области на проход в здание Правительства Московской области представителей организаций, приглашенных для участия в рассмотрении вопроса на заседании Правления.

12. Должностному лицу, выносящему вопрос на заседание Правления, необходимо представить материалы ответственному секретарю Правления не менее чем за пять рабочих дней до заседания Правления.

Ответственный секретарь Правления

13. На основании представленных материалов к заседанию Правления ответственный секретарь Правления подготавливает проект повестки очередного заседания Правления и представляет его на утверждение председателю Правления (в случае его отсутствия - заместителю председателя Правления).

14. Ответственный секретарь Правления передает копии представленных материалов в соответствии с утвержденной повесткой дня очередного заседания Правления председателю и членам Правления не менее чем за пять рабочих дней до заседания.

15. Представление членам Правления документов, содержащих информацию ограниченного доступа (конфиденциальная информация), осуществляется ответственным секретарем Правления в соответствии с постановлением Правительства Московской области от 27.11.2002 N 573/46 "Об утверждении Положения о порядке обращения с информацией ограниченного доступа в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах и государственных учреждениях Московской области".

Рассмотрение вопросов на заседании Правления

и принятие им решений

16. Заседания Правления являются открытыми.

17. Ответственный секретарь Правления обеспечивает регистрацию лиц, присутствующих на заседании Правления.

18. Приглашенные лица допускаются в зал заседания Правления после их регистрации.

19. Обсуждение вопросов на заседании Правления осуществляется в следующем порядке:

вопрос выносится на рассмотрение лицом, по инициативе которого он был внесен в повестку заседания Правления, или уполномоченным им докладчиком;

председательствующий представляет возможность участникам заседания задать вопросы докладывающему лицу;

на заседании Правления полномочные представители организаций, в отношении которых непосредственно принимается решение, имеют право на выступление по существу рассматриваемого вопроса.

20. Для обсуждения вопросов и принятия решения Правлением председательствующий вправе удалить с заседания лиц, не являющихся членами Правления.

21. При принятии решения Правление рассматривает документы и иные материалы, имеющиеся для принятия решения, и определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для принятия решения, были установлены (либо не установлены).

22. По результатам заседания ответственный секретарь Правления оформляет протокол заседания Правления, содержащий краткое изложение всего хода заседания, информацию о результатах голосования и принятых решениях. Протокол заседания оформляется в пятидневный срок со дня заседания в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения.

23. В случае если у членов Правления имеется особое мнение по принятому решению, оно излагается в письменном виде и прилагается к протоколу заседания Правления.

Член Правления, высказавший особое мнение, обязан не позднее следующего дня после заседания Правления представить его в письменном виде ответственному секретарю Правления.

24. Ответственными за организацию работы по размещению проектов распоряжений Комитета и распоряжений Комитета на официальном сайте Комитета, своевременной передаче для опубликования в средствах массовой информации и рассылку являются руководители структурных подразделений по вопросам, отнесенным к их компетенции.

25. Члены Правления Комитета несут ответственность за принятые решения в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области.