Основная информация
| Дата опубликования: | 24 ноября 2011г. |
| Номер документа: | RU78000201101740 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
| Принявший орган: | Администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ утратил силу с 6 апреля 2015 года в связи с изданием распоряжения администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 06.04.2015 № 400-р.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. № 1563-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ВСЕ ПОМЕЩЕНИЯ В КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии со статьей 163 ЖК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 16.04.2008 № 234-38 «О порядке управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2008 № 1462 «О проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить Положение о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга (далее - конкурс), а также о порядке выбора управляющей организации без проведения открытого конкурса в случае если открытый конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, согласно приложению.
2. Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» за 45 дней до дня проведения открытого конкурса представлять перечень многоквартирных домов, выставляемых на конкурс.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации Линькова А.В.
Глава администрации
Фрунзенского района
Санкт-Петербурга
Т.В.Мещеряков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению администрации
Фрунзенского района
от 24.11.2011 № 1563-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ
УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ВСЕ ПОМЕЩЕНИЯ В КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, А ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ ВЫБОРА УПРАВЛЯЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА В СЛУЧАЕ ЕСЛИ КОНКУРС
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПРИЗНАН НЕСОСТОЯВШИМСЯ
Раздел 1. Общие положения
1. В целях настоящего Положения о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, а также о порядке выбора управляющих организаций без проведения конкурса, в случае, если конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся (далее - Положение), используемые понятия означают следующее:
«конкурс» - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга (далее - Многоквартирный дом) в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией;
«предмет конкурса» - право заключения договора управления Многоквартирным домом в отношении объекта конкурса (далее - Договор управления);
«объект конкурса» - Многоквартирный дом, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга;
«размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - плата, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению Многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого помещения;
«организатор конкурса» - администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга, на территории которого расположен объект конкурса;
«управляющая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо - индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление Многоквартирным домом на основании Договора управления, заключенного по результатам конкурса;
«претендент» - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо - индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе;
«участник конкурса» - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
2. Конкурс является открытым как по составу участников, так и по форме подачи заявок.
3. В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе претендент вносит денежные средства на счет, указанный в конкурсной документации.
4. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5 (пять) процентов от размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений, отнесенных действующим законодательством к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) в Многоквартирном доме.
5. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:
5.1. Претендент должен соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Договором управления.
5.2. В отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица - процедура ликвидации.
5.3. Деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4. У претендента должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу.
5.5. У претендента должна отсутствовать кредиторская задолженность за последний завершенный отчетный период, размер которой превышает семьдесят процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5.6. Претендентом должны быть внесены на счет, указанный в конкурсной документации, денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, при этом претендент считается соответствующим данному требованию в случае, если на день и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе обеспечение заявки поступило на счет, указанный в конкурсной документации.
6. Требования, указанные в пункте 5, предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса не вправе устанавливать иные требования к претендентам.
7. Проверка соответствия претендентов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, осуществляется конкурсной комиссией.
8. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
8.1. Непредставление документов, определенных пунктом 31 настоящего Положения, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
8.2. Несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения.
8.3. Несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 30 и 31 настоящего Положения.
Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.
9. В случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией, конкурсная комиссия не допускает к участию в конкурсе претендента или отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
9.1. Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса от участия в конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 2. Конкурсная комиссия
10. Организатор конкурса не позднее 5 дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. При этом срок полномочий комиссии не может превышать два года.
11. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе должностные лица организатора конкурса. За 10 дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса организатор конкурса направляет запрос о делегировании представителя в состав конкурсной комиссии в представительный орган местного самоуправления, осуществляющего функции на территории муниципального образования, в котором расположен объект конкурса.
12. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
12.1. Физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:
- физические лица - индивидуальные предприниматели, являющиеся претендентами, участниками конкурса;
- физические лица, состоящие в штате организаций, являющихся претендентами, участниками конкурса;
- родственники физического лица - индивидуального предпринимателя, являющегося претендентом, участником конкурса;
- родственники физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса;
- физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии с настоящим Положением.
13. К полномочиям конкурсной комиссии относятся:
- обеспечение проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством;
- прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;
- рассмотрение и оценка конкурсных предложений участников конкурса в соответствии с утвержденными критериями определения победителя конкурса;
- определение победителя конкурса;
- уведомление претендентов и участников конкурса о принятых решениях;
- рассмотрение споров, жалоб, запросов, обращений, связанных с организацией и проведением конкурса;
- осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Положением.
14. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором конкурса, а в его отсутствие - заместитель, назначаемый председателем конкурсной комиссии.
15. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно и должным образом уведомлены организатором конкурса о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
16. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании присутствуют более пятидесяти процентов от общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.
17. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов, принявших участие в заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
18. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.
19. На заседаниях конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками могут присутствовать претенденты или их представители, представители средств массовой информации. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально.
Раздел 3. Информационное обеспечение проведения конкурса
20. Организатор конкурса обеспечивает публикацию на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru в разделе «Внебюджетные закупки» не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
21. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
21.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
21.2. Сведения о предмете конкурса и сроках заключения Договора управления.
21.3. Краткая характеристика объекта конкурса, включающая сведения об адресе Многоквартирного дома, его площади, годе постройки.
21.4. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный организатором конкурса.
21.5. Адрес официального сайта «Государственный заказ Санкт-Петербурга»: www.gz-spb.ru, используемого для размещения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления организатором конкурса конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена.
21.6. Место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе.
21.7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
21.8. Место, дата и время проведения конкурса.
21.9. Размер, сроки и порядок внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе.
21.10. Сроки внесения изменений в конкурсную документацию и отказа от проведения конкурса.
21.11. Критерии определения победителя конкурса.
Раздел 4. Предоставление конкурсной документации
и организация осмотра объекта конкурса
22. Конкурсная документация утверждается организатором конкурса и, помимо сведений, указанных в пункте 21 настоящего Положения, должна содержать следующее:
22.1. Характеристику Многоквартирного дома, включая адрес Многоквартирного дома, год постройки, этажность, тип, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, на котором расположен Многоквартирный дом.
22.2. Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
22.3. Порядок и график проведения осмотров объекта конкурса.
22.4. Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по Договору управления (далее - обязательные работы и услуги), включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг.
22.5. Перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса (далее - дополнительные работы и услуги), включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, а также предельному сроку их выполнения, при этом организатор конкурса самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из дополнительных работ и услуг.
22.6. Перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22.7. Порядок оплаты работ по Договору управления.
22.8. Требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
22.9. Форму заявки на участие в конкурсе и инструкции по ее заполнению.
22.10. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать со своей стороны Договор управления и предоставить обеспечение исполнения обязательств в соответствии с пунктом 22.12 настоящего Положения.
22.11. Срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 30 дней со дня направления организатору конкурса подписанного управляющей организацией Договора управления.
22.12. Установленный организатором конкурса размер <1> и срок предоставления обеспечения исполнения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по Договору управления, в том числе в случае неисполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда имуществу собственника помещений в Многоквартирном доме.
--------------------------------
<1> Размер обеспечения исполнения обязательств устанавливается организатором конкурса и не может быть менее одной второй и более трех четвертей цены договора управления многоквартирным домом, подлежащей уплате собственниками помещений в течение месяца.
Мерами по обеспечению исполнения обязательств могут выступать безотзывная банковская гарантия или залог депозита. Способ обеспечения исполнения обязательств определяется управляющей организацией, с которой заключается Договор управления, самостоятельно.
22.13. Порядок оплаты собственником помещений в Многоквартирном доме работ и услуг по управлению Многоквартирным домом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по Договору управления.
22.14. Формы и способы осуществления контроля собственником помещений в Многоквартирном доме за выполнением управляющей организацией ее обязательств по Договору управления, которые предусматривают обязанность управляющей организации не реже 1 раза в квартал предоставлять собственнику помещений в Многоквартирном доме документы, связанные с выполнением обязательств по Договору управления, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями.
22.15. Проект Договора управления, предусматривающий срок действия Договора управления не менее одного года и не более трех лет.
22.16. Критерии определения победителя конкурса.
22.17. Сведения о порядке отказа от проведения конкурса - организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок.
Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется организатором конкурса на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru.
В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса организатором конкурса вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес претендента) конверты с заявками и направляется соответствующее уведомление всем претендентам, подавшим заявки.
23. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
24. Представление конкурсной документации не допускается до опубликования на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru извещения о проведении конкурса, в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.
25. Организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация представляется в письменной форме после внесения заинтересованным лицом платы за представление конкурсной документации, если такая плата установлена организатором конкурса и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса.
Размер указанной платы не должен превышать расходов организатора конкурса на изготовление копии конкурсной документации, а также доставку ее лицу в случае если в поданном заявлении содержится просьба о представлении конкурсной документации посредством почтовой связи. Представление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
26. Конкурсная документация, представляемая в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Положения, должна соответствовать конкурсной документации, размещенной на официальном сайте.
27. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
28. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пятнадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, за исключением случаев отказа организатора конкурса от проведения конкурса. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте и направляются заказными письмами всем лицам, которым была представлена конкурсная документация.
29. Организатор конкурса в соответствии с датами и временем, указанными в конкурсной документации, организует проведение осмотра объекта конкурса претендентами и другими заинтересованными лицами. Организатор конкурса организует проведение осмотров объекта конкурса претендентами и другими заинтересованными лицами каждые пять дней с момента опубликования уведомления о проведении конкурса, но не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Раздел 5. Порядок представления заявок на участие в конкурсе
30. Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
31. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
31.1. Сведения и документы о претенденте:
- наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства (для индивидуального предпринимателя);
- номер контактного телефона;
- полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
- полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
- документ или надлежащим образом заверенную копию документа <2>, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе;
--------------------------------
<2> Для целей настоящего Положения копии документов считаются заверенными надлежащим образом в случае, если они заверены нотариально или заверены подписью руководителя претендента (юридического лица) или индивидуального предпринимателя с указанием должности, фамилии, инициалов, заверенные печатью (при ее наличии).
- реквизиты банковского счета для возврата средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- конкурсное предложение по форме, установленной конкурсной документацией, расчет конкурсного предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг в соответствии со стоимостью работ, указанной в конкурсной документации, а также сроки выполнения конкурсного предложения.
31.2. Документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям, установленным для участия в конкурсе, или заверенные в установленном порядке копии таких документов:
- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- копии документов, подтверждающих соответствие претендента требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Договором управления;
- копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетный период.
31.3. Реквизиты банковского счета для внесения нанимателями жилых помещений в Многоквартирном доме платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
32. Требовать от претендента иные документы, за исключением предусмотренных пунктом 31 настоящего Положения, не допускается.
33. Заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме. Одно лицо вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
Представление заявки на участие в конкурсе является согласием претендента выполнять обязательные работы и услуги за указанный в извещении о проведении конкурса размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также предоставлять коммунальные услуги.
34. Каждая заявка на участие в конкурсе регистрируется организатором конкурса. По требованию претендента организатор конкурса выдает расписку в получении такой заявки.
35. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время непосредственно до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претенденту, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти дней с даты получения организатором конкурса уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
36. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся, а указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.
37. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящем Положением. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.
Раздел 6. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
38. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов лицам о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.
39. Конкурсной комиссией вскрываются все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
40. Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
41. При вскрытии конвертов с заявками в отношении каждой заявки на участие в конкурсе объявляется и заносится в протокол вскрытия конвертов с заявками следующая информация:
- наименование (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
- почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой которого вскрывается;
- конкурсное предложение.
42. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента разъяснений положений представленных им документов в составе заявки на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе.
43. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол опубликовывается на официальном сайте в день подписания.
44. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
45. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в день их поступления возвращаются организатором конкурса претендентам. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным лицам в течение пяти дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
46. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и на соответствие претендентов требованиям пункта 5 настоящего Положения.
47. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти рабочих дней со дня начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
48. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения.
48.1. По результатам работы конкурсной комиссии оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывают все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о претендентах, решение о допуске претендента и признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
48.2. Претендентам направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
49. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов и конкурс признан несостоявшимся, организатор конкурса в течение 3 месяцев со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Положением. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.
50. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Раздел 7. Порядок определения победителя конкурса
51. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса из числа лиц, признанных участниками конкурса.
52. Определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией в порядке, установленном конкурсной документацией, по следующим критериям:
52.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наибольший по стоимости объем дополнительных работ и услуг.
52.2. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые предложения по объему дополнительных работ и услуг, победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший минимальный срок выполнения дополнительных работ и услуг.
52.3. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые предложения как по объему дополнительных работ и услуг, так и по срокам их выполнения, победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого поступила ранее других заявок, содержащих такие же предложения.
53. После определения победителя конкурса Конкурсная комиссия в порядке, установленном пунктом 52 настоящего Положения, определяет участника конкурса, занявшего второе место и предложившего наибольший после победителя конкурса объем дополнительных работ и услуг.
54. Участник конкурса, признанный победителем конкурса, принимает обязательства выполнять обязательные и предложенные им дополнительные работы и услуги за указанный в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставлять коммунальные услуги, а также исполнять иные обязательства, указанные в проекте Договора управления.
55. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет протокол определения победителя конкурса, в котором отражаются сведения о предложениях участников конкурса по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, сведения о победителе конкурса и участнике конкурса, занявшем второе место, а также их предложения по сумме, перечне и сроках выполнения предложенных ими дополнительных работ и услуг. Протокол определения победителя конкурса подписывается организатором конкурса, всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, победителем конкурса и участником конкурса, занявшим второе место. Указанный протокол составляется в трех экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса.
Протокол определения победителя конкурса опубликовывается на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru в течение 1 рабочего дня с даты его утверждения.
56. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола определения победителя конкурса передает победителю конкурса один экземпляр протокола определения победителя конкурса и проект Договора управления.
57. Организатор конкурса обязан возвратить в течение пяти дней со дня подписания протокола определения победителя конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, занявшего второе место, которому денежные средства возвращаются в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Положения.
58. Любой участник конкурса вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме обязан представить такому участнику конкурса соответствующие разъяснения.
59. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
60. Протокол определения победителя конкурса, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее трех лет.
Раздел 8. Порядок выбора управляющей организации
и заключения Договора управления без проведения конкурса,
в случае если конкурс в соответствии с законодательством
признан несостоявшимся
61. В случае если только один претендент признан участником конкурса, конкурс в соответствии с действующим законодательством признается несостоявшимся.
62. В таком случае Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому участнику проект Договора управления.
63. Договор управления заключается в срок, установленный организатором конкурса, на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации и дополнительных работ и услуг, указанных в заявке на участие в конкурсе данного претендента, за указанный в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Претендент, признанный единственным участником конкурса, не вправе отказаться от заключения Договора управления.
64. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются единственному участнику конкурса в течение пяти дней с даты предоставления организатору конкурса подписанного им Договора управления и обеспечения исполнения обязательств. При непредставлении организатору конкурса таким участником конкурса в срок, установленный организатором конкурса, Договора управления, а также обеспечения исполнения обязательств такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения Договора управления и денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
65. В случае признания единственного участника конкурса уклонившимся от заключения Договора управления организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении его заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора управления.
Раздел 9. Заключение Договора управления
по результатам конкурса
66. Победитель конкурса в 10-дневный срок с даты подписания протокола определения победителя конкурса представляет организатору конкурса подписанный со своей стороны Договор управления, а также обеспечение исполнения обязательств.
67. В случае если победитель конкурса в срок, установленный организатором конкурса, не представил организатору конкурса подписанный со своей стороны Договор управления, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения Договора управления.
68. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Договора управления, организатор конкурса предлагает заключить Договор управления участнику конкурса, занявшему второе место. При этом заключение Договора управления для такого участника конкурса является обязательным.
В случае уклонения участника конкурса, занявшего второе место, от заключения Договора управления организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении его заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора управления.
69. В случае уклонения от заключения Договора управления денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
70. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти дней со дня представления организатору конкурса подписанного победителем конкурса Договора управления и обеспечения исполнения обязательств. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, занявшему второе место, в течение пяти дней со дня представления организатору конкурса победителем конкурса или таким участником конкурса подписанного им Договора управления и обеспечения исполнения обязательств.
Документ утратил силу с 6 апреля 2015 года в связи с изданием распоряжения администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга от 06.04.2015 № 400-р.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
АДМИНИСТРАЦИЯ ФРУНЗЕНСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 ноября 2011 г. № 1563-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ, ВСЕ ПОМЕЩЕНИЯ В КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В соответствии со статьей 163 ЖК РФ, Законом Санкт-Петербурга от 16.04.2008 № 234-38 «О порядке управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга», постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.11.2008 № 1462 «О проведении открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга»:
1. Утвердить Положение о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций по управлению многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга (далее - конкурс), а также о порядке выбора управляющей организации без проведения открытого конкурса в случае если открытый конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся, согласно приложению.
2. Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Фрунзенского района Санкт-Петербурга» за 45 дней до дня проведения открытого конкурса представлять перечень многоквартирных домов, выставляемых на конкурс.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя главы администрации Линькова А.В.
Глава администрации
Фрунзенского района
Санкт-Петербурга
Т.В.Мещеряков
ПРИЛОЖЕНИЕ
к распоряжению администрации
Фрунзенского района
от 24.11.2011 № 1563-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТЫХ КОНКУРСОВ ПО ОТБОРУ
УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ
ДОМАМИ, ВСЕ ПОМЕЩЕНИЯ В КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, А ТАКЖЕ О ПОРЯДКЕ ВЫБОРА УПРАВЛЯЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА В СЛУЧАЕ ЕСЛИ КОНКУРС
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ ПРИЗНАН НЕСОСТОЯВШИМСЯ
Раздел 1. Общие положения
1. В целях настоящего Положения о порядке проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, все помещения в которых находятся в собственности Санкт-Петербурга, а также о порядке выбора управляющих организаций без проведения конкурса, в случае, если конкурс в соответствии с законодательством признан несостоявшимся (далее - Положение), используемые понятия означают следующее:
«конкурс» - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения договора управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга (далее - Многоквартирный дом) в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией;
«предмет конкурса» - право заключения договора управления Многоквартирным домом в отношении объекта конкурса (далее - Договор управления);
«объект конкурса» - Многоквартирный дом, все помещения в котором находятся в собственности Санкт-Петербурга;
«размер платы за содержание и ремонт жилого помещения» - плата, включающая в себя плату за услуги и работы по управлению Многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в Многоквартирном доме, установленная из расчета 1 кв. м общей площади жилого помещения;
«организатор конкурса» - администрация Фрунзенского района Санкт-Петербурга, на территории которого расположен объект конкурса;
«управляющая организация» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо - индивидуальный предприниматель, которые осуществляют управление Многоквартирным домом на основании Договора управления, заключенного по результатам конкурса;
«претендент» - любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или физическое лицо - индивидуальный предприниматель, представившие заявку на участие в конкурсе;
«участник конкурса» - претендент, допущенный конкурсной комиссией к участию в конкурсе.
2. Конкурс является открытым как по составу участников, так и по форме подачи заявок.
3. В качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе претендент вносит денежные средства на счет, указанный в конкурсной документации.
4. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе составляет 5 (пять) процентов от размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, умноженного на общую площадь жилых и нежилых помещений (за исключением помещений, отнесенных действующим законодательством к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома) в Многоквартирном доме.
5. При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к претендентам:
5.1. Претендент должен соответствовать требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Договором управления.
5.2. В отношении претендента не должна проводиться процедура банкротства либо в отношении претендента - юридического лица - процедура ликвидации.
5.3. Деятельность претендента не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
5.4. У претендента должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний завершенный отчетный период, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Претендент считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжаловал наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе не вступило в силу.
5.5. У претендента должна отсутствовать кредиторская задолженность за последний завершенный отчетный период, размер которой превышает семьдесят процентов балансовой стоимости активов претендента по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период.
5.6. Претендентом должны быть внесены на счет, указанный в конкурсной документации, денежные средства в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, при этом претендент считается соответствующим данному требованию в случае, если на день и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе обеспечение заявки поступило на счет, указанный в конкурсной документации.
6. Требования, указанные в пункте 5, предъявляются ко всем претендентам. Организатор конкурса не вправе устанавливать иные требования к претендентам.
7. Проверка соответствия претендентов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Положения, осуществляется конкурсной комиссией.
8. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
8.1. Непредставление документов, определенных пунктом 31 настоящего Положения, либо наличие в таких документах недостоверных сведений.
8.2. Несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Положения.
8.3. Несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным пунктами 30 и 31 настоящего Положения.
Отказ в допуске к участию в конкурсе по иным основаниям не допускается.
9. В случае установления фактов несоответствия участника конкурса требованиям, установленным конкурсной документацией, конкурсная комиссия не допускает к участию в конкурсе претендента или отстраняет участника конкурса от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.
9.1. Решение конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе претендента либо об отстранении участника конкурса от участия в конкурсе может быть обжаловано таким лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Раздел 2. Конкурсная комиссия
10. Организатор конкурса не позднее 5 дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса принимает решение о создании конкурсной комиссии, определяет ее состав и порядок работы, назначает председателя комиссии. При этом срок полномочий комиссии не может превышать два года.
11. В состав конкурсной комиссии должно входить не менее 5 человек, в том числе должностные лица организатора конкурса. За 10 дней до дня опубликования извещения о проведении конкурса организатор конкурса направляет запрос о делегировании представителя в состав конкурсной комиссии в представительный орган местного самоуправления, осуществляющего функции на территории муниципального образования, в котором расположен объект конкурса.
12. Членами конкурсной комиссии не могут быть:
12.1. Физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе:
- физические лица - индивидуальные предприниматели, являющиеся претендентами, участниками конкурса;
- физические лица, состоящие в штате организаций, являющихся претендентами, участниками конкурса;
- родственники физического лица - индивидуального предпринимателя, являющегося претендентом, участником конкурса;
- родственники физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организациями, являющимися претендентами, участниками конкурса;
- физические лица, на которых способны оказывать влияние участники конкурса (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) указанных организаций, членами их органов управления, кредиторами участников конкурса). В случае выявления в составе конкурсной комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно исключить их из состава конкурсной комиссии и назначить иных лиц в соответствии с настоящим Положением.
13. К полномочиям конкурсной комиссии относятся:
- обеспечение проведения конкурса в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством;
- прием и регистрация заявок на участие в конкурсе;
- рассмотрение и оценка конкурсных предложений участников конкурса в соответствии с утвержденными критериями определения победителя конкурса;
- определение победителя конкурса;
- уведомление претендентов и участников конкурса о принятых решениях;
- рассмотрение споров, жалоб, запросов, обращений, связанных с организацией и проведением конкурса;
- осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Положением.
14. Руководство работой конкурсной комиссии осуществляет председатель конкурсной комиссии, назначаемый организатором конкурса, а в его отсутствие - заместитель, назначаемый председателем конкурсной комиссии.
15. Члены конкурсной комиссии должны быть своевременно и должным образом уведомлены организатором конкурса о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.
16. Конкурсная комиссия правомочна осуществлять функции, если на заседании присутствуют более пятидесяти процентов от общего числа ее членов. Каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.
17. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа членов, принявших участие в заседании конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
18. Решения конкурсной комиссии в день их принятия оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принявшие участие в заседании конкурсной комиссии. Не допускаются заполнение протоколов карандашом и внесение в них исправлений.
19. На заседаниях конкурсной комиссии по вскрытию конвертов с конкурсными заявками могут присутствовать претенденты или их представители, представители средств массовой информации. Полномочия указанных представителей подтверждаются документально.
Раздел 3. Информационное обеспечение проведения конкурса
20. Организатор конкурса обеспечивает публикацию на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru в разделе «Внебюджетные закупки» не менее чем за 30 дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.
21. В извещении о проведении конкурса указываются следующие сведения:
21.1. Наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
21.2. Сведения о предмете конкурса и сроках заключения Договора управления.
21.3. Краткая характеристика объекта конкурса, включающая сведения об адресе Многоквартирного дома, его площади, годе постройки.
21.4. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленный организатором конкурса.
21.5. Адрес официального сайта «Государственный заказ Санкт-Петербурга»: www.gz-spb.ru, используемого для размещения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления организатором конкурса конкурсной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена.
21.6. Место, порядок и срок подачи заявок на участие в конкурсе.
21.7. Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
21.8. Место, дата и время проведения конкурса.
21.9. Размер, сроки и порядок внесения обеспечения заявки на участие в конкурсе.
21.10. Сроки внесения изменений в конкурсную документацию и отказа от проведения конкурса.
21.11. Критерии определения победителя конкурса.
Раздел 4. Предоставление конкурсной документации
и организация осмотра объекта конкурса
22. Конкурсная документация утверждается организатором конкурса и, помимо сведений, указанных в пункте 21 настоящего Положения, должна содержать следующее:
22.1. Характеристику Многоквартирного дома, включая адрес Многоквартирного дома, год постройки, этажность, тип, количество квартир, площадь жилых, нежилых помещений и помещений общего пользования, виды благоустройства, а также кадастровый номер (при его наличии) и площадь земельного участка, на котором расположен Многоквартирный дом.
22.2. Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе.
22.3. Порядок и график проведения осмотров объекта конкурса.
22.4. Перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, выполняемых (оказываемых) по Договору управления (далее - обязательные работы и услуги), включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг.
22.5. Перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса (далее - дополнительные работы и услуги), включая требования к объемам, качеству, периодичности каждой из таких работ и услуг, а также предельному сроку их выполнения, при этом организатор конкурса самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой из дополнительных работ и услуг.
22.6. Перечень коммунальных услуг, предоставляемых управляющей организацией в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
22.7. Порядок оплаты работ по Договору управления.
22.8. Требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.
22.9. Форму заявки на участие в конкурсе и инструкции по ее заполнению.
22.10. Срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать со своей стороны Договор управления и предоставить обеспечение исполнения обязательств в соответствии с пунктом 22.12 настоящего Положения.
22.11. Срок начала выполнения управляющей организацией возникших по результатам конкурса обязательств, который должен составлять не более 30 дней со дня направления организатору конкурса подписанного управляющей организацией Договора управления.
22.12. Установленный организатором конкурса размер <1> и срок предоставления обеспечения исполнения обязательств, реализуемого в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по Договору управления, в том числе в случае неисполнения обязательств по оплате коммунальных ресурсов ресурсоснабжающим организациям, а также в случае причинения управляющей организацией вреда имуществу собственника помещений в Многоквартирном доме.
--------------------------------
<1> Размер обеспечения исполнения обязательств устанавливается организатором конкурса и не может быть менее одной второй и более трех четвертей цены договора управления многоквартирным домом, подлежащей уплате собственниками помещений в течение месяца.
Мерами по обеспечению исполнения обязательств могут выступать безотзывная банковская гарантия или залог депозита. Способ обеспечения исполнения обязательств определяется управляющей организацией, с которой заключается Договор управления, самостоятельно.
22.13. Порядок оплаты собственником помещений в Многоквартирном доме работ и услуг по управлению Многоквартирным домом в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения управляющей организацией обязательств по Договору управления.
22.14. Формы и способы осуществления контроля собственником помещений в Многоквартирном доме за выполнением управляющей организацией ее обязательств по Договору управления, которые предусматривают обязанность управляющей организации не реже 1 раза в квартал предоставлять собственнику помещений в Многоквартирном доме документы, связанные с выполнением обязательств по Договору управления, а также сведения о нарушениях, выявленных органами государственной власти и органами местного самоуправления, уполномоченными контролировать деятельность, осуществляемую управляющими организациями.
22.15. Проект Договора управления, предусматривающий срок действия Договора управления не менее одного года и не более трех лет.
22.16. Критерии определения победителя конкурса.
22.17. Сведения о порядке отказа от проведения конкурса - организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок.
Извещение об отказе от проведения конкурса публикуется организатором конкурса на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru.
В течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса организатором конкурса вскрываются (в случае если на конверте не указан почтовый адрес претендента) конверты с заявками и направляется соответствующее уведомление всем претендентам, подавшим заявки.
23. Организатор конкурса обеспечивает размещение конкурсной документации на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящего Положения, одновременно с размещением извещения о проведении конкурса.
24. Представление конкурсной документации не допускается до опубликования на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru извещения о проведении конкурса, в соответствии с пунктом 20 настоящего Положения.
25. Организатор конкурса на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме, в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан представить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация представляется в письменной форме после внесения заинтересованным лицом платы за представление конкурсной документации, если такая плата установлена организатором конкурса и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса.
Размер указанной платы не должен превышать расходов организатора конкурса на изготовление копии конкурсной документации, а также доставку ее лицу в случае если в поданном заявлении содержится просьба о представлении конкурсной документации посредством почтовой связи. Представление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы.
26. Конкурсная документация, представляемая в порядке, установленном пунктом 25 настоящего Положения, должна соответствовать конкурсной документации, размещенной на официальном сайте.
27. Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к организатору конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
28. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом заинтересованного лица вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пятнадцать дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, за исключением случаев отказа организатора конкурса от проведения конкурса. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются организатором конкурса на официальном сайте и направляются заказными письмами всем лицам, которым была представлена конкурсная документация.
29. Организатор конкурса в соответствии с датами и временем, указанными в конкурсной документации, организует проведение осмотра объекта конкурса претендентами и другими заинтересованными лицами. Организатор конкурса организует проведение осмотров объекта конкурса претендентами и другими заинтересованными лицами каждые пять дней с момента опубликования уведомления о проведении конкурса, но не позднее чем за два рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Раздел 5. Порядок представления заявок на участие в конкурсе
30. Для участия в конкурсе заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
31. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
31.1. Сведения и документы о претенденте:
- наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, место жительства (для индивидуального предпринимателя);
- номер контактного телефона;
- полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица);
- полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя);
- документ или надлежащим образом заверенную копию документа <2>, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявку на участие в конкурсе;
--------------------------------
<2> Для целей настоящего Положения копии документов считаются заверенными надлежащим образом в случае, если они заверены нотариально или заверены подписью руководителя претендента (юридического лица) или индивидуального предпринимателя с указанием должности, фамилии, инициалов, заверенные печатью (при ее наличии).
- реквизиты банковского счета для возврата средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- конкурсное предложение по форме, установленной конкурсной документацией, расчет конкурсного предложения по общей стоимости дополнительных работ и услуг в соответствии со стоимостью работ, указанной в конкурсной документации, а также сроки выполнения конкурсного предложения.
31.2. Документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям, установленным для участия в конкурсе, или заверенные в установленном порядке копии таких документов:
- документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе;
- копии документов, подтверждающих соответствие претендента требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим выполнение работ, оказание услуг, предусмотренных Договором управления;
- копии утвержденного бухгалтерского баланса за последний отчетный период.
31.3. Реквизиты банковского счета для внесения нанимателями жилых помещений в Многоквартирном доме платы за содержание и ремонт жилого помещения и платы за коммунальные услуги.
32. Требовать от претендента иные документы, за исключением предусмотренных пунктом 31 настоящего Положения, не допускается.
33. Заинтересованное лицо подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме. Одно лицо вправе подать в отношении одного лота только одну заявку.
Представление заявки на участие в конкурсе является согласием претендента выполнять обязательные работы и услуги за указанный в извещении о проведении конкурса размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, а также предоставлять коммунальные услуги.
34. Каждая заявка на участие в конкурсе регистрируется организатором конкурса. По требованию претендента организатор конкурса выдает расписку в получении такой заявки.
35. Претендент вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время непосредственно до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претенденту, отозвавшему заявку на участие в конкурсе, в течение пяти дней с даты получения организатором конкурса уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе.
36. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся, а указанная заявка рассматривается в порядке, установленном разделом 6 настоящего Положения.
37. В случае если до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и организатор конкурса в течение 3 месяцев с даты окончания срока подачи заявок проводит новый конкурс в соответствии с настоящем Положением. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса и обязан увеличить расчетный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения не менее чем на 10 процентов.
Раздел 6. Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе
38. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, конкурсная комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии конвертов лицам о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками.
39. Конкурсной комиссией вскрываются все конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили организатору конкурса до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
40. Претенденты или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.
41. При вскрытии конвертов с заявками в отношении каждой заявки на участие в конкурсе объявляется и заносится в протокол вскрытия конвертов с заявками следующая информация:
- наименование (для юридического лица);
- фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя);
- почтовый адрес каждого претендента, конверт с заявкой которого вскрывается;
- конкурсное предложение.
42. При вскрытии конвертов с конкурсными заявками конкурсная комиссия вправе потребовать от претендента разъяснений положений представленных им документов в составе заявки на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе.
43. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками на участие в конкурсе. Протокол опубликовывается на официальном сайте в день подписания.
44. Организатор конкурса обязан осуществлять аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любое лицо, присутствующее при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия.
45. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, в день их поступления возвращаются организатором конкурса претендентам. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным лицам в течение пяти дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
46. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и на соответствие претендентов требованиям пункта 5 настоящего Положения.
47. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать десяти рабочих дней со дня начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.
48. На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия принимает решение о признании претендента участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Положения.
48.1. По результатам работы конкурсной комиссии оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который подписывают все присутствующие на заседании члены конкурсной комиссии в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол должен содержать сведения о претендентах, решение о допуске претендента и признании его участником конкурса или об отказе в допуске претендента к участию в конкурсе с обоснованием такого решения.
48.2. Претендентам направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее одного рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
49. В случае если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех претендентов и конкурс признан несостоявшимся, организатор конкурса в течение 3 месяцев со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе проводит новый конкурс в соответствии с настоящим Положением. При этом организатор конкурса вправе изменить условия проведения конкурса.
50. Организатор конкурса возвращает внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства претендентам, не допущенным к участию в конкурсе, в течение пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Раздел 7. Порядок определения победителя конкурса
51. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса из числа лиц, признанных участниками конкурса.
52. Определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией в порядке, установленном конкурсной документацией, по следующим критериям:
52.1. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наибольший по стоимости объем дополнительных работ и услуг.
52.2. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые предложения по объему дополнительных работ и услуг, победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший минимальный срок выполнения дополнительных работ и услуг.
52.3. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые предложения как по объему дополнительных работ и услуг, так и по срокам их выполнения, победителем конкурса признается участник конкурса, заявка которого поступила ранее других заявок, содержащих такие же предложения.
53. После определения победителя конкурса Конкурсная комиссия в порядке, установленном пунктом 52 настоящего Положения, определяет участника конкурса, занявшего второе место и предложившего наибольший после победителя конкурса объем дополнительных работ и услуг.
54. Участник конкурса, признанный победителем конкурса, принимает обязательства выполнять обязательные и предложенные им дополнительные работы и услуги за указанный в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, предоставлять коммунальные услуги, а также исполнять иные обязательства, указанные в проекте Договора управления.
55. При проведении конкурса конкурсная комиссия ведет протокол определения победителя конкурса, в котором отражаются сведения о предложениях участников конкурса по наибольшей стоимости дополнительных работ и услуг, сведения о победителе конкурса и участнике конкурса, занявшем второе место, а также их предложения по сумме, перечне и сроках выполнения предложенных ими дополнительных работ и услуг. Протокол определения победителя конкурса подписывается организатором конкурса, всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, победителем конкурса и участником конкурса, занявшим второе место. Указанный протокол составляется в трех экземплярах, один из которых остается у организатора конкурса.
Протокол определения победителя конкурса опубликовывается на официальном сайте «Государственный заказ Санкт-Петербурга» по адресу: www.gz-spb.ru в течение 1 рабочего дня с даты его утверждения.
56. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола определения победителя конкурса передает победителю конкурса один экземпляр протокола определения победителя конкурса и проект Договора управления.
57. Организатор конкурса обязан возвратить в течение пяти дней со дня подписания протокола определения победителя конкурса денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, участникам конкурса, которые не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, занявшего второе место, которому денежные средства возвращаются в порядке, предусмотренном пунктом 70 настоящего Положения.
58. Любой участник конкурса вправе направить организатору конкурса в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса в письменной форме обязан представить такому участнику конкурса соответствующие разъяснения.
59. Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
60. Протокол определения победителя конкурса, протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозаписи процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе хранятся организатором конкурса не менее трех лет.
Раздел 8. Порядок выбора управляющей организации
и заключения Договора управления без проведения конкурса,
в случае если конкурс в соответствии с законодательством
признан несостоявшимся
61. В случае если только один претендент признан участником конкурса, конкурс в соответствии с действующим законодательством признается несостоявшимся.
62. В таком случае Организатор конкурса в течение 3 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает этому участнику проект Договора управления.
63. Договор управления заключается в срок, установленный организатором конкурса, на условиях выполнения обязательных работ и услуг, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации и дополнительных работ и услуг, указанных в заявке на участие в конкурсе данного претендента, за указанный в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации размер платы за содержание и ремонт жилого помещения. Претендент, признанный единственным участником конкурса, не вправе отказаться от заключения Договора управления.
64. Средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются единственному участнику конкурса в течение пяти дней с даты предоставления организатору конкурса подписанного им Договора управления и обеспечения исполнения обязательств. При непредставлении организатору конкурса таким участником конкурса в срок, установленный организатором конкурса, Договора управления, а также обеспечения исполнения обязательств такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения Договора управления и денежные средства, внесенные им в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
65. В случае признания единственного участника конкурса уклонившимся от заключения Договора управления организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении его заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора управления.
Раздел 9. Заключение Договора управления
по результатам конкурса
66. Победитель конкурса в 10-дневный срок с даты подписания протокола определения победителя конкурса представляет организатору конкурса подписанный со своей стороны Договор управления, а также обеспечение исполнения обязательств.
67. В случае если победитель конкурса в срок, установленный организатором конкурса, не представил организатору конкурса подписанный со своей стороны Договор управления, а также обеспечение исполнения обязательств (нотариально заверенную копию договора о залоге депозита либо безотзывную банковскую гарантию), он признается уклонившимся от заключения Договора управления.
68. В случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения Договора управления, организатор конкурса предлагает заключить Договор управления участнику конкурса, занявшему второе место. При этом заключение Договора управления для такого участника конкурса является обязательным.
В случае уклонения участника конкурса, занявшего второе место, от заключения Договора управления организатор конкурса вправе обратиться в суд с требованием о понуждении его заключить такой договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения Договора управления.
69. В случае уклонения от заключения Договора управления денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
70. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти дней со дня представления организатору конкурса подписанного победителем конкурса Договора управления и обеспечения исполнения обязательств. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, занявшему второе место, в течение пяти дней со дня представления организатору конкурса победителем конкурса или таким участником конкурса подписанного им Договора управления и обеспечения исполнения обязательств.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
