Об управлении протокола и внешних связей Правительства области и признании частично утратившим силу постановления Губернатора области от 18.02.2010 № 60



Шаблон распоряжения Губернатора

1

ГУБЕРНАТОР ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24.12.2012 № 686-р

г. Ярославль

Об управлении протокола и внешних связей Правительства области  и признании частично утратившим силу постановления Губернатора области от 18.02.2010 № 60

В редакции распоряжения Губернатора ЯО от 02.08.2013 № 465-р ru 76000201300936

распоряжения Губернатора ЯО от 22.01.2014 № 20-р ru 76000201400062

1. Передать функции административно-контрольного управления Правительства области в части планирования работы исполнительных органов государственной власти области при подготовке календарных планов основных мероприятий органов исполнительной власти области и организационного обеспечения подготовки и проведения ежеквартальных совещаний, проводимых Губернатором области с руководителями структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти области, управлению протокола и внешних связей Правительства области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об управлении протокола и внешних связей Правительства области.

3. Административно-контрольному управлению Правительства области в срок до 01 января 2013 года внести в  Положение об административно-контрольном управлении Правительства Ярославской области, утверждённое распоряжением Губернатора области от 10.08.2012 № 426-р «Об административно-контрольном управлении Правительства Ярославской области», изменения согласно пункту 1.

4. Управлению государственной службы и кадровой политики Правительства области в установленном законом порядке провести необходимые организационно-штатные мероприятия согласно пункту 1.

5. Признать утратившим силу пункты 2, 3 постановления Губернатора области от 18.02.2010 № 60 «Об управлении протокола и внешних связей Правительства области».

6. Распоряжение вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области              С.Н. Ястребов

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением

Губернатора области

от 24.12.2012 № 686-р

ПОЛОЖЕНИЕ

об управлении протокола и внешних связей Правительства области

1. Общие положения

1.1. Управление протокола и внешних связей Правительства области (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства области.

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области.

1.3. Управление подчиняется Губернатору области в соответствии с указом Губернатора области от 28.05.2012 № 229 «О должностных полномочиях».

2. Задачи управления

Основными задачами управления являются:

- протокольное и организационное обеспечение деятельности Губернатора области, консультативных и иных органов при Губернаторе области, совещаний с участием Губернатора области, проводимых на территории Ярославской области,  других субъектов Российской Федерации и за рубежом; (абзац в редакции распоряжения Губернатора ЯО от 22.01.2014 № 20-р ru 76000201400062)

- координация деятельности структурных подразделений аппарата Правительства области (далее – структурные подразделения), иных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления муниципальных образований области (далее – органы местного самоуправления) при организации общественно-политических и социально значимых мероприятий (далее –официальные мероприятия) и церемоний, проводимых с участием Губернатора области или его заместителей; (абзац в редакции распоряжения Губернатора ЯО от 22.01.2014 № 20-р ru 76000201400062)

- обеспечение системного скоординированного планирования работы исполнительных органов государственной власти области в части подготовки календарных планов основных мероприятий органов исполнительной власти области.

- реализация на территории Ярославской области единой государственной политики в сфере международных и межрегиональных связей, организационно-правовых мер по проведению единой внешнеполитической линии и протокольной практики Российской Федерации при осуществлении международных связей органов государственной власти Ярославской области с органами государственной власти иностранных государств, субъектами федеральных иностранных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, а также с иностранными коммерческими организациями.

- непосредственная организация и протокольное обеспечение визитов в Ярославскую область на высшем и высоком уровне российских высших должностных лиц, официальных делегаций иностранных государств и официальных делегаций субъектов Российской Федерации.

- обеспечение выполнения норм государственной и международной протокольной практики структурными подразделениями, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления, использования символики Ярославской области, Российской Федерации, зарубежных стран;

- координация конгрессно-выставочной деятельности Правительства области. (абзац введен: распоряжение Губернатора ЯО от 22.01.2014 № 20-р ru 76000201400062)

3. Функции управления

3.1. (пункт в редакции распоряжения Губернатора ЯО от 22.01.2014 № 20-р ru 76000201400062) В области протокольного и организационного обеспечения деятельности Губернатора области, консультативных и иных органов при Губернаторе области, совещаний с участием Губернатора области, проводимых на территории Ярославской области, других субъектов Российской Федерации и за рубежом, управление разрабатывает программы визитов и совещаний в рамках проводимых официальных мероприятий, в том числе разрабатывает сценарии церемоний протокольного характера, обеспечивает их организацию и проведение.

3.2. (пункт в редакции распоряжения Губернатора ЯО от 22.01.2014 № 20-р ru 76000201400062) В области координации деятельности структурных подразделений, иных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления при организации официальных мероприятий и визитов, проводимых с участием Губернатора области или его заместителей, управление:

3.2.1. Участвует в разработке программ официальных мероприятий и визитов, в том числе разрабатывает сценарии церемоний протокольного характера, участвует в подготовке и проведении визитов Губернатора области, должностных лиц и официальных делегаций Ярославской области в иностранные государства.

3.2.2. Готовит проекты нормативных актов по вопросам протокольного и организационного обеспечения официальных мероприятий и визитов.

3.2.3. Организует презентации Ярославской области в посольствах зарубежных стран в Российской Федерации и посольствах Российской Федерации за рубежом и участвует в их проведении.

3.3. В области реализации на территории Ярославской области единой государственной политики в сфере международных и межрегиональных связей, организационно - правовых мер по проведению единой внешнеполитической линии и протокольной практики Российской Федерации при осуществлении международных связей органов государственной власти Ярославской области с органами государственной власти иностранных государств, субъектами федеральных иностранных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями, а также с иностранными коммерческими организациями:

3.3.1. Разрабатывает предложения по формированию и реализации региональной политики в сфере международных и межрегиональных связей Ярославской области.

3.3.2. Разрабатывает проекты нормативных актов по координации международных и межрегиональных связей Ярославской области.

3.3.3. Координирует работу по заключению и мониторингу соглашений Правительства области о торгово - экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве Ярославской области с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, международными организациями в сфере международного сотрудничества и субъектами Российской Федерации в сфере межрегионального сотрудничества.

3.3.4. Ведет единую базу данных документов, заключаемых органами исполнительной власти области в сфере международных и межрегиональных связей.

3.3.5. Ведет единую базу данных о международных связях области, в том числе:

- прием иностранных делегаций, отдельных иностранных граждан в Правительстве области и органах исполнительной власти области;

- пребывание иностранных делегаций, отдельных иностранных граждан, прибывших по приглашениям, оформленным в Министерстве иностранных дел России по ходатайству Правительства области.

3.3.6. В соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, информирует территориальные органы федеральных органов исполнительной власти об осуществлении международных связей Правительством области и органами исполнительной власти области.

3.3.7. Взаимодействует с Министерством иностранных дел Российской Федерации, дипломатическими и консульскими учреждениями России в зарубежных странах, посольствами, консульствами и дипломатическими представительствами иностранных государств в Российской Федерации, с международными организациями (ЮНЕСКО, ООН и другие), с торговыми представительствами Российской Федерации за рубежом.

3.4. В области непосредственной организации и протокольного обеспечения визитов в Ярославскую область на высшем и высоком уровне российских высших должностных лиц, официальных делегаций иностранных государств и официальных делегаций субъектов Российской Федерации управление:

3.4.1. Разрабатывает проекты программ визитов в Ярославскую область руководителей органов государственной власти Российской Федерации, руководителей субъектов Российской Федерации, делегаций высшего и высокого уровня, зарубежных официальных делегаций, возглавляемых главами иностранных государств, руководителями административно-территориальных образований иностранных государств, чрезвычайными и полномочными послами иностранных государств, руководителями международных организаций и планы мероприятий по их выполнению.

3.4.2. Обеспечивает протокольное сопровождение при реализации программ визитов и во время встреч Губернатора области и его заместителей с главами иностранных делегаций. Готовит информационно-аналитические материалы для Губернатора области о сотрудничестве Ярославской области с зарубежной страной-партнёром.

3.4.3. Осуществляет в пределах своей компетенции практическое взаимодействие Правительства области с Управлением протокола Президента Российской Федерации, протокольными структурами федеральных органов власти и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.5. Для обеспечения выполнения норм государственной и международной протокольной практики структурными подразделениями, органами исполнительной власти области и органами местного самоуправления области, использования символики Ярославской области, Российской Федерации, зарубежных стран управление:

3.5.1. Консультирует заместителей Губернатора области, сотрудников аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области, выезжающих в заграничные командировки, по вопросам международного протокола и соблюдения национальных особенностей этикета, вопросам проживания в иностранном государстве, приобретения транспортных и визовых документов, по составлению смет расходов на командирование.

3.5.2. Оказывает методическую помощь структурным подразделениям, иным органам исполнительной власти Ярославской области, органам местного самоуправления и предприятиям области по вопросам международного и межрегионального сотрудничества.

3.5.3. Оказывает содействие в визовом обеспечении Губернатора области, заместителей Губернатора области, выезжающих в зарубежные служебные командировки в составе официальных делегаций Ярославской области.

3.5.4. Организует перевод корреспонденции на иностранном языке, адресованной Губернатору области, должностным лицам Правительства области.

3.5.5. Обеспечивает соблюдение норм и правил международного протокола в переписке руководства области с представителями иностранных государств.

3.5.6. Разрабатывает проекты нормативных актов о командировании в иностранные государства Губернатора области, членов Правительства области, сотрудников аппарата Правительства области, органов исполнительной власти области.

3.5.7. Участвует в планировании и реализации программ повышения квалификации сотрудников структурных подразделений, органов исполнительной власти области и муниципальных служащих по вопросам протокола, делового этикета, международного и межрегионального сотрудничества.

3.5.8. Разрабатывает поздравительную продукцию от имени Губернатора области и Правительства области, приглашения на праздничные и торжественные мероприятия и осуществляет контроль за их изготовлением. (подпункт в редакции распоряжения Губернатора ЯО от 02.08.2013 № 465-р ru 76000201300936)

3.5.9. Разрабатывает презентационную и сувенирную продукцию для нужд Губернатора области и Правительства области и осуществляет контроль за её изготовлением. (подпункт введен: распоряжение Губернатора ЯО от 02.08.2013 № 465-р ru 76000201300936)

3.5.10. Разрабатывает и внедряет требования к официальному стилю органов исполнительной власти области и порядок их применения. (подпункт введен: распоряжение Губернатора ЯО от 02.08.2013 № 465-р ru 76000201300936)

3.6. В целях обеспечения системного, скоординированного планирования работы исполнительных органов государственной власти области в части подготовки календарных планов основных мероприятий органов исполнительной власти области управление:

3.6.1. Осуществляет подготовку и согласовывает с Губернатором области сводные планы мероприятий органов исполнительной власти области (годовых, ежемесячных, недельных)  с участием Губернатора области, мероприятий, проводимых от имени Правительства области с участием заместителей Губернатора области, а также общественно-политических и социально значимых мероприятий, организуемых и проводимых  органами исполнительной власти области, структурными подразделениями.

3.6.2. Разрабатывает и проводит мониторинг на основании утвержденного сводного плана мероприятий органов исполнительной власти области, общих  календарей на базе MS Outlook и координирует  органы исполнительной власти области в части ведения соответствующих календарей.

3.6.3. Обеспечивает подготовку справочника телефонов Правительства области, ведет его электронную версию и осуществляет ее постоянную актуализацию.

3.6.4. Планирует распределение помещений для проведения мероприятий  в здании Правительства области.

3.7. (пункт введен: распоряжение Губернатора ЯО от 22.01.2014 № 20-р ru 76000201400062) Координирует выставочно-конгрессную  деятельность Правительства области:

3.7.1. Формирует и утверждает ежегодный план выставочно-конгрессных мероприятий Правительства области и иных органов исполнительной власти области (далее – план выставочно-конгрессных мероприятий)на основании предложений структурных подразделений и органов исполнительной власти области.

3.7.2. Координирует организацию приоритетных и межведомственных выставочно-конгрессных мероприятий Правительства области с участием Губернатора области, первого заместителя Губернатора области – председателя Правительства области в соответствии с утвержденным планом выставочно-конгрессных мероприятий.

3.7.3. Координирует деятельность государственного бюджетного учреждения Ярославской области "Центр выставочно-конгрессной деятельности".

4. Права и обязанности управления

4.1. Для осуществления возложенных на него задач управление имеет право:

4.1.1. В рамках своей компетенции взаимодействовать с Управлением протокола Президента Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, с российскими дипломатическими и консульскими представительствами за рубежом, дипломатическими представительствами иностранных государств в Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4.1.2. В установленном порядке запрашивать и получать необходимые материалы от структурных подразделений, органов исполнительной власти области, иных государственных органов области, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также от организаций, общественных объединений и должностных лиц.

4.1.3. Готовить проекты нормативных правовых актов Губернатора области, Правительства области в пределах своей компетенции.

4.1.4. В установленном порядке использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы Ярославской области.

4.1.5. В пределах своей компетенции вносить предложения по совершенствованию деятельности управления, Правительства области.

4.1.6. Пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Для осуществления возложенных на него задач управление обязано:

4.2.1. Выполнять поручения Губернатора области, Правительства области.

4.2.2. Представлять проекты планов и программ работы на утверждение Губернатору области, заместителям Губернатора области, курирующим соответствующие направления деятельности.

4.2.3. Отчитываться о своей деятельности перед Губернатором области.

4.2.4. Реализовывать иные права и исполнять обязанности, закрепленные за управлением постановлениями и распоряжениями Губернатора области, постановлениями Правительства области.

5. Организация деятельности управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления.

5.2. Начальник управления:

5.2.1. Руководит деятельностью управления, организует его работу, несет персональную ответственность за выполнение управлением возложенных на него задач.

5.2.2. Представляет интересы управления в органах государственной власти и органах местного самоуправления, других организациях.

5.2.3. Планирует работу управления, распределяет обязанности между сотрудниками.

5.2.4. Разрабатывает должностные регламенты сотрудников управления.

5.2.5. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по повышению эффективности деятельности управления.

5.3. Начальник управления имеет право:

5.3.1. Запрашивать у органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, организаций и должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления управлением возложенных на него задач.

5.3.2. Вносить предложения о награждении и поощрении сотрудников управления, ходатайствовать об оказании им материальной помощи.

5.3.3. Инициировать в установленном порядке наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников управления.

5.4. Представителем нанимателя при заключении служебных контрактов с сотрудниками управления является:

5.4.1. Для начальника управления - Губернатор области.

5.4.2. Для иных работников управления - должностное лицо, наделенное Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.

6. Финансирование и имущество управления

6.1. Финансирование деятельности управления, а также выплата денежного содержания сотрудникам управления осуществляются за счет средств областного бюджета.

6.2. Управлению в соответствии с действующим законодательством предоставляется имущество, необходимое для обеспечения его деятельности.

7. Реорганизация или ликвидация управления

Реорганизация или  ликвидация управления осуществляется по решению Губернатора области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.