Основная информация

Дата опубликования: 25 августа 2020г.
Номер документа: RU52087820202000239
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Москва
Принявший орган: Администрация городского округа Воротынский Нижегородской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Распоряжения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ВОРОТЫНСКИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

25.08.2020 № 332-Р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМИССИИ ОБ ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2020-2021 ГОДОВ

В целях усиления контроля за подготовкой объектов теплоснабжения, потребителей тепловой энергии городского округа Воротынский Нижегородской области к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов и руководствуясь Правилами оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103:

1. Утвердить состав комиссии об оценке готовности  теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов (Приложение 1).

2. Утвердить Порядок оценки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов (Приложение 2).

3. Утвердить график проверки готовности к отопительному периоду (Приложение 3).

4. Утвердить программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов (Приложение 4).

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

Глава местного самоуправления

городского округа Воротынский

Нижегородской области

А.А. Солдатов

Приложение 1

к распоряжению администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от 25.08.2020 № 332-р

Состав

комиссии об оценке готовности теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов

Председатель комиссии:

Муравьев В.С. – Врио начальника отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.

Заместитель председателя комиссии:

Игумнова Е.В. – Заведующий сектором ЖКХ отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.

Секретарь комиссии:

Бадина И.Е. - Главный специалист отдела по строительству, архитектуре и ЖКХ администрации городского округа Воротынский Нижегородской области.

Члены комиссии:

Лиходеев Г.Г. – Начальник отдела развития территорий администрации городского округа Воротынский Нижегородской области;

Представитель Волжско-Окского управления Ростехнадзора (по согласованию);

Четвергов А.А. - Начальник Воротынской РГЭС ОАО «Газпромгазораспределение Нижний Новгород» (по согласованию);

Представитель потребителя тепловой энергии (по согласованию);

Руководитель предприятия снабжающей организации (по согласованию).

Приложение 2

к распоряжению администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от 25.08.2020 № 332-р

Порядок

оценки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов

1. Настоящий Порядок разработан в целях определения оценки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии независимо от их форм собственности и отраслевой принадлежности к работе в осенне-зимний период 2020 – 2021 годов и выдачи им паспортов готовности.

2. Термины, применяемые в настоящем Порядке:

- оценка готовности организаций к работе в осенне-зимний период 2020 – 2021 годов - оценка, определяющая готовность теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период (далее - ОЗП) в целях бесперебойного производства, передачи тепловой энергии, безаварийного прохождения максимума энергетических нагрузок и готовность потребителей энергоресурсов обеспечивать надежную работу энергопринимающего оборудования;

- теплоснабжающие организации независимо от форм собственности, организационно-правовых форм и отраслевой принадлежности, осуществляющие выработку, передачу и распределение тепловой энергии;

- потребители тепловой энергии - организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, отраслевой принадлежности, использующие  тепловую энергию на объектах экономики, находящихся в муниципальных образованиях субъектов Российской Федерации, и организации, обслуживающие жилищный фонд и социально значимые объекты.

3. Проверке готовности к ОЗП подлежат:

- теплоснабжающие организации, осуществляющие выработку тепловой энергии;

- организации, осуществляющие управление режимами подачи энергоресурсов, в том числе:

- организации, имеющие в собственности  котельные, тепловые сети, участвующие в энергоснабжении социальной сферы и населения;

- муниципальные организации и организации, которым переданы на обслуживание, в управление и концессионное управление котельные, тепловые сети, участвующие в энергоснабжении социальной сферы и населения;

- организации, обслуживающие жилищный фонд и социально значимые объекты.

4. Для оценки готовности теплоснабжающих организаций и потребителей к работе в ОЗП создаются Комиссии по оценке готовности предприятий и организаций к отопительному сезону (далее - Комиссия). Указанные Комиссии назначаются в соответствии с настоящим Положением в порядке, установленном:

- решением органа местного самоуправления - для проверки муниципальных теплоснабжающих предприятий, предприятий по обслуживанию жилищного фонда и социально значимых потребителей с включением (по согласованию) представителей объединений потребителей коммунальных услуг и государственных жилищных инспекций субъектов Российской Федерации;

- приказами руководителей теплоснабжающих организаций и организаций-потребителей - для проверки имеющихся в собственности объектов энергоснабжения: котельные,  тепловые сети, участвующих в энергоснабжении социальной сферы и населения с включением представителей органов местного самоуправления, организаций и представителей Ростехнадзора.

Представители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору включаются в состав указанных Комиссий по согласованию.

5. Выполнение условий готовности объектов энергоснабжения проверяется представителями Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. По результатам обследований энергетических объектов выдаются предписания по установленной форме, с указанием согласованных сроков устранения выявленных нарушений.

Результаты проверки оформляются отдельным актом для каждого основного производственного объекта (котельная, тепловые сети, жилой дом и т.д.) в двух экземплярах.

6. На основании актов готовности объектов основного производства и готовности вспомогательного производства Комиссией оформляется акт готовности организации энергоснабжения и потребителя к работе в ОЗП.

В акте Комиссия может сформулировать свои выводы о подготовке к работе в ОЗП в следующей форме:

- организация энергоснабжения имеет право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с выполнением основных и дополнительных условий, при условии готовности к работе в зимних условиях не менее 90% объектов производства и транспортировки энергии;

- организация энергоснабжения имеет право на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с выполнением основных условий и принятием согласованных решений по срокам устранения замечаний Комиссии в части дополнительных условий - это означает, что паспорт готовности разрешается к выдаче по согласованному решению всех членов комиссии;

- организация энергоснабжения не имеет права на получение паспорта готовности к работе в ОЗП в связи с невыполнением основных и дополнительных условий. В этом случае в акте указываются невыполненные основные и дополнительные условия.

7. В случае неготовности или при принятии согласованного решения о готовности организации энергоснабжения к работе в ОЗП (при наличии недостатков в части дополнительных условий) к акту прикладывается перечень недостатков и на основании согласованного плана мероприятий по устранению выявленных нарушений, Комиссией определяются сроки устранения недостатков.

8. Паспорт готовности предприятия выдается в двух экземплярах на основании акта готовности организации энергоснабжения к работе в ОЗП.

9. Сроки выдачи паспортов готовности предприятий к работе в ОЗП определяются в зависимости от особенностей климатических условий. Окончательный срок выдачи паспортов готовности теплоснабжающих организаций - 15 ноября.

10. В случае выдачи паспорта готовности к работе в ОЗП на основании согласованного решения членов Комиссии, при наличии недостатков в части дополнительных условий, руководитель организации энергоснабжения (энергопотребления) организует контроль за устранением недостатков в согласованные Комиссией сроки.

11. После устранения недостатков и уведомления Комиссии проводится повторная проверка готовности организации энергоснабжения (потребления) к работе в ОЗП.

12. Если организация устранила указанные в приложении к акту недостатки в сроки, установленные п. 10 настоящего Порядка, то по результатам повторной проверки Комиссия оформляет новый акт о готовности организации к работе в ОЗП.

Если организация устранила указанные в приложении к акту недостатки после сроков, установленных п. 9 настоящего Порядка, то по результатам Комиссия оформляет акт на допуск к работе в ОЗП, но без выдачи паспорта готовности к работе в ОЗП.

13. Основные условия, выполнение которых необходимо для положительного решения Комиссии о выдаче акта готовности теплоснабжающих организаций к работе в ОЗП:

13.1. Наличие организованного и осуществляемого производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, включая вопросы охраны труда и пожарной безопасности.

13.2. Укомплектованность всех рабочих мест обученным и аттестованным персоналом. Наличие и выполнение плана работы с персоналом по вопросам профессиональной подготовки.

13.3. Обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой, нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами, первичными средствами пожаротушения.

13.4. Наличие на всех котельных нормативных (плановых) запасов основного и резервного топлива, устанавливаемых:

- муниципальных организаций и организаций, которым переданы на обслуживание, в управление и концессионное управление  котельные,  тепловые, водопроводные сети, сети газоснабжения, участвующие в энергоснабжении социальной сферы и населения, участвующих в энергоснабжении объектов социальной сферы и населения, - в порядке, устанавливаемом субъектами Российской Федерации;

- организаций, имеющих в собственности  котельные, тепловые, водопроводные сети и сети газоснабжения, участвующих в энергоснабжении социальной сферы и населения, - в порядке, устанавливаемом субъектами Российской Федерации.

13.5. Выполнение в полном объеме:

- утвержденного плана подготовки организации энергоснабжения к работе в ОЗП, включающего проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении прохождения ОЗП;

- утвержденных планов по формированию запасов МТР для аварийно-восстановительных работ.

13.6. Готовность теплоснабжающих организаций:

- к ведению аварийно-восстановительных работ в условиях низких температур: проведение противоаварийных тренировок, посвященных особенностям предотвращения аварийных ситуаций в условиях низких температур наружного воздуха. Положительная оценка результатов проведения объектовой, сетевой, системной, межсистемной противоаварийной тренировки по теме ликвидации возможных аварийных ситуаций, характерных для работы в ОЗП, проведенной в период работы комиссии;

13.7. Наличие графиков тепловых нагрузок для всех диапазонов температур зимнего периода в данной местности.

14. Дополнительные условия, выполнение которых необходимо для положительного решения комиссии о готовности теплоснабжающих организаций к работе в ОЗП:

14.1. Готовность к работе схем защиты и автоматики, средств связи и систем резервного электропитания.

14.2. Выполнение плановых ремонтов основного и вспомогательного оборудования, зданий и сооружений в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

14.3. Завершение к дате выдачи паспорта внеплановых (аварийных) ремонтов основного оборудования, участвующего в обеспечении прохождения ОЗП, влияющих на несение электрической и тепловой нагрузки, устанавливаемой диспетчерскими графиками.

14.4. Окончание всех работ по утеплению, подготовке отопления и освещения производственных зданий и помещений.

14.5. Наличие и выполнение планов технических мероприятий, направленных на повышение надежности и эффективности работы оборудования, а также выполнение запланированных мероприятий по предупреждению повреждений оборудования, технологических схем и сооружений в условиях низких температур наружного воздуха.

14.6. Кроме того, к дополнительным условиям по оценке готовности теплоснабжающих предприятий относятся:

14.7. Для теплоснабжающих организаций независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм и отраслевой принадлежности, осуществляющих выработку  тепловой энергии, готовность котельных к осенне-зимнему периоду, в т.ч.:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима работы электростанций, котельных и тепловых сетей;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх назначенного в установленном порядке ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие вторых вводов электроснабжения на источниках энергоснабжения.

15. Основные условия, выполнение которых необходимо для положительного решения Комиссии о готовности потребителей к работе в ОЗП:

15.1. Наличие свободного доступа для обслуживания и ремонта к узлам управления и внутридомовым сетям электро-, тепло-, водо- и газоснабжения.

15.2. Наличие утвержденных схем границ раздела между энергоснабжающей и обслуживающей организацией.

15.3. Наличие договоров со специализированными организациями на обслуживание внутридомовых инженерных и газовых систем.

15.4. Наличие приказа о назначении лица, ответственного за газовое хозяйство.

16. При выявлении нарушений организацией теплоснабжения основных или дополнительных условий в период прохождения ОЗП, при неустранении в согласованный Комиссией срок недостатков, указанных в приложении к акту готовности, выданный паспорт аннулируется по решению лица, назначившего Комиссию по проверке готовности организации к работе в ОЗП.

17. На основании актов готовности и паспортов готовности всех организаций теплоснабжения, находящихся на территории муниципального образования, Комиссией муниципального образования по подготовке к предстоящему ОЗП оформляется акт готовности муниципального образования к ОЗП и выдается паспорт готовности муниципального образования.

18. По итогам прохождения ОЗП организации энергоснабжения, а также их вышестоящие и управляющие организации издают приказы, дающие оценку результатов прохождения ОЗП и утверждающие планы подготовки к работе в предстоящий ОЗП.

19. Сроки начала и окончания подготовки к зиме устанавливаются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с учетом завершения всех работ в северных и восточных районах - до 1 сентября, в центральных - к 15 сентября, в южных - до 1 октября, включая проведение пробных топок центрального отопления и печей.

20. Контроль за ходом работ по подготовке к зиме осуществляют органы местного самоуправления, собственники теплоэнергетического имущества, собственники жилищного фонда и их уполномоченные организации и государственные жилищные инспекции субъектов Российской Федерации.

Приложение 3

к распоряжению администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от 25.08.2020 № 332-р

График

проведения проверок готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов

Наименование объекта

Срок проведения проверки

Примечание

Котельные «МУП Воротынское ЖКХ», МБУЗ «Воротынская ЦРБ»

с 26 августа по 11 сентября 2020

Котельные и помещения Кузьмиярской, Михайловской школ, ИП «Чурашев»

с 28 августа по 11 сентября 2020

Котельные и помещения образовательных учреждений

с 26 августа по 11 сентября 2020

Котельные и помещения учреждений культуры

с 26 августа по 11 сентября 2020

Жилищный фонд

В соответствии с графиками предоставления паспортов готовности

Прочие

По срокам поступления документов, но не позднее 15.09.2020

Приложение 4

к распоряжению администрации городского округа Воротынский Нижегородской области

от 25.08.2020 № 332-р

Программа

проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов

I. Основание на разработку Программы

Программа разработана в соответствии с требованием п. 5 приказа Министерства энергетики Российской Федерации от 12 марта 2013 года № 103 «Об утверждении правил оценки готовности к отопительному периоду».

II. Цель Программы

Оценка готовности организаций к работе в осенне-зимний период 2020-2021 годов - оценка, определяющая готовность теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период (далее - ОЗП) в целях бесперебойного производства, передачи тепловой  энергии, безаварийного прохождения максимума энергетических нагрузок и готовность потребителей энергоресурсов обеспечивать надежную работу энергопринимающего оборудования.

III. Перечень объектов подлежащих проверке

1. Котельные и тепловые сети, находящиеся в эксплуатации МУП «Воротынское ЖКХ».

2. Котельная ИП «Чурашов» и тепловые сети в п. Кузьмияр.

3. МБУЗ «Воротынская ЦРБ».

4. Школы и детские сады.

5. Клубы и Дома культуры.

IV. Перечень документов необходимых предоставить проверки.

1. Перечень замечаний указанных в ходе проверки подготовки к отопительному периоду 2020-2021 годов.

2. Акты промывки и опрессовки наружных тепловых сетей и внутридомовых систем отопления.

3. Договора на поставку топлива.

4. Договора на поставку тепловой и электрической энергии.

5. Документ о наличии аварийного запаса материалов.

6. Акты разграничения балансовой принадлежности сетей тепло- и электроснабжения.

7. Документы о наличии обученного обслуживающего персонала котельных.

8. Акт готовности систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи.

9. Справка об отсутствии фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх назначенного в установленном порядке ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации.

10. Акты готовности и справки о наличии аварийных источников электроэнергии.

___________________________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Официальный портал городского округа Воротынский Нижегородской области http://vorotynec.omsu-nnov.ru от 30.08.2020
Рубрики правового классификатора: 050.000.000 Жилище, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 160.000.000 ЖИЛИЩНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать