ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ



2

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ

И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 25.09.2018 № 37

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА В ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ТЕРРИТОРИАЛЬНОМУ РАЗВИТИЮ И ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

В соответствии со статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения  о системе управления охраной труда», Законом города Севастополя от 31.03.2015 № 124-ЗС «Об охране труда», пунктом 2 распоряжения Губернатора города Севастополя от 31.03.2017 № 48-РГ «О признании распоряжения Губернатора города Севастополя от 28.07.2015 № 151-РГ «Об утверждении Инструкции о системе управления охраной труда  в Правительстве Севастополя» утратившим силу»:

1. Утвердить Положение о системе управления охраной труда в Департаменте по территориальному развитию и взаимодействию  с органами местного самоуправления города Севастополя согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Создать комиссию по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) и проверке знаний в составе:

председатель комиссии

Бездольный С.Ю

заместитель директора Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя

секретарь комиссии

Захарченко Е.Ф.

главный специалист-эксперт отдела перспективного развития территорий, ответственное лицо по охране труда

члены комиссии:

Гриценко М.И.

главный специалист-эксперт отдела правового регулирования и Регистра МНПА

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю           за собой.

Директор Департамента

                                       В.В. Демидов

Приложение

к распоряжению Департамента        по территориальному развитию         и взаимодействию  с органами местного самоуправления города Севастополя

от 25.09.2018 № 37

ПОЛОЖЕНИЕ

о системе управления охраной труда

в Департаменте по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя

Общие положения

1.1. Положение о системе управления охраной труда в Департаменте по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя (далее – Положение) разработано в соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации, приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.08.2016 № 438н «Об утверждении Типового положения о системе управления охраной труда», п. 2 распоряжения Губернатора города Севастополя от 31.03.2017 № 48-РГ «О признании распоряжения Губернатора города Севастополя от 28.07.2015 № 151-РГ «Об утверждении Инструкции о системе управления охраной труда в Правительстве Севастополя» утратившим силу».

1.2. Система управления охраной труда – часть общей системы, обеспечивающей управление рисками в области охраны здоровья и безопасности профессиональной служебной деятельности, связанных с деятельностью Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя (далее – Департамент).

1.3. Органы управления Департамента образуют систему управления охраной труда (далее – СУОТ).

1.4. Настоящее Положение определяет порядок и структуру управления охраной профессиональной служебной деятельности (охраной труда) в Департаменте, служит правовой и организационно-методической основой формирования управленческих структур, документации СУОТ.

1.5. Объектом управления является охрана профессиональной служебной деятельности (охрана труда), как система сохранения жизни и здоровья государственных гражданских служащих (далее – гражданские служащие) в процессе прохождения государственной гражданской службы (далее – гражданская служба) и трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Политика в области охраны профессиональной

служебной деятельности (охраны труда)

2.1. Основными принципами системы управления охраной труда в Департаменте являются:

 обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья гражданских служащих и других работников в процессе прохождения гражданской службы и трудовой деятельности;

 гарантии прав гражданских служащих на охрану профессиональной служебной деятельности (охрану труда);

 деятельность, направленная на профилактику и предупреждение травматизма, повреждения здоровья и профессиональной заболеваемости;

 обеспечение выполнения требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), содержащихся в законодательстве Российской Федерации, нормативных правовых актах по охране труда, а также в правилах безопасности, санитарных и строительных нормах и правилах, государственных стандартах, организационно-методических документах, инструкциях по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) для создания здоровых и безопасных условий служебной и трудовой деятельности;

 наличие квалифицированных специалистов в области охраны труда;

 планирование мероприятий по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

 неукоснительное исполнение требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) директором Департамента, гражданскими служащими, ответственность за их нарушение.

2.2. Основные задачи системы управления охраной труда в Департаменте:

 реализация государственной политики в сфере охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) и выработка предложений по ее совершенствованию;

 создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по охране труда, в том числе оборудования, приборов и технических средств;

 формирование безопасных условий служебной и трудовой деятельности;

 контроль за соблюдением требований по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

 обучение, проверка знаний и навыков по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), в том числе, создание и совершенствование непрерывной системы образования (повышения квалификации) в области обеспечения охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

 предотвращение несчастных случаев в Департаменте.

Обеспечение функционирования системы управления охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда)

3.1. Структура системы управления охраны профессиональной

служебной деятельности (охраны труда)

3.1.1 . Организационная система управления охраной профессиональной служебной деятельности (охраной труда) является трехуровневой.

3.1.2. Управление охраной труда на первом уровне в соответствии с имеющимися полномочиями осуществляет представитель нанимателя в лице директора Департамента.

3.1.3. Управление охраной профессиональной служебной деятельности (охраной труда) на втором уровне осуществляет ответственное лицо по охране труда в Департаменте.

3.1.4. Управление охраной профессиональной служебной деятельности (охраной труда) на третьем уровне, осуществляет комиссия по охране труда.

3.1.5. Порядок организации работы по охране труда в Департаменте определяется Служебным распорядком Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя, утвержденным приказом директора Департамента                       от 13.04.2017 № 02, должностными регламентами гражданских служащих Департамента, настоящим Положением, распорядительными документами Департамента, а также иными нормативными правовыми актами по охране труда.

3.2. Функциональные обязанности должностных лиц по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда)

3.2.1. Обязанности по обеспечению безопасных условий прохождения гражданской службы возлагаются на директора Департамента.

Директор Департамента в порядке, установленном законодательством:

 осуществляет общее управление охраной профессиональной служебной деятельности (охраной труда);

 обеспечивает соблюдение действующего законодательства по охране труда, выполнение постановлений и распоряжений вышестоящих органов, нормативных правовых документов по вопросам охраны труда, предписаний органов государственного надзора и контроля, решений коллектива, коллективного договора в части охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) (при наличии профессионального союза);

 организует работу по созданию и обеспечению условий служебной и трудовой деятельности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе, о труде, межотраслевыми и иными локальными актами по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) Департамента;

 утверждает должностные регламенты и инструкции по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) для гражданских служащих Департамента;

 осуществляет поощрение гражданских служащих и других работников Департамента за активную работу по созданию и обеспечению здоровых и безопасных условий служебной и трудовой деятельности;

 осуществляет привлечение к дисциплинарной ответственности гражданских служащих и других работников, допустивших нарушение требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

 проводит профилактическую работу по предупреждению травматизма и снижению заболеваемости гражданских служащих и других работников Департамента;

 контролирует своевременное проведение диспансеризации гражданских служащих, предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) других работников Департамента;

 обеспечивает выполнение нормативных документов по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), предписаний органов управления, государственного надзора и государственной инспекции труда;

 сообщает о групповом, тяжелом несчастном случае и случае со смертельным исходом в государственную инспекцию труда, фонд социального страхования, прокуратуру, территориальный орган профсоюзов, Ростехнадзор, Роспотребнадзор (в случае острого отравления), родителям, близким родственникам гражданского служащего или другого работника в Департаменте; принимает все возможные меры к устранению причин, вызвавших несчастный случай, обеспечивает необходимые условия для проведения своевременного и объективного расследования согласно действующего законодательства;

 заключает и организует совместно с профессиональным союзом (при наличии такового) выполнение ежегодных соглашений по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

 организует проведение вводного инструктажа с вновь поступающими на работу лицами, инструктажа на рабочем месте с гражданскими служащими и другими работниками Департамента;

 планирует в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) у гражданских служащих и других работников Департамента;

 запрещает проведение работ при наличии опасных условий для здоровья гражданских служащих и других работников Департамента;

 контролирует оплату дней временной нетрудоспособности согласно листам нетрудоспособности и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск гражданским служащим и другим работникам в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы;

 несет персональную ответственность за обеспечение здоровых и безопасных условий служебной и трудовой деятельности в Департаменте;

 обеспечивает соблюдение требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) при эксплуатации основного здания и других построек, в которых находятся гражданские служащие и другие работники Департамента, технологического, энергетического оборудования, организует текущий ремонт и периодический осмотр (при наличии таковых на балансе Департамента);

3.2.2. Руководитель структурного подразделения Департамента (начальник Управления, начальник отдела в составе Департамента):

 обеспечивает условия труда, соответствующие требованиям охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), в структурном подразделении;

 обеспечивает функционирование СУОТ в структурном подразделении;

 несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей в сфере охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

 организует выдачу работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств (при необходимости);

 организует и обеспечивает наличие и безопасное функционирование оборудования в структурном подразделении;

 участвует в организации проведения специальной оценки условий труда (при необходимости);

 участвует в организации управления профессиональными рисками;

 принимает меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников структурного подразделения и иных лиц, при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи;

 принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, происшедших на рабочей мечте, и профессиональных заболеваний работников структурного подразделения, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;

 своевременно информирует директора Департамента об авариях, несчастных случаях, происшедших на рабочем месте, и профессиональных заболеваниях работников структурного подразделения;

 обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственного надзора и контроля, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний ответственного лица по охране труда в Департаменте;

 обеспечивает наличие в общедоступных местах структурного подразделения документов и информации, содержащих требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), для ознакомления с ними работников структурного подразделения и иных лиц;

 участвует в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

 организует обучение и проведение (первичных, повторных, внеплановых и целевых) инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), в структурном подразделении;

 содействует работе комиссии по охране труда, уполномоченных работниками представительных органов (если имеются);

 обеспечивает своевременное проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований работников структурного подразделения;

 участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в структурном подразделении;

 принимает меры по предотвращению аварий в структурном подразделении, сохранению жизни и здоровья работников структурного подразделения и иных лиц, при возникновении таких ситуаций;

 приостанавливает работы в структурном подразделении в случаях, установленных требованиями охраны труда.

3.2.3. Начальник отдела в составе Управления Департамента:

 организует обучение на рабочих местах и проведение (первичных, повторных, внеплановых и целевых) инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) в отделе;

 несет персональную ответственность за создание и реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда в отделе;

 организует выдачу работникам отдела специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств (при необходимости);

 обеспечивает наличие и безопасное функционирование оборудования в отделе;

 участвует в организации управления профессиональными рисками;

 участвует в организации и проведении контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочем месте;

 принимает меры по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников отдела и иных лиц, при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим первой помощи;

 принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев, происшедших на рабочем месте, и профессиональных заболеваний работников отдела, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и профилактике;

 своевременно информирует руководителя структурного подразделения об авариях, несчастных случаях, происшедших на рабочем месте, и профессиональных заболеваниях работников отдела;

 обеспечивает исполнение указаний и предписаний органов государственного надзора и контроля, выдаваемых ими по результатам контрольно-надзорной деятельности, указаний (предписаний) Отдела охраны труда;

 обеспечивает наличие в общедоступных местах отдела документов и информации, содержащих требования охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), для ознакомления с ними работников отдела и иных лиц;

 участвует в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).

3.3. Функции ответственного лица по охране труда Департамента

3.3.1. Ответственное лицо по охране труда назначаются директором Департамента.

3.3.2. При отсутствии назначенного специалиста по охране труда, данные функции возлагаются на директора Департамента.

3.3.3. Ответственное лицо по охране труда осуществляет свою деятельность во взаимодействии с комиссией по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

3.3.4. Ответственное лицо по охране труда в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами об охране труда, указами и распоряжениями Губернатора города Севастополя, постановлениями и распоряжениями Правительства Севастополя, коллективным договором, соглашением по охране труда, другими локальными нормативными правовыми актами Департамента.

3.3.5. Основными задачами ответственного лица по охране труда являются:

 организация работы по обеспечению выполнения гражданскими служащими требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

 контроль за соблюдением гражданскими служащими законов и иных нормативных правовых актов об охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), указов и распоряжений Губернатора города Севастополя, постановлений и распоряжений Правительства Севастополя, коллективного договора, соглашения по охране труда, других нормативных правовых актов Департамента;

 обеспечение работы уголка охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), оснащение его необходимыми пособиями, средствами обучения и т.п.;

 разработка инструкций по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), а также и пересмотр устаревших инструкций;

 контроль за своевременным проведением специальной оценки условий труда, разработкой и выполнением по ее результатам мероприятий по приведению условий прохождения служебной и трудовой деятельности в соответствие с нормативными требованиями (в случае наличия соответствующих законодательных актов);

 изучение и распространение передового опыта, пропаганда вопросов охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда);

 участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) (при наличии профсоюзной организации);

 участие в работе комиссии по расследованию несчастных случаев;

 оформление и хранение документов, касающихся требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), в соответствии с установленными сроками;

 участие в подготовке документов для назначения выплат по страхованию в связи с несчастными случаями или профессиональными заболеваниями;

 разработка программ обучения по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) для гражданских служащих Департамента;

 организация своевременного обучения по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) гражданских служащих Департамента;

 доведение до сведения гражданских служащих и других работников Департамента действующих законов и иных нормативных правовых актов об охране труда Российской Федерации, коллективного договора, соглашения по охране труда в Департаменте;

 контроль за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай, выполнением предписаний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий служебной и трудовой деятельности;

 контроль за своевременным проведением соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, механизмов (при наличии);

 рассмотрение писем, заявлений, жалоб гражданских служащих и других работников Департамента, касающихся вопросов условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), подготовка предложений директору Департамента по устранению выявленных недостатков.

3.4. Обязанности гражданских служащих и других работников Департамента

3.4.1. Гражданские служащие Департамента в соответствии с законодательными требованиями обязаны:

 использовать безопасные методы проведения работ;

 соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, настоящим Положением, правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты, выполнять другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством;

 проходить обучение и проверку знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), инструктаж по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

 извещать руководство Департамента о ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, или об ухудшении состояния своего здоровья;

 проходить обязательную диспансеризацию или медицинский осмотр;

 активно участвовать в деятельности Департамента по обеспечению охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда).

3.5. Комиссия по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) и проверке знаний

3.5.1. Комиссия по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) и проверке знаний (далее - Комиссия) является составной частью системы управления охраной труда Департамента.

3.5.2. Работа Комиссии строится на принципах социального партнерства.

3.5.3. Комиссия взаимодействует с государственными органами управления охраной труда, органами федеральной инспекции труда, другими государственными органами надзора и контроля.

3.5.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, иными локальными нормативными правовыми актами Департамента.

3.5.5. Задачами Комиссии являются:

 проверка знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) гражданских служащих Департамента;

 разработка рекомендаций по обеспечению требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), предупреждению травматизма, профессиональных заболеваний;

 организация проведения проверок состояния условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) на рабочих местах Департамента, подготовка соответствующих предложений директору Департамента по решению вопросов в области охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) на основе анализа травматизма и профессиональной заболеваемости;

 информирование гражданских служащих о состоянии условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) на рабочих местах, существующем риске повреждения здоровья и о полагающихся гражданским служащим и работникам компенсациях в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями служебной и трудовой деятельности.

3.5.6. Функциями Комиссии являются:

 организация  и проведение проверки знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) гражданских служащих Департамента;

 рассмотрение предложений директора Департамента, гражданских служащих, профессионального союза для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) работников;

 участие в проведении обследований состояния условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в Департаменте, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций директору Департамента по устранению выявленных нарушений;

 информирование гражданских служащих и работников Департамента о проводимых мероприятиях по улучшению условий и охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда), профилактике травматизма, профессиональных заболеваний;

 доведение до сведения гражданских служащих и других работников Департамента результатов специальной оценки условий труда (при необходимости).

Обучение по охране профессиональной служебной деятельности

(охране труда)

4.1. Обучение и проверку знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) гражданских служащих Департамента осуществляют с целью обеспечения профилактических мер по сокращению травматизма и профессиональных заболеваний. Ответственность за организацию и своевременность обучения и проверки знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) несет директор Департамента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.2. Вопросы обучения и проверки знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) гражданских служащих Департамента определяются Положением о порядке обучения и проверки знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда) в Департаменте, утверженным распоряжением Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления от 31.03.2017 № 13.

Документация системы управления охраной труда

5.1. Документация СУОТ в Департаменте включает:

 Служебный распорядок Департамента по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя, утвержденный приказом директора Департамента                     от 13.04.2017 № 02;

 «Положение о порядке обучения и проверки знаний требований охраны профессиональной служебной деятельности (охраны труда)                в Департаменте по территориальному развитию и взаимодействию с органами местного самоуправления города Севастополя, утвержденное распоряжением директора Департамента от 31.03.2017 № 13;

 протоколы проверки знаний по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) гражданских служащих Департамента (при наличии);

 инструкции по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

 журнал учета выдачи инструкций по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

 журнал регистрации вводного инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда);

 журнал учета присвоения группы 1 по электробезопасности;

 журнал регистрации инструктажа по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте;

 журнал регистрации несчастных случаев;

 программы проведения первичных инструктажей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) на рабочем месте;

 перечень профессий и должностей гражданских служащих и других работников, требующих присвоения I квалификационной группы по электробезопасности;

 другие документы по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

5.2. Копии документов учитываются и располагаются в местах, доступных для ознакомления с ними работников Департамента. Отмененные документы изымаются из обращения.

5.3. Записи по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) (журналы, протоколы, акты, отчеты) необходимо:

 систематически вести и оптимизировать;

 оформлять так, чтобы можно было их легко определять;

 хранить в соответствии с установленным определенным сроком;

 располагать в местах, удобных для пользования.

5.4. Гражданские служащие имеют право доступа к записям, относящимся к их трудовой деятельности и здоровью.

Передача и обмен информацией об охране профессиональной служебной деятельности (охране труда)

6.1. Обеспечение сбора, обработки передачи, обмена, использования информации по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда), а также своевременное внесение необходимых изменений позволяет проводить ее анализ и принимать решение по улучшению охраны труда в организации.

6.2. Процедуры информационного обеспечения по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) содержат порядок:

 получения и рассмотрения внешних и внутренних сообщений, связанных с охраной профессиональной служебной деятельности (охраной труда), их документального оформления, а также подготовки и выдачи ответов на них;

 обеспечения внутренней передачи и обмена информацией по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда) между соответствующими уровнями и структурными подразделениями Департамента;

 получения, гарантированного рассмотрения и подготовки ответов на запросы, идеи и предложения работников, а также их представителей по охране профессиональной служебной деятельности (охране труда).

Расследование несчастных случаев, профессиональных заболеваний

7.1. Расследования возникновения и первопричин инцидентов несчастных случаев и профессиональных заболеваний в Департаменте направлены на выявление любых недостатков в системе управления охраной труда и должны быть документально оформлены.

7.2. Порядок расследования несчастных случаев установлен ст.ст. 227-231 Трудового кодекса Российской Федерации.

7.3. Результаты расследований доводят до сведения комиссии по охране труда для формулирования соответствующих рекомендаций.

7.4. Результаты расследований и рекомендации комиссии по охране труда доводят до сведения соответствующих лиц с целью выполнения корректирующих действий, и учитывают в деятельности по непрерывному совершенствованию.

Профилактические мероприятия

8.1. Предупредительные и контролирующие меры осуществляются в следующем порядке приоритетности:

 устранение опасности и рисков;

 ограничение опасности и рисков в их источнике путем использования технических средств коллективной защиты или организационных мер;

 минимизация опасности и рисков путем применения безопасных систем, а также меры административного ограничения суммарного времени контакта с вредными и опасными факторами;

 в случае невозможности ограничения опасностей и рисков средствами коллективной защиты или организационными мерами работодатель бесплатно предоставляет соответствующие средства индивидуальной защиты, включая спецодежду, и принимает меры по обеспечению их применения и обязательному техническому обслуживанию.

8.2. Процедуры или мероприятия по предупреждению и минимизации опасностей и рисков:

 определение опасностей и оценка рисков на рабочих местах;

 регулярный анализ процедуры по предупреждению и минимизации опасностей и рисков и, при необходимости, модификация этих процедур;

 соблюдение законов и других нормативных правовых актов, популяризация передового опыта;

 учет текущего состояния знаний и передового опыта, включая информацию или отчеты государственной инспекции труда, специалистов по охране труда Департамента, при необходимости, и других служб.

8.3. Для оценки фактических значений опасных и вредных факторов на рабочих местах и определение степени их опасности и вредности проводится специальная оценка условий труда (при наличии соответствующего законодательства).

Контроль системы охраны труда

9.1. Постоянный контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах является одним из средств по предупреждению травматизма, профессиональных заболеваний, отравлений, и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований правил и норм охраны труда с принятием необходимых мер по их устранению.

9.2. Проведение регулярных проверок предполагает:

 двухступенчатый контроль;

 оперативный контроль;

 целевые проверки;

 внеплановые проверки;

 комплексные проверки.

9.3. Контроль за состоянием охраны труда осуществляет:

 I уровень контроля – непосредственный руководитель гражданского служащего или другого работника (начальник управления, начальник отдела);

 II уровень контроля – директор Департамента, заместители директора Департамента, ответственные лица по охране труда и по пожарной безопасности.

9.4. Оперативный контроль проводится ежедневно руководителями структурных подразделений Департамента.

9.5. Целевые проверки проводятся по решению директора Департамента, заместителями директора Департамента и ответственным  лицом по охране труда. Результаты проверок оформляются в виде акта-предписания с указанием выявленных нарушений и несоответствий, сроками устранения и назначением лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений.

9.6. В случае выявления грубых нарушений ответственное лицо по охране труда  готовит проект приказа о результатах проведенной проверки с определением степени вины нарушителей и разработкой мероприятий по выявленным замечаниям, определением ответственных за выполнение выявленных недостатков в установленные сроки.

9.7. По результатам проведенной работы по контролю системы управления охраной труда ответственным лицом по охране труда  оформляется справка о состоянии охраны труда в Департаменте.

9.8. Все виды проверок и обследований проводятся с одновременным оказанием практической помощи в организации работ по созданию безопасных условий труда.

____________________________________