Основная информация
Дата опубликования: | 26 февраля 2013г. |
Номер документа: | RU78000201300125 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Комитет по информации и связи Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 10-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ (СОТОВОЙ) СВЯЗИ
В соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по информатизации и связи по исполнению государственной функции по осуществлению координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере предоставления услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по информатизации и связи Чамару Д.П.
Председатель Комитета
по информатизации и связи
И.А.Громов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по информатизации и связи
от 26.02.2013 № 10-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КООРДИНАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ (СОТОВОЙ) СВЯЗИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок исполнения государственной функции по осуществлению координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере предоставления услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи (далее - государственная функция).
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
1.2. Государственную функцию исполняет Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет).
Понятия и термины для целей настоящего Административного регламента используются в значениях, установленных Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по упорядочению предоставления услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и казенных учреждениях Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2011 № 783 (далее - Положение).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Законом Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга»;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 450 «О Комитете по информатизации и связи»;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2011 № 783 «О мерах по упорядочению предоставления услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждениях Санкт-Петербурга» (далее - постановление № 783);
распоряжением Комитета по информатизации и связи от 16.11.2011 № 66-р «Об утверждении Регламента Комитета по информатизации и связи» (далее - Регламент Комитета).
1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:
утверждение Комитетом сводного перечня сотовых номеров с указанием установленного лимита использования услуг сотовой связи и пакета услуг для каждого пользователя (далее - сводный перечень);
направление в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ СПб) отчетов о затратах на сотовую связь по каждому сотовому номеру (далее - отчеты);
внесение изменений в сводный перечень в связи с установлением персонального пакета и(или) лимита использования услуг сотовой связи (далее - внесение изменений);
возврат заявки ИОГВ СПб на установление персональных пакетов и(или) лимитов использования услуг сотовой связи (далее - заявка) с прилагаемыми к ней документами (далее - возврат заявки);
внесение изменений в сводный перечень, не связанных с установлением персонального пакета и(или) лимита использования услуг сотовой связи (далее - внесение изменений в сводный перечень);
возврат ИОГВ СПб сведений, необходимых для внесения изменений в сводный перечень (далее - сведения о сотовых номерах).
1.5. Порядок исполнения государственной функции.
1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
1.5.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета и его структурного подразделения, исполняющего государственную функцию, может быть получена на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах по месту нахождения Комитета, по справочным телефонам Комитета и его структурных подразделений.
Место нахождения Комитета и почтовый адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
График работы Комитета:
понедельник
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
вторник
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
среда
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
четверг
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
пятница
9:00-17:00 (перерыв 11:30-12:18)
суббота-воскресенье
выходной
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В исполнении государственной функции участвуют следующие структурные подразделения Комитета:
Отдел телекоммуникационного обеспечения и развития отрасли связи (далее - Отдел).
Место нахождения Отдела и почтовый адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
График работы Отдела:
понедельник
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
вторник
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
среда
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
четверг
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
пятница
9:00-17:00 (перерыв 11:30-12:18)
суббота-воскресенье
выходной
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.5.1.2. Телефон приемной председателя Комитета: (812)576-71-23.
Телефоны Отдела: (812)576-44-35; (812)576-71-37, (812)576-71-35.
1.5.1.3. Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции: www.kis.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты Комитета: kis@gov.spb.ru.
1.5.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» www.gu.spb.ru (далее - Портал).
Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции могут быть получены заинтересованными лицами (далее - заявители):
при письменном обращении по адресам, указанным в пункте 1.5.1.1 настоящего Административного регламента;
по электронной почте, указанной в пункте 1.5.1.3 настоящего Административного регламента;
по номерам телефонов, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента;
посредством личного обращения в Комитет;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах Комитета, на Портале.
1.5.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, доводится до сведения заявителей по их письменным и устным обращениям, а также по обращениям, поступившим в форме электронного документа.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование Комитета (структурного подразделения Комитета) либо фамилия, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица Комитета, наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись и дата обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, поступившем в Комитет в форме электронного документа, указываются: наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Заявители имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
1.5.1.6. По номерам телефонов, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о порядке и сроках исполнения государственной функции;
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он:
привлекает для осуществления информирования (консультирования) других специалистов Комитета;
предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
1.5.1.7. Порядок, форма и место размещения информации об исполнении государственной функции.
На официальном сайте Комитета размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
сведения о правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;
информация, указанная в пунктах 1.5.1.1 - 1.5.1.3 настоящего Административного регламента;
порядок информирования по вопросам исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Информация о правилах исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в разделе «Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга», «Комитет по информатизации и связи».
Информация об исполнении государственной функции размещается в том числе на информационных стендах по месту нахождения Комитета.
1.5.2. Срок исполнения государственной функции.
Государственная функция исполняется постоянно.
II. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
утверждение сводного перечня, направление отчетов;
установление персональных пакетов услуг и(или) лимитов использования услуг сотовой связи;
внесение изменений в сводный перечень.
2.1. Утверждение сводного перечня, направление отчетов
2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет сведений о сотовых номерах в ИОГВ СПб и казенных учреждениях Санкт-Петербурга (далее - сведения).
2.1.2. Комитет ежегодно не позднее 1 ноября осуществляет прием и регистрацию сведений, направляемых ИОГВ СПб.
Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений проверяет их на соответствие требованиям Положения.
В случае несоответствия сведений требованиям Положения Комитет в течение пяти рабочих дней возвращает их соответствующему ИОГВ СПБ с мотивированным обоснованием (далее - возврат). При этом указывается срок, в который должны быть устранены замечания.
Комитет ежегодно не позднее 15 ноября разрабатывает и утверждает сводный перечень.
В сводном перечне указываются:
количество пользователей сотовых номеров с указанием лимита использования услуг сотовой связи и типа пакета услуг для пользователей по каждому ИОГВ СПб и подведомственному казенному учреждению Санкт-Петербурга;
общие лимиты использования сотовой связи в ИОГВ СПб и подведомственных казенных учреждениях Санкт-Петербурга;
сумма затрат бюджета Санкт-Петербурга на предоставление доступа к услугам сотовой связи в ИОГВ СПб и подведомственных казенных учреждениях Санкт-Петербурга.
Комитет на основании сводного перечня, утверждаемого приказом Комитета, обеспечивает доступ к услугам сотовой связи для исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и казенного учреждения Санкт-Петербурга в соответствии со сводным перечнем.
Комитет ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает и направляет в ИОГВ СПб отчет.
В отношении сотовых номеров, по которым был допущен перерасход лимита использования услуг, в отчете указывается величина перерасхода лимита использования услуг сотовой связи по пакетам услуг.
Сведения о перерасходе лимита использования услуг сотовой связи по пакетам услуг, содержащиеся в отчете, являются основанием для применения к пользователям сотовых номеров мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе материальной.
2.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию сведений, за проверку сведений на соответствие требованиям Положения, подготовку проекта приказа Комитета об утверждении сводного перечня (далее - приказ), отчетов, возврат и направление в соответствующие ИОГВ СПб отчетов, является главный специалист Отдела.
Проект приказа согласуется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.
2.1.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются поступление в Комитет сведений и соответствие сведений требованиям Положения.
2.1.5. Результатами административной процедуры являются утверждение Комитетом сводного перечня и направление в ИОГВ СПб отчетов.
Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры является регистрация письма о возврате и приказа в электронной системе документооборота Комитета.
2.2. Установление персональных пакетов услуг и(или) лимитов использования услуг сотовой связи
2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет из ИОГВ СПб заявки.
2.2.2. В случае если характер служебных обязанностей отдельных пользователей сотовых номеров предполагает объем услуг связи, который отличается от установленных в приложении № 1 к постановлению № 783 пакетов услуг и(или) превышает лимиты использования услуг сотовой связи, для таких пользователей сотовых номеров могут быть установлены персональные пакеты услуг и(или) персональные лимиты использования услуг сотовой связи (далее - персональные пакеты).
Комитет в этих целях принимает от ИОГВ СПб следующие документы:
заявку, в которой указываются фамилия, имя, отчество, должность пользователя сотового номера, сотовый номер, персональный пакет услуг, лимит использования услуг сотовой связи и требуемая величина персонального лимита;
выписку из должностного регламента (должностной инструкции) пользователя сотового номера, которому предполагается установить персональный пакет и(или) лимит использования услуг сотовой связи;
обоснование необходимости установления персонального пакета и(или) лимита использования услуг сотовой связи.
Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов проверяет их на соответствие требованиям Положения и определяет возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение заявки.
В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Положения, а также отсутствия бюджетных ассигнований Комитет осуществляет в течение пяти рабочих дней возврат заявки с мотивированным обоснованием.
В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Положения, а также возможности выделения дополнительных бюджетных ассигнований на ее исполнение заявка с прилагаемыми к ней документами в течение пяти рабочих дней направляется Комитетом на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Комитет вносит соответствующие изменения в сводный перечень и исполняет согласованную вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга заявку в 10-дневный срок после ее получения.
Персональный пакет вступает в действие с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о его установлении.
2.2.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки и прилагаемых документов, за проверку заявки и прилагаемых документов на соответствие требованиям Положения, определение возможности выделения дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение заявки, возврат заявки, направление заявки и прилагаемых документов на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, подготовку проекта приказа Комитета, предусматривающего внесение изменений (далее - приказ о внесении изменений), является главный специалист Отдела.
Проект приказа о внесении изменений согласуется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.
2.2.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются поступление в Комитет заявки и соответствие заявки и прилагаемых документов требованиям Положения.
2.2.5. Результатами административной процедуры являются внесение изменений, возврат заявки.
Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры является регистрация письма о возврате заявки и приказа Комитета в электронной системе документооборота Комитета.
2.3. Внесение изменений в сводный перечень
2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет из ИОГВ СПб сведений о сотовых номерах.
2.3.2. В случае необходимости внесения изменений в сводный перечень ИОГВ СПб направляет в Комитет сведения о сотовых номерах, которые составляются с учетом лимитов использования сотовых номеров.
Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений о сотовых номерах проверяет их на соответствие требованиям Положения.
В случае несоответствия сведений о сотовых номерах требованиям Положения Комитет в течение пяти рабочих дней возвращает их соответствующему ИОГВ СПб с мотивированным обоснованием (далее - возврат сведений о сотовых номерах).
В случае соответствия сведений о сотовых номерах требованиям Положения Комитет в течение пяти рабочих дней вносит соответствующие изменения в сводный перечень и предоставляет доступ к услугам сотовой связи пользователям, указанным в сведениях о сотовых номерах.
2.3.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию сведений о сотовых номерах, за проверку сведений о сотовых номерах на соответствие требованиям Положения, возврат сведений о сотовых номерах, подготовку проекта приказа Комитета, предусматривающего внесение изменений в сводный перечень (далее - приказ Комитета), является главный специалист Отдела.
Проект приказа Комитета согласуется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.
2.3.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются поступление в Комитет сведений о сотовых номерах и соответствие сведений о сотовых номерах требованиям Положения.
2.3.5. Результатами административной процедуры являются внесение изменений в сводный перечень, возврат сведений о сотовых номерах.
Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры является регистрация письма о возврате сведений о сотовых номерах и приказа Комитета в электронной системе документооборота Комитета.
III. Формы контроля за исполнением
административного регламента
3.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции), а также за принятием решений ответственными лицами осуществляет председатель Комитета, а также заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность Отдела.
3.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся ежеквартально, по инициативе председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета, а также в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливаются приказом Комитета.
3.3. Руководитель структурного подразделения и государственные гражданские служащие, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность руководителя структурного подразделения и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
3.4. Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за исполнением государственной функции, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по вопросам исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, исполняющего государственную функцию.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
исполняющего государственную функцию, а также
должностных лиц, государственных служащих
4.1. Органы (организации), юридические (физические лица), в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредоставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.
4.4. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Комитета, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений.
4.5.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4.5.3. Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.4. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.5.5. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
4.5.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.5.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга,
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.
Места нахождения, в которых осуществляется прием заявителей; телефоны для связи и адреса электронной почты:
Смольный, Санкт-Петербург, 191060;
(812)576-74-33, факс: (812)576-78-27;
E-mail: gov@gov.spb.ru; http://www.gov.spb.ru.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента:
(812)576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;
(812)576-71-23 - приемная председателя Комитета.
4.11. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Адрес для направления письменных обращений: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
Адрес для направления обращений по электронной почте: kis@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 или в Комитете по телефону (812)576-71-23.
Прием обращений также осуществляется по адресу Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, в рабочие дни: понедельник-четверг с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00 (перерыв на обед с 11.30 до 12.18).
Приложение
к Административному регламенту
Комитета по информатизации и связи
по исполнению государственной
функции по осуществлению координации
деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга
в сфере предоставления услуг подвижной
радиотелефонной (сотовой) связи
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Утверждение сводного перечня сотовых номеров с указанием
установленного лимита использования услуг сотовой связи
и пакета услуг для каждого пользователя, направление отчетов
о затратах на сотовую связь по каждому сотовому номеру
┌───────────────────────────────────────┐
│Прием и регистрация сведений о сотовых │
│ номерах в исполнительных органах │
│государственной власти Санкт-Петербурга│
│и казенных учреждениях Санкт-Петербурга│
│ (ежегодно не позднее 1 ноября) │
└───────────────────┬───────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│ Проверка сведений на соответствие │
│ требованиям, установленным │
│ законодательством │
│ (5 рабочих дней) │
└───────────────────┬───────────────────┘
┌───────────────────┴────────────────────┐
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Возврат сведений │ │ Разработка, утверждение сводного │
│соответствующему исполнительному│ │ перечня сотовых номеров в │
│ органу государственной власти │ │ исполнительных органах │
│ Санкт-Петербурга │ │ государственной власти │
│ с мотивированным обоснованием │ │ Санкт-Петербурга и казенных │
│ и указанием срока, в который │ │ учреждениях Санкт-Петербурга, │
│должны быть устранены замечания │ │ обеспечение доступа к услугам │
│ (5 рабочих дней) │ │ (ежегодно не позднее 15 ноября) │
└────────────────────────────────┘ └──────────────────┬────────────────┘
┌────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и направление в │
│ исполнительные органы государственной │
│ власти Санкт-Петербурга отчетов │
│о затратах на сотовую связь по каждому │
│ сотовому номеру │
│ (ежемесячно не позднее 20-го числа │
│ месяца, следующего за отчетным) │
└───────────────────────────────────────┘
Установление персональных пакетов услуг и(или) лимитов
использования услуг сотовой связи
┌──────────────────────────────────────┐
│ Прием от исполнительного органа │
│ государственной власти │
│ Санкт-Петербурга, регистрация и │
│ рассмотрение заявки на установление │
│ персонального пакета и(или) лимита │
│ использования услуг сотовой связи │
│ для пользователя сотового номера │
│ с прилагаемыми к ней документами │
│ (5 рабочих дней) │
└──────────────────┬───────────────────┘
┌──────────────────┴────────────────────┐
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Возврат соответствующему │ │Направление заявки с прилагаемыми│
│ исполнительному органу │ │к ней документами на согласование│
│ государственной власти │ │вице-губернатору Санкт-Петербурга│
│ Санкт-Петербурга заявки с │ │ - руководителю Администрации │
│ прилагаемыми к ней документами │ │ Губернатора Санкт-Петербурга │
│ с мотивированным обоснованием │ │ (5 рабочих дней) │
│ (5 рабочих дней) │ │ │
└─────────────────────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
┌───────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Внесение соответствующих изменений │
│ в сводный перечень сотовых номеров, │
│ исполнение согласованной заявки │
│ (10 дней) │
└──────────────────────────────────────┘
Внесение изменений в сводный перечень сотовых номеров,
не связанных с установлением персонального пакета
и(или) лимита
┌──────────────────────────────────────┐
│ Прием от исполнительного органа │
│ государственной власти │
│ Санкт-Петербурга, регистрация │
│ и рассмотрение сведений, необходимых │
│ для внесения в сводный перечень │
│ (5 рабочих дней) │
└───────────────────┬──────────────────┘
┌───────────────────┴───────────────────┐
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Возврат соответствующему │ │ Внесение соответствующих │
│ исполнительному органу │ │ изменений в сводный перечень │
│ государственной власти │ │ сотовых номеров, предоставление │
│ Санкт-Петербурга сведений, │ │ доступа к услугам сотовой связи │
│ необходимых для внесения в │ │ пользователям, указанным │
│ сводный перечень, с │ │ в сведениях │
│ мотивированным обоснованием │ │ (5 рабочих дней) │
│ (5 рабочих дней) │ │ │
└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 26 февраля 2013 г. № 10-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА КОМИТЕТА
ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КООРДИНАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ (СОТОВОЙ) СВЯЗИ
В соответствии с Порядком разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037:
1. Утвердить Административный регламент Комитета по информатизации и связи по исполнению государственной функции по осуществлению координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере предоставления услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи согласно приложению.
2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета по информатизации и связи Чамару Д.П.
Председатель Комитета
по информатизации и связи
И.А.Громов
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Комитета
по информатизации и связи
от 26.02.2013 № 10-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ИНФОРМАТИЗАЦИИ И СВЯЗИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КООРДИНАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В СФЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГ
ПОДВИЖНОЙ РАДИОТЕЛЕФОННОЙ (СОТОВОЙ) СВЯЗИ
I. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент определяет порядок исполнения государственной функции по осуществлению координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере предоставления услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи (далее - государственная функция).
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
1.2. Государственную функцию исполняет Комитет по информатизации и связи (далее - Комитет).
Понятия и термины для целей настоящего Административного регламента используются в значениях, установленных Положением об организации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по упорядочению предоставления услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и казенных учреждениях Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2011 № 783 (далее - Положение).
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»;
Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
Законом Санкт-Петербурга от 24.06.2009 № 335-66 «О Правительстве Санкт-Петербурга»;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 27.04.2010 № 450 «О Комитете по информатизации и связи»;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15.06.2011 № 783 «О мерах по упорядочению предоставления услуг подвижной радиотелефонной (сотовой) связи в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и государственных учреждениях Санкт-Петербурга» (далее - постановление № 783);
распоряжением Комитета по информатизации и связи от 16.11.2011 № 66-р «Об утверждении Регламента Комитета по информатизации и связи» (далее - Регламент Комитета).
1.4. Результатами исполнения государственной функции являются:
утверждение Комитетом сводного перечня сотовых номеров с указанием установленного лимита использования услуг сотовой связи и пакета услуг для каждого пользователя (далее - сводный перечень);
направление в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ СПб) отчетов о затратах на сотовую связь по каждому сотовому номеру (далее - отчеты);
внесение изменений в сводный перечень в связи с установлением персонального пакета и(или) лимита использования услуг сотовой связи (далее - внесение изменений);
возврат заявки ИОГВ СПб на установление персональных пакетов и(или) лимитов использования услуг сотовой связи (далее - заявка) с прилагаемыми к ней документами (далее - возврат заявки);
внесение изменений в сводный перечень, не связанных с установлением персонального пакета и(или) лимита использования услуг сотовой связи (далее - внесение изменений в сводный перечень);
возврат ИОГВ СПб сведений, необходимых для внесения изменений в сводный перечень (далее - сведения о сотовых номерах).
1.5. Порядок исполнения государственной функции.
1.5.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции.
1.5.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы Комитета и его структурного подразделения, исполняющего государственную функцию, может быть получена на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах по месту нахождения Комитета, по справочным телефонам Комитета и его структурных подразделений.
Место нахождения Комитета и почтовый адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
График работы Комитета:
понедельник
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
вторник
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
среда
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
четверг
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
пятница
9:00-17:00 (перерыв 11:30-12:18)
суббота-воскресенье
выходной
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
В исполнении государственной функции участвуют следующие структурные подразделения Комитета:
Отдел телекоммуникационного обеспечения и развития отрасли связи (далее - Отдел).
Место нахождения Отдела и почтовый адрес: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
График работы Отдела:
понедельник
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
вторник
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
среда
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
четверг
9:00-18:00 (перерыв 11:30-12:18)
пятница
9:00-17:00 (перерыв 11:30-12:18)
суббота-воскресенье
выходной
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
1.5.1.2. Телефон приемной председателя Комитета: (812)576-71-23.
Телефоны Отдела: (812)576-44-35; (812)576-71-37, (812)576-71-35.
1.5.1.3. Адрес официального сайта Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции: www.kis.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты Комитета: kis@gov.spb.ru.
1.5.1.4. Порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения государственной функции, сведений о ходе исполнения государственной функции, в том числе с использованием портала «Государственные услуги в Санкт-Петербурге» www.gu.spb.ru (далее - Портал).
Информация по вопросам исполнения государственной функции, сведения о ходе исполнения государственной функции могут быть получены заинтересованными лицами (далее - заявители):
при письменном обращении по адресам, указанным в пункте 1.5.1.1 настоящего Административного регламента;
по электронной почте, указанной в пункте 1.5.1.3 настоящего Административного регламента;
по номерам телефонов, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента;
посредством личного обращения в Комитет;
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, на информационных стендах Комитета, на Портале.
1.5.1.5. Информация по вопросам исполнения государственной функции, в том числе о ходе исполнения государственной функции, доводится до сведения заявителей по их письменным и устным обращениям, а также по обращениям, поступившим в форме электронного документа.
Комитетом принимаются обращения заявителей в письменном виде в свободной форме. В письменном обращении указываются: наименование Комитета (структурного подразделения Комитета) либо фамилия, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица Комитета, наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись и дата обращения.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении, поступившем в Комитет в форме электронного документа, указываются: наименование заявителя или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Заявители имеют право представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
1.5.1.6. По номерам телефонов, указанным в пункте 1.5.1.2 настоящего Административного регламента, предоставляется следующая информация, связанная с исполнением государственной функции:
о порядке и сроках исполнения государственной функции;
о входящих номерах, под которыми зарегистрирована в системе делопроизводства Комитета письменная корреспонденция;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о месте размещения на официальном сайте Комитета справочных материалов по вопросам исполнения государственной функции;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе исполнения государственной функции;
иная информация об исполнении государственной функции.
При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения государственные гражданские служащие Комитета соблюдают правила деловой этики, корректно и внимательно относятся к заявителям.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок от заявителя, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалисты четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он:
привлекает для осуществления информирования (консультирования) других специалистов Комитета;
предлагает назначить другое удобное для заявителя время с учетом режима работы Комитета для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.
В конце консультирования специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять заявителю.
1.5.1.7. Порядок, форма и место размещения информации об исполнении государственной функции.
На официальном сайте Комитета размещается следующая информация:
текст настоящего Административного регламента;
сведения о правовых актах, регулирующих исполнение государственной функции;
информация, указанная в пунктах 1.5.1.1 - 1.5.1.3 настоящего Административного регламента;
порядок информирования по вопросам исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих государственную функцию.
Информация о правилах исполнения государственной функции размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в разделе «Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга», «Комитет по информатизации и связи».
Информация об исполнении государственной функции размещается в том числе на информационных стендах по месту нахождения Комитета.
1.5.2. Срок исполнения государственной функции.
Государственная функция исполняется постоянно.
II. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры:
утверждение сводного перечня, направление отчетов;
установление персональных пакетов услуг и(или) лимитов использования услуг сотовой связи;
внесение изменений в сводный перечень.
2.1. Утверждение сводного перечня, направление отчетов
2.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет сведений о сотовых номерах в ИОГВ СПб и казенных учреждениях Санкт-Петербурга (далее - сведения).
2.1.2. Комитет ежегодно не позднее 1 ноября осуществляет прием и регистрацию сведений, направляемых ИОГВ СПб.
Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений проверяет их на соответствие требованиям Положения.
В случае несоответствия сведений требованиям Положения Комитет в течение пяти рабочих дней возвращает их соответствующему ИОГВ СПБ с мотивированным обоснованием (далее - возврат). При этом указывается срок, в который должны быть устранены замечания.
Комитет ежегодно не позднее 15 ноября разрабатывает и утверждает сводный перечень.
В сводном перечне указываются:
количество пользователей сотовых номеров с указанием лимита использования услуг сотовой связи и типа пакета услуг для пользователей по каждому ИОГВ СПб и подведомственному казенному учреждению Санкт-Петербурга;
общие лимиты использования сотовой связи в ИОГВ СПб и подведомственных казенных учреждениях Санкт-Петербурга;
сумма затрат бюджета Санкт-Петербурга на предоставление доступа к услугам сотовой связи в ИОГВ СПб и подведомственных казенных учреждениях Санкт-Петербурга.
Комитет на основании сводного перечня, утверждаемого приказом Комитета, обеспечивает доступ к услугам сотовой связи для исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга и казенного учреждения Санкт-Петербурга в соответствии со сводным перечнем.
Комитет ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, подготавливает и направляет в ИОГВ СПб отчет.
В отношении сотовых номеров, по которым был допущен перерасход лимита использования услуг, в отчете указывается величина перерасхода лимита использования услуг сотовой связи по пакетам услуг.
Сведения о перерасходе лимита использования услуг сотовой связи по пакетам услуг, содержащиеся в отчете, являются основанием для применения к пользователям сотовых номеров мер ответственности, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе материальной.
2.1.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию сведений, за проверку сведений на соответствие требованиям Положения, подготовку проекта приказа Комитета об утверждении сводного перечня (далее - приказ), отчетов, возврат и направление в соответствующие ИОГВ СПб отчетов, является главный специалист Отдела.
Проект приказа согласуется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.
2.1.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются поступление в Комитет сведений и соответствие сведений требованиям Положения.
2.1.5. Результатами административной процедуры являются утверждение Комитетом сводного перечня и направление в ИОГВ СПб отчетов.
Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры является регистрация письма о возврате и приказа в электронной системе документооборота Комитета.
2.2. Установление персональных пакетов услуг и(или) лимитов использования услуг сотовой связи
2.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет из ИОГВ СПб заявки.
2.2.2. В случае если характер служебных обязанностей отдельных пользователей сотовых номеров предполагает объем услуг связи, который отличается от установленных в приложении № 1 к постановлению № 783 пакетов услуг и(или) превышает лимиты использования услуг сотовой связи, для таких пользователей сотовых номеров могут быть установлены персональные пакеты услуг и(или) персональные лимиты использования услуг сотовой связи (далее - персональные пакеты).
Комитет в этих целях принимает от ИОГВ СПб следующие документы:
заявку, в которой указываются фамилия, имя, отчество, должность пользователя сотового номера, сотовый номер, персональный пакет услуг, лимит использования услуг сотовой связи и требуемая величина персонального лимита;
выписку из должностного регламента (должностной инструкции) пользователя сотового номера, которому предполагается установить персональный пакет и(или) лимит использования услуг сотовой связи;
обоснование необходимости установления персонального пакета и(или) лимита использования услуг сотовой связи.
Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения заявки и прилагаемых к ней документов проверяет их на соответствие требованиям Положения и определяет возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение заявки.
В случае несоответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Положения, а также отсутствия бюджетных ассигнований Комитет осуществляет в течение пяти рабочих дней возврат заявки с мотивированным обоснованием.
В случае соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям Положения, а также возможности выделения дополнительных бюджетных ассигнований на ее исполнение заявка с прилагаемыми к ней документами в течение пяти рабочих дней направляется Комитетом на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Комитет вносит соответствующие изменения в сводный перечень и исполняет согласованную вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга заявку в 10-дневный срок после ее получения.
Персональный пакет вступает в действие с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение о его установлении.
2.2.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию заявки и прилагаемых документов, за проверку заявки и прилагаемых документов на соответствие требованиям Положения, определение возможности выделения дополнительных бюджетных ассигнований на исполнение заявки, возврат заявки, направление заявки и прилагаемых документов на согласование вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, подготовку проекта приказа Комитета, предусматривающего внесение изменений (далее - приказ о внесении изменений), является главный специалист Отдела.
Проект приказа о внесении изменений согласуется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.
2.2.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются поступление в Комитет заявки и соответствие заявки и прилагаемых документов требованиям Положения.
2.2.5. Результатами административной процедуры являются внесение изменений, возврат заявки.
Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры является регистрация письма о возврате заявки и приказа Комитета в электронной системе документооборота Комитета.
2.3. Внесение изменений в сводный перечень
2.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в Комитет из ИОГВ СПб сведений о сотовых номерах.
2.3.2. В случае необходимости внесения изменений в сводный перечень ИОГВ СПб направляет в Комитет сведения о сотовых номерах, которые составляются с учетом лимитов использования сотовых номеров.
Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений о сотовых номерах проверяет их на соответствие требованиям Положения.
В случае несоответствия сведений о сотовых номерах требованиям Положения Комитет в течение пяти рабочих дней возвращает их соответствующему ИОГВ СПб с мотивированным обоснованием (далее - возврат сведений о сотовых номерах).
В случае соответствия сведений о сотовых номерах требованиям Положения Комитет в течение пяти рабочих дней вносит соответствующие изменения в сводный перечень и предоставляет доступ к услугам сотовой связи пользователям, указанным в сведениях о сотовых номерах.
2.3.3. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию сведений о сотовых номерах, за проверку сведений о сотовых номерах на соответствие требованиям Положения, возврат сведений о сотовых номерах, подготовку проекта приказа Комитета, предусматривающего внесение изменений в сводный перечень (далее - приказ Комитета), является главный специалист Отдела.
Проект приказа Комитета согласуется в порядке, предусмотренном Регламентом Комитета.
2.3.4. Критериями принятия решений в рамках административной процедуры являются поступление в Комитет сведений о сотовых номерах и соответствие сведений о сотовых номерах требованиям Положения.
2.3.5. Результатами административной процедуры являются внесение изменений в сводный перечень, возврат сведений о сотовых номерах.
Способом фиксации результатов выполнения административной процедуры является регистрация письма о возврате сведений о сотовых номерах и приказа Комитета в электронной системе документооборота Комитета.
III. Формы контроля за исполнением
административного регламента
3.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами Комитета положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции (контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции), а также за принятием решений ответственными лицами осуществляет председатель Комитета, а также заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность Отдела.
3.2. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции проводятся ежеквартально, по инициативе председателя Комитета либо первого заместителя председателя Комитета, а также в случае поступления жалоб (претензий) органов (организаций), юридических и физических лиц в рамках досудебного обжалования.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения государственной функции устанавливаются приказом Комитета.
3.3. Руководитель структурного подразделения и государственные гражданские служащие, непосредственно исполняющие государственную функцию, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка реализации административных процедур в рамках исполнения государственной функции. Персональная ответственность руководителя структурного подразделения и государственных гражданских служащих закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
3.4. Организации, в том числе общественные организации (объединения), и граждане имеют право осуществлять контроль за исполнением государственной функции, в том числе в установленном законодательством Российской Федерации порядке запрашивать и получать в Комитете информацию по вопросам исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица Комитета, исполняющего государственную функцию.
IV. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) исполнительного органа,
исполняющего государственную функцию, а также
должностных лиц, государственных служащих
4.1. Органы (организации), юридические (физические лица), в отношении которых государственная функция исполняется (далее - заявители), имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.
4.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
непредоставление информации заявителям;
нарушение установленных настоящим Административным регламентом сроков осуществления административных процедур (административных действий) при исполнении государственной функции;
незаконные (необоснованные) действия (бездействие) должностных лиц.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя в устной или письменной форме, а также в форме электронных сообщений. Письменные обращения могут быть направлены по почте или переданы в Комитет.
4.4. Заявитель в письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Комитета, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В обращении в форме электронного документа заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
4.5. Основания для оставления жалобы (претензии) без ответа и порядок рассмотрения отдельных обращений.
4.5.1. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
4.5.2. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
4.5.3. Комитет или должностное лицо Комитета при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
4.5.4. В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
4.5.5. В случае если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
4.5.6. В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
4.5.7. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Комитет или соответствующему должностному лицу.
4.6. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии). Комитет и его должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителями в Комитет, выдаются по их просьбе в виде выписок или копий.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга,
Правительство Санкт-Петербурга,
вице-губернатор Санкт-Петербурга, координирующий и контролирующий деятельность Комитета.
Места нахождения, в которых осуществляется прием заявителей; телефоны для связи и адреса электронной почты:
Смольный, Санкт-Петербург, 191060;
(812)576-74-33, факс: (812)576-78-27;
E-mail: gov@gov.spb.ru; http://www.gov.spb.ru.
4.8. При обращении в письменной (электронной) форме срок рассмотрения жалобы (претензии) не должен превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии).
В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, при этом необходимо уведомить заявителя о продлении срока рассмотрения жалобы (претензии).
4.9. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:
признание жалобы (претензии) обоснованной и направление лицам, участвующим в исполнении государственной функции, требования об устранении выявленных нарушений и о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за действия (бездействие);
признание жалобы (претензии) необоснованной с направлением заявителю письменного мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. Номера телефонов, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Административного регламента:
(812)576-60-94 - приемная Правительства Санкт-Петербурга;
(812)576-71-23 - приемная председателя Комитета.
4.11. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) руководителем Комитета либо вышестоящего органа государственной власти принимается решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований, изложенных в жалобе (претензии), о чем заявитель информируется в письменной (электронной) форме (дается ответ по существу поставленных в обращении вопросов).
Адрес для направления письменных обращений: Смольный, Санкт-Петербург, 191060.
Адрес для направления обращений по электронной почте: kis@gov.spb.ru.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 или в Комитете по телефону (812)576-71-23.
Прием обращений также осуществляется по адресу Комитета: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, в рабочие дни: понедельник-четверг с 10.00 до 17.00, в пятницу с 10.00 до 16.00 (перерыв на обед с 11.30 до 12.18).
Приложение
к Административному регламенту
Комитета по информатизации и связи
по исполнению государственной
функции по осуществлению координации
деятельности исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга
в сфере предоставления услуг подвижной
радиотелефонной (сотовой) связи
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
Утверждение сводного перечня сотовых номеров с указанием
установленного лимита использования услуг сотовой связи
и пакета услуг для каждого пользователя, направление отчетов
о затратах на сотовую связь по каждому сотовому номеру
┌───────────────────────────────────────┐
│Прием и регистрация сведений о сотовых │
│ номерах в исполнительных органах │
│государственной власти Санкт-Петербурга│
│и казенных учреждениях Санкт-Петербурга│
│ (ежегодно не позднее 1 ноября) │
└───────────────────┬───────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│ Проверка сведений на соответствие │
│ требованиям, установленным │
│ законодательством │
│ (5 рабочих дней) │
└───────────────────┬───────────────────┘
┌───────────────────┴────────────────────┐
\/ \/
┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐
│ Возврат сведений │ │ Разработка, утверждение сводного │
│соответствующему исполнительному│ │ перечня сотовых номеров в │
│ органу государственной власти │ │ исполнительных органах │
│ Санкт-Петербурга │ │ государственной власти │
│ с мотивированным обоснованием │ │ Санкт-Петербурга и казенных │
│ и указанием срока, в который │ │ учреждениях Санкт-Петербурга, │
│должны быть устранены замечания │ │ обеспечение доступа к услугам │
│ (5 рабочих дней) │ │ (ежегодно не позднее 15 ноября) │
└────────────────────────────────┘ └──────────────────┬────────────────┘
┌────────────────────┘
\/
┌───────────────────────────────────────┐
│ Подготовка и направление в │
│ исполнительные органы государственной │
│ власти Санкт-Петербурга отчетов │
│о затратах на сотовую связь по каждому │
│ сотовому номеру │
│ (ежемесячно не позднее 20-го числа │
│ месяца, следующего за отчетным) │
└───────────────────────────────────────┘
Установление персональных пакетов услуг и(или) лимитов
использования услуг сотовой связи
┌──────────────────────────────────────┐
│ Прием от исполнительного органа │
│ государственной власти │
│ Санкт-Петербурга, регистрация и │
│ рассмотрение заявки на установление │
│ персонального пакета и(или) лимита │
│ использования услуг сотовой связи │
│ для пользователя сотового номера │
│ с прилагаемыми к ней документами │
│ (5 рабочих дней) │
└──────────────────┬───────────────────┘
┌──────────────────┴────────────────────┐
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Возврат соответствующему │ │Направление заявки с прилагаемыми│
│ исполнительному органу │ │к ней документами на согласование│
│ государственной власти │ │вице-губернатору Санкт-Петербурга│
│ Санкт-Петербурга заявки с │ │ - руководителю Администрации │
│ прилагаемыми к ней документами │ │ Губернатора Санкт-Петербурга │
│ с мотивированным обоснованием │ │ (5 рабочих дней) │
│ (5 рабочих дней) │ │ │
└─────────────────────────────────┘ └────────────────┬────────────────┘
┌───────────────────┘
\/
┌──────────────────────────────────────┐
│ Внесение соответствующих изменений │
│ в сводный перечень сотовых номеров, │
│ исполнение согласованной заявки │
│ (10 дней) │
└──────────────────────────────────────┘
Внесение изменений в сводный перечень сотовых номеров,
не связанных с установлением персонального пакета
и(или) лимита
┌──────────────────────────────────────┐
│ Прием от исполнительного органа │
│ государственной власти │
│ Санкт-Петербурга, регистрация │
│ и рассмотрение сведений, необходимых │
│ для внесения в сводный перечень │
│ (5 рабочих дней) │
└───────────────────┬──────────────────┘
┌───────────────────┴───────────────────┐
\/ \/
┌─────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────┐
│ Возврат соответствующему │ │ Внесение соответствующих │
│ исполнительному органу │ │ изменений в сводный перечень │
│ государственной власти │ │ сотовых номеров, предоставление │
│ Санкт-Петербурга сведений, │ │ доступа к услугам сотовой связи │
│ необходимых для внесения в │ │ пользователям, указанным │
│ сводный перечень, с │ │ в сведениях │
│ мотивированным обоснованием │ │ (5 рабочих дней) │
│ (5 рабочих дней) │ │ │
└─────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.11.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.010.000 Органы исполнительной власти, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: