ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ



ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ЖИЛИЩНЫЙ КОМИТЕТ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 26 июля 2011 г. № 352-р

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ

(в редакции распоряжений Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2011 № 604-р, от 29.02.2012 № 144-р, от 25.04.2013 № 294-р, от 20.09.2013 № 750-р, от 24.07.2015 № 909-р, от 24.06.2016 № 713-р, от 27.08.2019 № 1394-р)

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 «О порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)» и во исполнение пункта 1.2 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от 28.06.2011 № 37:

(преамбула в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2011 № 604-р)

1. Утвердить:

1.1. Административный регламент Жилищного комитета предоставления государственной услуги по оказанию консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении жилищно-строительных, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья и управляющих организаций, в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов согласно приложению 1.

1.2. Административный регламент Жилищного комитета предоставления государственной услуги по оказанию методической и консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирном доме при выборе ими способа управления многоквартирным домом, при формировании договорных отношений с управляющими организациями и лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также лицами, предоставляющими коммунальные услуги, согласно приложению 2.

2. Пункты 1.1 и 1.2 распоряжения Жилищного комитета от 24.12.2009 № 390-р «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг и исполнения государственной функции» исключить.

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2011 № 604-р)

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя председателя Жилищного комитета В.Т.Гайдея.

Председатель

Жилищного комитета

Ю.Л.Осипов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к распоряжению

Жилищного комитета

от 26.07.2011 № 352-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЖИЛИЩНОГО КОМИТЕТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В УПРАВЛЕНИИ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ, ЖИЛИЩНЫХ КООПЕРАТИВОВ, ТОВАРИЩЕСТВ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ И УПРАВЛЯЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ В СФЕРЕ УПРАВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ

(в редакции распоряжений Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2011 № 604-р, от 29.02.2012 № 144-р, от 25.04.2013 № 294-р, от 20.09.2013 № 750-р, от 24.07.2015 № 909-р, от 24.06.2016 № 713-р, от 27.08.2019 № 1394-р)

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по оказанию консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении жилищно-строительных, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья и управляющих организаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов (далее - государственная услуга).

Тематический раздел - Жилой фонд и ЖКХ на информационном портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru) (далее - Портал):

(абзац в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации или иностранные граждане (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), а также юридические лица, являющиеся собственниками помещений (квартиры, части квартиры), в многоквартирных домах, расположенных на территории Санкт-Петербурга, находящихся в управлении жилищно-строительных, жилищных кооперативов, иных специализированных потребительских кооперативов, товариществ собственников жилья (далее - ЖСК, ЖК, ТСЖ) и управляющих организаций (далее - заявители).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения, график работы, справочные телефоны, адреса сайтов и адреса электронной почты исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу:

Жилищный комитет Санкт-Петербурга (далее - Комитет).

Адрес: Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11.

График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Прием заявителей осуществляется: по вторникам с 9.00 до 11.00, по четвергам с 16.00 до 18.00.

Адрес сайта и электронной почты: www.gilkom-complex.ru, e-mail: gk@gov.spb.ru.

Структурное подразделение, непосредственно предоставляющее государственную услугу: Управление по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями (далее - Управление), тел. (812)576-02-483, (812)576-04-88.

1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена:

а) при личном обращении в Комитет;

б) по письменным обращениям в Комитет;

в) при обращении по адресам электронной почты, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

г) при обращении по телефонам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

д) на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

е) на Портале;

(ппункт «е» в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

ж) на информационных стендах, размещенных в помещении Комитета.

1.3.3. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющим государственную услугу (организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги), обеспечивается:

для лиц со стойким нарушением функции зрения:

выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;

обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);

для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;

для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.

(пункт 1.3.3 введен распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.06.2016 № 713-р)

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги: оказание консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении жилищно-строительных, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья и управляющих организаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов.

2.2. Краткое наименование государственной услуги: оказание консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ и управляющих организаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов.

2.3. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, непосредственно предоставляющий государственную услугу, - Жилищный комитет.

2.4. Конечным результатом предоставления государственной услуги является получение заявителями консультационной помощи: разъяснений, методических рекомендаций по вопросам управления, содержания и ремонта многоквартирных домов.

Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

- понятие и состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязательные и дополнительные работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме;

- порядок определения долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;

- передача в пользование третьим лицам общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

- уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме;

- общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме: компетенция, порядок инициации и проведения, формирование повестки дня, подготовка уведомлений собственникам помещений в многоквартирном доме, кворум, подсчет голосов, оформление протокола, порядок ознакомление собственников помещений в многоквартирном доме с решениями, принятыми на их общем собрании;

- организация общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

- порядок принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решений о ремонте, в том числе капитальном, общего имущества многоквартирного дома;

- создание ТСЖ, в том числе в строящихся многоквартирных домах;

- создание ТСЖ для управления несколькими многоквартирными домами;

- ликвидация ТСЖ;

- передача многоквартирных домов в управление выбранных собственниками помещений в этих домах управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК;

- общее собрание членов ТСЖ, ЖСК, ЖК: компетенция, порядок инициации и проведения, формирование повестки дня, подготовка уведомлений членам ЖСК, ЖК, ТСЖ, подсчет голосов, кворум, оформление протокола, порядок ознакомление членов ЖСК, ЖК, ТСЖ с решениями, принятыми на их общем собрании;

- порядок выбора и компетенция правления и председателя правления ЖСК, ЖК, ТСЖ;

- деятельность ревизионной комиссии ЖСК, ЖК, ТСЖ;

- организация деятельности ЖСК, ЖК, в котором члены не полностью выплатили паевые взносы;

- заключение договора управления многоквартирным домом между ЖСК, ЖК, ТСЖ и управляющей организацией;

- заключение договоров управления между собственником помещений в многоквартирном доме и управляющей организацией;

- заключение подрядных договоров на выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных домов между ЖСК, ЖК, ТСЖ и обслуживающими организациями;

- заключение договора о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома между ЖСК, ЖК, ТСЖ и собственником помещений в многоквартирном доме, не являющемся членом указанной организации;

- заключение договора о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома между ЖСК, ЖК, ТСЖ и Санкт-Петербургом - собственником помещений в многоквартирном доме, находящемся в управлении данного ЖСК, ЖК, ТСЖ;

- порядок принятия собственниками помещений в многоквартирных домах или общими собраниями членов ЖСК, ЖК, ТСЖ решений об участии в адресных программах по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Санкт-Петербурга;

- порядок утверждения общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах и общими собраниями членов ЖСК, ЖК, ТСЖ результатов конкурсного отбора подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в адресные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется с участием средств бюджета Санкт-Петербурга;

- порядок утверждения общими собраниями собственников помещений в многоквартирных домах и общими собраниями членов ЖСК, ЖК, ТСЖ актов выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, включенных в адресные программы по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Санкт-Петербурга;

- порядок принятия решений об установлении размеров платы за содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ЖСК, ЖК, ТСЖ и управляющих организаций.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Консультация проводится без предварительной записи в порядке живой очереди, в приемные часы, непосредственно при обращении заявителя. Право на внеочередное обслуживание имеют ветераны Великой Отечественной войны, беременные женщины, инвалиды 1 и 2 группункт

2.6. Правовые основания для предоставления Государственной услуги:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете» (опубликован: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 4, 26.01.2004) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Санкт-Петербурга: от 31.08.2005 № 1272 («Санкт-Петербургские ведомости», № 177, 22.09.2005); от 05.05.2006 № 547 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 17, 15.05.2006); от 20.06.2006 № 730 («Невское время», № 128, 12.07.2006); от 25.07.2006 № 903 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 30, 07.08.2006); от 25.07.2006 № 913 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 30, 07.08.2006); от 25.10.2006 № 1277 («Невское время», № 217, 24.11.2006); от 25.10.2006 № 1279 («Невское время», № 217, 24.11.2006); от 18.12.2006 № 1591 («Невское время», № 239, 29.12.2006); от 16.02.2007 № 160 («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 21.03.2007); от 16.02.2007 № 161 («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 21.03.2007); от 20.02.2007 № 168 («Утро Петербурга», № 22, 9-11 апреля 2007 года); от 05.06.2007 № 637 («Утро Петербурга», № 50, 26-29 июля 2007 года); от 09.08.2007 № 896 («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 9, 21.09.2007); от 01.10.2007 № 1260 («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 30.11.2007); от 04.12.2007 № 1548 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 51, 24.12.2007); от 26.02.2008 № 186 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 24.03.2008); от 26.08.2008 № 1080 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 34, 08.09.2008); от 22.12.2008 № 1627 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 2, 26.01.2009); от 20.01.2009 № 12 («Утро Петербурга», № 16-17, 26 февраля - 1 марта 2009 года); от 20.01.2009 № 22 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 5, 16.02.2009); от 20.01.2009 № 24 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 5, 16.02.2009); от 17.03.2009 № 270 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 12, 06.04.2009); от 25.08.2009 № 965 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 39, 12.10.2009); от 22.09.2009 № 1031 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 39, 12.10.2009); от 12.10.2009 № 1098 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 41, 26.10.2009); от 29.10.2009 № 1216 («Санкт-Петербургские ведомости», № 216, 18.11.2009); от 18.01.2010 № 13 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 01.02.2010); от 17.05.2010 № 584 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 20, 31.05.2010); от 07.10.2010 № 1352 («Санкт-Петербургские ведомости», № 201, 25.10.2010); от 07.10.2010 № 1360 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 41, 25.10.2010); от 15.10.2010 № 1388 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 42, 01.11.2010); от 10.11.2010 № 1509 («Санкт-Петербургские ведомости», № 217, 18.11.2010); от 06.12.2010 № 1593 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 48, 13.12.2010); от 24.12.2010 № 1796 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 1, 17.01.2011); от 24.01.2011 № 80 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 6, 21.02.2011); от 23.03.2011 № 356 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 12, 11.04.2011); от 24.03.2011 № 373 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 12, 11.04.2011); от 30.03.2011 № 387 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 12, 11.04.2011); от 04.04.2011 № 406 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 13, 18.04.2011); от 29.04.2011 № 519 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 17, 16.05.2011).

2.7. Для оказания Государственной услуги предоставления заявителем документов не требуется.

2.8. При оказании Государственной услуги документы у заявителей не принимаются.

2.8.1. Должностным лицам Жилищного комитета запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон);

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона;

представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Жилищного комитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 2.8.1 введен распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 27.08.2019 № 1394-р)

2.9. Действующим законодательством оснований для отказа в предоставлении Государственной услуги не предусмотрено.

2.10. Предоставление Государственной услуги осуществляется на бесплатной основе.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди на предоставление государственной услуги - 15 минут.

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2013 № 750-р)

2.12. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги составляет три дня в соответствии с Правилами делопроизводства в Жилищном комитете, утвержденными приказом Жилищного комитета от 11.02.2009 № 35-пункт

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.13.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация об исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, его структурных подразделениях, непосредственно предоставляющих государственную услугу, а также иных органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги в порядке межведомственного взаимодействия либо выполняющих административные действия в рамках предоставления государственной услуги, также помещения должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).

2.13.2. Вход в здание, в котором предоставляются государственные услуги (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу (организации, участвующей в предоставлении государственной услуги), а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.

Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

Должностные лица исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (сотрудники организации, участвующей в предоставлении государственной услуги), предоставляющего государственную услугу, осуществляют при необходимости помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.

2.13.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения об органах (организациях), предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги, в визуальной, текстовой и(или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и(или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.

2.13.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).

Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.

2.13.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.

В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.13.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.

2.13.7. Территория, прилегающая к местонахождению исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу (организации, участвующей в предоставлении государственной услуги), оборудуется по возможности местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.

На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

2.13.8. Руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (организации, участвующей в предоставлении государственной услуги) обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.

2.13.9. Руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (организации, участвующей в предоставлении государственной услуги) обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху при необходимости государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.

(пункт 2.13 в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.06.2016 № 713-р)

2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги:

своевременность предоставления государственной услуги;

предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.15. Информация по предоставлению государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

При информировании заявителей о предоставлении государственной услуги должностными лицами Управления сообщаются следующие сведения:

основания предоставления государственной услуги;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

перечень документов, необходимых для получения заявителем государственной услуги;

адрес и график работы Комитета;

часы приема должностных лиц Управления, предоставляющих государственную услугу;

место размещения на сайте Комитета справочных материалов по вопросам предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений при предоставлении государственной услуги.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Управления вежливо и в корректной форме информируют по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора должностные лица четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.

Время телефонного разговора не должно превышать 5 минут.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры служит обращение заявителя в указанные в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента часы приема к должностному лицу с целью получения консультационной помощи по вопросам, указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение всех действий, входящих в состав административной процедуры, - должностное лицо Управления, ответственное за выполнение работ по оказанию консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении жилищно-строительных, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья и управляющих организаций в сфере управления, содержания и ремонта многоквартирных домов в Жилищном комитете (далее - должностное лицо).

3.3. Содержание отдельных административных действий, входящих в состав административной процедуры:

3.3.1. Устное консультирование заявителей по вопросам, указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

Должностное лицо подробно и в вежливой форме излагает заявителю исчерпывающую, актуальную, достоверную информацию на задаваемые заявителем вопросы. Письменные ответы заявителям во время проведения устного консультирования должностным лицом не подготавливаются.

Если в процессе консультирования заявителя у должностного лица возникает необходимость сделать ссылку на отдельные положения нормативного правового акта Российской Федерации или Санкт-Петербурга, он сообщает заявителю реквизиты нормативного правового акта, его название, возможный источник ознакомления с этим актом и предоставляет необходимые разъяснения. Изготовление ксерокопий нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, писем Жилищного комитета или иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга или Российской Федерации, копий судебных решений и иных документов по требованию заявителей не осуществляется.

3.3.2. Копирование (при необходимости) по просьбе заявителя нормативных правовых актов, инструктивных писем и методических рекомендаций Жилищного комитета по вопросам, указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, на электронные носители информации, предоставленные заявителем.

3.4. Максимальная продолжительность выполнения должностным лицом всех действий в рамках административной процедуры составляет не более 30 мин.

3.5. Критерии принятия решений:

3.5.1. Должностное лицо принимает решение об окончании консультирования заявителя по истечении срока, указанного в пункте 3.4 настоящего Административного регламента, либо ранее этого срока, в случае предоставления заявителю исчерпывающих и достоверных ответов на заданные им вопросы, из числа указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

3.5.2. Должностное лицо принимает решение об отказе в проведении консультирования заявителя в случае, если заявителю требуется получение консультации по вопросам, не указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента. При этом должностное лицо разъясняет заявителю, куда ему следует обратиться для получения разъяснений по таким вопросам.

3.5.3. Должностное лицо принимает решение о выполнении действия, указанного в пункте 3.3.2 настоящего Административного регламента, при наличии предоставленного заявителем электронного носителя информации, при условии, что запрашиваемый заявителем документ относится к документам, указанным в пункте 3.3.2 настоящего Административного регламента.

3.6. Результатом выполнения административной процедуры является получение заявителем устной консультации по вопросам, указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

3.7. Письменная фиксация результата выполнения административной процедуры не производится.

3.8. Контроль за совершением всех действий и принятием решений должностным лицом Комитета осуществляется заместителем председателя Комитета, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо, указанное в пункте 3.2 раздела III настоящего Административного регламента, в соответствии с его должностным регламентом путем проведения проверок соблюдения должностным лицом положений настоящего Административного регламента.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Управления, первым заместителем председателя Комитета, председателем Комитета.

4.2. Начальник Управления, первый заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность Управления, председатель Комитета ежеквартально осуществляют выборочные проверки исполнения государственными гражданскими служащими Управления положений настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги, а также проводят внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) от физических и юридических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Государственные гражданские служащие Управления, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих, непосредственно предоставляющих государственную услугу, закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 27.08.2019 № 1394-р)

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета, в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановления предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт-Петербурга.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2. Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального сайта Жилищного комитета) <1> в Жилищный комитет.

--------------------------------

<1> Подача жалобы в электронной форме обеспечивается при наличии технической возможности.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Жилищного комитета подаются в Жилищный комитет.

5.2.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, руководителя Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета может быть направлена:

по почте;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством: официального сайта Жилищного комитета (gk@gov.spb.ru);

при личном приеме заявителя в Жилищном комитете (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.3. При подаче жалобы.

5.3.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.2. В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4. Рассмотрение жалоб.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Жилищном комитете.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Жилищным комитетом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются, и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба, поступившая в Жилищный комитет либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Жилищным комитетом.

В случае обжалования отказа Жилищного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и(или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Жилищный комитет принимает одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Жилищным комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

в удовлетворении жалобы отказывается.

По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

5.9. При удовлетворении жалобы Жилищный комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Жилищным комитетом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Жилищного комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Жилищного комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Жилищного комитета, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Жилищного комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Жилищный комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Жилищный комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Под отсутствием возможности прочитать понимается случай, при котором часть текста жалобы и(или) фамилия, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.

В случае оставления жалобы без ответа Жилищный комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.14. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета (191060, Санкт-Петербург, Смольный, телефон (812)576-60-51), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

5.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

5.16. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приложение 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

                  ┌───────────────────────────────────┐

                  │Обращение заявителя к должностному │

                  │  лицу в часы приема за оказанием  │

                  │      консультационной помощи      │

                  └─────────────────┬─────────────────┘

                                    \/

                  ┌───────────────────────────────────┐

                  │Принятие должностным лицом решения │

                  │       об оказании заявителю       │

                  │      консультационной помощи      │

                  │     или отказе в ее оказании      │

                  └────┬─────────────────────────┬────┘

                       \/                        \/

┌─────────────────────────────────┐    ┌──────────────────────────────────┐

│   Консультирование заявителя    │    │     Отказ должностного лица      │

│должностным лицом по поставленным│    │  в проведении консультирования   │

│       заявителем вопросам       │    │  с разъяснением заявителю, куда  │

│                                 │    │      ему следует обратиться      │

└────────────────┬────────────────┘    │   для рассмотрения по существу   │

                 │                     │      поставленных вопросов       │

                 \/                    └──────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────┐

│   Копирование на электронный    │

│      носитель информации,       │

│   предоставленный заявителем,   │

│   нормативных правовых актов    │

│   и методических рекомендаций   │

│       Жилищного комитета        │

│       (при необходимости,       │

│      по просьбе заявителя)      │

└─────────────────────────────────┘

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к распоряжению

Жилищного комитета

от 26.07.2011 № 352-р

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ЖИЛИЩНОГО КОМИТЕТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ МЕТОДИЧЕСКОЙ И КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОМОЩИ СОБСТВЕННИКАМ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ, ПРИ ВЫБОРЕ ИМИ СПОСОБА УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМ ДОМОМ, ПРИ ФОРМИРОВАНИИ ДОГОВОРНЫХ ОТНОШЕНИЙ С УПРАВЛЯЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЛИЦАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО СОДЕРЖАНИЮ И(ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЮ РАБОТ ПО РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА, А ТАКЖЕ ЛИЦАМИ, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИМИ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

(в редакции распоряжений Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 14.10.2011 № 604-р, от 29.02.2012 № 144-р, от 25.04.2013 № 294-р, от 20.09.2013 № 750-р, от 24.07.2015 № 909-р, от 24.06.2016 № 713-р, от 27.08.2019 № 1394-р)

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по оказанию методической и консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирном доме при выборе ими способа управления многоквартирным домом, при формировании договорных отношений с управляющими организациями, лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также лицами, предоставляющими коммунальные услуги (далее - Государственная услуга).

На информационном портале «Государственные и муниципальные услуги (функции) в Санкт-Петербурге» (www.gu.spb.ru) (далее - Портал) тематический раздел - Жилой фонд и ЖКХ.

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.

1.2. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации или иностранные граждане (в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации), а также юридические лица, являющиеся собственниками помещений (квартиры, части квартиры), в многоквартирных домах, расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее - заявители).

1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Места нахождения, графики работы, справочные телефоны, адреса сайтов и адреса электронной почты исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу:

а) Жилищный комитет (далее - Комитет).

Адрес: Санкт-Петербург, пл. Островского, д. 11.

График работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу - до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни - суббота и воскресенье. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

Адрес сайта и электронной почты: www.gilkom-complex.ru, e-mail: gk@gov.spb.ru;

б) Структурное подразделение Комитета, предоставляющее государственную услугу: Управление по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями (далее - Управление), тел. (812)576-02-93; 576-04-87, 576-04-86, приемные дни - вторник с 9.00 до 11.00, четверг с 16.00 до 18.00.

1.3.2. Информация по вопросам предоставления государственной услуги может быть получена:

а) при личном обращении в Комитет;

б) по письменным обращениям в Комитет;

в) при обращении по адресам электронной почты, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

г) при обращении по телефонам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента;

д) на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

е) на Портале;

(ппункт «е» в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

ж) на информационных стендах, размещенных в помещении Комитета.

1.3.3. В целях доступности получения информации о порядке предоставления государственной услуги для инвалидов исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющим государственную услугу (организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги), обеспечивается:

для лиц со стойким нарушением функции зрения:

выполнение информации крупным рельефным шрифтом на контрастном фоне (белом или желтом) и дублирование рельефно-точечным шрифтом Брайля;

обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт или аудиофайлы);

для лиц со стойким нарушением функции слуха - предоставление государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска сурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный сурдоперевод;

для лиц с одновременным стойким нарушением функций зрения и слуха - предоставление государственной услуги по тифлосурдопереводу, включая обеспечение доступа тифлосурдопереводчика, либо специальных технических средств, обеспечивающих синхронный тифлосурдоперевод.

(пункт 1.3.3 введен распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.06.2016 № 713-р)

Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги - оказание методической и консультационной помощи собственникам помещений в многоквартирном доме при выборе ими способа управления многоквартирным домом, при формировании договорных отношений с управляющими организациями, лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также лицами, предоставляющими коммунальные услуги.

2.2. Краткое наименование государственной услуги - оказание методической и консультационной помощи по вопросам выбора способа управления многоквартирными домами.

2.3. Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, непосредственно предоставляющий Государственную услугу, - Жилищный комитет.

2.4. Результаты предоставления государственной услуги:

Конечным результатом предоставления Государственной услуги является получение заявителями консультационной помощи: разъяснений, методических рекомендаций по вопросам:

- выбора способа управления многоквартирными домами;

- формирования договорных отношений с управляющими организациями и лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также лицами, предоставляющими коммунальные услуги.

Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:

- способы управления многоквартирными домами;

- порядок выбора способа управления многоквартирным домом;

- порядок организации и проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом;

- порядок оформления протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по выбору способа управления многоквартирным домом;

- порядок заключения и расторжения договора управления многоквартирным домом;

- существенные условия договора управления многоквартирным домом;

- порядок изменения способа управления многоквартирным домом;

- порядок формирования договорных отношений с управляющими организациями, лицами, осуществляющими оказание услуг по содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома, лицами, предоставляющими коммунальные услуги при различных способах управления многоквартирным домом.

2.5. Сроки предоставления государственной услуги.

2.5.1. Консультация проводится без предварительной записи в порядке живой очереди, в приемные часы, непосредственно при обращении заявителя.

2.5.2. Право на внеочередное получение государственной услуги имеют ветераны Великой Отечественной войны, беременные женщины, инвалиды 1 и 2 группункт

2.6. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 № 175 «О Жилищном комитете» (опубликован: «Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 4, 26.01.2004) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Санкт-Петербурга: от 31.08.2005 № 1272 («Санкт-Петербургские ведомости», № 177, 22.09.2005); от 05.05.2006 № 547 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 17, 15.05.2006); от 20.06.2006 № 730 («Невское время», № 128, 12.07.2006); от 25.07.2006 № 903 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 30, 07.08.2006); от 25.07.2006 № 913 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 30, 07.08.2006); от 25.10.2006 № 1277 («Невское время», № 217, 24.11.2006); от 25.10.2006 № 1279 («Невское время», № 217, 24.11.2006); от 18.12.2006 № 1591 («Невское время», № 239, 29.12.2006); от 16.02.2007 № 160 («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 21.03.2007); от 16.02.2007 № 161 («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 21.03.2007); от 20.02.2007 № 168 («Утро Петербурга», № 22, 9-11 апреля 2007 года); от 05.06.2007 № 637 («Утро Петербурга», № 50, 26-29 июля 2007 года); от 09.08.2007 № 896 («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 9, 21.09.2007); от 01.10.2007 № 1260 («Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 30.11.2007); от 04.12.2007 № 1548 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 51, 24.12.2007); от 26.02.2008 № 186 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 11, 24.03.2008); от 26.08.2008 № 1080 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 34, 08.09.2008); от 22.12.2008 № 1627 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 2, 26.01.2009); от 20.01.2009 № 12 («Утро Петербурга», № 16-17, 26 февраля - 1 марта 2009 года); от 20.01.2009 № 22 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 5, 16.02.2009); от 20.01.2009 № 24 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 5, 16.02.2009); от 17.03.2009 № 270 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 12, 06.04.2009); от 25.08.2009 № 965 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 39, 12.10.2009); от 22.09.2009 № 1031 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 39, 12.10.2009); от 12.10.2009 № 1098 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 41, 26.10.2009); от 29.10.2009 № 1216 («Санкт-Петербургские ведомости», № 216, 18.11.2009); от 18.01.2010 № 13 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 3, 01.02.2010); от 17.05.2010 № 584 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 20, 31.05.2010); от 07.10.2010 № 1352 («Санкт-Петербургские ведомости», № 201, 25.10.2010); от 07.10.2010 № 1360 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 41, 25.10.2010); от 15.10.2010 № 1388 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 42, 01.11.2010); от 10.11.2010 № 1509 («Санкт-Петербургские ведомости», № 217, 18.11.2010); от 06.12.2010 № 1593 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 48, 13.12.2010); от 24.12.2010 № 1796 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 1, 17.01.2011); от 24.01.2011 № 80 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 6, 21.02.2011); от 23.03.2011 № 356 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 12, 11.04.2011); от 24.03.2011 № 373 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 12, 11.04.2011); от 30.03.2011 № 387 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 12, 11.04.2011); от 04.04.2011 № 406 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 13, 18.04.2011); от 29.04.2011 № 519 («Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга», № 17, 16.05.2011).

2.7. При оказании Государственной услуги документы у заявителей не принимаются.

2.7.1. Должностным лицам Жилищного комитета запрещено требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, предусмотренных частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон);

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона;

представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью председателя Жилищного комитета при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(пункт 2.7.1 введен распоряжением Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 27.08.2019 № 1394-р)

2.8. Действующим законодательством оснований для отказа предоставления государственной услуги не предусмотрено.

2.9. Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди на предоставление государственной услуги 15 минут.

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 20.09.2013 № 750-р)

2.11. Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги в течение трех дней с момента поступления в Комитет.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

2.12.1. Указанные помещения должны иметь площади, предусмотренные санитарными нормами и требованиями к рабочим (офисным) помещениям, где оборудованы рабочие места с использованием персональных компьютеров и копировальной техники, и места для приема посетителей, а также должны быть оборудованы стульями и столами, стендами, на которых должна быть размещена информация об исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, его структурных подразделениях, непосредственно предоставляющих государственную услугу, а также иных органах (организациях), участвующих в предоставлении государственной услуги в порядке межведомственного взаимодействия либо выполняющих административные действия в рамках предоставления государственной услуги, также помещения должны иметь писчие принадлежности (бланки заявлений, авторучки, бумагу) для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и производства вспомогательных записей (памяток, пояснений).

2.12.2. Вход в здание, в котором предоставляются государственные услуги (далее - здание), должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу (организации, участвующей в предоставлении государственной услуги), а также тактильной схемой (табличкой), дублирующей данную информацию.

Для лиц с нарушением функции зрения вход в здание обозначается с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

Должностные лица исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу (сотрудники организации, участвующей в предоставлении государственной услуги), осуществляют при необходимости помощь инвалидам и иным маломобильным группам населения при их передвижении по помещениям, в том числе при входе в здание и выходе из него, в получении в доступной для них форме информации о порядке предоставления государственной услуги, включая оформление необходимых документов, о совершении других необходимых для получения государственной услуги действий, а также обеспечение посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски.

Личный уход за получателем государственной услуги из числа инвалидов и иных маломобильных групп населения (медицинские процедуры, помощь в принятии пищи и лекарств, в выполнении санитарно-гигиенических процедур) обеспечивается инвалидом самостоятельно либо при помощи сопровождающих лиц.

2.12.3. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга (далее - помещения), оборудуются информационными стендами или терминалами, содержащими сведения об органах (организациях), предоставляющих государственную услугу и участвующих в предоставлении государственной услуги, в визуальной, текстовой и(или) мультимедийной формах. Оформление визуальной, текстовой и(или) мультимедийной информации должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.

Помещения должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, оснащены знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку.

2.12.4. Помещения, в том числе вход и пути передвижения по помещениям, должны быть оборудованы пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов и иных маломобильных групп населения, а также специальными объемными тактильными плитками и покрытиями, обозначающими пути движения, повороты и препятствия (перекрестки, ступени, лестницы, двери).

Двери в помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, не должны иметь порогов, препятствующих движению инвалидов и иных маломобильных групп населения.

В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, должно быть обеспечено беспрепятственное передвижение и разворот кресел-колясок, размещение столов в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота кресел-колясок.

2.12.5. С целью правильной и безопасной ориентации инвалидов и других маломобильных групп населения в помещениях на видных местах должны быть размещены тактильные мнемосхемы, отображающие план размещения данных помещений, а также план эвакуации граждан в случае пожара.

В помещениях должна быть предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.

Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

2.12.6. На путях движения инвалидов и иных маломобильных групп населения в помещениях, где предоставляется государственная услуга, должны быть предусмотрены смежные с ними места отдыха и ожидания. В местах ожидания должно быть предусмотрено не менее одного места для инвалида, передвигающегося на кресле-коляске или пользующегося костылями (тростью), а также для его сопровождающего.

2.12.7. Территория, прилегающая к местонахождению исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу (организации, участвующей в предоставлении государственной услуги), оборудуется по возможности местами для парковки автотранспортных средств, включая автотранспортные средства инвалидов.

На территории на основных путях движения к зданию должны быть предусмотрены места отдыха, доступные для инвалидов и иных маломобильных групп населения, оборудованные скамейками, указателями, навесами и опознаваемые с помощью изменения фактуры наземного покрытия.

2.12.8. Руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (организации, участвующей в предоставлении государственной услуги) обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:

а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих государственные услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;

в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью работников объекта;

г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;

д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;

е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне;

ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляется государственная услуга, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденном приказом Министерства труда и социальной защиты населения Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.

2.12.9. Руководителем исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга (организации, участвующей в предоставлении государственной услуги) обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами:

а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения государственной услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;

б) предоставление инвалидам по слуху при необходимости государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;

в) оказание работниками органов и организаций, предоставляющих государственные услуги в установленных сферах деятельности, иной необходимой инвалидам помощи исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

г) наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура в местах ожидания и приема заявителей.

(пункт 2.12 в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.06.2016 № 713-р)

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги:

- своевременность предоставления государственной услуги;

- предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

2.14. Информация по предоставлению государственной услуги сообщается при личном или письменном обращении заявителя, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок.

Информирование заявителей по предоставлению государственной услуги осуществляется должностными лицами Комитета по следующим вопросам:

- основания предоставления государственной услуги;

- основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

- об адресе и графике работы Комитета;

- порядок обжалования решений при предоставлении государственной услуги.

При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица подробно и в корректной форме информируют по вопросам предоставления государственной услуги.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчестве и должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Во время разговора должностные лица четко произносят слова, избегают параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывают разговор по причине поступления звонка на другой аппарат, а также принимают все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечением других должностных лиц.

В случае если должностное лицо не может исчерпывающе ответить на заданный ему вопрос в момент ответа на телефонный звонок, то он предлагает назначить другое удобное для обратившегося лица время с учетом графика работы органа или учреждения для получения ответа на интересующий вопрос в полном объеме.

В конце информирования должностное лицо кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.

Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их устным и письменным обращениям.

Ответ на заявление, поступившее в Комитет в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении.

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала действия, является личное обращение заявителя в Комитет в установленные часы приема с целью получения методической или консультационной помощи по вопросам, указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

3.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия - должностное лицо, наделенное полномочиями в соответствии с должностным регламентом по проведению устных приемов и консультированию заявителей (далее - должностное лицо).

3.3. Исполнение административного действия (процедуры) заключается в проведении устного приема заявителей должностными лицами с целью предоставления им консультационной помощи, в том числе разъяснений, методических рекомендаций по вопросам, указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента.

3.3.1. В начале приема заявитель излагает вопрос, консультацию по которому он хотел бы получить.

- Должностное лицо определяет, относится ли вопрос, по которому обратился заявитель, к перечню вопросов, указанных в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, и принимает решение о проведении консультирования или отказе в проведения консультирования.

- В случае принятия решения о проведении консультирования должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившегося заявителя по интересующему его вопросу.

- Письменные ответы во время проведения устного консультирования заявителям не подготавливаются.

- Если в процессе устного приема у должностного лица, ведущего консультирование, возникает необходимость разъяснить отдельные положения нормативного правового акта Российской Федерации или Санкт-Петербурга, он сообщает заявителю реквизиты нормативного правового акта, его название, возможный источник ознакомления с этим актом и предоставляет необходимые разъяснения.

- Изготовление копий нормативных правовых актов Российской Федерации и Санкт-Петербурга, инструктивных писем, методических рекомендаций и ответов Жилищного комитета или иных исполнительных органов государственной власти, а также копий иных документов, по требованию заявителей не осуществляется.

- Нормативные правовые акты, изданные Жилищным комитетом, инструктивные письма и методические рекомендации Жилищного комитета по вопросам, указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, по просьбе заявителей могут быть скопированы в электронном виде на флеш-карту, СД-диск или магнитный диск, предоставленные заявителем.

3.3.2. В случае если заявителю требуется получение консультации по вопросам, не указанным в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, должностное лицо, исполняющее государственную услугу, принимает решение об отказе в проведении консультирования и разъясняет заявителю, куда ему следует обратиться для рассмотрения данных вопросов.

3.3.3. Максимальное время приема должностного лица при исполнении Государственной услуги - 30 мин.

3.3.4. Критериями принятия решения в рамках выполняемого действия является полнота информации по поставленным заявителем вопросам в пределах компетенции Комитета в соответствии с Положением о Жилищном комитете.

3.3.5. Письменная фиксация результатов устного приема и консультирования не производится.

3.3.6. Контроль за совершением действия и принятием решений должностным лицом Комитета осуществляется заместителем председателя Комитета, в непосредственном подчинении которого находится должностное лицо, указанное в пункте 3.2 раздела III настоящего Административного регламента, в соответствии с его должностным регламентом путем проведения проверок соблюдения должностным лицом положений настоящего Административного регламента.

3.3.7. Результатом действия является дача устной консультации заявителю.

Раздел IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 24.07.2015 № 909-р)

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными лицами осуществляется начальником Управления, первым заместителем председателя Комитета, председателем Комитета.

4.2. Начальник Управления, первый заместитель председателя Комитета, курирующий деятельность Управления, председатель Комитета ежеквартально осуществляют выборочные проверки исполнения государственными гражданскими служащими Управления положений настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги, а также проводят внеплановые проверки в случае поступления жалоб (претензий) от физических и юридических лиц в рамках досудебного обжалования.

4.3. Государственные гражданские служащие Управления, непосредственно предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги.

Персональная ответственность государственных гражданских служащих, непосредственно предоставляющих государственную услугу, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

4.4. Контроль за предоставлением Государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги.

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) исполнительного органа государственной власти Санкт-Петербурга, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг

(в редакции распоряжения Жилищного комитета Правительства Санкт-Петербурга от 27.08.2019 № 1394-р)

5.1. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) Жилищным комитетом, должностными лицами Жилищного комитета, государственными гражданскими служащими Жилищного комитета в ходе предоставления государственной услуги. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможности обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителя обязательным.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

требование у заявителя документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона;

отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга для предоставления государственной услуги, у заявителя;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

отказ Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Санкт-Петербурга.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2. Жалоба может быть подана заявителем в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме (с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального сайта Жилищного комитета) <2> в Жилищный комитет.

--------------------------------

<1> Подача жалобы в электронной форме обеспечивается при наличии технической возможности.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Жилищного комитета подаются в Жилищный комитет.

5.2.1. Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, руководителя Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета, государственного гражданского служащего Жилищного комитета может быть направлена:

по почте;

с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» посредством официального сайта Жилищного комитета (gk@gov.spb.ru);

при личном приеме заявителя в Жилищном комитете (в месте предоставления государственной услуги, т.е. в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка предоставления которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).

5.3. При подаче жалобы.

5.3.1. При личном приеме заявителя в письменной форме на бумажном носителе заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3.2. В электронной форме могут быть представлены документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Административного регламента, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

5.4. Рассмотрение жалоб.

Срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Жилищном комитете.

Жалоба на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц и государственных гражданских служащих рассматривается Жилищным комитетом.

В случае если жалоба подана заявителем в орган, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае если в отношении поступившей жалобы федеральным законом установлен иной порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб, положения настоящего раздела не применяются и заявитель уведомляется о том, что его жалоба будет рассмотрена в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

5.5. Жалоба должна содержать:

наименование Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Жилищного комитета, должностного лица Жилищного комитета либо государственного гражданского служащего Жилищного комитета. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба, поступившая в Жилищный комитет либо вышестоящий орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, работником, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены Жилищным комитетом.

В случае обжалования отказа Жилищного комитета в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и(или) ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы Жилищный комитет принимает одно из следующих решений:

жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Жилищным комитетом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга;

в удовлетворении жалобы отказывается.

По результатам проверки при отсутствии в жалобе доводов, подтверждающих наличие указанного заявителем вида нарушения порядка предоставления услуги, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы по существу в связи с несоответствием сведений, изложенных в жалобе, указанному виду нарушения.

5.9. При удовлетворении жалобы Жилищный комитет принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее пяти рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Жилищным комитетом, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

наименование Жилищного комитета, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.10. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом Жилищного комитета, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб.

По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица Жилищного комитета, наделенного полномочиями по рассмотрению жалоб, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Жилищного комитета, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Жилищный комитет отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего Административного регламента в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.13. Жилищный комитет вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе. Под отсутствием возможности прочитать понимается случай, при котором часть текста жалобы и(или) фамилия, имя, отчество (при наличии) и(или) почтовый адрес заявителя не поддаются прочтению.

В случае оставления жалобы без ответа Жилищный комитет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщает об этом гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.14. Порядок обжалования решения по жалобе.

Решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано вице-губернатору Санкт-Петербурга, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность Жилищного комитета (191060, Санкт-Петербург, Смольный, телефон (812)576-60-51), в Правительство Санкт-Петербурга, а также в суд в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

5.15. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Жилищного комитета, его должностных лиц, государственных гражданских служащих осуществляется посредством размещения информации на Портале.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) осуществляется также по телефонам, адресам электронной почты, а также при личном приеме по адресам, указанным в пункте 1.3.1 настоящего Административного регламента.

5.16. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок подачи и рассмотрения жалоб заявителей на нарушения их прав при предоставлении государственных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Приложение 1

к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

                  ┌───────────────────────────────────┐

                  │ Обращение заявителя за оказанием  │

                  │  методической и консультационной  │

                  │              помощи               │

                  └─────────────────┬─────────────────┘

                                    \/

                  ┌───────────────────────────────────┐

                  │Принятие решения должностным лицом │

                  │   о проведении консультирования   │

                  │      или отказе в проведении      │

                  │         консультирования          │

                  └────┬─────────────────────────┬────┘

                       \/                        \/

┌─────────────────────────────────┐    ┌──────────────────────────────────┐

│  Консультирование по вопросам   │    │        Отказ в проведении        │

│    выбора способа управления    │    │ консультирования с разъяснением  │

│     многоквартирными домами     │    │   заявителю, куда ему следует    │

│                                 │    │   обратиться для рассмотрения    │

└────────────────┬────────────────┘    │по существу поставленных вопросов │

                 \/                    └──────────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────────┐

│ Копирование на предоставленный  │

│ заявителем электронный носитель │

│информации, нормативных правовых │

│актов и методических рекомендаций│

│       Жилищного комитета        │

│ (при необходимости, по просьбе  │

│           заявителя)            │

└─────────────────────────────────┘