Основная информация

Дата опубликования: 27 апреля 2017г.
Номер документа: RU72000201700322
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тюменская область
Принявший орган: Департамент труда и занятости населения Тюменской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Распоряжения

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



Департамент труда и занятости населения Тюменской области

Распоряжение

От 27.04.2017  № 06-рд

О внесении изменений и дополнений в распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.07.2012 № 05-рд

В распоряжение Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 16.07.2012 № 05-рд «Об утверждении Административного регламента исполнения Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов» внести следующие изменения и дополнения:

1. В приложении к распоряжению:

1.1. Пункт 6 дополнить абзацами шестнадцатым, семнадцатым следующего содержания:

«- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 14.02.2017);

- Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2017 N 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 21.02.2017);».

1.2. В абзаце пятом пункта 10 слова «и в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копии документа о согласовании проведения проверки» исключить.

1.3. Пункт 21 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«- организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;».

1.4. После пункта 22 дополнить административной процедурой «Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований» следующего содержания:

«Организация и проведение мероприятий, направленных

на профилактику нарушений обязательных требований

22.1. В целях предупреждения нарушений организациями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, должностные лица Департамента осуществляют мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой Департаментом программой профилактики нарушений (далее - программа профилактики нарушений).

Программа профилактики нарушений формируется отделом юридической и кадровой работы, в срок до 25 апреля года на который она разработана.

Директор Департамента либо должностное лицо, его замещающее (далее — Директор Департамента), не позднее 01 мая года на который разработана программа профилактики нарушений, утверждает ее приказом Департамента.

22.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований должностные лица Департамента в соответствии с программой профилактики нарушений:

- обеспечивают размещение на странице Департамента Официального портала органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) перечня актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственной функции, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

- осуществляют информирование организаций по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

- обеспечивают регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления государственной функции и размещение на официальном сайте Департамента соответствующих обобщений;

- выдают предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с абзацем вторым пункта 96 настоящего Административного регламента.».

1.5. В абзаце четвертом пункта 33 слова «организации, проверка которой» заменить словами «юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых».

1.6. В пункте 34 слова «либо должностное лицо, его замещающее (далее - Директор)» исключить.

1.7. Пункт 60 после слов «и осуществляет подготовку проекта» дополнить словом «мотивированного».

1.8. Пункт 76 изложить в следующей редакции:

«76. Основанием для проведения внеплановой выездной или внеплановой документарной проверки являются:

- истечение срока исполнения организацией ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

- мотивированное представление должностного лица Департамента по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Департамент обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, а также информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- приказ Департамента, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.».

1.9. В пункте 77:

1.9.1. В абзаце первом слова «в абзацах втором, третьем пункта 76» заменить словами «в абзацах втором-пятом пункта 76».

1.9.2. В абзаце третьем слова «в абзаце четвертом пункта 76» заменить словами «в абзаце шестом пункта 76».

1.10. Пункт 86 дополнить абзацем первым следующего содержания:

«86. Мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями проводятся Департаментом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности либо действиях организаций, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на них в соответствии с федеральным законом.».

1.11. Пункты 96, 97 изложить в следующей редакции:

«96. В случае получения в ходе проведения мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов, указанных в частях 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», должностное лицо, проводившее мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями, не позднее рабочего дня, следующего за днем проведения мероприятия направляет директору Департамента акт, содержащий предложения по результатам проведенного мероприятия, для принятия решения о направлении в организацию предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства. Директор Департамента не позднее дня, следующего за днем получения акта, принимает решение о направлении в организацию предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства путем проставления соответствующей резолюции на свободной части акта.

Должностное лицо, проводившее мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями, осуществляет подготовку предостережения о недопустимости нарушения требований законодательства, оформленного в соответствии с Приложением № 16 к настоящему Административному регламенту, и направляет его в организацию в соответствии с Правилами составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

97. При наличии оснований для проведения внеплановой проверки организации, должностное лицо, проводившее мероприятие по контролю без взаимодействия с организациями, принимает в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также в срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями направляет директору Департамента письменное мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях обязательных требований для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки организации по основанию, указанному в абзаце третьем-пятом пункта 76 настоящего Административного регламента.».

1.12. В пункте 98 слова «Приложением № 16» заменить словами «Приложением № 17».

1.13. В пункте 106:

1.13.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

«106 Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, в ходе проведения внеплановой выездной проверки изучают сведения, содержащиеся в документах, связанных с целями, задачами и предметом проверки в зависимости от оснований проверки:».

1.13.2. В абзаце третьем слова «о нарушении прав граждан (необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты)» исключить.

1.14. В абзаце третьем пункта 115 слова «о нарушении прав граждан (необоснованном отказе в приеме инвалида на работу в пределах установленной квоты)» исключить.

1.15. Приложение № 15 к Административному регламенту исполнения Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов изложить в новой редакции, согласно Приложению № 1 к настоящему распоряжению.

1.16. Административный регламент исполнения Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов дополнить Приложением № 16 согласно Приложению № 2 к настоящему распоряжению, изменив последующую нумерацию приложений.

Заместитель директора,

Л.П. Шулинина

Приложение № 1 к распоряжению

Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 27.04. 2017 № 06 - рд

Приложение № 15 к Административному регламенту

исполнения Департаментом труда и занятости населения

Тюменской области государственной функции по

осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в

пределах установленной квоты с правом проведения проверок,

выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Акт № _____

о проведении мероприятия по контролю без взаимодействия с организациями

г. Тюмень                                                                     "____" __________ 20 _____г.

Начато: _____ ч. ____мин.

Окончено: _____ ч. ____мин.

Мною, __________________________________________________________

                     (ФИО и должность должностного лица, осуществляющего мероприятия по контролю без                           взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями)

_____________________________________________________________________

в соответствии со ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите   прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) муниципального контроля», на основании задания от "_____" _________________ 20____ г., № ___________, утвержденного

______________________________________________________________________

                         (ФИО и должность должностного лица, выдавшего задание)

в отношении__________________________________________________________

______________________________________________________________________

                     (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)

осуществлено мероприятие по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в рамках осуществления надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты.

В ходе проведения мероприятия установлено следующее:_________________________________________________________________________________________________________________________________

(описание хода проведения мероприятия, информация о соблюдении организацией обязательных требований)

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

______________________________________________________________________

Вывод о соблюдении/несоблюдении юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) обязательных требований:______________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложения по результатам проведенного мероприятия:_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Подпись должностного лица, осуществившего мероприятие  ______________

Приложение № 2 к распоряжению

Департамента труда и занятости населения

Тюменской области от 27.04. 2017 № 06- рд

Приложение № 16 к Административному регламенту

исполнения Департаментом труда и занятости населения

Тюменской области государственной функции по

осуществлению надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в

пределах установленной квоты с правом проведения проверок,

выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов

______________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица,

фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя, адрес)

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И

ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Советская, д.61, г.Тюмень, 625000

тел.,факс  (3452) 55-60-39

e-mail: dep_zan@72to.ru

_________________ № __________________

Предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства

В соответствии с п.1 ч.2 ст.24 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов обязаны создавать или выделять рабочие места для трудоустройства инвалидов и принимать локальные нормативные акты, содержащие сведения о данных рабочих местах.

Согласно ч.3 ст.25 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В ходе проведения мероприятий, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проведенных Департаментом труда и занятости населения Тюменской области в соответствии с положениями ст. 8.3 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на основании задания на выполнение мероприятий по контролю без взаимодействия с организациями № ___ от «__» ________ 20 __ г., получены сведения о готовящихся нарушениях или признаках нарушения _______________________________________________ обязательных требований

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя)

установленных ________________________________________________________,

                                          (ссылка на статьи нарушавшихся нормативно-правовых актов)  

выраженных в _________________________________________________________.

(сведения о действиях (бездействие) которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований)

Предлагаю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства в области занятости населения и квотирования рабочих мест для приема на работу инвалидов.

Уведомление об исполнении настоящего предостережения предлагаю в срок до «___» _______ 20 __ г. направить в Департамент труда и занятости населения Тюменской области в бумажном виде почтовым отправлением по адресу:

625000, г.Тюмень, ул.Советская, д.61, либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью на адрес электронной почты: dep_zan@72to.ru.

Уведомление об исполнении настоящего предостережения должно соответствовать требованиям п.12 Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 166.

Директор департамента                                                                              ___________

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019
Рубрики правового классификатора: 060.010.010 Общие положения

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать