Основная информация
Дата опубликования: | 27 июля 2010г. |
Номер документа: | RU48000201000428 |
Текущая редакция: | 16 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Администрация Липецкой области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27.07.2010 № 280-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 27.08.2010 № 347-р; от 04.02.2011 № 29-р; от 28.06.2011 № 252-р; от 14.10.2011 № 398-р; от 29.03.2012 № 103-р; от 17.07.2012 № 314-р, от 04.09.2012 № 406-р; от 19.09.2013 № 400-р; от 29.05.2015 № 255-р; от 22.03.2017 № 93-р; от 01.06.2018 № 305-р; от 31.08.2018 № 436-р, от 16.05.2019 №272-р, от 01.08.2019 №474-р, от 18.12.2019 №798-р, от 24.03.2020 № 152-р)
В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006 года № 293-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области»:
1.Утвердить Положение об управлении энергетики и тарифов Липецкой области (приложение).
2.Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области:
-от 23.01.2009 № 25-р «Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области»;
-от 23.10.2009 № 481-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 23.01.2009 № 25-р «Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области»;
-от 12.03.2010 № 73-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 23.01.2009 № 25-р «Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области».
3. В целях обеспечения правопреемственности разрешить управлению энергетики и тарифов Липецкой области в пределах полномочий, закрепленных за ним соответствующими актами, вносить в установленном порядке изменения в принятые ранее решения отраслевых исполнительных органов государственной власти Липецкой области, осуществлявших государственное регулирование тарифов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также при необходимости признавать их утратившими силу.
Глава
администрации Липецкой области
О.П.Королев
Приложение к распоряжению
администрации Липецкой области
«Об утверждении Положения об управлении
энергетики и тарифов Липецкой области»
(В редакции распоряжений администрации Липецкой области от 27.08.2010 № 347-р, от 04.02.2011г. №29-р, от 28.06.2011 №252-р, от 14.10.2011г. №398-р, от 29.03.2012г. №103-р, от 17.07.2012 №314-р, от 04.09.2012г. № 406-р, от 19.09.2013г. №400-р, от 29.05.2015г. №255-р, от 22.03.2017 №93-р, от 16.05.2019 №272-р, от 18.12.2019 №798-р)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Управление энергетики и Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно- методическими документами федеральных органов исполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
1.4. Управление обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с гербом Липецкой области и своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное официальное наименование Управления – управление энергетики и тарифов Липецкой области.
1.7. Место нахождения Управления: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 3.
1.8. Официальный сайт Управления: http:www.energy48.ru".
(Пункт 1.8. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 17.07.2012г. №314-р)
1.8.1. Устанавливает долгосрочные параметры регулирования деятельности территориальных сетевых организаций в порядке и случаях, определяемых действующим законодательством.
(Пункт 1.8.1 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
II. Функции
1. В электроэнергетике:
1.1. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Липецкой области.
1.2. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Липецкой области.
1.3. Регулирует в установленном порядке деятельность гарантирующих поставщиков электроэнергии, включая осуществление следующих полномочий:
1)участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения);
2)выдвигает кандидатуры для включения в состав конкурсной комиссии, формируемой уполномоченным федеральным органом для проведения конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика;
3)направляет в порядке и в случаях, установленных Основными положениями, в адрес уполномоченного федерального органа, федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также гарантирующих поставщиков, некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" сведения, в том числе:
о гарантирующих поставщиках, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области;
данные, установленные Основными положениями - при присвоении уполномоченным федеральным органом статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации;
о границах зон деятельности гарантирующих поставщиков, в том числе их изменении (объединении);
о реорганизации гарантирующего поставщика в форме разделения, выделения, в результате которой осуществляется передача прав и обязанностей (части прав и обязанностей), связанных с торговлей электрической энергией и (или) мощностью в зоне деятельности гарантирующего поставщика на оптовом и розничных рынках;
о реорганизации гарантирующего поставщика в форме присоединения, если все права и обязанности организации, имеющей статус гарантирующего поставщика, не переходят полностью к одной организации- правопреемнику;
среднемесячную стоимость электрической энергии (мощности), приобретаемой потребителями (покупателями) на розничном рынке за предшествующие 4 квартала на территории зоны деятельности заменяемого гарантирующего поставщика;
4)публикует в Липецкой газете и размещает на официальном сайте Управления в сети "Интернет" информацию для потребителей электрической энергии, предусмотренную Основными положениями.
1.4. Разрабатывает ежегодно на 5-летний период схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области при участии системного оператора и сетевых организаций с учетом схемы и программы развития Единой энергетической системы России.
1.5. Утверждает схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области ежегодно, до 1 мая.
(Абзац первый признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
Готовит предложения по корректировке генеральной схемы, схемы и программы развития Единой энергетической системы России, схем и программ развития электроэнергетики Липецкой области на очередной год и плановый период.
1.6. Принимает участие в процедуре утверждения инвестиционной программы организации, объекты электросетевого хозяйства которой, входящие в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащие на праве собственности организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью находятся на территории Липецкой области в федеральных органах исполнительной власти.
(утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.7. Устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
1.8. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям.
1.9. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Липецкой области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.
1.10. Устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.
1.11. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электроэнергии, определяет размер доходности продаж гарантирующих поставщиков.
1.12. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов решение об утверждении им тарифов, устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, до принятия указанных решений. Решение о превышении указанных предельных уровней, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов энергетики, утвержденных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, принимается Управлением самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
1.13. Проводит в установленном порядке долгосрочное регулирование тарифов на электрическую энергию методом доходности инвестированного капитала, включая осуществление следующих полномочий:
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1) устанавливает уровень надежности и качества реализуемых предприятиями электроэнергетики товаров и услуг, соответствующий долгосрочным инвестиционным программам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и осуществляет контроль по соблюдению уровня надежности и качества;
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
2) ежегодно корректирует необходимую валовую выручку организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в области электроэнергетики, для обеспечения уровня надежности и качества поставляемых товаров и услуг в соответствии с методическими указаниями по применению понижающих (повышающих) коэффициентов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Корректировка осуществляется также по результатам контрольных мероприятий по соблюдению уровня надежности и качества реализуемых товаров и услуг;
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3) устанавливает размер инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования;
4) устанавливает норму доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на тепловую энергию;
(утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5) ежегодно в соответствии с методическими указаниями осуществляет корректировку тарифов (цен), установленных на долгосрочный период регулирования, с учетом установленных Правительством Российской Федерации факторов;
6) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию о деятельности организаций, тарифы которых устанавливаются с применением метода доходности инвестированного капитала.
7) согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов переход к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала.
(Подпункт 7 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
8) ведет учет инвестированного капитала и активов, стоимость которых учитывается при определении стоимости базы инвестированного капитала электросетевых организаций, тарифы которых регулируются по методу доходности инвестированного капитала.
(Подпункт 8 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
1.14. Согласовывает графики аварийного ограничения электрической энергии (мощности) сетевым организациям.
1.15. Осуществляет организационное обеспечение деятельности регионального штаба по безопасности электроснабжения.
1.16. Утверждает, соответствующие определенным Правительством Российской Федерации критериям, инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.
1.17. Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.
1.18. Осуществляет отдельно государственное регулирование цен (тарифов) в отношении электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.19. Устанавливает цены (тарифы), при введении государственного регулирования в условиях чрезвычайных ситуациях, в условиях ограничения или отсутствия конкуренции, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
1.20. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
1.21. Принимает решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствии с измененными предельными уровнями и приводят свои ранее принятые решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствие с решениями об изменении указанных предельных уровней цен (тарифов) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.22. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.23.(пункт 1.23 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.24. (пункт 1.24 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.25. (пункт 1.25 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.26. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства.
(Подпункт 1.26. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
1.27. Формирует перечень потребителей, находящихся на территории Липецкой области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.28. (пункт 1.28 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.29.Устанавливает размеры понижающих коэффициентов для расчета цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
1.30.Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике».
1.31.Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(Подпункт 1.27. – 1.31 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
2. В энергосбережении:
2.1. Разрабатывает и реализует региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.2. Утверждает (устанавливает) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, дополнительных мероприятий в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.
2.3. Осуществляет расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.4. Устанавливает организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности.
2.5. Устанавливает социальные нормы потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженные цены (тарифы), применяемые при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления, при условии обязательной компенсации организациям, осуществляющим поставки энергетических ресурсов, оказание услуг, соответствующей части затрат на их осуществление.
2.6. Устанавливает для населения цены (тарифы), дифференцированные в отношении энергетических ресурсов, поставляемых населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления.
2.7. Предоставляет информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с утвержденными правилами.
(Пункт 2.7. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 28.06.2011 № 252-р)
3. В теплоснабжении:
3.1. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватг и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.
3.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.3. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
3.4. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.4.1. Устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
(Пункт 3.4.1. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
3.4.2. Утверждает предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность).
(пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.4.3. Обеспечивает расчет и размещение на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность) в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.
(пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.4.4. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.»
(пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.5. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.6. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
3.6.1. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
3.6.2 Устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения.
3.6.3.Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения решение об утверждении тарифов на тепловую энергию (мощность), установленных на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
3.6.4.Принимает решение о превышении предельных уровней тарифов, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов энергетики, утвержденных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.6.5.Принимает решение о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
3.6.6.Принимает решение о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения по согласованию с федеральным антимонопольным органом в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для отмены регулирования.
3.6.7.Устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения в установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" случаях.
(Пункты 3.6.1- 3.6.7 дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011г. №29-р)
3.6.8. Утверждает формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ.
(Пункт 3.6.8. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
3.6.9. Утверждает правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке.
(Пункт 3.6.9. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
3.6.10. Принимает решение об изменении установленных долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения и (или) необходимой валовой выручки теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, определенной в соответствии с основами ценообразования на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), и (или) долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) и решение об установлении долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), отличных от установленных и (или) согласованных долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), что влечет за собой недополученные доходы, связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности и подлежащие в обязательном порядке возмещению, при соответствующем внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете, предусматривающих бюджетные ассигнования на возмещение таких недополученных доходов, размер которого определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
(Пункт 3.6.10. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.11.Определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
(Пункт 3.6.11. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.12. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
(Пункт 3.6.12. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.13.Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
(Пункт 3.6.13. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.14. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, мониторинг разработки схем теплоснабжения городских округов с численностью населения менее чем пятисот тысяч человек.
(Пункт 3.6.14. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 152-р)
(Пункт 3.6.14. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.15. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.
(Пункт 3.6.15. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.16. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
3.6.17.Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.6.18.Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
3.6.19.Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Липецкой области, а также иными нормативными правовыми актами Липецкой области.
3.6.20.Согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации; законами Липецкой области, а также иными правовыми актами Липецкой области.
3.6.21.Согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения в ремонт и из эксплуатации городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.
3.6.22.Принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.
3.6.23.Осуществляет организацию горячего водоснабжения населения городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
3.6.24.Утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.
3.6.25.Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере горячего водоснабжения городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.
3.6.26.Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(Пункты 3.6.16. – 3.6.26. дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
3.6.27. Готовит заключение о наличии либо отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения нерегулируемых долгосрочных договоров.
(Пункт 3.6.27 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
3.7. Согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации на территории городских округов в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
(пункт 3.7 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 152-р)
3.8. Направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проект схемы теплоснабжения или проект актуализированной схемы теплоснабжения городского округа с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.
(пункт 3.8 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 152-р)
3.9. Утверждает схемы теплоснабжения городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе осуществляет присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.
(пункт 3.9 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 152-р)
4. В газовой отрасли и топливоснабжении:
4.1. (Пункт 4.1. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
4.2. (пункт 4.2 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
4.3. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
4.4. Определяет размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации области, утверждает указанные программы.
4.5. Устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению области.
4.6. Устанавливает цены на твердое топливо, топливо печное и керосин, реализуемые населению.
4.7. Составляет топливно-энергетический баланс Липецкой области.
4.8. Утверждает графики:
- перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;
- ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.
4.9. Рассчитывает и направляет в орган местного самоуправления размер средств, необходимый для реализации региональных программ по газификации жилищно-коммунального хозяйства в части, касающейся муниципального образования.
4.10. Утверждает границы охранных зон газораспределительных сетей.
4.10.1. Осуществляет мониторинг цен на нефтепродукты на территории Липецкой области.
(Пункт 4.10.1.дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011г. №29-р)
4.11. Устанавливает размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие её величину в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(Пункт 4.11. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
4.12. Устанавливает плановые значения показателей надёжности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории области.
(Пункт 4.12. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
5. В коммунальном комплексе, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в водоснабжении и водоотведении:
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.1. Устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.
5.1.1. Устанавливает нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
(Пункт 5.1.1. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
5.2. Управление в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) утверждает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами:
единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
тариф на захоронение твердых коммунальных отходов.
(пункт 5.2 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.3. (пункт 5.3 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.4. (пункт 5.4 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.5. (Пункт 5.5 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
5.6. (пункт 5.6 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.7. (пункт 5.7 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.8. (Пункт 5.8. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
5.9. (Пункт 5.9. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
5.10. (пункт 5.10 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.11. (пункт 5. 11 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.12. (пункт 5.12 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.13.Управление в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляет следующие полномочия:
1)устанавливает тарифы:
в сфере холодного водоснабжения:
тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
тариф на техническую воду;
тариф на транспортировку воды;
тариф на подвоз воды;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
в сфере горячего водоснабжения:
тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
тариф на транспортировку горячей воды;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;
в сфере водоотведения:
тариф на водоотведение;
тариф на транспортировку сточных вод;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения;
2)устанавливает в индивидуальном порядке плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
3) согласовывает и утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области;
4)утверждает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
5)выбирает метод регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
6)согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов;
7)отменяет решения органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятые в соответствии с переданными им полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
8) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Липецкой области;
(Подпункт 8 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
9) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городского округа г. Липецк Липецкой области.
(Подпункт 9 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
10) является уполномоченным органом на принятие решения об установлении однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на территории Липецкой области.
(пункт 10 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 18.12.2019 №798-р)
5.14.Заключает с организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, соглашение, определяющее порядок возврата инвестированного капитала в полном объеме.
5.15.Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решение Управления об утверждении тарифа в сфере водоснабжения и водоотведения, которое приводит к превышению предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
5.16.Оценивает доступность для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов.
5.17.Принимает решение об изменении установленных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, которая определена в соответствии с основами ценообразования на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов и решение об установлении тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, отличных от установленных и (или) согласованных долгосрочных параметров регулирования тарифов, что влечет за собой недополученные доходы, связанные с осуществлением указанными организациями регулируемых видов деятельности и подлежащие возмещению в обязательном порядке, при соответствующем внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете, предусматривающих бюджетные ассигнования на возмещение организациям таких недополученных доходов, размер которого определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
5.18.Принимает решение о включении в инвестиционную программу или об отказе во включении в инвестиционную программу мероприятий при отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и при отсутствии в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения.
(Пункты 5.10-5.18 дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
5.19. (Подпункт 5.19 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
5.20. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов информацию и иные необходимые сведения по вопросам установления:
предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Липецкой области;
индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Липецкой области;
предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Липецкой области.
(пункт 5.20 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
6. По контролю, сбору и размещению информации:
6.1. Осуществляет региональный государственный контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Управлением цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения.
Осуществляет контроль:
за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;
за выполнением инвестиционных и производственных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных и производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, территориальных сетевых организаций, программы которых утверждает Управление.».
6.2. Выдает предписания в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии с функциями, возложенными на Управление.
6.3. Осуществляет на территории области в рамках своих полномочий (компетенции):
1) региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов);
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
2) (подпункт 2 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3)в газоснабжении и топливоснабжении:
контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок;
контроль за деятельностью региональной системы газоснабжения Липецкой области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
контроль за применением цен (тарифов, плат и т.п.) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
4)региональный государственный контроль (надзор) за правомерностью и обоснованностью установления, изменения и применения тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги), установленных органами регулирования муниципальных образований;
5)региональный государственный контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Управлением, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Управлением применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
6)государственный региональный контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения; контроль за соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1179, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
7)урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
6.4. Проводит проверки хозяйственной деятельности предприятий и организаций энергетики в части обоснованности представленных на утверждение (изменение) регулируемых тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов и т.п.), в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.5. Запрашивает, осуществляет сбор, получает в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, у исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам, в соответствии с действующим законодательством.
6.6. (пункт 6.6 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
6.6.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. Публикует отчет о своей деятельности.
Направляет ежеквартально отчет о деятельности Коллегии Управления в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов по установленным этим органом формам .
6.7. (пункт 6.7 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
6.8. (Пункт 6.8. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
6.9. (Пункт 6.9. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
6.10. (Пункт 6.10. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
6.11. Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Липецкой области.
6.12. Размещает на официальном сайте Управления подлежащую раскрытию с соблюдением требований законодательства Российской Федерации информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности иную информацию.
6.13. Публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.
(утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
6.13.1. (Пункт 6.13.1 . признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
7. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов.
8. Формирует реестр государственных заказчиков - потребителей газа, представляет в установленном порядке на согласование предложения квартальным объёмам потребления газа на предстоящий календарный год.
9. Координирует деятельность подведомственных областных государственных унитарных предприятий (учреждений).
(Пункт 9 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
10. Обеспечивает совместно с другими исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями энергетики разработку и реализацию мероприятий по подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний период.
11. (Пункт 11 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
12. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в сфере энергетики, энергосбережения, организации уличного освещения в границах городских округов, поселений.
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
13. Выполняет функции администратора доходов по субсидиям, полученным из федерального бюджета, на государственную поддержку в сфере энергетики.
14. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
15. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
16. Осуществляет разработку и формирование мобилизационных планов в рамках компетенции Управления. Организует мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными областными государственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке.
(пункт 16 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
17. Формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), подлежащих категорированию, направляет субъектам ТЭК уведомление о включении объекта ТЭК в этот перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта.
Направляет уведомления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ТЭК, для включения категорированного объекта в реестр объектов ТЭК (далее - реестр), изменения сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре.
Уведомляет лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основании категорированным объектом, о включении категорированного объекта в реестр, об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, а также об исключении из реестра.
(Пункт 17 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 17.07.2012 №314-р)
18. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.
(Пункт 18 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 04.09.2012г. № 406-р)
19. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.
(Пункт 19 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
20. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.
(Пункт 20 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
21. Разрабатывает и реализует меры по:
развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;
созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
(пункт 21 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 16.05.2019 №272-р)
22. Организует и реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.
(пункт 22 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 16.05.2019 №272-р)
23. Осуществляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.
(пункт 23 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 № 474-р)
24. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд области в отношении подведомственных областных государственных учреждений.
(пункт 24 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
III. Организация деятельности
3.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности администрацией области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности администрацией области в установленном законодательством порядке.
В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет заместитель.
3.3. Для определения основных направлений деятельности Управления и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется Коллегия Управления.
Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления, создаются экспертные и рабочие группы.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
3.4. Управление издает:
1) нормативные правовые акты по вопросам:
установления цен, тарифов, плат, ставок, надбавок, а также реализации полномочий, установленных подпунктом 2 пункта 1.3, пунктами 1.4, 1.10, 1.12, подпунктами 1 - 5 пункта 1.13, пунктами 1.16, 1.23, 1.25, 1.28, 1.29, 2.2, 2.4, 2.5, 3.5 - 3.6.2, 3.6.4- 3.6.9, 3.6.22, 4.2 - 4.4, 4.8, 4.10, 5.1, 5.1.1, пунктом 5.2 раздела II настоящего Положения;
(в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р, от 01.08.2019 №474-р, от 24.03.2020 № 152-р)
утверждения административных регламентов утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р, от 16.052019 № 272-р)
создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
установления перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления;
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
утверждения порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядка оформления их результатов;
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
утверждения порядка определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетным учреждением на платной основе;
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей;
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
утверждения служебного распорядка Управления.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
об установлении однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на территории Липецкой области.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 18.12.2019 №798-р)
2)акты ненормативного характера, по вопросам реализации полномочий, относящихся к функциям Управления.
3.4.1. Начальник Управления:
1)осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
2)представляет Управление без доверенности в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами судебной власти, органами государственной власти Липецкой области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;
3)несет персональную ответственность за выполнение функций Управления;
4)утверждает персональный состав Коллегии Управления, а также порядок деятельности Коллегии, организует работу и распределяет обязанности между членами Коллегии Управления в соответствии с действующим законодательством;
5)распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных бюджетных смет и бюджетных ассигнований;
6)утверждает должностные регламенты работников Управления, согласовывает должностные регламенты заместителей начальника Управления;
7)назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, выдает доверенности;
8) (Пункт 8 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
9)поощряет работников Управления и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
10)представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными и областными наградами;
11)проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;
12)принимает меры по борьбе с коррупцией;
13) представляет информацию, документы, первичную документацию, аналитическую и другую отчетность в соответствии с запросами управлений, осуществляющих функции аппарата администрации области.
(Пункт 3.4.1. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.03.2012г. №103-р)
14) утверждает в целях стимулирования критерии эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Управления.
(подпункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
15) утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений и изменения в них;
(подпункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
16)назначает на должность руководителей подведомственных областных государственных учреждений по согласованию с главой администрации
Липецкой области;
(подпункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
17) увольняет руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
(подпункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
3.5. Начальник Управления, его заместители рассматривают в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления.
3.6. Решения Управления, принятые в форме нормативных правовых актов, подлежат опубликованию в порядке, установленном Законом Липецкой области от 27.03.1997 N 64-03 "О нормативных правовых актах Липецкой области".
3.7. На официальном сайте Управления в сети Интернет размещаются в течение 2 рабочих дней:
1)официально опубликованные нормативные правовые акты Управления после дня официального опубликования;
2)акты ненормативного характера, изданные Управлением, со дня принятия.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 27.07.2010 № 280-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
(в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 27.08.2010 № 347-р; от 04.02.2011 № 29-р; от 28.06.2011 № 252-р; от 14.10.2011 № 398-р; от 29.03.2012 № 103-р; от 17.07.2012 № 314-р, от 04.09.2012 № 406-р; от 19.09.2013 № 400-р; от 29.05.2015 № 255-р; от 22.03.2017 № 93-р; от 01.06.2018 № 305-р; от 31.08.2018 № 436-р, от 16.05.2019 №272-р, от 01.08.2019 №474-р, от 18.12.2019 №798-р, от 24.03.2020 № 152-р)
В соответствии с Законом Липецкой области от 8 июня 2006 года № 293-03 «О системе исполнительных органов государственной власти Липецкой области»:
1.Утвердить Положение об управлении энергетики и тарифов Липецкой области (приложение).
2.Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкой области:
-от 23.01.2009 № 25-р «Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области»;
-от 23.10.2009 № 481-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 23.01.2009 № 25-р «Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области»;
-от 12.03.2010 № 73-р «О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 23.01.2009 № 25-р «Об утверждении Положения об управлении энергетики, тарифов и жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области».
3. В целях обеспечения правопреемственности разрешить управлению энергетики и тарифов Липецкой области в пределах полномочий, закрепленных за ним соответствующими актами, вносить в установленном порядке изменения в принятые ранее решения отраслевых исполнительных органов государственной власти Липецкой области, осуществлявших государственное регулирование тарифов в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства, а также при необходимости признавать их утратившими силу.
Глава
администрации Липецкой области
О.П.Королев
Приложение к распоряжению
администрации Липецкой области
«Об утверждении Положения об управлении
энергетики и тарифов Липецкой области»
(В редакции распоряжений администрации Липецкой области от 27.08.2010 № 347-р, от 04.02.2011г. №29-р, от 28.06.2011 №252-р, от 14.10.2011г. №398-р, от 29.03.2012г. №103-р, от 17.07.2012 №314-р, от 04.09.2012г. № 406-р, от 19.09.2013г. №400-р, от 29.05.2015г. №255-р, от 22.03.2017 №93-р, от 16.05.2019 №272-р, от 18.12.2019 №798-р)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ЭНЕРГЕТИКИ И ТАРИФОВ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Управление энергетики и Липецкой области (далее - Управление) является отраслевым исполнительным органом государственной власти Липецкой области.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, актами и нормативно- методическими документами федеральных органов исполнительной власти, законами Липецкой области, постановлениями и распоряжениями главы администрации области и администрации области, а также настоящим Положением.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами и в пределах своих полномочий принимает решения самостоятельно.
1.4. Управление обладает правом юридического лица, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативном управлении, печать с гербом Липецкой области и своим наименованием, бланки и штампы установленного образца, необходимые для осуществления своей деятельности, лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Управление выступает в качестве истца, ответчика, третьего лица, заявляющего самостоятельные требования и без таковых, в судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Полное официальное наименование Управления – управление энергетики и тарифов Липецкой области.
1.7. Место нахождения Управления: 398001, г. Липецк, ул. Советская, д. 3.
1.8. Официальный сайт Управления: http:www.energy48.ru".
(Пункт 1.8. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 17.07.2012г. №314-р)
1.8.1. Устанавливает долгосрочные параметры регулирования деятельности территориальных сетевых организаций в порядке и случаях, определяемых действующим законодательством.
(Пункт 1.8.1 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
II. Функции
1. В электроэнергетике:
1.1. Принимает участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Липецкой области.
1.2. Согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Липецкой области.
1.3. Регулирует в установленном порядке деятельность гарантирующих поставщиков электроэнергии, включая осуществление следующих полномочий:
1)участвует в назначении или замене гарантирующих поставщиков и определении или изменении границ зон их деятельности в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения);
2)выдвигает кандидатуры для включения в состав конкурсной комиссии, формируемой уполномоченным федеральным органом для проведения конкурса на присвоение статуса гарантирующего поставщика;
3)направляет в порядке и в случаях, установленных Основными положениями, в адрес уполномоченного федерального органа, федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также гарантирующих поставщиков, некоммерческого партнерства "Совет рынка по организации эффективной системы оптовой и розничной торговли электрической энергией и мощностью" сведения, в том числе:
о гарантирующих поставщиках, осуществляющих деятельность на территории Липецкой области;
данные, установленные Основными положениями - при присвоении уполномоченным федеральным органом статуса гарантирующего поставщика территориальной сетевой организации;
о границах зон деятельности гарантирующих поставщиков, в том числе их изменении (объединении);
о реорганизации гарантирующего поставщика в форме разделения, выделения, в результате которой осуществляется передача прав и обязанностей (части прав и обязанностей), связанных с торговлей электрической энергией и (или) мощностью в зоне деятельности гарантирующего поставщика на оптовом и розничных рынках;
о реорганизации гарантирующего поставщика в форме присоединения, если все права и обязанности организации, имеющей статус гарантирующего поставщика, не переходят полностью к одной организации- правопреемнику;
среднемесячную стоимость электрической энергии (мощности), приобретаемой потребителями (покупателями) на розничном рынке за предшествующие 4 квартала на территории зоны деятельности заменяемого гарантирующего поставщика;
4)публикует в Липецкой газете и размещает на официальном сайте Управления в сети "Интернет" информацию для потребителей электрической энергии, предусмотренную Основными положениями.
1.4. Разрабатывает ежегодно на 5-летний период схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области при участии системного оператора и сетевых организаций с учетом схемы и программы развития Единой энергетической системы России.
1.5. Утверждает схемы и программы развития электроэнергетики Липецкой области ежегодно, до 1 мая.
(Абзац первый признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
Готовит предложения по корректировке генеральной схемы, схемы и программы развития Единой энергетической системы России, схем и программ развития электроэнергетики Липецкой области на очередной год и плановый период.
1.6. Принимает участие в процедуре утверждения инвестиционной программы организации, объекты электросетевого хозяйства которой, входящие в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и не принадлежащие на праве собственности организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью находятся на территории Липецкой области в федеральных органах исполнительной власти.
(утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.7. Устанавливает тарифы на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов).
1.8. Устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям.
1.9. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов обоснованные предложения об установлении предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по территориальным распределительным сетям организаций, расположенных на территории Липецкой области, а также предельных уровней тарифов на электрическую и тепловую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями, энергосбытовыми организациями, к числу потребителей которых относится население, потребителям, и информацию по объемам потребления электрической энергии (мощности) населением в текущем периоде регулирования.
1.10. Устанавливает для территориальных сетевых организаций плату за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой платы.
1.11. Устанавливает сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков электроэнергии, определяет размер доходности продаж гарантирующих поставщиков.
1.12. Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов решение об утверждении им тарифов, устанавливаемых на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, до принятия указанных решений. Решение о превышении указанных предельных уровней, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов энергетики, утвержденных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, принимается Управлением самостоятельно и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
1.13. Проводит в установленном порядке долгосрочное регулирование тарифов на электрическую энергию методом доходности инвестированного капитала, включая осуществление следующих полномочий:
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1) устанавливает уровень надежности и качества реализуемых предприятиями электроэнергетики товаров и услуг, соответствующий долгосрочным инвестиционным программам организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, и осуществляет контроль по соблюдению уровня надежности и качества;
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
2) ежегодно корректирует необходимую валовую выручку организаций, осуществляющих регулируемую деятельность в области электроэнергетики, для обеспечения уровня надежности и качества поставляемых товаров и услуг в соответствии с методическими указаниями по применению понижающих (повышающих) коэффициентов, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов. Корректировка осуществляется также по результатам контрольных мероприятий по соблюдению уровня надежности и качества реализуемых товаров и услуг;
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3) устанавливает размер инвестированного капитала на долгосрочный период регулирования;
4) устанавливает норму доходности инвестированного капитала для расчета тарифов на тепловую энергию;
(утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5) ежегодно в соответствии с методическими указаниями осуществляет корректировку тарифов (цен), установленных на долгосрочный период регулирования, с учетом установленных Правительством Российской Федерации факторов;
6) представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию о деятельности организаций, тарифы которых устанавливаются с применением метода доходности инвестированного капитала.
7) согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов переход к регулированию с применением метода доходности инвестированного капитала.
(Подпункт 7 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
8) ведет учет инвестированного капитала и активов, стоимость которых учитывается при определении стоимости базы инвестированного капитала электросетевых организаций, тарифы которых регулируются по методу доходности инвестированного капитала.
(Подпункт 8 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
1.14. Согласовывает графики аварийного ограничения электрической энергии (мощности) сетевым организациям.
1.15. Осуществляет организационное обеспечение деятельности регионального штаба по безопасности электроснабжения.
1.16. Утверждает, соответствующие определенным Правительством Российской Федерации критериям, инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.
1.17. Согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ.
1.18. Осуществляет отдельно государственное регулирование цен (тарифов) в отношении электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.19. Устанавливает цены (тарифы), при введении государственного регулирования в условиях чрезвычайных ситуациях, в условиях ограничения или отсутствия конкуренции, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, за исключением цен (тарифов), регулирование которых осуществляется Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
1.20. Устанавливает цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях.
1.21. Принимает решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствии с измененными предельными уровнями и приводят свои ранее принятые решения об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) в соответствие с решениями об изменении указанных предельных уровней цен (тарифов) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.22. Осуществляет мониторинг уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.23.(пункт 1.23 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.24. (пункт 1.24 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.25. (пункт 1.25 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.26. Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики (за исключением объектов электроэнергетики, контроль за техническим состоянием которых осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства.
(Подпункт 1.26. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
1.27. Формирует перечень потребителей, находящихся на территории Липецкой области, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям.
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.28. (пункт 1.28 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
1.29.Устанавливает размеры понижающих коэффициентов для расчета цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.
1.30.Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию о величине перекрестного субсидирования и ее поэтапном сокращении в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике».
1.31.Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(Подпункт 1.27. – 1.31 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
2. В энергосбережении:
2.1. Разрабатывает и реализует региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.2. Утверждает (устанавливает) перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, подлежащих проведению единовременно и (или) регулярно, дополнительных мероприятий в отношении объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан.
2.3. Осуществляет расчет значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, достижение которых обеспечивается в результате реализации региональной программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
2.4. Устанавливает организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности.
2.5. Устанавливает социальные нормы потребления населением энергетических ресурсов, а также пониженные цены (тарифы), применяемые при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов (услуг по их доставке), соответствующий социальной норме потребления, при условии обязательной компенсации организациям, осуществляющим поставки энергетических ресурсов, оказание услуг, соответствующей части затрат на их осуществление.
2.6. Устанавливает для населения цены (тарифы), дифференцированные в отношении энергетических ресурсов, поставляемых населению в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления.
2.7. Предоставляет информацию для включения в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с утвержденными правилами.
(Пункт 2.7. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 28.06.2011 № 252-р)
3. В теплоснабжении:
3.1. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватг и более, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов.
3.2. Устанавливает тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, в соответствии с установленными федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения предельными (минимальным и (или) максимальным) уровнями указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.3. Устанавливает тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
3.4. Устанавливает тарифы на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям.
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.4.1. Устанавливает тарифы на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения).
(Пункт 3.4.1. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
3.4.2. Утверждает предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность).
(пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.4.3. Обеспечивает расчет и размещение на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» уровня цены на тепловую энергию (мощность) в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.
(пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.4.4. Утверждает нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.»
(пункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.5. Утверждает нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3.6. Утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов.
3.6.1. Устанавливает плату за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии.
3.6.2 Устанавливает плату за подключение к системе теплоснабжения.
3.6.3.Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения решение об утверждении тарифов на тепловую энергию (мощность), установленных на уровне выше максимального или ниже минимального уровня, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
3.6.4.Принимает решение о превышении предельных уровней тарифов, если такое превышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов энергетики, утвержденных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, и не требует согласования с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.6.5.Принимает решение о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении".
3.6.6.Принимает решение о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения по согласованию с федеральным антимонопольным органом в случае изменения обстоятельств, послуживших основанием для отмены регулирования.
3.6.7.Устанавливает повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения в установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" случаях.
(Пункты 3.6.1- 3.6.7 дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011г. №29-р)
3.6.8. Утверждает формы предоставления теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями информации, к которой обеспечивается свободный доступ.
(Пункт 3.6.8. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
3.6.9. Утверждает правила заполнения теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями форм предоставления информации, утвержденных в установленном порядке.
(Пункт 3.6.9. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
3.6.10. Принимает решение об изменении установленных долгосрочных тарифов в сфере теплоснабжения и (или) необходимой валовой выручки теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, определенной в соответствии с основами ценообразования на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), и (или) долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) и решение об установлении долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), отличных от установленных и (или) согласованных долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов), что влечет за собой недополученные доходы, связанные с осуществлением регулируемых видов деятельности и подлежащие в обязательном порядке возмещению, при соответствующем внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете, предусматривающих бюджетные ассигнования на возмещение таких недополученных доходов, размер которого определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
(Пункт 3.6.10. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.11.Определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
(Пункт 3.6.11. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.12. Определяет плановые и фактические значения показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
(Пункт 3.6.12. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.13.Осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения.
(Пункт 3.6.13. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.14. Осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, мониторинг разработки схем теплоснабжения городских округов с численностью населения менее чем пятисот тысяч человек.
(Пункт 3.6.14. в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 152-р)
(Пункт 3.6.14. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.15. Осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения (долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера), а также предварительное согласование их изменений.
(Пункт 3.6.15. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
3.6.16. Осуществляет в случае, предусмотренном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», согласование значений долгосрочных параметров государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, включаемых в конкурсную документацию.
3.6.17.Осуществляет в установленном Правительством Российской Федерации порядке согласование решения организатора конкурса или концедента о выборе метода регулирования тарифов в сфере теплоснабжения в соответствии с законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
3.6.18.Предоставляет по запросу организатора конкурса или концедента в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, информацию о ценах, величинах, значениях и параметрах, включаемых в конкурсную документацию.
3.6.19.Согласовывает в случаях, установленных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары и оказываемые услуги до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Липецкой области, а также иными нормативными правовыми актами Липецкой области.
3.6.20.Согласовывает в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», установление, изменение и корректировку регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые арендатором товары и оказываемые услуги в сфере теплоснабжения до конца действия договора аренды по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения и корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными правовыми актами Российской Федерации; законами Липецкой области, а также иными правовыми актами Липецкой области.
3.6.21.Согласовывает вывод объектов централизованных систем горячего водоснабжения в ремонт и из эксплуатации городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.
3.6.22.Принимает решения о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.
3.6.23.Осуществляет организацию горячего водоснабжения населения городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.
3.6.24.Утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.
3.6.25.Заключает соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере горячего водоснабжения городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области.
3.6.26.Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов информацию и необходимые материалы по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(Пункты 3.6.16. – 3.6.26. дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
3.6.27. Готовит заключение о наличии либо отсутствии отрицательных тарифных последствий, возникающих в результате заключения нерегулируемых долгосрочных договоров.
(Пункт 3.6.27 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
3.7. Согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации на территории городских округов в случаях, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».
(пункт 3.7 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 152-р)
3.8. Направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проект схемы теплоснабжения или проект актуализированной схемы теплоснабжения городского округа с численностью населения пятьсот тысяч человек и более.
(пункт 3.8 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 152-р)
3.9. Утверждает схемы теплоснабжения городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе осуществляет присвоение статуса единой теплоснабжающей организации.
(пункт 3.9 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 24.03.2020 № 152-р)
4. В газовой отрасли и топливоснабжении:
4.1. (Пункт 4.1. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
4.2. (пункт 4.2 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
4.3. Утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более.
4.4. Определяет размер специальной надбавки к тарифам на услуги по транспортировке природного газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации области, утверждает указанные программы.
4.5. Устанавливает розничные цены на природный и сжиженный газ, реализуемый населению области.
4.6. Устанавливает цены на твердое топливо, топливо печное и керосин, реализуемые населению.
4.7. Составляет топливно-энергетический баланс Липецкой области.
4.8. Утверждает графики:
- перевода потребителей на резервные виды топлива при похолодании и порядок ввода этих графиков в действие в целях обеспечения исполнения государственного контракта на поставку газа для государственных нужд, экспортных контрактов по международным обязательствам, договоров поставки газа для коммунально-бытовых нужд и населения;
- ограничения снабжения газом покупателей и очередности их отключения в случае нарушения технологического режима работы газотранспортной системы при аварии.
4.9. Рассчитывает и направляет в орган местного самоуправления размер средств, необходимый для реализации региональных программ по газификации жилищно-коммунального хозяйства в части, касающейся муниципального образования.
4.10. Утверждает границы охранных зон газораспределительных сетей.
4.10.1. Осуществляет мониторинг цен на нефтепродукты на территории Липецкой области.
(Пункт 4.10.1.дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 04.02.2011г. №29-р)
4.11. Устанавливает размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие её величину в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
(Пункт 4.11. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
4.12. Устанавливает плановые значения показателей надёжности и качества услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории области.
(Пункт 4.12. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
5. В коммунальном комплексе, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в водоснабжении и водоотведении:
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.1. Устанавливает нормативы потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению, отоплению.
5.1.1. Устанавливает нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.
(Пункт 5.1.1. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
5.2. Управление в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляет следующие полномочия:
1) утверждает производственные программы в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
2) утверждает предельные тарифы в области обращения с твердыми коммунальными отходами в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, и в отношении каждого осуществляемого вида деятельности с учетом территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами:
единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;
тариф на обработку твердых коммунальных отходов;
тариф на обезвреживание твердых коммунальных отходов;
тариф на захоронение твердых коммунальных отходов.
(пункт 5.2 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.3. (пункт 5.3 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.4. (пункт 5.4 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.5. (Пункт 5.5 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
5.6. (пункт 5.6 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.7. (пункт 5.7 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.8. (Пункт 5.8. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
5.9. (Пункт 5.9. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
5.10. (пункт 5.10 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.11. (пункт 5. 11 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.12. (пункт 5.12 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
5.13.Управление в сфере водоснабжения и водоотведения осуществляет следующие полномочия:
1)устанавливает тарифы:
в сфере холодного водоснабжения:
тариф на питьевую воду (питьевое водоснабжение);
тариф на техническую воду;
тариф на транспортировку воды;
тариф на подвоз воды;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения;
в сфере горячего водоснабжения:
тариф на горячую воду (горячее водоснабжение);
тариф на транспортировку горячей воды;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе горячего водоснабжения;
в сфере водоотведения:
тариф на водоотведение;
тариф на транспортировку сточных вод;
тариф на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоотведения;
2)устанавливает в индивидуальном порядке плату за подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
3) согласовывает и утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городских поселений, муниципальных районов, городского округа г. Елец Липецкой области;
4)утверждает производственные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
5)выбирает метод регулирования тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
6)согласовывает в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и о конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования тарифов;
7)отменяет решения органов местного самоуправления поселений, городских округов, принятые в соответствии с переданными им полномочиями, если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации.
8) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение на территории Липецкой области;
(Подпункт 8 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
9) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение городского округа г. Липецк Липецкой области.
(Подпункт 9 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
10) является уполномоченным органом на принятие решения об установлении однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на территории Липецкой области.
(пункт 10 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 18.12.2019 №798-р)
5.14.Заключает с организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, соглашение, определяющее порядок возврата инвестированного капитала в полном объеме.
5.15.Согласовывает с федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов решение Управления об утверждении тарифа в сфере водоснабжения и водоотведения, которое приводит к превышению предельного индекса, установленного федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
5.16.Оценивает доступность для абонентов тарифов организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, рассчитанных с учетом расходов на реализацию инвестиционной программы, в том числе с учетом возможности осуществления этих мероприятий за счет займов и кредитов, погашение которых осуществляется в последующие периоды регулирования тарифов.
5.17.Принимает решение об изменении установленных тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, рассчитанных на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) необходимой валовой выручки организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, которая определена в соответствии с основами ценообразования на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, и (или) долгосрочных параметров регулирования тарифов и решение об установлении тарифов на основе долгосрочных параметров регулирования тарифов, отличных от установленных и (или) согласованных долгосрочных параметров регулирования тарифов, что влечет за собой недополученные доходы, связанные с осуществлением указанными организациями регулируемых видов деятельности и подлежащие возмещению в обязательном порядке, при соответствующем внесении изменений в закон субъекта Российской Федерации о бюджете, предусматривающих бюджетные ассигнования на возмещение организациям таких недополученных доходов, размер которого определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
5.18.Принимает решение о включении в инвестиционную программу или об отказе во включении в инвестиционную программу мероприятий при отсутствии технической возможности подключения (технологического присоединения) вследствие отсутствия свободной мощности, необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения, и при отсутствии в инвестиционной программе мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения.
(Пункты 5.10-5.18 дополнены распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
5.19. (Подпункт 5.19 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.05.2015г. №255-р)
5.20. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов информацию и иные необходимые сведения по вопросам установления:
предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Липецкой области;
индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Липецкой области;
предельно допустимых отклонений по отдельным муниципальным образованиям от величины индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по Липецкой области.
(пункт 5.20 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
6. По контролю, сбору и размещению информации:
6.1. Осуществляет региональный государственный контроль за использованием инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Управлением цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, в сфере теплоснабжения.
Осуществляет контроль:
за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями плановых значений показателей надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения в результате реализации мероприятий таких программ;
за выполнением инвестиционных и производственных программ в сфере водоснабжения и водоотведения, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных и производственных программ целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, территориальных сетевых организаций, программы которых утверждает Управление.».
6.2. Выдает предписания в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в соответствии с функциями, возложенными на Управление.
6.3. Осуществляет на территории области в рамках своих полномочий (компетенции):
1) региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых государством цен (тарифов);
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
2) (подпункт 2 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
3)в газоснабжении и топливоснабжении:
контроль за целевым использованием финансовых средств, полученных в результате введения специальных надбавок;
контроль за деятельностью региональной системы газоснабжения Липецкой области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
контроль за применением цен (тарифов, плат и т.п.) на топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;
4)региональный государственный контроль (надзор) за правомерностью и обоснованностью установления, изменения и применения тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов, плат и т.п.) на товары (услуги), установленных органами регулирования муниципальных образований;
5)региональный государственный контроль за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары, услуги таких организаций регулируются Управлением, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Управлением применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций.
6)государственный региональный контроль за деятельностью гарантирующих поставщиков по обеспечению надежного энергоснабжения населения; контроль за соблюдением гарантирующими поставщиками Правил определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1179, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации;
7)урегулирование споров, связанных с применением территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы.
6.4. Проводит проверки хозяйственной деятельности предприятий и организаций энергетики в части обоснованности представленных на утверждение (изменение) регулируемых тарифов (цен, надбавок, расценок, ставок, сборов и т.п.), в том числе урегулирование споров, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
6.5. Запрашивает, осуществляет сбор, получает в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, у исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам, в соответствии с действующим законодательством.
6.6. (пункт 6.6 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
6.6.1. Представляет в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов отчет о своей деятельности в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным. Публикует отчет о своей деятельности.
Направляет ежеквартально отчет о деятельности Коллегии Управления в федеральный орган исполнительной власти в области регулирования тарифов по установленным этим органом формам .
6.7. (пункт 6.7 утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
6.8. (Пункт 6.8. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
6.9. (Пункт 6.9. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
6.10. (Пункт 6.10. признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
6.11. Осуществляет региональный государственный контроль за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Липецкой области.
6.12. Размещает на официальном сайте Управления подлежащую раскрытию с соблюдением требований законодательства Российской Федерации информацию о требованиях законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, а также подлежащую включению в государственную информационную систему в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности иную информацию.
6.13. Публикует информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса, производственных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения производственных программ этих организаций.
(утратил силу – распоряжение администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
6.13.1. (Пункт 6.13.1 . признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
7. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательством и вносит в установленном порядке проекты правовых актов.
8. Формирует реестр государственных заказчиков - потребителей газа, представляет в установленном порядке на согласование предложения квартальным объёмам потребления газа на предстоящий календарный год.
9. Координирует деятельность подведомственных областных государственных унитарных предприятий (учреждений).
(Пункт 9 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
10. Обеспечивает совместно с другими исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями энергетики разработку и реализацию мероприятий по подготовке объектов энергетики к работе в осенне-зимний период.
11. (Пункт 11 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
12. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета в сфере энергетики, энергосбережения, организации уличного освещения в границах городских округов, поселений.
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
13. Выполняет функции администратора доходов по субсидиям, полученным из федерального бюджета, на государственную поддержку в сфере энергетики.
14. Осуществляет постоянный мониторинг правоприменения правовых актов Российской Федерации и Липецкой области.
15. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамках административной реформы.
16. Осуществляет разработку и формирование мобилизационных планов в рамках компетенции Управления. Организует мобилизационную подготовку Управления, а также координирует проведение подведомственными областными государственными учреждениями мероприятий по мобилизационной подготовке.
(пункт 16 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
17. Формирует перечень объектов топливно-энергетического комплекса (далее - ТЭК), подлежащих категорированию, направляет субъектам ТЭК уведомление о включении объекта ТЭК в этот перечень с указанием сроков проведения категорирования объекта.
Направляет уведомления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере ТЭК, для включения категорированного объекта в реестр объектов ТЭК (далее - реестр), изменения сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре.
Уведомляет лицо, владеющее на праве собственности или на ином законном основании категорированным объектом, о включении категорированного объекта в реестр, об изменении сведений о категорированном объекте, содержащихся в реестре, а также об исключении из реестра.
(Пункт 17 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 17.07.2012 №314-р)
18. Проводит оценку регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Липецкой области и нормативных правовых актов Липецкой области в пределах компетенции.
(Пункт 18 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 04.09.2012г. № 406-р)
19. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.
(Пункт 19 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 19.09.2013г. №400-р)
20. Обеспечивает техническую защиту информации в рамках компетенции Управления.
(Пункт 20 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
21. Разрабатывает и реализует меры по:
развитию конкуренции на товарных рынках в пределах своей компетенции;
созданию и организации системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
(пункт 21 в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 16.05.2019 №272-р)
22. Организует и реализует мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в пределах своей компетенции.
(пункт 22 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 16.05.2019 №272-р)
23. Осуществляет функции учредителя подведомственных областных государственных учреждений.
(пункт 23 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 № 474-р)
24. Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения государственных нужд области в отношении подведомственных областных государственных учреждений.
(пункт 24 дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
III. Организация деятельности
3.1. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности администрацией области по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.
3.2. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности администрацией области в установленном законодательством порядке.
В случае временного отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет заместитель.
3.3. Для определения основных направлений деятельности Управления и принятия решений об утверждении цен (тарифов) и их предельных уровней образуется Коллегия Управления.
Для рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Управления, создаются экспертные и рабочие группы.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 14.10.2011г. №398-р)
3.4. Управление издает:
1) нормативные правовые акты по вопросам:
установления цен, тарифов, плат, ставок, надбавок, а также реализации полномочий, установленных подпунктом 2 пункта 1.3, пунктами 1.4, 1.10, 1.12, подпунктами 1 - 5 пункта 1.13, пунктами 1.16, 1.23, 1.25, 1.28, 1.29, 2.2, 2.4, 2.5, 3.5 - 3.6.2, 3.6.4- 3.6.9, 3.6.22, 4.2 - 4.4, 4.8, 4.10, 5.1, 5.1.1, пунктом 5.2 раздела II настоящего Положения;
(в редакции распоряжений администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р, от 01.08.2019 №474-р, от 24.03.2020 № 152-р)
утверждения административных регламентов утверждения административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг;
(в редакции распоряжения администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р, от 16.052019 № 272-р)
создания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;
установления перечня должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления;
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
утверждения порядка оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и порядка оформления их результатов;
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
утверждения порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
утверждения порядка определения платы за оказанные услуги для граждан и юридических лиц, предоставляемые бюджетным учреждением на платной основе;
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
утверждения показателей эффективности деятельности подведомственных областных государственных учреждений и их руководителей;
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
утверждения служебного распорядка Управления.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
об установлении однокомпонентного или двухкомпонентного тарифа на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения на территории Липецкой области.
(Абзац дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 18.12.2019 №798-р)
2)акты ненормативного характера, по вопросам реализации полномочий, относящихся к функциям Управления.
3.4.1. Начальник Управления:
1)осуществляет общее руководство деятельностью Управления;
2)представляет Управление без доверенности в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами судебной власти, органами государственной власти Липецкой области и других субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, общественными объединениями, иными организациями, гражданами;
3)несет персональную ответственность за выполнение функций Управления;
4)утверждает персональный состав Коллегии Управления, а также порядок деятельности Коллегии, организует работу и распределяет обязанности между членами Коллегии Управления в соответствии с действующим законодательством;
5)распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных бюджетных смет и бюджетных ассигнований;
6)утверждает должностные регламенты работников Управления, согласовывает должностные регламенты заместителей начальника Управления;
7)назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, выдает доверенности;
8) (Пункт 8 признан утратившим силу: распоряжение администрации Липецкой области от 22.03.2017 №93-р)
9)поощряет работников Управления и применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
10)представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Управления к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными и областными наградами;
11)проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений, жалоб;
12)принимает меры по борьбе с коррупцией;
13) представляет информацию, документы, первичную документацию, аналитическую и другую отчетность в соответствии с запросами управлений, осуществляющих функции аппарата администрации области.
(Пункт 3.4.1. дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 29.03.2012г. №103-р)
14) утверждает в целях стимулирования критерии эффективности профессиональной служебной деятельности государственных гражданских служащих Управления.
(подпункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.06.2018 № 305-р)
15) утверждает уставы подведомственных областных государственных учреждений и изменения в них;
(подпункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
16)назначает на должность руководителей подведомственных областных государственных учреждений по согласованию с главой администрации
Липецкой области;
(подпункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
17) увольняет руководителей подведомственных областных государственных учреждений.
(подпункт дополнен распоряжением администрации Липецкой области от 01.08.2019 №474-р)
3.5. Начальник Управления, его заместители рассматривают в пределах своих полномочий дела об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с функциями Управления.
3.6. Решения Управления, принятые в форме нормативных правовых актов, подлежат опубликованию в порядке, установленном Законом Липецкой области от 27.03.1997 N 64-03 "О нормативных правовых актах Липецкой области".
3.7. На официальном сайте Управления в сети Интернет размещаются в течение 2 рабочих дней:
1)официально опубликованные нормативные правовые акты Управления после дня официального опубликования;
2)акты ненормативного характера, изданные Управлением, со дня принятия.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 050.040.090 Тарифы и льготы по оплате коммунальных услуг, 090.010.070 Энергетика |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: