Основная информация
Дата опубликования: | 28 февраля 2011г. |
Номер документа: | RU78000201100235 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28.02.2011 № 48-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
В редакции:
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2011 № 155-р (ru78000201100843)
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 26.07.2011 № 206-р (ru78000201101073)
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р (ru78000201200173)
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р (ru78000201200361)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" в пределах компетенции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности согласно приложению 1.
1.2. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший дружинник Санкт-Петербурга" в пределах компетенции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности согласно приложению 2.
1.3. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" в пределах компетенции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности согласно приложению 3.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Романова А.В.
Председатель Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
Л.П.Богданов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 28.02.2011 № 48-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ЛУЧШЕЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ, УЧАСТВУЮЩЕЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРАВОПОРЯДКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Распоряжений Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2011 № 155-р, от 14.02.2012 № 40-р,
от 12.03.2012 № 71-р)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: организация назначения и выплаты премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" в соответствии с компетенцией Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: назначение и выплата премий "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге".
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Санкт-Петербурга от 27.12.1995 № 156-27 "Об учреждении премий, стипендий, наград в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 2, 1996; Санкт-Петербургские ведомости, № 191, 2009 и № 63, 2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 2004; Невское время, № 64, 2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 2004; № 1, 2005; № 2, 2006; Невское время, № 29, 2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 2006; № 8, 2009; Утро Петербурга, № 52, 2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 26, 2009; № 50/1, 2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 18.02.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008);
распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р "Об утверждении Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" (Вестник Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 25.06.2001, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 29.06.2001);
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 01.02.2011 № 15-р "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427";
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 21.02.2011 № 41-р "О Порядке выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга".
1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:
1.3.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет):
является главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на финансирование расходов, связанных с выплатой премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" (далее - премии);
принимает от администраций районов Санкт-Петербурга решение о победителе первого (отборочного) этапа конкурса на получение премий, оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга (далее - протокол), и документы претендентов в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом (далее - конкурсная документация);
организует проведение второго (городского) этапа конкурса;
передает протокол и конкурсную документацию в комиссию Комитета по присуждению премий (далее - комиссия);
осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
обеспечивает размещение информации о начале конкурсного отбора на интернет-сайте Комитета и в средствах массовой информации;
осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурса;
осуществляет выплату премий.
1.3.2. Администрации районов Санкт-Петербурга:
принимают от общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка Санкт-Петербурга, органов внутренних дел Санкт-Петербурга конкурсную документацию;
организуют проведение первого (отборочного) этапа конкурса;
направляют протокол и конкурсную документацию в Комитет.
1.3.3. Общественные объединения, участвующие в обеспечении правопорядка Санкт-Петербурга, органы внутренних дел Санкт-Петербурга (далее - заявители):
направляют в администрации районов Санкт-Петербурга конкурсную документацию.
1.3.4. Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов):
принимает от Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов;
формирует платежные поручения, реестры сформированных платежных поручений, расходные расписания и передает их в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и соответствующие банки;
получает из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и банков выписки по счетам и обрабатывает их, открытым для проведения операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга, исполненные платежные поручения, ведомости кассовых выплат;
на основании полученных из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банков) выписок по счетам Комитета финансов с приложением исполненных платежных документов, иных документов отражает на лицевом счете Комитета операции по оплате расходов;
формирует выписку по лицевым счетам в разрезе каждого получателя бюджетных средств и передает ее Комитету.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются:
общественные объединения, участвующие в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 760-95 "Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" (далее - претенденты).
1.5. Понятия и термины в настоящем Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
выплата премий победителям конкурса.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции.
Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
2.1.2.1. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:
а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Справочные телефоны профильных структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
а) отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета (далее - отдел) - (812)576-77-01;
б) отдел анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения Комитета (далее - отдел анализа) - (812)576-70-52;
в) финансово-бухгалтерский отдел Комитета (далее - финансово-бухгалтерский отдел) - (812)578-41-09;
г) организационный отдел Комитета (далее - организационный отдел) - (812)576-77-03;
д) канцелярия Комитета - (812)576-40-87.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
http://www.zako№.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:
zako№@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
указанная информация предоставляется посредством Интернета, почтовой и телефонной связи, а именно:
индивидуальное консультирование;
консультирование по почте;
консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
порядок проведения этапов конкурса;
критерии конкурса;
порядок и сроки исполнения государственной функции;
результаты исполнения государственной функции (за исключением сведений конфиденциального характера);
основания для отказа в исполнении государственной функции;
перечень документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
ответственное должностное лицо Комитета подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, владеющее информацией, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на официальном сайте Комитета в Интернете. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции;
порядок работы и состав комиссии;
список общественных объединений, являющихся получателями премий в соответствии с постановлениями, в отношении которых была исполнена государственная функция.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
1) для участия во втором (городском) этапе конкурса выдвигающие претендента администрации районов Санкт-Петербурга направляют в Комитет следующие документы:
решение конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга о победителе первого (отборочного) этапа конкурса, оформленное в виде протокола заседания конкурсной комиссии, с приложением акта комиссии об итогах первого (отборочного) этапа конкурса;
заявка на участие в конкурсе с приложением:
копии устава общественного объединения, участвующего в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге (далее - общественное объединение);
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной общественному объединению не ранее 3 (трех) месяцев до даты подачи заявки;
копии договора с органом местного самоуправления об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге;
копии договора с органом внутренних дел района Санкт-Петербурга об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге.
Требования к документам, представляемым для исполнения государственной функции:
документы заверяются руководителем заявителя, выдвигающего претендента;
документы, представляемые для исполнения государственной функции, должны отражать информацию, необходимую для исполнения государственной функции;
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи заявителей и должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями;
2) на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премии Комитет запрашивает у победителей конкурса следующие документы:
копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации;
сведения о счете в кредитной организации получателя премии.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
с 1 августа по 1 сентября - организация и проведение администрациями района первого (отборочного) этапа конкурса.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных процедур, в том числе выполнения отдельных действий должностными лицами:
до 10 сентября текущего года администрация района Санкт-Петербурга направляет в Комитет протокол и конкурсную документацию;
в течение двух рабочих дней со дня окончания приема протоколов и конкурсной документации (10 сентября текущего года) Комитет передает протоколы и конкурсную документацию в Комиссию по присуждению премии Комитета (далее - Комиссия);
в течение 30 календарных дней со дня получения протоколов и конкурсной документации Комиссия принимает решение о победителях конкурса в соответствии с критериями отбора, установленными Комитетом;
в течение 30 рабочих дней со дня получения протоколов заседания Комиссии о победителях конкурса Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий;
в течение 30 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий Комитет осуществляет выплату премий победителям конкурса.
Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации;
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий;
выплата премий победителям конкурса.
3.1. Прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации.
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение от администраций районов Санкт-Петербурга протоколов и конкурсной документации, направленных в срок не позднее 10 сентября текущего года.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий:
осуществляет прием протоколов и конкурсной документации из администраций районов Санкт-Петербурга с указанием даты их поступления;
фиксирует факт приема документов в регистрационной базе данных Комитета;
представляет полученные документы на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета:
изучает протоколы и конкурсную документацию и дает поручение начальнику отдела передать представленные документы в Комиссию.
На основании поручения председателя Комитета начальник отдела передает под роспись протоколы и конкурсную документацию секретарю Комиссии.
Продолжительность действий составляет 2 (два) рабочих дня со дня регистрации поступивших протоколов и конкурсной документации в Комитет.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры: соблюдение сроков для подачи протоколов и конкурсной документации, установленных Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427 (далее - Положение о премии).
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
отметка о передаче документов в Комиссию на копии протокола.
3.1.6. Контроль за соблюдением специалистом организационного отдела Комитета, ответственным за прием и регистрацию протоколов и конкурсной документации, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя - начальником организационного отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача в Комиссию протоколов и конкурсных документаций.
3.2. Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премии победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий победителям конкурса.
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение протокола Комиссии о принятии решения о присуждении премий по итогам конкурса.
3.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
специалист юридического отдела Комитета, ответственный за проведение юридической экспертизы проекта постановления.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за подготовку проекта постановления:
готовит проект постановления, пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 (далее - Регламент № 100);
направляет согласованный с начальником отдела проект постановления в юридический отдел Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствия действующему законодательству и требованиям юридической техники;
направляет завизированный юрисконсультом юридического отдела Комитета проект постановления на визу председателю Комитета;
направляет завизированный председателем Комитета проект постановления, разработанный в соответствии с Регламентом № 100, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проекта постановления на согласование и визирование;
направляет проект постановления, подписанный вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом № 100;
передает разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Должностное лицо юридического отдела Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проекта постановления:
в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта постановления осуществляет правовую экспертизу проекта постановления. Срок рассмотрения проекта постановления юридическим отделом Комитета продлевается до 15 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту постановления, в том числе если объем проекта постановления составляет 10 и более листов;
готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проекта постановления с предложениями по их устранению и направляет согласованное с начальником юридического отдела Комитета заключение в отдел;
в случае если в результате правовой экспертизы в проекте постановления не выявлено противоречий действующему законодательству и нарушений правил юридической техники, направляет завизированный с согласия начальника юридического отдела Комитета проект постановления с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования должностному лицу отдела.
Председатель Комитета:
изучает проект постановления и визирует его;
в случае несогласия с указанным проектом излагает замечания и возвращает указанный проект на доработку.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии о принятии решения о победителях конкурса.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение требований, установленных Положением о премиях, срока подготовки проекта постановления и публикации итогов конкурса, а также соответствие проекта постановления требованиям Регламента № 100.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления.
3.2.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела, ответственным за подготовку проекта постановления, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача согласованного в соответствии с Регламентом № 100 проекта постановления, пояснительной записки к нему, а также магнитного носителя, содержащего электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
3.3. Выплата премий победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
выплата премий победителям конкурса.
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
вступление в силу постановления.
3.3.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за запрос у победителей конкурса документов;
специалист финансово-бухгалтерского отдела, ответственный за выплату премий.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за запрос у победителей конкурса документов:
запрашивает у победителей конкурса (получателей премии) документы, указанные в пункте 2.1 Порядка выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга", утвержденного распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 21.02.2011 № 41-р (далее - Порядок выплаты премии);
после получения документов от победителей конкурса передает документы, указанные в пункте 2.1 Порядка выплаты премии, в финансово-бухгалтерский отдел.
Должностное лицо финансово-бухгалтерского отдела, ответственное за выплату премий, на основании полученных документов осуществляет выплату премий путем перечисления на счета получателей премий в кредитных организациях посредством следующих действий:
направляет сформированное поручение на оплату расходов по выплате премий (далее - поручение) в электронной форме и на бумажном носителе по форме согласно приложению 14 к Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р (далее - Инструкция), в составе сводного реестра поручений на оплату расходов на подпись председателю Комитета и начальнику финансово-бухгалтерского отдела - главному бухгалтеру Комитета.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2011 № 155-р)
Начальник финансово-бухгалтерского отдела - главный бухгалтер, председатель Комитета:
изучает проект сводного реестра поручений на оплату расходов и подписывает его.
Должностное лицо финансово-бухгалтерского отдела:
представляет подписанный председателем Комитета и начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета сводный реестр платежных поручений на оплату расходов в Управление казначейства Комитета финансов для оплаты денежных обязательств (выплаты премии) в соответствии с Инструкцией;
получает от Управления учета и отчетности - главной бухгалтерии Комитета финансов выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств по форме, установленной приложением 25 к Инструкции, отражающей операцию по выплате премии на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней с даты вступления в силу постановления.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение Комитетом установленного Положением о премиях срока выплаты премий победителям конкурса и требований Инструкции.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
сформированный в соответствии с Инструкцией и подписанный председателем Комитета и начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов;
сформированная Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией Комитета финансов в соответствии с Инструкцией выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств, отражающая операцию по выплате премий на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
3.3.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела последовательности действий, определенной данной административной процедурой, осуществляет начальник отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением должностным лицом финансово-бухгалтерского отдела, ответственным за выплату премий, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.3.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
выплата премий победителям конкурса путем перечисления на счета получателей премий в кредитных организациях либо через отделения Федеральной почтовой связи по месту жительства получателя премий.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета является поступление в Комитет либо в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
(п. 4.2 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Комитетом принимаются устные обращения (жалобы) заявителей, а также обращения (жалобы) в письменном виде в свободной форме, поступившие посредством почтовой связи или в форме электронного документа. В обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;
полное наименование общественного объединения;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела (812)576-77-01.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Основанием для оставления обращения без ответа является отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах оставления обращения без ответа либо о переадресации обращения.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(п. 4.7 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ЛУЧШЕЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ
ОБЪЕДИНЕНИЕ, УЧАСТВУЮЩЕЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" В СООТВЕТСТВИИ С КОМПЕТЕНЦИЕЙ КОМИТЕТА
ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
┌────────────────────────────────┐
│ Правительство Санкт-Петербурга │
└────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────┐ /\
│ Администрации районов │ ┌────────────────────┴────────────────────────────┐
│ Санкт-Петербурга │ │ проект постановления Правительства │
│ │ │ Санкт-Петербурга о присуждении премий │
└─────────────┬─────────────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘
\/ /\
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────┴──────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│передает в Комитет протокол │ │ Комитет по вопросам │ │Комитет запрашивает документы│
│заседания конкурсной комиссии├────>│законности, правопорядка │<--->│для выплаты премий; │
│администрации района │ │ и безопасности │ │получатель премий направляет │
│Санкт-Петербурга о победителе│ └─────────────────────────┘ │в Комитет документы для │
│первого (отборочного) этапа │ /\ │выплаты; │
│конкурса на получение премий │ │ │Комитет осуществляет выплату │
│и конкурсную документацию │ \/ │премий получателям премий │
└─────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────┐ └─────────────────────────────┘
│передает в комиссию протоколы│ /\
┌──────────────────────────────┐ │заседания конкурсной комиссии│ │
│Комиссия по присуждению премии│ │администрации района │ \/
│ Комитета по вопросам │<-->│Санкт-Петербурга и конкурсную│ ┌──────────────────────────┐
│ законности, правопорядка │ │документацию; │ │ Получатели премий │
│ и безопасности │ │передает в Комитет протокол │ │ │
│ │ │заседания Комиссии │ └──────────────────────────┘
└──────────────────────────────┘ │о победителях конкурса │
└─────────────────────────────┘
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 28.02.2011 № 48-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ЛУЧШИЙ ДРУЖИННИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Распоряжений Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2011 № 155-р, от 14.02.2012 № 40-р,
от 12.03.2012 № 71-р)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: организация назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший дружинник Санкт-Петербурга" в соответствии с компетенцией Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: назначение и выплата премий "Лучший дружинник Санкт-Петербурга".
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Санкт-Петербурга от 27.12.1995 № 156-27 "Об учреждении премий, стипендий, наград в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 2, 1996; Санкт-Петербургские ведомости, № 191, 2009 и № 63, 2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 2004; Невское время, № 64, 2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 2004; № 1, 2005; № 2, 2006; Невское время, № 29, 2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 2006; № 8, 2009; Утро Петербурга, № 52, 2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 26, 2009; № 50/1, 2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 18.02.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008);
распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р "Об утверждении Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" (Вестник Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 25.06.2001, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 29.06.2001);
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 01.02.2011 № 15-р "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427";
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 21.02.2011 № 41-р "О Порядке выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга".
1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:
1.3.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет):
является главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на финансирование расходов, связанных с выплатой премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший дружинник Санкт-Петербурга" (далее - премии);
принимает от администраций районов Санкт-Петербурга решение о победителе первого (отборочного) этапа конкурса на получение премий, оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга (далее - протокол), и документы претендентов в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом (далее - конкурсная документация);
организует проведение второго (городского) этапа конкурса;
передает протокол и конкурсную документацию в комиссию Комитета по присуждению премий (далее - комиссия);
осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
обеспечивает размещение информации о начале конкурсного отбора на интернет-сайте Комитета и в средствах массовой информации;
осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора;
осуществляет выплату премий.
1.3.2. Администрации районов Санкт-Петербурга:
принимают от общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка Санкт-Петербурга, органов внутренних дел Санкт-Петербурга конкурсную документацию;
организуют проведение первого (отборочного) этапа конкурса;
направляют протокол и конкурсную документацию в Комитет.
1.3.3. Общественные объединения, участвующие в обеспечении правопорядка Санкт-Петербурга, органы внутренних дел Санкт-Петербурга (далее - заявители):
направляют в администрации районов Санкт-Петербурга конкурсную документацию.
1.3.4. Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов):
принимает от Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов;
формирует платежные поручения, реестры сформированных платежных поручений, расходные расписания и передает их в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и соответствующие банки;
получает из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и банков выписки по счетам и обрабатывает их, открытым для проведения операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга, исполненные платежные поручения, ведомости кассовых выплат;
на основании полученных из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банков) выписок по счетам Комитета финансов с приложением исполненных платежных документов, иных документов отражает на лицевом счете Комитета операции по оплате расходов;
формирует выписку по лицевым счетам в разрезе каждого получателя бюджетных средств и передает ее Комитету.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются:
граждане, являющиеся членами общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 760-95 "Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга), и граждане, заключившие договор об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге с органом внутренних дел Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга (далее - претенденты).
1.5. Понятия и термины в настоящем Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
выплата премий победителям конкурса.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции.
Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
2.1.2.1. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:
а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Справочные телефоны профильных структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
а) отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета (далее - отдел) - (812)576-77-01;
б) отдел анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения Комитета (далее - отдел анализа) - (812)576-70-52;
в) финансово-бухгалтерский отдел Комитета (далее - финансово-бухгалтерский отдел) - (812)578-41-09;
г) организационный отдел Комитета (далее - организационный отдел) - (812)576-77-03;
д) канцелярия Комитета - (812)576-40-87.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
http://www.zako№.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:
zako№@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
указанная информация предоставляется посредством Интернета, почтовой и телефонной связи, а именно:
индивидуальное консультирование;
консультирование по почте;
консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
порядок проведения этапов конкурса;
критерии конкурса;
порядок и сроки исполнения государственной функции;
результаты исполнения государственной функции (за исключением сведений конфиденциального характера);
основания для отказа в исполнении государственной функции;
перечень документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
ответственное должностное лицо Комитета подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, владеющее информацией, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на официальном сайте Комитета в Интернете. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции;
порядок работы и состав комиссии;
список граждан, являющихся получателями премий в соответствии с постановлениями, в отношении которых была исполнена государственная функция.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
1) для участия во втором (городском) этапе конкурса выдвигающие претендента администрации районов Санкт-Петербурга направляют в Комитет следующие документы:
решение конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга о победителе первого (отборочного) этапа конкурса с приложением акта комиссии об итогах первого (отборочного) этапа конкурса;
заявка на участие в конкурсе с приложением:
копии удостоверения дружинника;
копии договора с органом местного самоуправления об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге;
копии договора с органом внутренних дел района Санкт-Петербурга об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге.
Требования к документам, представляемым для исполнения государственной функции:
документы заверяются руководителем заявителя, выдвигающего претендента;
документы, представляемые для исполнения государственной функции, должны отражать информацию, необходимую для исполнения государственной функции;
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи заявителей и должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями;
2) на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премии Комитет запрашивает у победителей конкурса следующие документы:
копию паспорта;
копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
сведения о счете в кредитной организации получателя премии либо адрес отделения Федеральной почтовой связи по месту жительства получателя премии.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
с 1 августа по 1 сентября - организация и проведение администрациями района первого (отборочного) этапа конкурса;
2.2.2. Сроки прохождения отдельных процедур, в том числе выполнения отдельных действий должностными лицами:
до 10 сентября текущего года администрация района Санкт-Петербурга направляет в Комитет протокол и конкурсную документацию;
в течение двух рабочих дней со дня окончания приема протоколов и конкурсной документации (10 сентября текущего года) Комитет передает протоколы и конкурсную документацию в Комиссию по присуждению премии Комитета (далее - Комиссия);
в течение 30 календарных дней со дня получения протоколов и конкурсной документации Комиссия принимает решение о победителях конкурса в соответствии с критериями отбора, установленными Комитетом;
в течение 30 рабочих дней со дня получения протоколов заседания Комиссии о победителях конкурса Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий;
в течение 30 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий Комитет осуществляет выплату премий победителям конкурса.
Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации;
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий;
выплата премий победителям конкурса.
3.1. Прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации.
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение от администраций районов Санкт-Петербурга протоколов и конкурсной документации, направленных в срок не позднее 10 сентября текущего года.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий:
осуществляет прием протоколов и конкурсной документации из администраций районов Санкт-Петербурга с указанием даты их поступления;
фиксирует факт приема документов в регистрационной базе данных Комитета;
представляет полученные документы на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета:
изучает протоколы и конкурсную документацию и дает поручение начальнику отдела передать представленные документы в Комиссию.
На основании поручения председателя Комитета начальник отдела передает под роспись протоколы и конкурсную документацию секретарю Комиссии.
Продолжительность действий составляет 2 (два) рабочих дня со дня регистрации поступивших протоколов и конкурсной документации в Комитет.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры: соблюдение сроков для подачи протоколов и конкурсной документации, установленных Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427 (далее - Положение о премии).
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
отметка о передаче документов в Комиссию на копии протокола.
3.1.6. Контроль за соблюдением специалистом организационного отдела Комитета, ответственным за прием и регистрацию протоколов и конкурсной документации, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя - начальником организационного отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача в комиссию протоколов и конкурсных документаций.
3.2. Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премии победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий победителям конкурса.
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение протокола комиссии о принятии решения о присуждении премий по итогам конкурса.
3.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
специалист юридического отдела Комитета, ответственный за проведение юридической экспертизы проекта постановления.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за подготовку проекта постановления:
готовит проект постановления, пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 (далее - Регламент № 100);
направляет согласованный с начальником отдела проект постановления в юридический отдел Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствия действующему законодательству и требованиям юридической техники;
направляет завизированный юрисконсультом юридического отдела Комитета проект постановления на визу председателю Комитета;
направляет завизированный председателем Комитета проект постановления, разработанный в соответствии с Регламентом № 100, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проекта постановления на согласование и визирование;
направляет проект постановления, подписанный вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом № 100;
передает разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Должностное лицо юридического отдела Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проекта постановления:
в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта постановления осуществляет правовую экспертизу проекта постановления. Срок рассмотрения проекта постановления юридическим отделом Комитета продлевается до 15 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту постановления, в том числе если объем проекта постановления составляет 10 и более листов;
готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проекта постановления с предложениями по их устранению и направляет согласованное с начальником юридического отдела Комитета заключение в отдел;
в случае если в результате правовой экспертизы в проекте постановления не выявлено противоречий действующему законодательству и нарушений правил юридической техники, направляет завизированный с согласия начальника юридического отдела Комитета проект постановления с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования должностному лицу отдела.
Председатель Комитета:
изучает проект постановления и визирует его;
в случае несогласия с указанным проектом излагает замечания и возвращает указанный проект на доработку.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней со дня получения протокола комиссии о принятии решения о победителях конкурса.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение требований, установленных Положением о премиях, срока подготовки проекта постановления и публикации итогов конкурса, а также соответствие проекта постановления требованиям Регламента № 100.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления.
3.2.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела, ответственным за подготовку проекта постановления, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача согласованного в соответствии с Регламентом № 100 проекта постановления, пояснительной записки к нему, а также магнитного носителя, содержащего электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
3.3. Выплата премий победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
выплата премий победителям конкурса.
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
вступление в силу постановления.
3.3.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за запрос у победителей конкурса документов;
специалист финансово-бухгалтерского отдела, ответственный за выплату премий.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за запрос у победителей конкурса документов:
запрашивает у победителей конкурса (получателей премии) документы, указанные в пункте 2.1 Порядка выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга", утвержденного распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 21.02.2011 № 41-р (далее - Порядок выплаты премии);
после получения документов от победителей конкурса передает документы, указанные в пункте 2.1 Порядка выплаты премии, в финансово-бухгалтерский отдел.
Должностное лицо финансово-бухгалтерского отдела, ответственное за выплату премий, на основании полученных документов осуществляет выплату премий путем перечисления на счета получателей премий в кредитных организациях либо через отделения Федеральной почтовой связи по месту жительства получателя премий посредством следующих действий:
направляет сформированное поручение на оплату расходов по выплате премий (далее - поручение) в электронной форме и на бумажном носителе по форме согласно приложению 14 к Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р (далее - Инструкция), в составе сводного реестра поручений на оплату расходов на подпись председателю Комитета и начальнику финансово-бухгалтерского отдела - главному бухгалтеру Комитета.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2011 № 155-р)
Начальник финансово-бухгалтерского отдела - главный бухгалтер, председатель Комитета:
изучает проект сводного реестра поручений на оплату расходов и подписывает его.
Должностное лицо финансово-бухгалтерского отдела:
представляет подписанный председателем Комитета и начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета сводный реестр платежных поручений на оплату расходов в Управление казначейства Комитета финансов для оплаты денежных обязательств (выплаты премии) в соответствии с Инструкцией;
получает от Управления учета и отчетности - главной бухгалтерии Комитета финансов выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств по форме, установленной приложением 25 к Инструкции, отражающей операцию по выплате премии на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней с даты вступления в силу постановления.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение Комитетом установленного Положением о премиях срока выплаты премий победителям конкурса и требований Инструкции.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
сформированный в соответствии с Инструкцией и подписанный председателем Комитета и начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов;
сформированная Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией Комитета финансов в соответствии с Инструкцией выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств, отражающая операцию по выплате премий на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
3.3.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела последовательности действий, определенной данной административной процедурой, осуществляет начальник отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением должностным лицом финансово-бухгалтерского отдела, ответственным за выплату премий, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.3.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:
выплата премий победителям конкурса путем перечисления на счета получателей премий в кредитных организациях либо через отделения Федеральной почтовой связи по месту жительства получателя премий.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета является поступление в Комитет либо в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
(п. 4.2 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Комитетом принимаются устные обращения (жалобы) заявителей, а также обращения (жалобы) в письменном виде в свободной форме, поступившие посредством почтовой связи или в форме электронного документа. В обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;
полное наименование общественного объединения;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела (812)576-77-01.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Основанием для оставления обращения без ответа является отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах оставления обращения без ответа либо о переадресации обращения.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(п. 4.7 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ЛУЧШИЙ ДРУЖИННИК
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" В СООТВЕТСТВИИ С КОМПЕТЕНЦИЕЙ КОМИТЕТА
ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
┌────────────────────────────────┐
│ Правительство Санкт-Петербурга │
└────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────┐ /\
│ Администрации районов │ ┌────────────────────┴────────────────────────────┐
│ Санкт-Петербурга │ │ проект постановления Правительства │
│ │ │ Санкт-Петербурга о присуждении премий │
└─────────────┬─────────────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘
\/ /\
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────┴──────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│передает в Комитет протокол │ │ Комитет по вопросам │ │Комитет запрашивает документы│
│заседания конкурсной комиссии├────>│законности, правопорядка │<--->│для выплаты премий; │
│администрации района │ │ и безопасности │ │получатель премий направляет │
│Санкт-Петербурга о победителе│ └─────────────────────────┘ │в Комитет документы для │
│первого (отборочного) этапа │ /\ │выплаты; │
│конкурса на получение премий │ │ │Комитет осуществляет выплату │
│и конкурсную документацию │ \/ │премий получателям премий │
└─────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────┐ └─────────────────────────────┘
│передает в комиссию протоколы│ /\
┌──────────────────────────────┐ │заседания конкурсной комиссии│ │
│Комиссия по присуждению премии│ │администрации района │ \/
│ Комитета по вопросам │<-->│Санкт-Петербурга и конкурсную│ ┌──────────────────────────┐
│ законности, правопорядка │ │документацию; │ │ Получатели премий │
│ и безопасности │ │передает в Комитет протокол │ │ │
│ │ │заседания Комиссии │ └──────────────────────────┘
└──────────────────────────────┘ │о победителях конкурса │
└─────────────────────────────┘
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 28.02.2011 № 48-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОЛИЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Распоряжений Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2011 № 155-р, от 14.02.2012 № 40-р,
от 12.03.2012 № 71-р)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: организация назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" в соответствии с компетенцией Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - государственная функция).
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
Краткое наименование государственной функции: назначение и выплата премий "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге".
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Санкт-Петербурга от 27.12.1995 № 156-27 "Об учреждении премий, стипендий, наград в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 2, 1996; Санкт-Петербургские ведомости, № 191, 2009 и № 63, 2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 2004; Невское время, № 64, 2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 2004; № 1, 2005; № 2, 2006; Невское время, № 29, 2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 2006; № 8, 2009; Утро Петербурга, № 52, 2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 26, 2009; № 50/1, 2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге";
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 18.02.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008);
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 21.02.2011 № 37-р "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398" (далее - распоряжение).
1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:
1.3.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет):
принимает от администраций районов Санкт-Петербурга решение о победителе первого этапа конкурса на получение премий "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге", оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга (далее - протокол), и документы претендентов в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом (далее - конкурсная документация);
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
передает протокол и конкурсную документацию в комиссию Комитета по присуждению премий (далее - комиссия);
осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление).
1.3.2. Администрации районов Санкт-Петербурга:
принимают от органов внутренних дел по районам Санкт-Петербурга конкурсные документации;
организуют проведение первого этапа конкурса на получение премий "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" (далее - конкурс);
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
направляют протокол и конкурсную документацию в Комитет.
1.3.3. Органы внутренних дел по районам Санкт-Петербурга (далее - заявители):
направляют в администрации районов Санкт-Петербурга конкурсную документацию.
1.3.4. Главное управление внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУВД):
является главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на финансирование расходов, связанных с выплатой премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" (далее - премии);
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурса;
осуществляет выплату премий.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются:
участковые (старшие участковые) уполномоченные полиции управлений внутренних дел по районам Санкт-Петербурга, отработавшие не менее одного года в должности участкового (старшего участкового) уполномоченного полиции на закрепленном административном участке и занимающие данную должность в течение всего периода проведения конкурса (далее - претенденты).
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
1.5. Понятия и термины в настоящем Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
направление проекта постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции.
Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
2.1.2.1. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:
а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Справочные телефоны профильных структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
а) отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета (далее - отдел) - (812)576-77-01;
б) организационный отдел Комитета (далее - организационный отдел) - (812)576-77-03;
в) канцелярия Комитета - (812)576-40-87.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
http://www.zako№.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:
zako№@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
указанная информация предоставляется посредством Интернета, почтовой и телефонной связи, а именно:
индивидуальное консультирование;
консультирование по почте;
консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
порядок проведения этапов конкурса;
критерии конкурса;
порядок и сроки исполнения государственной функции;
результаты исполнения государственной функции (за исключением сведений конфиденциального характера);
основания для отказа в исполнении государственной функции;
перечень документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
ответственное должностное лицо Комитета подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, владеющее информацией, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на официальном сайте Комитета в Интернете. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции;
порядок работы и состав комиссии;
список граждан, являющихся получателями премии в соответствии с постановлениями, в отношении которых была исполнена государственная функция.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
1) для участия во втором этапе конкурса выдвигающие претендента администрации районов Санкт-Петербурга направляют в Комитет следующие документы:
решение конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга о победителе первого этапа конкурса с приложением акта комиссии об итогах первого этапа конкурса;
заявка на участие в конкурсе;
характеристика претендента с места работы;
лицевой счет показателей работы участкового (старшего участкового) уполномоченного полиции Управления внутренних дел по району Санкт-Петербурга;
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
выписка из послужного списка претендента.
Требования к документам, представляемым для исполнения государственной функции:
документы заверяются руководителем заявителя, выдвигающего претендента;
документы, представляемые для исполнения государственной функции, должны отражать информацию, необходимую для исполнения государственной функции;
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи заявителей и должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
с 1 августа по 1 сентября - организация и проведение администрациями района первого этапа конкурса.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных процедур, в том числе выполнения отдельных действий должностными лицами:
до 10 сентября текущего года администрация района Санкт-Петербурга направляет в Комитет протокол и конкурсную документацию;
в течение двух рабочих дней со дня окончания приема протоколов и конкурсной документации (10 сентября текущего года) Комитет передает протоколы и конкурсную документацию в комиссию;
в течение 30 календарных дней со дня получения протоколов и конкурсной документации комиссия принимает решение о присуждении премий в соответствии с критериями отбора, установленными Комитетом;
в течение 30 рабочих дней со дня получения протоколов заседания Комиссии о присуждении премий Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий.
Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации;
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий.
3.1. Прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации.
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение от администраций районов Санкт-Петербурга протоколов и конкурсной документации, направленных в срок не позднее 10 сентября текущего года.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий:
осуществляет прием протоколов и конкурсной документации из администраций районов Санкт-Петербурга с указанием даты их поступления;
фиксирует факт приема документов в регистрационной базе данных Комитета;
представляет полученные документы на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета:
изучает протоколы и конкурсную документацию и дает поручение начальнику отдела передать представленные документы в комиссию.
На основании поручения председателя Комитета начальник отдела передает под роспись протоколы и конкурсную документацию секретарю комиссии.
Продолжительность действий составляет 2 (два) рабочих дня со дня регистрации поступивших протоколов и конкурсной документации в Комитет.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры: соблюдение сроков для подачи протоколов и конкурсной документации, установленных Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398 (далее - Положение о премии).
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
отметка о передаче документов в комиссию на копии протокола.
3.1.6. Контроль за соблюдением специалистом организационного отдела Комитета, ответственным за прием и регистрацию протоколов и конкурсной документации, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя - начальником организационного отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача в комиссию протоколов и конкурсных документаций.
3.2. Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждения премий победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий победителям конкурса.
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение протокола комиссии о принятии решения о присуждении премий по итогам конкурса.
3.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
специалист юридического отдела Комитета, ответственный за проведение юридической экспертизы проекта постановления.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за подготовку проекта постановления:
готовит проект постановления, пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 (далее - Регламент № 100);
направляет согласованный с начальником отдела проект постановления в юридический отдел Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствия действующему законодательству и требованиям юридической техники;
направляет завизированный юрисконсультом юридического отдела Комитета проект постановления на визу председателю Комитета;
направляет завизированный председателем Комитета проект постановления, разработанный в соответствии с Регламентом № 100, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проекта постановления на согласование и визирование;
направляет проект постановления, подписанный вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом № 100;
передает разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Должностное лицо юридического отдела Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проекта постановления:
в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта постановления осуществляет правовую экспертизу проекта постановления. Срок рассмотрения проекта постановления юридическим отделом Комитета продлевается до 15 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту постановления, в том числе если объем проекта постановления составляет 10 и более листов;
готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проекта постановления с предложениями по их устранению и направляет согласованное с начальником юридического отдела Комитета заключение в отдел;
в случае если в результате правовой экспертизы в проекте постановления не выявлено противоречий действующему законодательству и нарушений правил юридической техники, направляет завизированный с согласия начальника юридического отдела Комитета проект постановления с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования должностному лицу отдела.
Председатель Комитета:
изучает проект постановления и визирует его;
в случае несогласия с указанным проектом излагает замечания и возвращает указанный проект на доработку.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней со дня получения протокола комиссии о принятии решения о победителях конкурса.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение требований, установленных Положением о премиях, срока подготовки проекта постановления и публикации итогов конкурса, а также соответствие проекта постановления требования Регламента № 100.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления.
3.2.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела, ответственным за подготовку проекта постановления, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача согласованного в соответствии с Регламентом № 100 проекта постановления, пояснительной записки к нему, а также магнитного носителя, содержащего электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета является поступление в Комитет либо в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
(п. 4.2 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Комитетом принимаются устные обращения (жалобы) заявителей, а также обращения (жалобы) в письменном виде в свободной форме, поступившие посредством почтовой связи или в форме электронного документа. В обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;
полное наименование общественного объединения;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела (812)576-77-01.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Основанием для оставления обращения без ответа является отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах оставления обращения без ответа либо о переадресации обращения.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(п. 4.7 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОЛИЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" В СООТВЕТСТВИИ
С КОМПЕТЕНЦИЕЙ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 12.03.2012 № 71-р)
┌────────────────────────────────┐
│ Правительство Санкт-Петербурга │
└────────────────────────────────┘
/\
┌──────────────────────┴────────────────────────┐
│ проект постановления Правительства │
│ Санкт-Петербурга о присуждении премий │
└───────────────────────────────────────────────┘
/\
┌───────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐
│передает в Комитет протокол│ ┌─────────────────┴────────┐ │передает в комиссию протоколы│
│заседания конкурсной │ │ Комитет по вопросам │ │заседания конкурсной комиссии│
│комиссии администрации ├───>│ законности, правопорядка │<-->│администрации района │
│района Санкт-Петербурга │ │ и безопасности │ │Санкт-Петербурга и конкурсную│
│о победителе первого этапа │ └──────────────────────────┘ │документацию; │
│конкурса и конкурсную │ │передает в Комитет протокол │
│документацию │ │заседания конкурсной комиссии│
│ │ │о победителях конкурса │
└───────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘
/\ /\
│ │
┌─────────────┴──────────────┐ \/
│ │ ┌───────────────────────────┐
│ Администрации районов │ │ Комиссия Комитета │
│ Санкт-Петербурга │ │ по вопросам законности, │
│ │ │правопорядка и безопасности│
└────────────────────────────┘ │ по присуждению премии │
└───────────────────────────┘
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 28.02.2011 № 48-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФУНКЦИЙ
В редакции:
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2011 № 155-р (ru78000201100843)
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 26.07.2011 № 206-р (ru78000201101073)
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р (ru78000201200173)
Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р (ru78000201200361)
В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 02.04.2009 № 370 "О Временном порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга":
1. Утвердить:
1.1. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" в пределах компетенции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности согласно приложению 1.
1.2. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший дружинник Санкт-Петербурга" в пределах компетенции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности согласно приложению 2.
1.3. Административный регламент Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности по исполнению государственной функции по организации назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" в пределах компетенции Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности согласно приложению 3.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета Романова А.В.
Председатель Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
Л.П.Богданов
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 28.02.2011 № 48-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ЛУЧШЕЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ, УЧАСТВУЮЩЕЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ
ПРАВОПОРЯДКА В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Распоряжений Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2011 № 155-р, от 14.02.2012 № 40-р,
от 12.03.2012 № 71-р)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: организация назначения и выплаты премии Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" в соответствии с компетенцией Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: назначение и выплата премий "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге".
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Санкт-Петербурга от 27.12.1995 № 156-27 "Об учреждении премий, стипендий, наград в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 2, 1996; Санкт-Петербургские ведомости, № 191, 2009 и № 63, 2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 2004; Невское время, № 64, 2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 2004; № 1, 2005; № 2, 2006; Невское время, № 29, 2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 2006; № 8, 2009; Утро Петербурга, № 52, 2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 26, 2009; № 50/1, 2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 18.02.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008);
распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р "Об утверждении Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" (Вестник Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 25.06.2001, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 29.06.2001);
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 01.02.2011 № 15-р "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427";
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 21.02.2011 № 41-р "О Порядке выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга".
1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:
1.3.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет):
является главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на финансирование расходов, связанных с выплатой премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" (далее - премии);
принимает от администраций районов Санкт-Петербурга решение о победителе первого (отборочного) этапа конкурса на получение премий, оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга (далее - протокол), и документы претендентов в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом (далее - конкурсная документация);
организует проведение второго (городского) этапа конкурса;
передает протокол и конкурсную документацию в комиссию Комитета по присуждению премий (далее - комиссия);
осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
обеспечивает размещение информации о начале конкурсного отбора на интернет-сайте Комитета и в средствах массовой информации;
осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурса;
осуществляет выплату премий.
1.3.2. Администрации районов Санкт-Петербурга:
принимают от общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка Санкт-Петербурга, органов внутренних дел Санкт-Петербурга конкурсную документацию;
организуют проведение первого (отборочного) этапа конкурса;
направляют протокол и конкурсную документацию в Комитет.
1.3.3. Общественные объединения, участвующие в обеспечении правопорядка Санкт-Петербурга, органы внутренних дел Санкт-Петербурга (далее - заявители):
направляют в администрации районов Санкт-Петербурга конкурсную документацию.
1.3.4. Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов):
принимает от Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов;
формирует платежные поручения, реестры сформированных платежных поручений, расходные расписания и передает их в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и соответствующие банки;
получает из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и банков выписки по счетам и обрабатывает их, открытым для проведения операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга, исполненные платежные поручения, ведомости кассовых выплат;
на основании полученных из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банков) выписок по счетам Комитета финансов с приложением исполненных платежных документов, иных документов отражает на лицевом счете Комитета операции по оплате расходов;
формирует выписку по лицевым счетам в разрезе каждого получателя бюджетных средств и передает ее Комитету.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются:
общественные объединения, участвующие в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 760-95 "Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" (далее - претенденты).
1.5. Понятия и термины в настоящем Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
выплата премий победителям конкурса.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции.
Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
2.1.2.1. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:
а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Справочные телефоны профильных структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
а) отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета (далее - отдел) - (812)576-77-01;
б) отдел анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения Комитета (далее - отдел анализа) - (812)576-70-52;
в) финансово-бухгалтерский отдел Комитета (далее - финансово-бухгалтерский отдел) - (812)578-41-09;
г) организационный отдел Комитета (далее - организационный отдел) - (812)576-77-03;
д) канцелярия Комитета - (812)576-40-87.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
http://www.zako№.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:
zako№@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
указанная информация предоставляется посредством Интернета, почтовой и телефонной связи, а именно:
индивидуальное консультирование;
консультирование по почте;
консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
порядок проведения этапов конкурса;
критерии конкурса;
порядок и сроки исполнения государственной функции;
результаты исполнения государственной функции (за исключением сведений конфиденциального характера);
основания для отказа в исполнении государственной функции;
перечень документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
ответственное должностное лицо Комитета подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, владеющее информацией, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на официальном сайте Комитета в Интернете. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции;
порядок работы и состав комиссии;
список общественных объединений, являющихся получателями премий в соответствии с постановлениями, в отношении которых была исполнена государственная функция.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
1) для участия во втором (городском) этапе конкурса выдвигающие претендента администрации районов Санкт-Петербурга направляют в Комитет следующие документы:
решение конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга о победителе первого (отборочного) этапа конкурса, оформленное в виде протокола заседания конкурсной комиссии, с приложением акта комиссии об итогах первого (отборочного) этапа конкурса;
заявка на участие в конкурсе с приложением:
копии устава общественного объединения, участвующего в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге (далее - общественное объединение);
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, выданной общественному объединению не ранее 3 (трех) месяцев до даты подачи заявки;
копии договора с органом местного самоуправления об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге;
копии договора с органом внутренних дел района Санкт-Петербурга об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге.
Требования к документам, представляемым для исполнения государственной функции:
документы заверяются руководителем заявителя, выдвигающего претендента;
документы, представляемые для исполнения государственной функции, должны отражать информацию, необходимую для исполнения государственной функции;
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи заявителей и должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями;
2) на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премии Комитет запрашивает у победителей конкурса следующие документы:
копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории Российской Федерации;
сведения о счете в кредитной организации получателя премии.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
с 1 августа по 1 сентября - организация и проведение администрациями района первого (отборочного) этапа конкурса.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных процедур, в том числе выполнения отдельных действий должностными лицами:
до 10 сентября текущего года администрация района Санкт-Петербурга направляет в Комитет протокол и конкурсную документацию;
в течение двух рабочих дней со дня окончания приема протоколов и конкурсной документации (10 сентября текущего года) Комитет передает протоколы и конкурсную документацию в Комиссию по присуждению премии Комитета (далее - Комиссия);
в течение 30 календарных дней со дня получения протоколов и конкурсной документации Комиссия принимает решение о победителях конкурса в соответствии с критериями отбора, установленными Комитетом;
в течение 30 рабочих дней со дня получения протоколов заседания Комиссии о победителях конкурса Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий;
в течение 30 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий Комитет осуществляет выплату премий победителям конкурса.
Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации;
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий;
выплата премий победителям конкурса.
3.1. Прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации.
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение от администраций районов Санкт-Петербурга протоколов и конкурсной документации, направленных в срок не позднее 10 сентября текущего года.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий:
осуществляет прием протоколов и конкурсной документации из администраций районов Санкт-Петербурга с указанием даты их поступления;
фиксирует факт приема документов в регистрационной базе данных Комитета;
представляет полученные документы на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета:
изучает протоколы и конкурсную документацию и дает поручение начальнику отдела передать представленные документы в Комиссию.
На основании поручения председателя Комитета начальник отдела передает под роспись протоколы и конкурсную документацию секретарю Комиссии.
Продолжительность действий составляет 2 (два) рабочих дня со дня регистрации поступивших протоколов и конкурсной документации в Комитет.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры: соблюдение сроков для подачи протоколов и конкурсной документации, установленных Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427 (далее - Положение о премии).
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
отметка о передаче документов в Комиссию на копии протокола.
3.1.6. Контроль за соблюдением специалистом организационного отдела Комитета, ответственным за прием и регистрацию протоколов и конкурсной документации, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя - начальником организационного отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача в Комиссию протоколов и конкурсных документаций.
3.2. Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премии победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий победителям конкурса.
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение протокола Комиссии о принятии решения о присуждении премий по итогам конкурса.
3.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
специалист юридического отдела Комитета, ответственный за проведение юридической экспертизы проекта постановления.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за подготовку проекта постановления:
готовит проект постановления, пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 (далее - Регламент № 100);
направляет согласованный с начальником отдела проект постановления в юридический отдел Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствия действующему законодательству и требованиям юридической техники;
направляет завизированный юрисконсультом юридического отдела Комитета проект постановления на визу председателю Комитета;
направляет завизированный председателем Комитета проект постановления, разработанный в соответствии с Регламентом № 100, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проекта постановления на согласование и визирование;
направляет проект постановления, подписанный вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом № 100;
передает разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Должностное лицо юридического отдела Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проекта постановления:
в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта постановления осуществляет правовую экспертизу проекта постановления. Срок рассмотрения проекта постановления юридическим отделом Комитета продлевается до 15 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту постановления, в том числе если объем проекта постановления составляет 10 и более листов;
готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проекта постановления с предложениями по их устранению и направляет согласованное с начальником юридического отдела Комитета заключение в отдел;
в случае если в результате правовой экспертизы в проекте постановления не выявлено противоречий действующему законодательству и нарушений правил юридической техники, направляет завизированный с согласия начальника юридического отдела Комитета проект постановления с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования должностному лицу отдела.
Председатель Комитета:
изучает проект постановления и визирует его;
в случае несогласия с указанным проектом излагает замечания и возвращает указанный проект на доработку.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней со дня получения протокола Комиссии о принятии решения о победителях конкурса.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение требований, установленных Положением о премиях, срока подготовки проекта постановления и публикации итогов конкурса, а также соответствие проекта постановления требованиям Регламента № 100.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления.
3.2.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела, ответственным за подготовку проекта постановления, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача согласованного в соответствии с Регламентом № 100 проекта постановления, пояснительной записки к нему, а также магнитного носителя, содержащего электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
3.3. Выплата премий победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
выплата премий победителям конкурса.
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
вступление в силу постановления.
3.3.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за запрос у победителей конкурса документов;
специалист финансово-бухгалтерского отдела, ответственный за выплату премий.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за запрос у победителей конкурса документов:
запрашивает у победителей конкурса (получателей премии) документы, указанные в пункте 2.1 Порядка выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга", утвержденного распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 21.02.2011 № 41-р (далее - Порядок выплаты премии);
после получения документов от победителей конкурса передает документы, указанные в пункте 2.1 Порядка выплаты премии, в финансово-бухгалтерский отдел.
Должностное лицо финансово-бухгалтерского отдела, ответственное за выплату премий, на основании полученных документов осуществляет выплату премий путем перечисления на счета получателей премий в кредитных организациях посредством следующих действий:
направляет сформированное поручение на оплату расходов по выплате премий (далее - поручение) в электронной форме и на бумажном носителе по форме согласно приложению 14 к Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р (далее - Инструкция), в составе сводного реестра поручений на оплату расходов на подпись председателю Комитета и начальнику финансово-бухгалтерского отдела - главному бухгалтеру Комитета.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2011 № 155-р)
Начальник финансово-бухгалтерского отдела - главный бухгалтер, председатель Комитета:
изучает проект сводного реестра поручений на оплату расходов и подписывает его.
Должностное лицо финансово-бухгалтерского отдела:
представляет подписанный председателем Комитета и начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета сводный реестр платежных поручений на оплату расходов в Управление казначейства Комитета финансов для оплаты денежных обязательств (выплаты премии) в соответствии с Инструкцией;
получает от Управления учета и отчетности - главной бухгалтерии Комитета финансов выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств по форме, установленной приложением 25 к Инструкции, отражающей операцию по выплате премии на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней с даты вступления в силу постановления.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение Комитетом установленного Положением о премиях срока выплаты премий победителям конкурса и требований Инструкции.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
сформированный в соответствии с Инструкцией и подписанный председателем Комитета и начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов;
сформированная Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией Комитета финансов в соответствии с Инструкцией выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств, отражающая операцию по выплате премий на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
3.3.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела последовательности действий, определенной данной административной процедурой, осуществляет начальник отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением должностным лицом финансово-бухгалтерского отдела, ответственным за выплату премий, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.3.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
выплата премий победителям конкурса путем перечисления на счета получателей премий в кредитных организациях либо через отделения Федеральной почтовой связи по месту жительства получателя премий.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета является поступление в Комитет либо в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
(п. 4.2 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Комитетом принимаются устные обращения (жалобы) заявителей, а также обращения (жалобы) в письменном виде в свободной форме, поступившие посредством почтовой связи или в форме электронного документа. В обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;
полное наименование общественного объединения;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменному обращению (жалобе) документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела (812)576-77-01.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Основанием для оставления обращения без ответа является отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах оставления обращения без ответа либо о переадресации обращения.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(п. 4.7 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ЛУЧШЕЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ
ОБЪЕДИНЕНИЕ, УЧАСТВУЮЩЕЕ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПРАВОПОРЯДКА
В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" В СООТВЕТСТВИИ С КОМПЕТЕНЦИЕЙ КОМИТЕТА
ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
┌────────────────────────────────┐
│ Правительство Санкт-Петербурга │
└────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────┐ /\
│ Администрации районов │ ┌────────────────────┴────────────────────────────┐
│ Санкт-Петербурга │ │ проект постановления Правительства │
│ │ │ Санкт-Петербурга о присуждении премий │
└─────────────┬─────────────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘
\/ /\
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────┴──────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│передает в Комитет протокол │ │ Комитет по вопросам │ │Комитет запрашивает документы│
│заседания конкурсной комиссии├────>│законности, правопорядка │<--->│для выплаты премий; │
│администрации района │ │ и безопасности │ │получатель премий направляет │
│Санкт-Петербурга о победителе│ └─────────────────────────┘ │в Комитет документы для │
│первого (отборочного) этапа │ /\ │выплаты; │
│конкурса на получение премий │ │ │Комитет осуществляет выплату │
│и конкурсную документацию │ \/ │премий получателям премий │
└─────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────┐ └─────────────────────────────┘
│передает в комиссию протоколы│ /\
┌──────────────────────────────┐ │заседания конкурсной комиссии│ │
│Комиссия по присуждению премии│ │администрации района │ \/
│ Комитета по вопросам │<-->│Санкт-Петербурга и конкурсную│ ┌──────────────────────────┐
│ законности, правопорядка │ │документацию; │ │ Получатели премий │
│ и безопасности │ │передает в Комитет протокол │ │ │
│ │ │заседания Комиссии │ └──────────────────────────┘
└──────────────────────────────┘ │о победителях конкурса │
└─────────────────────────────┘
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 28.02.2011 № 48-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ЛУЧШИЙ ДРУЖИННИК САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Распоряжений Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2011 № 155-р, от 14.02.2012 № 40-р,
от 12.03.2012 № 71-р)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: организация назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший дружинник Санкт-Петербурга" в соответствии с компетенцией Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - государственная функция).
Краткое наименование государственной функции: назначение и выплата премий "Лучший дружинник Санкт-Петербурга".
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Санкт-Петербурга от 27.12.1995 № 156-27 "Об учреждении премий, стипендий, наград в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 2, 1996; Санкт-Петербургские ведомости, № 191, 2009 и № 63, 2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 2004; Невское время, № 64, 2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 2004; № 1, 2005; № 2, 2006; Невское время, № 29, 2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 2006; № 8, 2009; Утро Петербурга, № 52, 2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 26, 2009; № 50/1, 2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 18.02.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008);
распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р "Об утверждении Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга" (Вестник Комитета финансов Администрации Санкт-Петербурга, № 3, 25.06.2001, Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 29.06.2001);
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 01.02.2011 № 15-р "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427";
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 21.02.2011 № 41-р "О Порядке выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга".
1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:
1.3.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет):
является главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на финансирование расходов, связанных с выплатой премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший дружинник Санкт-Петербурга" (далее - премии);
принимает от администраций районов Санкт-Петербурга решение о победителе первого (отборочного) этапа конкурса на получение премий, оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга (далее - протокол), и документы претендентов в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом (далее - конкурсная документация);
организует проведение второго (городского) этапа конкурса;
передает протокол и конкурсную документацию в комиссию Комитета по присуждению премий (далее - комиссия);
осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
обеспечивает размещение информации о начале конкурсного отбора на интернет-сайте Комитета и в средствах массовой информации;
осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурсного отбора;
осуществляет выплату премий.
1.3.2. Администрации районов Санкт-Петербурга:
принимают от общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка Санкт-Петербурга, органов внутренних дел Санкт-Петербурга конкурсную документацию;
организуют проведение первого (отборочного) этапа конкурса;
направляют протокол и конкурсную документацию в Комитет.
1.3.3. Общественные объединения, участвующие в обеспечении правопорядка Санкт-Петербурга, органы внутренних дел Санкт-Петербурга (далее - заявители):
направляют в администрации районов Санкт-Петербурга конкурсную документацию.
1.3.4. Комитет финансов Санкт-Петербурга (далее - Комитет финансов):
принимает от Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов;
формирует платежные поручения, реестры сформированных платежных поручений, расходные расписания и передает их в Управление Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и соответствующие банки;
получает из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу и банков выписки по счетам и обрабатывает их, открытым для проведения операций по исполнению бюджета Санкт-Петербурга, исполненные платежные поручения, ведомости кассовых выплат;
на основании полученных из Управления Федерального казначейства по г. Санкт-Петербургу (банков) выписок по счетам Комитета финансов с приложением исполненных платежных документов, иных документов отражает на лицевом счете Комитета операции по оплате расходов;
формирует выписку по лицевым счетам в разрезе каждого получателя бюджетных средств и передает ее Комитету.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются:
граждане, являющиеся членами общественных объединений, участвующих в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 31.10.2001 № 760-95 "Об участии граждан в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга), и граждане, заключившие договор об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге с органом внутренних дел Санкт-Петербурга в соответствии с Законом Санкт-Петербурга (далее - претенденты).
1.5. Понятия и термины в настоящем Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
выплата премий победителям конкурса.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции.
Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
2.1.2.1. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:
а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Справочные телефоны профильных структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
а) отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета (далее - отдел) - (812)576-77-01;
б) отдел анализа обеспечения правопорядка и безопасности населения Комитета (далее - отдел анализа) - (812)576-70-52;
в) финансово-бухгалтерский отдел Комитета (далее - финансово-бухгалтерский отдел) - (812)578-41-09;
г) организационный отдел Комитета (далее - организационный отдел) - (812)576-77-03;
д) канцелярия Комитета - (812)576-40-87.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
http://www.zako№.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:
zako№@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
указанная информация предоставляется посредством Интернета, почтовой и телефонной связи, а именно:
индивидуальное консультирование;
консультирование по почте;
консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
порядок проведения этапов конкурса;
критерии конкурса;
порядок и сроки исполнения государственной функции;
результаты исполнения государственной функции (за исключением сведений конфиденциального характера);
основания для отказа в исполнении государственной функции;
перечень документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
ответственное должностное лицо Комитета подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, владеющее информацией, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на официальном сайте Комитета в Интернете. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции;
порядок работы и состав комиссии;
список граждан, являющихся получателями премий в соответствии с постановлениями, в отношении которых была исполнена государственная функция.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
1) для участия во втором (городском) этапе конкурса выдвигающие претендента администрации районов Санкт-Петербурга направляют в Комитет следующие документы:
решение конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга о победителе первого (отборочного) этапа конкурса с приложением акта комиссии об итогах первого (отборочного) этапа конкурса;
заявка на участие в конкурсе с приложением:
копии удостоверения дружинника;
копии договора с органом местного самоуправления об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге;
копии договора с органом внутренних дел района Санкт-Петербурга об участии в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге.
Требования к документам, представляемым для исполнения государственной функции:
документы заверяются руководителем заявителя, выдвигающего претендента;
документы, представляемые для исполнения государственной функции, должны отражать информацию, необходимую для исполнения государственной функции;
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи заявителей и должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями;
2) на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премии Комитет запрашивает у победителей конкурса следующие документы:
копию паспорта;
копию страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
копию свидетельства о постановке на налоговый учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации;
сведения о счете в кредитной организации получателя премии либо адрес отделения Федеральной почтовой связи по месту жительства получателя премии.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
с 1 августа по 1 сентября - организация и проведение администрациями района первого (отборочного) этапа конкурса;
2.2.2. Сроки прохождения отдельных процедур, в том числе выполнения отдельных действий должностными лицами:
до 10 сентября текущего года администрация района Санкт-Петербурга направляет в Комитет протокол и конкурсную документацию;
в течение двух рабочих дней со дня окончания приема протоколов и конкурсной документации (10 сентября текущего года) Комитет передает протоколы и конкурсную документацию в Комиссию по присуждению премии Комитета (далее - Комиссия);
в течение 30 календарных дней со дня получения протоколов и конкурсной документации Комиссия принимает решение о победителях конкурса в соответствии с критериями отбора, установленными Комитетом;
в течение 30 рабочих дней со дня получения протоколов заседания Комиссии о победителях конкурса Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий;
в течение 30 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий Комитет осуществляет выплату премий победителям конкурса.
Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации;
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий;
выплата премий победителям конкурса.
3.1. Прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации.
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение от администраций районов Санкт-Петербурга протоколов и конкурсной документации, направленных в срок не позднее 10 сентября текущего года.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий:
осуществляет прием протоколов и конкурсной документации из администраций районов Санкт-Петербурга с указанием даты их поступления;
фиксирует факт приема документов в регистрационной базе данных Комитета;
представляет полученные документы на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета:
изучает протоколы и конкурсную документацию и дает поручение начальнику отдела передать представленные документы в Комиссию.
На основании поручения председателя Комитета начальник отдела передает под роспись протоколы и конкурсную документацию секретарю Комиссии.
Продолжительность действий составляет 2 (два) рабочих дня со дня регистрации поступивших протоколов и конкурсной документации в Комитет.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры: соблюдение сроков для подачи протоколов и конкурсной документации, установленных Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 20.10.2010 № 1427 (далее - Положение о премии).
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
отметка о передаче документов в Комиссию на копии протокола.
3.1.6. Контроль за соблюдением специалистом организационного отдела Комитета, ответственным за прием и регистрацию протоколов и конкурсной документации, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя - начальником организационного отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача в комиссию протоколов и конкурсных документаций.
3.2. Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премии победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий победителям конкурса.
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение протокола комиссии о принятии решения о присуждении премий по итогам конкурса.
3.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
специалист юридического отдела Комитета, ответственный за проведение юридической экспертизы проекта постановления.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за подготовку проекта постановления:
готовит проект постановления, пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 (далее - Регламент № 100);
направляет согласованный с начальником отдела проект постановления в юридический отдел Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствия действующему законодательству и требованиям юридической техники;
направляет завизированный юрисконсультом юридического отдела Комитета проект постановления на визу председателю Комитета;
направляет завизированный председателем Комитета проект постановления, разработанный в соответствии с Регламентом № 100, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проекта постановления на согласование и визирование;
направляет проект постановления, подписанный вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом № 100;
передает разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Должностное лицо юридического отдела Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проекта постановления:
в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта постановления осуществляет правовую экспертизу проекта постановления. Срок рассмотрения проекта постановления юридическим отделом Комитета продлевается до 15 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту постановления, в том числе если объем проекта постановления составляет 10 и более листов;
готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проекта постановления с предложениями по их устранению и направляет согласованное с начальником юридического отдела Комитета заключение в отдел;
в случае если в результате правовой экспертизы в проекте постановления не выявлено противоречий действующему законодательству и нарушений правил юридической техники, направляет завизированный с согласия начальника юридического отдела Комитета проект постановления с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования должностному лицу отдела.
Председатель Комитета:
изучает проект постановления и визирует его;
в случае несогласия с указанным проектом излагает замечания и возвращает указанный проект на доработку.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней со дня получения протокола комиссии о принятии решения о победителях конкурса.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение требований, установленных Положением о премиях, срока подготовки проекта постановления и публикации итогов конкурса, а также соответствие проекта постановления требованиям Регламента № 100.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления.
3.2.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела, ответственным за подготовку проекта постановления, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача согласованного в соответствии с Регламентом № 100 проекта постановления, пояснительной записки к нему, а также магнитного носителя, содержащего электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
3.3. Выплата премий победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
выплата премий победителям конкурса.
3.3.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
вступление в силу постановления.
3.3.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за запрос у победителей конкурса документов;
специалист финансово-бухгалтерского отдела, ответственный за выплату премий.
3.3.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за запрос у победителей конкурса документов:
запрашивает у победителей конкурса (получателей премии) документы, указанные в пункте 2.1 Порядка выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучшее общественное объединение, участвующее в обеспечении правопорядка в Санкт-Петербурге" и "Лучший дружинник Санкт-Петербурга", утвержденного распоряжением Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 21.02.2011 № 41-р (далее - Порядок выплаты премии);
после получения документов от победителей конкурса передает документы, указанные в пункте 2.1 Порядка выплаты премии, в финансово-бухгалтерский отдел.
Должностное лицо финансово-бухгалтерского отдела, ответственное за выплату премий, на основании полученных документов осуществляет выплату премий путем перечисления на счета получателей премий в кредитных организациях либо через отделения Федеральной почтовой связи по месту жительства получателя премий посредством следующих действий:
направляет сформированное поручение на оплату расходов по выплате премий (далее - поручение) в электронной форме и на бумажном носителе по форме согласно приложению 14 к Инструкции о порядке ведения лицевых счетов получателей бюджетных средств, утверждения и доведения лимитов бюджетных обязательств, санкционирования и оплаты денежных обязательств за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденной распоряжением Комитета финансов от 26.04.2001 № 45-р (далее - Инструкция), в составе сводного реестра поручений на оплату расходов на подпись председателю Комитета и начальнику финансово-бухгалтерского отдела - главному бухгалтеру Комитета.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 08.06.2011 № 155-р)
Начальник финансово-бухгалтерского отдела - главный бухгалтер, председатель Комитета:
изучает проект сводного реестра поручений на оплату расходов и подписывает его.
Должностное лицо финансово-бухгалтерского отдела:
представляет подписанный председателем Комитета и начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета сводный реестр платежных поручений на оплату расходов в Управление казначейства Комитета финансов для оплаты денежных обязательств (выплаты премии) в соответствии с Инструкцией;
получает от Управления учета и отчетности - главной бухгалтерии Комитета финансов выписку из лицевого счета получателя бюджетных средств по форме, установленной приложением 25 к Инструкции, отражающей операцию по выплате премии на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней с даты вступления в силу постановления.
3.3.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение Комитетом установленного Положением о премиях срока выплаты премий победителям конкурса и требований Инструкции.
3.3.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
сформированный в соответствии с Инструкцией и подписанный председателем Комитета и начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета сводный реестр поручений на оплату расходов;
сформированная Управлением учета и отчетности - главной бухгалтерией Комитета финансов в соответствии с Инструкцией выписка из лицевого счета получателя бюджетных средств, отражающая операцию по выплате премий на лицевых счетах получателей бюджетных средств.
3.3.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела последовательности действий, определенной данной административной процедурой, осуществляет начальник отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением должностным лицом финансово-бухгалтерского отдела, ответственным за выплату премий, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником финансово-бухгалтерского отдела - главным бухгалтером Комитета последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется председателем Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.3.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия:
выплата премий победителям конкурса путем перечисления на счета получателей премий в кредитных организациях либо через отделения Федеральной почтовой связи по месту жительства получателя премий.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета является поступление в Комитет либо в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
(п. 4.2 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Комитетом принимаются устные обращения (жалобы) заявителей, а также обращения (жалобы) в письменном виде в свободной форме, поступившие посредством почтовой связи или в форме электронного документа. В обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;
полное наименование общественного объединения;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела (812)576-77-01.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Основанием для оставления обращения без ответа является отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах оставления обращения без ответа либо о переадресации обращения.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(п. 4.7 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ЛУЧШИЙ ДРУЖИННИК
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" В СООТВЕТСТВИИ С КОМПЕТЕНЦИЕЙ КОМИТЕТА
ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
┌────────────────────────────────┐
│ Правительство Санкт-Петербурга │
└────────────────────────────────┘
┌───────────────────────────┐ /\
│ Администрации районов │ ┌────────────────────┴────────────────────────────┐
│ Санкт-Петербурга │ │ проект постановления Правительства │
│ │ │ Санкт-Петербурга о присуждении премий │
└─────────────┬─────────────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘
\/ /\
┌─────────────────────────────┐ ┌──────────────┴──────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│передает в Комитет протокол │ │ Комитет по вопросам │ │Комитет запрашивает документы│
│заседания конкурсной комиссии├────>│законности, правопорядка │<--->│для выплаты премий; │
│администрации района │ │ и безопасности │ │получатель премий направляет │
│Санкт-Петербурга о победителе│ └─────────────────────────┘ │в Комитет документы для │
│первого (отборочного) этапа │ /\ │выплаты; │
│конкурса на получение премий │ │ │Комитет осуществляет выплату │
│и конкурсную документацию │ \/ │премий получателям премий │
└─────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────┐ └─────────────────────────────┘
│передает в комиссию протоколы│ /\
┌──────────────────────────────┐ │заседания конкурсной комиссии│ │
│Комиссия по присуждению премии│ │администрации района │ \/
│ Комитета по вопросам │<-->│Санкт-Петербурга и конкурсную│ ┌──────────────────────────┐
│ законности, правопорядка │ │документацию; │ │ Получатели премий │
│ и безопасности │ │передает в Комитет протокол │ │ │
│ │ │заседания Комиссии │ └──────────────────────────┘
└──────────────────────────────┘ │о победителях конкурса │
└─────────────────────────────┘
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
к распоряжению Комитета
по вопросам законности,
правопорядка и безопасности
от 28.02.2011 № 48-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
"ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОЛИЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ"
В ПРЕДЕЛАХ КОМПЕТЕНЦИИ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Распоряжений Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 08.06.2011 № 155-р, от 14.02.2012 № 40-р,
от 12.03.2012 № 71-р)
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции: организация назначения и выплаты премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" в соответствии с компетенцией Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - государственная функция).
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
Краткое наименование государственной функции: назначение и выплата премий "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге".
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
1.2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Законом Санкт-Петербурга от 27.12.1995 № 156-27 "Об учреждении премий, стипендий, наград в Санкт-Петербурге" (Вестник Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, № 2, 1996; Санкт-Петербургские ведомости, № 191, 2009 и № 63, 2010);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 "Об утверждении Регламента Правительства Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 1, 2004; Невское время, № 64, 2004; Вестник Администрации Санкт-Петербурга, № 6, 2004; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 31, 2004; № 1, 2005; № 2, 2006; Невское время, № 29, 2006; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 24, 2006; № 8, 2009; Утро Петербурга, № 52, 2009; Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 26, 2009; № 50/1, 2009);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398 "О премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге";
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.01.2008 № 46 "О мерах по совершенствованию системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в Санкт-Петербурге" ("Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга", № 6, 18.02.2008, "Вестник Администрации Санкт-Петербурга", № 2, 28.02.2008);
распоряжением Комитета по законности, правопорядку и безопасности от 21.02.2011 № 37-р "О мерах по реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398" (далее - распоряжение).
1.3. Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга и организации, участвующие в исполнении государственной функции:
1.3.1. Комитет по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее - Комитет):
принимает от администраций районов Санкт-Петербурга решение о победителе первого этапа конкурса на получение премий "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге", оформленное протоколом заседания конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга (далее - протокол), и документы претендентов в соответствии с перечнем, утверждаемым Комитетом (далее - конкурсная документация);
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
передает протокол и конкурсную документацию в комиссию Комитета по присуждению премий (далее - комиссия);
осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление).
1.3.2. Администрации районов Санкт-Петербурга:
принимают от органов внутренних дел по районам Санкт-Петербурга конкурсные документации;
организуют проведение первого этапа конкурса на получение премий "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" (далее - конкурс);
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
направляют протокол и конкурсную документацию в Комитет.
1.3.3. Органы внутренних дел по районам Санкт-Петербурга (далее - заявители):
направляют в администрации районов Санкт-Петербурга конкурсную документацию.
1.3.4. Главное управление внутренних дел по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее - ГУВД):
является главным распорядителем средств бюджета Санкт-Петербурга, направляемых на финансирование расходов, связанных с выплатой премий Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге" (далее - премии);
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
осуществляет организационно-техническое обеспечение проведения конкурса;
осуществляет выплату премий.
1.4. Получателями результата исполнения государственной функции являются:
участковые (старшие участковые) уполномоченные полиции управлений внутренних дел по районам Санкт-Петербурга, отработавшие не менее одного года в должности участкового (старшего участкового) уполномоченного полиции на закрепленном административном участке и занимающие данную должность в течение всего периода проведения конкурса (далее - претенденты).
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
1.5. Понятия и термины в настоящем Регламенте используются в значениях, определенных действующим законодательством.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
2.1.1. Конечный результат исполнения государственной функции:
направление проекта постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и график работы Комитета, а также о других органах и организациях, обращение в которые необходимо для исполнения государственной функции.
Местонахождение Комитета и почтовый адрес для направления документов и обращений по вопросам исполнения государственной функции: Смольный, Санкт-Петербург, 191060, Россия.
2.1.2.1. График работы Комитета, исполняющего государственную функцию:
а) с понедельника по четверг - с 9.00 до 18.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
б) в пятницу - с 9.00 до 17.00; с 13.00 до 14.00 - перерыв на обед;
в) суббота и воскресенье - выходные дни.
2.1.3. Справочные телефоны профильных структурных подразделений Комитета, исполняющих государственную функцию, для консультаций:
а) отдел развития и координации многоуровневой системы профилактики правонарушений Комитета (далее - отдел) - (812)576-77-01;
б) организационный отдел Комитета (далее - организационный отдел) - (812)576-77-03;
в) канцелярия Комитета - (812)576-40-87.
2.1.4. Адрес официального сайта Комитета в сети Интернет, содержащего информацию об исполнении государственной функции:
http://www.zako№.gov.spb.ru.
Адрес электронной почты для приема обращений заявителей:
zako№@gov.spb.ru.
2.1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции:
указанная информация предоставляется посредством Интернета, почтовой и телефонной связи, а именно:
индивидуальное консультирование;
консультирование по почте;
консультирование по телефону;
индивидуальное консультирование по электронной почте.
2.1.6. Перечень вопросов, по которым осуществляется консультирование:
порядок проведения этапов конкурса;
критерии конкурса;
порядок и сроки исполнения государственной функции;
результаты исполнения государственной функции (за исключением сведений конфиденциального характера);
основания для отказа в исполнении государственной функции;
перечень документов, представляемых в Комитет для исполнения государственной функции;
порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за исполнение государственной функции.
2.1.7. Обязанности должностных лиц Комитета при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения заявителей, требования к их форме и характеру взаимодействия должностных лиц Комитета с заявителями:
ответственное должностное лицо Комитета подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Комитета, в который позвонило заинтересованное лицо, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, владеющее информацией, или обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.1.8. Порядок, форма и места размещения информации, указанной в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Регламента:
указанная информация размещается на официальном сайте Комитета в Интернете. Сведения о графике (режиме) работы Комитета сообщаются по телефону для справок (консультаций), а также размещаются на официальном сайте Комитета.
2.1.9. Перечень размещаемой информации:
на официальном сайте Комитета размещаются следующие информационные материалы:
исчерпывающая информация о порядке исполнения государственной функции;
перечень, формы для заполнения и образцы заполненных документов, необходимых для исполнения государственной функции;
порядок работы и состав комиссии;
список граждан, являющихся получателями премии в соответствии с постановлениями, в отношении которых была исполнена государственная функция.
2.1.10. Информация о перечне необходимых для исполнения государственной функции документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителем и порядке их представления в Комитет, а также требования к указанным документам, их оформлению:
1) для участия во втором этапе конкурса выдвигающие претендента администрации районов Санкт-Петербурга направляют в Комитет следующие документы:
решение конкурсной комиссии администрации района Санкт-Петербурга о победителе первого этапа конкурса с приложением акта комиссии об итогах первого этапа конкурса;
заявка на участие в конкурсе;
характеристика претендента с места работы;
лицевой счет показателей работы участкового (старшего участкового) уполномоченного полиции Управления внутренних дел по району Санкт-Петербурга;
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
выписка из послужного списка претендента.
Требования к документам, представляемым для исполнения государственной функции:
документы заверяются руководителем заявителя, выдвигающего претендента;
документы, представляемые для исполнения государственной функции, должны отражать информацию, необходимую для исполнения государственной функции;
документы должны быть скреплены печатями, иметь надлежащие подписи заявителей и должностных лиц;
тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью;
не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями.
2.2. Сроки исполнения государственной функции
2.2.1. Допустимые сроки исполнения государственной функции:
с 1 августа по 1 сентября - организация и проведение администрациями района первого этапа конкурса.
2.2.2. Сроки прохождения отдельных процедур, в том числе выполнения отдельных действий должностными лицами:
до 10 сентября текущего года администрация района Санкт-Петербурга направляет в Комитет протокол и конкурсную документацию;
в течение двух рабочих дней со дня окончания приема протоколов и конкурсной документации (10 сентября текущего года) Комитет передает протоколы и конкурсную документацию в комиссию;
в течение 30 календарных дней со дня получения протоколов и конкурсной документации комиссия принимает решение о присуждении премий в соответствии с критериями отбора, установленными Комитетом;
в течение 30 рабочих дней со дня получения протоколов заседания Комиссии о присуждении премий Комитет осуществляет подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий.
Сроки прохождения отдельных административных действий указаны в разделе 3 настоящего Регламента.
2.3. Возможность (основания) приостановления (отказа) исполнения государственной функции действующим законодательством не предусмотрена.
2.4. Государственная функция исполняется на безвозмездной основе.
3. Административные процедуры
Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации;
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий.
3.1. Прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
прием и рассмотрение протоколов и конкурсной документации.
3.1.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение от администраций районов Санкт-Петербурга протоколов и конкурсной документации, направленных в срок не позднее 10 сентября текущего года.
3.1.2. Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий.
3.1.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Специалист организационного отдела Комитета, ответственный за прием и регистрацию документов, представляемых на соискание премий:
осуществляет прием протоколов и конкурсной документации из администраций районов Санкт-Петербурга с указанием даты их поступления;
фиксирует факт приема документов в регистрационной базе данных Комитета;
представляет полученные документы на рассмотрение председателю Комитета.
Председатель Комитета:
изучает протоколы и конкурсную документацию и дает поручение начальнику отдела передать представленные документы в комиссию.
На основании поручения председателя Комитета начальник отдела передает под роспись протоколы и конкурсную документацию секретарю комиссии.
Продолжительность действий составляет 2 (два) рабочих дня со дня регистрации поступивших протоколов и конкурсной документации в Комитет.
3.1.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры: соблюдение сроков для подачи протоколов и конкурсной документации, установленных Положением о премиях Правительства Санкт-Петербурга "Лучший участковый уполномоченный полиции в Санкт-Петербурге", утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.10.2010 № 1398 (далее - Положение о премии).
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
3.1.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
отметка о передаче документов в комиссию на копии протокола.
3.1.6. Контроль за соблюдением специалистом организационного отдела Комитета, ответственным за прием и регистрацию протоколов и конкурсной документации, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя - начальником организационного отдела Комитета путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя Комитета, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.1.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача в комиссию протоколов и конкурсных документаций.
3.2. Подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждения премий победителям конкурса
Исполнение административной процедуры включает в себя следующие административные действия:
подготовка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий победителям конкурса.
3.2.1. Юридический факт, являющийся основанием для начала действия:
получение протокола комиссии о принятии решения о присуждении премий по итогам конкурса.
3.2.2. Должностные лица, ответственные за выполнение действия:
специалист отдела, ответственный за подготовку проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о присуждении премий (далее - постановление);
специалист юридического отдела Комитета, ответственный за проведение юридической экспертизы проекта постановления.
3.2.3. Содержание, продолжительность и максимальный срок выполнения действия.
Должностное лицо отдела, ответственное за подготовку проекта постановления:
готовит проект постановления, пояснительную записку к проекту постановления в соответствии с требованиями Регламента Правительства Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100 (далее - Регламент № 100);
направляет согласованный с начальником отдела проект постановления в юридический отдел Комитета для проведения правовой экспертизы на предмет его соответствия действующему законодательству и требованиям юридической техники;
направляет завизированный юрисконсультом юридического отдела Комитета проект постановления на визу председателю Комитета;
направляет завизированный председателем Комитета проект постановления, разработанный в соответствии с Регламентом № 100, вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей для принятия решения о необходимости направления проекта постановления на согласование и визирование;
направляет проект постановления, подписанный вице-губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, на согласование в исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга в соответствии с Регламентом № 100;
передает разработанный и согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления, пояснительную записку к нему, а также магнитный носитель, содержащий электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
Должностное лицо юридического отдела Комитета, ответственное за проведение юридической экспертизы проекта постановления:
в течение 7 рабочих дней с момента поступления проекта постановления осуществляет правовую экспертизу проекта постановления. Срок рассмотрения проекта постановления юридическим отделом Комитета продлевается до 15 рабочих дней в случае необходимости проведения дополнительной юридической экспертизы, анализа и изучения дополнительных материалов, относящихся к проекту постановления, в том числе если объем проекта постановления составляет 10 и более листов;
готовит заключение по результатам экспертизы в случае обнаружения недостатков проекта постановления с предложениями по их устранению и направляет согласованное с начальником юридического отдела Комитета заключение в отдел;
в случае если в результате правовой экспертизы в проекте постановления не выявлено противоречий действующему законодательству и нарушений правил юридической техники, направляет завизированный с согласия начальника юридического отдела Комитета проект постановления с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования должностному лицу отдела.
Председатель Комитета:
изучает проект постановления и визирует его;
в случае несогласия с указанным проектом излагает замечания и возвращает указанный проект на доработку.
Продолжительность действий не должна превышать 30 рабочих дней со дня получения протокола комиссии о принятии решения о победителях конкурса.
3.2.4. Критерии принятия решений в рамках процедуры:
соблюдение требований, установленных Положением о премиях, срока подготовки проекта постановления и публикации итогов конкурса, а также соответствие проекта постановления требования Регламента № 100.
3.2.5. Способ фиксации результата выполнения действия:
согласованный в соответствии с Регламентом № 100 проект постановления.
3.2.6. Контроль за соблюдением должностным лицом отдела, ответственным за подготовку проекта постановления, последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется начальником отдела путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
Контроль за соблюдением начальником отдела последовательности действий, определенных данной административной процедурой, осуществляется заместителем председателя, курирующим отдел, путем проведения проверок хода и сроков исполнения государственной функции.
3.2.7. Результат действия и порядок передачи результата выполняемого действия
передача согласованного в соответствии с Регламентом № 100 проекта постановления, пояснительной записки к нему, а также магнитного носителя, содержащего электронную версию текста проекта постановления, в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Действия (бездействие) должностных лиц Комитета, решения, принятые ими в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы заявителями в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.
4.2. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) Комитета, должностных лиц, государственных гражданских служащих Комитета является поступление в Комитет либо в вышестоящий орган государственной власти (вышестоящему должностному лицу) обращения (жалобы) в письменной форме или в форме электронного документа либо на личном приеме.
(п. 4.2 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
4.3. Срок рассмотрения обращения (жалобы) не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации в Комитете.
4.4. Комитетом принимаются устные обращения (жалобы) заявителей, а также обращения (жалобы) в письменном виде в свободной форме, поступившие посредством почтовой связи или в форме электронного документа. В обращении (жалобе) в обязательном порядке указываются:
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
наименование государственного органа, в который направляется письменное обращение (жалоба), либо фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица, либо его должность;
полное наименование общественного объединения;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения (жалобы);
суть обращения (жалобы);
подпись руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица;
дата.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к письменной жалобе документы и материалы либо их копии, в том числе в электронной форме.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
К письменному обращению (жалобе) в случае подписания указанного обращения (жалобы) лицом, не имеющим права действовать от имени юридического лица без доверенности, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения (жалобы).
Обращение (жалоба) и документы (или их копии) должны быть составлены на русском языке или представляться с заверенным в установленном действующим законодательством порядке переводом на русском языке.
4.5. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) дается письменный ответ, который направляется по адресу, указанному в обращении (жалобе) заявителя.
4.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц Комитета, нарушении положений настоящего Регламента, некорректном поведении или нарушении деловой этики по номеру телефона начальника отдела (812)576-77-01.
Сообщение должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), должность обратившегося;
должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица Комитета (при наличии информации), решение, действия (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действий (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
4.7. Основанием для оставления обращения без ответа является отсутствие в письменном обращении фамилии гражданина, направившего обращение, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.2012 № 71-р)
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
В случае оставления обращения без ответа по существу поставленных в нем вопросов заявителю, направившему обращение, сообщается о причинах оставления обращения без ответа либо о переадресации обращения.
В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган или соответствующему должностному лицу.
Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Комитет вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(п. 4.7 в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга от 14.02.2012 № 40-р)
4.8. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресовано обращение (жалоба) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке:
Губернатор Санкт-Петербурга;
Правительство Санкт-Петербурга.
4.9. Информационно-консультативную помощь можно получить в приемной Правительства Санкт-Петербурга или записаться на прием к членам Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
Номера телефонов и адреса электронной почты, по которым можно сообщить о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента, указаны в разделе 2 настоящего Регламента.
Также о нарушении должностным лицом положений настоящего Регламента можно сообщить в приемную Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812)576-60-94 с 9:00 до 18:00 по рабочим дням.
4.10. Заявитель, считающий, что его права нарушены, имеет право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке в соответствии с положениями действующего законодательства.
Приложение
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ КОМИТЕТОМ ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА
И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПРЕМИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА "ЛУЧШИЙ УЧАСТКОВЫЙ
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ПОЛИЦИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ" В СООТВЕТСТВИИ
С КОМПЕТЕНЦИЕЙ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ ЗАКОННОСТИ,
ПРАВОПОРЯДКА И БЕЗОПАСНОСТИ
(в ред. Распоряжения Комитета по вопросам законности,
правопорядка и безопасности Правительства Санкт-Петербурга
от 12.03.2012 № 71-р)
┌────────────────────────────────┐
│ Правительство Санкт-Петербурга │
└────────────────────────────────┘
/\
┌──────────────────────┴────────────────────────┐
│ проект постановления Правительства │
│ Санкт-Петербурга о присуждении премий │
└───────────────────────────────────────────────┘
/\
┌───────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐
│передает в Комитет протокол│ ┌─────────────────┴────────┐ │передает в комиссию протоколы│
│заседания конкурсной │ │ Комитет по вопросам │ │заседания конкурсной комиссии│
│комиссии администрации ├───>│ законности, правопорядка │<-->│администрации района │
│района Санкт-Петербурга │ │ и безопасности │ │Санкт-Петербурга и конкурсную│
│о победителе первого этапа │ └──────────────────────────┘ │документацию; │
│конкурса и конкурсную │ │передает в Комитет протокол │
│документацию │ │заседания конкурсной комиссии│
│ │ │о победителях конкурса │
└───────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘
/\ /\
│ │
┌─────────────┴──────────────┐ \/
│ │ ┌───────────────────────────┐
│ Администрации районов │ │ Комиссия Комитета │
│ Санкт-Петербурга │ │ по вопросам законности, │
│ │ │правопорядка и безопасности│
└────────────────────────────┘ │ по присуждению премии │
└───────────────────────────┘
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 31.05.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: