ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЕДИНЫЙ МИГРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ», ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ГЛАВН...



ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

28.09.2020 № 69-РГУ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ, ВЫПОЛНЯЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «ЕДИНЫЙ МИГРАЦИОННЫЙ ЦЕНТР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ», ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ ГЛАВНОМУ УПРАВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с распоряжением Министерства экономики Московской области от 19.05.2011 № 47-РМ «Об утверждении методических  рекомендаций о порядке разработки и утверждения стандартов качества государственных услуг (работ), предоставляемых государственными учреждениями Московской области, и о порядке оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг (выполненных работ) утвержденным стандартам качества государственных услуг (работ), предоставляемых государственными учреждениями Московской области»:

1. Утвердить прилагаемый Стандарт качества государственной работы, выполняемой Государственным бюджетным учреждением Московской области «Единый миграционный центр Московской области», подведомственным Главному управлению региональной безопасности Московской области.

2. Организационно-контрольному управлению Главного управления региональной безопасности Московской области:

1) направить копию настоящего распоряжения:

в течение 3 дней со дня его регистрации в Главное управление по информационной политике Московской области для официального опубликования настоящего распоряжения в газете «Ежедневные новости. Подмосковье» и размещения (опубликования) на Интернет-портале Правительства Московской области;

в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации в прокуратуру Московской области;

2) направить в 7-дневный срок после дня первого официального опубликования копию настоящего распоряжения, а также сведения об источниках его официального опубликования в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области в электронном виде посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Главного управления региональной безопасности Московской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня подписания                                     и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2020.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя руководителя Главного управления региональной безопасности Московской области Герасименко В.Ю.

Исполняющий обязанности руководителя Главного управления региональной безопасности Московской области В.Ю.Герасименко

УТВЕРЖДЕН

распоряжением Главного управления

региональной безопасности

Московской области

От 28.09.2020 № 69 - РГУ

СТАНДАРТ

качества государственной работы, выполняемой Государственным бюджетным учреждением Московской области «Единый миграционный центр

Московской области»

             

1. Описание государственной работы «Предоставление консультационных                     и методических услуг» (далее – государственная работа), по которой формируется государственное задание

              Государственная работа включает в себя выполнение  работ в сфере участия в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги               по оформлению и выдаче иностранным гражданам и иным заявителям  патентов, разрешений на работу и других разрешительных документов. Государственная работа выполняется бесплатно.

Цель выполнения государственной работы

Предоставление методических указаний и консультаций по вопросу получения патента на право осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами и лицами без гражданства, прибывшими в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на территории Московской области.

Описание результата, который должен получить потребитель

государственной работы

Результатом выполнения государственной работы является получение потребителем  методических указаний и консультаций по вопросу  получения патента на право осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на территории Московской области, а именно по следующим вопросам:

о работе уполномоченной организации, определенной Правительством Московской области, которая участвует в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче, иностранным гражданам патентов, о режиме работы Государственного бюджетного учреждения Московской области «Единый миграционный центр Московской области»               (далее – ГБУ МО  «ЕМЦ МО»), о месте нахождения ГБУ МО «ЕМЦ МО», о порядке приема заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента;

о  перечне документов, необходимых для приема  заявлений и документов, необходимых для выдачи или переоформления патента, и о требованиях к таким документам;

о размере налога на доходы физических лиц для иностранных граждан в виде фиксированного авансового платежа;

об основаниях для отказа в приеме заявления и документов, необходимых                   для выдачи или переоформления патента;

об основаниях для отказа в выдаче или переоформлении патента;

о перечне образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации;

о перечне медицинских организаций, уполномоченных на выдачу на территории Московской области медицинских документов;

о требованиях, установленных законодательством Российской Федерации к договору (полису) добровольного медицинского страхования, необходимому иностранному гражданину для получения или переоформления патента;

или мотивированный отказ в выполнении государственной работы.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих выполнение государственной работы

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 № 111           «Об электронной подписи, используемой органами исполнительной власти                       и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, о порядке ее использования, а также об установлении требований к обеспечению совместимости средств электронной подписи»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634                 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852                  «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных                        и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 № 33               «Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных                и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 № 9                   «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц                  без гражданства в Российской Федерации»;

постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 № 413                «О миграционной карте»;

приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14.08.2017               № 635 «Об утверждении форм заявлений, представляемых в связи с оформлением патента, его переоформлением, выдачей его дубликата или внесением изменений               в сведения, содержащиеся в патенте»;

приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 20.10.2017               № 800 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги                         по оформлению и выдаче патентов для осуществления иностранными гражданами                 и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации»;

приказ Министерства здравоохранения  Российской Федерации от 29.06.2015 № 384н «Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу                  в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия                       или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии                        (об отсутствии)  указанных заболеваний»;

приказ Министерства образования и науки Российской Федерации                           от 29.08.2017 № 856 «Об утверждении перечня образовательных организаций, проводящих экзамен по русскому языку как иностранному, истории России                     и основам законодательства Российской Федерации»;

постановление Правительства Московской области от 13.03.2015 № 130/9     «О некоторых мерах по реализации Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

постановление Правительства Московской области от 19.09.2017 № 767/34  «О создании Государственного бюджетного учреждения Московской области «Единый миграционный центр Московской области»;

постановление Правительства Московской области от 13.03.2015 № 129/9    «Об утверждении перечня образовательных организаций, имеющих право на проведение экзамена на владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации, а также порядка и формы проведения указанного экзамена в Московской области»;

соглашение от 14.12.2018 № 1/14322/400 «О взаимодействии между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Московской областью, предусматривающее участие уполномоченной субъектом Российской Федерации организации в осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче иностранным  гражданам и лицам без гражданства патентов».

1.1. Документы, необходимые в соответствии с законодательством

Российской Федерации и (или) законодательством Московской области                  для выполнения государственной работы

Перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы:

документ, удостоверяющий личность потребителя (при личном приеме);

документ, удостоверяющий полномочия потребителя (законного представителя) потребителя, оформленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии, если с запросом обращается представитель (законный представитель) потребителя;

заявление (при письменном обращении потребителя).

1.2. Потенциальные потребители государственной работы

№ п/п

Категория потребителей государственной работы

Реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации,

Московской области и (или) иного регламентирующего документа

за счет средств бюджета Московской области

на платной основе в рамках государственного задания

за счет средств потребителя

1

2

3

4

5

1

Государственные (муниципальные)  учреждения

Устав ГБУ МО  «ЕМЦ МО»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных           и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО  «ЕМЦ МО»               от 09.01.2018 № 11

2

Органы государственной власти и местного самоуправления

Устав ГБУ МО  «ЕМЦ МО»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных              и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО  «ЕМЦ МО»                 от 09.01.2018 № 11

3

Юридические лица

Устав ГБУ МО  «ЕМЦ МО»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных              и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО  «ЕМЦ МО»                 от 09.01.2018 № 11

4

Физические лица

Устав ГБУ МО  «ЕМЦ МО»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных             и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО  «ЕМЦ МО»                  от 09.01.2018 № 11

2. Порядок выполнения государственной работы

№ п/п

Последовательность действий, необходимых для предоставления государственной работы

Периодичность

Реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, Московской области и (или) иного регламентирующего документа

1

2

3

4

1

Прием, регистрация заявления

В течение одного рабочего дня со дня поступления заявления 

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                «Об организации предоставления государственных                                и муниципальных услуг»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО  «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

2

Рассмотрение заявления

20 дней с даты регистрации заявления

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                   «Об организации предоставления государственных                         и муниципальных услуг»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных                         и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО  «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

3

Предоставление государственной услуги либо мотивированный отказ в ее предоставлении

20 дней с даты регистрации заявления

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                 «Об организации предоставления государственных             и муниципальных услуг»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО  «ЕМЦ МО»             от 09.01.2018 № 11

3. Требования к сроку выполнения работы

№ п/п

Параметр

Требование

Реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, Московской области и (или) иного регламентирующего документа

1

2

3

4

1

Личное обращение

не более 15 минут с момента регистрации обращения

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных                                     и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

2

Обращение по телефону

не более 15 минут с момента обращения

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных     и методических услуг», утвержденный приказом                 ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

3

При направлении письменного запроса потребителя 

не более 20 дней со дня регистрации запроса

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом                     ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

4. Требование к материально-техническому обеспечению

выполнения государственной работы

№ п/п

Параметр

Требование

Реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, Московской области

и (или) иного регламентирующего документа

1

2

3

4

1

Размеры

и состояние помещений

В соответствии

с требованиями действующих санитарно-гигиенических норм

и правил противопожарной безопасности, безопасности труда

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003
№ 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»

Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным            и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288

2

Беспрепятственный доступ инвалидов    в здание

Пандусы для беспрепятственного доступа инвалидов              в здание

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ
«О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 27.07.2010
№ 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

3

Прием потребителей 

Электронная система управления очередью

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                              «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

4

Обеспечение помещений средствами коммунального бытового обслуживания

Требования действующих санитарно-гигиенических норм           и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 21.12.1994  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                          «О противопожарном режиме»;

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил  и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;

ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения;

Инструкция по проведению вводного инструктажа по пожарной безопасности с вновь принимаемыми на работу, независимо от их образования, стажа работы и профессии, утвержденная  директором ГБУ МО «ЕМЦ МО» 02.04.2018;

Инструкция по охране труда, утвержденная  директором ГБУ МО «ЕМЦ МО» 17.04.2018 

5

Получение информации и заполнение необходимых документов, ожидание

Специально оборудованные места

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                        «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

6

Места для приема потребителей 

Оборудование столами           и стульями

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                     «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

7

Противопожарная безопасность

Наличие вывески схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390                          «О противопожарном режиме»;

Инструкция по проведению вводного инструктажа по пожарной безопасности с вновь принимаемыми на работу, независимо                   от их образования, стажа работы и профессии, утвержденная директором ГБУ МО «ЕМЦ МО» 02.04.2018

8

Компьютерная техника, средства копирования     

документов, средства связи, средства пожарной и охранной сигнализации,     транспортные средства

Обеспечение  надлежащего качества

и безопасности предоставляемой государственной работы

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118                                 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил                   и нормативов СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03»;

Инструкция по охране труда, утвержденная  директором ГБУ МО «ЕМЦ МО» 17.04.2018; СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03. 2.2.2. Гигиена труда, технологические процессы, сырье, материалы, оборудование, рабочий инструмент. 2.4. Гигиена детей и подростков. Гигиенические требования  к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. Санитарно-эпидемиологические правила                  и нормативы;

ГОСТ Р 50923-96. Дисплеи. Рабочее место оператора. Общие эргономические требования       и требования к производственной среде. Методы измерения

9

Снабжение специалистов  специальным инвентарем: платки, галстуки, футболки поло, жилетки с логотипом ГБУ  МО «ЕМЦ МО»

Обеспечение  надлежащего качества          и безопасности выполняемой государственной работы

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

Размеры и состояние помещений ГБУ МО «ЕМЦ МО» должны отвечать требованиям действующих санитарно-гигиенических норм и правил, противопожарной безопасности, безопасности труда.

ГБУ МО «ЕМЦ МО» обеспечиваются условия для беспрепятственного доступа инвалидов в здание, в котором осуществляется государственная работа.

Прием потребителей  осуществляется в помещениях ГБУ МО «ЕМЦ МО». Помещения оборудуются электронной системой управления очередью. Дополнительно предоставляются консультации в рамках выполнения государственной работы  в здании  Международного аэропорта «Домодедово»,              в этих целях предусмотрена информационная стойка ГБУ МО «ЕМЦ МО», которая расположена в зоне прилета.

Помещения обеспечиваются средствами коммунального бытового обслуживания, отвечающими  требованиям санитарно-гигиенических норм                       и правил, пожарной безопасности, безопасности труда.

В здании  оборудуются места для получения информации и заполнения необходимых документов, ожидания и приема потребителей государственной работы.

Места для приема потребителей оборудуются столами и стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в помещении.

В местах выполнения государственной работы на видном месте вывешиваются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников ГБУ МО «ЕМЦ МО».

Технические средства, используемые в работе ГБУ МО «ЕМЦ МО»:               компьютерная техника;

средства копирования документов;

средства связи;

средства пожарной и охранной сигнализации;

транспортные средства.

Оборудование должно отвечать требованиям стандартов, техническим условиям и обеспечивать надлежащее качество и безопасность выполняемой государственной работы, иметь документацию, необходимую для его эксплуатации, обслуживания и поддержания в безопасном и рабочем состоянии, использоваться строго по назначению в соответствии с эксплуатационными документами, содержаться в технически исправном состоянии и систематически проверяться. Неисправные специальное оборудование, приборы и аппаратура, дающие при работе сомнительные результаты, должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), их пригодность должна быть подтверждена актом проверки на безопасность при эксплуатации.

Работники, ответственные за выполнение государственной работы,                   как на территории ГБУ МО «ЕМЦ МО», так и в здании Международного аэропорта «Домодедово», обеспечиваются форменной одежды, в том числе платки, галстуки, футболки поло, жилетки с логотипом ГБУ МО «ЕМЦ МО».

5. Требование к информационному обеспечению потребителей государственной работы

№ п/п

Способ получения потребителем информации о государственной работе

Требование

Периодичность обновления информации

1

2

3

4

1

Личный прием

Актуальная, исчерпывающая                 и понятная для потребителей  информация

По мере необходимости

2

Информационные стенды

Актуальная, исчерпывающая                  и понятная для потребителей  информация

По мере необходимости

3

Средства телефонной связи

Актуальная, исчерпывающая                и понятная для потребителей  информация

По мере необходимости

4

Средства массовой информации

Актуальная, исчерпывающая                    и понятная для потребителей  информация

По мере необходимости

5

Официальный сайт учреждения, выполняющего государственную работу,             в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://emcmo.mosreg.ru.

Размещение информации о месте  нахождения ГБУ МО «ЕМЦ МО», режиме работы,   контактных телефонах и адресе электронной почты

По мере внесения изменений

6

Информационная стойка в здании Международного аэропорта «Домодедово», расположенной в зоне прилета

Актуальная, исчерпывающая                  и понятная для потребителей  информация

По мере необходимости

7

Печатные издания в виде листовок, которые распространяются как на территории ГБУ «МО ЕМЦ МО» так и на информационной стойке в здании Международного аэропорта «Домодедово»

Актуальная, исчерпывающая                  и понятная для потребителей  информация

По мере необходимости

Центральный вход в здание ГБУ МО «ЕМЦ МО» оборудуется информационной вывеской, предназначенной для доведения до сведения заинтересованных лиц информации о ГБУ МО «ЕМЦ МО».

Устанавливается информационный стенд, на котором размещен перечень документов, необходимых для выполнения государственной работы и образцы документов, заявлений, запросов. Информационные стенды должны содержать актуальную, исчерпывающую и понятную для потребителей  информацию                 о выполнении государственной работы.

Информация о месте нахождения, режиме работы, контактных телефонах                и адресе электронной почты ГБУ МО «ЕМЦ МО»:

Режим работы

ГБУ МО «ЕМЦ МО»

Адрес, телефон, электронная почта

ЕЖЕДНЕВНО:

понедельник-пятница

с 9.00 до 18.00

без перерыва на обед

выходные дни

суббота, воскресенье

143441, Московская область,

Красногорский район, п/о Путилково, 69 км МКАД, офисно-общественный комплекс ЗАО «Гринвуд»,

строение 33, помещение 2.

Общественная приемная

Телефон: +7 (926) 956-33-33

Адрес электронной почты: emcmo@yandex.ru

По устным обращениям потребителей  работник, ответственный за выполнение государственной работы, должен предоставить полную и достоверную информацию потребителю по всем интересующим вопросам.

6. Требования к организации учета мнения потребителей

государственной работы

№ п/п

Параметр

Требование

Реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, Московской области и (или) иного регламентирующего документа

1

2

3

4

1

Отзывы и предложения

По запросу

Распоряжение Министерства экономики Московской области от 19.05.2011 № 47-РМ «Об утверждении методических рекомендаций о порядке разработки и утверждения стандартов качества государственных услуг (работ), предоставляемых государственными учреждениями Московской области, и о порядке оценки соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг (выполненных работ) утвержденным стандартам качества государственных услуг (работ), предоставляемых государственными учреждениями Московской области»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

Книга отзывов и предложений предоставляется ГБУ МО «ЕМЦ МО» потребителям по их требованию. Отзывы и предложения потребителей регулярно  рассматриваются с принятием при необходимости соответствующих мер.

7. Требования к кадровому составу, необходимому для  выполнения государственной работы, и к квалификации работников, выполняющих  государственную работу

№ п/п

Должность, категория персонала

Требование

Реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, Московской области и (или) иного регламентирующего документа

1

2

3

4

1

Инспектор отдела обработки документов

высшее образование – бакалавриат без предъявления требований к стажу работы) или среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих (служащих) (без предъявления требований к стажу работы)

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Должностная инструкция инспектора отдела обработки документов, утвержденная приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 05.04.2018 № 31

2

Заместитель начальника отдела

высшее образование – бакалавриат (без предъявления требований к стажу работы

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Должностная инструкция  заместителя начальника отдела обработки документов, утвержденная приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 11.04.2018 № 33

3

Начальник отдела

высшее образование – специалитет, магистратура (без предъявления требований            к стажу работы)

Трудовой кодекс Российской Федерации;

Должностная инструкция начальника отдела обработки документов, утвержденная приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО»            от 11.04.2018 № 33

Потребность в штатных работниках определяется исходя                    из основных показателей деятельности ГБУ МО «ЕМЦ МО».

8. Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на недостаточные доступность и качество государственной работы, на несоблюдение стандарта качества государственной работы

№ п/п

Действие

Требование

Реквизиты нормативного правового акта Российской Федерации, Московской области и (или) иного регламентирующего документа

1

2

3

4

1

Регистрация в журнале жалоб

не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                        «Об организации предоставления государственных                             и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

2

Рассмотрение жалобы

в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации жалобы; в случае обжалования отказа в приеме документов у потребителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования потребителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                        «Об организации предоставления государственных                     и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

3

Ответ по результатам рассмотрения жалобы

не позднее 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня регистрации жалобы

Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ                        «Об организации предоставления государственных                            и муниципальных услуг»;

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ  «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Административный регламент предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11

Потребитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие):

работников ГБУ МО «ЕМЦ МО» – руководителю  ГБУ МО «ЕМЦ МО»;

руководителя ГБУ МО «ЕМЦ МО» и его заместителей – руководителю центрального исполнительного органа Московской области, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

Потребитель вправе обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации заявления о выполнении государственной работы;

нарушение срока выполнения государственной работы;

требование представления потребителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Московской области для выполнения государственной работы;

отказ в приеме заявления, если основания для отказа не предусмотрены Административным регламентом предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11;

отказ в выполнении государственной работы, если основания для отказа             не предусмотрены Административным регламентом предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

наименование ГБУ МО «ЕМЦ МО», должностного лица ГБУ МО «ЕМЦ МО» либо работника, решения и (или) и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения потребителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) ГБУ МО «ЕМЦ МО», а также его должностных лиц, работников;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) ГБУ МО «ЕМЦ МО», а также его должностных лиц, работников. Заявителем представляются документы (при наличии), подтверждающие доводы потребителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, в том числе:

доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации;

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Прием жалоб в письменной форме осуществляется ГБУ МО «ЕМЦ МО»,                  а также его должностными лицами, работниками в месте выполнения государственной работы.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

По результатам рассмотрения жалобы  ГБУ МО «ЕМЦ МО» принимает одно              из следующих решений:

об удовлетворении жалобы;

об отказе в удовлетворении жалобы.

При удовлетворении жалобы ГБУ МО «ЕМЦ МО» принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе                по выдаче потребителю результата государственной работы, не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Основания для отказа в удовлетворении жалобы:

наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда              по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены                         в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того                    же потребителя и по тому же предмету жалобы.

В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое по жалобе решение;

в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок выдачи результата государственной работы;

сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается руководителем ГБУ МО «ЕМЦ МО» и/или уполномоченным им на рассмотрение жалобы должностным лицом ГБУ МО «ЕМЦ МО».

Решение по результатам рассмотрения жалобы потребитель вправе обжаловать в судебном порядке.

Информирование потребителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется ГБУ МО «ЕМЦ МО»  посредством размещения информации                          на стендах в месте выполнения государственной работы, на официальном сайте                              в сети Интернет.

9. Порядок контроля качества государственной работы

№ п/п

Наименование главного распорядителя средств бюджета Московской области или органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя

Полномочие уполномоченного органа по осуществлению контроля качества государственной работы

Форма контроля

Процедуры контроля

Периодичность проведения процедур по контролю качества государственной работы

1

2

3

4

5

6

1

Главное управление региональной безопасности Московской области

Контроль                 за качеством выполняемой государственной работы

Плановые           и внеплановые проверки

Планирование мероприятий  по контролю. Проведение мероприятия           по контроля. Подготовка заключения            по результатам проведения мероприятия          по контролю.

Порядок и периодичность осуществления плановых проверок устанавливаются планом основных мероприятий Главного управления региональной безопасности Московской области;

Внеплановые проверки осуществляются при поступлении жалоб                   от получателей  услуги

Текущий контроль полноты и качества выполнения государственной работы, последовательности действий, предусмотренных Административным регламентом предоставления государственной работы «Предоставление консультационных              и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11, настоящим Стандартом и принятием решений осуществляется руководителем ГБУ МО «ЕМЦ МО».

Работники,  ответственные  за  выполнение  государственной  работы, несут ответственность за соблюдение сроков выполнения государственной работы, порядка рассмотрения заявлений о выполнении государственной работы. Ответственность работников ГБУ МО «ЕМЦ МО» закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Контроль со стороны граждан, их объединений и организаций,                        за выполнением государственной работы осуществляется путем направления запроса соответствующей информации при условии, что она не является конфиденциальной.

Потребители  государственной работы и другие заинтересованные лица могут принимать участие в мониторингах, электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством выполнения государственной работы, сроков и последовательности действий, соблюдения положений Административного регламента предоставления государственной работы «Предоставление консультационных и методических услуг», утвержденный приказом ГБУ МО «ЕМЦ МО» от 09.01.2018 № 11, настоящего Стандарта                    и законодательства Российской Федерации.