О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЕ») ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2016-2020 ГОДЫ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 декабря 2015 г. № 84-рп

О ПЛАНЕ МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНОЙ КАРТЕ») ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2016-2020 ГОДЫ

В редакции постановления Правительства от 29.06.2017 № 548

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности»:

1. Утвердить План мероприятий («дорожную карту») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016-2020 годы (далее - «дорожная карта») согласно приложению.

2. Комитету по социальной политике Санкт-Петербурга:

2.1. Координировать деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, являющихся исполнителями «дорожной карты«, в части, касающейся выполнения «дорожной карты» в пределах установленных полномочий.

2.2. В месячный срок утвердить формы отчетов о достижении запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с «дорожной картой«.

2.3. Ежегодно до 1 мая начиная с 2017 года информировать Правительство Санкт-Петербурга о ходе выполнения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга «дорожной карты«.

3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга, являющимся исполнителями «дорожной карты», ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга отчеты о достижении запланированных значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в соответствии с «дорожной картой«.

4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

ПРИЛОЖЕНИЕ

к распоряжению

Правительства Санкт-Петербурга

от 28.12.2015 № 84-рп

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2016-2020 ГОДЫ

1. Общие положения

План мероприятий («дорожная карта») по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016-2020 годы (далее - «дорожная карта») разработан во исполнение:

Конвенции о правах инвалидов;

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Федерального закона от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»;

постановления Правительства Российской Федерации от 17.06.2015 № 599 «О порядке и сроках разработки федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления мероприятий по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в установленных сферах деятельности».

«Дорожная карта» направлена на обеспечение условий доступности для инвалидов объектов, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, и предоставляемых на них услуг в соответствии с установленными полномочиями, а также оказание инвалидам при этом необходимой помощи.

Основной целью «дорожной карты» является поэтапное обеспечение для инвалидов условий доступности объектов и услуг, установленных в статье 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а также иными федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, регулирующими вопросы предоставления услуг населению в соответствующих сферах деятельности: здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи и информации - с учетом потребностей отдельных категорий инвалидов: инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с нарушениями слуха, зрения, умственного развития.

«Дорожной картой» определяются:

1. Таблица повышения значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг согласно приложению № 1 к «дорожной карте».

2. Перечень мероприятий «дорожной карты» по повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в Санкт-Петербурге на 2016-2020 годы, реализуемых для достижения указанных значений, согласно приложению № 2 к «дорожной карте».

2. Текущее состояние и проблемы, сложившиеся в сфере

обеспечения доступности объектов и услуг

для инвалидов в Санкт-Петербурге

По данным автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Санкт-Петербурга» (далее - АИС ЭСРН) численность инвалидов в Санкт-Петербурге по состоянию на 01.10.2015 - 667428 чел., что составляет более 15% от общей численности городского населения, в том числе по проблемам здоровья:

инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, - 15491 чел.;

инвалиды с нарушениями опорно-двигательного аппарата, за исключением инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, - 115801 чел.;

инвалиды с нарушением слуха - 17507 чел., в том числе инвалиды I группы - 790 чел.;

инвалиды с нарушением зрения - 9599 чел., в том числе инвалиды I группы - 3235 чел.

Санкт-Петербургским государственным унитарным предприятием «Санкт-Петербургский информационно-аналитический центр» ежегодно проводятся опросы среди различных категорий инвалидов по оценке уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и отношения населения к проблемам инвалидов в Санкт-Петербурге.

По итогам опросов доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в 2013 году составила 49,9%, в 2014 году - 69,2%; доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Санкт-Петербурге составила соответственно 42,6% и 63,3%.

В Санкт-Петербурге сформирован системный подход по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов.

Вся система работы по обеспечению указанной доступности в настоящее время осуществляется по нескольким направлениям:

1. По новым объектам (строящимся либо реконструированным) - через организацию должного контроля на этапе проектирования, строительства и сдачи в эксплуатацию.

Все вновь вводимые объекты социальной инфраструктуры должны проектироваться и строиться с учетом требований свода правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001), утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605, который с 01.07.2015 является обязательным к исполнению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов» вносятся изменения, в том числе в статью 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», предусматривающую обязанности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организаций независимо от их организационно-правовых форм обеспечивать инвалидам с учетом их потребностей условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам, которые вступают в силу с 01.07.2016.

Условия обеспечения указанной доступности в обязательном порядке вводятся с 01.07.2016 только в отношении вновь вводимых в эксплуатацию, прошедших капитальный ремонт и реконструкцию объектов.

В случаях если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур с 01.01.2016 невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих объектов до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2. По действующим государственным объектам социальной инфраструктуры - паспортизация (обследование) объектов, обеспечение доступности объектов для инвалидов при проведении текущего или капитального ремонта за счет бюджетных средств. Работа по актуализации паспортов доступности объектов должна осуществляться непосредственно учреждениями, находящимися в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, информация о ее проведении должна направляться в комиссии по координации деятельности и контролю в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения при администрациях районов Санкт-Петербурга, в том числе с участием общественных организаций инвалидов, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики».

3. По действующим негосударственным объектам - через возмещение арендатору стоимости работ, связанных с обустройством средствами доступа к объектам социальной инфраструктуры для инвалидов в рамках заключенных Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга договоров аренды в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2004 № 387-58 «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург».

Опыт организации работы в Санкт-Петербурге по обеспечению доступной среды жизнедеятельности формировался поэтапно.

В период с 2001 по 2005 год была реализована целевая социальная программа Санкт-Петербурга «Доступная среда жизнедеятельности для инвалидов» на 2001-2005 годы, утвержденная Законом Санкт-Петербурга от 17.10.2001 № 726-93.

В соответствии с постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 21.10.2008 № 1269 «О мерах по созданию инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и беспрепятственного пользования транспортом» в 2008-2010 годах реализовывался План мероприятий по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов к государственным объектам социальной инфраструктуры.

В целях реализации основных положений Конвенции о правах инвалидов, Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и во исполнение государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 297, в Санкт-Петербурге с 2013 года реализуется Программа «Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге» на 2013-2015 годы, утвержденная распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2013 № 52-рп, целью которой является координация и межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти по решению проблемы обеспечения доступности объектов социальной инфраструктуры в Санкт-Петербурге, перспективного планирования и осуществления мероприятий по созданию благоприятных условий жизнедеятельности для инвалидов на объектах социальной и транспортной инфраструктуры, информационной доступности предоставляемых услуг.

В настоящее время продолжается работа исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в установленных сферах деятельности в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».

В соответствии с Методическими рекомендациями по организации деятельности по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры, утвержденными распоряжением Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга от 04.04.2011 № 73-р (далее - Методические рекомендации), в период с 2011 года по 01.07.2015 проводилось обследование (анкетирование) объектов социальной инфраструктуры на предмет их доступности для маломобильных групп населения и ввод электронного паспорта объекта социальной инфраструктуры в подсистему «Доступная среда» АИС ЭСРН, в том числе для пользования гражданами, являющимися инвалидами, через интернет-сайт: www.city4you.spb.ru.

По состоянию на 01.10.2015 Реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры государственных учреждений, находящихся в ведении администраций районов Санкт-Петербурга, государственных учреждений, находящихся в ведении иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, негосударственных учреждений (организаций), расположенных на территориях районов Санкт-Петербурга, включает 1862 организации, имеющие 3560 объектов, прошедших обследование (анкетирование), из которых доступны для:

инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, - 665 объектов (18%);

инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата - 598 объектов (16%);

инвалидов с нарушением слуха - 1146 объектов (32%);

инвалидов с нарушением зрения - 242 объекта (6%);

всех категорий инвалидов - 86 объектов (2%).

В Методических рекомендациях определены функции комиссий по координации деятельности и контролю в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения при администрациях районов Санкт-Петербурга, рассматривающих вопросы создания доступной среды жизнедеятельности на территории соответствующего района Санкт-Петербурга, а также порядок их взаимодействия с общественной инспекцией инвалидов, в состав которой входят 19 инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата, созданной в целях общественного контроля за созданием доступной среды жизнедеятельности для инвалидов при Санкт-Петербургском государственном бюджетном учреждении «Центр технических средств реабилитации, доступности городской среды, физической культуры инвалидов и хранения архивных документов», находящемся в ведении Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга.

За 2014-2015 годы указанными комиссиями проведено 117 заседаний, рассмотрено 477 вопросов, принято 940 решений, проведено 1846 проверок и обследований объектов.

В целях осуществления координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2009 № 639 утверждено Положение о Комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга по координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в сфере формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Комиссия), являющейся совещательным органом при Правительстве Санкт-Петербурга, основной задачей которой является информирование общественных объединений инвалидов о проделанной исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга работе в части, касающейся формирования беспрепятственного доступа для инвалидов в установленных сферах. В состав Комиссии входят представители общественных организаций инвалидов Санкт-Петербурга и координатор общественной инспекции инвалидов.

В Санкт-Петербурге действует Координационный совет по делам инвалидов при Губернаторе Санкт-Петербурга, утвержденный распоряжением Губернатора Санкт-Петербурга от 14.08.1997 № 867-р, в состав которого входят представители наиболее крупных организаций инвалидов Санкт-Петербурга, депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, представители исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, федеральных структур, предоставляющих государственные услуги для инвалидов, координатор общественной инспекции инвалидов.

В 2014-2015 годах проведено 4 заседания указанного Координационного совета и Комиссии, на которых рассматривались 17 вопросов, в том числе о ходе реализации исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга мероприятий Программы «Создание доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Санкт-Петербурге» на 2013-2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 23.07.2013 № 52-рп.

Таким образом, в Санкт-Петербурге предоставлена возможность общественным объединениям инвалидов активно участвовать в решении проблем людей с инвалидностью.

В Санкт-Петербурге решение проблемы доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры нашли отражение в отдельных законах Санкт-Петербурга и государственных программах Санкт-Петербурга.

«Дорожной картой» предусматривается решение следующих основных проблем:

наличие значительного количества частично или полностью недоступных для инвалидов объектов или помещений, в которых им предоставляются услуги;

наличие фактов разработки технических заданий, согласования проектно-сметной документации и заключения договоров о строительстве (актов о приемке) новых зданий, осуществлении капитального ремонта (реконструкции) существующих объектов, закупке новых транспортных средств, использующихся для оказания услуг инвалидам, не соответствующих требованиям об обеспечении их доступности для инвалидов, установленных в части 1 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», положениям свода правил СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», включенных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2014 № 1521 в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

наличие существующих объектов, которые невозможно до их реконструкции и(или) капитального ремонта полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов и на которых собственниками объектов не принимаются предусмотренные в части 4 статьи 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо меры по предоставлению услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

невозможность обустройства многоквартирных жилых домов средствами доступа для инвалидов в рамках капитального ремонта в связи с отсутствием решения собрания собственников помещений многоквартирного дома об их установке;

неполная оснащенность значительного количества объектов приспособлениями, средствами и источниками информации в доступной форме, необходимыми для получения инвалидами услуг наравне с другими лицами;

значительное количество сотрудников исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, предоставляющих услуги инвалидам, не прошедших инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности учреждений, предоставляющих услуги, и оказанием при этом помощи инвалидам, и не владеющих необходимыми для этого знаниями и навыками;

отсутствие актуализированных паспортов доступности многих объектов социальной инфраструктуры в соответствии со сводом правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (актуализированная редакция СНиП 35-01-2001), утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27.12.2011 № 605.

3. Ожидаемые результаты реализации «дорожной карты»

Ожидаемыми результатами реализации «дорожной карты» являются:

1. Обеспечение инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга на объектах социальной инфраструктуры, находящихся в их ведении, в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости:

условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, местам отдыха и предоставляемым в них услугам;

условий для беспрепятственного пользования автомобильным транспортом городского, пригородного, междугородного сообщения, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);

условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (выделенные стоянки автотранспортных средств для инвалидов, сменные кресла-коляски, адаптированные лифты, поручни, пандусы, подъемные платформы (аппарели), доступные входные группы, доступные санитарно-гигиенические помещения);

сопровождения инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;

надлежащего размещения оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуска сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуска на объекты собаки-проводника при наличии у инвалида документа, подтверждающего ее специальное обучение;

оказания сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

2. Осуществление инструктирования или обучения специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в установленных сферах деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с методикой формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 626, работы по обеспечению доступности объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности должны проводиться с учетом состояния доступности следующих шести основных структурно-функциональных зон и элементов, которые определяются для каждой категории инвалидов с учетом имеющихся нарушений функций организма, а также условий доступности путей движения к объекту (от остановки транспорта):

территория, прилегающая к зданию (участок), - вход (выходы) на территорию, путь (пути) движения на территории, лестница (наружная), пандус (наружный), автостоянка и парковка;

вход (выходы) в здание - лестница (наружная), пандус (наружный), входная площадка (перед дверью), дверь (входная), тамбур;

путь (пути) движения внутри здания (в том числе пути эвакуации) - коридор (вестибюль, зона ожидания, галерея, балкон), лестница (внутри здания), пандус (внутри здания), лифт пассажирский (или подъемник), дверь, пути эвакуации (в том числе зоны безопасности);

зона целевого назначения здания (целевого посещения объекта);

санитарно-гигиенические помещения - туалетная комната, душевая (ванная) комната, бытовая комната (гардеробная);

система информации и связи (на всех зонах) - визуальные средства, акустические средства, тактильные средства.

4. Сроки и этапы реализации «дорожной карты»

Реализация мероприятий «дорожной карты» рассчитана на 5 лет с 2016 по 2020 год и включает три этапа:

первый этап - 2016 год;

второй этап - 2017-2019 годы;

третий этап - 2020 год.

Первый этап - анализ состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, обеспечение работ по актуализации паспортов доступности объектов социальной инфраструктуры для формирования актуальной карты доступности Санкт-Петербурга.

Второй этап - осуществление мероприятий по созданию условий доступности для инвалидов в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Санкт-Петербурга и государственными программами Санкт-Петербурга.

Третий этап - анализ результатов формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Санкт-Петербурге с учетом проведенных исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга мероприятий в рамках реализации государственных программ Санкт-Петербурга и достижения показателей доступности для инвалидов объектов и услуг.

Приложение № 1

к Плану мероприятий («дорожной карте»)

по повышению значений показателей

доступности для инвалидов объектов

и услуг в Санкт-Петербурге

на 2016-2020 годы

ТАБЛИЦА

ПОВЫШЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ

ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

№ п/п

Наименование показателя доступности для инвалидов объектов и услуг

Единица измерения

Значение показателей по годам

Исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга, государственное предприятие, ответственные за мониторинг и достижение запланированных значений показателей

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Удельный вес введенных с 01.07.2016 в эксплуатацию объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, в которых предоставляются услуги населению, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем количестве вновь вводимых объектов, предусмотренных Адресной инвестиционной программой, всего, в том числе:

%

-

100

100

100

100

100

КС

СГСНЭ

1.1

Жилищное хозяйство

%

-

100

100

100

100

100

1.2

Общее образование

%

-

100

100

100

100

100

1.3

Дошкольное образование

%

-

100

100

100

100

100

1.4

Культура

%

-

100

100

100

100

100

1.5

Здравоохранение

%

-

100

100

100

100

100

1.6

Физическая культура и спорт

%

-

100

100

100

100

100

1.7

Социальная политика

%

-

100

100

100

100

100

1.8

Молодежная политика и оздоровление детей

%

-

100

100

100

100

100

1.9

Другие общегосударственные вопросы

%

-

100

100

100

100

100

1.10

Связь и информатика

%

-

100

100

100

100

100

2

Удельный вес введенных с 01.07.2016 в эксплуатацию транспортных средств, используемых для перевозки населения, полностью соответствующих требованиям доступности для инвалидов, в общем количестве используемых для перевозки населения транспортных средств, всего, в том числе:

%

-

100

100

100

100

100

КТ

2.1

Автобусы

%

-

100

100

100

100

100

2.2

Троллейбусы

%

-

100

100

100

100

100

2.3

Трамваи

%

-

100

100

100

100

100

3

Удельный вес существующих транспортных средств с пониженным уровнем пола, оборудованных выдвижными аппарелями, в общем количестве транспортных средств, всего, в том числе:

%

64

66

69

71

73

75

КТ

3.1

Автобусы

%

76

80

84

87

90

93

3.2

Троллейбусы

%

61

62

63

65

66

67

3.3

Трамваи

%

25

25,8

26,6

27,3

28,1

28,9

4

Удельный вес существующих транспортных средств, оборудованных «Бегущей строкой», в общем количестве транспортных средств, всего, в том числе:

%

85

87

87

100

100

100

КТ

4.1

Автобусы

%

80

80

80

100

100

100

4.2

Троллейбусы

%

93

100

100

100

100

100

4.3

Трамваи

%

94

100

100

100

100

100

5

Удельный вес существующих транспортных средств, оборудованных автоинформаторами, в общем количестве транспортных средств, всего, в том числе:

%

91

91

91

100

100

100

КТ

5.1

Автобусы

%

87

87

87

100

100

100

5.2

Троллейбусы

%

100

100

100

100

100

100

5.3

Трамваи

%

100

100

100

100

100

100

6

Удельный вес существующих объектов метро, доступных для инвалидов, в общем количестве объектов метро

%

90,7

91,2

91,7

92,3

92,8

92,8

КТ

7

Удельный вес существующих объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, которые в результате проведения после 01.07.2016 на них капитального ремонта, реконструкции, модернизации полностью соответствуют требованиям доступности для инвалидов объектов и услуг, в общем количестве объектов, прошедших капитальный ремонт, реконструкцию, модернизацию

7.1

В сфере здравоохранения

%

-

30

55

70

80

100

КЗ

7.2

В сфере образования

%

-

48,8

46

36,7

69,9

76,7

КО, АР

0

0

0

0

0

КНВШ

7.2.1

Дошкольные образовательные организации

%

-

75

71,4

60

66,7

50

КО, АР

7.2.2

Общеобразовательные организации

%

-

71,4

66,7

50

42,9

80

КО, АР

7.2.3

Образовательные организации среднего профессионального образования

%

-

-

-

-

100

100

КО

0

0

0

0

0

КНВШ

7.2.4

Образовательные организации высшего образования

%

-

0

0

0

0

0

КНВШ

7.3

В сфере социальной защиты

%

-

75,9

81,6

86,1

88,5

88,5

КСП

7.4

В сфере физической культуры и спорта

%

-

-

-

-

-

100

КФКиС

7.5

В сфере культуры

%

-

100

100

КК

8

Количество семей с детьми-инвалидами и инвалидов, улучшивших жилищные условия, из принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий

чел.

182

307

-

-

-

-

ЖК

9

Количество инвалидов, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, обеспеченных жилыми помещениями в связи с признанием жилого помещения непригодным для проживания указанных категорий граждан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»

чел.

5

16

-

-

-

-

ЖК

10

Количество инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, обеспеченных жилыми помещениями в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

чел.

358

324

-

-

-

-

ЖК

11

Удельный вес существующих объектов здравоохранения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов здравоохранения, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

100

100

100

100

100

100

КЗ

12

Удельный вес существующих объектов здравоохранения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида, в общем количестве объектов здравоохранения, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

100

100

100

100

100

100

КЗ

13

Удельный вес существующих объектов образования, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов образования, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

13.1

Дошкольные образовательные организации

%

11,5

12,6

13,2

13,5

13,8

13,9

КО, АР

13.2

Общеобразовательные организации

%

27,7

28,4

29,3

30,3

31

32

КО, АР

13.3

Образовательные организации среднего профессионального образования

%

22,9

22,9

22,9

22,9

28,3

29,8

КО

9

12

18

21

24

100

КНВШ

13.4

Образовательные организации высшего образования

%

33

33

33

33

33

100

КНВШ

14

Удельный вес существующих объектов образования, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, в общем количестве объектов образования, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

14.1

Общеобразовательные организации

%

100

100

100

100

100

100

КО, АР

14.2

Образовательные организации среднего профессионального образования

%

100

100

100

100

100

100

КО

17

25

33

50

75

100

КНВШ

14.3

Образовательные организации высшего профессионального образования

%

0

0

100

100

100

100

КНВШ

15

Удельный вес существующих общеобразовательных организаций, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида, в общем количестве объектов образования, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

100

100

100

100

100

100

КО, АР

16

Удельный вес существующих объектов социальной защиты населения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов социальной защиты населения, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

73,9

75,1

76,4

78,2

81,6

83,8

КСП

17

Удельный вес существующих объектов социальной защиты населения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, в общем количестве объектов социальной защиты населения, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

43,2

43,4

46,2

48

50

52,1

КСП

18

Удельный вес существующих объектов социальной защиты населения, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида, в общем количестве объектов социальной защиты населения, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

45,5

47,1

48,5

50,6

51,2

51,9

КСП

19

Доля инвалидов (детей-инвалидов), в отношении которых осуществлены мероприятия по социальной реабилитации и(или) абилитации в учреждениях социального обслуживания населения и которые имеют соответствующие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации, в общей численности инвалидов (детей-инвалидов), обратившихся за получением услуг по социальной реабилитации и(или) абилитации в учреждения социального обслуживания населения

%

100

100

100

100

100

100

КСП

20

Удельный вес существующих объектов физической культуры и спорта, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов физической культуры и спорта, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

35

37

42

49

53

60

КФКиС

21

Удельный вес существующих организаций, предоставляющих услуги молодежи, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве организаций, предоставляющих услуги молодежи, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

28,8

30,6

34,8

38,3

40,6

42,7

КМПВОО

22

Удельный вес существующих объектов культуры, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов культуры, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

-

-

34,4

20,2

25,7

30,5

КК

23

Удельный вес существующих объектов культуры, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается предоставление инвалидам необходимых услуг в дистанционном режиме, в общем количестве объектов культуры, оказывающих такие услуги, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

3,3

3,3

6,7

5,9

9,9

13,9

КК

24

Удельный вес объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов, в общей численности объектов органов службы занятости

%

47,8

47,8

69,6

69,6

73,9

73,9

КТЗН

25

Удельный вес существующих объектов органов службы занятости, на которых до проведения капитального ремонта или реконструкции обеспечивается доступ инвалидов к месту предоставления услуги, в общем количестве объектов органов службы занятости, на которых в настоящее время невозможно полностью обеспечить доступность с учетом потребностей инвалидов

%

100

100

100

100

100

100

КТЗН

26

Доля инвалидов, трудоустроенных органами службы занятости, в общем числе инвалидов, обратившихся в органы службы занятости с просьбой о трудоустройстве

%

25

25

26

27

28

29

КТЗН

27

Удельный вес объектов, на которых услуги инвалидам предоставляются сотрудниками, в должностные инструкции которых включено сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи при предоставлении услуг, от общей численности объектов, на которых инвалидам предоставляются услуги

27.1

В сфере здравоохранения

%

0

100

100

100

100

100

КЗ

27.2

В сфере образования

27.2.1

Дошкольные образовательные организации

%

-

100

100

100

100

100

КО, АР

27.2.2

Общеобразовательные организации

%

-

100

100

100

100

100

КО, АР

27.2.3

Образовательные организации среднего профессионального образования

%

-

100

100

100

100

100

КО

18

100

100

100

100

100

КНВШ

27.2.4

Образовательные организации высшего образования

%

0

100

100

100

100

100

КНВШ

27.3

В сфере социальной защиты

%

51,8

93

93,9

94,8

95,2

95,7

КСП

27.4

В сфере физической культуры и спорта

%

-

64,4

74,7

84,1

88

90

КФКиС

27.5

В сфере культуры

%

3,3

3,3

6,7

6,9

12,2

17,6

КК

27.6

В сфере труда и занятости населения

%

100

100

100

100

100

100

КТЗН

28

Доля сотрудников учреждений, предоставляющих услуги населению, прошедших инструктирование или обучение для работы с инвалидами по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, в общем количестве сотрудников таких учреждений

28.1

В сфере здравоохранения

%

0

100

100

100

100

100

КЗ

28.2

В сфере образования

28.2.1

Дошкольные образовательные организации

%

-

100

100

100

100

100

КО, АР

28.2.2

Общеобразовательные организации

%

-

100

100

100

100

100

КО, АР

28.2.3

Образовательные организации среднего профессионального образования

%

-

100

100

100

100

100

КО

2

100

100

100

100

100

КНВШ

28.2.4

Образовательные организации высшего образования

%

1

100

100

100

100

100

КНВШ

28.3

В сфере социальной защиты

%

58,1

77,4

82,5

86,8

89,3

89,3

КСП

28.4

В сфере физической культуры и спорта

%

-

100

100

100

100

100

КФКиС

28.5

В сфере культуры

%

1,5

1,6

1,8

1,9

1,9

2

КК

28.6

В сфере труда и занятости населения

%

8,4

8,4

8,4

13,2

16,9

16,9

КТЗН

29

Количество размещенной социальной рекламы по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

место размещения

114

110

110

110

110

110

КПВСМИ

Принятые сокращения:

АР - администрации районов Санкт-Петербурга

ЖК - Жилищный комитет

КЗ - Комитет по здравоохранению

КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КС - Комитет по строительству

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

КТ - Комитет по транспорту

КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту

СГСНЭ - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.

Приложение № 2

к Плану мероприятий («дорожной карте»)

по повышению значений показателей

доступности для инвалидов объектов и услуг

в Санкт-Петербурге на 2016-2020 годы

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ «ДОРОЖНОЙ КАРТЫ» ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗНАЧЕНИЙ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ ОБЪЕКТОВ И УСЛУГ

В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ НА 2016-2020 ГОДЫ, РЕАЛИЗУЕМЫХ

ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ УКАЗАННЫХ ЗНАЧЕНИЙ

№ п/п

Наименование мероприятия

Нормативный правовой акт (программа), иной документ, которым предусмотрено проведение мероприятия

Ответственные исполнители

Срок реализации

Ожидаемый результат

1

2

3

4

5

6

1. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности для инвалидов объектов инфраструктуры с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию объектами

1.1

Составление актуализированных паспортов доступности объектов в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, туризма, труда и занятости, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга

Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 626 «Об утверждении методики формирования и обновления карт доступности объектов и услуг, отображающих сравниваемую информацию о доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения»,

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25.12.2012 № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики»

КСП, КЗ, КО, КНВШ, КФКиС, КК, КТ, КРТ, КТЗН, АР

2016 г.

Составление актуализированных паспортов доступности объектов в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, туризма, труда и занятости.

Формирование карты доступности Санкт-Петербурга для пользования инвалидами посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1.2

В сфере здравоохранения

1.2.1

Обеспечение доступности учреждений здравоохранения для инвалидов и других маломобильных групп населения

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 553 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КЗ

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к объектам здравоохранения, условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидам к объектам здравоохранения

1.2.2

Проектирование, строительство и реконструкция объектов здравоохранения в рамках Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 553 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КС, КЗ

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к вновь вводимым объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга в сфере здравоохранения

1.3

В сфере образования

1.3.1

Проектирование, строительство и реконструкция объектов образования в рамках Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 453 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КС

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к вновь вводимым объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга в сфере образования, адаптация зданий учреждений образования и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей

1.4

В сфере социальной защиты населения

1.4.1

Проведение капитального ремонта государственных учреждений социального обслуживания населения

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КСП

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к объектам социальной защиты населения, условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидам к объектам социальной защиты населения

1.4.2

Проектирование, строительство и реконструкция объектов в сфере социальной политики в рамках Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КС

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к вновь вводимым объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга в сфере социальной защиты населения, адаптация зданий учреждений социальной защиты населения и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей

1.5

В сфере физической культуры и спорта

1.5.1

Проектирование, капитальный ремонт и оснащение оборудованием городских спортивных объектов

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КФКиС

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к объектам физической культуры и спорта, условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидам к объектам физической культуры и спорта, адаптация объектов в сфере физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей

1.5.2

Проектирование и капитальный ремонт учреждений физической культуры и спорта, подведомственных администрациям районов Санкт-Петербурга

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

АР

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к объектам физической культуры и спорта, условий индивидуальной мобильности инвалидов и возможности для самостоятельного их передвижения по зданию, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидам к объектам физической культуры и спорта, адаптация объектов в сфере физической культуры и спорта и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей

1.5.3

Проектирование, строительство и реконструкция спортивных объектов в Санкт-Петербурге в рамках Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КС

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к вновь вводимым объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга в сфере физической культуры и спорта

1.6

В сфере культуры и туризма

1.6.1

Проектирование, строительство и реконструкция объектов культуры в рамках Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КС

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к вновь вводимым объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга в сфере культуры, адаптация зданий учреждений культуры, учреждений туризма и прилегающих к ним территорий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения с учетом их особых потребностей

1.7

В сфере труда и занятости

1.7.1

Обеспечение доступа инвалидов к рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры; образование и профессиональная подготовка инвалидов в Санкт-Петербурге

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 490 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Содействие занятости населения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КТЗН

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к объектам труда и занятости, рабочим местам и объектам производственной инфраструктуры, проведение ремонта, реконструкции, модернизации объектов ГАУ «Центр занятости населения»

1.8

В сфере транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры

1.8.1

Повышение качества, доступности и безопасности услуг наземного городского пассажирского транспорта, в том числе для маломобильных групп населения

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 552 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие транспортной системы в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КТ

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности для инвалидов наземного городского пассажирского транспорта

1.8.2

Обеспечение доступности и качества услуг транспортного комплекса Санкт-Петербурга и повышение безопасности его функционирования

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 552 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие транспортной системы в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КРТИ

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности для инвалидов транспортной системы Санкт-Петербурга

1.8.3

Обеспечение доступности, качества и безопасности перевозок пассажиров во внеуличном городском пассажирском транспорте

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 552 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие транспортной системы в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КТ

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности для инвалидов внеуличного городского пассажирского транспорта (метро, водный транспорт и др.)

1.9

В сфере жилищно-коммунального хозяйства

1.9.1

Обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге в целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 04.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге» и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 18.02.2014 № 84 «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге»

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 491 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга» на 2015-2020 годы»

ЖК

2016-2020 гг.

Обеспечение при выполнении работ по капитальному ремонту фасадов и(или) лифтов многоквартирных домов установки специальных подъемников и пандусов с поручнями и ограждениями, грузовых лифтов и иных технических устройств, обеспечивающих беспрепятственное перемещение инвалидов от жилого помещения до улицы

1.9.2

Проектирование, строительство и реконструкция объектов в сфере жилищного хозяйства в рамках Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 491 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга» на 2015-2020 годы»

КС

2016-2020 гг.

Обеспечение доступа инвалидов к вновь вводимым объектам капитального строительства государственной собственности Санкт-Петербурга в сфере жилищного хозяйства

1.9.3

Улучшение жилищных условий семей с детьми-инвалидами и инвалидов, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях либо на учет нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий, в соответствии с годовыми жилищными планами

Закон Санкт-Петербурга от 30.06.2005 № 407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге»,

Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 491 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга» на 2015-2020 годы»

ЖК, АР

2016-2020 гг.

Улучшение жилищных условий семей с детьми-инвалидами и инвалидов

1.9.4

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, пользующихся в связи с заболеванием креслами-колясками, при признании жилых помещений непригодными для проживания указанных категорий граждан

Жилищный кодекс Российской Федерации,

постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2012 № 478 «О Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 491 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Санкт-Петербурга» на 2015-2020 годы»

ЖК, АР

2016-2020 гг.

Улучшение жилищных условий инвалидов, использующих кресла-коляски

1.9.5

Улучшение жилищных условий граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире

Жилищный кодекс Российской Федерации,

постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2006 № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 16.05.2012 № 478 «О Концепции государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 годы»

ЖК

2016-2020 гг.

Улучшение жилищных условий отдельных категорий инвалидов

1.10

В сфере градостроительной политики

1.10.1

Оценка соответствия подлежащей государственной экспертизе проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе требованиям по обеспечению доступности общественных, жилых и производственных зданий для инвалидов и маломобильных групп населения

Градостроительный кодекс Российской Федерации,

Закон Санкт-Петербурга от 28.10.2009 № 508-100 «О градостроительной деятельности в Санкт-Петербурге»

СГСНЭ

2016-2020 гг.

Обеспечение соответствия объектов нового строительства и реконструкции, проектная документация в отношении которых подлежит государственной экспертизе, требованиям по обеспечению доступности общественных, жилых и производственных зданий для инвалидов и маломобильных групп населения

2. Мероприятия по поэтапному повышению значений показателей доступности предоставляемых инвалидам услуг с учетом имеющихся у них нарушенных функций организма, а также по оказанию им помощи в преодолении барьеров, препятствующих пользованию услугами

2.1

Организация инструктирования специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них услуг и оказанием помощи в их получении

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»

КСП, КЗ, КО, КНВШ, КФКиС, КК, ЖК, КТЗН, АР

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности для инвалидов государственных услуг в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости

2.2

Включение в административные регламенты предоставления государственных услуг требований по обеспечению условий доступности для инвалидов

Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»

КИС

2016 г.

Обеспечение доступности для инвалидов государственных услуг в сферах здравоохранения, образования, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, труда и занятости

2.3

В сфере здравоохранения

2.3.1

Повышение доступности оказания медицинских услуг инвалидам

Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

Закон Санкт-Петербурга от 20.06.2012 № 367-63 «Об основах организации охраны здоровья граждан в Санкт-Петербурге»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 553 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие здравоохранения в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КЗ, АР

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам медицинских услуг

2.4

В сфере образования

2.4.1

Повышение доступности предоставления образовательных услуг детям-инвалидам

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»,

Закон Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 «Об образовании в Санкт-Петербурге»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 453 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КО, КНВШ, АР

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности предоставляемых детям-инвалидам образовательных услуг

2.4.2

Организация дистанционного образования детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.06.2014 № 453 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие образования в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КО, АР

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности предоставляемых детям-инвалидам образовательных услуг

2.4.3

Обеспечение условий для получения профессионального образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья с использованием дистанционных образовательных технологий

Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации»,

Закон Санкт-Петербурга от 26.06.2013 № 461-83 «Об образовании в Санкт-Петербурге»

КНВШ

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности для инвалидов образовательных услуг в организациях профессионального образования и организациях высшего образования

2.5

В сфере социальной защиты населения

2.5.1

Предоставление мер социальной поддержки и дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям инвалидов в соответствии с законодательством Санкт-Петербурга

Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КСП

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам социальных услуг

2.5.2

Повышение доступности предоставления социальных услуг инвалидам

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»,

Закон Санкт-Петербурга от 24.12.2014 № 717-135 «О социальном обслуживании населения в Санкт-Петербурге»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 497 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Социальная поддержка граждан в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КСП

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам социальных услуг

2.6

В сфере физической культуры и спорта

2.6.1

Повышение доступности услуг в сфере физической культуры и спорта для инвалидов, а также обеспечение возможностей доступа инвалидов к инфраструктуре физической культуры и спорта

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»,

Закон Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 532-105 «Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КФКиС

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг в сфере физической культуры и спорта

2.6.2

Разработка комплекса мер развития адаптивной физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»,

Закон Санкт-Петербурга от 11.11.2009 № 532-105 «Об основах политики Санкт-Петербурга в области физической культуры и спорта»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 498 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие физической культуры и спорта в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КФКиС

2016 г.

Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг в сфере физической культуры и спорта

2.7

В сфере культуры

2.7.1

Обеспечение права инвалидов на пользование услугами учреждений культуры и образовательных учреждений в сфере культуры в Санкт-Петербурге и на доступ к культурным ценностям

Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»,

Закон Санкт-Петербурга от 10.11.2010 № 606-145 «О библиотечном деле в Санкт-Петербурге»,

Закон Санкт-Петербурга от 15.12.2010 № 739-2 «О политике в сфере культуры в Санкт-Петербурге»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КК

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам услуг в сфере культуры

2.8

В сфере связи и информации

2.8.1

Повышение доступности для инвалидов получения государственных услуг

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 494 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Повышение эффективности государственного управления в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КИС

2016-2020 гг.

Обеспечение доступности предоставляемых инвалидам государственных услуг через Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»

2.8.2

Предоставление грантов в сфере средств массовой информации по направлению «Производство продукции средств массовой информации, предназначенной для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения»

Закон Санкт-Петербурга от 07.06.2000 № 264-27 «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации»,

постановление Правительства Санкт-Петербурга от 01.04.2008 № 322 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О грантах Санкт-Петербурга в сфере средств массовой информации»

КПВСМИ

2016-2020 гг.

Увеличение количества продукции средств массовой информации, предназначенной для инвалидов с нарушением функций органов слуха и зрения

2.8.3

Производство и размещение социальной рекламы, отражающей приоритеты и цели социально-экономического развития Российской Федерации и Санкт-Петербурга, в том числе по созданию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 № 496 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Экономическое развитие и экономика знаний в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КПВСМИ

2016-2020 гг.

Повышение внимания общественности Санкт-Петербурга к проблемам людей с ограниченными возможностями

2.8.4

Организация системы скрытого субтитрирования, субтитрирования и сурдоперевода на телеканалах, осуществляющих вещание на Санкт-Петербург

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.06.2014 № 488 «О государственной программе Санкт-Петербурга «Развитие сферы культуры и туризма в Санкт-Петербурге» на 2015-2020 годы»

КПВСМИ

2016-2020 гг.

Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации

Принятые сокращения:

Абзац исключен с 1 сентября 2017 года. - Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2017 № 548

АР - администрации районов Санкт-Петербурга

ГАУ «Центр занятости населения» - Санкт-Петербургское государственное автономное учреждение «Центр занятости населения Санкт-Петербурга»

ЖК - Жилищный комитет

КИС - Комитет по информатизации и связи

КЗ - Комитет по здравоохранению

КК - Комитет по культуре Санкт-Петербурга

КМПВОО - Комитет по молодежной политике и взаимодействию с общественными организациями

КНВШ - Комитет по науке и высшей школе

КО - Комитет по образованию

КПВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации

КРТ - Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга

КРТИ - Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга

КС - Комитет по строительству

КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга

КТ - Комитет по транспорту

КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга

КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту

СГСНЭ - Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга.