Основная информация
Дата опубликования: | 29 сентября 2011г. |
Номер документа: | RU78000201101506 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Санкт-Петербург |
Принявший орган: | Служба государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОТ 29.09.2011 № 4-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»
В редакции:
Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 28.12.2011 № 5-р (НГР RU78000201101921)
Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р (RU78000201200452)
Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 18.05.2012 № 2-р (RU78000201200725)
В целях реализации статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в соответствии с Положением о Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 октября 2004 года № 1747, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":
1. Утвердить Административный регламент Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством" (приложение) (далее - Административный регламент).
2. Обеспечить размещение Административного регламента на официальном сайте Службы и в местах предоставления государственной услуги.
3. Признать утратившим силу Распоряжение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 1 декабря 2009 года № 112-р "Об утверждении административного регламента Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник Службы
государственного строительного
надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга
А.И.Орт
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Службы
государственного строительного
надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
(в ред. Распоряжений Службы государственного строительного
надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 28.12.2011 № 5-р,
от 30.03.2012 № 1-р, от 18.05.2012 № 2-р)
I. Общие положения
1.1. Регламент устанавливает порядок и сроки предоставления Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее - Служба) государственной услуги по выдаче разрешений ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством (далее - государственная услуга).
1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1.
Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и график работы Службы и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.3. Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и график работы Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга:
Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, д. 1/3, 2-й подъезд; почтовый адрес: 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 1/3.
Часы работы Службы: понедельник-четверг 9.00-18.00, пятница 9.00-17.00, обед 13.00-14.00.
Номера телефонов для справок:
- приемная начальника Службы: (812)576-15-00, факс: (812)576-15-06;
- канцелярия Службы: (812)576-15-12;
- отдел выдачи разрешений на строительство: (812)576-15-67, 576-15-54.
Официальный сайт Службы (www.expertiza.spb.ru) в сети Интернет. E-mail: g№e@gov.spb.ru.
1.4. Консультация по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется Службой по телефонам, указанным в п. 1.3, по электронной почте, указанной в п. 1.3 настоящего Регламента, при личном обращении.
Информацию по процедуре предоставления государственной услуги можно получить на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении граждан и юридических лиц, являющихся застройщиками.
1.6. Понятия и термины, используемые в Регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством.
Сокращенное наименование - выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
2.2. Наименование органов власти, участвующих в предоставлении государственной услуги
(в ред. Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
Государственная услуга предоставляется Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Предоставление государственной услуги осуществляется Службой во взаимодействии со следующими государственными органами: Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу, Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.
Должностным лицам Службы запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача застройщикам, завершившим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
отказ в выдаче застройщикам, завершившим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа составляет не более 10 дней.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством" (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5047);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 205);
приказом Минрегионразвития России от 19 октября 2006 года № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 октября 2004 года № 1747 "О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 46, 15.11.2004).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается Службу с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (Приложение 2). Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
(в ред. Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства или реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (Приложение 4);
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (Приложение 5);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Положения подпункта 6 части 3 данного раздела не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией.
2.6.3. Положения подпункта 9 части 3 настоящего пункта не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией.
2.6.4. Правоустанавливающие документы на земельный участок запрашиваются в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу. Градостроительный план земельного участка или проект планировки территории и проект межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейного объекта) запрашиваются в Комитете по градостроительству и архитектуре, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
(п. 2.6.4 введен Распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
2.6.5. Указанные в пункте 2.6.4 документы и сведения запрашиваются из указанных в пункте 2.6.4 органов посредством межведомственного запроса.
(п. 2.6.5 введен Распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Действующим законодательством не установлен.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию застройщикам являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, перечисленных в п. 2.6.1 Административного регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) невыполнение требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается безвозмездно.
2.10. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Этапы перехода на предоставление услуги в электронном виде приведены в приложении 8 к настоящему административному регламенту.
Адрес информационного Интернет-портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге", с помощью которого можно получить услугу в электронном виде, указан в пункте 1.4 настоящего административного регламента.
Интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" обеспечивает:
Доступ заявителей к сведениям о государственных услугах, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием сети Интернет и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров соответственно государственных услуг.
Доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявления, необходимого для получения государственной услуги.
Возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Обеспечение информационного обмена с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги.
Использование электронной подписи при оказании государственной услуги.
Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 1 (один) час.
2.11.2. Продолжительность приема у должностного лица Службы, ответственного за выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию (отказов в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию), не должна превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление на получение разрешения на строительство подлежит регистрации в день поступления данного заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
2.13.1. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.13.2. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.3. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заинтересованных лиц.
2.13.4. Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
2.13.5. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.
Стенды, содержащие информацию о графике приема заявителей, размещаются при входе в помещения Службы.
2.13.6. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях Службы, предназначенных для приема заинтересованных лиц:
местах ожидания;
местах заполнения документов;
местах получения информации о предоставлении услуги.
2.13.7. На официальном сайте, в средствах массовой информации (далее - СМИ), на информационных стендах Службы, а также в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах) размещается следующая информация:
место нахождения Службы;
график приема заинтересованных лиц;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты для обращения заинтересованных лиц через официальные сайты, адрес официального сайта Службы;
бланки документов, а также образцы их заполнения;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и(или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Службы в рамках предоставления государственной услуги;
список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности являются:
а) наличие подключения к реестру выданных разрешений на строительство;
б) наличие подключения к возможности записи на прием к специалистам отдела выдачи разрешений;
в) своевременность предоставления государственной услуги;
г) предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
д) наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
е) возможность получения государственной услуги в электронной форме в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
ж) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
2.14.2. Показателями качества являются:
а) количество жалоб, поступивших в Службу на отдел выдачи разрешений в части качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения,
б) количество заявлений, поступивших в суды на отдел выдачи разрешений или Службу в части качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения,
в) количество заявлений, поступивших в Прокуратуру Российской Федерации (ее структурные подразделения) на отдел выдачи разрешений или Службу, в части качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения,
г) количество заявлений, поступивших в другие органы власти Российской Федерации или Санкт-Петербурга на отдел выдачи разрешений или Службу в части качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения.
2.15. Информирование о предоставляемой услуге
2.15.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям.
Службой принимаются обращения в письменном виде свободной формы. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Службы либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Службы либо должность соответствующего лица Службы, а также фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
(в ред. Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 28.12.2011 № 5-р)
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
Письменные обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на государственном языке Российской Федерации, родном языке или на любом другом языке народов Российской Федерации, которым они владеют.
(в ред. Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 28.12.2011 № 5-р)
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившееся лицо по вопросу предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонило обратившееся лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратилось лицо, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает обратившемуся лицу назначить другое удобное для гражданина время для консультации.
В конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
2.15.2. По справочным номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 Регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги;
категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
срок принятия решения о предоставлении государственной услуги;
о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;
порядок записи на прием к должностному лицу.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Принятие заявления и прилагаемого к нему перечня документов согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента.
Осмотр объекта капитального строительства, если объект капитального строительства не подлежал государственному строительному надзору.
Проверка наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов.
Выдача застройщикам разрешений на ввод объектов в эксплуатацию или отказ в выдаче такого разрешения.
3. Описание последовательности действий при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
3.1. Принятие заявления и прилагаемых к нему документов
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщикам на каждый объект капитального строительства отдельно, на несколько объектов, входящих в технологический комплекс, на отдельный этап строительства в соответствии с разрешением на строительство и утвержденной проектной документацией.
3.1.1. Подача заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и документов, согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента, является юридическим фактом для приема заявления.
Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и прилагаемые документы подаются Застройщиком (его уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением в адрес Службы. Заявление составляется от руки или машинописным способом.
Заявление может быть направлено по адресу электронной почты, указанному в п. 1.3 настоящего Регламента. Заявление должно быть подано в виде электронного документа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительного кодекса РФ.
Документы согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником или надлежащим образом заверенной копией.
3.1.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений и прилагаемой к ним документации, являются специалисты Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.1.3. Максимальный срок приема заявления и прилагаемых документов - 1 (один) день.
3.1.4. Критерием принятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.5. Результатом приема заявления и прилагаемых документов является регистрация заявления в канцелярии Службы.
3.1.6. Сотрудник Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию, ответственный за прием заявлений, фиксирует факт получения от заинтересованных лиц заявлений и документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента, путем записи в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод (приложение 6) и обеспечивает регистрацию заявления застройщика в канцелярии Службы.
3.2. Проведение осмотра вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства
Проведение осмотра объекта капитального строительства осуществляется в случаях, если на объекте капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, является зарегистрированное заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, переданное в УГСН. В случае если на вводимом в эксплуатацию объекте не осуществляется государственный строительный надзор, в течение рабочего дня, следующего за днем приема поступившего заявления на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов, в порядке, установленном разделом 3.1 настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию передает копию заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Управление государственного строительного надзора (УГСН).
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за проведение осмотра вводимого объекта капитального строительства, являются должностные лица УГСН в соответствии с их компетенцией.
3.2.2-1. Должностными лицами, ответственными за направление межведомственного запроса, указанного в пункте 2.6.5, являются специалисты отдела выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
(п. 3.2.2-1 введен Распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
3.2.3. Соответствующее должностное лицо УГСН в течение 5-ти (пяти) дней производит осмотр объекта капитального строительства на предмет соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов.
3.2.4. Критерием принятия решения при осмотре объекта капитального строительства является соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам.
3.2.5. По окончании осмотра, при соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, уполномоченное должностное лицо УГСН направляет заключение (приложение 3) в Сектор подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
При наличии отступлений параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства от требований проектной документации, технических регламентов, иных нормативных правовых актов должностное лицо УГСН составляет акт с указанием конкретных отступлений от требований проектной документации, технических регламентов, иных нормативных правовых актов. Данный акт должностное лицо направляет в Сектор подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
Результатом осмотра объекта капитального строительства, в соответствии с п. 3.2.1.4, является или заключение, или акт. В день составления заключения или акта, указанных выше, данные документы передаются в Сектор подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.2.6. Способом фиксации осмотра объекта капитального строительства является составление или заключения, или акта, указанного в п. 3.2.1.4 настоящего Регламента.
3.3. Проверка наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов
3.3.1. Событием, являющимся основанием для проверки наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, является регистрация поданного заявления и приложенных к нему документов.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, являются специалисты Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.3.3. Максимальный срок проверки наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов - 8 (восемь) дней со дня регистрации заявления, в случае если осмотр объекта, предусмотренный разделом 3.2 настоящего Регламента, не проводится, 3 (три) дня с момента составления акта по результатам осмотра, в случае проведения осмотра, предусмотренного разделом 3.2 настоящего Регламента.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении неполного комплекта документов в соответствии с п. 2.6.1 должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении несоответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении невыполнения застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.5. Результатом проверки наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов является разрешение на ввод в эксплуатацию или уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (Приложение 7) (далее - отказ) с сопроводительным письмом, зарегистрированные в Журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объектов в эксплуатацию. Разрешения на ввод в эксплуатацию или отказы подписываются Начальником Службы или его заместителем. В случае несогласия Начальника Службы или его заместителя с подготовленным разрешением на строительство или отказом данные документы возвращаются исполнителю на доработку.
3.3.6. Должностное лицо Службы, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, фиксирует факт проверки наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов путем подготовки разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа.
3.4. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа с указанием причин отказа
3.4.1. Событием, являющимся основанием для начала выполнения действия, является подготовленное разрешение на ввод в эксплуатацию или отказ.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа, являются специалисты Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.4.3. Максимальный срок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа - 1 (один) день с момента оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа, предусмотренных разделом 3.3 настоящего Регламента.
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа, обязано выдать разрешение на ввод в эксплуатацию или отказ Застройщику или уполномоченному им лицу.
3.4.5. Результатом действия выдачи разрешения на строительство или отказа является выдача Застройщику или уполномоченному им лицу разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или отказа.
Разрешение на ввод оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются застройщику (его уполномоченному представителю), третий хранится в архиве Службы. Одновременно с выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию застройщику возвращаются подлинники (надлежащим образом заверенные копии) представленных им для получения разрешения на ввод документов. Копии указанных документов остаются в Службе. Факт получения фиксируется в Журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (Приложение 6). Лицо, получившее разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказ, ставит свою подпись в графе 13 данного журнала.
В случае получения заявления на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по почте разрешение на ввод в эксплуатацию либо отказ и приложенные документы направляются в адрес Застройщика или уполномоченного им лица по почте, заказным письмом. В случае возврата почтовых отправлений разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказы сдаются в архив Службы.
В случае неполучения Застройщиком или уполномоченным им лицом разрешения на ввод в эксплуатацию лично разрешение на ввод в эксплуатацию либо отказ и приложенные документы направляются в адрес Застройщика или уполномоченного им лица по почте, заказным письмом. В случае возврата почтовых отправлений разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказы сдаются в архив Службы.
3.4.6. Способом фиксации выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа является регистрация выдачи в Журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объектов в эксплуатацию (Приложение 6).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Начальник Службы или его заместитель в следующих формах:
текущий мониторинг предоставления государственной услуги;
прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
рассмотрение и анализ отчетов Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления государственной услуги: количество выданных разрешений, количество отказов в выдаче разрешений.
V. Досудебный и внесудебный порядок обжалования действий Службы, должностных лиц Службы при выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
(в редакции Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 18.05.2012 № 2-р)
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Службы, должностного лица Службы, либо государственного служащего Службы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
2) нарушение срока выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, у заявителя;
5) отказ в выдаче разрешения ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Службы, должностного лица Службы, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Службу. Жалобы на решения, принятые руководителем Службы, подаются в вышестоящий орган государственной власти Санкт-Петербурга (Губернатору Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга, Вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему деятельность Службы).
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Службы, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, должностного лица Службы, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; А
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица Службы, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица Службы, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы или должностного лица Службы в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5. По результатам рассмотрения жалобы Служба, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5 данного раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Застройщик представляет в Службу государственного строительного надзора │
│ и экспертизы Санкт-Петербурга заявление о выдаче разрешения │
│на ввод объекта в эксплуатацию, а также прилагаемые к нему документы │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо Службы государственного строительного надзора │
│ и экспертизы Санкт-Петербурга, ответственное за прием заявлений, │
│ фиксирует факт получения от застройщика пакета документов путем │
│произведения записи в Журнале регистрации заявлений и учета выданных │
│ разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию │
└────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬──┘
\/ │
┌─────────────────────────────────────────┐ │
│ Если государственный строительный │ │
│ надзор не осуществлялся │ ┌────────────────────┐ │
│ │ │ Если в процессе │ │
│Должностное лицо Службы государственного │ │ осмотра │ │
│ строительного надзора и экспертизы │ │ не обнаружены │ │
│ Санкт-Петербурга, ответственное за │ │ несоответствия │ │
│ проверку представленных документов на │ │ построенного │ │
│соответствие требованиям, установленным ├──>│ объекта проекту, │ │
│настоящим Административным регламентом, │ │ требованиям │ │
│ в течение рабочего дня, следующего за │ │ технических │ │
│днем регистрации поступившего заявления, │ │ регламентов, │ │
│ передает копию заявления в Управление │ │ составляется │ │
│ государственного строительного надзора │ │ заключение │ │
│для проведения осмотра вводимого объекта │ │ о соответствии │ │
│ и приступает к проверке наличия и │ └─────────┬──────────┘ │
│ правильности оформления представленных │ │ │
│ документов │ │ │
└────────┬────────────────────────────────┘ │ │
\/ │ │
┌────────────────┐ ┌────────────────┐ │ │
│Если в процессе │ │Проверка наличия│ │ │
│ осмотра │ │ и правильности │ │ │
│ обнаружены │ │ оформления │ │ │
│ несоответствия │ │ поданного │ │ │
│ построенного ├───>│ заявления │<───────────────┘ │
│объекта проекту,│ │и приложенных к │ │
│ требованиям │ │нему документов │ │
│ технических │ │ │ │
│ регламентов, │ └────────┬───────┘ │
│составляется акт│ │ │
└────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────┘
\/\/
┌────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│Да │Нет │
├────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ Служба выдает разрешение │Служба отказывает застройщику в выдаче│
│ на ввод объекта в эксплуатацию │ разрешения на ввод объекта в │
│ │эксплуатацию с указанием причин отказа│
└────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
(оформляется на бланке застройщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Начальнику Службы государственного
строительного надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга
Застройщик _________________________________
(наименование юридического лица
(физического лица);
_________________________________
ИНН, местонахождение;
Ф.И.О. руководителя; телефон;
_________________________________
банковские реквизиты
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию:
Наименование ______________________________________________________________
Функциональное назначение _________________________________________________
Район _____________________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
(в соответствии с разрешением на строительство)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(по данным справки ПИБ)
_____________________________________________________________________
________________________ __________________ _____________________________
(должность руководителя (подпись) (И.О., фамилия)
организации-застройщика)
М.П.
Приложение: документы по Перечню п. 2.6.1 Регламента.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
Номер дела ________________ _______________________
от "___" ____________ 200_ г.
Экземпляр № _______________ № _____________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО,
ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ),
ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
___________________ от "___" ____________ 200_ г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано _______________________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
местонахождение, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: __________________________________________________
(почтовый
__________________________________________________________________________,
или строительный)
разрешение на строительство или реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________,
кем выдано, срок действия)
соответствует требованиям
___________________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента
___________________________________________________________________________
(норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего заключения является
___________________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
_________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
(оформляется на бланке организации,
осуществляющей строительство)
СПРАВКА
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
Подтверждаем соответствие построенного (реконструированного) объекта
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес по разрешению
на строительство, по данным ПИБ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
требованиям технических регламентов (до введения в действие технических
регламентов - требованиям законодательства, нормативным техническим
документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря
2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному
кодексу Российской Федерации), в соответствии с обязательными требованиями
которых осуществлялось строительство или реконструкция.
Руководитель организации,
осуществлявшей строительство
__________________________ _________ _______________
(наименование организации) (подпись) (фамилия, И.О.)
М.П.
Руководитель застройщика
(заказчика) строительства
__________________________ _________ _______________
(наименование организации) (подпись) (фамилия, И.О.)
М.П.
"___" _____________ г.
Приложение 5
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
(оформляется на бланке застройщика)
Заполняется на основании сведений,
указанных в справке организации,
уполномоченной на проведение
технического учета
СПРАВКА
О СООТВЕТСТВИИ ПАРАМЕТРОВ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Подтверждаем соответствие построенного (реконструированного) объекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес по разрешению на строительство, по данным ПИБ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проектной документации -
___________________________________________________________________________
(кем и когда утверждена, номер заключения государственной экспертизы)
Сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для
осуществления государственного кадастрового учета, а также указанные
сведения в соответствии с проектной документацией.
№ строк
Технико-экономические
показатели
Единица
измерения
Кол-во
по
проекту
Кол-во по
данным
инвентаризации
Обязуюсь открыть ордер на работы, связанные с изменением благоустройства по
окончании строительства, в срок до _______________________________________.
(указать срок)
Работы, связанные с изменением благоустройства по окончании строительства,
обязуюсь завершить в срок до _____________________________________________.
(указать срок)
Руководитель застройщика
строительства __________________________ _________ _______________
(наименование организации) (подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П.
Руководитель генерального
подрядчика строительства
__________________________ _________ _______________
(наименование организации) (подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П.
"___" ____________ 200_ г.
Приложение 6
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И УЧЕТА ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
(ОТКАЗОВ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ) НА ВВОД ОБЪЕКТОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Служба государственного строительного надзора и экспертизы
Том № ________________________________
№ п/п с _____________ по _____________
Дата начала ведения журнала "___" ____________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ____________ 20__ г.
Срок хранения журнала _______ лет
Сведения
о документах
Дата подготовки
Дата передачи заявителю
№
п/п
Дата
пред-
став-
ления
доку-
ментов
Наимено-
вание
заявите-
ля, пред-
ставивше-
го доку-
менты
Адрес
земель-
ного
участка
(адрес
строи-
тель-
ства)
Фамилия и
инициалы
лица,
предста-
вившего
документы,
должность,
документ,
удосто-
веряющий
личность
Фамилия,
инициалы,
должност-
ного лица,
принявшего
документы
№
п/п
Наиме-
нование
доку-
мента
Ко-
ли-
че-
ство
лис-
тов
Разре-
шения
на ввод
объекта
в эксп-
луата-
цию
Отказа в
выдаче
разреше-
ния на
ввод
объекта
в эксп-
луатацию
Разре-
шения
на ввод
объекта
в эксп-
луата-
цию
Отказа
в выда-
че раз-
решения
на ввод
объекта
в эксп-
луата-
цию с
прило-
жением
доку-
ментов
Подпись
лица, по-
лучившего
разреше-
ние ввод
(отказ в
выдаче
разреше-
ния на
ввод с
приложе-
нием до-
кументов)
Приме-
чание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10
11
12
13
14
Приложение 7
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
__________________________________________
(полное наименование организации,
ИНН/КПП, ОГРН, местонахождение)
_________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, паспортные
данные, адрес регистрации)
_________________________________________
_________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Служба государственного строительного надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга, руководствуясь частью 6 статьи 55 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, уведомляет об отказе в выдаче разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию.
Причина отказа: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник (заместитель начальника)
Службы ______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Уведомление и комплект документов получил:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, полное наименование организации)
(Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О. его представителя)
___________________ "___" ______________ 20__ г.
(подпись) (дата получения)
Исполнитель:
Ф.И.О. ______________________
Телефон _____________________
Приложение 8
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
ЭТАПЫ
ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Содержание этапа
Предельные сроки
реализации этапа
I этап
размещение информации об услуге в Сводном
реестре государственных и муниципальных услуг
(функций) и на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций)
до 1 декабря
2010 г.
II этап
размещение на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций) форм заявлений и
иных документов, необходимых для получения
услуги, и обеспечение доступа к ним для
копирования и заполнения в электронном виде
до 1 января
2011 г.
III этап
обеспечение возможности для заявителей в целях
получения услуги представлять документы в
электронном виде с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг
(функций)
до июля 2012 г.
IV этап
обеспечение возможности для заявителей
осуществлять с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций)
мониторинг хода предоставления услуги
до 1 января
2013 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
ОТ 29.09.2011 № 4-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ»
В редакции:
Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 28.12.2011 № 5-р (НГР RU78000201101921)
Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р (RU78000201200452)
Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 18.05.2012 № 2-р (RU78000201200725)
В целях реализации статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации в соответствии с Положением о Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 октября 2004 года № 1747, постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2011 № 1037 "О Порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)":
1. Утвердить Административный регламент Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством" (приложение) (далее - Административный регламент).
2. Обеспечить размещение Административного регламента на официальном сайте Службы и в местах предоставления государственной услуги.
3. Признать утратившим силу Распоряжение Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 1 декабря 2009 года № 112-р "Об утверждении административного регламента Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга по предоставлению государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством".
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Начальник Службы
государственного строительного
надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга
А.И.Орт
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Службы
государственного строительного
надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
В СЛУЧАЯХ, УСТАНОВЛЕННЫХ ДЕЙСТВУЮЩИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ"
(в ред. Распоряжений Службы государственного строительного
надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 28.12.2011 № 5-р,
от 30.03.2012 № 1-р, от 18.05.2012 № 2-р)
I. Общие положения
1.1. Регламент устанавливает порядок и сроки предоставления Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее - Служба) государственной услуги по выдаче разрешений ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством (далее - государственная услуга).
1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в Приложении 1.
Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и график работы Службы и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.3. Адреса, справочные телефоны для консультаций граждан и график работы Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга:
Санкт-Петербург, улица Зодчего Росси, д. 1/3, 2-й подъезд; почтовый адрес: 191023, Санкт-Петербург, ул. Зодчего Росси, д. 1/3.
Часы работы Службы: понедельник-четверг 9.00-18.00, пятница 9.00-17.00, обед 13.00-14.00.
Номера телефонов для справок:
- приемная начальника Службы: (812)576-15-00, факс: (812)576-15-06;
- канцелярия Службы: (812)576-15-12;
- отдел выдачи разрешений на строительство: (812)576-15-67, 576-15-54.
Официальный сайт Службы (www.expertiza.spb.ru) в сети Интернет. E-mail: g№e@gov.spb.ru.
1.4. Консультация по процедуре предоставления государственной услуги осуществляется Службой по телефонам, указанным в п. 1.3, по электронной почте, указанной в п. 1.3 настоящего Регламента, при личном обращении.
Информацию по процедуре предоставления государственной услуги можно получить на официальном сайте Правительства Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru.
1.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в отношении граждан и юридических лиц, являющихся застройщиками.
1.6. Понятия и термины, используемые в Регламенте, применяются в значениях, определенных действующим законодательством.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача разрешений ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством.
Сокращенное наименование - выдача разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства.
2.2. Наименование органов власти, участвующих в предоставлении государственной услуги
(в ред. Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
Государственная услуга предоставляется Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. Предоставление государственной услуги осуществляется Службой во взаимодействии со следующими государственными органами: Управлением Росреестра по Санкт-Петербургу, Комитетом по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга.
Должностным лицам Службы запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Санкт-Петербурга.
2.3. Описание результатов предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги являются:
выдача застройщикам, завершившим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
отказ в выдаче застройщикам, завершившим строительство или реконструкцию объектов капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием причин отказа.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
Срок осуществления процедуры выдачи либо отказа в выдаче разрешения на строительство с указанием причин отказа составляет не более 10 дней.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги "Выдача разрешений на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию в случаях, установленных действующим законодательством" (далее - государственная услуга) осуществляется в соответствии с:
Градостроительным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2005 года № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 48, ст. 5047);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 года № 840 "О форме градостроительного плана земельного участка" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 2, ст. 205);
приказом Минрегионразвития России от 19 октября 2006 года № 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 26 октября 2004 года № 1747 "О Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга" (Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга, № 46, 15.11.2004).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается Службу с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (Приложение 2). Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы:
(в ред. Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
1) правоустанавливающие документы на земельный участок;
2) градостроительный план земельного участка или в случае строительства или реконструкции линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
3) разрешение на строительство;
4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство (Приложение 4);
6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора) (Приложение 5);
7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);
8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора);
9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.6.2. Положения подпункта 6 части 3 данного раздела не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией.
2.6.3. Положения подпункта 9 части 3 настоящего пункта не распространяются на проектную документацию объектов капитального строительства, утвержденную застройщиком (заказчиком) или направленную им на государственную экспертизу до дня вступления в силу Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ, и на отношения, связанные со строительством, с реконструкцией объектов капитального строительства в соответствии с указанной проектной документацией.
2.6.4. Правоустанавливающие документы на земельный участок запрашиваются в Управлении Росреестра по Санкт-Петербургу. Градостроительный план земельного участка или проект планировки территории и проект межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейного объекта) запрашиваются в Комитете по градостроительству и архитектуре, если застройщик не представил указанные документы самостоятельно.
(п. 2.6.4 введен Распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
2.6.5. Указанные в пункте 2.6.4 документы и сведения запрашиваются из указанных в пункте 2.6.4 органов посредством межведомственного запроса.
(п. 2.6.5 введен Распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Действующим законодательством не установлен.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги по выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию застройщикам являются:
1) отсутствие документов, предусмотренных частью 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, перечисленных в п. 2.6.1 Административного регламента;
2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекте планировки территории и проекте межевания территории;
3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;
4) несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации;
5) невыполнение требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Разрешение на ввод в эксплуатацию выдается безвозмездно.
2.10. Особенности предоставления услуги в электронной форме
Этапы перехода на предоставление услуги в электронном виде приведены в приложении 8 к настоящему административному регламенту.
Адрес информационного Интернет-портала "Государственные услуги в Санкт-Петербурге", с помощью которого можно получить услугу в электронном виде, указан в пункте 1.4 настоящего административного регламента.
Интернет-портал "Государственные услуги в Санкт-Петербурге" обеспечивает:
Доступ заявителей к сведениям о государственных услугах, а также об услугах, предназначенных для распространения с использованием сети Интернет и размещенных в государственных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров соответственно государственных услуг.
Доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявления, необходимого для получения государственной услуги.
Возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.
Возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.
Обеспечение информационного обмена с соответствующими информационными системами органов, предоставляющих государственные услуги.
Использование электронной подписи при оказании государственной услуги.
Заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, подписанные электронной подписью и поданные заявителем с соблюдением требований Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", признаются равнозначными запросу и иным документам, подписанным собственноручной подписью и представленным на бумажном носителе, за исключением случаев, если федеральными законами или иными нормативными правовыми актами установлен запрет на обращение за получением государственной услуги в электронной форме.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.11.1. Максимальный срок ожидания в очереди составляет 1 (один) час.
2.11.2. Продолжительность приема у должностного лица Службы, ответственного за выдачу разрешений на ввод в эксплуатацию (отказов в выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию), не должна превышать 15 минут.
2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявление на получение разрешения на строительство подлежит регистрации в день поступления данного заявления.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги
2.13.1. Прием заинтересованных лиц осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях. Организация приема заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента.
2.13.2. Места предоставления государственной услуги должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.3. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды заинтересованных лиц.
2.13.4. Для ожидания приема заинтересованными лицами, заполнения необходимых для получения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов с наличием писчей бумаги, ручек, бланков документов.
2.13.5. Места получения информации о предоставлении государственной услуги оборудуются информационными стендами.
Стенды, содержащие информацию о графике приема заявителей, размещаются при входе в помещения Службы.
2.13.6. Раздаточные информационные материалы (брошюры, буклеты) находятся в помещениях Службы, предназначенных для приема заинтересованных лиц:
местах ожидания;
местах заполнения документов;
местах получения информации о предоставлении услуги.
2.13.7. На официальном сайте, в средствах массовой информации (далее - СМИ), на информационных стендах Службы, а также в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах) размещается следующая информация:
место нахождения Службы;
график приема заинтересованных лиц;
номера телефонов для справок, адреса электронной почты для обращения заинтересованных лиц через официальные сайты, адрес официального сайта Службы;
бланки документов, а также образцы их заполнения;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и(или) решений, осуществляемых и принятых должностными лицами Службы в рамках предоставления государственной услуги;
список нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление государственной услуги.
2.14. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.14.1. Показателями доступности являются:
а) наличие подключения к реестру выданных разрешений на строительство;
б) наличие подключения к возможности записи на прием к специалистам отдела выдачи разрешений;
в) своевременность предоставления государственной услуги;
г) предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги;
д) наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;
е) возможность получения государственной услуги в электронной форме в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;
ж) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.
2.14.2. Показателями качества являются:
а) количество жалоб, поступивших в Службу на отдел выдачи разрешений в части качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения,
б) количество заявлений, поступивших в суды на отдел выдачи разрешений или Службу в части качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения,
в) количество заявлений, поступивших в Прокуратуру Российской Федерации (ее структурные подразделения) на отдел выдачи разрешений или Службу, в части качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения,
г) количество заявлений, поступивших в другие органы власти Российской Федерации или Санкт-Петербурга на отдел выдачи разрешений или Службу в части качества и доступности оказываемых услуг, удовлетворенных по результатам рассмотрения.
2.15. Информирование о предоставляемой услуге
2.15.1. Информация по вопросам предоставления государственной услуги доводится до сведения заявителей, иных заинтересованных лиц по их письменным и устным обращениям.
Службой принимаются обращения в письменном виде свободной формы. В письменном обращении указываются: наименование структурного подразделения Службы либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица Службы либо должность соответствующего лица Службы, а также фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, суть обращения, подпись заявителя и дата.
В случае необходимости в подтверждение изложенных в письменном обращении фактов к письменному обращению прилагаются документы и материалы либо их копии.
(в ред. Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 28.12.2011 № 5-р)
К письменному обращению в случае подписания указанного обращения лицом, не имеющим права действовать от имени заявителя, должна прилагаться доверенность, подтверждающая его полномочия на подписание обращения.
Письменные обращения и документы (или их копии) должны быть составлены на государственном языке Российской Федерации, родном языке или на любом другом языке народов Российской Федерации, которым они владеют.
(в ред. Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 28.12.2011 № 5-р)
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист подробно и в корректной форме информирует обратившееся лицо по вопросу предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонило обратившееся лицо, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист четко произносит слова, избегает параллельных разговоров с окружающими людьми и не прерывает разговор по причине поступления звонка на другой аппарат.
Специалист, осуществляющий устную консультацию, принимает все необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением других специалистов.
В случае если специалист, к которому обратилось лицо, не может ответить на данный вопрос в настоящий момент, он предлагает обратившемуся лицу назначить другое удобное для гражданина время для консультации.
В конце консультации специалист кратко подводит итог и перечисляет действия, которые следует предпринять обратившемуся лицу.
Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой, понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номера телефона специалиста, оформившего ответ.
2.15.2. По справочным номерам телефонов, указанным в пункте 1.3 Регламента, предоставляется следующая информация, связанная с предоставлением государственной услуги:
перечень исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
график (режим) работы исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги и осуществляющих прием и консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги;
адреса исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
контактная информация об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга и организациях, участвующих в предоставлении государственной услуги;
категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
срок принятия решения о предоставлении государственной услуги;
о текущих административных действиях, предпринимаемых по обращению заявителя;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении государственной услуги;
порядок записи на прием к должностному лицу.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
Принятие заявления и прилагаемого к нему перечня документов согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента.
Осмотр объекта капитального строительства, если объект капитального строительства не подлежал государственному строительному надзору.
Проверка наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов.
Выдача застройщикам разрешений на ввод объектов в эксплуатацию или отказ в выдаче такого разрешения.
3. Описание последовательности действий при выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию
3.1. Принятие заявления и прилагаемых к нему документов
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщикам на каждый объект капитального строительства отдельно, на несколько объектов, входящих в технологический комплекс, на отдельный этап строительства в соответствии с разрешением на строительство и утвержденной проектной документацией.
3.1.1. Подача заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и документов, согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента, является юридическим фактом для приема заявления.
Заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и прилагаемые документы подаются Застройщиком (его уполномоченным представителем) лично, либо почтовым отправлением в адрес Службы. Заявление составляется от руки или машинописным способом.
Заявление может быть направлено по адресу электронной почты, указанному в п. 1.3 настоящего Регламента. Заявление должно быть подано в виде электронного документа, оформленного в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительного кодекса РФ.
Документы согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником или надлежащим образом заверенной копией.
3.1.2. Должностными лицами, ответственными за прием заявлений и прилагаемой к ним документации, являются специалисты Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.1.3. Максимальный срок приема заявления и прилагаемых документов - 1 (один) день.
3.1.4. Критерием принятия решения о регистрации заявления является наличие заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.5. Результатом приема заявления и прилагаемых документов является регистрация заявления в канцелярии Службы.
3.1.6. Сотрудник Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию, ответственный за прием заявлений, фиксирует факт получения от заинтересованных лиц заявлений и документов, перечисленных в пункте 2.6.1 Административного регламента, путем записи в журнале регистрации заявлений о выдаче разрешений на ввод и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод (приложение 6) и обеспечивает регистрацию заявления застройщика в канцелярии Службы.
3.2. Проведение осмотра вводимого в эксплуатацию объекта капитального строительства
Проведение осмотра объекта капитального строительства осуществляется в случаях, если на объекте капитального строительства не осуществляется государственный строительный надзор.
3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административного действия, является зарегистрированное заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, переданное в УГСН. В случае если на вводимом в эксплуатацию объекте не осуществляется государственный строительный надзор, в течение рабочего дня, следующего за днем приема поступившего заявления на ввод объекта в эксплуатацию и приложенных к нему документов, в порядке, установленном разделом 3.1 настоящего Регламента, уполномоченное должностное лицо Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию передает копию заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Управление государственного строительного надзора (УГСН).
3.2.2. Должностными лицами, ответственными за проведение осмотра вводимого объекта капитального строительства, являются должностные лица УГСН в соответствии с их компетенцией.
3.2.2-1. Должностными лицами, ответственными за направление межведомственного запроса, указанного в пункте 2.6.5, являются специалисты отдела выдачи разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.
(п. 3.2.2-1 введен Распоряжением Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 30.03.2012 № 1-р)
3.2.3. Соответствующее должностное лицо УГСН в течение 5-ти (пяти) дней производит осмотр объекта капитального строительства на предмет соответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов.
3.2.4. Критерием принятия решения при осмотре объекта капитального строительства является соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации, техническим регламентам и иным нормативным правовым актам.
3.2.5. По окончании осмотра, при соответствии параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов, уполномоченное должностное лицо УГСН направляет заключение (приложение 3) в Сектор подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
При наличии отступлений параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства от требований проектной документации, технических регламентов, иных нормативных правовых актов должностное лицо УГСН составляет акт с указанием конкретных отступлений от требований проектной документации, технических регламентов, иных нормативных правовых актов. Данный акт должностное лицо направляет в Сектор подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
Результатом осмотра объекта капитального строительства, в соответствии с п. 3.2.1.4, является или заключение, или акт. В день составления заключения или акта, указанных выше, данные документы передаются в Сектор подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.2.6. Способом фиксации осмотра объекта капитального строительства является составление или заключения, или акта, указанного в п. 3.2.1.4 настоящего Регламента.
3.3. Проверка наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов
3.3.1. Событием, являющимся основанием для проверки наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, является регистрация поданного заявления и приложенных к нему документов.
3.3.2. Должностными лицами, ответственными за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, являются специалисты Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.3.3. Максимальный срок проверки наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов - 8 (восемь) дней со дня регистрации заявления, в случае если осмотр объекта, предусмотренный разделом 3.2 настоящего Регламента, не проводится, 3 (три) дня с момента составления акта по результатам осмотра, в случае проведения осмотра, предусмотренного разделом 3.2 настоящего Регламента.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении неполного комплекта документов в соответствии с п. 2.6.1 должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении несоответствия объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении несоответствия объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство, должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении несоответствия параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Должностное лицо, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, при выявлении невыполнения застройщиком требований, предусмотренных частью 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, должно указать об этом при подготовке отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3.3.5. Результатом проверки наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов является разрешение на ввод в эксплуатацию или уведомление об отказе в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию (Приложение 7) (далее - отказ) с сопроводительным письмом, зарегистрированные в Журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объектов в эксплуатацию. Разрешения на ввод в эксплуатацию или отказы подписываются Начальником Службы или его заместителем. В случае несогласия Начальника Службы или его заместителя с подготовленным разрешением на строительство или отказом данные документы возвращаются исполнителю на доработку.
3.3.6. Должностное лицо Службы, ответственное за проверку наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов, фиксирует факт проверки наличия и правильности оформления поданного заявления и приложенных к нему документов путем подготовки разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа.
3.4. Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа с указанием причин отказа
3.4.1. Событием, являющимся основанием для начала выполнения действия, является подготовленное разрешение на ввод в эксплуатацию или отказ.
3.4.2. Должностными лицами, ответственными за выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа, являются специалисты Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию.
3.4.3. Максимальный срок выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа - 1 (один) день с момента оформления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказа, предусмотренных разделом 3.3 настоящего Регламента.
3.4.4. Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа, обязано выдать разрешение на ввод в эксплуатацию или отказ Застройщику или уполномоченному им лицу.
3.4.5. Результатом действия выдачи разрешения на строительство или отказа является выдача Застройщику или уполномоченному им лицу разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или отказа.
Разрешение на ввод оформляется в трех экземплярах, два из которых выдаются застройщику (его уполномоченному представителю), третий хранится в архиве Службы. Одновременно с выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию застройщику возвращаются подлинники (надлежащим образом заверенные копии) представленных им для получения разрешения на ввод документов. Копии указанных документов остаются в Службе. Факт получения фиксируется в Журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (Приложение 6). Лицо, получившее разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказ, ставит свою подпись в графе 13 данного журнала.
В случае получения заявления на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по почте разрешение на ввод в эксплуатацию либо отказ и приложенные документы направляются в адрес Застройщика или уполномоченного им лица по почте, заказным письмом. В случае возврата почтовых отправлений разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказы сдаются в архив Службы.
В случае неполучения Застройщиком или уполномоченным им лицом разрешения на ввод в эксплуатацию лично разрешение на ввод в эксплуатацию либо отказ и приложенные документы направляются в адрес Застройщика или уполномоченного им лица по почте, заказным письмом. В случае возврата почтовых отправлений разрешения на ввод объекта в эксплуатацию или отказы сдаются в архив Службы.
3.4.6. Способом фиксации выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию или отказа является регистрация выдачи в Журнале регистрации заявлений и учета выданных разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объектов в эксплуатацию (Приложение 6).
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляет Начальник Службы или его заместитель в следующих формах:
текущий мониторинг предоставления государственной услуги;
прием, рассмотрение и оперативное реагирование на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги;
рассмотрение и анализ отчетов Сектора подготовки выдачи разрешений на ввод в эксплуатацию, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления государственной услуги: количество выданных разрешений, количество отказов в выдаче разрешений.
V. Досудебный и внесудебный порядок обжалования действий Службы, должностных лиц Службы при выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию
(в редакции Распоряжения Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга от 18.05.2012 № 2-р)
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Службы, должностного лица Службы, либо государственного служащего Службы
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
2) нарушение срока выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, у заявителя;
5) отказ в выдаче разрешения ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ Службы, должностного лица Службы, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Службу. Жалобы на решения, принятые руководителем Службы, подаются в вышестоящий орган государственной власти Санкт-Петербурга (Губернатору Санкт-Петербурга, Правительство Санкт-Петербурга, Вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему деятельность Службы).
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Службы, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование Службы, должностного лица Службы, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; А
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте
жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о
месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера)
контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Службы, должностного лица Службы, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Службы, должностного лица Службы, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. Жалоба, поступившая в Службу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Службы или должностного лица Службы в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5. По результатам рассмотрения жалобы Служба, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Службой, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 5 данного раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
7. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
БЛОК-СХЕМА
ПРОЦЕДУРЫ ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД
ОБЪЕКТОВ В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Застройщик представляет в Службу государственного строительного надзора │
│ и экспертизы Санкт-Петербурга заявление о выдаче разрешения │
│на ввод объекта в эксплуатацию, а также прилагаемые к нему документы │
└────────────────────────────────────┬────────────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Должностное лицо Службы государственного строительного надзора │
│ и экспертизы Санкт-Петербурга, ответственное за прием заявлений, │
│ фиксирует факт получения от застройщика пакета документов путем │
│произведения записи в Журнале регистрации заявлений и учета выданных │
│ разрешений (отказов в выдаче разрешений) на ввод объекта в эксплуатацию │
└────────────────────┬─────────────────────────────────────────────────┬──┘
\/ │
┌─────────────────────────────────────────┐ │
│ Если государственный строительный │ │
│ надзор не осуществлялся │ ┌────────────────────┐ │
│ │ │ Если в процессе │ │
│Должностное лицо Службы государственного │ │ осмотра │ │
│ строительного надзора и экспертизы │ │ не обнаружены │ │
│ Санкт-Петербурга, ответственное за │ │ несоответствия │ │
│ проверку представленных документов на │ │ построенного │ │
│соответствие требованиям, установленным ├──>│ объекта проекту, │ │
│настоящим Административным регламентом, │ │ требованиям │ │
│ в течение рабочего дня, следующего за │ │ технических │ │
│днем регистрации поступившего заявления, │ │ регламентов, │ │
│ передает копию заявления в Управление │ │ составляется │ │
│ государственного строительного надзора │ │ заключение │ │
│для проведения осмотра вводимого объекта │ │ о соответствии │ │
│ и приступает к проверке наличия и │ └─────────┬──────────┘ │
│ правильности оформления представленных │ │ │
│ документов │ │ │
└────────┬────────────────────────────────┘ │ │
\/ │ │
┌────────────────┐ ┌────────────────┐ │ │
│Если в процессе │ │Проверка наличия│ │ │
│ осмотра │ │ и правильности │ │ │
│ обнаружены │ │ оформления │ │ │
│ несоответствия │ │ поданного │ │ │
│ построенного ├───>│ заявления │<───────────────┘ │
│объекта проекту,│ │и приложенных к │ │
│ требованиям │ │нему документов │ │
│ технических │ │ │ │
│ регламентов, │ └────────┬───────┘ │
│составляется акт│ │ │
└────────────────┘ │ ┌─────────────────────────────────────┘
\/\/
┌────────────────────────────────┬──────────────────────────────────────┐
│Да │Нет │
├────────────────────────────────┼──────────────────────────────────────┤
│ Служба выдает разрешение │Служба отказывает застройщику в выдаче│
│ на ввод объекта в эксплуатацию │ разрешения на ввод объекта в │
│ │эксплуатацию с указанием причин отказа│
└────────────────────────────────┴──────────────────────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
(оформляется на бланке застройщика)
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Начальнику Службы государственного
строительного надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга
Застройщик _________________________________
(наименование юридического лица
(физического лица);
_________________________________
ИНН, местонахождение;
Ф.И.О. руководителя; телефон;
_________________________________
банковские реквизиты
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать разрешение на ввод объекта в эксплуатацию:
Наименование ______________________________________________________________
Функциональное назначение _________________________________________________
Район _____________________________________________________________________
Адрес _____________________________________________________________________
(в соответствии с разрешением на строительство)
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
(по данным справки ПИБ)
_____________________________________________________________________
________________________ __________________ _____________________________
(должность руководителя (подпись) (И.О., фамилия)
организации-застройщика)
М.П.
Приложение: документы по Перечню п. 2.6.1 Регламента.
Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
Номер дела ________________ _______________________
от "___" ____________ 200_ г.
Экземпляр № _______________ № _____________________
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО,
ОТРЕМОНТИРОВАННОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ (НОРМ И ПРАВИЛ),
ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
___________________ от "___" ____________ 200_ г.
(место составления)
Настоящее заключение выдано _______________________________________________
(наименование застройщика или заказчика,
___________________________________________________________________________
номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации, ОГРН, ИНН,
___________________________________________________________________________
местонахождение, телефон/факс - для юридических лиц;
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, паспортные данные,
___________________________________________________________________________
место проживания, телефон/факс - для физических лиц)
и подтверждает, что объект капитального строительства
___________________________________________________________________________
(наименование объекта капитального строительства,
___________________________________________________________________________
основные характеристики объекта капитального строительства)
расположенный по адресу: __________________________________________________
(почтовый
__________________________________________________________________________,
или строительный)
разрешение на строительство или реконструкцию
___________________________________________________________________________
(номер и дата выдачи,
__________________________________________________________________________,
кем выдано, срок действия)
соответствует требованиям
___________________________________________________________________________
(указываются наименование, статьи (пункты) технического регламента
___________________________________________________________________________
(норм и правил), иных нормативных правовых актов, проектной документации)
Основанием для выдачи настоящего заключения является
___________________________________________________________________________
(номер, дата акта итоговой проверки и пр.)
_________ ___________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) (должность)
Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
(оформляется на бланке организации,
осуществляющей строительство)
СПРАВКА
О СООТВЕТСТВИИ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО ОБЪЕКТА
КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ТРЕБОВАНИЯМ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕГЛАМЕНТОВ
Подтверждаем соответствие построенного (реконструированного) объекта
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес по разрешению
на строительство, по данным ПИБ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
требованиям технических регламентов (до введения в действие технических
регламентов - требованиям законодательства, нормативным техническим
документам в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря
2002 года № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному
кодексу Российской Федерации), в соответствии с обязательными требованиями
которых осуществлялось строительство или реконструкция.
Руководитель организации,
осуществлявшей строительство
__________________________ _________ _______________
(наименование организации) (подпись) (фамилия, И.О.)
М.П.
Руководитель застройщика
(заказчика) строительства
__________________________ _________ _______________
(наименование организации) (подпись) (фамилия, И.О.)
М.П.
"___" _____________ г.
Приложение 5
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
(оформляется на бланке застройщика)
Заполняется на основании сведений,
указанных в справке организации,
уполномоченной на проведение
технического учета
СПРАВКА
О СООТВЕТСТВИИ ПАРАМЕТРОВ ПОСТРОЕННОГО, РЕКОНСТРУИРОВАННОГО
ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
Подтверждаем соответствие построенного (реконструированного) объекта
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование объекта, адрес по разрешению на строительство, по данным ПИБ)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Проектной документации -
___________________________________________________________________________
(кем и когда утверждена, номер заключения государственной экспертизы)
Сведения об объекте капитального строительства в объеме, необходимом для
осуществления государственного кадастрового учета, а также указанные
сведения в соответствии с проектной документацией.
№ строк
Технико-экономические
показатели
Единица
измерения
Кол-во
по
проекту
Кол-во по
данным
инвентаризации
Обязуюсь открыть ордер на работы, связанные с изменением благоустройства по
окончании строительства, в срок до _______________________________________.
(указать срок)
Работы, связанные с изменением благоустройства по окончании строительства,
обязуюсь завершить в срок до _____________________________________________.
(указать срок)
Руководитель застройщика
строительства __________________________ _________ _______________
(наименование организации) (подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П.
Руководитель генерального
подрядчика строительства
__________________________ _________ _______________
(наименование организации) (подпись) (Фамилия, И.О.)
М.П.
"___" ____________ 200_ г.
Приложение 6
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ И УЧЕТА ВЫДАННЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
(ОТКАЗОВ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЙ) НА ВВОД ОБЪЕКТОВ
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Служба государственного строительного надзора и экспертизы
Том № ________________________________
№ п/п с _____________ по _____________
Дата начала ведения журнала "___" ____________ 20__ г.
Дата окончания ведения журнала "___" ____________ 20__ г.
Срок хранения журнала _______ лет
Сведения
о документах
Дата подготовки
Дата передачи заявителю
№
п/п
Дата
пред-
став-
ления
доку-
ментов
Наимено-
вание
заявите-
ля, пред-
ставивше-
го доку-
менты
Адрес
земель-
ного
участка
(адрес
строи-
тель-
ства)
Фамилия и
инициалы
лица,
предста-
вившего
документы,
должность,
документ,
удосто-
веряющий
личность
Фамилия,
инициалы,
должност-
ного лица,
принявшего
документы
№
п/п
Наиме-
нование
доку-
мента
Ко-
ли-
че-
ство
лис-
тов
Разре-
шения
на ввод
объекта
в эксп-
луата-
цию
Отказа в
выдаче
разреше-
ния на
ввод
объекта
в эксп-
луатацию
Разре-
шения
на ввод
объекта
в эксп-
луата-
цию
Отказа
в выда-
че раз-
решения
на ввод
объекта
в эксп-
луата-
цию с
прило-
жением
доку-
ментов
Подпись
лица, по-
лучившего
разреше-
ние ввод
(отказ в
выдаче
разреше-
ния на
ввод с
приложе-
нием до-
кументов)
Приме-
чание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
10
11
12
13
14
Приложение 7
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
Образец
__________________________________________
(полное наименование организации,
ИНН/КПП, ОГРН, местонахождение)
_________________________________________
(Ф.И.О. физического лица, паспортные
данные, адрес регистрации)
_________________________________________
_________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ВВОД ОБЪЕКТА
В ЭКСПЛУАТАЦИЮ
Служба государственного строительного надзора и экспертизы
Санкт-Петербурга, руководствуясь частью 6 статьи 55 Градостроительного
кодекса Российской Федерации, уведомляет об отказе в выдаче разрешения на
ввод объекта в эксплуатацию.
Причина отказа: _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник (заместитель начальника)
Службы ______________ _________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Уведомление и комплект документов получил:
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации, полное наименование организации)
(Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О. его представителя)
___________________ "___" ______________ 20__ г.
(подпись) (дата получения)
Исполнитель:
Ф.И.О. ______________________
Телефон _____________________
Приложение 8
к Административному регламенту,
утвержденному распоряжением Службы
государственного строительного надзора
и экспертизы Санкт-Петербурга
от 29.09.2011 № 4-р
ЭТАПЫ
ПЕРЕХОДА НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
Содержание этапа
Предельные сроки
реализации этапа
I этап
размещение информации об услуге в Сводном
реестре государственных и муниципальных услуг
(функций) и на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций)
до 1 декабря
2010 г.
II этап
размещение на Едином портале государственных и
муниципальных услуг (функций) форм заявлений и
иных документов, необходимых для получения
услуги, и обеспечение доступа к ним для
копирования и заполнения в электронном виде
до 1 января
2011 г.
III этап
обеспечение возможности для заявителей в целях
получения услуги представлять документы в
электронном виде с использованием Единого
портала государственных и муниципальных услуг
(функций)
до июля 2012 г.
IV этап
обеспечение возможности для заявителей
осуществлять с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг (функций)
мониторинг хода предоставления услуги
до 1 января
2013 г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга от 14.11.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: