Основная информация
Дата опубликования: | 29 декабря 2012г. |
Номер документа: | RU72000201201146 |
Текущая редакция: | 18 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тюменская область |
Принявший орган: | Департамент труда и занятости населения Тюменской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Распоряжения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29.12.2012 № 51-РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ
(в редакции распоряжений Департамента труда и занятости населения ТО от 28.02.2013 № 09-рд, от 27.05.2013 № 18-рд, от 23.10.2013 № 32-рд, от 13.11.2013 № 35-рд, от 30.10.2014 № 19-рд, от 12.11.2014 № 20-рд, от 23.12.2014 № 21-рд, от 02.04.2015 № 04-рд, от 02.07.2015 № 17-рд, от 29.01.2016 № 09-рд, от 17.05.2016 № 19-рд, от 30.05.2017 № 09-рд, от 18.10.2017 № 13-рд, от 30.01.2018 № 01-рд, от 04.06.2018 № 05-рд, от 12.04.2019 № 03-рд, от 12.11.2019 № 24-рд)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 №31-п:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Самсонова В.М., начальника управления занятости Департамента труда и занятости населения Тюменской области.
(в редакции От 29.01.2016 № 09-рд (НГР:ru 72000201600056)
Директор
С.А. Кабанов
Приложение
к распоряжению департамента труда и
занятости населения Тюменской области
от «23» октября 2013 № 32-рд
(в редакции распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.11.2019 № 24-рд)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента труда и занятости населения Тюменской области (далее - Департамент) и государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости населения) при осуществлении ими полномочий по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Круг заявителей
2. Государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга) предоставляется (далее - заявители):
2.1. гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы (далее - заявители-граждане):
гражданам Российской Федерации;
иностранным гражданам;
лицам без гражданства;
2.2. работодателям или их уполномоченным представителям (далее - заявители-работодатели):
юридическим лицам;
индивидуальным предпринимателям;
физическим лицам.
Справочная информация
3. Информация о местах нахождения, о графике работы, справочных телефонах Департамента и государственных учреждений службы занятости населения, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — привлекаемые организации) размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/employment_department/services.htm) в разделе «Услуги и функции» и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» (https://uslugi.admtyumen.ru/lk/catalog/grServices/service.htm?id=4145@egServiceTarget&dep=8357@egOrganization).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
5. Департамент организует предоставление государственной услуги.
Государственную услугу заявителям на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют государственные учреждения службы занятости населения, координацию, регулирование и контроль деятельности которых осуществляет Департамент.
6. Работники государственных учреждений службы занятости населения при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
7. Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
Описание результата предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги заявителю-гражданину является:
выдача направления на работу по форме в соответствии с Приложением № 7 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 №90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее - приказ Минтруда России от 19.02.2019 №90н);
выдача перечня вариантов работы;
выдача предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
выдача предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - незанятые пенсионеры);
отказ в предоставлении государственной услуги.
9. Результатом предоставления государственной услуги заявителям-работодателям является выдача (направление) перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников либо отказ в предоставлении государственной услуги.
10. Предоставление государственной услуги прекращается:
заявителям-гражданам в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
заявителям-работодателям в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению государственного учреждения службы занятости населения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест и вакантных должностей, либо в связи с отказом работодателя от посредничества государственного учреждения службы занятости населения.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области
11. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.
12. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15 минут.
13. Срок предоставления государственной услуги с даты подачи заявления до получения результата предоставления государственной услуги (с учетом времени осуществления запроса документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия) составляет 20 рабочих дней.
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/employment_department/services.htm) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
15. Для предоставления государственной услуги заявителям-гражданам, обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения впервые, устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
15.1. Заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы по форме в соответствии с Приложением № 6 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 №90н (далее - заявление), содержащее фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (пребывания), данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
15.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
Документом, заменяющим паспорт гражданина Российской Федерации, является документ, предусмотренный Федеральным законом или иным нормативно-правовым актом Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.
Документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, является паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, является документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные Федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
15.3. Для граждан, относящихся к категории инвалидов, дополнительно требуется наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда (далее - индивидуальная программа реабилитации), или выписки из индивидуальной программы реабилитации.
В случае отсутствия в выписке из индивидуальной программы реабилитации сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у органов службы занятости доступа к автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО) граждане, относящиеся к категории инвалидов, представляют индивидуальную программу реабилитации.
16. Для получения государственной услуги заявители-граждане, обратившиеся в государственное учреждение службы занятости населения, могут предъявить в том числе следующие документы:
16.1. Трудовую книжку или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;
16.2. Документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
16.3. Справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
16.4. Документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. Для предоставления государственной услуги заявителям-гражданам при последующих обращениях устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
17.1. паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
17.2. Для граждан, относящихся к категории инвалидов, дополнительно требуется наличие индивидуальной программы реабилитации или выписки из индивидуальной программы реабилитации.
В случае отсутствия в выписке из индивидуальной программы реабилитации сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у органов службы занятости доступа к СМЭВ ТО граждане, относящиеся к категории инвалидов, представляют индивидуальную программу реабилитации.
18. Для предоставления государственной услуги заявителям-работодателям, обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения впервые, устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
18.1. Заявление о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников по форме в соответствии с Приложением № 9 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н(далее - заявление);
18.2. Заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» по форме в соответствии с Приложением № 10 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н(если заявитель-работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России») либо сведения о потребности в работниках, поступившие в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автоматическом режиме (если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»);
18.3. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - заявители-работодатели - физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации, при личном обращении впервые;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - заявители-работодатели - физические лица, имеющие иностранное гражданство, при личном обращении впервые;
документы, удостоверяющие личность, - заявители-работодатели - физические лица, не имеющие гражданства, при личном обращении впервые.
19. Для предоставления государственной услуги заявителям-работодателям при последующих обращениях устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
19.1. Заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (Приложение № 10 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н) (если заявитель-работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России») либо сведения о потребности в работниках, поступившие в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автоматическом режиме (если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»).
20. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык.
21. Документы, удостоверяющие личность, предъявляются для обозрения.
22. Заявления, указанные в подпунктах 15.1, 18.1 настоящего Административного регламента, предоставляются следующими способами: при личном обращении в государственное учреждение службы занятости населения или в МФЦ, привлекаемую организацию, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) или Портала услуг Тюменской области (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - Региональный портал), а также Интерактивного портала Департамента (czn.admtyumen.ru) (далее - Интерактивный портал).
23. Заявление представляется на бумажном носителе либо в электронной форме.
24. Заявление заполняется заявителем разборчиво от руки или в форме электронного документа на русском языке.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить
25. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:
25.1. Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета - для заявителей-граждан.
25.2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре юридических лиц/Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или удостоверенная в нотариальном порядке его копия - для заявителей-работодателей.
26. Документы, указанные в пункте 25 настоящего Административного регламента, заявители вправе представить самостоятельно при обращении за получением государственной услуги.
27. Непредставление заявителем-гражданином страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида и непредставление заявителем-работодателем свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре юридических лиц/Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или удостоверенной в нотариальном порядке его копии не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
28. Основанием для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
29. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям-гражданам, лично обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, в том числе по результатам предварительной записи, впервые, являются отсутствие:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - для граждан Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие личного обращения заявителя-гражданина по результатам предварительной записи в день, согласованный с заявителем-гражданином.
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях заявителя-гражданина является отсутствие:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - для граждан Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
32. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям-работодателям, лично обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения впервые, являются отсутствие:
32.1. Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - заявителя-работодателя - физического лица, имеющего гражданство Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - заявителя-работодателя - физического лица, имеющего иностранное гражданство;
документов, удостоверяющих личность, - заявителя-работодателя - физического лица, не имеющего гражданства.
32.2. Заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (если заявитель-работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России») либо сведений о потребности в работниках, поступивших в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автоматическом режиме (если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»).
32.3. Сведений в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей о данном заявителе-работодателе.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие личного обращения заявителя-работодателя по результатам предварительной записи в день, согласованный с заявителем-работодателем.
33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях заявителя-работодателя является отсутствие:
33.1. Заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (если заявитель-работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России») либо сведений о потребности в работниках, поступивших в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автоматическом режиме (если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»).
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
34. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и способы, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
35. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
37. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя (по предварительной записи) не должен превышать 5 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
38. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в государственное учреждение службы занятости населения.
Заявления, поступившие в государственное учреждение службы занятости населения посредством почтовой связи, средств факсимильной связи или в электронной форме, а также из МФЦ (привлекаемых организаций), регистрируются в отдельном журнале регистрации.
При личном обращении заявителя в государственное учреждение службы занятости населения, в том числе по результатам предварительной записи, осуществляется внесение сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения путем фиксации в программно-техническом комплексе заявления.
Срок регистрации заявления в программно-техническом комплексе не должен превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
39. Государственная услуга заявителям при личном обращении предоставляется в отдельных, специально оборудованных помещениях государственных учреждений службы занятости населения, в том числе с использованием мобильных центров занятости населения (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).
40. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы отдельным входом или размещены в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки транспортных средств, на которых выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
41. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
42. Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности помещений для предоставления государственной услуги:
- возможность беспрепятственного входа в государственные учреждения службы занятости населения и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории государственных учреждений службы занятости населения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников государственных учреждений службы занятости населения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственные учреждения службы занятости населения, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников государственных учреждений службы занятости населения;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории государственных учреждений службы занятости населения;
- содействие инвалиду при входе в государственные учреждения службы занятости населения и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственным учреждениям службы занятости населения и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
- обеспечение допуска в государственные учреждения службы занятости населения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.
43. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы государственных учреждений службы занятости населения, размещаются при входе в помещения государственных учреждений службы занятости населения.
44. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
45. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
46. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
47. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей.
48. Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности государственной услуги:
- оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в государственные учреждения службы занятости населения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание работниками государственных учреждений службы занятости населения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых.
49. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
50. Рабочее место работника государственного учреждения службы занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
51. Работники государственного учреждения службы занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
52. Рабочие места работников государственных учреждений службы занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
53. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом доступности и комфортности предоставления государственных услуг.
Показатели доступности и качества государственной услуги
54. Показателями доступности и качества государственной услуги являются удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственной услуги, в общей численности граждан, принявших участие в опросе.
55. Количество взаимодействий заявителя с работниками государственного учреждения службы занятости населения при предоставлении услуги - 1 взаимодействие.
56. Продолжительность взаимодействия:
при первичном обращении - не более 20 минут,
при повторных обращениях - не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
МФЦ, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу)
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
57. Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность подать заявление в форме электронного документа с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале или на Региональном портале, а также Интерактивном портале путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
58. Заявление заверяется личной либо простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
59. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги: при личном обращении, по телефону, посредством электронной почты, посредством сети Интернет, в том числе с использованием Регионального портала, а также Интерактивного портала.
60. В МФЦ (привлекаемых организациях) обеспечивается:
возможность подачи заявления и последующая передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения, в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ;
информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
61. Порядок взаимодействия государственного учреждения службы занятости населения и МФЦ (привлекаемых организаций), при предоставлении государственной услуги, регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Департаментом и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ (привлекаемых организаций) с заявителями - регламентом работы МФЦ (привлекаемых организаций).
62. Заявителям-гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места и вакантной должности при условии соответствия уровня квалификации заявителя требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 календарных дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.
Информирование заявителей-граждан о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места и вакантной должности осуществляется в том числе по результатам рассмотрения работодателем резюме граждан.
63. Заявителям-работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала, а также Интерактивного портала, с подтверждением простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
64. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
65. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное, в том числе по результатам предварительной записи, обращение заявителя с заявлением.
Перечень административных процедур
66. Оказание государственной услуги государственными учреждениями службы занятости населения включает:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы;
- содействие работодателям в подборе необходимых работников.
67. При предоставлении государственной услуги заявителю-гражданину в части содействия гражданам в поиске подходящей работы выполняются следующие административные процедуры (срок исполнения):
67.1. анализ сведений о заявителе-гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных заявителем-гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения (4 минуты);
67.2. информирование заявителя-гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения) и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (далее - информирование заявителя-гражданина (4 минуты);
67.3. подбор заявителю-гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (2 минуты);
67.4. согласование с заявителем-гражданином вариантов подходящей работы (1 минута);
67.5. согласование с работодателем кандидатуры заявителя-гражданина (1 минута);
67.6.оформление и выдача заявителю-гражданину не более 2 направлений на работу (1 минута);
67.7. информирование заявителя-гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя (1 минута);
67.8. оформление в случае несогласия заявителя-гражданина отказа от варианта подходящей работы (1 минута);
67.9. предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы заявителю-гражданину (1 минута):
направления на работу по смежной профессии (специальности);
вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
67.10. предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - незанятым пенсионерам) (1 минута);
67.11. оформление и выдача заявителю-гражданину при его согласии (2 минуты):
направления на работу по смежной профессии (специальности),
перечня вариантов работы,
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения,
предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам;
67.12. внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (1 минута).
68. При последующих обращениях заявителя-гражданина государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):
68.1. проверка наличия документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента (1 минута);
68.2. ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя-гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю-гражданину при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения (1 минута);
68.3. уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги (1 минута);
68.4. осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 67.3 — 67.12 настоящего Административного регламента (12 минут).
69. При предоставлении государственной услуги заявителю-работодателю в части содействия работодателям в подборе необходимых работников выполняются следующие административные процедуры:
69.1. анализ сведений о заявителе-работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных заявителем-работодателем документах (3 минуты);
69.2. информирование работодателя о (3 минуты):
положениях Закона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (далее - информирование заявителя-работодателя);
69.3. согласование с заявителем-работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу (1 минута);
69.4. внесение сведений о заявителе-работодателе и свободных рабочих местах и вакантных должностях в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (2 минуты);
69.5. подбор заявителю-работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю (4 минуты);
69.6. согласование с заявителем-работодателем кандидатур граждан (3 минуты);
69.7. предложение заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности (1 минута);
69.8. предложение заявителю-работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников (1 минута);
69.9. предложение заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест (1 минута);
69.10. внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (1 минута).
70. При последующих обращениях заявителя-работодателя государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры (действия):
70.1. проверка наличия сведений о потребности в работниках (1 минута);
70.2. ознакомление с информацией заявителя-работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест (1 минута);
70.3.уточнение критериев подбора необходимых работников (1 минута);
70.4. внесение сведений о потребности в работниках в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (1 минута);
70.5. осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 69.5. - 69.10 настоящего Административного регламента (11 минут).
Административные процедуры при предоставлении
государственной услуги заявителю-гражданину
71. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.1. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
71.1. В случае поступления заявления в электронной форме способами, указанными в пункте 57 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня получения заявления путем направления электронного сообщения уведомляет заявителя-гражданина о необходимости представления документов, предусмотренных пунктами 15.2, 15.3. настоящего Административного регламента, о возможности предоставления документа, предусмотренного пунктом 25.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе заявителя-гражданина, и сообщает заявителю о регистрации его заявления, а также дате и времени его личного приема.
В случае поступления заявления почтовой связью или с использованием средств факсимильной связи, а также из МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления уведомляет заявителя-гражданина по имеющемуся в личном деле гражданина номеру телефона или почтового адреса о регистрации его заявления, о необходимости представления документов, предусмотренных пунктами 15.2, 15.3. настоящего Административного регламента, о возможности предоставления документа, предусмотренного пунктом 25.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе заявителя-гражданина, а также дате и времени его личного приема.
71.2. В ходе личного приема, в том числе по результатам предварительной записи, проверяет наличие документов, установленных пунктом 15 настоящего Административного регламента, проводит анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственном учреждении службы занятости населения.
71.3. На основании представленных заявителем документов в соответствии с основаниями, установленными пунктом 30 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Фиксирует заявление или предложение о предоставлении государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, информирует заявителя о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю, а также фиксирует отказ в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
71.4. Определяет подходящую для заявителя-гражданина работу в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, вида деятельности;
уровня квалификации, опыта и навыков работы;
среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
71.5. Запрашивает посредством СМЭВ ТО или иным способом по защищенной сети передачи данных или на бумажном носителе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости в порядке, предусмотренном приказом Минтруда России от 16.11.2016 № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» с учетом вида и степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
72. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.2. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
информирует заявителя-гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении и документах, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;
информирует заявителя-гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги впервые, о положениях статьи 4 Закона о занятости населения, определяющих понятие «подходящая» и «неподходящая работа», основания наступления правовых последствий в случае отказа гражданина от вариантов подходящей работы, о положениях трудового законодательства, устанавливающих право граждан на выбор места работы, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и вид деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, а также о возможности формирования, с учетом сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, и направления работодателям резюме гражданина.
73. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.3. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
задает параметры поиска сведений о заявителе-гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
извлекает из текущего архива государственного учреждения службы занятости населения личное дело заявителя-гражданина и на основании заявления и документов, представленных заявителем-гражданином, вносит дополнительные данные заявителя-гражданина в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
в случае, если заявителем-гражданином выражено согласие на передачу персональных данных работодателю, осуществляет в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, действия по формированию резюме с целью последующего предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников на основании устной информации, предоставленной заявителем-гражданином;
задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину.
Подбор заявителям-гражданам варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы (службы), рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий заявителя-гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность)), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника; для заявителей-граждан, относящихся к категории инвалидов, с учетом видов заболеваний и степени ограничения жизнедеятельности.
При подборе подходящей работы не допускается:
предложение одной и той же работы дважды;
направление заявителей-граждан на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение заявителю-гражданину работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение заявителю-гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка заявителя-гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Подбор заявителям-гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
74. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.4. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения получает устное согласие заявителя-гражданина на направление к работодателю из предложенного перечня вариантов подходящей работы.
Заявитель-гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Заявитель-гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником государственного учреждения службы занятости населения перечня.
75. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.5. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения на основании выбранных заявителем вариантов подходящей работы по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование.
76. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.6. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения выводит на печатающее устройство и выдает заявителю-гражданину одновременно не более двух направлений на работу по форме в соответствии с Приложением № 7 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 №90н.
Заявитель-гражданин подтверждает факт получения направлений на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
77. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.7. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения уведомляет заявителя-гражданина о необходимости предоставления в государственное учреждение службы занятости населения информации о результатах собеседования с работодателем, выданных направлений на работу с отметкой работодателя.
78. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.8. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения в случае отказа заявителя-гражданина от предложенного варианта подходящей работы фиксирует в программно-техническом комплексе отказ от варианта подходящей работы.
79. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.9. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
79.1. При отсутствии подходящей работы предлагает заявителю-гражданину:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера), содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1 Закона о занятости населения.
79.2. При согласии заявителя-гражданина с направлением на работу по смежной профессии (специальности), вариантом оплачиваемой работы, включая работу временного характера, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, вариантов работы по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину.
Согласование с заявителем-гражданином вариантов работы по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, и согласование с работодателем кандидатуры заявителя-гражданина работник государственного учреждения службы занятости населения осуществляет в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 73-75 настоящего Административного регламента.
80. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.10. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения при отсутствии подходящей работы предлагает заявителю-гражданину, из числа женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых пенсионеров пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
81. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.11. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
осуществляет оформление и выдачу заявителю-гражданину при его согласии направления на работу по смежной профессии (специальности) в соответствии с пунктом 76 настоящего Административного регламента;
выбирает в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), любые варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину для самостоятельного посещения работодателей;
при согласии заявителя-гражданина оформляет предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
при согласии заявителя-гражданина принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест информирует о дате, времени и месте проведения указанного мероприятия;
при согласии заявителя-гражданина принять участие в оплачиваемых общественных работах, временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, или временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, работник государственного учреждения службы занятости населения по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу по форме в соответствии с Приложением №19 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н или Приложением № 20 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 №90н;
при согласии заявителя-гражданина оформляет предложение о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам;
при согласии заявителя-гражданина пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам работник государственного учреждения службы занятости населения формирует в программно-техническом комплексе, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на профессиональное обучение.
Заявитель-гражданин подтверждает факт оказания государственной услуги (направления на работу) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
82. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.12. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
при выдаче заявителю-гражданину направления на работу, перечня вариантов работы фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при выдаче заявителю-гражданину предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам фиксирует факт направления заявителя-гражданина для участия в мероприятиях активной политики занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив государственного учреждения службы занятости населения.
Административные действия, связанные со снятием заявителя-гражданина с регистрационного учета, осуществляются в соответствии с Порядком регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891.
Сведения о дате и причине снятия с регистрационного учета вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Административные процедуры при предоставлении
государственной услуги при последующих обращениях
заявителя-гражданина
83. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 68.1. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
83.1. В ходе личного приема проверяет наличие документов, установленных пунктом 17 настоящего Административного регламента.
83.2. На основании представленных заявителем документов в соответствии с основаниями, установленными пунктом 31 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги и информирует заявителя-гражданина о принятом решении .
83.3 При поступлении заявления в государственное учреждение службы занятости населения в электронной форме с использованием Единого портала или Регионального портала, а также Интерактивного портала, осуществляет подбор вариантов подходящей работы.
При наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения вариантов подходящей работы осуществляет направление гражданину перечня вариантов работы и фиксирует результат в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
При отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения вариантов подходящей работы осуществляет согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения в соответствии с пунктом 105 настоящего Административного регламента.
84. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 68.2. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
задает параметры поиска сведений о заявителе-гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
извлекает из текущего архива государственного учреждения службы занятости населения заполненное ранее личное дело заявителя-гражданина;
выясняет у заявителя-гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу.
85. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 68.3. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги уточняет у заявителя-гражданина критерии поиска вариантов подходящей работы, в том числе корректирует сведения, указанные в резюме заявителя-гражданина в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
86. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 68.4. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, заполненного ранее личного дела заявителя-гражданина, хранящегося в текущем архиве государственного учреждения службы занятости населения, результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы, варианта работы по смежной профессии (специальности), предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 73 - 85 настоящего Административного регламента.
Административные процедуры при предоставлении
государственной услуги заявителям-работодателям
87. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.1. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
87.1. В случае поступления заявления в электронной форме способами, указанными в пункте 57 настоящего Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления путем направления электронного сообщения уведомляет заявителя-работодателя о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, а также о возможности предоставления документа, указанного в пункте 25.2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе заявителя-работодателя, и сообщает заявителю-работодателю о регистрации его заявления, а также дате и времени его личного приема.
В случае поступления заявления почтовой связью или с использованием средств факсимильной связи, а также из МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления уведомляет заявителя-работодателя по имеющемуся в личном деле работодателя номеру телефона или почтовому адресу о регистрации его заявления, о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, о возможности предоставления документа, указанного в пункте 25.2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе заявителя-работодателя, а также дате и времени его личного приема.
87.2. В ходе личного приема проверяет наличие документов, установленных пунктом 18 настоящего Административного регламента, и проводит анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения при регистрации работодателя в государственном учреждении службы занятости населения.
87.3. На основании предоставленных заявителем-работодателем документов в соответствии с основаниями, установленными пунктом 32 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю-работодателю, фиксирует отказ в программно-техническом комплексе.
88. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.2. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
информирует заявителя-работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, что при предоставлении государственной услуги учитываются сведения, содержащиеся в заявлении, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом);
информирует заявителя-работодателя о положениях Закона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения, положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, а также о возможности ознакомления с резюме граждан.
89. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.3. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения предлагает заявителю-работодателю способы представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу: личное посещение государственного учреждения службы занятости населения, посредством телефонной связи, посредством факсимильной связи или в электронной форме.
Заявитель-работодатель осуществляет выбор способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
90. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.4. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
на основании заявления и представленных документов осуществляет регистрацию заявителя-работодателя в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса;
осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, на печатающее устройство. Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер;
на основании заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» осуществляет внесение сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
91. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.5. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
на основании заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, заявления и бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве государственного учреждения службы занятости населения, осуществляет подбор заявителю-работодателю кандидатур необходимых работников:
- с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан;
- с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан;
задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям заявителя-работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его заявителю-работодателю, а также выявляет возможность трудоустройства на заявленные вакансии инвалидов, в том числе с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности;
по согласованию с работодателем на основании информации, полученной в соответствии с абзацем четвертым пункта 73 настоящего Административного регламента, выводит на печатающее устройство либо направляет работодателю в электронном виде резюме граждан, изъявивших согласие на передачу персональных данных работодателю.
92. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.6. настоящего Административного регламента:
Заявитель-работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника (несколько кандидатур работников) из предложенного перечня, в том числе по результатам рассмотрения резюме граждан, выражает свое согласие на направление к нему отобранных кандидатур на собеседование, а также подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о кандидатурах работников, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник государственного учреждения службы занятости населения:
путем направления уведомления в электронном виде либо по телефону сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином, в том числе по результатам рассмотрения резюме граждан;
уведомляет заявителя-работодателя или его представителя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу.
93. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.7. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения при отсутствии необходимых работников предлагает заявителю-работодателю кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности.
Подбор работников, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности, а также согласование с работодателем кандидатур данных граждан осуществляется в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 89-90 настоящего Административного регламента.
94. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.8. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
на основании заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, заявления и бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве государственного учреждения службы занятости населения, осуществляет подбор заявителю-работодателю кандидатур необходимых работников:
- с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан;
- с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан;
задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям заявителя-работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его заявителю-работодателю для проведения самостоятельного отбора работников, а также выявляет возможность трудоустройства на заявленные вакансии инвалидов, в том числе с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности;
по согласованию с работодателем на основании информации, полученной в соответствии с абзацем четвертым пункта 73 настоящего Административного регламента, выводит на печатающее устройство либо направляет работодателю в электронном виде резюме граждан, изъявивших согласие на передачу персональных данных работодателю.
95. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.9. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
95.1. При отсутствии подходящих кандидатур предлагает заявителю-работодателю принять участие в следующих мероприятиях активной политики занятости, организуемых органами, участвующими в оказании государственной услуги:
ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
оплачиваемых общественных работах;
временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
95.2. При согласии заявителя-работодателя принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест информирует о дате, времени и месте проведения указанного мероприятия и перечне документов, необходимых для участия в мероприятии и перечисленных в пункте 19 настоящего Административного регламента.
95.3. При согласии заявителя-работодателя принять участие в организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, или временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направляет заявителя-работодателя к работнику государственного учреждения службы занятости населения, осуществляющему функцию по организации временного трудоустройства граждан, для получения информации о порядке заключения договора.
96. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.10. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
при осуществлении заявителем-работодателем выбора подходящей кандидатуры работника из предложенного перечня, выбора подходящей кандидатуры работника, имеющего смежную профессию (специальность) либо проживающего в другой местности, фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия заявителю-работодателю в подборе необходимых работников в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при получении заявителем-работодателем предложения о принятии участия в мероприятиях активной политики занятости, организуемых органами, участвующими в оказании государственной услуги, фиксирует факт направления заявителя-работодателя для участия в мероприятиях активной политики занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места и вакантной должности вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при обращении заявителя-работодателя или его представителя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи согласовывает с заявителем-работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников и подтверждения факта получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
посещает по предварительному согласованию заявителя-работодателя, заявившего сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, в целях установления соответствия заявленных требований к кандидатуре необходимого работника трудовой функции и характеру работы.
Заявитель-работодатель, получивший государственную услугу содействия в подборе необходимых работников, предоставляет работнику государственного учреждения службы занятости населения информацию о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места и вакантной должности и в случае приема на работу гражданина в пятидневный срок возвращает в государственное учреждение службы занятости населения направление на работу с указанием дня приема гражданина на работу.
97. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.11. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
проверяет наличие заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» либо, в случае, если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» наличие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, поступивших в автоматическом режиме, сведений о потребности в работниках.
При предоставлении документов либо получении сведений, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, в соответствии с основаниями, установленными пунктом 33 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает (направляет) его заявителю-работодателю, фиксирует отказ в программно-техническом комплексе.
При последующих обращениях основанием для начала административной процедуры может являться обращение заявителя-работодателя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи.
При последующих обращениях заявителя-работодателя допускается представление (направление) заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» в государственное учреждение службы занятости населения по почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи. Работник государственного учреждения службы занятости населения может принять от заявителя-работодателя сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по телефону при условии последующего подтверждения указанных сведений путем получения бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.
98. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 70.1. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
задает параметры поиска сведений о заявителе-работодателе, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
извлекает из текущего архива государственного учреждения службы занятости населения заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие данному работодателю;
знакомится с информацией заявителя-работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
99. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 70.2. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения с учетом сведений, содержащихся в представленных заявителем-работодателем документах, уточняет критерии подбора необходимых работников, согласовывает с заявителем-работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников и подтверждения факта получения государственной услуги.
100. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 70.3. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения на основании уточнения заявителем-работодателем критериев подбора необходимых работников осуществляет внесение сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
101. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 70.4. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения осуществляет подбор заявителю-работодателю кандидатур необходимых работников в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 91 — 100 настоящего Административного регламента.
102. Результаты выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 71 - 101 настоящего Административного регламента, фиксируются в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
103. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством Единого портала и/или Регионального портала, а также Интерактивного портала.
104. При направлении заявления в государственное учреждение службы занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала, а также Интерактивного портала и через МФЦ (привлекаемые организации) обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
105. Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Максимально допустимый период времени, в течение которого назначаются дата и время предоставления государственной услуги, - 14 календарных дней со дня регистрации заявления, в пределах срока предоставления государственной услуги, указанного в пункте 12 настоящего Административного регламента.
106. Сведения о ходе рассмотрения заявления в электронной форме предоставляются заявителю в виде электронного уведомления посредством способа получения сведений, выбранного заявителем (электронная почта, через Региональный портал, а также Интерактивный портал).
107. Государственные учреждения службы занятости населения в рамках административных процедур предоставления государственной услуги взаимодействуют с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области», Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральной налоговой службой посредством СМЭВ ТО.
108. При отсутствии технической возможности получения выписки из сведений об инвалиде, хранящихся в федеральной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», в Пенсионном фонде Российской Федерации, работник государственного учреждения службы занятости населения в день обращения заявителя-гражданина, относящегося к категории инвалидов, без документа, указанного в пунктах 15.3, 17.2 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку и направление запроса посредством СМЭВ ТО в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» о предоставлении сведений из индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя-гражданина.
109. Работник государственного учреждения службы занятости населения в день обращения заявителя-гражданина, без документа, указанного в пункте 25.1. настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку и направление запроса посредством СМЭВ ТО в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя-гражданина.
110. Работник государственного учреждения службы занятости населения в день обращения заявителя-работодателя без документа, указанного в пункте 25.2 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку и направление запроса посредством СМЭВ ТО в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя-работодателя.
111. В случае предоставления заявителем-гражданином документов, указанных в пунктах 15.3, 17.2, 25.1 настоящего Административного регламента, а заявителем-работодателем документов, указанных в пункте 25.2 настоящего Административного регламента, запрос сведений по межведомственному взаимодействию не проводится.
Порядок выполнения административных
процедур (действий) в МФЦ
112. При обращении заявителей в МФЦ (привлекаемые организации) обеспечивается прием и регистрация заявления.
МФЦ (привлекаемая организация) осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.
113. Сотрудник МФЦ (привлекаемых организаций), осуществляющий прием заявления:
проверяет реквизиты заявления в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства МФЦ;
выдает заявителю расписку о принятии заявления, с указанием фамилии, инициалов, должности, даты приема и проставляет свою подпись.
114. При обращении заявителей в МФЦ (привлекаемые организации) обеспечивается передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в МФЦ.
115. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях МФЦ, а также в программно-аппаратном комплексе, обеспечивающем доступ заявителей к Единому порталу, Региональному порталу, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ.
Организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц.
116. Информирование заявителей о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в специально предназначенном для этих целей окне (ином специально оборудованном рабочем месте).
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах
117. В случае выявления заявителем опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель направляет в государственное учреждение службы занятости населения заявление в произвольной форме об исправлении опечаток и ошибок с их указанием.
118. Заявление об исправлении опечаток и ошибок подлежит регистрации в государственном учреждении службы занятости населения в день его поступления.
119. Работник государственного учреждения службы занятости населения в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок:
проводит проверку указанных в заявлении сведений;
уведомляет заявителя по имеющемуся в личном деле гражданина почтовому адресу об отсутствии опечаток и ошибок - в случае отсутствия опечаток и ошибок;
устраняет допущенные опечатки и ошибки - в случае подтверждения наличия опечаток и ошибок;
направляет (выдает) заявителю экземпляр исправленного документа и приобщает к личному делу заявителя второй экземпляр исправленного документа и заявление об исправлении опечаток и ошибок.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
120. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного содействия гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
121. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя контроль за соблюдением и исполнением работниками государственного учреждения службы занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
122. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками государственного учреждения службы занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором государственного учреждения службы занятости населения или уполномоченным им работником (далее — уполномоченное лицо).
Перечень уполномоченных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами государственных учреждений службы занятости населения.
Полномочия на осуществление текущего контроля определяются в Положениях о структурных подразделениях и должностных инструкциях.
123. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками государственного учреждения службы занятости населения Административного регламента по предоставлению государственной услуги, утвержденного в установленном в Тюменской области порядке в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пп.8 п.1 ст. 7.1-1 Закона о занятости населения, порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
124. Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Срок осуществления текущего контроля по конкретному обращению заявителя не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней со дня поступления в государственное учреждение службы занятости.
125. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется Департаментом в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Департаментом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
126. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, порядок и периодичность проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке в соответствии с Административным регламентом исполнения Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 31.03.2014 № 105.
127. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
128. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
129. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента, и иных нормативных правовых актов.
Граждане, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля. Общественный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
130. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, МФЦ (привлекаемых организаций), работников МФЦ (привлекаемых организаций), работников государственного учреждения службы занятости населения, директора государственного учреждения службы занятости населения либо государственного учреждения службы занятости населения (далее — жалоба).
131. Жалобы на действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги:
работников государственного учреждения службы занятости населения подаются в государственное учреждение службы занятости населения на имя директора государственного учреждения службы занятости населения;
директора государственного учреждения службы занятости населения либо государственного учреждения службы занятости населения подаются в Департамент на имя директора Департамента;
работника МФЦ (привлекаемой организации) подаются руководителю МФЦ;
МФЦ (привлекаемой организации) подаются заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику Главного правового управления Правительства Тюменской области.
132. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, интегрированного с Единым порталом, Региональным порталом и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
133. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 131 настоящего Административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ», и настоящим Административным регламентом.
130. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников размещен в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».
Проект
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 29.12.2012 № 51-РД
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ
(в редакции распоряжений Департамента труда и занятости населения ТО от 28.02.2013 № 09-рд, от 27.05.2013 № 18-рд, от 23.10.2013 № 32-рд, от 13.11.2013 № 35-рд, от 30.10.2014 № 19-рд, от 12.11.2014 № 20-рд, от 23.12.2014 № 21-рд, от 02.04.2015 № 04-рд, от 02.07.2015 № 17-рд, от 29.01.2016 № 09-рд, от 17.05.2016 № 19-рд, от 30.05.2017 № 09-рд, от 18.10.2017 № 13-рд, от 30.01.2018 № 01-рд, от 04.06.2018 № 05-рд, от 12.04.2019 № 03-рд, от 12.11.2019 № 24-рд)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденными постановлением Правительства Тюменской области от 30.01.2012 №31-п:
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников согласно приложению.
2. Контроль за исполнением распоряжения возложить на Самсонова В.М., начальника управления занятости Департамента труда и занятости населения Тюменской области.
(в редакции От 29.01.2016 № 09-рд (НГР:ru 72000201600056)
Директор
С.А. Кабанов
Приложение
к распоряжению департамента труда и
занятости населения Тюменской области
от «23» октября 2013 № 32-рд
(в редакции распоряжения Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 12.11.2019 № 24-рд)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ СОДЕЙСТВИЯ ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получения государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Департамента труда и занятости населения Тюменской области (далее - Департамент) и государственных автономных учреждений Тюменской области Центров занятости населения (далее - государственные учреждения службы занятости населения) при осуществлении ими полномочий по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Круг заявителей
2. Государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга) предоставляется (далее - заявители):
2.1. гражданам, зарегистрированным в целях поиска подходящей работы (далее - заявители-граждане):
гражданам Российской Федерации;
иностранным гражданам;
лицам без гражданства;
2.2. работодателям или их уполномоченным представителям (далее - заявители-работодатели):
юридическим лицам;
индивидуальным предпринимателям;
физическим лицам.
Справочная информация
3. Информация о местах нахождения, о графике работы, справочных телефонах Департамента и государственных учреждений службы занятости населения, указанных в пункте 5 настоящего Административного регламента, многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее — МФЦ), организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее — привлекаемые организации) размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/employment_department/services.htm) в разделе «Услуги и функции» и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области» (https://uslugi.admtyumen.ru/lk/catalog/grServices/service.htm?id=4145@egServiceTarget&dep=8357@egOrganization).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
5. Департамент организует предоставление государственной услуги.
Государственную услугу заявителям на территории соответствующих муниципальных образований предоставляют государственные учреждения службы занятости населения, координацию, регулирование и контроль деятельности которых осуществляет Департамент.
6. Работники государственных учреждений службы занятости населения при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями настоящего Административного регламента.
7. Допускается предоставление части государственной услуги (не касающейся внесения данных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения) привлекаемыми государственными учреждениями службы занятости населения на договорной основе организациями, в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями - исполнителями общественно полезных услуг, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.
Описание результата предоставления государственной услуги
8. Результатом предоставления государственной услуги заявителю-гражданину является:
выдача направления на работу по форме в соответствии с Приложением № 7 к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.02.2019 №90н «Об утверждении форм бланков личного дела получателя государственных услуг в области содействия занятости населения» (далее - приказ Минтруда России от 19.02.2019 №90н);
выдача перечня вариантов работы;
выдача предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
выдача предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - незанятые пенсионеры);
отказ в предоставлении государственной услуги.
9. Результатом предоставления государственной услуги заявителям-работодателям является выдача (направление) перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников либо отказ в предоставлении государственной услуги.
10. Предоставление государственной услуги прекращается:
заявителям-гражданам в связи со снятием граждан с регистрационного учета в государственных учреждениях службы занятости населения в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы»;
заявителям-работодателям в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению государственного учреждения службы занятости населения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест и вакантных должностей, либо в связи с отказом работодателя от посредничества государственного учреждения службы занятости населения.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области
11. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги заявителям, впервые обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, не должно превышать 20 минут.
12. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при последующих обращениях заявителей не должно превышать 15 минут.
13. Срок предоставления государственной услуги с даты подачи заявления до получения результата предоставления государственной услуги (с учетом времени осуществления запроса документов (содержащихся в них сведений) в рамках межведомственного взаимодействия) составляет 20 рабочих дней.
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения,
возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/ogv_ru/gov/administrative/employment_department/services.htm) и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления
государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
15. Для предоставления государственной услуги заявителям-гражданам, обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения впервые, устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
15.1. Заявление о предоставлении государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы по форме в соответствии с Приложением № 6 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 №90н (далее - заявление), содержащее фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (пребывания), данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего; документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
15.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
Документом, заменяющим паспорт гражданина Российской Федерации, является документ, предусмотренный Федеральным законом или иным нормативно-правовым актом Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.
Документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, является паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный Федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Документом, удостоверяющим личность лица без гражданства, является документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание; вид на жительство; иные документы, предусмотренные Федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.
15.3. Для граждан, относящихся к категории инвалидов, дополнительно требуется наличие индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, выданной в установленном порядке и содержащей рекомендации по трудоустройству (доступные виды труда и трудовые действия (функции), выполнение которых затруднено) и условиям труда (далее - индивидуальная программа реабилитации), или выписки из индивидуальной программы реабилитации.
В случае отсутствия в выписке из индивидуальной программы реабилитации сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у органов службы занятости доступа к автоматизированной системе межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (далее - СМЭВ ТО) граждане, относящиеся к категории инвалидов, представляют индивидуальную программу реабилитации.
16. Для получения государственной услуги заявители-граждане, обратившиеся в государственное учреждение службы занятости населения, могут предъявить в том числе следующие документы:
16.1. Трудовую книжку или документ, ее заменяющий, а также трудовые договоры и служебные контракты;
16.2. Документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации, документы об обучении, документы об ученых степенях и ученых званиях;
16.3. Справку о среднем заработке за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
16.4. Документы, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
17. Для предоставления государственной услуги заявителям-гражданам при последующих обращениях устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
17.1. паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - для граждан Российской Федерации;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документы, удостоверяющие личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
17.2. Для граждан, относящихся к категории инвалидов, дополнительно требуется наличие индивидуальной программы реабилитации или выписки из индивидуальной программы реабилитации.
В случае отсутствия в выписке из индивидуальной программы реабилитации сведений для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности либо при отсутствии у органов службы занятости доступа к СМЭВ ТО граждане, относящиеся к категории инвалидов, представляют индивидуальную программу реабилитации.
18. Для предоставления государственной услуги заявителям-работодателям, обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения впервые, устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
18.1. Заявление о предоставлении работодателю государственной услуги содействия в подборе необходимых работников по форме в соответствии с Приложением № 9 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н(далее - заявление);
18.2. Заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» по форме в соответствии с Приложением № 10 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н(если заявитель-работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России») либо сведения о потребности в работниках, поступившие в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автоматическом режиме (если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»);
18.3. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий, - заявители-работодатели - физические лица, имеющие гражданство Российской Федерации, при личном обращении впервые;
документы, удостоверяющие личность и гражданство иностранного гражданина, - заявители-работодатели - физические лица, имеющие иностранное гражданство, при личном обращении впервые;
документы, удостоверяющие личность, - заявители-работодатели - физические лица, не имеющие гражданства, при личном обращении впервые.
19. Для предоставления государственной услуги заявителям-работодателям при последующих обращениях устанавливается следующий исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ее предоставления:
19.1. Заполненный бланк «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (Приложение № 10 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н) (если заявитель-работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России») либо сведения о потребности в работниках, поступившие в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автоматическом режиме (если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»).
20. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык.
21. Документы, удостоверяющие личность, предъявляются для обозрения.
22. Заявления, указанные в подпунктах 15.1, 18.1 настоящего Административного регламента, предоставляются следующими способами: при личном обращении в государственное учреждение службы занятости населения или в МФЦ, привлекаемую организацию, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) (далее - Единый портал) или Портала услуг Тюменской области (www.uslugi.admtyumen.ru) (далее - Региональный портал), а также Интерактивного портала Департамента (czn.admtyumen.ru) (далее - Интерактивный портал).
23. Заявление представляется на бумажном носителе либо в электронной форме.
24. Заявление заполняется заявителем разборчиво от руки или в форме электронного документа на русском языке.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых
в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги, которые находятся
в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель
вправе представить
25. Документами, необходимыми в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, являются:
25.1. Документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета и содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета - для заявителей-граждан.
25.2. Свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре юридических лиц/Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или удостоверенная в нотариальном порядке его копия - для заявителей-работодателей.
26. Документы, указанные в пункте 25 настоящего Административного регламента, заявители вправе представить самостоятельно при обращении за получением государственной услуги.
27. Непредставление заявителем-гражданином страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида и непредставление заявителем-работодателем свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре юридических лиц/Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или удостоверенной в нотариальном порядке его копии не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
28. Основанием для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является отсутствие в регистрах получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении государственной услуги
29. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
30. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям-гражданам, лично обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения, в том числе по результатам предварительной записи, впервые, являются отсутствие:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - для граждан Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие личного обращения заявителя-гражданина по результатам предварительной записи в день, согласованный с заявителем-гражданином.
31. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях заявителя-гражданина является отсутствие:
паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - для граждан Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - для иностранных граждан;
документов, удостоверяющих личность лица без гражданства, - для лиц без гражданства.
32. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги заявителям-работодателям, лично обратившимся в государственное учреждение службы занятости населения впервые, являются отсутствие:
32.1. Паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего, - заявителя-работодателя - физического лица, имеющего гражданство Российской Федерации;
документов, удостоверяющих личность и гражданство иностранного гражданина, - заявителя-работодателя - физического лица, имеющего иностранное гражданство;
документов, удостоверяющих личность, - заявителя-работодателя - физического лица, не имеющего гражданства.
32.2. Заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (если заявитель-работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России») либо сведений о потребности в работниках, поступивших в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автоматическом режиме (если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»).
32.3. Сведений в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей о данном заявителе-работодателе.
Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие личного обращения заявителя-работодателя по результатам предварительной записи в день, согласованный с заявителем-работодателем.
33. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги при последующих обращениях заявителя-работодателя является отсутствие:
33.1. Заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» (если заявитель-работодатель не размещал предварительно сведения о потребности в работниках в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России») либо сведений о потребности в работниках, поступивших в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения в автоматическом режиме (если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в соответствии с положениями Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.2015 № 885 «Об информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России»).
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины
или иной платы, взимаемой за предоставление
государственной услуги
34. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги и способы, размер и основания взимания платы за предоставление
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления государственной услуги
35. При предоставлении государственной услуги оказание иных услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не требуется.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
36. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
37. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя (по предварительной записи) не должен превышать 5 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
38. Регистрация заявления осуществляется в день его поступления в государственное учреждение службы занятости населения.
Заявления, поступившие в государственное учреждение службы занятости населения посредством почтовой связи, средств факсимильной связи или в электронной форме, а также из МФЦ (привлекаемых организаций), регистрируются в отдельном журнале регистрации.
При личном обращении заявителя в государственное учреждение службы занятости населения, в том числе по результатам предварительной записи, осуществляется внесение сведений в регистры получателей государственных услуг в сфере занятости населения путем фиксации в программно-техническом комплексе заявления.
Срок регистрации заявления в программно-техническом комплексе не должен превышать 5 минут.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой
и мультимедийной информации о порядке предоставления
государственной услуги, в том числе к обеспечению
доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии
с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
39. Государственная услуга заявителям при личном обращении предоставляется в отдельных, специально оборудованных помещениях государственных учреждений службы занятости населения, в том числе с использованием мобильных центров занятости населения (на базе специально оборудованных и оснащенных транспортных средств).
40. Помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы отдельным входом или размещены в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месту предоставления государственной услуги, должны быть оборудованы места для парковки транспортных средств, на которых выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.
41. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги должны быть оборудованы соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
42. Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности помещений для предоставления государственной услуги:
- возможность беспрепятственного входа в государственные учреждения службы занятости населения и выхода из них;
- возможность самостоятельного передвижения по территории государственных учреждений службы занятости населения в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, в том числе с помощью работников государственных учреждений службы занятости населения, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в государственные учреждения службы занятости населения, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников государственных учреждений службы занятости населения;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории государственных учреждений службы занятости населения;
- содействие инвалиду при входе в государственные учреждения службы занятости населения и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственным учреждениям службы занятости населения и государственным услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения государственной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
- обеспечение допуска в государственные учреждения службы занятости населения собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 № 386н.
43. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы государственных учреждений службы занятости населения, размещаются при входе в помещения государственных учреждений службы занятости населения.
44. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
45. В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников.
46. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами связи, включая сеть Интернет, оргтехникой, аудио- и видеотехникой), канцелярскими принадлежностями, раздаточными информационными и справочными материалами (например, брошюрами, буклетами и т.п.), наглядной информацией, стульями и столами, необходимыми для заполнения заявителями документов и оборудования мест ожидания, а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
47. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация, размещаемая в залах обслуживания (информационных залах), должна быть достоверна, изложена в четкой и доступной для восприятия граждан форме, легко обозрима и расположена с учетом доступности для заявителей.
48. Дополнительно инвалидам обеспечиваются следующие условия доступности государственной услуги:
- оказание помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
- предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, государственной услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска в государственные учреждения службы занятости населения сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
- оказание работниками государственных учреждений службы занятости населения иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами;
- наличие копий документов, объявлений, инструкций о порядке предоставления государственной услуги (в том числе, на информационном стенде), выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, а также аудиоконтура с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых.
49. В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
50. Рабочее место работника государственного учреждения службы занятости населения оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
51. Работники государственного учреждения службы занятости населения обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности.
52. Рабочие места работников государственных учреждений службы занятости населения оборудуются средствами сигнализации (стационарными «тревожными кнопками» или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
53. Места предоставления государственной услуги оборудуются с учетом доступности и комфортности предоставления государственных услуг.
Показатели доступности и качества государственной услуги
54. Показателями доступности и качества государственной услуги являются удельный вес численности граждан, удовлетворенных полнотой, доступностью и качеством государственной услуги, в общей численности граждан, принявших участие в опросе.
55. Количество взаимодействий заявителя с работниками государственного учреждения службы занятости населения при предоставлении услуги - 1 взаимодействие.
56. Продолжительность взаимодействия:
при первичном обращении - не более 20 минут,
при повторных обращениях - не более 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в
МФЦ, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу)
и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме
57. Для получения государственной услуги заявителям предоставляется возможность подать заявление в форме электронного документа с использованием системы «Личный кабинет» на Едином портале или на Региональном портале, а также Интерактивном портале путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
58. Заявление заверяется личной либо простой электронной подписью заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
59. Заявителю обеспечивается возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги: при личном обращении, по телефону, посредством электронной почты, посредством сети Интернет, в том числе с использованием Регионального портала, а также Интерактивного портала.
60. В МФЦ (привлекаемых организациях) обеспечивается:
возможность подачи заявления и последующая передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения, в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ;
информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ.
61. Порядок взаимодействия государственного учреждения службы занятости населения и МФЦ (привлекаемых организаций), при предоставлении государственной услуги, регулируется соглашением о взаимодействии, заключаемым между Департаментом и МФЦ, а порядок взаимодействия МФЦ (привлекаемых организаций) с заявителями - регламентом работы МФЦ (привлекаемых организаций).
62. Заявителям-гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места и вакантной должности при условии соответствия уровня квалификации заявителя требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 календарных дней посетить государственное учреждение службы занятости населения.
Информирование заявителей-граждан о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места и вакантной должности осуществляется в том числе по результатам рассмотрения работодателем резюме граждан.
63. Заявителям-работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала, а также Интерактивного портала, с подтверждением простой или усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
64. Заявителям в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможность проведения собеседований посредством телефонной или видеосвязи с использованием сети Интернет.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных процедур
в многофункциональных центрах
65. Основанием для начала предоставления государственной услуги является личное, в том числе по результатам предварительной записи, обращение заявителя с заявлением.
Перечень административных процедур
66. Оказание государственной услуги государственными учреждениями службы занятости населения включает:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы;
- содействие работодателям в подборе необходимых работников.
67. При предоставлении государственной услуги заявителю-гражданину в части содействия гражданам в поиске подходящей работы выполняются следующие административные процедуры (срок исполнения):
67.1. анализ сведений о заявителе-гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных заявителем-гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы в соответствии с законодательством о занятости населения (4 минуты);
67.2. информирование заявителя-гражданина о положениях статьи 4 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон о занятости населения) и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы», правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы; положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда (далее - информирование заявителя-гражданина (4 минуты);
67.3. подбор заявителю-гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения (2 минуты);
67.4. согласование с заявителем-гражданином вариантов подходящей работы (1 минута);
67.5. согласование с работодателем кандидатуры заявителя-гражданина (1 минута);
67.6.оформление и выдача заявителю-гражданину не более 2 направлений на работу (1 минута);
67.7. информирование заявителя-гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя (1 минута);
67.8. оформление в случае несогласия заявителя-гражданина отказа от варианта подходящей работы (1 минута);
67.9. предложение в случае отсутствия вариантов подходящей работы заявителю-гражданину (1 минута):
направления на работу по смежной профессии (специальности);
вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
67.10. предложение пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым гражданам, которым назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность (далее - незанятым пенсионерам) (1 минута);
67.11. оформление и выдача заявителю-гражданину при его согласии (2 минуты):
направления на работу по смежной профессии (специальности),
перечня вариантов работы,
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения,
предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам;
67.12. внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (1 минута).
68. При последующих обращениях заявителя-гражданина государственная услуга в части содействия гражданам в поиске подходящей работы включает следующие административные процедуры (действия):
68.1. проверка наличия документов, указанных в пункте 17 настоящего Административного регламента (1 минута);
68.2. ознакомление с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией заявителя-гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных заявителю-гражданину при предыдущем посещении государственного учреждения службы занятости населения (1 минута);
68.3. уточнение критериев поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги (1 минута);
68.4. осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 67.3 — 67.12 настоящего Административного регламента (12 минут).
69. При предоставлении государственной услуги заявителю-работодателю в части содействия работодателям в подборе необходимых работников выполняются следующие административные процедуры:
69.1. анализ сведений о заявителе-работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных заявителем-работодателем документах (3 минуты);
69.2. информирование работодателя о (3 минуты):
положениях Закона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права (далее - информирование заявителя-работодателя);
69.3. согласование с заявителем-работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу (1 минута);
69.4. внесение сведений о заявителе-работодателе и свободных рабочих местах и вакантных должностях в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (2 минуты);
69.5. подбор заявителю-работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю (4 минуты);
69.6. согласование с заявителем-работодателем кандидатур граждан (3 минуты);
69.7. предложение заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников кандидатур граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности (1 минута);
69.8. предложение заявителю-работодателю перечня содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения кандидатур граждан, сведения о которых соответствуют требованиям работодателя к кандидатуре работника, для проведения самостоятельного отбора необходимых работников (1 минута);
69.9. предложение заявителю-работодателю при отсутствии необходимых работников организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест (1 минута);
69.10. внесение результатов выполнения административных процедур в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (1 минута).
70. При последующих обращениях заявителя-работодателя государственная услуга в части содействия работодателям в подборе необходимых работников включает следующие административные процедуры (действия):
70.1. проверка наличия сведений о потребности в работниках (1 минута);
70.2. ознакомление с информацией заявителя-работодателя о результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан, собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест (1 минута);
70.3.уточнение критериев подбора необходимых работников (1 минута);
70.4. внесение сведений о потребности в работниках в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения (1 минута);
70.5. осуществление административных процедур, предусмотренных подпунктами 69.5. - 69.10 настоящего Административного регламента (11 минут).
Административные процедуры при предоставлении
государственной услуги заявителю-гражданину
71. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.1. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
71.1. В случае поступления заявления в электронной форме способами, указанными в пункте 57 настоящего Административного регламента, в течение одного рабочего дня со дня получения заявления путем направления электронного сообщения уведомляет заявителя-гражданина о необходимости представления документов, предусмотренных пунктами 15.2, 15.3. настоящего Административного регламента, о возможности предоставления документа, предусмотренного пунктом 25.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе заявителя-гражданина, и сообщает заявителю о регистрации его заявления, а также дате и времени его личного приема.
В случае поступления заявления почтовой связью или с использованием средств факсимильной связи, а также из МФЦ в течение одного рабочего дня со дня получения заявления уведомляет заявителя-гражданина по имеющемуся в личном деле гражданина номеру телефона или почтового адреса о регистрации его заявления, о необходимости представления документов, предусмотренных пунктами 15.2, 15.3. настоящего Административного регламента, о возможности предоставления документа, предусмотренного пунктом 25.1 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе заявителя-гражданина, а также дате и времени его личного приема.
71.2. В ходе личного приема, в том числе по результатам предварительной записи, проверяет наличие документов, установленных пунктом 15 настоящего Административного регламента, проводит анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения при регистрации в целях поиска подходящей работы в государственном учреждении службы занятости населения.
71.3. На основании представленных заявителем документов в соответствии с основаниями, установленными пунктом 30 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги.
Фиксирует заявление или предложение о предоставлении государственной услуги в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, информирует заявителя о принятом решении.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги разъясняет причины, основания отказа, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю, а также фиксирует отказ в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
71.4. Определяет подходящую для заявителя-гражданина работу в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, вида деятельности;
уровня квалификации, опыта и навыков работы;
среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);
заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации инвалида.
71.5. Запрашивает посредством СМЭВ ТО или иным способом по защищенной сети передачи данных или на бумажном носителе в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» рекомендации о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости в порядке, предусмотренном приказом Минтруда России от 16.11.2016 № 872н «Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы» с учетом вида и степени выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм и дефектами.
72. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.2. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
информирует заявителя-гражданина, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении и документах, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента;
информирует заявителя-гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги впервые, о положениях статьи 4 Закона о занятости населения, определяющих понятие «подходящая» и «неподходящая работа», основания наступления правовых последствий в случае отказа гражданина от вариантов подходящей работы, о положениях трудового законодательства, устанавливающих право граждан на выбор места работы, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и вид деятельности, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, а также о возможности формирования, с учетом сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, и направления работодателям резюме гражданина.
73. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.3. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
задает параметры поиска сведений о заявителе-гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
извлекает из текущего архива государственного учреждения службы занятости населения личное дело заявителя-гражданина и на основании заявления и документов, представленных заявителем-гражданином, вносит дополнительные данные заявителя-гражданина в программно-технический комплекс, содержащий регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
в случае, если заявителем-гражданином выражено согласие на передачу персональных данных работодателю, осуществляет в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, действия по формированию резюме с целью последующего предоставления государственной услуги в части содействия работодателям в подборе необходимых работников на основании устной информации, предоставленной заявителем-гражданином;
задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, вариантов подходящей работы осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину.
Подбор заявителям-гражданам варианта подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка по последнему месту работы (службы), рекомендаций о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, транспортной доступности рабочего места, пожеланий заявителя-гражданина к искомой работе (заработная плата, режим рабочего времени, место расположения, характер труда, должность, профессия (специальность)), а также требований работодателя к исполнению трудовой функции и кандидатуре работника; для заявителей-граждан, относящихся к категории инвалидов, с учетом видов заболеваний и степени ограничения жизнедеятельности.
При подборе подходящей работы не допускается:
предложение одной и той же работы дважды;
направление заявителей-граждан на рабочие места без учета развития сети общественного транспорта в данной местности, обеспечивающей транспортную доступность рабочего места;
предложение заявителю-гражданину работы, которая связана с переменой места жительства, без его согласия;
предложение заявителю-гражданину работы, условия труда которой не соответствуют требованиям охраны труда;
предложение работы, заработок по которой ниже среднего заработка заявителя-гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.
Подбор заявителям-гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
74. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.4. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения получает устное согласие заявителя-гражданина на направление к работодателю из предложенного перечня вариантов подходящей работы.
Заявитель-гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
Заявитель-гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из предложенного работником государственного учреждения службы занятости населения перечня.
75. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.5. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения на основании выбранных заявителем вариантов подходящей работы по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование.
76. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.6. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения выводит на печатающее устройство и выдает заявителю-гражданину одновременно не более двух направлений на работу по форме в соответствии с Приложением № 7 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 №90н.
Заявитель-гражданин подтверждает факт получения направлений на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
77. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.7. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения уведомляет заявителя-гражданина о необходимости предоставления в государственное учреждение службы занятости населения информации о результатах собеседования с работодателем, выданных направлений на работу с отметкой работодателя.
78. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.8. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения в случае отказа заявителя-гражданина от предложенного варианта подходящей работы фиксирует в программно-техническом комплексе отказ от варианта подходящей работы.
79. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.9. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
79.1. При отсутствии подходящей работы предлагает заявителю-гражданину:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера), содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
предоставление иных государственных услуг в области содействия занятости населения, определенных статьей 7.1 Закона о занятости населения.
79.2. При согласии заявителя-гражданина с направлением на работу по смежной профессии (специальности), вариантом оплачиваемой работы, включая работу временного характера, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, вариантов работы по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину.
Согласование с заявителем-гражданином вариантов работы по смежной профессии (специальности), вариантов оплачиваемой работы, включая работу временного характера, и согласование с работодателем кандидатуры заявителя-гражданина работник государственного учреждения службы занятости населения осуществляет в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 73-75 настоящего Административного регламента.
80. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.10. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения при отсутствии подходящей работы предлагает заявителю-гражданину, из числа женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых пенсионеров пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
81. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.11. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
осуществляет оформление и выдачу заявителю-гражданину при его согласии направления на работу по смежной профессии (специальности) в соответствии с пунктом 76 настоящего Административного регламента;
выбирает в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), любые варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня и предлагает его заявителю-гражданину для самостоятельного посещения работодателей;
при согласии заявителя-гражданина оформляет предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
при согласии заявителя-гражданина принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест информирует о дате, времени и месте проведения указанного мероприятия;
при согласии заявителя-гражданина принять участие в оплачиваемых общественных работах, временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, или временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, работник государственного учреждения службы занятости населения по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу по форме в соответствии с Приложением №19 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 № 90н или Приложением № 20 к приказу Минтруда России от 19.02.2019 №90н;
при согласии заявителя-гражданина оформляет предложение о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам;
при согласии заявителя-гражданина пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам работник государственного учреждения службы занятости населения формирует в программно-техническом комплексе, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на профессиональное обучение.
Заявитель-гражданин подтверждает факт оказания государственной услуги (направления на работу) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
82. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 67.12. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
при выдаче заявителю-гражданину направления на работу, перечня вариантов работы фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия гражданину в поиске подходящей работы в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при выдаче заявителю-гражданину предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам фиксирует факт направления заявителя-гражданина для участия в мероприятиях активной политики занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив государственного учреждения службы занятости населения.
Административные действия, связанные со снятием заявителя-гражданина с регистрационного учета, осуществляются в соответствии с Порядком регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2012 № 891.
Сведения о дате и причине снятия с регистрационного учета вносятся в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Административные процедуры при предоставлении
государственной услуги при последующих обращениях
заявителя-гражданина
83. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 68.1. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
83.1. В ходе личного приема проверяет наличие документов, установленных пунктом 17 настоящего Административного регламента.
83.2. На основании представленных заявителем документов в соответствии с основаниями, установленными пунктом 31 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги и информирует заявителя-гражданина о принятом решении .
83.3 При поступлении заявления в государственное учреждение службы занятости населения в электронной форме с использованием Единого портала или Регионального портала, а также Интерактивного портала, осуществляет подбор вариантов подходящей работы.
При наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения вариантов подходящей работы осуществляет направление гражданину перечня вариантов работы и фиксирует результат в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
При отсутствии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения вариантов подходящей работы осуществляет согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения в соответствии с пунктом 105 настоящего Административного регламента.
84. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 68.2. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
задает параметры поиска сведений о заявителе-гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
извлекает из текущего архива государственного учреждения службы занятости населения заполненное ранее личное дело заявителя-гражданина;
выясняет у заявителя-гражданина результаты собеседования с работодателями, принимает отмеченные работодателями направления на работу.
85. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 68.3. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных заявителем-гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги уточняет у заявителя-гражданина критерии поиска вариантов подходящей работы, в том числе корректирует сведения, указанные в резюме заявителя-гражданина в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
86. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 68.4. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, заполненного ранее личного дела заявителя-гражданина, хранящегося в текущем архиве государственного учреждения службы занятости населения, результатов собеседования с работодателями осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы, варианта работы по смежной профессии (специальности), предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения, предложения пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости населения женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятым пенсионерам в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 73 - 85 настоящего Административного регламента.
Административные процедуры при предоставлении
государственной услуги заявителям-работодателям
87. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.1. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
87.1. В случае поступления заявления в электронной форме способами, указанными в пункте 57 настоящего Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления путем направления электронного сообщения уведомляет заявителя-работодателя о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, а также о возможности предоставления документа, указанного в пункте 25.2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе заявителя-работодателя, и сообщает заявителю-работодателю о регистрации его заявления, а также дате и времени его личного приема.
В случае поступления заявления почтовой связью или с использованием средств факсимильной связи, а также из МФЦ в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления уведомляет заявителя-работодателя по имеющемуся в личном деле работодателя номеру телефона или почтовому адресу о регистрации его заявления, о необходимости представления документов, предусмотренных пунктом 18 настоящего Административного регламента, о возможности предоставления документа, указанного в пункте 25.2 настоящего Административного регламента, по собственной инициативе заявителя-работодателя, а также дате и времени его личного приема.
87.2. В ходе личного приема проверяет наличие документов, установленных пунктом 18 настоящего Административного регламента, и проводит анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения при регистрации работодателя в государственном учреждении службы занятости населения.
87.3. На основании предоставленных заявителем-работодателем документов в соответствии с основаниями, установленными пунктом 32 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его заявителю-работодателю, фиксирует отказ в программно-техническом комплексе.
88. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.2. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
информирует заявителя-работодателя, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, что при предоставлении государственной услуги учитываются сведения, содержащиеся в заявлении, в случае их документального подтверждения (предоставления документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом);
информирует заявителя-работодателя о положениях Закона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения, положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, а также о возможности ознакомления с резюме граждан.
89. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.3. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения предлагает заявителю-работодателю способы представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу: личное посещение государственного учреждения службы занятости населения, посредством телефонной связи, посредством факсимильной связи или в электронной форме.
Заявитель-работодатель осуществляет выбор способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
90. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.4. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
на основании заявления и представленных документов осуществляет регистрацию заявителя-работодателя в электронном виде в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса;
осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, на печатающее устройство. Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер;
на основании заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» осуществляет внесение сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
91. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.5. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
на основании заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, заявления и бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве государственного учреждения службы занятости населения, осуществляет подбор заявителю-работодателю кандидатур необходимых работников:
- с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан;
- с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан;
задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям заявителя-работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его заявителю-работодателю, а также выявляет возможность трудоустройства на заявленные вакансии инвалидов, в том числе с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности;
по согласованию с работодателем на основании информации, полученной в соответствии с абзацем четвертым пункта 73 настоящего Административного регламента, выводит на печатающее устройство либо направляет работодателю в электронном виде резюме граждан, изъявивших согласие на передачу персональных данных работодателю.
92. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.6. настоящего Административного регламента:
Заявитель-работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника (несколько кандидатур работников) из предложенного перечня, в том числе по результатам рассмотрения резюме граждан, выражает свое согласие на направление к нему отобранных кандидатур на собеседование, а также подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащей сведения о кандидатурах работников, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
Работник государственного учреждения службы занятости населения:
путем направления уведомления в электронном виде либо по телефону сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином, в том числе по результатам рассмотрения резюме граждан;
уведомляет заявителя-работодателя или его представителя о необходимости предоставления информации о результатах собеседования с гражданином, оформления выданного гражданину направления на работу.
93. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.7. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения при отсутствии необходимых работников предлагает заявителю-работодателю кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности) либо проживающих в другой местности.
Подбор работников, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности, а также согласование с работодателем кандидатур данных граждан осуществляется в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 89-90 настоящего Административного регламента.
94. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.8. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
на основании заполненного бланка, содержащего сведения о заявителе-работодателе, заявления и бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», найденных в электронном виде бланков учетной документации и заполненных ранее бланков учетной документации, хранящихся в текущем архиве государственного учреждения службы занятости населения, осуществляет подбор заявителю-работодателю кандидатур необходимых работников:
- с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан;
- с использованием программно-технического комплекса в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан;
задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащем персональные данные граждан, кандидатур работников, соответствующих требованиям заявителя-работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его заявителю-работодателю для проведения самостоятельного отбора работников, а также выявляет возможность трудоустройства на заявленные вакансии инвалидов, в том числе с учетом видов заболеваний и степеней ограничений жизнедеятельности;
по согласованию с работодателем на основании информации, полученной в соответствии с абзацем четвертым пункта 73 настоящего Административного регламента, выводит на печатающее устройство либо направляет работодателю в электронном виде резюме граждан, изъявивших согласие на передачу персональных данных работодателю.
95. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.9. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
95.1. При отсутствии подходящих кандидатур предлагает заявителю-работодателю принять участие в следующих мероприятиях активной политики занятости, организуемых органами, участвующими в оказании государственной услуги:
ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
оплачиваемых общественных работах;
временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые;
временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
95.2. При согласии заявителя-работодателя принять участие в ярмарке вакансий и учебных рабочих мест информирует о дате, времени и месте проведения указанного мероприятия и перечне документов, необходимых для участия в мероприятии и перечисленных в пункте 19 настоящего Административного регламента.
95.3. При согласии заявителя-работодателя принять участие в организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу впервые, или временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, направляет заявителя-работодателя к работнику государственного учреждения службы занятости населения, осуществляющему функцию по организации временного трудоустройства граждан, для получения информации о порядке заключения договора.
96. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.10. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
при осуществлении заявителем-работодателем выбора подходящей кандидатуры работника из предложенного перечня, выбора подходящей кандидатуры работника, имеющего смежную профессию (специальность) либо проживающего в другой местности, фиксирует результат предоставления государственной услуги содействия заявителю-работодателю в подборе необходимых работников в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при получении заявителем-работодателем предложения о принятии участия в мероприятиях активной политики занятости, организуемых органами, участвующими в оказании государственной услуги, фиксирует факт направления заявителя-работодателя для участия в мероприятиях активной политики занятости в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
на основании полученного от гражданина или работодателя подтверждения о приеме на работу или о замещении свободного рабочего места и вакантной должности вносит информацию о заполнении вакансии в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
при обращении заявителя-работодателя или его представителя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи согласовывает с заявителем-работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников и подтверждения факта получения государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
посещает по предварительному согласованию заявителя-работодателя, заявившего сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, в целях установления соответствия заявленных требований к кандидатуре необходимого работника трудовой функции и характеру работы.
Заявитель-работодатель, получивший государственную услугу содействия в подборе необходимых работников, предоставляет работнику государственного учреждения службы занятости населения информацию о результатах собеседования или рассмотрения кандидатуры работника на замещение свободного рабочего места и вакантной должности и в случае приема на работу гражданина в пятидневный срок возвращает в государственное учреждение службы занятости населения направление на работу с указанием дня приема гражданина на работу.
97. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 69.11. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
проверяет наличие заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» либо, в случае, если заявитель-работодатель обратился с использованием информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» наличие в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, поступивших в автоматическом режиме, сведений о потребности в работниках.
При предоставлении документов либо получении сведений, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента, в соответствии с основаниями, установленными пунктом 33 настоящего Административного регламента, принимает решение о предоставлении государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает (направляет) его заявителю-работодателю, фиксирует отказ в программно-техническом комплексе.
При последующих обращениях основанием для начала административной процедуры может являться обращение заявителя-работодателя по телефону, почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи.
При последующих обращениях заявителя-работодателя допускается представление (направление) заполненного бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)» в государственное учреждение службы занятости населения по почте, включая электронную почту, с использованием Интернет-технологий и средств факсимильной связи. Работник государственного учреждения службы занятости населения может принять от заявителя-работодателя сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей по телефону при условии последующего подтверждения указанных сведений путем получения бланка «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)», оформленного в установленном порядке на бумажном носителе.
98. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 70.1. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения:
задает параметры поиска сведений о заявителе-работодателе, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде;
извлекает из текущего архива государственного учреждения службы занятости населения заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие данному работодателю;
знакомится с информацией заявителя-работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными государственным учреждением службы занятости населения;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
99. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 70.2. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения с учетом сведений, содержащихся в представленных заявителем-работодателем документах, уточняет критерии подбора необходимых работников, согласовывает с заявителем-работодателем способ обмена информацией, порядок направления кандидатур работников и подтверждения факта получения государственной услуги.
100. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 70.3. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения на основании уточнения заявителем-работодателем критериев подбора необходимых работников осуществляет внесение сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
101. В рамках административной процедуры, предусмотренной пунктом 70.4. настоящего Административного регламента, работник государственного учреждения службы занятости населения осуществляет подбор заявителю-работодателю кандидатур необходимых работников в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 91 — 100 настоящего Административного регламента.
102. Результаты выполнения административных процедур, предусмотренных пунктами 71 - 101 настоящего Административного регламента, фиксируются в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
103. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством Единого портала и/или Регионального портала, а также Интерактивного портала.
104. При направлении заявления в государственное учреждение службы занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или Регионального портала, а также Интерактивного портала и через МФЦ (привлекаемые организации) обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
105. Согласование с заявителями даты и времени обращения в государственное учреждение службы занятости населения осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Максимально допустимый период времени, в течение которого назначаются дата и время предоставления государственной услуги, - 14 календарных дней со дня регистрации заявления, в пределах срока предоставления государственной услуги, указанного в пункте 12 настоящего Административного регламента.
106. Сведения о ходе рассмотрения заявления в электронной форме предоставляются заявителю в виде электронного уведомления посредством способа получения сведений, выбранного заявителем (электронная почта, через Региональный портал, а также Интерактивный портал).
107. Государственные учреждения службы занятости населения в рамках административных процедур предоставления государственной услуги взаимодействуют с ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области», Пенсионным фондом Российской Федерации, Федеральной налоговой службой посредством СМЭВ ТО.
108. При отсутствии технической возможности получения выписки из сведений об инвалиде, хранящихся в федеральной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов», в Пенсионном фонде Российской Федерации, работник государственного учреждения службы занятости населения в день обращения заявителя-гражданина, относящегося к категории инвалидов, без документа, указанного в пунктах 15.3, 17.2 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку и направление запроса посредством СМЭВ ТО в ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Тюменской области» о предоставлении сведений из индивидуальной программы реабилитации инвалида.
Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя-гражданина.
109. Работник государственного учреждения службы занятости населения в день обращения заявителя-гражданина, без документа, указанного в пункте 25.1. настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку и направление запроса посредством СМЭВ ТО в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя-гражданина.
110. Работник государственного учреждения службы занятости населения в день обращения заявителя-работодателя без документа, указанного в пункте 25.2 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку и направление запроса посредством СМЭВ ТО в Федеральную налоговую службу о предоставлении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, или сведений об индивидуальном предпринимателе, содержащихся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Документы, полученные в рамках межведомственного взаимодействия, приобщаются к материалам личного дела заявителя-работодателя.
111. В случае предоставления заявителем-гражданином документов, указанных в пунктах 15.3, 17.2, 25.1 настоящего Административного регламента, а заявителем-работодателем документов, указанных в пункте 25.2 настоящего Административного регламента, запрос сведений по межведомственному взаимодействию не проводится.
Порядок выполнения административных
процедур (действий) в МФЦ
112. При обращении заявителей в МФЦ (привлекаемые организации) обеспечивается прием и регистрация заявления.
МФЦ (привлекаемая организация) осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.
113. Сотрудник МФЦ (привлекаемых организаций), осуществляющий прием заявления:
проверяет реквизиты заявления в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
регистрирует заявление в соответствии с правилами делопроизводства МФЦ;
выдает заявителю расписку о принятии заявления, с указанием фамилии, инициалов, должности, даты приема и проставляет свою подпись.
114. При обращении заявителей в МФЦ (привлекаемые организации) обеспечивается передача заявления в государственное учреждение службы занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления в МФЦ.
115. Информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационных стендах в помещениях МФЦ, а также в программно-аппаратном комплексе, обеспечивающем доступ заявителей к Единому порталу, Региональному порталу, а также к информации о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в МФЦ.
Организована отдельная телефонная линия, предназначенная для ответов на вопросы заинтересованных лиц.
116. Информирование заявителей о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется в специально предназначенном для этих целей окне (ином специально оборудованном рабочем месте).
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок
в выданных в результате предоставления
государственной услуги документах
117. В случае выявления заявителем опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель направляет в государственное учреждение службы занятости населения заявление в произвольной форме об исправлении опечаток и ошибок с их указанием.
118. Заявление об исправлении опечаток и ошибок подлежит регистрации в государственном учреждении службы занятости населения в день его поступления.
119. Работник государственного учреждения службы занятости населения в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и ошибок:
проводит проверку указанных в заявлении сведений;
уведомляет заявителя по имеющемуся в личном деле гражданина почтовому адресу об отсутствии опечаток и ошибок - в случае отсутствия опечаток и ошибок;
устраняет допущенные опечатки и ошибки - в случае подтверждения наличия опечаток и ошибок;
направляет (выдает) заявителю экземпляр исправленного документа и приобщает к личному делу заявителя второй экземпляр исправленного документа и заявление об исправлении опечаток и ошибок.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
120. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части бесплатного содействия гражданам в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости (далее - контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения).
121. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги включает в себя контроль за соблюдением и исполнением работниками государственного учреждения службы занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений.
122. Текущий контроль за соблюдением и исполнением работниками государственного учреждения службы занятости населения положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором государственного учреждения службы занятости населения или уполномоченным им работником (далее — уполномоченное лицо).
Перечень уполномоченных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами государственных учреждений службы занятости населения.
Полномочия на осуществление текущего контроля определяются в Положениях о структурных подразделениях и должностных инструкциях.
123. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками государственного учреждения службы занятости населения Административного регламента по предоставлению государственной услуги, утвержденного в установленном в Тюменской области порядке в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», пп.8 п.1 ст. 7.1-1 Закона о занятости населения, порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.11.2010 № 972н, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
124. Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (один раз в квартал) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Срок осуществления текущего контроля по конкретному обращению заявителя не должен превышать 15 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Письменные обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней со дня поступления в государственное учреждение службы занятости.
125. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется Департаментом в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан.
Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Департаментом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
126. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок, порядок и периодичность проведения плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке в соответствии с Административным регламентом исполнения Департаментом труда и занятости населения Тюменской области государственной функции по осуществлению надзора и контроля за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением государственных гарантий по социальной поддержке безработных граждан, утвержденным приказом Департамента труда и занятости населения Тюменской области от 31.03.2014 № 105.
127. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
128. Должностные лица, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги, в случае ненадлежащего исполнения служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
129. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Департамент индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами, предоставляющими государственную услугу, положений Административного регламента, и иных нормативных правовых актов.
Граждане, общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля. Общественный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
130. Заявитель вправе в досудебном (внесудебном) порядке обжаловать действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги, МФЦ (привлекаемых организаций), работников МФЦ (привлекаемых организаций), работников государственного учреждения службы занятости населения, директора государственного учреждения службы занятости населения либо государственного учреждения службы занятости населения (далее — жалоба).
131. Жалобы на действия (бездействия) и (или) решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления государственной услуги:
работников государственного учреждения службы занятости населения подаются в государственное учреждение службы занятости населения на имя директора государственного учреждения службы занятости населения;
директора государственного учреждения службы занятости населения либо государственного учреждения службы занятости населения подаются в Департамент на имя директора Департамента;
работника МФЦ (привлекаемой организации) подаются руководителю МФЦ;
МФЦ (привлекаемой организации) подаются заместителю Губернатора Тюменской области, начальнику Главного правового управления Правительства Тюменской области.
132. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в том числе с использованием портала системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими, интегрированного с Единым порталом, Региональным порталом и использованием Официального портала органов государственной власти Тюменской области.
133. Жалобы рассматриваются должностными лицами, указанными в пункте 131 настоящего Административного регламента, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Тюменской области от 07.03.2012 № 68-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Тюменской области, МФЦ (его филиалами), должностными лицами, государственными служащими исполнительных органов государственной власти Тюменской области, предоставляющих государственные услуги, и работниками МФЦ», и настоящим Административным регламентом.
130. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, предоставляющих государственную услугу, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников размещен в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 № 173-п «О порядке формирования и ведения электронных региональных реестров государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 060.000.000 Труд и занятость населения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: