ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

УТРАТИЛО СИЛУ RU 50000201300595

ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 декабря 2012 г. N 627-РГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ

С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области", распоряжением Губернатора Московской области от 13.12.2012 N 579-РГ "О внесении изменений в структуру и штатное расписание Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено

распоряжением Губернатора

Московской области

от 29 декабря 2012 г. N 627-РГ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАБОТЕ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИИ

ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

1. Управление по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области (далее - Администрация), обеспечивающим организацию объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, адресованных Губернатору Московской области и в Правительство Московской области.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, Положением об Администрации Губернатора Московской области, а также настоящим Положением.

3. Управление при осуществлении своей деятельности взаимодействует с федеральными органами государственной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, иными государственными органами Российской Федерации (далее - федеральные органы государственной власти), Московской областной Думой, центральными и территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными учреждениями Московской области, образованными для реализации отдельных функций государственного управления Московской областью (далее - государственные органы Московской области), органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления) и самостоятельными подразделениями Администрации по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

4. Управление осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Администрации Губернатора Московской области (далее - руководитель Администрации), а также заместителя руководителя Администрации, координирующего работу Управления.

Основные задачи Управления

5. Основными задачами Управления являются:

1) организация объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан, адресованных Губернатору Московской области и в Правительство Московской области, предоставление письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, и направление этих обращений на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями; проведение информационно-аналитической работы с обращениями граждан;

2) организация личного приема граждан Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, другими членами Правительства Московской области, а также руководителем Администрации;

3) осуществление контроля за своевременным рассмотрением обращений граждан исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области и иными государственными органами, их должностными лицами;

4) проведение информационно-справочной работы с населением.

Основные функции Управления

6. В целях выполнения основных задач Управление осуществляет следующие функции:

1) регистрация, учет и первичная обработка поступивших обращений граждан в автоматизированной системе делопроизводства и документооборота;

2) подготовка информационно-справочных материалов по обращениям граждан для их рассмотрения Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московской области, членами Правительства Московской области, руководителем Администрации и его заместителями; подготовка проектов поручений Губернатора Московской области по обращениям граждан;

3) подготовка предложений по решению поставленных в обращениях граждан вопросов, направление обращений на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями;

4) уведомление граждан о направлении их обращений на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями;

5) организация проверки фактов, изложенных в обращениях граждан, в том числе с выездом на место;

6) осуществление количественного и качественного анализа обращений граждан, подготовка информационных, аналитических и статистических материалов;

7) оперативное и систематическое информирование Губернатора Московской области и Правительства Московской области о количестве и характере обращений граждан;

8) по поручению Губернатора Московской области, руководителя Администрации проверка соблюдения законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области по рассмотрению обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, принятие мер по устранению выявленных нарушений;

9) изучение и обобщение опыта работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, иных государственных органах и органах местного самоуправления;

10) методическая и консультативная помощь в организации работы с обращениями граждан в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области, иных государственных органах и органах местного самоуправления;

11) организация личного приема граждан Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, другими членами Правительства Московской области, а также руководителем Администрации;

12) участие в обеспечении деятельности приемной Президента Российской Федерации в Московской области в порядке, установленном указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе;

13) подготовка проектов нормативных правовых актов и методических рекомендаций по вопросам организации работы с обращениями граждан;

14) ведение справочной и информационной работы по поступившим письменным и устным обращениям граждан, доведение до населения информации о месте нахождения, почтовых адресах Губернатора Московской области и Правительства Московской области, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и номерах служебных телефонов их должностных лиц;

15) участие в подготовке материалов и оформлении решений, принимаемых на совещаниях, проводимых Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, руководителем Администрации по вопросам обращений граждан;

16) формирование дел по рассмотренным обращениям граждан в соответствии с номенклатурой дел Администрации, обеспечение их сохранности;

17) ведение централизованного делопроизводства по обращениям граждан;

18) выполнение по поручениям руководителя Администрации, его заместителей иных функций в пределах полномочий Управления.

Права Управления

7. Управление для выполнения своих задач и функций имеет право:

1) направлять обращения граждан на рассмотрение в исполнительные органы государственной власти Московской области, государственные органы Московской области и иные государственные органы, органы местного самоуправления в соответствии с их полномочиями;

2) запрашивать и получать от центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц сведения, нормативные правовые акты и их проекты, иные документы и информацию, необходимые для обеспечения рассмотрения обращений граждан;

3) вносить предложения по совершенствованию работы с письменными обращениями граждан, организации личного приема граждан, совершенствованию делопроизводства в Администрации;

4) привлекать в установленном порядке к работе с отдельными обращениями граждан специалистов на договорной основе с соблюдением законодательства о персональных данных;

5) пользоваться информацией, содержащейся в государственных информационных системах Московской области;

6) приглашать обратившихся граждан для личной беседы;

7) в случае необходимости в установленном законодательством порядке запрашивать, в том числе в электронной форме, дополнительные материалы и получать объяснения у обратившихся граждан и иных юридических и физических лиц;

8) возвращать руководителям исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области представленные с нарушениями установленного порядка проекты правовых актов Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области, а также иные материалы и документы для доработки и оформления в соответствии с установленными требованиями.

Руководство и организация деятельности Управления

8. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации в соответствии с законодательством Московской области о государственной гражданской службе.

9. Начальник Управления:

осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления, обеспечивает решение возложенных на Управление задач, несет персональную ответственность за выполнение функций Управлением, состояние исполнительской и служебной дисциплины в Управлении;

докладывает руководителю Администрации и его заместителю по вопросам, находящимся в ведении Управления;

представляет предложения по вопросам организации и планирования деятельности Управления;

представляет предложения руководителю Администрации по структуре и численности Управления;

участвует в заседаниях Правительства Московской области, в заседаниях комиссий и рабочих групп, проводимых по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

подписывает и визирует служебные документы в пределах своих полномочий;

проводит совещания с участием представителей соответствующих органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

распределяет обязанности между государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Управлении;

определяет цели и задачи отделов Управления, координирует их деятельность, представляет на утверждение должностные регламенты государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении;

представляет руководителю Администрации предложения о назначении на должность и об освобождении от должности государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Управлении, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе, повышении их квалификации, применении к ним мер поощрения и дисциплинарного взыскания;

выполняет иные обязанности, возложенные на него должностным регламентом.

10. Начальник Управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Администрации в порядке, установленном законодательством о государственной гражданской службе.

11. В случае временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет уполномоченный им заместитель начальника Управления.

12. Отделы Управления выполняют задачи и осуществляют функции в соответствии с положениями об отделах, утверждаемыми начальником Управления.