ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Утратил силу НГР 50000201300204

ГУБЕРНАТОР МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 29 декабря 2012 г. N 629-РГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ

НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЗЫВНОЙ

КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с постановлением Губернатора Московской области от 23.11.2012 N 349-ПГ "Об Администрации Губернатора Московской области", распоряжением Губернатора Московской области от 13.12.2012 N 579-РГ "О внесении изменений в структуру и штатное расписание Администрации Губернатора Московской области":

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по делам несовершеннолетних и обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области.

2. Признать утратившими силу:

распоряжение Губернатора Московской области от 16.04.2003 N 312-РГ "Об утверждении Положения об отделе по делам несовершеннолетних аппарата Правительства Московской области";

распоряжение Вице-губернатора Московской области от 01.06.2012 N 297-РВГ "Об утверждении Положения об отделе по обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области".

3. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Московской области

А.Ю. Воробьев

Утверждено

распоряжением Губернатора

Московской области

от 29 декабря 2012 г. N 629-РГ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЗЫВНОЙ КОМИССИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Общие положения

1. Управление по делам несовершеннолетних и обеспечению деятельности Призывной комиссии Московской области Администрации Губернатора Московской области (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Губернатора Московской области.

2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Московской области, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, а также настоящим Положением.

3. Управление взаимодействует с Правительственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, федеральными органами государственной власти, Московской областной Думой, центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - органы местного самоуправления), самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, а также организациями и учреждениями независимо от форм собственности и организационно-правовых форм по вопросам, находящимся в компетенции Управления.

4. Управление осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу Управления.

Основные задачи Управления

5. Основными задачами Управления являются:

1) информационно-аналитическое, организационно-методическое, правовое и документационное обеспечение деятельности Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области (далее - Комиссия);

2) аналитическое и справочно-информационное обеспечение исполнения Губернатором Московской области полномочий председателя Призывной комиссии Московской области (далее - Призывная комиссия);

3) организационно-методическое обеспечение и анализ деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов и городских округов Московской области (далее - территориальные комиссии), а также призывных комиссий муниципальных образований (далее - территориальные призывные комиссии);

4) обеспечение координации и взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, анализ их деятельности на территории Московской области;

5) осуществление анализа состояния безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, попыток суицидов, самовольных уходов из семей и детских учреждений, правонарушений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них, защиты их прав;

6) выявление причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизму, суицидам, попыткам суицидов, самовольным уходам из семей и детских учреждений, правонарушениям, совершенным несовершеннолетними и в отношении них, гибели и травматизму детей и подростков, нарушениям прав и законных интересов семьи и несовершеннолетних.

Основные функции Управления

6. В соответствии с возложенными на него задачами Управление осуществляет следующие функции:

1) анализирует:

оперативные сводки, спецсообщения органов внутренних дел о правонарушениях, совершенных несовершеннолетними и в отношении них;

факты безнадзорности, беспризорности, безвестного отсутствия, самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений, суицидов, попыток суицидов несовершеннолетних, употребления ими спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ, противоправных деяний, совершенных в отношении несовершеннолетних, нарушения прав и законных интересов детей и подростков;

информационные и статистические материалы, характеризующие деятельность органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

иную информацию, связанную с необходимостью принятия экстренных мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;

2) выявляет факты жестокого обращения с детьми, а также несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, принимает меры по предупреждению противоправных деяний несовершеннолетних и против них, защите прав и законных интересов семьи и детей;

3) готовит предложения руководителям органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для принятия мер в соответствии с требованиями законодательства;

4) обобщает сведения, поступающие от органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав (далее - органы и учреждения системы профилактики), о несовершеннолетних:

доставленных в органы и учреждения системы профилактики за безнадзорность и беспризорность, совершение правонарушений;

находящихся в социально опасном положении;

уходящих из семьи, детских домов, интернатов, приютов и социально-реабилитационных центров (далее - детские учреждения);

объявленных в розыск;

обвиняемых (подозреваемых) в совершении преступлений;

осужденных к различным мерам наказания, в том числе не связанным с лишением свободы;

в отношении которых совершены противоправные деяния;

совершивших административные правонарушения;

иных категорий несовершеннолетних, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа;

5) изучает и обобщает материалы о работе территориальных комиссий, анализирует эффективность их деятельности, готовит рекомендации по устранению выявленных недостатков и повышению эффективности работы;

6) направляет информационно-аналитические материалы Губернатору Московской области, Вице-губернаторам Московской области, первым заместителям Председателя Правительства Московской области, заместителям Председателя Правительства Московской области (далее - заместители Председателя Правительства Московской области), руководителю Администрации Губернатора Московской области, руководителям центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, руководителям органов местного самоуправления;

7) осуществляет сбор информации от органов местного самоуправления по вопросам деятельности территориальных призывных комиссий, готовит еженедельные справочно-аналитические материалы в периоды осеннего и весеннего призывов на военную или альтернативную гражданскую службу;

8) осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности председателя Призывной комиссии Московской области по мобилизации граждан;

9) обеспечивает организационную и методическую поддержку мероприятий, проводимых председателем Призывной комиссии Московской области по мобилизации граждан;

10) готовит и представляет членам Комиссии материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии, не менее чем за неделю до ее заседания;

11) осуществляет контроль за исполнением решений Комиссии и Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

12) готовит информационно-аналитические и статистические материалы для Губернатора Московской области, Вице-губернаторов Московской области, заместителей Председателя Правительства Московской области и руководителя Администрации Губернатора Московской области для проведения мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии и Призывной комиссии;

13) формирует Комплексный план мероприятий по профилактике безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей и детских учреждений, правонарушений несовершеннолетних, защите их прав на календарный год;

14) обеспечивает взаимодействие Комиссии и Призывной комиссии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области, с центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии и Призывной комиссии;

15) участвует в разработке областных долгосрочных целевых программ, планов, проектов правовых актов Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

16) оказывает методическую помощь территориальным призывным комиссиям муниципальных образований Московской области;

17) готовит руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения для направления их Губернатору Московской области, в Правительство Московской области, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Московской области, государственные органы Московской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам предупреждения безнадзорности, беспризорности, алкоголизма, токсикомании, наркомании и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прав, выявления преступлений против семьи и несовершеннолетних, а также деятельности территориальных призывных комиссий муниципальных образований Московской области;

18) готовит ежегодный доклад о состоянии и мерах по предупреждению безнадзорности, беспризорности, наркомании, токсикомании, алкоголизма, суицидов, самовольных уходов из семей и учреждений, правонарушений несовершеннолетних и защите их прав на территории Московской области;

19) рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

20) организует межведомственные профилактические мероприятия, обучающие семинары, конференции по направлениям, входящим в компетенцию Управления;

21) выполняет по поручению руководителя Администрации Губернатора Московской области, а также заместителя руководителя Администрации Губернатора Московской области, координирующего работу Управления, иные функции в рамках компетенции Управления.

Права Управления

8. Управление для выполнения своих задач имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от самостоятельных подразделений Администрации Губернатора Московской области, центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления, организаций и их должностных лиц сведения, правовые акты и их проекты, иные документы и информацию по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

2) пользоваться информацией, содержащейся в государственных информационных системах Московской области, информационными ресурсами Московской области;

3) участвовать в установленном порядке в работе координационных, совещательных и иных органов, образуемых Губернатором Московской области, Вице-губернаторами Московской области, заместителями Председателя Правительства Московской области, руководителем Администрации Губернатора Московской области.

Руководство и организация деятельности Управления

9. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

10. Начальник Управления:

1) руководит деятельностью Управления, обеспечивая решение возложенных на Управление задач, несет персональную ответственность за их выполнение;

2) определяет функции отделов Управления, координирует их деятельность, распределяет должностные обязанности между государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы в Управлении (далее - государственные гражданские служащие в Управлении), вносит в установленном порядке на рассмотрение и утверждение их должностные регламенты, а также кандидатуры для назначения на должности в Управлении;

3) вносит руководителю Администрации Губернатора Московской области предложения о поощрении государственных гражданских служащих в Управлении и применении к ним мер дисциплинарного воздействия;

4) докладывает руководителю Администрации Губернатора Московской области материалы по вопросам, находящимся в компетенции Управления, а также предложения по вопросам организации и планирования деятельности;

5) по поручению руководителя Администрации Губернатора Московской области:

участвует в заседаниях коллегий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, заседаниях и совещаниях государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, принимает участие в установленном порядке в работе комитетов, комиссий и рабочих групп Московской областной Думы, в слушаниях в процессе подготовки законопроектов к рассмотрению на заседаниях Московской областной Думы при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления;

проводит совещания с участием руководителей центральных, территориальных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов и государственных учреждений Московской области, органов местного самоуправления в связи с подготовкой проектов правовых актов к рассмотрению Губернатором Московской области, Правительством Московской области, а также по вопросам контроля за исполнением правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области по вопросам, находящимся в компетенции Управления;

представляет руководителю Администрации Губернатора Московской области информацию по вопросам, находящимся в компетенции Управления, для доклада Губернатору Московской области, Вице-губернаторам Московской области, заместителям Председателя Правительства Московской области;

представляет Управление в отношениях с самостоятельными подразделениями Администрации Губернатора Московской области, центральными, территориальными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами и государственными учреждениями Московской области, принимает решения по вопросам деятельности Управления;

принимает решения и подписывает служебные документы в пределах своей компетенции;

выполняет иные обязанности, возложенные на него Губернатором Московской области, руководителем Администрации Губернатора Московской области.

11. Начальник Управления имеет заместителя начальника Управления - заведующего отделом, который назначается на должность и освобождается от должности руководителем Администрации Губернатора Московской области.

12. На период временного отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет заместитель начальника Управления - заведующий отделом.

13. Заведующие отделами Управления непосредственно подчиняются начальнику Управления.

14. В случае временного отсутствия заведующего отделом его обязанности исполняет лицо, на которое в установленном порядке возлагается исполнение обязанностей заведующего отделом.

15. Государственные гражданские служащие в Управлении выполняют должностные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области, служебными контрактами, должностными регламентами, а также иными правовыми актами, устанавливающими обязанности государственных гражданских служащих, и несут ответственность за их выполнение.