Об утверждении положения о порядке расчета показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА

МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 30 сентября 2010 г. N 408-р

Об утверждении положения о порядке расчета показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги

Утратил силу (RU64000201100101).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 N 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги", Положением о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 14.05.2005 N 168-П "Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области":

1. Утвердить Положение о порядке расчетов показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги согласно приложению.

2. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

И.о. министра

Д.С.ФИЛИППОВ

Приложение

к распоряжению

министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства

Саратовской области

от 30 сентября 2010 г. N 408-р

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ

ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок расчета показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги (далее - критерии доступности).

2. Показатели критериев доступности используются органами местного самоуправления для оценки доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги при определении предельного индекса изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальному образованию.

3. В систему критериев доступности включаются следующие критерии доступности:

- доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи;

- доля населения с доходами ниже прожиточного минимума;

- уровень собираемости платежей за коммунальные услуги;

- доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения.

II. Порядок расчета показателей критериев доступности

1. Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи определяется как отношение общего совокупного прогнозируемого платежа граждан за все потребляемые ими коммунальные услуги к среднедушевому доходу населения в муниципальном образовании. Расчет показателя производится по формуле:

Дку = Пку / С x 12 x Д x 100, где:

Дку - доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, %;

Пку - суммарная плата на предстоящий регулируемый период за весь объем реализации коммунальных услуг населению муниципального образования, тыс. руб.;

С - численность населения муниципального образования, тыс. чел.;

Д - среднедушевой доход населения в муниципальном образовании тыс. руб. (при отсутствии данных о среднедушевом доходе по муниципальному образованию, может быть выполнена коррекция среднемесячной заработной платой населения в муниципальном образовании, тыс. руб.).

2. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума определяется как отношение числа граждан с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения муниципального образования. Расчет показателя производится по формуле:

Днп = Кнп / Кобщ x 100, где:

Днп - доля населения с доходами ниже прожиточного минимума, %;

Кнп - число граждан с доходами ниже прожиточного минимума;

Кобщ - общее количество граждан, проживающих на территории муниципального образования.

3. Уровень собираемости платежей за коммунальные услуги определяется как отношение фактической платы населением платы за предоставленные коммунальные услуги к начисленной сумме платежей в целом по муниципальному образованию. Расчет показателя производится по формуле:

У = Оф / Он x 100, где:

У - уровень собираемости платежей за коммунальные услуги, %;

Оф - фактическая оплата населением муниципального образования за предоставленные коммунальные услуги за отчетный год, тыс. руб.;

Он - сумма начисленных коммунальных платежей за отчетный год, тыс. руб.

4. Доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг в общей численности населения определяется как отношение семей, получающих субсидии, к общему количеству семей, проживающих на территории муниципального образования. Расчет показателя производится по формуле:

Дпс = Спс / С x 100, где:

Дпс - доля получателей субсидий на оплату коммунальных услуг, %;

Спс - количество семей, получающих субсидии;

С - количество семей, проживающих на территории муниципального образования.

III. Оценка доступности для граждан

платы за коммунальные услуги

1. Оценка доступности для граждан платы за коммунальные услуги основана на балльной системе, включающей в себя три уровня доступности:

- высокий;

- допустимый;

- недопустимый.

2. Пороговые значения показателей критериев доступности представлены в таблице:

Наименование показателя   

Уровень доступности, баллы       

высокий  

доступный 

недоступный

Доля расходов на коммунальные 
услуги в совокупном доходе    
семьи                         

от 6,3 до 7,2

от 7,2 до 8,6

свыше 8,6 

Доля населения с доходами ниже
прожиточного минимума         

менее 18  

18 - 25  

более 25  

Уровень собираемости платежей 
за коммунальные услуги        

от 92 и выше

от 80 до 92

ниже 80  

Доля получателей субсидий на  
оплату коммунальных услуг в   
общей численности населения   

не более 10

от 10 - 16 

свыше 16  

3. Каждый из критериев доступности оценивается с помощью интегрального показателя, измеряемого как сумма оценок показателя, включенных в критерии по следующим характеристикам:

высокий - все входящие в критерии показатели имеют высокий уровень допустимости;

допустимый - входящие в критерии показатели не ниже 2 уровня допустимости;

недопустимый - хотя бы один из показателей критериев доступности принимает значение недопустимого уровня.