ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЭКСТРЕМИЗМУ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДО 2025 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



РАСПОРЯЖЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Белгород

30 ноября 2015 г. № 618-рп

Об утверждении плана мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года на территории Белгородской области

В целях реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 ноября 2014 года:

1. Утвердить план мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года на территории Белгородской области (далее - план, прилагается).

2. Ответственным исполнителям, указанным в плане, обеспечить исполнение мероприятий, представление информации о реализации плана ежегодно к 1 мая и 1 ноября.

3. Контроль за исполнением распоряжения возложить на первого заместителя Губернатора области В.А. Сергачёва.

Информацию о ходе исполнения распоряжения представлять ежегодно к 1 февраля начиная с 2016 года.

Губернатор Белгородской области

Е. Савченко

Утвержден

распоряжением Правительства

Белгородской области

от 80 .ноября 2015 года

№ 618 - рп

ПЛАН

мероприятий по реализации Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года на территории Белгородской области

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответственный за исполнение

Срок исполнения

I. В сфере законодательной деятельности

1.1.

Обеспечение эффективного применения норм законодательства Российской Федерации и Белгородской области в сфере противодействия экстремизму

УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

1.2.

Проведение систематического мониторинга правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму

УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

1.3.

Принятие на региональном и муниципальном уровнях соответствующих программ, планов действий, предусматривающих формирование системы профилактики экстремизма и терроризма, предупреждения межнациональных конфликтов

Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию), УФСБ России по Белгородской области

По мере необходимости

(по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

1.4.

Принятие управленческих решений, разработка проектов нормативных правовых актов и программных документов в сфере противодействия экстремизму с учетом национальных, конфессиональных и региональных факторов

Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области,

департамент внутренней и кадровой политики области,

департамент образования области

Постоянно

II. В сфере правоохранительной деятельности

2.1.

Координация действий органов государственной власти, органов местного самоуправления, политических партий, общественных и религиозных объединений по пресечению экстремистских проявлений

Департамент внутренней и кадровой политики области,

управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

2.2.

Проведение профилактической работы в среде общественных, религиозных структур, неформальных, в том числе молодежных объединений, члены которых подвержены влиянию экстремистской идеологии

УМВД России по Белгородской области(по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

2.3.

Реализация принципа неотвратимости наказания за осуществление экстремистской деятельности

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

2.4.

Организация контроля за обеспечением безопасности граждан и общественного порядка во взаимодействии с организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий в местах их проведения

Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию),

департамент внутренней и кадровой политики области,

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

В период подготовки и проведения мероприятий

2.5.

Обеспечение взаимодействия субъектов противодействия экстремизму на приграничных территориях в целях пресечения проникновения на территорию Российской Федерации членов международных экстремистских организаций

Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию),

главы администраций приграничных муниципальных районов (по согласованию)

Постоянно

2.6.

Выявление и пресечение источников и каналов финансирования экстремистской деятельности

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

III. В сфере государственной национальной политики

3.1.

Проведение мониторинга межрасовых, межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных отношений, социально-политической ситуации в регионе в целях предотвращения возникновения конфликтов либо их обострения, а также выявления причин и условий экстремистских проявлений и минимизации их последствий

Департамент внутренней и кадровой политики области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Ежегодно

3.2.

Реализация мер правового и информационного характера по недопущению использования этнического фактора в избирательном процессе и в партийных программах; обеспечение реализации прав граждан на свободу совести и свободу вероисповедания без нанесения ущерба религиозным чувствам верующих и национальной идентичности граждан России

Департамент внутренней и кадровой политики области,

Избирательная комиссия области (по согласованию),

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

По мере необходимости

3.3.

Разработка и реализация с участием институтов гражданского общества региональных и муниципальных программ и планов действий по противодействию экстремизму

Управление по взаимодействию с правоохранительными, судебными и контрольно-надзорными органами Администрации Губернатора области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

По мере необходимости

3.4.

Проведение социологических исследований по вопросам противодействия экстремизму, а также оценка эффективности действий органов государственной власти и органов местного самоуправления по профилактике экстремизма

Департамент внутренней и кадровой политики области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Ежегодно

3.5.

Своевременное реагирование органов государственной власти, органов местного самоуправления и институтов гражданского общества на возникновение конфликтных и предконфликтных ситуаций

Департамент внутренней и кадровой политики области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

3.6.

Организация профилактической разъяснительной работы по мотивированию граждан к информированию государственных органов о ставших им известными фактах подготовки к осуществлению экстремистской деятельности, а также о любых обстоятельствах, которые могут способствовать предупреждению экстремистской деятельности, ликвидации или минимизации ее последствий

Департамент внутренней и кадровой политики области,

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию), УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

IV. В сфере государственной миграционной политики

4.1.

Совершенствование миграционной политики в части, касающейся привлечения иностранных работников и определения потребности в иностранной рабочей силе

УФМС России по Белгородской области (по согласованию),

управление по труду и занятости населения области

Постоянно

4.2.

Организация и проведение совместно с органами местного самоуправления семинаров-совещаний с участием руководителей кадровых служб предприятий и организаций, использующих иностранную рабочую силу, в целях разъяснения основ законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Белгородской области в сфере трудовой миграции

УФМС России по Белгородской области (по согласованию),

главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Один раз в полугодие

4.3.

Пресечение криминальных и коррупционных механизмов в процессе реализации миграционной политики и оперативное реагирование на выявленные факты нарушений в этой области

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию),

УФМС России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

4.4.

Совершенствование мер по противодействию незаконной миграции и трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства

УФМС России по Белгородской области (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

4.5.

Подготовка и размещение в печатных и электронных средствах массовой информации, теле-, радиоэфире материалов, разъясняющих правила привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, а также меры административной ответственности за нарушение миграционного законодательства Российской Федерации

УФМС России по Белгородской области (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

Ежеквартально

4.6.

Совершенствование механизмов депортации, выдворения и реадмиссии иностранных граждан, нарушивших российское закоцодательство, а также механизма установления запрета на въезд таких граждан в Российскую Федерацию

УФМС России по Белгородской области (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

4.7.

Организация и проведение рабочих совещаний в формате «круглого стола» с участием лидеров национальных диаспор и общественных объединений, работодателей, использующих труд мигрантов, в целях выявления проблемных аспектов в сфере адаптации иностранных граждан к социальным и культурным условиям проживания и выработки алгоритма по их устранению

Главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию),

УФМС России по Белгородской области (по согласованию)

Ежеквартально

4.8.

Совершенствование программ социальной и культурной интеграции мигрантов в российское общество и их адаптации к условиям жизни в нем с привлечением к реализации и финансированию таких программ работодателей, получающих квоты на привлечение иностранной рабочей силы

Департамент внутренней и кадровой политики области,

УФМС России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

V. В сфере государственной информационной политики

5.1.

Осуществление мониторинга средств массовой информации и информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, в целях выявления фактов распространения идеологии экстремизма, экстремистских материалов и незамедлительного реагирования на них

Департамент внутренней и кадровой политики области,

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

5.2.

Совершенствование процедуры ограничения доступа к информационным ресурсам, распространяющим экстремистскую идеологию

Управление Роскомнадзора по Белгородской области (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

5.3.

Принятие эффективных мер по недопущению ввоза на территорию Российской Федерации экстремистских материалов, а также по их изготовлению и распространению внутри страны

Белгородская таможня (по согласованию),

Пограничное управление ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям (по согласованию),

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

5.4.

Использование возможностей государственных средств массовой информации в целях сохранения традиционных для России нравственных ориентиров, межнационального и межконфессионального согласия, а также приобщения молодежи к ценностям российской культуры

Департамент внутренней и кадровой политики области

Постоянно

5.5.

Оказание содействия средствам массовой информации в широком и объективном освещении деятельности органов государственной власти по противодействию экстремизму и терроризму в целях формирования в обществе нетерпимого отношения к распространению экстремизма

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию),

департамент внутренней и кадровой политики области

Постоянно

5.6.

Проведение тематических встреч с представителями средств массовой информации и интернет-сообществ в целях противодействия распространению идеологии экстремизма

Департамент внутренней и кадровой политики области,

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Ежегодно

5.7.

Подготовка и размещение в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть Интернет, социальной рекламы, направленной на патриотическое воспитание молодежи

Департамент внутренней и кадровой политики области

Постоянно

5.8.

Координация мер информационного противодействия распространению экстремистской идеологии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в том числе в социальных сетях), а также проведение на системной и регулярной основе работы с привлечением видных деятелей культуры, науки, авторитетных представителей общественности, информационного сообщества, конфессий и национальных общин по разъяснению сути противоправной деятельности лидеров экстремистских организаций

Департамент внутренней и кадровой политики области,

УМВД России по Белгородской области (по согласованию),

УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

5.9.

Информирование общественности о результатах работы субъектов противодействия экстремизму, в том числе о выявлении ими организаций, которые дестабилизируют социально-политическую ситуацию в Российской Федерации и способствуют возникновению конфликтов на межнациональной и межконфессиональной основе

Департамент внутренней и кадровой политики области,

УМВД России по Белгородской области (по согласованию), УФСБ России по Белгородской области (по согласованию)

Ежегодно

VI. В сфере образования и государственной молодежной политики

6.1.

Включение в региональные и муниципальные программы по развитию образования и воспитанию несовершеннолетних мероприятий по формированию у подрастающего поколения уважительного отношения ко всем этносам и религиям

Департамент образования области, департамент внутренней и кадровой политики области

В течение 2016 года

6.2.

Организация досуга детей, подростков, молодежи, семейного досуга, обеспечение доступности для населения объектов культуры, спорта и отдыха, создание условий для реализации творческого и спортивного потенциала, культурного роста граждан

Департамент внутренней и кадровой политики области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Постоянно

6.3.

Осуществление мер государственной поддержки системы воспитания молодежи на основе традиционных для российской культуры духовных, нравственных и патриотических ценностей

Департамент внутренней и кадровой политики области

Постоянно

6.4.

Проведение в образовательных организациях занятий по воспитанию патриотизма, культуры мирного поведения, межнациональной и межконфессиональной дружбы, по обучению навыкам бесконфликтного общения, а также умению отстаивать собственное мнение, противодействовать социально опасному поведению, в том числе вовлечению в экстремистскую деятельность, всеми законными средствами

Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области, главы администраций муниципальных районов и городских округов (по согласованию)

Ежегодно

6.5.

Включение в учебные планы, учебники, учебно-методические материалы тем, направленных на воспитание традиционных для российской культуры ценностей

Департамент образования области

В течение 2016 года

6.6.

Повышение профессионального уровня педагогических работников, разработка и внедрение новых образовательных стандартов и педагогических методик, направленных на противодействие экстремизму

Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области

Постоянно

6.7.

Обеспечение активного участия коллегиальных органов управления образовательных организаций в профилактике экстремизма среди учащихся и студентов

Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области

Постоянно

6.8.

Проведение социологических исследований социальной обстановки в образовательных организациях, мониторинга девиантного поведения молодежи, анализа деятельности молодежных субкультур в целях выявления фактов распространения экстремистской идеологии

Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области

Ежегодно

6.9.

Повышение престижности образования, полученного в российских религиозных образовательных организациях, а также осуществление мер государственной поддержки системы общественного контроля за выездом российских граждан для обучения в иностранных религиозных образовательных организациях

Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области

Постоянно

6.10.

Включение в федеральный государственный образовательный стандарт по специальности «Журналистика» образовательных программ по информационному освещению вопросов противодействия экстремизму

Департамент внутренней и кадровой политики области

По мере проработки вопросов на федеральном уровне

6.11.

Усиление роли общественных советов при федеральных органах исполнительной власти в деятельности по воспитанию патриотизма и формированию гражданского самосознания у молодежи

УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

6.12.

Взаимодействие с молодежными общественными объединениями и организациями футбольных болельщиков в целях профилактики экстремистских проявлений при проведении массовых мероприятий

Департамент внутренней и кадровой политики области, УМВД России по Белгородской области (по согласованию)

Постоянно

VII. В сфере государственной культурной политики

7.1.

Формирование межконфессионального и внутриконфессионального взаимодействия в целях обеспечения гражданского мира и согласия

Департамент внутренней и кадровой политики области

Постоянно

7.2.

Включение в программы подготовки работников культуры изучения основ духовно-нравственной культуры народов Российской Федерации

Департамент внутренней и кадровой политики области

По мере проработки вопросов на федеральном уровне

7.3.

Содействие активному распространению идеи исторического единства народов Российской Федерации

Департамент внутренней и кадровой политики области, департамент образования области

Постоянно

7.4.

Государственная поддержка общественных и религиозных объединений, деятельность которых направлена на противодействие экстремистским проявлениям

Департамент внутренней и кадровой политики области

Постоянно

7.5.

Использование потенциала институтов гражданского общества, в том числе ветеранских и молодежных организаций, в целях воспитания граждан в духе патриотизма, обеспечения единства российского народа, формирования в обществе неприятия идеологии экстремизма, использования насилия для достижения социальных и политических целей

Департамент внутренней и кадровой политики области

Постоянно

7.6.

Государственная поддержка создания телевизионных программ и художественных произведений, направленных на профилактику экстремистских проявлений

Департамент, внутренней и кадровой политики области

Постоянно