О проекте решения Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сель...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Бондаревского с.п. Кантемировского МР ВО

Должность: Глава"ул. Базарная

Дата подписи: 07.09.2020 10:32:58

Совет народных депутатов

Бондаревского сельского поселения

Кантемировского муниципального района

Воронежской области

РЕШЕНИЕ

№ 207 от 01 сентября 2020 года

с. Бондарево

О проекте решения Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»

На основании Федерального закона от 06.10.2003г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 21.07.2005г № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Уставом Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области и решением Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 25 июня 2018 года № 137 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в Бондаревском сельском поселении», Совет народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области РЕШИЛ:

1. Принять проект решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 1.

2. Опубликовать текст проекта решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» в Вестнике муниципальных правовых актов Бондаревского сельского поселения для его обсуждения населением.

3. Создать комиссию по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» в составе согласно приложению № 2.

4. Комиссии по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» обеспечить рассмотрение поступивших замечаний и предложений.

5. Утвердить порядок учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» согласно приложению № 3.

6. Назначить проведение публичных слушаний по проекту решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» на «02» октября 2020 года на 11 час. 00 мин. в помещении администрации Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

7. Регистрация граждан, желающих принять участие в публичных слушаниях, производится до «01» октября 2020 года. Контактный телефон для регистрации: 8(47367)5-11-94, в рабочие дни с 8 до 16 час.

8. Заключение о результатах публичных слушаний опубликовать в Вестнике муниципальных правовых актов Бондаревского сельского поселения.

Глава Бондаревского сельского поселения

В.С. Лесников

Приложение № 1

к решению Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 01 сентября 2020 года № 207

ПРОЕКТ

СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

БОНДАРЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КАНТЕМИРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

№ _____ от «____» ____________ 2020 года

с. Бондарево

О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области

В целях приведения Устава Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Совет народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области РЕШИЛ:

1. Внести изменения и дополнения в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области согласно приложению к настоящему решению.

2. Представить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Воронежской области для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию после государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования в Вестнике муниципальных правовых актов Бондаревского сельского поселения.

Глава Бондаревского сельского поселения

В.С. Лесников

Приложение

к решению Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от «___» _________ 2020 года № ____

Изменения и дополнения в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области

1. В статье 9 Устава «Вопросы местного значения Бондаревского сельского поселения»:

1.1. Пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».

2. Cтатью 32.1 Устава «Участие в формировании Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области» изложить в следующей редакции:

«Статья 32.1 Участие в формировании Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области.

1. Глава Бондаревского сельского поселения, избранный Советом народных депутатов Бондаревского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, не входит в состав Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области, при этом Совет народных депутатов Бондаревского сельского поселения дополнительно избирает из своего состава в Совет народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области двух депутатов.

2. Выдвижение (самовыдвижение) кандидатов в депутаты Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области происходит непосредственно на заседании Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения путем предложения соответствующей кандидатуры для внесения в список голосования. Правом выдвижения (самовыдвижения) кандидатов обладают только действующие депутаты Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения.

Голосование по вопросу избрания депутата Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области проводится в независимости от количества выдвинутых кандидатов по каждой кандидатуре отдельно. Кандидат считается избранным, если в результате голосования за его кандидатуру проголосовало более половины от установленной численности депутатов Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения. При голосовании по вопросу избрания депутата Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области каждый депутат может проголосовать только за одного кандидата.

В случае если для голосования выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого количества голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов в первом туре.

Избрание депутата Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области оформляется решением Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения, которое подлежит официальному обнародованию.

3. Срок полномочий депутатов Совета народных депутатов Кантемировского муниципального района Воронежской области от Бондаревского сельского поселения не может быть больше сроков полномочий соответствующего депутата Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения.».

3. В статье 33 Устава «Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления»:

3.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.».

3.2. Часть 3.1 изложить в следующей редакции:

«3.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

2) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением губернатора Воронежской области в порядке, установленном законом Воронежской области;

в) представление на безвозмездной основе интересов Бондаревского сельского поселения в совете муниципальных образований Воронежской области, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов Бондаревского сельского поселения в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является Бондаревское сельское поселение, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени Бондаревского сельского поселения полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

4. Часть 2 статьи 43.1 «Содержание правил благоустройства территории Бондаревского сельского поселения» дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:

«16) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий;

17) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Воронежской области.».

5. Статью 55 Устава «Муниципальный долг» изложить в следующей редакции:

«Статья 55. Муниципальный долг.

1. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Бондаревского сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Бондаревским сельским поселением от кредитных организаций;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Бондаревского сельского поселения.

1.1. В объем муниципального внутреннего долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Бондаревского сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

3) объем основного долга по кредитам, привлеченным Бондаревским сельским поселением от кредитных организаций, обязательства по которым выражены в валюте Российской Федерации;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, выраженным в валюте Российской Федерации;

5) объем иных непогашенных долговых обязательств Бондаревского сельского поселения в валюте Российской Федерации.

1.2. В объем муниципального внешнего долга включаются:

1) объем основного долга по бюджетным кредитам в иностранной валюте, привлеченным Бондаревским сельским поселением от Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов;

2) объем обязательств по муниципальным гарантиям в иностранной валюте, предоставленным Бондаревским сельским поселением Российской Федерации в рамках использования целевых иностранных кредитов.

2. Долговые обязательства Бондаревского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

3. Долговые обязательства Бондаревского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Бондаревского сельского поселения имуществом, составляющим соответствующую казну, и исполняются за счет средств бюджета Бондаревского сельского поселения.

4. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Бондаревского сельского поселения осуществляются в муниципальной долговой книге Бондаревского сельского поселения.

В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Бондаревского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения (прекращения по иным основаниям) полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также иная информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Бондаревского сельского поселения.

5. Полномочия по управлению муниципальным долгом принадлежат администрации Бондаревского сельского поселения.

6. Бондаревское сельское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Бондаревским сельским поселением.».

6. Статью 56 Устава «Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии» изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии.

1. Под муниципальными заимствованиями понимается привлечение от имени Бондаревского сельского поселения заемных средств в бюджет Бондаревского сельского поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов, по которым возникают долговые обязательства Бондаревского сельского поселения как заемщика.

1.1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Бондаревского сельского поселения заемных средств в бюджет Бондаревского сельского поселения путем размещения муниципальных ценных бумаг и в форме кредитов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают долговые обязательства Бондаревского сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

Муниципальные внутренние заимствования Бондаревского сельского поселения осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета Бондаревского сельского поселения, а также для погашения долговых обязательств Бондаревского сельского поселения, пополнения остатков средств на счетах местного бюджета в течение финансового года.

1.2. Под муниципальными внешними заимствованиями понимается привлечение кредитов в бюджет Бондаревского сельского поселения из федерального бюджета от имени Бондаревского сельского поселения в рамках использования Российской Федерацией целевых иностранных кредитов, по которым возникают долговые обязательства Бондаревского сельского поселения перед Российской Федерацией, выраженные в иностранной валюте.

Муниципальные внешние заимствования осуществляются в целях финансирования проектов, включенных в программу государственных внешних заимствований Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

2. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Бондаревского сельского поселения в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации Бондаревского сельского поселения.

3. От имени Бондаревского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией Бондаревского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

4. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге.

5. Финансовый орган администрации Бондаревского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, увеличения муниципального долга по ним, сокращения муниципального долга вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных гарантиями, осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями.».

Приложение № 2

к решению Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 01.09.2020 года № 207

СОСТАВ

комиссии по организации и проведению публичных слушаний по проекту решения "О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области"

Лесников В.С. – глава Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области;

Кутняхова Е.В. - ведущий специалист администрации Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области;

Горбанева Н.И. – инспектор по земле администрации Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области;

Лесников С.А. - депутат Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области;

Овчаренко С.В. - депутат Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области.

Приложение № 3

к решению Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области от 01.09.2020 года № 207

ПОРЯДОК

учета предложений по проекту решения Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области "О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области"

1. Предложения граждан по проекту решения Совета народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области»:

- принимаются в письменном виде председателем специальной комиссии по рассмотрению предложений и замечаний по внесению изменений в Устав, а в его отсутствие - одним из членов комиссии;

- предложения граждан по внесению изменений в Устав должны содержать сформулированный текст изменений и дополнений в Устав, быть подписаны гражданином с указанием его Ф.И.О., адреса места жительства;

- гражданину, вносящему предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области», выдается письменное подтверждение о получении текста, подписанное председателем специальной комиссии либо членом комиссии.

В случае получения специальной комиссией предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» по почте, адресату сообщается о получении предложений в письменном виде, путем почтового отправления.

В случае внесения предложений и замечаний по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» по телефону - председатель специальной комиссии, или член специальной комиссии подтверждает гражданину по телефону о получении замечаний и предложений. При этом фиксируется Ф.И.О. гражданина и адрес его места жительства.

Все предложения и замечания граждан по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» фиксируются в специальном журнале (прошитом и пронумерованном), приложением к которому являются предложения и замечания граждан на бумажных носителях, также записи телефонных звонков, заверенные лицом, принимающим предложения и замечания.

Предложения и замечания по проекту решения Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района Воронежской области» принимаются в Совете народных депутатов Бондаревского сельского поселения Кантемировского муниципального района, расположенном по адресу: Воронежская область, Кантемировский район. с. Бондарево, ул. Школьная, д.1а, тел. 8(47367)5-11-94, ежедневно, кроме субботы и воскресенья с 8-00 до 16-00 часов до 01 октября 2020 года.