ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАИМЕНОВАНИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИП...



Проект

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

01 ОКТЯБРЯ 2020 ГОДА № 401

ОБ ИЗМЕНЕНИИ НАИМЕНОВАНИЯ ОТДЕЛА КУЛЬТУРЫ АДМИНИСТРАЦИИ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ ТОНКИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Земское собрание р е ш и л о:

1. Переименовать отдел культуры администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области в отдел культуры и спорта администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение об отделе культуры и спорта администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3. Признать утратившими силу:

- решение Земского собрания Тонкинского района Нижегородской области от 26.12.2007 № 197 «Об утверждении Положения об отделе культуры администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области»;

- решение Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 21.05.2009 № 371 «О внесении изменения в Положение об отделе культуры администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области»;

- решение Земского собрания Тонкинского муниципального района Нижегородской области от 20.07.2010 № 55 «О внесении изменения в Положение об отделе культуры администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области».

4. Опубликовать настоящее решение в порядке, установленном Уставом Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

5. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2021 года.

Глава

местного самоуправления

А.В.Баев

Председатель

Земского собрания

Ю.А.Удалов

УТВЕРЖДЕНО

решением Земского собрания

Тонкинского муниципального района

Нижегородской области

от 01.10.2020 № 401

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе культуры и спорта администрации Тонкинского
муниципального района Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Отдел культуры и спорта администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области (далее – отдел культуры и спорта) является отраслевым органом администрации Тонкинского района Нижегородской области, созданным для решения вопросов местного значения межпоселенческого характера в сфере культуры и спорта (далее – вопросы местного значения).

1.2. Отдел культуры и спорта в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области и настоящим Положением.

1.3. Отдел культуры и спорта взаимодействует и сотрудничает с органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления Нижегородской области и Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

1.4. Отдел культуры и спорта является учредителем муниципальных учреждений в сфере культуры и искусства, музейного дела, народных художественных промыслов, культурно-досуговой деятельности, иных направлений культурной деятельности, спорта (далее - муниципальные учреждения культуры
и спорта).

1.5. Отдел культуры и спорта является юридическим лицом, финансируемым по смете, имеет самостоятельный баланс, гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.6. Отдел культуры и спорта может выступать истцом и ответчиком  в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейской судах, в соответствии с законодательством РФ, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и иные права и нести обязанности. Отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам отдела культуры и спорта несет его собственник.

1.7. Юридический адрес отдела культуры и спорта: 606970, Нижегородская область, Тонкинский район, р. п. Тонкино, ул. Ленина, д. 3»б».

1.8. В структуру отдела культуры и спорта входят: централизованная бухгалтерия и методический кабинет.

2. Основные задачи отдела культуры и спорта

2.1. Осуществление на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области политики в отраслях культуры и спорта.

2.2. Осуществление поддержки и развития видов культурной деятельности, в том числе:

2.2.1. Организация работы по сохранению, рациональному использованию и преумножению культурного наследия (в т.ч. нематериального культурного наследия), по сохранению и развитию исторических традиций народного творчества.

2.2.2. Организация работы по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства.

2.2.3. Содействие развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества.

2.2.4. Содействие иной деятельности, в результате которой сохраняются, создаются и (или) интерпретируются, распространяются и осваиваются культурные ценности.

2.3. Регулирование деятельности муниципальных учреждений культуры и спорта.

2.4. Сохранение и развитие районной инфраструктуры, обеспечивающей возможности занятий физической культурой и спортом.

2.5. Разработка планов развития физической культуры и спорта, проведение физкультурно-массовых и спортивных мероприятий, контроль за их исполнением.

2.6. Контроль за проведением организациями и учебными заведениями Тонкинского муниципального района Нижегородской области спортивных мероприятий.

3. Функции отдела культуры и спорта

3.1. Обеспечение решения задач в области осуществления политики в отрасли культуры, в том числе:

3.1.1. Обеспечение реализации на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области прав граждан на свободу творчества, культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей и приобщение к ценностям отечественной и мировой культуры, на равный доступ всего населения Тонкинского муниципального района Нижегородской области к культурным ценностям и культурным благам.

3.1.2. Анализ и прогнозирование социокультурной ситуации в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области, организация и проведение необходимых для этого исследований.

3.1.3. В установленном порядке и в пределах компетенции участие в разработке перспективных и ежегодных прогнозов и программ социально-экономического развития Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также проектов местного бюджета на финансовый год.

3.1.4. В установленном порядке разработка и реализация муниципальных программ, участие в реализации областных, федеральных и межведомственных проектах и программах, а также грантах, программах благотворительного фонда, физических лиц по профилю своей деятельности.

3.1.5. Разработка и реализация мероприятий по совершенствованию правового обеспечения деятельности организации отрасли культуры в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области.

3.1.6. Подготовка и вынесение на согласование, рассмотрение и утверждение проектов нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, в т. ч. проекты правовых актов, предусматривающих финансирование организаций отрасли культуры из районного бюджета.

3.1.7. Ведение статистического учета и отчетности по отраслям культуры.

3.1.8. Информирование населения о своей деятельности через средства массовой информации, при проведении встреч в трудовых коллективах, общественных организациях и т.п.

3.2. Обеспечение решения задач в области осуществления поддержки и развития видов культурной деятельности, в том числе:

3.2.1. В области организации работы по сохранению, рациональному использованию и преумножению культурного наследия (в т.ч. нематериального культурного наследия), сохранению и развитию исторических традиций народного творчества.

3.2.2. Способствование сохранению и развитию художественных народных промыслов и ремесел, народной культуры в таких ее проявлениях, как языки, диалектика, фольклор, обычаи и обряды.

3.2.3. Обеспечение решения задач в области организации работы по образованию и просвещению в сфере культуры и искусства, в том числе:

- реализация государственных программ развития образования в сфере культуры и искусства;

- содействие в обеспеченности функционирования системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства;

- курирование в пределах полномочий деятельности образовательных учреждений системы дополнительного образования детей по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров.

3.2.4. Обеспечение задач в области содействия развитию сферы досуга, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельности и любительского творчества, в том числе:

- содействие разработке предложений по созданию и развитию досуговых объектов, зон культуры и отдыха, других культурно-досуговых учреждений на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

- организация проведения мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры: праздников, концертов, фестивалей, конкурсов, выставок и иных культурно-оздоровительных мероприятий.

3.3. Обеспечение задач в сфере регулирования деятельности муниципальных учреждений культуры и спорта, в том числе:

- определение заданий по предоставлению услуг в сфере культуры для подведомственных получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

- участие в разработке нормативов и порядка финансирования муниципальных учреждений культуры и спорта;

- утверждение смет доходов и расходов муниципальных организаций культуры;

- составление бюджетной росписи, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета;

- контроль за использованием бюджетных средств муниципальными учреждениями культуры и спорта, которым переданы в оперативное управление объекты муниципальной собственности Тонкинского муниципального района Нижегородской области;

- подготовка для управления финансов администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области сводного отчета об исполнении бюджета по выделенным средствам, сводной сметы доходов и расходов, а также отчета о выполнении задания по предоставлению услуг в сфере культуры;

- содействие в решении вопросов социальной защиты работников муниципальных учреждений культуры и спорта;

- контроль исполнения правовых актов органов местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области и рассмотрения обращений граждан муниципальными учреждениями культуры и спорта;

- контроль соблюдения правил пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности, охраны труда, техники безопасности, исполнение природоохранных мероприятий муниципальными учреждениями культуры и спорта в пределах компетенции, установленной действующим законодательством РФ и Нижегородской области;

- иные полномочия в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

3.4. Обеспечение решения задач в области осуществления политики в сфере спорта, в том числе:

3.4.1. Участие в реализации государственной политики в области физической культуры и спорта на территории Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3.4.2. Разработка и реализация муниципальных программ по вопросам физической культуры и спорта.

3.4.3. Создание необходимых для занятий физической культурой и спортом новых организационных структур на смену ликвидируемых или находящихся на грани ликвидации спортивных организаций.

3.4.4. Эффективное использование возможностей местных средств массовой информации для пропаганды физической культуры и спорта.

3.4.5. Разработка предложений по проведению областных и российских спортивных мероприятий с учетом имеющихся условий проведения, под которые выделяются средства областного и федерального бюджетов и использование получаемой от этого прибыли для укрепления спортивной материально-технической базы Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

3.4.6. Проведение анализа эффективности и интенсивности использования существующих и действующих спортивных сооружений.

3.4.7. Привлечение детского и взрослого населения Тонкинского муниципального района Нижегородской области к занятиям физкультурой и спортом в организациях и учебных заведениях.

4. Права отдела культуры и спорта

4.1. Разрабатывать, вносить предложения и замечания, согласовывать в установленном порядке проекты правовых актов в сферах культуры и спорта Тонкинского муниципального района Нижегородской области.

4.2. Вносить на рассмотрение главы местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области, а также других должностных лиц администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и коллегиальных органов администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области предложения по вопросам, входящим в их компетенцию.

4.3. Вносить предложения главе местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области по совершенствованию деятельности отдела культуры и спорта.

4.4. Образовывать при необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, коллегии, а также временные творческие коллективы и рабочие группы.

4.5. В установленном порядке запрашивать и получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их структурных подразделений, иных организаций (независимо от их организационно-правовой формы) информационно-аналитические материалы, а также данные (включая статистические), необходимые для осуществления задач и функций отдела культуры и спорта.

4.6. В установленном порядке использовать информационную базу администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области и коммуникации.

4.7. Приобретать предметы материально-технического обеспечения, необходимые для деятельности отдела культуры и спорта.

4.8. Приобретать произведения изобразительного, декоративного и музыкального искусства, драматургии, поэзии, кинематографии (и других видов искусства) и распоряжаться ими в установленном действующим законодательством порядке.

4.9. Совместно с комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области осуществлять оперативный контроль рационального использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, переданного подведомственным учреждениям в оперативное управление.

4.10. Заслушивать в отделе культуры и спорта отчеты, информацию руководителей муниципальных учреждений культуры и спорта, принимать по ним решения в пределах предоставленных ему полномочий.

4.11. Обращаться в установленном порядке за содействием и разъяснениями в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти Нижегородской области, либо привлекать экспертов по профилю своей деятельности.

4.12. Иметь иные права и осуществлять полномочия в интересах развития отрасли культуры в соответствии с действующим федеральным и областным законодательством.

5. Организация деятельности отдела культуры и спорта

5.1. Отдел культуры и спорта возглавляет заведующий отделом, назначаемый на должность на конкурсной основе и освобождаемый от нее главой местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области в установленном порядке.

5.2. Заведующий отделом культуры и спорта осуществляет следующие функции:

5.2.1. Руководит деятельностью отдела культуры и спорта на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач и соблюдение функций, возложенных на отдел культуры и спорта.

5.2.2. Осуществляет руководство деятельностью отраслей культуры и спорта в Тонкинском муниципальном районе Нижегородской области.

5.2.3. Действует без доверенности от имени отдела культуры и спорта. Представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, судах общей юрисдикции, арбитражных судах, иных организациях.

5.2.4. Вносит в установленном порядке на рассмотрение главы местного самоуправления Тонкинского муниципального района Нижегородской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела культуры и спорта.

5.2.5. Обеспечивает соблюдение в отделе культуры и спорта финансовой дисциплины.

5.2.6. С разрешения управления финансов администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области открывает и закрывает в кредитных учреждениях расчетный и иные счета, подписывает финансовые документы.

5.2.7. Предоставляет в управление финансов администрации Тонкинского муниципального района Нижегородской области смету расходов на содержание отдела культуры и спорта в пределах ассигнований, утвержденных на соответствующий год.

5.2.8. Утверждает структуру и штатное расписание отдела культуры и спорта в пределах утвержденной численности и фонда оплаты труда, смету расходов на его содержание в пределах выделенных ассигнований.

5.2.9. Издает приказы и распоряжения, дает указания в пределах компетенции отдела культуры и спорта, обязательные для выполнения его работниками, а также работниками муниципальных учреждений культуры и спорта.

5.2.10. Утверждает документы, должностные и иные инструкции, методические рекомендации и организует исполнение нормативных и распорядительных актов вышестоящих органов.

5.2.11. В установленном порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников отдела культуры и спорта. Обеспечивает подбор и расстановку кадров, распределяет обязанности между работниками отдела культуры и спорта, применяет меры поощрения, материальной ответственности и дисциплинарного взыскания, определяет условия материального стимулирования работников.

5.2.12. В установленном порядке заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями муниципальных учреждений культуры и спорта.

5.2.13. В установленном порядке представляет к награждению наиболее отличившихся работников муниципальных учреждений культуры и спорта.

5.2.14. Работники отдела культуры и спорта могут действовать от имени отдела культуры и спорта перед третьими лицами на основании доверенности, выданной заведующим отделом культуры и спорта.

6. Реорганизация и ликвидация отдела культуры и спорта

6.1. Реорганизация и ликвидация отдела культуры и спорта осуществляется в соответствии с действующим законодательством.