Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Салехард



Ямало-Ненецкий автономный округ

РЕШЕНИЕ

Городской Думы муниципального образования город Салехард

Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Салехард

02.07.2020                                                                                                                                № 54

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 25 статьи 13 Устава муниципального образования город Салехард,  Городская Дума  р  е  ш  а  е  т:

                                         

1. Утвердить прилагаемые местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Салехард.

2. Признать утратившим силу решение Городской Думы города Салехарда от 23 декабря 2016 года № 86 «Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Салехард».

3. Опубликовать настоящее решение в городской общественно-политической газете «Полярный круг» и разместить на официальном сайте муниципального образования город Салехард – www.salekhard.org.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Городской Думы

города Салехарда                                                                                                    В.К. Мартынюк

Первый заместитель

Главы Администрации  города Салехарда                                                            О.А. Куруч 

Утверждены

решением Городской Думы

города Салехарда

от 02 июля 2020 года № 54

МЕСТНЫЕ НОРМАТИВЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД САЛЕХАРД

ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ

1.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.1. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

1.1.1.1. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Салехард (далее – Нормативы, МНГП) разработаны в соответствии с нормативными правовыми актами:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Градостроительный Устав Ямало-Ненецкого автономного округа;

- Устав муниципального образования город Салехард.

Установленные Нормативами расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности населения муниципального образования город Салехард объектами местного значения не ниже предельных значений расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности, установленных в региональных нормативах градостроительного проектирования Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2018 N 69-П (далее – РНГП ЯНАО).

Установленные Нормативами расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности объектов местного значения для населения муниципального образования город Салехард не превышают предельные значения расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности, установленные в РНГП ЯНАО.

1.1.1.2. Нормативы учитываются при подготовке проекта генерального плана муниципального образования город Салехард, правил землепользования и застройки, программ комплексного развития систем транспортной, социальной и инженерной инфраструктур, ведении информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также разработке документации по планировке территории.

1.1.1.3. Нормативы используются субъектами градостроительной деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, независимо от их организационно-правовой формы.

1.1.1.4. Изменение или отмена Нормативов и их отдельных положений утверждается решением Городской Думы города Салехарда.

1.1.2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗРАБОТКИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ МО ГОРОД САЛЕХАРД.

Местные нормативы градостроительного проектирования - документ, содержащий минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории).

Нормативы градостроительного проектирования разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Целью разработки местных нормативов градостроительного проектирования является обеспечение пространственного развития территории, соответствующего качеству жизни населения, предусмотренного документами планирования социально-экономического развития территории.

Нормативы градостроительного проектирования решают следующие основные задачи:

- установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации (схемы территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки) на основе документов планирования социально-экономического развития территории;

- распределение используемых при проектировании показателей на группы по видам градостроительной документации;

- обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия её решений целям повышения качества жизни населения;

- обеспечение постоянного контроля соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории;

- приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности терминологии, используемой в применяемых при разработке нормативов нормативно-технических документах, действующих в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации;

- установление требований к материалам, сдаваемым в составе документов территориального планирования, документации по планировке территории, правил землепользования и застройки для обеспечения формирования ресурсов информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

1.1.3. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТАВА И СОДЕРЖАНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ.

Согласно  п. 26 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее также ГрК РФ), - нормативы градостроительного проектирования - совокупность установленных в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными частями 1, 3 и 4 статьи 29.2 ГрК РФ, населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Салехард  – нормативный правовой акт, устанавливающий совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа, относящимися к областям, указанным в п.1 ч. 5 ст. 23 ГрК РФ (электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение; автомобильные дороги местного значения; физическая культура и массовый спорт; образование; здравоохранение; обработка, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов), объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения городского поселения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения городского поселения (в соответствии с ч. 4 ст. 29.2 ГрК РФ).

Согласно ч. 5 ст. 29.2 ГрК РФ, Нормативы градостроительного проектирования в границах муниципального образования город Салехард включают в себя:

1) основную часть (расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, предусмотренными ч. 4 ст. 29.2 ГрК РФ, населения муниципального образования и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования);

2) материалы по обоснованию расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования;

3) правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования.

1.1.4. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции, сноса объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений, благоустройства территорий;

земельный участок - часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законодательством.

линии застройки - линии, устанавливающие границы застройки при размещении зданий, строений, сооружений с отступом от красных линий или от границ земельного участка.

отступ застройки - расстояние между красной линией или границей земельного участка и стеной здания, железнодорожных путей, станций и других железнодорожных сооружений, ширина которых нормируется в зависимости от категории железных дорог, конструкции земляного полотна и др., и на которой не допускается строительство зданий и сооружений, не имеющих отношения к эксплуатации железнодорожного транспорта.

граница населенного пункта - внешние границы земель населенного пункта, отделяющие эти земли от земель иных категорий.

границы полосы отвода автомобильных дорог - границы территорий, занятых автомобильными дорогами, их конструктивными элементами и дорожными сооружениями. Ширина полосы отвода нормируется в зависимости от категории дороги, конструкции земляного полотна и других технических характеристик.

населенный пункт - территориальное образование, имеющее сосредоточенную застройку в пределах установленной границы и служащее местом постоянного проживания людей.

зона (район) застройки - застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией границы и режим целевого функционального назначения.

микрорайон (квартал) - планировочная единица застройки в границах красных линий, ограниченная магистральными или жилыми улицами;

общественный центр – комплекс общественных зданий и сооружений или соответствующая функциональная зона, предназначенные для преимущественного размещения объектов обслуживания населения и осуществления различных общественных процессов.

озелененные территории – часть территории природного комплекса, на которой располагаются природные и искусственно созданные садово-парковые комплексы и      объекты – парк, сад, сквер, бульвар; территории жилых, общественно-деловых и других территориальных зон, часть поверхности которых занято зелеными насаждениями и другим растительным покровом.

система расселения – территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и      социальные связи;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары);

максимальный процент застройки - отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

парковка (парковочное место) - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка;

машино-место - предназначенная исключительно для размещения транспортного средства индивидуально-определенная часть здания или сооружения, которая не ограничена либо частично ограничена строительной или иной ограждающей конструкцией;

пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на которой не допускается движение транспорта, за исключением специального, обслуживающего эту территорию;

улица, площадь - территория общего пользования, ограниченная красными линиями улично-дорожной сети населенного пункта;

улично-дорожная сеть (УДС) - система объектов капитального строительства, включая улицы и дороги различных категорий и входящие в их состав объекты дорожно-мостового строительства (путепроводы, мосты, туннели, эстакады и другие подобные сооружения), предназначенные для движения транспортных средств и пешеходов, проектируемые с учетом перспективного роста интенсивности движения и обеспечения возможности прокладки инженерных коммуникаций. Границы УДС закрепляются красными линиями. Территория, занимаемая УДС, относится к землям общего пользования транспортного назначения;

общественные территории - территории функционально-планировочных образований, предназначенные для свободного доступа людей к объектам и комплексам объектов общественного назначения, для обеспечения пешеходных связей между указанными объектами и их комплексами, а также между ними, объектами общественного транспорта и местами для хранения, парковки автомобилей.

озелененные территории - часть территории природного комплекса, на которой располагаются искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты - парк, сад, сквер, бульвар; застроенные территории жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения, в пределах которой часть поверхности занята растительным покровом.

парк - озелененная рекреационная территория (многофункциональная или специализированная) с развитой системой благоустройства, предназначенная для периодического массового отдыха населения.

пешеходная зона - территория, предназначенная для передвижения пешеходов, на ней не допускается движения транспорта за исключением специального, обслуживающего эту территорию.

плотность застройки - суммарная поэтажная площадь застройки наземной части зданий и сооружений в габаритах наружных стен, приходящаяся на единицу территории участка.

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

рекреационная зона - озелененная территория (в пределах городского округа, населенного пункта), предназначенная для организации отдыха населения в зеленом окружении и создания благоприятной среды в застройке населенных пунктов.

санитарно-защитная зона - зона, которая отделяет источник негативного воздействия на среду обитания человека от других территорий и служит для снижения вредного воздействия на человека и загрязнения окружающей среды.

система расселения - территориальное сочетание населенных мест, между которыми существует более или менее четкое распределение функций, производственные и социальные связи.

стоянка для автомобилей (автостоянка) - здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные только для хранения (стоянки) автомобилей:

гостевая - открытая площадка, предназначенная для кратковременного хранения (стоянки) легковых автомобилей;

закрытого типа - автостоянка с наружными стеновыми ограждениями;

открытого типа - автостоянка без наружных стеновых ограждений или открытая, по крайней мере, с двух противоположных сторон наибольшей протяженности (сторона считается открытой, если общая площадь отверстий, распределенных по стороне, составляет не менее 50 % наружной поверхности этой стороны в каждом ярусе (этаже);

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий.

территориальная зона - зона, для которой в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

функциональное зонирование территории - деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и городских округов определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование.

функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.

устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений.

Перечень принятых сокращений и обозначений

Сокращение

Слово/словосочетание

ГрК РФ

Градостроительный кодекс Российской Федерации

РФ

Российская Федерация

МНГП

Местные нормативы градостроительного проектирования

МО

муниципальное образование

н. п.

населённый пункт

ВЛ

воздушная линия электропередачи

ГНС

газонаполнительная станция

ГНП

газонаполнительные пункты

ПСБ

промежуточные склады баллонов

ГРП

газораспределительные пункты

ЕПС

единовременная пропускная способность

СанПиН

санитарные правила и нормативы

СНиП

строительные нормы и правила

СП

свод правил

СЗЗ

санитарно-защитная зона

ТКО

твердые коммунальные отходы

п.

пункт

ч.

часть

ст.

статья

Принятые сокращения и единицы измерения

Сокращение

Слово/словосочетание

кВт/ч

киловатт-час

Гкал

гигакалория

м

метр

км

километр

км/ч

километр в час

м3/сут.

кубический метр в сутки

м3/год

кубический метр в год

кв. м, м2

квадратный метр

куб. м, м3

кубический метр

тыс. чел.

тысяча человек

га

гектар

мин.

минуты

ч

час

чел.

человек

м-м

машино-место

ед.

единица

2. ПРЕДЕЛЬНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетные показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения МО г. Салехард.

2.1. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ, ОТНОСЯЩИМСЯ К ОБЛАСТЯМ ЭЛЕКТРО -, ТЕПЛО -, ГАЗО - И ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ

Таблица 2.1.1. Расчетные показатели объектов, относящихся к области электроснабжения

№

Наименование расчетного

показателя

Значение расчетного показателя

1

Удельный расход электроэнергии коммунально-бытовым потребителями

без стационарных

электроплит

со стационарными

электроплитами

2300 кВт ч/чел. в год

2880 кВт ч/чел. в год

2

Годовое число использования максимума электрической нагрузки

5350 ч

5550 ч

3

Размер земельного участка, отводимого под размещение электроснабжения

для понизительных подстанций и переключательных пунктов напряжением до 35кВ

1500 кв.м.

для электрических распределительных пунктов наружной установки

250 кв.м.

для электрических распределительных пунктов закрытого типа

200 кв.м.

для мачтовых подстанций мощностью от 25 до 250 кВА

50 кв.м.

для комплектных подстанций с одним трансформатором мощностью от 25 до 63 кВА

50 кв.м.

для комплектных подстанций с двумя трансформаторами мощностью от 160 до 630 кВА

80 кв.м.

для комплектных подстанций с двумя трансформаторами закрытого типа мощностью от 160 до 630 кВА

150 кв.м.

для электрического распределительного пункта наружной установки

250 кв.м.

Примечания:

1. Значения удельных электрических нагрузок приведены к шинам 10(6) кВ центров питания.

              2. При наличии в жилом фонде населенного пункта газовых и электрических плит удельные нагрузки определяются интерполяцией пропорционально их соотношению.

              3. В тех случаях, когда фактическая обеспеченность общей площадью в городском населенном пункте отличается от расчетной, приведенные в таблице значения следует умножать на отношение фактической обеспеченности к расчетной.

              4. Приведенные в таблице показатели учитывают нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания, наружного освещения.

              5. В таблице не учтены мелкопромышленные потребители (кроме перечисленных в пункте 4 примечаний), питающиеся, как правило, по городским распределительным сетям.

Для учета этих потребителей к показателям таблицы следует вводить следующие коэффициенты:

- для районов городского населенного пункта с газовыми плитами - 1,2 - 1,6;

- для районов городского населенного пункта с электроплитами - 1,1 - 1,5.

Большие значения коэффициентов относятся к центральным районам, меньшие - к кварталам (микрорайонам) преимущественно жилой застройки.

              6. Максимальное расстояние от границ земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, для строительства индивидуальных жилых домов до точки подключения к сетям электроснабжения - 25 м.

Таблица 2.1.2. Расчетные показатели объектов, относящихся к области теплоснабжения населения

№

Наименование

расчетного показателя

Значение расчетного

показателя

1

Размеры земельных участков для

отдельно стоящих отопительных котельных

Теплопроизводительность Гкал/ч (МВт):

котельные на твердом топливе

котельные на газомазутном топливе

до 5

0,7 га

0,7 га

от 5 до 10 (от 6 до 12)

1 га

1 га

от 10 до 50 (от 12 до 58)

2 га

1,5 га

от 50 до 100 (от 58 до 116)

3 га

2,5 га

от 100 до 200 (от 116 до 233)

3,7 га

3,0 га

от 200 до 400 (от 233 до 466)

4,3 га

3,5 га

Таблица 2.1.3. Расчетные показатели объектов, относящихся к области водоснабжения населения

№

Степени благоустройства жилищного фонда

Минимальная норма удельного водопотребления

(л/сут. на чел.)

1

Жилые здания квартирного типа

95

- с водопроводом и канализацией без ванн

- то же, с газоснабжением

120

- с водопроводом, канализацией и ваннами с водонагревателями, работающими на твердом топливе

150

- с водопроводом, канализацией и ваннами с газовыми водонагревателями

190

- то же, с быстродействующими газовыми нагревателями и многоточечным водоразбором

210

- с централизованным горячим водоснабжением, оборудованные умывальниками, мойками, душами

195 (85)

- то же, с сидячими ваннами, оборудованными душами

230

- то же, с ваннами длиной от 1500 до 1700 мм, оборудованными душами

250 (105)

2

Общежития

85 (50)

- с общими душевыми

- с душами при всех жилых комнатах

110 (60)

- с общими кухнями и блоками душевых на этажах при жилых комнатах и в каждой секции здания

140 (80)

3

Гостиницы, пансионаты и мотели

120 (70)

- с общими ваннами и душами

- гостиницы и пансионаты с душами во всех номерах

230 (140)

4

Дома отдыха

200 (120)

- с ваннами при всех жилых комнатах

- с душевыми при всех жилых комнатах

150 (75)

5

Жилые здания с водопользованием из водоразборных колонок, л/сут. на одного человека

30-50

Таблица 2.1.4. Расчетные показатели объектов, относящихся к области водоотведения

№

Наименование

расчетного показателя

Значение расчетного

показателя

1

Уровень обеспеченности централизованным водоотведением для общественно-деловой и многоэтажной жилой застройки

100 % от водопотребления

2

Показатель удельного водоотведения

равен показателю удельного водопотребления

3

Размеры земельных участков для размещения канализационных очистных сооружений

Производительность

тыс. куб. м/сут:

для размещения канализационных очистных сооружений

до 0,05

0, 15 га

свыше 0,05 до 0,2

0,3 га

свыше 0,2 до 0,4

1 га

свыше 0,4 до 0,7

2 га

свыше 0,7 до 17

4 га

свыше 17 до 40

6 га

свыше 40 до 130

12 га

              Таблица 2.1.5. Расчётные показатели в области газоснабжения

№

Наименование вида объекта

Наименование

расчетного показателя

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

1

Объем потребления

газа

при наличии централизованного

горячего водоснабжения или оборудованные электрическими водонагревателями (для приготовления пищи)

191,52 куб. м/чел в год

при горячем водоснабжении от газовых водонагревателей (для приготовления пищи и подогрева воды)

468,84 куб. м/чел в год

при отсутствии всяких видов горячего водоснабжения (для приготовления пищи, подогрева воды, отопления)

563,28 куб. м/чел в год

2

Размер земельного участка, отводимого под размещение

объектов газоснабжения

ГНС при производительности

10 тыс. тонн/год

6 га

ГНС при производительности

20 тыс. тонн/год

7 га

для размещения пунктов

редуцирования газа

4 кв.м.

ГНП и ПСБ

не более 0,6 га

ГРП

0,01

2.2. РАСЧЁТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТА

Таблица 2.2.1. Категории улиц и дорог городского округа

Категории дорог и улиц

Основное назначение дорог и улиц

1

2

Магистральные городские дороги:

2-го класса –

регулируемого движения

Транспортная связь между районами города, выходы на внешние автомобильные дороги. Проходят вне жилой застройки.

Движение регулируемое. Пропуск всех видов транспорта.

Доступ транспортных средств через пересечения и примыкания не чаще, чем через 300-400 м.

Пересечение с дорогами и улицами всех категорий – в одном или разных уровнях. Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части.

Магистральные улицы общегородского значения:

2-го класса –

регулируемого движения

Транспортная связь между жилыми, промышленными районами и центром города, центрами планировочных районов; выходы на внешние автомобильные дороги.

Транспортно-планировочные оси города, основные элементы функционально-планировочной структуры городского округа.

Движение регулируемое. Пропуск всех видов транспорта.

Пересечение с дорогами и улицами других категорий – в одном или разных уровнях.

Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части со светофорным регулированием.

3-го класса –

регулируемого движения

Связывают районы города между собой. Движение регулируемое и саморегулируемое. Пропуск всех видов транспорта.

Для движения общественного транспорта устраивается выделенная полоса при соответствующем обосновании.

Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части и вне проезжей части.

Магистральные улицы районного значения

Транспортная и пешеходная связи в пределах жилых районов, выходы на другие магистральные улицы. Обеспечивают выход на улицы и дороги межрайонного и общегородского значения.

Движение регулируемое и саморегулируемое. Пропуск всех видов транспорта.

Пересечение с дорогами и улицами в одном уровне.

Пешеходные переходы устраиваются вне проезжей части и в уровне проезжей части.

Улицы и дороги местного значения:

улицы в зонах жилой застройки

Транспортные и пешеходные связи на территории жилых районов (микрорайонов), выходы на магистральные улицы районного значения, улицы и дороги регулируемого движения.

Обеспечивают непосредственный доступ к зданиям и земельным участкам.

улицы в общественно-деловых и торговых зонах

Транспортные и пешеходные связи внутри зон и районов для обеспечения доступа к торговым, офисным и административным      зданиям, объектам сервисного обслуживания населения, образовательным организациям и др.

Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части.

улицы и дороги в производственных зонах

Транспортные и пешеходные связи внутри промышленных, коммунально-складских зон, обеспечение доступа к зданиям и земельным участкам этих зон.

Пешеходные переходы устраиваются в уровне проезжей части.

Пешеходные улицы и площади

Благоустроенные пространства в составе улично-дорожной сети, предназначенные для движения и отдыха пешеходов с обеспечением полной безопасности и высокого комфорта пребывания.

Пешеходные связи объектов массового посещения и концентрации пешеходов.

Движение всех видов транспорта исключено.

Обеспечивается возможность проезда специального транспорта.

Парковые дороги

Дороги предназначены для обслуживания посетителей и территории парка, проезда экологически чистого транспорта, велосипедов, а также спецтранспорта.

Проезды

Подъезд транспортных средств к жилым и общественным зданиям, учреждениям, предприятиям и другим объектам городской застройки внутри микрорайонов (кварталов).

Велосипедные дорожки:

в составе поперечного профиля улично-дорожной сети

Специально выделенная полоса, предназначенная для движения велосипедного транспорта. Могут устраиваться на магистральных улицах общегородского значения 2-го и 3-го классов районного значения и жилых улицах.

на рекреационных территориях, в жилых зонах и т.п.

Специально выделенная полоса для проезда на велосипедах.

Примечания:

1. В составе улично-дорожной сети выделяются главные улицы, являющиеся основой     архитектурно-планировочного построения общегородского центра.

2. Указанные категории улиц и дорог могут дополняться или применяться их неполный  состав.

3. В условиях реконструкции, а также для улиц районного значения допускается предусматривать устройство магистралей или их участков, предназначенных только для пропуска средств общественного транспорта и пешеходов.

4. Велодорожки как отдельный вид транспортного проезда необходимо проектировать в виде системы, включающей в себя обособленное прохождение, или по улично-дорожной сети.

Таблица 2.2.2. Расчетные показатели для проектирования сети улиц и дорог городского округа

Категория

дорог и улиц

Расчетные показатели

расчетная скорость движения,

км/ч

ширина полосы движения,

м

число полос движения *

радиус кривых в плане с виражом / без виража, м, не менее

продольный уклон, ‰,

не более

радиус вертикальной выпуклой / вогнутой кривой, м,

не менее

ширина пешеходной части тротуара, м,

не менее

Магистральные городские дороги:

2-го класса

90

3,50-3,75

4-8

430 / 580

55

5700 / 1300

-

80

3,25-3,75

310 / 420

60

3900 / 1000

70

230 / 310

65

2600 / 800

Магистральные улицы общегородского значения:

2-го класса

80

3,25-3,75

4-10

310 / 420

60

3900 / 1000

3,0

70

230 / 310

65

2600 / 800

60

170 / 220

70

1700 / 600

3-го класса

70

3,25-3,75

4-6

230 / 310

65

2600 / 800

3,0

60

170 / 220

70

1700 / 600

50

110 / 140

70

1000 / 400

Магистральные улицы районного значения

70

3,25-3,75

2-4

230 / 310

60

2600 / 800

2,25

60

170 / 220

70

1700 / 600

50

110 / 140

70

1000 / 400

Улицы и дороги местного значения:

улицы в зонах жилой застройки

50

3,0-3,5

2-4

110 / 140

80

1000 / 400

2,0

40

70 / 80

80

600 / 250

30

40 / 40

80

600 / 200

улицы в общественно-деловых и торговых зонах

50

3,0-3,5

2-4

110 / 140

80

1000 / 400

2,0

40

70 / 80

80

600 / 250

30

40 / 40

80

600 / 200

улицы и дороги в производственных зонах

50

3,5

2-4

110 / 140

60

1000 / 400

2,0

Пешеходные улицы и площади:

пешеходные улицы и площади

-

по расчету

по расчету

-

50

-

по проекту

Парковые дороги:

парковые дороги

40

3,0

2

75

80

600 / 250

-

Проезды

основные

40

3,0

2

50

70

600 / 250

1,0

второстепенные

30

3,5

1

25

80

600 / 200

0,75

Велосипедные дорожки:

в составе поперечного профиля улично-дорожной сети

-

1,5 **

1-2

25

70

-

-

1,0 ***

2

на рекреационных территориях,

в жилых зонах и т.п.

20

1,5 **

1-2

25

70

-

-

1,0 ***

2

* Суммарно в двух направлениях.

** При движении в одном направлении.

*** При движении в двух направлениях.

Примечания:

1. Ширина улиц и дорог определяется расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов, состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.), с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

Ширина улиц и дорог в красных линиях принимается, м:

магистральных дорог – 50-100;

магистральных улиц – 40-100;

улиц и дорог местного значения – 15-30;

проездов – 10-15.

2. Значение расчетной скорости следует принимать в зависимости от выполняемой функции улицы и дороги, вида дорожной деятельности (строительство, реконструкция) и условий прохождения улицы или дороги. При проектировании объектов нового строительства на незастроенной территории рекомендуется принимать максимальные значения расчетной скорости.

При проектировании объектов реконструкции или в условиях сложного рельефа с большими перепадами высот в сложившейся застройке на основании технико-экономического обоснования могут приниматься меньшие из указанных значений расчетных скоростей в зависимости от ограничений, налагаемых соответственно прилегающей застройкой и рельефом. Разрешенную скорость движения следует устанавливать на 10 км/ч ниже расчетной.

3. В ширину пешеходной части тротуаров и дорожек не включаются площади, необходимые для размещения киосков, скамеек и т.п.

4. В условиях реконструкции на улицах местного значения, а также при расчетном пешеходном движении менее 50 чел./ч в обоих направлениях допускается устройство тротуаров и дорожек шириной 1 м, расположенных с одной стороны от проезжей части.

5. При непосредственном примыкании тротуаров к стенам зданий, подпорным стенкам или оградам следует увеличивать их ширину не менее чем на 0,5 м.

6. При поэтапном достижении расчетных параметров магистральных улиц и дорог, транспортных пересечений с учетом конкретных параметров движения транспорта и пешеходов необходимо резервирование территории и подземного пространства для перспективного строительства.

7. При проектировании магистральных дорог необходимо обеспечивать свободную от препятствий зону вдоль дороги (за исключением технических средств организации дорожного движения); размер такой зоны следует принимать в зависимости от расчетной скорости с учетом стесненности условий.

8. Доступ на основную проезжую часть магистральных улиц общегородского значения 2-го класса и магистральных городских дорог 2-го класса ограничен и осуществляется на регулируемых пересечениях, примыканиях (с правоповоротным движением) улиц более низких категорий, на съездах с местных и боковых проездов. Обслуживание прилегающей территории осуществляется по боковым или местным проездам.

При реконструкции и прохождении магистральных улиц 2-го класса в стесненных градостроительных условиях существующие въезды на прилегающую территорию допускается сохранять.

9. На кривых в плане радиусом 400 м и менее следует предусматривать уширение проезжей части в соответствии с приложением М СП 42.13330.2016 или на основе расчета.

10. Велосипедные дорожки при градостроительном проектировании следует предусматривать в соответствии со «СП 42.13330.2016. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

11. На магистральных улицах регулируемого движения допускается предусматривать велосипедные дорожки, выделенные разделительными полосами. В зонах массового отдыха населения и на других озелененных территориях следует предусматривать велосипедные дорожки, изолированные от улиц, дорог и пешеходного движения. Велосипедные дорожки могут устраиваться одностороннего и двустороннего движения при наименьшем расстоянии безопасности от края велодорожки, м:

- до проезжей части, опор, деревьев – 0,75;

- до тротуаров                                     – 0,5.

Допускается устраивать велосипедные полосы по краю улиц и дорог местного значения. Ширина полосы должна быть не менее 1,2 м при движении в направлении транспортного потока и не менее 1,5 м при встречном движении. Ширина велосипедной полосы, устраиваемой вдоль тротуара, должна быть не менее 1 м.

          Таблица 2.2.2.1 Основные расчетные параметры уличной сети в пределах поселка Пельвож

Категория сельских улиц и дорог

Расчетная скорость движения, км/ч

Ширина полосы движения, м

Число полос движения

(суммарно в двух направлениях)

Наименьший радиус кривых в плане без виража, м

Наибольший продольный уклон, °/00

1

2

3

4

5

6

Основные улицы

60

3,5

2 - 4

220

70

Местные улицы

40

3,0

2

80

80

Местные дороги

30

2,75

2

40

80

Проезды

30

4,5

1

40

80

Таблица 2.2.3. Расчетные показатели автомобильных дорог местного значения городского округа, улично-дорожная сеть

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Плотность улично-дорожной сети

1,5 - 3,5 км/км2

Не нормируется

2

Плотность сети линий наземного общественного пассажирского транспорта

0,3 - 0,5 км/км2

Не нормируется

3

Уровень автомобилизации

450 автомобилей на 1000 жителей

Не нормируется

4

Подъезды до границ земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность гражданам, имеющим трех и более детей, от улиц и дорог

V категория дороги

Не нормируется

5

Автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов (плотность сети)

320 км/1000 км2

Не нормируется

           Удельный показатель территории, требуемой под сооружения для постоянного хранения легковых автомобилей, следует принимать 6,5 м2/чел. При размещении наземных автостоянок, паркингов должны быть соблюдены нормативные требования обеспеченности придомовой территории с необходимыми элементами благоустройства по площади, в том числе озеленения.

Населенные пункты (части населенных пунктов), территории садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, зоны инженерной, транспортной инфраструктуры, зоны производственного использования, зоны рекреационного и специального назначения должны быть обеспечены подъездными дорогами.

Территории населенных пунктов (частей населенных пунктов) с количеством жителей 50 человек и более, территории садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ с количеством земельных участков 50 и более должны обеспечиваться не менее чем двумя подъездными дорогами.

Таблица 2.2.4. Расчетные показатели объектов, предназначенных для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения

№

Наименование объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Остановки общественного пассажирского транспорта в границах населенного пункта

- в жилой зоне

- в районе индивидуальной жилой застройки

расстояние

между остановочными

пунктами на

линии общественного

пассажирского транспорта

400-600 м

300 м от входа в

жилое здание

600 м

- в общественном центре

250 м от объектов

- в производственной и коммунально-складской зоне

400 м от проходных

- в зонах массового отдыха и спорта

600 м от главного входа

2

Автобусные остановки на дорогах:

- III категорий; IV-V категорий

1500-3000 м

Не нормируется

3

Станции технического

обслуживания общественного

пассажирского транспорта

1 пост на 200 автомобилей

Не нормируется

Примечания:

1. Минимальное расстояние от остановок специализированного транспорта, перевозящих только инвалидов, до входов в общественные здания 100 м.

2. Расстояние от жилых зданий, в которых проживают инвалиды, до остановки специализированных средств общественного транспорта, перевозящих инвалидов - не более 300 м.

Таблица 2.2.5. Расчетные показатели обеспеченности объектов местами хранения личного транспорта

№  

Наименование объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности (м)

Стоянки для многоквартирных жилых домов

1

стоянка для

постоянного

хранения автомобилей

в зависимости от площади квартиры в расчете на одного человека:

Свыше 40 м2

2,5 м-м/квартира

650

Свыше 30 до 40 м2

включительно

2 м-м/квартира

До 30 м2

включительно

1 м-м/ квартира

2

стоянка для

временного

хранения автомобилей

Свыше 40 м2

1* м-м/квартира

200

Свыше 30 до 40 м2

включительно

До 30 м2

включительно

3

места для хранения велосипедов

10 % от расчетного количества машино-мест

100

* При обеспечении многоквартирной жилой застройки местами размещения транспортных средств для постоянного хранения в размере не менее 100% от расчетного количества, удаленных от подъездов жилых зданий не более 200 м, допускается уменьшение расчетного показателя обеспеченности местами временного хранения транспортных средств, но не менее чем 0,125 машино-места на 1 квартиру.

Приобъектные стоянки автомобилей у общественных зданий и учреждений

4

Учреждения органов местного

самоуправления

1 м-м на 200 м2 общей площади

250

5

Коммерческо-деловые центры, офисные, административные здания и помещения, страховые компании, банки и банковские учреждения

60 м-м на 100 сотрудников

250

1 м-м на 50 м2 общей площади

6

Производственные здания, коммунально-складские объекты

60 м-м на 100 сотрудников

250

7

Профессиональные

образовательные организации

по заданию на проектирование,

но не менее 10 м-м

100

8

Дошкольные образовательные учреждения

по заданию на проектирование,

но не менее 15 м-м

100

9

Школы

по заданию на проектирование,

но не менее 15 м-м

100

10

Центры обучения, самодеятельного творчества, клубы по интересам

1 м-м на 20 м2 общей площади

100

11

Объекты бытового обслуживания

15 м-м на 30 м2 общей площади

250

12

Спортивные комплексы и стадионы с трибунами

8 м-м на 100 мест на трибунах

400

13

Оздоровительные комплексы

(физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные залы)

5 м-м на 100 м2 общей площади

250

8 м-м на 100 посетителей

14

Тренажерные залы площадью до 500 м2, фитнес-клубы

10 м-м на 100

единовременных посетителей

250

15

Специализированные спортивные клубы и комплексы (теннис, конный спорт и др.)

5 м-м на 100 мест

250

16

Бассейны

1 м-м на 5

единовременных посетителей

250

17

Театры, кинотеатры, концертные залы

10 м-м на 100 зрительских места

250

18

Выставочно-музейные комплексы, музеи-заповедники, музеи, галереи, выставочные залы

10 м-м на 100

единовременных посетителей

250

19

Центральные, специальные и специализированные библиотеки, интернет-кафе

1 м-м на 10 постоянных мест

250

20

Досугово-развлекательные учреждения: развлекательные центры, дискотеки, ночные клубы

1 м-м на 7

единовременных посетителей

250

21

Медицинские организации оказывающие медицинскую помощь в стационарных условиях

10 м-м на 100 коек

250

10 м-м на 100 сотрудников

22

Лечебно-профилактические медицинские организации (поликлиники, в т.ч. амбулатории)

20 м-м на 100 посещений

250

10 м-м на 100 сотрудников

23

Интернаты и пансионаты для престарелых и инвалидов

1 м-м на 20 коек

250

10 м-м на 100 сотрудников

24

Рынки

30 м-м на 50 торговых мест

250

1 м-м на 40 м2 площади

25

Рестораны и кафе

20 м-м на 100 посадочных мест

250

8 м-м на 100 м2 общей площади

26

Железнодорожные вокзалы, аэропорты

и автовокзалы

30 м-м на 100 пассажиров,

прибывающих в час «пик»

250

27

Торговые объекты с площадью торговых залов менее 200м2

10 м-м на 100 м2 торговой площади

250

7 м-м на 100 м2 общей площади

28

Торговые центры, универмаги с площадью торговых залов более 200м2

15 м-м на 100 м2 торговой площади

250

10 м-м на 100 м2 общей площади

29

              Магазины-склады (мелкооптовой и розничной торговли, гипермаркеты)

1 м-м на 30 м2 общей площади

250

30

Общественный центр территории индивидуальной и блокированной жилой застройки

10 м-м на 100 единовременных посетителей

100

31

Общежития и хостелы

1 м-м на 10 проживающих

200

32

Гостиницы

1 м-м на 5 номеров

200

1 м-м на 5 сотрудников

Стоянки автомобилей к рекреационным территориям и объектам отдыха

33

Пляжи и городские парки культуры и отдыха

15 м-м на 100

единовременных посетителей

400

34

Зоны кратковременного отдыха (парки, скверы, объекты рекреации)

15 м-м на 100

единовременных посетителей

400

35

Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, турбазы

10 м-м на 100 человек (отдыхающих и персонала)

400

Велосипедные парковки у общественных зданий и учреждений

36

Общественные здания

по заданию на проектирование,

но не менее 5

100

37

Общественные территории

по заданию на проектирование,

но не менее 10

100

Примечания:

1. Наземные автостоянки вместимостью более 500 машино-мест следует размещать на территориях производственных и коммунально-складских зон.

2. На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях – не далее 100 м, следует выделять 10 % мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов.

3. Открытые автостоянки и паркинги допускается размещать в жилой застройке при условии соблюдения санитарных разрывов по СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

4. При комплексной застройке (комплексном освоении территории), многоквартирные жилые дома должны быть обеспечены парковочными местами преимущественно за пределами дворовой территории (с устройством открытой парковки, боксов, многоуровневой автостоянки, гаражного комплекса и др.). При этом не допускается размещение автостоянок во дворах, для вновь застраиваемых кварталов и микрорайонов.

5. На территории с индивидуальными и блокированными жилыми домами стоянки автомобилей следует размещать в пределах отведенного участка.

6.              Минимально допустимые размеры машино-места – 5,0 × 2,5 м.

Максимально допустимые размеры машино-места – 6,5 × 3,0 м.

Габариты машино-места для инвалидов, пользующихся креслами-колясками, следует принимать (с учетом минимально допустимых зазоров безопасности) – не менее 6,0 × 3,5 м.

7. Площадь участка для парковки велосипедов – 0,9 м2/место.

           8. В границах территории, отведенной под строительство объекта, следует предусматривать размещение не менее 80% от расчетного количества парковочных мест. В условиях реконструкции допускается сокращение количества парковочных мест, размещенных в границах территории, отведенной под строительство объекта, но не более чем на 30%. Размещение остального количества машиномест обеспечивается застройщиком на территории общего пользования в пределах территориальной доступности.

2.3. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОБЛАСТЯМ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И МАССОВОГО СПОРТА

Таблица 2.3.1. Расчетные показатели для спортивных сооружений

№  

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Плоскостные спортивные

сооружения

1950 кв.м на 1000 чел.

Транспортная доступность

30 мин.

2

Спортивные залы

150 м2 на 1000 чел.

Транспортная доступность

30 мин.

3

Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий

150 м2 на 1000 чел.

500 м

4

Бассейн общего

пользования

75 м2 зеркала воды на

1000 чел.

Транспортная доступность

30 мин.

Примечания:

Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами образовательных школ и других учебных заведений, учреждений отдыха и культуры с возможным сокращением территории.

Норматив охвата занимающихся в детских и юношеских спортивных школах следует принимать 20% от количества детей в возрасте от 6 до 15 лет, в системе подготовки спортивных резервов - 0,25% от числа молодежи в возрасте от 16 до 20 лет. 

2.4. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ

2.4.1. Расчетные показатели объектов образования

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

1.1 Дошкольные

образовательные

организации

80 мест на 100 детей

в возрасте 0-7 лет

Пешеходная

доступность:

при многоэтажной застройке - 300 м;

при малоэтажной – 500 м

размер земельного участка м2

на 1 место при вместимости:

до 100 мест

44

св. 100 мест

38

1.2 Специализированные

3 % от численности детей 1-6 лет

по заданию

на проектирование

1.3 Оздоровительные

12 % от численности детей 1-6 лет

2

Общеобразовательные

организации

100 мест на 100 детей

в возрасте 7-18 лет

Пешеходная

доступность

500 м

размер земельного участка, м2

на 1 место при вместимости:

св. 40 до 400 мест

55

св. 400 до 500 мест

65

св. 500 до 600 мест

55

св. 600 до 800 мест

45

св. 800 до 1100 мест

36

св. 1100 до 1500 мест

23

св. 1500 до 2000 мест

18

св. 2000 мест

16

3

Организации дополнительного образования

детей

75 мест на 100 детей в

возрасте 5-18 лет

Транспортная

доступность 30 мин.

размер земельного участка 2 га

Примечания:

Размеры земельных участков образовательных учреждений могут быть уменьшены:

на 30-40% для повышения уровня территориальной доступности;

на 25% - в условиях реконструкции;

на 15% - при размещении на рельефе с уклоном более 20%;

Размеры земельных участков школ могут быть уменьшены на 20% за счет совместного использования спортивной зоны.

При отсутствии территории для размещения школы нормативной вместимости в границах радиуса доступности 500 м допускается размещение школ на расстоянии транспортной доступности, которая составляет 15 минут в одну сторону. Оптимальный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке не должен превышать 500 м.

2.5. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОБЛАСТИ ОБРАБОТКИ, УТИЛИЗАЦИИ, ОБЕЗВРЕЖИВАНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЯ ТВЕРДЫХ КОММУНАЛЬНЫХ ОТХОДОВ

Таблица 2.5.1. Расчетные показатели предприятий по сбору, хранению и транспортировке отходов

№

Наименование

объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый

уровень территориальной

доступности

1

Полигон захоронения ТКО

0,02 га/1 тыс. т твердых коммунальных отходов в год

не нормируется

2

Мусоросортировочные и мусороперерабатывающие объекты

0,05 га/1 тыс. т твердых

коммунальных отходов в год

не нормируется

3

Обеспеченность

мусорными

контейнерами

территории многоквартирной застройки

2-5 контейнеров на площадку,

1 контейнер на 10-15 индивидуальных жилых домов

100 м

территории индивидуальной жилой застройки

200 м

Примечания:

1. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5.

2. К площадкам для мусоросборников должны быть обеспечены подходы и подъезды, обеспечивающие маневрирование мусоровывозящих машин.

3. Не допускается размещение площадок для мусоросборников со стороны магистральных улиц городского и районного значения.

Таблица 2.5.2. Нормы накопления коммунальных отходов

№

Коммунальные

отходы

Расчетные показатели, количество коммунальных отходов на 1 человека в год

кг

л

1

Твердые:

от жилых зданий, оборудованных водопроводом, канализацией, центральным отоплением и газом

от прочих жилых зданий

190

300

900

1100

2

Жидкие из выгребов (при отсутствии канализации)

-

2000

3

Смет с 1 м2 твердых покрытий улиц, площадей и парков

5

8

РАСЧЁТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МИНИМАЛЬНО ДОПУСТИМОГО УРОВНЯ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ОБЪЕКТАМИ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ В ИНЫХ ОБЛАСТЯХ, СВЯЗАННЫХ С РЕШЕНИЕМ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД

2.6. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОБЛАСТЯМ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА

Таблица 2.6.1. Расчётные показатели в области культуры и искусства

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Музеи:

Краеведческий музей

1 объект на

городской округ

Транспортная

доступность 40 мин.

Тематический музей

1 объект на

городской округ

2

Концертный зал

при учреждении культуры

1 объект на

городской округ

Транспортная

доступность 15 мин.

35-65 зрительских мест на 1 000 чел.

3

Дом культуры

1 объект на

городской округ

Транспортная

доступность 15 мин.

4

Библиотеки:

             

Общедоступная

библиотека

1 объект на 20 тыс. чел.

Транспортная

доступность 15

мин.

2-3 места в читальных залах на 1 000 чел.

Детская

библиотека

1 объект на

10 000 детей

2-3 места в читальных залах на 1 000 детей

Точка доступа к

полнотекстовым информационным ресурсам

2 объекта на

городской округ

5

Кинозал

1 объект на

20 тыс. чел.

Транспортная

доступность 30 мин.

25 мест на 1 000 чел.

6

Парк культуры и отдыха

1 объект на

городской округ

Транспортная

доступность 30 мин.

7

Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности

50-60 м2 общей площади

на 1 000 чел.

Пешеходная доступность 500 м

8

Объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия

Не нормируется

Не нормируется

2.7. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К ОБЛАСТИ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

Таблица 2.7.1 Расчётные показатели в области социального обслуживания населения

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Учреждения по работе с детьми и молодежью (дом молодежи, молодежный центр, молодежный клуб и иные учреждения, предоставляющие социальные услуги молодежи)

3 места на 1000 жителей

Транспортная

доступность 30 мин

размер земельного участка

30-40 м2 на 1 учащегося

2.8. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ, В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ТЕРРИТОРИЯАЛЬНОЙ И ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ

Таблица 2.8.1 Расчётные показатели в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Пожарно-спасательная

часть

По расчету в соответствии с

СП 11.13130.2009

По расчету в соответствии с

СП 11.13130.2009

2

Источники наружного

противопожарного

водоснабжения

По расчету в соответствии с

СП 8.13130.2009

Радиус

обслуживания 150 м

3

Берегозащитные

сооружения

Обеспеченность

100 % береговой линии,

требующей защиты

Не нормируется

4

Сооружения по защите территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Обеспеченность 100 %

территории,

требующей защиты

Не нормируется

5

Объекты информирования и оповещения

Обеспеченность

системами 100 %

Не нормируется

6

Оснащение системами видеонаблюдения объектов, в том числе направленными на входы в здания и прилегающую территорию:

Обеспеченность

системами 100 %

Не нормируется

6.1

- многоквартирных жилых домов

В составе проектной  документации для строительства предусматривать установку систем подъездного и придомового видеонаблюдения и их подключение к единой системе видеонаблюдения

6.2

- объектов физической культуры и спорта, торговли, общественного питания, коммунального и бытового обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и социального обслуживания населения, религиозного назначения

В составе проектной документации для строительства предусматривать установку систем видеонаблюдения и их подключение к единой системе видеонаблюдения

7

Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, укрытия)

1 000 мест на 1 000 человек населения, оставшегося после эвакуации

Пешеходная доступность

500 м *

кв. м площади пола помещений на одного укрываемого:

при одноярусном расположении нар - 0,6;

при двухъярусном расположении нар - 0,5;

при трехъярусном расположении нар - 0,4

8

Участковые пункты полиции

1 объект на планировочный микрорайон

1 км

9

Здания для размещения сил и средств защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, аварийно-спасательных служб, в том числе поисково-спасательных, лабораторий, образовательных организаций по подготовке спасателей, объектов по подготовке собак и др.

По заданию на проектирование

Не нормируется

Примечания:

* Радиус сбора укрываемого населения может быть увеличен до 1 км по согласованию с территориальным органом МЧС России.

1. Размещение иных объектов, предназначенных для обеспечения первичных мер пожарной безопасности, кроме перечисленных в этой таблице, нормируется строительными нормами по проектированию систем наружного водоснабжения и иными нормативными документами.

2. Расчетное количество сотрудников в дежурной смене на 1 пожарный автомобиль - 7 чел. В центральных пожарных депо разрешается размещать центр управления силами и средствами, отряд пожарной охраны, учебный пункт, базу газодымозащитной службы, рукавный пост, конференц-зал с кинопроекционной и фойе.

3. За максимально допустимый уровень территориальной доступности дороги (улицы, проезда) с обеспечением беспрепятственного проезда (доступа) пожарной техники принимается расстояние 150 м.

4. Один участковый пункт полиции проектируется на трёх участковых уполномоченных полиции (один участковый уполномоченный полиции сотрудник на 3 тыс. человек постоянно проживающих в микрорайоне). При численности населения микрорайона менее 9 тыс. жителей допускается размещение одного участкового пункта полиции на несколько смежных микрорайонов, с соблюдением радиуса территориальной доступности 1000 м. Участковый пункт полиции в поселке Пельвож проектируется из расчета не более 2,8 тыс. постоянно проживающих человек.  

2.9. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ В ОБЛАСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Таблица 2.9.1 Расчётные показатели в области местного самоуправления

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый

уровень территориальной

доступности

1

Административно-управленческое

учреждение

Площадь помещений 30 кв.м.

на сотрудника

Транспортная

доступность 60 мин.

2

Муниципальный архив*

1 объект на городской округ

Не нормируется

Площадь хранения 2,5 кв.м. 

на 1 000 единиц хранения

3

Гаражи служебных

автомобилей

По заданию на проектирование

Не нормируется

Примечание:

* Объекты рекомендуется располагать в непосредственной близости к административно-управленческим учреждениям и их структурным подразделениям.

2.10. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ В ОБЛАСТИ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, ТОРГОВЛИ, ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ

Таблица 2.10.1 Расчетные показатели объектов, предназначенных для создания условий обеспечения жителей городского округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания

№

Наименование объекта

Минимально допустимый

уровень обеспеченности

Максимально

допустимый уровень территориальной

доступности*

1

Магазин продовольственных товаров

160 м² торговой

площади на 1000 чел.

5 мин.

2

Магазин непродовольственных товаров

350 м² торговой

площади на 1000 чел.

3

Предприятие общественного питания

40 мест на 1000 чел.

30 мин.

4

Предприятие бытового обслуживания, том числе:

- непосредственного обслуживания населения:

- производственные предприятия централизованного выполнения заказов

9 рабочих мест на 1000 чел.

5 мин.

5

Прачечная

120 кг. белья

в смену на 1000 чел.

20 мин.

6

Химчистка

11,4 кг. вещей

в смену на 1000 чел.

7

Баня, сауна

5 мест на 1000 чел.

30 мин.

Примечание:

* При невозможности соблюдения показателя пешеходной доступности, система обслуживания в границах населенного пункта (границах проекта планировки) должна быть организована с условием размещения теплых остановочных пунктов. Под теплыми остановочными пунктами имеются в виду отапливаемые остановки общественного транспорта, общедоступные объекты социального и культурно-бытового обслуживания. Показатели территориальной доступности объектов - это рекомендации по предельно допустимому времени/расстоянию, которое человек может преодолеть без вреда для здоровья в местных климатических условиях.

2.11. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ, МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ

Таблица 2.11.1 Расчётные показатели в области ритуального обслуживания населения

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Организации похоронного обслуживания населения

1 объект на городской округ

Транспортная доступность

180 мин

2

Кладбища традиционного захоронения

0,24 га на 1 000 жителей

Не нормируется

3

Дом траурных обрядов

1 объект на городской округ

Не нормируется

4

Кладбища урновых захоронений после кремации

0,02 га на 1 000 жителей

Не нормируется

2.12. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЪЕКТОВ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И КУРОРТЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Таблица 2.12.1 Расчётные показатели объектов, предназначенных для создания условий отдыха и туризма жителей городского округа

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

(ед. на 1 000 чел.)

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Особо охраняемые территории местного значения

Не нормируется

Не нормируется

2

Дома отдыха, пансионаты

0,8 мест

Транспортная доступность

30 мин

3

База отдыха, туристические базы (в том числе с детьми)

По заданию на проектирование

4

Загородные базы, туристические базы выходного дня, рыболовно-охотничьи базы

4.1

С ночлегом

10 мест

4.2

Без ночлега

50 мест

5

Туристические гостиницы

5 мест

6

Мотели

2 мест

7

Кемпинги

5 мест

8

Лодочные станции

15 лодок

Не нормируется

9

Пляжи общего пользования

0,8 га

Не нормируется

2.13. РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ В ОБЛАСТИ РЕКРЕАЦИИ И БЛАГОУСТРОЙСТВА ТЕРРИТОРИИ

Таблица 2.13.1 Расчетные показатели в области рекреации и благоустройства территории

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Озелененные территории

общего пользования

5 м2 / на чел.

Не нормируется

2

Парк культуры и отдыха

Не более 100 чел. / га

Транспортная

доступность 30-60 мин.

Площадь 2-10 га

3

Парки жилых районов

Площадь 0,5-1 га

Транспортная

доступность 20 мин.

4

Сквер

По заданию на проектирование

Пешеходная

доступность 15 мин.

Примечание:

Количество посетителей, одновременно находящихся на территории рекреационных объектов общего пользования, рекомендуется принимать 10 - 15% от численности населения, проживающего в радиусе доступности объекта рекреации.

2.14. НОРМАТИВЫ И РАСЧЕТНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ЖИЛЫХ ЗОН

2.14.1. Жилые зоны предназначены для организации удобной, здоровой и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям. Объекты и виды деятельности, несовместимые с требованиями настоящих норм, в жилых зонах размещать не допускается.

2.14.2. Планировочную структуру жилой зоны следует формировать в соответствии с планировочной структурой муниципального образования город Салехард, учитывая градостроительные, природные особенности территории, трассировку улично-дорожной сети. Необходимо взаимоувязывать размещение жилой застройки, общественных зданий и сооружений, озелененных территорий общего пользования, а также других объектов, размещение которых допускается в жилой зоне по санитарно-гигиеническим нормам и требованиям безопасности.

2.14.3. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, торговли, здравоохранения, общественного питания, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, спортивных сооружений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, иных объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду.

2.14.4. Допускается размещение в нижних этажах многоквартирного жилого дома встроенно-пристроенных нежилых объектов при условии, если предусматриваются требования нормативных документов, в том числе:

- обособленные от жилой территории входы для посетителей;

- обособленные подъезды и площадки для парковки автомобилей, обслуживающих встроенный объект;

- самостоятельные шахты для вентиляции;

- отделение нежилых помещений от жилых противопожарными, звукоизолирующими перекрытиями и перегородками.

2.14.5. Этажность жилой застройки следует принимать преимущественно до 9 этажей с учетом несущей способности грунтов. Застройку повышенной этажности следует использовать в наиболее ответственных местах для формирования архитектурных акцентов (в зависимости от возможностей эксплуатационных, инженерных и пожарных служб города).

2.14.6. В целях создания среды жизнедеятельности, доступной для инвалидов и маломобильных групп населения, разрабатываемая градостроительная документация по планировке новых и реконструируемых территорий жилой застройки должна соответствовать требованиям технических регламентов Российской Федерации по обеспечению доступности объектов для инвалидов и маломобильных групп населения.

2.14.7. Содержание скота и птицы на участках жилой застройки допускается только в поселке Пельвож. Возведение построек (помещений) для домашних животных допускается при согласовании с органами санитарно-эпидемиологического надзора, территориального управления Росавиации, государственного пожарного надзора и государственного экологического надзора.

2.14.8. На территории жилой застройки запрещается размещение стоянок для грузового транспорта и транспорта для перевозки людей, находящегося в личной собственности, кроме автотранспорта грузоподъемностью менее 1,5 тонны.

2.14.9. Общую площадь озелененных и благоустраиваемых территорий квартала жилой застройки необходимо формировать из озелененных территорий в составе участка жилого дома (комплекса) и озелененных территорий общего пользования.

Таблица 2.14.1 Расчётные показатели жилых зон

№

Наименование

вида объекта

Минимально допустимый уровень обеспеченности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности

1

Расстояние от индивидуального жилого дома до границ смежных земельных участков

3 м

Не нормируется

2

Расстояние от фасада индивидуального жилого дома с окнами до стен соседнего дома без окон и хозяйственных построек (бани, сарая, гаража и др.), расположенных на соседних земельных участках

6 м

Не нормируется

3

Расстояние между сторонами жилых зданий с окнами (бытовые разрывы) высотой в:

1 - 3 этажа

4 этажа

5 этажей и более

10 м

20 м

30 м

Не нормируется

4

Озелененные и благоустраиваемые территории в кварталах жилой застройки

5 м2 на человека*

Не нормируется

5

Площадки для игр детей дошкольного и младшего школьного возраста**

1 м2/чел.

В границах участка жилого дома (комплекса)

10 м от окон жилых и общественных зданий

6

Площадки для отдыха взрослого населения**

0,1 м2/чел.

В границах участка жилого дома (комплекса)

8 м от окон жилых и общественных зданий

7

Площадки для занятий физкультурой**

1 м2/чел.

В границах участка жилого дома (комплекса)

10 м от окон жилых и общественных зданий

8

Площадки для хозяйственных целей, в том числе площадки для мусоросборников**

0,2 м2/чел.

см. табл. 2.5.1

20 м от окон жилых и общественных зданий, площадок для игр детей, отдыха взрослого населения и спортивных площадок

9

Площадки для выгула собак ***

0,1 м2/чел.

Не нормируется

40 м от окон жилых и общественных зданий

Примечания:

* В площадь озелененных и благоустраиваемых территорий включается вся территория квартала, кроме площади застройки жилых домов, участков общественных учреждений, а также проездов, стоянок и физкультурных площадок. В состав озелененных и благоустраиваемых территорий включаются площадки для отдыха и игр детей, пешеходные дорожки.

** Только для многоквартирных домов.

*** Только в многоэтажной застройке. Площадку для выгула собак следует предусматривать общую на группу домов в жилом квартале.

1. Площадки, перечисленные в таблице, допускается проектировать на группу жилых домов (жилой комплекс), при условии соблюдения требуемого уровня обеспеченности.

2. Территория, занимаемая площадками для игр детей, отдыха взрослого населения и занятий физкультурой, должна быть доступной для маломобильных групп населения.

3. Не менее 50 % площадок должны быть озеленены с посадкой деревьев и кустарников. Нормы посадки деревьев и кустарников следует принимать в соответствии с МДС 13-5.2000.

4. Спортивные площадки должны иметь высокие ограждения и специальные спортивные покрытия.

3. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ НОРМАТИВОВ   ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

3.1. РЕЗУЛЬТАТ АНАЛИЗА АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД.

Салеха́рд (от нен. Сăля' харăд «город на мысу») — город в России, административный центр Ямало-Ненецкого автономного округа, один из немногих российских административных центров субъектов федерации, уступающих как по численности населения, так и по промышленному потенциалу другим городам региона, третий по размеру город округа.

Город расположен на Полуйской возвышенности (Западно-Сибирская равнина), при впадении реки Полуй в Обь, вблизи Полярного Урала, в 2436 км от Москвы. В 16 км от Салехарда, на другой стороне Оби, находится город и ближайшая железнодорожная станция Лабытнанги.

Салехард - это современный административный, культурный и деловой центр региона. Город обеспечен современными средствами связи и телекоммуникаций. С недавнего времени Салехард превратился в большую строительную площадку. Жилищный дефицит был одной из острых социальных проблем города. Поэтому приоритетным направлением стало строительство жилых домов и объектов социального назначения.

Город расположен в районе с традиционно-хозяйственным направлением деятельности и осуществляет, в основном, административно-управленческие функции автономного округа.

Территория одноименного муниципального образования городской округ город Салехард (далее также – муниципальное образование, городской округ, город Салехард) протянулась с севера на юг на расстояние 62 км. На юго - западе территория городского округа граничит с муниципальным образованием Шурышкарский район.

Территория малонаселенная, представляет собой заливаемые пойменные луга, притоки и старицы реки Обь.

Ближайшие населенные пункты: г. Лабытнанги (сообщение паромное), п. Аксарка,
п. Горнокнязевск (автомобильное сообщение).

Салехард - транспортный центр Заполярья. Имеет воздушные и водные транспортные связи с городами и населёнными пунктами автономного округа, а также с городами Москва, Тюмень, Екатеринбург, Омск, Сочи. В настоящий момент строится участок кольцевой дороги до г. Надым, которая свяжет г. Салехард с другими населенными пунктами автономного округа. Совместно с г. Лабытнанги (железнодорожным узлом Приуральского района), расположенным на другой стороне реки Обь, г. Салехард формирует урбанизированный центр автономного округа с крупным транспортным узлом. Зимой город связывают с другими регионами и поселениями «зимники», по ним идет доставка грузов на Север.

Богатый потенциал неразработанных минерально-сырьевых ресурсов полуострова Ямал и твердых полезных ископаемых Полярного Урала, а также растущий спрос на эти виды сырья, как в самой России, так и в Европе и Юго-Восточной Азии, создают предпосылки для неминуемого освоения и развития этих отраслей в данном районе.

Планировочно город состоит из двух обособленных зон городской застройки, разделённых долиной реки Шайтанки.

Центр южной части города практически является общегородским центром, насыщенным объектами общегородского обслуживания. В основном это территория общественно-деловой функции, где сосредоточены основные административные, деловые и исторические здания города. Южный район характеризуется достаточно высокой транспортной освоенностью.

        Специфика отраслей территориальной специализации Ямало-Ненецкого автономного округа создает большой интерес со стороны иностранных компаний. Возрастающая роль г. Салехарда, как административного центра автономного округа, влияет на развитие его деловой активности, как общероссийского масштаба, так и международного значения.

3.2. РЕЗУЛЬТАТ АНАЛИЗА ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД САЛЕХАРД.

Город расположен на границе субарктического и умеренного климатических поясов. По строительно-климатическому районированию в соответствии со СНиП 23-01-99* «Строительная климатология» территория городского округа расположена в климатическом районе IГ.

Климат Салехарда

Показатель

Янв

Фев

Март

Апр

Май

Июнь

Июль

Авг

Сен

Окт

Нояб

Дек

Год

Абсолютный максимум, °C

3,5

1,9

5,7

15,5

24,5

31,6

32,9

29,9

24,8

18,2

7

4,1

32,9

Средний максимум, °C

−18,8

−18,5

−9,9

−4

3,7

14,3

19,7

15,7

8,8

−0,2

−11,3

−16,2

−1,4

Средняя температура, °C

−23,2

−22,9

−14,9

−9,1

−0,5

9,5

14,8

11,4

5,3

−3

−15,3

−20,7

−5,7

Средний минимум, °C

−27,8

−27,4

−19,9

−14

−4,2

5,2

10

7,3

2,2

−6

−19,5

−25,2

−9,9

Абсолютный минимум, °C

−51,3

−53,7

−47,4

−38,3

−30,8

−11

−1

−5,5

−9,6

−35,7

−47,1

−51,5

−53,7

Норма осадков, мм

22

20

21

26

36

51

64

69

40

45

29

27

450

Город расположен на границе субарктического и умеренного климатических поясов. Суммарная солнечная радиация 74 ккал/см². Солнце светит 1500 часов в год, продолжительность снежного покрова 210 дней, отопительного сезона 292 дня.

Климат формируется под влиянием западной циркуляции, а также близости холодного Карского моря, которое является источником холода летом и очагом сильных ветров зимой. Быстрая смена циклонов и антициклонов способствует большой изменчивости погоды. Особенно неустойчива погода в начале зимы (ноябрь-декабрь) и весной (май).

Продолжительность солнечного сияния на территории города составляет 1512 часов в год. Наибольшее количество суммарной солнечной радиации, как и продолжительность солнечного сияния, в годовом ходе отмечается в июле и соответственно равны 611.7 МДж/м2мес и 299 часов в месяц. Весной число часов солнечного сияния в 2-3 раза больше, чем осенью, что обусловлено годовым ходом облачности. В холодное время года суммарная освещенность почти полностью определяется рассеянным светом. В декабре-январе отмечается полярная ночь.

Среднегодовая температура воздуха равна -6,4°С. Самый холодный месяц январь со среднемесячной температурой -23,8°С. Абсолютный минимум равен -54°С. Продолжительность периода со среднесуточной температурой ниже 0°С равен 229 дней. Устойчивые морозы наступают во второй половине октября и продолжаются в среднем 189 дней до третьей декады апреля. Продолжительность отопительного сезона составляет 292 дня.

Самый теплый месяц июль со среднемесячной температурой +13,8°С. Абсолютный максимум равен +31°С. Продолжительность безморозного периода в среднем составляет 96 дней и продолжается с начала апреля до середины сентября. Однако, заморозки возможны во все летние месяцы.

Сумма температур равных и выше +10°С составляет 823°С.

Ветровой режим формируется под влиянием общей циркуляции атмосферы (западный перенос) и местных условий (долинный эффект). Таким образом в течении года преобладает северо-восточный ветер (25 %). В июле его повторяемость составляет 33 %, а в январе преобладают ветры южного (23 %) и юго-западного (23 %) направлений.

Среднегодовая скорость ветра 4,4 м/сек с максимумом в июне (5.2м/сек) и минимумом в феврале (3.6м/сек), но даже при небольших средних скоростях ветра в отдельные годы возможны очень большие скорости ветра. Ежегодно могут наблюдаться скорости до 25-30 м/сек. Повторяемость слабых ветров 0-1 м/сек – 20 %. Наибольшая повторяемость этих ветров наблюдается в зимнее время. Число дней с сильным ветром со скоростью 15 м/сек и больше составляет в среднем 40 дней за год. Наибольшее число дней в году с сильным ветром – 73 дня. Максимум наблюдается в марте.

Относительная влажность воздуха высокая в течение всего года и составляет в среднем 80 %. Летом влажность несколько снижается до 70-77 %. Среднегодовое количество осадков значительно колеблется по годам. Годовая сумма осадков составляет от 450 до 585 мм с максимумом в теплый период и минимумом в холодный. Наибольшее число дней с осадками наблюдается в сентябре-октябре, наименьшее в апреле. Интенсивные ливни редки и случаются в летнее время.

Снежный покров может появляться в период с начала сентября до середины октября. Средняя дата образования устойчивого снежного покрова 16 октября, разрушение снежного покрова – 20 мая. Продолжительность залегания снежного покрова 210 дней. Устойчивый снежный покров образуется в период с последней декады сентября до первых чисел ноября. Разрушение и сход снежного покрова происходит с конца апреля до середины мая. Максимальная высота снежного покрова составляет 62 см.

К неблагоприятным атмосферным явлениям, которые наблюдаются в г. Салехарде относятся туманы, метели, сильные ветры.

Туманы образуются в течении всего года. В среднем наблюдается 35 дней в году с туманом с максимумом в холодный период и минимумом в теплый.

Метели начинаются с октября и продолжаются по май месяц, в наиболее холодные и метельные годы могут наблюдаться и в июне. Среднее число дней с метелью – 54, максимальное –
85 за год. Продолжительность метелей может доходить до 7 часов в день. Метели образуются при скоростях ветра от 6 до 17 м/сек. Направление ветра при метелях чаще всего северо-восточное
(43 %). Снегоперенос при метелях в среднем составляет 378 мЗ/пог.м. Максимальный снегоперенос равен 955 мЗ/пог. м.

Салехард относится к зоне наибольшей дискомфортности климата.

По условиям рассеивания примесей в атмосфере территория города относится к зоне повышенного потенциала загрязнения. Рассеиванию загрязняющих веществ препятствуют: приземные и приподнятые инверсии, повторяемость которых в среднем составляет 45 % и 34 % соответственно и слабые ветры со скоростью 0-1 м/сек с повторяемостью 20 %-30 %. Неблагоприятные условия для рассеивания примесей в атмосфере, как правило, возникают в зимний период.

3.3 АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

На перспективу город рассматривается как выполняющий приоритетно административно-управляющую функцию. Социально-экономическое развитие города неразрывно связано с развитием транспортной инфраструктуры, которое позволит включиться во взаимодействие соседними территориями в рыночно-производственном плане, развивать сектора малого и среднего производства. К приоритетным и социально значимым рынкам по содействию развитию конкуренции в муниципальном образовании город Салехард относятся: рынок розничной торговли, рынок туристско-рекреационных услуг, рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом, рынок услуг дополнительного образования детей, рынок услуг детского отдыха и оздоровления, рынок жилищных услуг, рынок услуг в сфере культуры, физической культуры и спорта, рынок услуг образования.

3.4. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ.

№

п.п.

Наименование объекта

Расчетный

показатель

Обоснование расчетного показателя

1

Объекты местного значения в области инженерного обеспечения

(электро-, тепло-, газо-, водоснабжение населения и водоотведение)

1.1

Объекты

электроснабжения

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Объем электропотребления принят в соответствии с СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017),

Приложение Л.

Также в соответствии с п. 5.12. РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

1.2

Объекты

теплоснабжения

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Объем теплопотребления принят в соответствии с Приложением А СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введён в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 08.07.2003 № 32):

Также в соответствии с табл. 52 РНГП ЯНАО от 31.01.2018;

Размеры земельных участков для котельных установлены в соответствии с п. 12.27 Таблица 12.4 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017);

1.3

Объекты

водоснабжения

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Объем водопотребления принят в соответствии с п. 5.1 СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/14);

Также в соответствии с табл. 53 РНГП Ямало-Ненецкого автономного округа от 31.01.2018;

Размеры земельных участков для водопроводных очистных сооружений установлены в соответствии с п. 12.4. СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017);

1.4

Объекты

водоотведения

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Объем водоотведения принят в соответствии с п. 5.1.1 СП 32.13330.2012 «Канализация. Наружные сети и сооружения» (утв. Приказом Минрегион России от 29.12.2011 № 635/11) равным водопотреблению;

Также в соответствии с табл. 54 РНГП ЯНАО от 31.01.2018;

Размеры земельных участков для очистных сооружений канализации установлены в соответствии с п. 12 табл. 12.1 СП 42.13330.2016«Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017);

Суточный объем поверхностного стока п. 12 табл. 12.2 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

1.5

Объекты,

газоснабжения

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Объем газопотребления принят в соответствии с п. 3.12 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб» (принят и введен в действие решением Межведомственного координационного совета по вопросам технического совершенствования газораспределительных систем и других инженерных коммуникаций, протокол от 08.07.2003 № 32). П.3.12;

Также в соответствии с табл. 55 РНГП ЯНАО от 31.01.2018;

Постановление Правительства ЯНАО от 24.06.2016 N 578-П "Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ямало-Ненецком автономном округе";

Размеры земельных участков для объектов газоснабжения установлены в соответствии с п. 12.29, п. 12.30 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

2

Объекты местного значения в области транспорта

2.1

Автомобильные дороги местного значения

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Категории улиц и дорог, а также предельные значения расчетных показателей для проектирования сети улиц и дорог приняты в соответствии с п. 11.4-11.7 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

Также в соответствии с п. 5.1 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

2.2

Остановки общественного пассажирского транспорта

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Пункт 11.25 СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

Также в соответствии с п. 5.1 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Пункт 11.24 СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017);

Распоряжение Министерства транспорта Российской Федерации от 31 января 2017 года № НА-19-р.

Также в соответствии с п. 5.1 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

2.3

Обеспеченность населения машино-местами

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Установлен в соответствии с Приложением Ж 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

Также в соответствии с табл. 38, 40 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен в соответствии с п. 11.32 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

Также в соответствии с табл. 38 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

3

В области физической культуры и массового спорта

3.1

3.2

3.3

3.4

Плоскостные спортивные

сооружения

Спортивные залы

Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий

Бассейн

общего пользования

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

Также в соответствии с п. 5.5 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

п. 10.4 СП 42.13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

Также в соответствии с п. 5.5 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

4

Объекты местного значения в области образования

4.1

Дошкольные образовательные

организации

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

В соответствии с Приложением к Письму Министерства образования и науки Российской Федерации о Методических рекомендациях от 04.05.2016 № АК-950/02 (утв. заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым от 04.05.2016 N АК-15/02вн), минимальное значение показателя числа мест в дошкольных образовательных организациях в расчете на 100 детей в возрасте от 0 до 7 лет, указанное Министерством образования РФ, - 65 мест на 100 детей в возрасте 0-7 лет для городской местности.

Размеры земельных участков приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

Также в соответствии с п. 5.4 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном п.10.4 табл. 10.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017). с учетом территориальных особенностей расселения городского поселения, а также с учетом п. 5.4 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.- при многоэтажной застройке 300 м; при одно-двухэтажной - 500м

4.2

Общеобразовательные

организации

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

В соответствии с Приложением к Письму Министерства образования и науки Российской Федерации о Методических рекомендациях от 04.05.2016 № АК-950/02 (утв. заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым от 04.05.2016 N АК-15/02вн), минимальное значение показателя числа мест в общеобразовательных учреждениях 95 мест на 100 детей в возрасте 7-18 лет для городской местности.

Размеры земельных участков приняты в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

Показатели приняты также в соответствии с п. 5.4 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном п.10.4 табл. 10.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017), с учетом территориальных особенностей расселения городского поселения, а также с учетом п. 5.4 РНГП ЯНАО от 31.01.2018 - для городского населения 500 м.

4.3

Организации дополнительного

образования детей

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Принимается в соответствии с Приложением к Письму Министерства образования и науки Российской Федерации о Методических рекомендациях от 04.05.2016 № АК-950/02 (утв. заместителем министра образования и науки Российской Федерации А.А. Климовым от 04.05.2016 N АК-15/02вн) на уровне 75 мест на 100 детей в возрасте 5-18 лет.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне, установленном п.10.4 табл. 10.1 СП 42.13330.2016. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017), также в соответствии с п. 5.4 РНГП ЯНАО от 31.01.2018 - 15-30 мин.

5

Объекты местного значения в области обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов

5.1

5.2

Полигон захоронения ТКО

Вывоз

бытового

мусора

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Принят исходя из текущей обеспеченности региона объектами в области обращения с твердыми бытовыми отходами, в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области обращения с твердыми бытовыми отходами, с учетом требований СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017), с учетом полномочий района.

Согласно Таблицы 12.3 СП 42.13330.2016, площадь полигона коммунальных отходов на 1000 т бытовых отходов, составляет 0,02 га.

5.3

Мусоросортировочные и

мусороперерабатывающие объекты

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Согласно Таблице 12.3 СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017), площадь земельного участка на 1000 т коммунальных отходов, составляет 0,05 га.

  5.4

Нормы накопления коммунальных отходов

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Приложение К СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017)

Также в соответствии с п. 5.14 РНГП ЯНАО от 31.01.2018.

6

Объекты местного значения в иных областях, связанных с решением вопросов местного значения муниципального образования город Салехард

6.1

В области культуры и искусства

6.1.1

Краеведческий музей

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен на основании Таб. 2 Методических рекомендаций субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 02.08.2017 № Р-965, также в соответствии с п. 5.7. РНГП ЯНАО от 31.01.2018 -

1 объект на городской округ независимо от численности населения с транспортной доступностью 30-40 мин.

6.1.2

Тематический музей

Показатель

минимально

допустимого уровня

обеспеченности и показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен на основании таб. 2 Методических рекомендаций субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 2.08.2017 г. № Р-965, также в соответствии с п. 5.7. РНГП ЯНАО от 31.01.2018 -

1 объект на городской округ независимо от численности населения с транспортной доступностью 30-40 мин.

6.1.3

Дом культуры

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен на основании таб. 6 Методических рекомендаций субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры Российской Федерации от 2.08.2017 г. № Р-965, также в соответствии с п. 5.7. РНГП ЯНАО от 31.01.2018 -

1 объект на городской округ. с транспортной доступностью 15 мин.

6.1.4

Концертные залы при учреждениях

культуры

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

В соответствии с Приложением к Методическим рекомендациям субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры РФ от 2.08.2017 г. № Р-965, показатель обеспеченностями местами для городских округов с населением 30000-49999, также в соответствии с п. 5.7. РНГП ЯНАО от 31.01.2018 - 35-65 мест на 1000 человек.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен на основании табл. 6 Методических рекомендаций субъектам Российской Федерации и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры РФ от 02.08.2017 № Р-965, также в соответствии с п. 5.7. РНГП ЯНАО от 31.01.2018 - на уровне 15 мин.

6.1.5

Общедоступная и детская

библиотека

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

В соответствии с п. 5.7. РНГП ЯНАО от 31.01.2018;

Также на основании табл. 1 Методических рекомендаций субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры РФ от 02.08.2017 № Р-965, 1 объект на городской округ.

Согласно Приложению Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017), нормируемое количество мест и единиц хранения в библиотеках: 2-3 читательских места на 1 000 жителей.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен на основании табл. 1 Методических рекомендаций субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры РФ от 02.08.2017 № Р-965, также с учетом п. 5.7. РНГП ЯНАО от 31.01.2018 - на уровне 15 мин.

6.1.6

Точка доступа к полнотекстовым информационным ресурсам

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен на основании табл. 1 Методических рекомендаций субъектам РФ органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры РФ от 02.08.2017 № Р-965, 2 точки независимо от количества населения с транспортной доступностью 15 мин.

6.1.7

Кинозал

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Согласно табл. 9 Методических рекомендаций субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры РФ от 02.08.2017 №

Р-96, а также с учетом п. 5.7 РНГП ЯНАО от 31.01.2018 -минимальный уровень обеспеченности кинозалами для городского округа 1 объект на 20 тыс. жителей.

Согласно Приложению Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017), нормируемое количество мест в кинозалах 25-35 на 1 000 чел.

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен на основании табл. 9 Методических рекомендаций субъектам РФ и органам местного самоуправления по развитию сети организаций культуры и обеспеченности населения услугами организаций культуры, утвержденных распоряжением Министерства культуры РФ от 02.08.2017 № Р-965, с учетом территориальных особенностей расселения городского округа на уровне 30 мин.

6.1.8

Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности

Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимального допустимого уровня территориальной доступности

В соответствии с п. 5.7 РНГП ЯНАО от 31.01.2018 50-60 м2 общей площади и территориальной доступностью 500м.

6.1.9

Парк культуры и отдыха

Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимального допустимого уровня территориальной доступности

В соответствии с п. 5.7 РНГП ЯНАО от 31.01.2018 1 объект на городской округ и территориальной доступностью 30 минут.

6.1.10

Объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия

Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимального допустимого уровня территориальной доступности

В соответствии с п. 5.9 РНГП ЯНАО от 31.01.2018 показатели не нормируются

6.2

В области молодежной политики

6.2.1

Учреждения по работе с детьми и молодежью

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Показатели установлены в соответствии с п. 5.8 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

  6.3

Область защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера

  6.3.1

Пожарно-спасательные части

Источники наружного противопожарного водоснабжения

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Принят в соответствии с требованиями НПБ 101-95 Нормы проектирования объектов пожарной охраны, СП 11.13130.2009, п. 5.3 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Время прибытия первого подразделения пожарной охраны установлено в соответствии с обязательными требованиями Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 76. Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах, часть 1: «Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в сельских поселениях не должно превышать 20 минут, для городского населения 10 минут.

п. 5.2 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

  6.3.2

Берегозащитные

сооружения

Сооружения по защите территорий от ЧС природного и техногенного характера

Системы оповещения населения об опасности возникновения ЧС, системы видеонаблюдения

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Расчетные показатели установлены в соответствии с п. 9.1 СНиП 22-02-2003 Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов, принят и введены в действие постановлением Госстроя России от 30.06.2003 N 125;

также в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Принят Государственной Думой 11 ноября 1994 года. п. 5.2 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

6.4

Область местного самоуправления

6.4.1

Административно-управленческое учреждение

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

В соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016, норма площади принимается городских органов власти, кв. м. на 1 сотрудника: 30м2 при этажности 3-5 этажей.

п.5.6 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Максимально допустимый уровень территориальной доступности принят на уровне 60 мин, в соответствии с СП 42.13330.2016 с учетом территориальных особенностей расселения городского поселения.

п.5.6 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

6.4.2

Муниципальный архив

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Минимальный показатель установлен в соответствии с п. 6.9 табл. 7 СП 44.13330.2011 Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87, утвержденный приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) от 27.12.2010 N 782 и введен в действие с 20.05.2011, 2,5 кв.м.  на 1 000 единиц хранения

п.5.11 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

6.5

В области бытового обслуживания

6.5.1

Обеспечение жителей ГО услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности и Показатель максимального допустимого уровня территориальной доступности

Установлен в соответствии с Приложением Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017)

6.6.

В области ритуального обслуживания населения

6.6.1

Кладбища,

бюро похоронного обслуживания,

дом траурных обрядов

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

Установлен в соответствии с требованиями

- Приложения Д СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017).

п. 5.15 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

6.7

Объекты особо охраняемых природных территорий местного значения и курорты местного значения

6.7.1

Объекты особо охраняемых природных территорий местного значения и курорты местного значения

Показатели минимально допустимого уровня обеспеченности и максимального допустимого уровня территориальной доступности

Показатели установлены в соответствии с п. 5.10, табл. 49 РНГП ЯНАО от 31.01.2018

6.8.

В области благоустройства территории

6.8.1

Озелененные территории

общего пользования; Озелененные территории

общего пользования; Парк культуры и отдыха; Парки жилых районов; Сквер

Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности

пп.9 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» (утв. Приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, в ред. от 10.02.2017);

С

4. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

4.1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ МЕСТНЫХ НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

4.1.1. В соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Салехард устанавливают совокупность расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования город Салехард в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности.

4.1.2. Нормативы направлены на обеспечение градостроительными средствами (совокупностью расчетных показателей) безопасности и устойчивости развития городского    округа, охрану здоровья населения, рациональное использование природных ресурсов и охрану окружающей среды, сохранение памятников истории и культуры, защиту территории от неблагоприятных воздействий природного и техногенного характера, а также на создание условий для реализации определенных законодательством Российской Федерации социальных гарантий граждан, включая маломобильные группы населения, в части обеспечения объектами социального и культурно-бытового обслуживания, инженерной и транспортной инфраструктуры и благоустройства.

4.1.3. Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования город Салехард применяются при подготовке, согласовании, утверждении, внесении изменений и реализации генерального плана и документации по планировке территории городского округа с учетом перспективы его развития и направлены на устойчивое развитие территории, обеспечение ее пространственного развития, соответствующее качеству жизни населения, предусмотренному муниципальными программами.

4.1.4. Областью применения нормативов градостроительного проектирования являются:

- установление минимального набора показателей, расчет которых необходим при разработке градостроительной документации;

- обеспечение оценки качества градостроительной документации в плане соответствия ее решений целям повышения качества жизни населения;

- обеспечение постоянного контроля (мониторинга) соответствия проектных решений градостроительной документации изменяющимся социально-экономическим условиям на территории городского округа;

- формирование критериев принятия органами местного самоуправления решений в области социально-экономического, бюджетного и территориального планирования.

4.1.5. Нормативы входят в систему нормативных документов, регламентирующих    градостроительную деятельность на территории муниципального образования город Салехард.

Нормативы конкретизируют и развивают основные положения действующих федеральных норм. По вопросам, не рассматриваемым в настоящих нормативах, следует руководствоваться законами и нормативно-техническими документами, действующими на территории Российской Федерации. При отмене и/или изменении действующих нормативных документов, в том числе тех, на которые дается ссылка в настоящих нормах,      следует руководствоваться нормами, вводимыми взамен отмененных.

Применение настоящих нормативов не заменяет и не исключает применения требований технических регламентов, национальных стандартов, сводов правил, правил и требований, установленных органами государственного контроля (надзора).

4.1.6. Настоящие нормативы устанавливают требования, обязательные для всех субъектов градостроительных отношений, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования город Салехард, независимо от их организационно-правовой формы.

4.1.7. Разработанная до утверждения настоящих нормативов документация по планировке территории, не соответствующая требованиям нормативов, может использоваться без установления срока приведения ее в соответствие с утвержденными нормативами    требованиями, за исключением случаев, если ее реализация сопряжена с созданием опасности для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Разработанная до утверждения настоящих нормативов и нереализованная документация по планировке территории может быть использована в части, не противоречащей требованиям настоящих нормативов.

4.2. ПРАВИЛА ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

4.2.1. Применение расчетных показателей при подготовке и утверждении документов территориального планирования муниципального образования

4.2.1.1. Установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения городского округа и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципального образования город Салехард необходимо для определения местоположения планируемых к размещению объектов местного значения в документах территориального планирования и в документации по планировке территории городского округа в целях обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности населения.

4.2.1.2. Определение местоположения планируемого к размещению объекта местного значения следует осуществлять исходя из минимально допустимого уровня обеспеченности объектами, установленного настоящими нормативами, и максимально допустимого уровня территориальной доступности того или иного объекта, установленного настоящими нормативами в целях градостроительного проектирования. При принятии главой администрации муниципального образования решения о направлении проекта генерального плана в представительный орган местного самоуправления муниципального образования или об отклонении такого проекта и о направлении его на доработку глава администрации муниципального образования:

- рассматривает влияние предусмотренных проектом генерального плана решений на показатели уровня обеспеченности объектами и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

- анализирует влияние предусмотренных проектом генерального плана решений на возможность достижения установленных показателей обеспеченности и доступности;

- принимает решение об отклонении проекта генерального плана и о направлении его на доработку либо о направлении такого проекта в представительный орган местного самоуправления муниципального образования с соответствующими указаниями, если в результате реализации предусмотренных проектом генерального плана решений происходит:

- снижение показателей уровня обеспеченности объектами ниже величин лучших показателей обеспеченности;

- превышение показателями уровня территориальной доступности объектов величин лучших показателей доступности;

- не достижение установленных Техническим заданием на разработку генерального плана отдельных расчетных показателей;

- ухудшение условий достижения лучших показателей обеспеченности и доступности и/или установленных Техническим заданием на разработку генерального плана отдельных расчетных показателей, (в том числе, но не исключительно, ожидаемое увеличение затрат, муниципального образования, связанных достижением указанных показателей).

4.2.1.3. При утверждении генерального плана представительным органом местного самоуправления муниципального образования указанный орган принимает к сведению указания главы администрации муниципального образования (при наличии такого указания).

4.2.2. Применение расчетных показателей при подготовке документации по планировке территории, подготовленной на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ

4.2.2.1 При подготовке документации по планировке территории (ГрК ст. 45 ч. 10, 10.1), в том числе документации по планировке территории, предназначенной для размещения линейных объектов транспортной инфраструктуры на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта РФ указанный орган обеспечивает соответствие подготовленной документации по планировке территории на соответствие лучшим показателям обеспеченности и доступности, в том числе - принимают решение об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку (ГрК ст. 45 ч. 12 и 12.1).

4.2.2.2 При согласовании органами местного самоуправления муниципального образования такой документации по планировке территории (ГрК ст. 45 ч. 12.2), а также при рассмотрении такой утвержденной документации органы местного самоуправления:

- рассматривают влияние предусмотренных документацией по планировке территории решений на показатели уровня обеспеченности объектами и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

- анализируют влияние предусмотренных документацией по планировке территории решений на возможность достижения лучших показателей обеспеченности и доступности;

- готовят отрицательное заключение на документацию по планировке территории, если при реализации предусмотренных такой документацией решений происходит:

- снижение показателей уровня обеспеченности объектами ниже величин лучших показателей обеспеченности;

- превышение показателями уровня территориальной доступности объектов величин лучших показателей доступности;

- ухудшение условий достижения лучших показателей обеспеченности и доступности, (в том числе, но не исключительно, ожидаемое увеличение затрат, муниципального образования, связанных достижением указанных показателей);

- включает в отрицательное заключение на такую документацию, подлежащую согласованию, положение о несогласии с такой документацией с обоснованием принятого решения;

- принимает решение об оспаривании такой утвержденной документации в судебном порядке.

4.2.3. Применение расчетных показателей при подготовке документации по планировке территории, подготовленной на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования.

4.2.3.1 При принятии Решения о подготовке документации по планировке территории и подготовке Технического задания на подготовку такой документации органы местного самоуправления муниципального образования включают в него указание на необходимость учета Нормативов и/или отдельные расчетные показатели.

4.2.3.2 При осуществлении проверки документации по планировке территории, подготовленной на основании такого решения, на соответствие Нормативам (ГрК ст. 46 ч. 4), органы местного самоуправления муниципального образования:

- рассматривают влияние предусмотренных документацией по планировке территории решений на показатели уровня обеспеченности объектами и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

- анализируют влияние предусмотренных документацией по планировке территории решений на возможность достижения установленных показателей обеспеченности и доступности;

- принимают решение об отклонении документации по планировке территории и о направлении ее на доработку либо о направлении такой документации главе муниципального образования с соответствующими указаниями, если в результате реализации предусмотренных документацией по планировке территории решений происходит:

- снижение показателей уровня обеспеченности объектами ниже величин лучших показателей обеспеченности;

- превышение показателями уровня территориальной доступности объектов величин лучших показателей доступности;

- на достижение установленных Техническим заданием на разработку генерального плана отдельных расчетных показателей;

- ухудшение условий достижения лучших показателей обеспеченности и доступности и/или установленных Решением о подготовке документации по планировке территории и/или Техническим заданием на подготовку такой документации отдельных расчетных показателей, (в том числе, но не исключительно, ожидаемое увеличение затрат, муниципального образования, связанных достижением указанных показателей).

4.2.3.3 При утверждении документации по планировке территории главой муниципального образования он принимает к сведению указание органов местного самоуправления (при наличии такого указания).

4.2.4. Применение расчетных показателей при развитии застроенных территорий.

4.2.4.1 При принятии Решения о развитии застроенной территории органы местного самоуправления муниципального образования учитывают Нормативы и при необходимости утверждают расчетные показатели обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры (ГрК ч.2 ст. 46.1).

4.2.4.2 При заключении договора о развитии застроенной территории органы местного самоуправления муниципального образования включают в указанный договор (ГрК п. 3 и 7 ч. 3 ст. 46.2):

- обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки подготовки таких документов

- обязательство органа местного самоуправления утвердить такой проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии.

4.2.4.3 При подготовке аукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории органы местного самоуправления муниципального образования включают в извещение о проведении такого аукциона сведения о Нормативах и/или утвержденных расчетных показателях обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры (ГрК п. 5 ч. 7 ст. 46.3).

4.2.4.4 При подготовке проекта планировки застроенной территории (включая проект межевания застроенной территории), в отношении которой принято решение о развитии, органы местного самоуправления применяют Нормативы и/или утвержденные расчетные показатели обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры в порядке, предусмотренном для применения Нормативов при подготовке документации по планировке территории, подготовленной на основании решения органа местного самоуправления муниципального образования.

              4.2.5. Применение расчетных показателей при разработке органами местного самоуправления муниципального образования программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования.

При разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования органы местного самоуправления муниципального образования применяют расчетные показатели:

- при оценке показателей перспективной обеспеченности и потребности застройки муниципального образования объектами местного значения, относящимися областям электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение (ГрК п. 1 ч. 5 ст. 23,)

- при утверждении таких программ по отношению к указанным областям:

- анализирует соответствие целевых показателей, предусмотренных программой, лучшим показателям обеспеченности и доступности;

- анализируют влияние предусмотренных программой решений на показатели уровня обеспеченности объектами и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

- анализируют влияние предусмотренных программой мероприятий на возможность достижения лучших показателей обеспеченности и доступности;

- учитывают результаты анализа при принятии решения об утверждении таких программ.

4.2.6. Применение расчетных показателей при размещении и ликвидации объекта местного значения муниципального образования.

Размещение и ликвидация объекта местного значения муниципального образования осуществляется согласно генеральному плану и/или документации по планировке территории, в том числе проектов планировки территории, в отношении которой принято решение о развитии (включая проект межевания такой территории).

4.2.7. Применение расчетных показателей при реконструкции объектов капитального строительства, разрешение на строительство которых выдается органом местного самоуправления муниципального образования.

При выдаче органом местного самоуправления муниципального образования разрешения на строительство, предусматривающего, реконструкцию объекта на территории муниципального образования такой орган:

- рассматривает влияние изменения параметров объекта капитального строительства на показатели уровня обеспеченности объектами и показатели уровня территориальной доступности таких объектов;

- анализируют влияние изменения параметров объекта капитального строительства на возможность достижения установленных показателей обеспеченности и доступности;

- учитывают результаты анализа при принятии решения о выдаче разрешения на строительство.

4.2.8. Применение расчетных показателей при осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, не установленных Градостроительным Кодексом РФ.

При осуществлении органами местного самоуправления муниципального образования полномочий по решению вопросов местного значения, не установленных Градостроительным Кодексом РФ, расчетные показатели применяются в порядке, установленном для осуществления таких полномочий. При отсутствии такого установленного порядка, он устанавливается органом местного самоуправления, осуществляющим такие полномочия.

Приложение № 1

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ РАЗРАБОТКИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

Материалы исходной информации должны содержать:

сведения об изученности объекта планирования (охваченности его территории материалами изысканий различного масштаба и направленности, наличии архивных и литературных источников, данных о его истории и так далее, перечень ранее выполненных научно-исследовательских, проектно-планировочных и прочих работ, учет которых обязателен при проектировании;

данные по современному состоянию и имеющимся программам развития территории;

сведения по современному использованию территории;

данные обследований и прогнозов санитарно-гигиенических условий и экологической ситуации;

данные социологических и социально-экономических обследований;

данные по демографической ситуации;

данные по характеристике жилой и общественной застройки, объектов промышленности, коммунального хозяйства, транспортной системы и строительной базы;

картографические и справочные материалы результатов инженерных изысканий и исследований;

материалы экономических прогнозов;

материалы планировочно-градостроительных и отраслевых территориальных проработок;

директивные материалы по территории проектируемого объекта, имеющие отношение к его развитию, постановления и другие документы органов государственной власти и местного самоуправления, общественных и хозяйственных организаций;

материалы топографо-геодезической подосновы соответствующих масштабов и инженерно-геологических изысканий;

данные Государственного кадастра недвижимости.

Приложение № 2

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

1. При планировке и застройке городского округа следует считать приоритетным решение вопросов, связанных с охраной окружающей среды, рациональным использованием природных ресурсов, безопасной жизнедеятельностью и здоровьем человека.

2. Изъятие под застройку земель лесного фонда, находящихся в собственности ЯНАО, допускается в исключительных случаях в соответствии с требованиями Земельного и Лесного кодексов Российской Федерации, федерального законодательства.

3. Проектирование и строительство промышленных комплексов и других объектов осуществляется после получения от соответствующих территориальных геологических организаций заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки.

Застройка площадей залегания полезных ископаемых, а также размещение в местах их залегания подземных сооружений допускается с разрешения органов управления государственным фондом недр и горного надзора только при условии обеспечения возможности извлечения полезных ископаемых или доказанности экономической целесообразности застройки.

4. В зонах особо охраняемых территорий и рекреационных зонах запрещается строительство зданий, сооружений и коммуникаций, в том числе:

- на рекреационных территориях, если проектируемые объекты не предназначены для отдыха, спорта, туризма или обслуживания пригородного хозяйства;

- в первой зоне санитарной охраны источников водоснабжения и площадок водопроводных сооружений, если проектируемые объекты не связаны с эксплуатацией источников;

5. На территории с превышением показателей радиационного фона выше гигиенических нормативов не допускается размещение промышленных объектов и производств, являющихся источниками загрязнения среды обитания и воздействия на здоровье человека.

Для действующих объектов, являющихся источниками загрязнения среды обитания человека, разрешается проведение реконструкции или перепрофилирование производств при условии снижения всех видов воздействия на среду обитания до предельно допустимой концентрации (ПДК) при химическом и биологическом воздействии и предельно допустимого уровня (ПДУ) при воздействии физических факторов с учетом фона.

6. Для промышленных объектов, производств и сооружений, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Приложение № 3

ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ КРАСНЫХ ЛИНИЙ

Красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования.

Красные линии обязательны для соблюдения всеми субъектами градостроительной деятельности, участвующим и в процессе проектирования и последующего освоения, и застройки территорий городов и других городских округов.

Красные линии устанавливаются: с учетом ширины улиц и дорог, которые определяются расчетом в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов; состава размещаемых в пределах поперечного профиля элементов (проезжих частей, технических полос для прокладки подземных коммуникаций, тротуаров, зеленых насаждений и др.); с учетом санитарно-гигиенических требований и требований гражданской обороны.

За пределы красных линий в сторону улицы или площади не должны выступать здания и сооружения. Размещение входных групп, крылец, пандусов и консольных элементов зданий (балконов, козырьков, карнизов) за пределами красных линий не допускается.

В пределах красных линий допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов, лестничных и пандусных сходов подземных пешеходных переходов, павильонов на остановочных пунктах городского общественного транспорта).

В исключительных случаях с учетом действующих особенностей участка (поперечных профилей и режимов градостроительной деятельности) в пределах красных линий допускается размещение:

объектов транспортной инфраструктуры (площадки отстоя и кольцевания общественного транспорта, разворотные площадки, площадки для размещения диспетчерских пунктов);

отдельных нестационарных объектов автосервиса для попутного обслуживания (контейнерные автозаправочные станции, мини-мойки, посты проверки содержания оксида углерода (CO) и углеводородов (CH) в отработавших газах автомобилей);

отдельных нестационарных объектов для попутного обслуживания пешеходов (мелкорозничная торговля и бытовое обслуживание).

Обоснованием установления требований и рекомендаций по установлению красных линий является анализ нормативных правовых актов Российской Федерации в области градостроительства, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также нормативно-правовых актов органов местного самоуправления и действующих региональных нормативов ЯНАО.

Приложение № 4

ТРЕБОВАНИЯ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ ЛИНИЙ ОТСТУПА ОТ КРАСНЫХ ЛИНИЙ

В ЦЕЛЯХ ОПРЕДЕЛЕНИЯ МЕСТА ДОПУСТИМОГО РАЗМЕЩЕНИЯ

ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ

Линии отступа от красных линий – линии, определяющие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений.

Линии отступа устанавливаются с учетом зон с особыми условиями использования территорий, сложившегося использования земельных участков и территорий.

Для территорий, подлежащих застройке, документацией по планировке территории устанавливаются линии застройки, определяющие размещение зданий и сооружений с отступом от красных линий или иных границ транспортной и инженерной инфраструктуры, границ прилегающих территориальных зон, а также границ внутриквартальных участков.

Минимальные расстояния от объектов жилой застройки до красных линий улиц и проездов рекомендуется принимать по таблице:

Виды зданий, строений, сооружений

Минимальное расстояние

до красной линии, м

Многоквартирные дома

на улицах и проездах – 5-6

Малоэтажные жилые дома, в том числе индивидуальные *

на улицах – 5

на проездах – 3

Садовые дома

на улицах – 5

на проездах – 3

Примечание:

Нормативы расстояний от жилых домов и хозяйственных построек до красных линий улиц и соседних участков являются рекомендуемыми и могут быть уточнены в правилах землепользования и застройки.

Указанные расстояния измеряются от наиболее выступающей части наружной стены здания. Декоративные элементы (а также лестницы, приборы освещения, камеры слежения и др.), выступающие за плоскость фасада не более 0,6м, допускается не учитывать.

Минимальные расстояния в метрах от стен зданий и границ земельных участков учреждений и предприятий обслуживания до красных линий следует принимать не менее приведенных в таблице:

Здания (земельные участки) учреждений и предприятий обслуживания

Минимальные расстояния, м

до красной линии

до стен жилы домов

до зданий общеобразовательных школ, детских дошкольных и лечебных учреждений

Детские дошкольные учреждения и общеобразовательные школы (стены здания)

25 – Салехард

10 - Пельвож

в соответствии с техническими регламентами

Учреждения здравоохранения:

больничные корпуса

30

поликлиники

15

Пожарные депо

10

15

30

Приемные пункты вторичного сырья

20

50

Кладбища традиционного захоронения и крематории

10

при площади менее 20 га - 300; от 20 до 40 га - 500

Кладбища для погребения после кремации    

100

Обоснованием установления требований и рекомендаций по установлению красных линий является анализ нормативных правовых актов Российской Федерации в области градостроительства, Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также нормативных правовых актов ЯНАО и МО г. Салехард.

Приложение № 5

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТНЫМ РЕШЕНИЯМ ПО СОЗДАНИЮ БЕЗБАРЬЕРНОЙ СРЕДЫ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ НАСЕЛЕНИЯ

1. При планировке и застройке городского округа необходимо обеспечивать доступность объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных групп населения.

2. При проектировании, реконструкции и ремонте общественных, жилых и промышленных зданий следует предусматривать для инвалидов и граждан других маломобильных групп населения условия жизнедеятельности, равные с остальными категориями населения, в соответствии со СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения, СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения», СП 35-102-2001 «Жилая среда с планировочными элементами, доступными инвалидам», СП 31-102-99 «Требования доступности общественных зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных посетителей», СП 35-103-2001 «Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным посетителям», ВСН 62-91* «Проектирование среды жизнедеятельности с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения», РДС 35-201-99 «Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации».

Перечень объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения, расчетное число и категория инвалидов, а также группа мобильности групп населения устанавливаются заданием на проектирование.

Заданием на проектирование устанавливаются мероприятия по созданию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственники таких объектов должны осуществлять с общественными объединениями инвалидов согласования по мерам, обеспечивающим удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

3. К объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся: жилые здания; административные здания и сооружения (включая судебно-правовые учреждения, правоохранительные и налоговые органы); объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.); объекты и учреждения образования и науки, здравоохранения и социальной защиты населения; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, финансово-банковские учреждения; гостиницы, отели, иные места временного проживания; физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, лесопарки, аллеи и пешеходные дорожки; объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: другие объекты автомобильного, станции и остановки всех видов городского и пригородного транспорта; почтово-телеграфные; производственные объекты, объекты малого бизнеса и другие места приложения труда; мемориальные и ритуальные здания и сооружения; тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей; мосты, транспортные развязки и путепроводы; прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.

4. Проектные решения объектов, доступных для маломобильных групп населения, должны обеспечивать:

- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;

- безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;

- своевременное получение полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.;

- удобство и комфорт среды жизнедеятельности.

В проектах должны быть предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения по участку к зданию или по территории предприятия, комплекса сооружений с учетом требований Нормативов. Система средств информационной поддержки должна быть обеспечена на всех путях движения, доступных для маломобильных групп населения на все время эксплуатации.

5. Объекты социальной инфраструктуры должны оснащаться следующими специальными приспособлениями и оборудованием:

- телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;

- санитарно-гигиеническими помещениями и приспособлениями;

- пандусами и поручнями у лестниц при входах в здания;

- пологими пандусами у тротуаров в местах наземных переходов улиц, дорог, магистралей и остановок транспорта общего пользования;

- специальными указателями переходов улиц и маршрутов движения маломобильных граждан, в том числе рельефными направляющими на путях движения для ориентировки незрячих и слабовидящих в местах общественного пользования населения;

- пандусами и поручнями или подъемными устройствами у лестниц при входах в здания и на лифтовых площадках, у тротуаров в местах наземных и подземных переходов, дорог, и остановок транспорта общего пользования;

- местами в зрительных залах для маломобильных граждан, передвигающихся на креслах-колясках;

- местами хранения кресел-колясок в раздевальных помещениях физкультурно-оздоровительных, спортивных зданий и сооружений;

- приборами и устройствами, технологическим и другим оборудованием, расчетно-кассовыми кабинками, удобными в использовании инвалидами, в том числе передвигающимися на инвалидных колясках;

- дверями на путях движения посетителей, имеющими в свету ширину одного полотна не менее 900 мм.

6. Территориальные центры социального обслуживания следует проектировать одного типа - надомного обслуживания.

7. Здания должны иметь как минимум один вход, приспособленный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного перехода, соединенного с этим зданием.

Места обслуживания и постоянного нахождения маломобильных групп населения должны располагаться на минимально возможных расстояниях от эвакуационных выходов из помещений, с этажей и из зданий наружу. Эвакуационные выходы и пути должны проектироваться из непожароопасных материалов и соответствовать требованиям Федерального закона от 22 июня 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Перечня национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».

8. При проектировании участка здания или комплекса следует соблюдать непрерывность пешеходных и транспортных путей, обеспечивающих доступ инвалидов и маломобильных лиц в здания. Эти пути должны стыковаться с внешними по отношению к участку коммуникациями и остановками транспорта.

Ограждения участков должны обеспечивать возможность опорного движения маломобильных групп населения через проходы и вдоль них.

9. Транспортные проезды и пешеходные дороги на пути ко всем объектам социальной инфраструктуры, посещаемым инвалидами, допускается совмещать при соблюдении требований к параметрам путей движения.

Ширина пути движения на участке при встречном движении инвалидов на креслах-колясках должна быть не менее 1,8 м с учетом габаритных размеров кресел-колясок.

В условиях сложившейся застройки при невозможности достижения нормативных параметров ширины пути движения следует предусматривать устройство горизонтальных площадок размером не менее 1,6 м через каждые 60 - 100 м пути для обеспечения возможности разъезда инвалидов на креслах-колясках.

10. При совмещении на участке путей движения посетителей с проездами для транспорта следует предусматривать ограничительную (латеральную) разметку пешеходных путей на дорогах в соответствии с требованиями Правил дорожного движения. Ширина полос движения должна обеспечивать безопасное расхождение людей, в том числе использующих технические средства реабилитации, с автотранспортом. Полосу движения инвалидов на креслах-колясках и механических колясках рекомендуется выделять с левой стороны на полосе пешеходного движения на участке, пешеходных дорогах, аллеях.

11. Уклоны пути движения для проезда инвалидов на креслах-колясках не должны превышать:

- продольный - 5 %;

- поперечный - 1 - 2 %.

При устройстве съездов с тротуара около здания и в затесненных местах допускается увеличивать продольный уклон до 10 % на протяжении не более 10 м.

12. Высоту бордюров по краям пешеходных путей следует принимать не менее 0,01 м. Высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью, а также перепад высот бордюров, бортовых камней вдоль эксплуатируемых газонов и озелененных площадок, примыкающих к путям пешеходного движения, не должны превышать 0,04 м.

13. При невозможности организации отдельного наземного прохода для инвалидов и маломобильных групп населения надземные переходы следует оборудовать пандусами и подъемными устройствами.

14. Тактильные средства, выполняющие предупредительную функцию на покрытии пешеходных путей на участке, следует размещать не менее чем за 0,8 м до объекта информации, начала опасного участка, изменения направления движения, входа и т.п.

15. На путях движения маломобильных групп населения не допускается применять непрозрачные калитки на навесных петлях двустороннего действия, калитки с вращающимися полотнами, а также турникеты, а на прозрачных полотнах дверей следует предусматривать яркую контрастную маркировку.

16. Для открытых лестниц на перепадах рельефа рекомендуется принимать ширину проступей не менее 0,4 м, высоту подъемов ступеней - не более 0,12 м. Все ступени наружных лестниц в пределах одного марша должны быть одинаковыми по форме в плане, по размерам ширины проступи и высоты подъема ступеней. Поперечный уклон наружных ступеней должен быть в пределах 1 - 2 %.

Лестницы должны дублироваться пандусами, а при необходимости - другими средствами подъема.

17. Объекты, нижняя кромка которых расположена на высоте от 0,7 до 2,1 м от уровня пешеходного пути, не должны выступать за плоскость вертикальной конструкции более чем на 0,1 м, а при их размещении на отдельно стоящей опоре - не более 0,3 м. При увеличении выступающих размеров пространство под этими объектами необходимо выделять бордюрным камнем, бортиком высотой не менее 0,05 м или ограждениями высотой не менее 0,7 м и т.п.

Устройства и оборудование (почтовые ящики, информационные щиты и т.п.), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не должны сокращать нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.

18. Специализированное оборудование для людей с недостатками зрения должны устанавливаться на горизонтальной плоскости с применением рифленого покрытия или на отдельных плитах высотой до 0,04 м, край которых должен находиться от установленного оборудования на расстоянии 0,7 - 0,8 м. Формы и края подвесного оборудования должны быть скруглены.

19. На открытых автостоянках около объектов социальной инфраструктуры на расстоянии не далее 50 м от входа, а при жилых зданиях - не далее 100 м следует выделять до 4 % гарантированных мест (но не менее одного места) для транспорта инвалидов с учетом ширины зоны для парковки не менее 3,5 м.

При наличии на стоянке мест для парковки автомашин, салоны которых приспособлены для перевозки инвалидов на креслах-колясках, ширина боковых подходов к местам стоянки таких машин должна быть не менее 2,5 м.

Места парковки оснащаются знаками, применяемыми в международной практике.

20. Площадки и места отдыха следует размещать смежно вне габаритов путей движения мест отдыха и ожидания.

Площадки и места отдыха должны быть оборудованы устройствами для защиты от перегрева, осадков и постороннего шума (для мест тихого отдыха); информационными указателями.

21. Для озеленения участков объектов, посещаемых инвалидами и маломобильными группами населения, следует применять не травмирующие древесно-кустарниковые породы.

Следует предусматривать линейную посадку деревьев и кустарников для формирования кромок путей пешеходного движения.

Граница озелененных эксплуатируемых площадок, примыкающая к путям пешеходного движения, не должна иметь перепада высот, бордюров, бортовых камней высотой более 0,04 м.

В целях безопасности элементы озеленения не должны закрывать обзор для оценки ситуации на перекрестках, опасных участках, затенять проходы и проезды, сигналы, информационные устройства, ограждения опасных мест, а также иметь выступающие части (кроны, стволы, корни).