Об утверждении внесенных изменений в генеральный план Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, утвержденный решением Комитета местного самоуправлении Тарлаковского сельсовета ...



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ТАРЛАКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА КУЗНЕЦКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 02 сентября 2020 г. № 88/29-7

c. Бестянка

Об утверждении внесенных изменений в генеральный план Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, утвержденный решением Комитета местного самоуправлении Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 20.04.2009 №19 (с изменениями)

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями), соглашением о передаче части полномочий в области градостроительной деятельности, утвержденным решением Собрания представителей Кузнецкого района Пензенской области № 604-62/3 от 17.03.2016 и решением Комитета местного самоуправления Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 126/37-6 от 17.03.2016, руководствуясь Уставом Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, на основании Сводного заключения по проекту документа территориального планирования от 01.07.2020 «О согласии с проектом генерального плана Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области» направленного в письме Председателя Правительства Пензенской области от 06.07.2020 № 3/27/1631, заключения о результатах публичных слушаний от 15.07.2020,

Комитет местного самоуправления Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области решил:

1. Утвердить внесенные изменения в генеральный план Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, утвержденный решением Комитета местного самоуправлении Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 20.04.2009 №19 (с изменениями) согласно Приложению.

2. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетене Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области «Сельские вести», разместить на официальном сайте администрации Тарлаковского сельсовета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», разместить в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования.

3. Настоящее решение вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

4. Настоящее решение направить в Департамент градостроительства и архитектуры Пензенской области в двухнедельный срок со дня его утверждения.

5. Контроль исполнения настоящего решения возложить на Главу Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Глава Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

Н.В.Шаипова

Приложение

к решению Комитета местного самоуправления

Тарлаковского сельсовета

Кузнецкого района

Пензенской области

От 02.09.2020 № 88/29-7

ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства»

Заказчик: Администрация Тарлаковского сельсовета

Кузнецкого района Пензенской области

Проект

Генеральный план Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

Положение о территориальном планировании

(внесение изменений)

Генеральный директор, канд. эконом. Наук

А. К. Есин

г. Пенза, 2020 г.

Содержание

Введение              4

1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов              6

2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения за исключением линейных объектов              9

Введение

Работы по внесению изменений в генеральный план Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (далее Тарлаковский сельсовет) выполнены специалистами ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства».

Основанием для проведения работ по внесению изменений в генеральный план Тарлаковского сельсовета является договор подряда от 02 июля 2018 г. № б/н с администрацией Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Внесение изменений в генеральный план Тарлаковского сельсовета вызвано приведением генерального плана в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, уточнением существующих границ населенных пунктов и границ функциональных зон в соответствии с кадастровым планом территории.

Мероприятия, предусмотренные внесением изменений в генеральный план, направлены на обеспечение устойчивого развития территории, улучшение условий жизнедеятельности и хозяйствование жителей поселения.

Действующий в настоящее время генеральный план утвержден решением Комитета местного самоуправления Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 19 от 20.04.2009 г.

Сроки реализации генерального плана:

Расчетный срок - 2038 г, с выделением I очереди – 2028 г.

Генеральный план Тарлаковского сельсовета разработан в соответствии с требованиями федеральных законодательных актов в действующих редакциях:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (с последующими изменениями);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (с последующими изменениями);

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (с последующими изменениями);

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (с последующими изменениями);

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 10.01.2002. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями).

Генеральный план Тарлаковского сельсовета содержит положение о территориальном планировании и карты: «Карта функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения»; Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения». К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Состав и содержание Положения о территориальном планировании соответствует требованиям части 4 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Карты, содержащиеся в генеральном плане, соответствуют требованиям части 3 и части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3.1.7. раздела 3 Постановления Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года №728-пП (с последующими изменениями) информация, содержащаяся в картах, может быть объединена, в зависимости от ее насыщения, в одну или две карты.

Краткая характеристика муниципального образования

Тарлаковский сельсовет расположен в северо-западной части Кузнецкого района Пензенской области и состоит из единого массива, его общая площадь составляет 5849,0 га и граничит на западе и севере с Индерским сельсоветом Сосновоборского района, на востоке – с Посельским, на юге – с Никольским сельсоветами Кузнецкого района.

Численность населения на 01.01.2020 г - 2101 человек.

По территории Тарлаковского сельсовета проходит автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения «г. Кузнецк-с. Марьевка-с. Индерка» и автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к с. Первое Тарлаково», которые являются основными транспортными магистралями.

Количество населенных пунктов – три: с. Бестянка, с. Первое Тарлаково, с. Марьевка.

Административный центр Тарлаковского сельсовета - с. Бестянка. Расстояние до административного центра района г. Кузнецк – 20 км, до областного центра г. Пенза – 146 км. Ближайшая железнодорожная станция расположена в г. Кузнецк на расстоянии 20 км.

1. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

На территории Тарлаковского сельсовета планируются для размещения объекты местного значения в области водоснабжения и газоснабжения (таблица 1). Объекты отражены на карте «Карта функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения».

Планируемые для размещения объекты местного значения поселения, относящиеся к областям:

а) электро-, теплоснабжение населения, водоотведение;

б) автомобильные дороги местного значения;

в) иные области в связи с решением вопросов местного значения поселения на территории Тарлаковского сельсовета не предусматриваются.

Для объектов местного значения планируемых для размещения в области газоснабжения требуется установление зон с особыми условиями использования территории.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», для исключения возможности повреждения трубопроводов, устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ.

Вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны.

Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначении трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны..

Перечень планируемых объектов местного значения Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, их основные характеристики и местоположение

Таблица 1

№п/п

Наименование объекта местного значения

Краткая характеристика объекта

Очередность

застройки

Местоположение

планируемого объекта

Функциональная зона

Наличие зон с особыми условиями использования территории

Объекты инженерной инфраструктуры

1

2

3

4

5

6

7

Водопроводные сети

Водопроводные сети

Водопроводные сети

Водопроводные сети

Водопроводные сети

Водопроводные сети

Газопровод низкого давления

протяженность 150 м

протяженность 100 м

протяженность 1399 м

протяженность 400 м

протяженность 310 м

протяженность 250 м

протяженность 1860 м

диаметр, тип прокладки, материал - устанавливаются в проектной документации.

1 очередь

1 очередь

1 очередь

1 очередь

1 очередь

1 очередь

1 очередь

с. Первое Тарлаково

между улицами Совхозная и Центральная

с. Марьевка

ул. Солнечная

с. Бестянка

ул. Цветочная

ул. Ягодная

ул. Светлая

между улицами Светлая, Ягодная и Цветочная

с. Бестянка

территория новой застройки

(площадка площадью 10,2 га)

-

-

-

-

Установление зон с особыми условиями использования территории не требуется

-

-

Требуется установление зон с особыми условиями использования территории

2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения за исключением линейных объектов

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное их назначение.

Функциональное зонирование заключается в разделении определенной территории в соответствии с установленными критериями на несколько зон и в определении для каждой из зон особого режима (ограничений хозяйственной и иной деятельности и т.д.).

Зонирование должно стать важнейшим и эффективным инструментом регулирования градостроительной деятельности и землепользования на территориях муниципальных образований, позволяющим муниципальным образованиям проводить самостоятельную муниципальную политику в области землепользования и застройки.

Границы функциональных зон установлены с учетом границ земельных участков, внесенных в Единый Государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и зон с особыми условиями использования территорий.

Наименование и состав функциональных зон определены в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 09. 1 2018 г. № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793».

На карте «Карта функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения» отображаются планируемые для размещения объекты местного значения (пункт 4 часть 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации), содержащихся в генеральном плане. В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации отображаются границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

На территории Тарлаковского сельсовета планируемых для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного районного значения не предусматривается.

Таблица 2

Наименование и назначение функциональных зон

Наименование функциональной зоны

Функциональное назначение

Жилая зона

Размещение жилых домов

Общественно-деловая зона

Размещение объектов общественно-делового назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

Выращивание сельскохозяйственной продукции, сенокошение, выпаса скота

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

Размещение объектов сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохо-зяйственного назначения

Зона кладбищ

Размещение кладбищ, крематориев, мест захоронения и культовых сооружений

Зона складирования и захоронения отходов

Размещение скотомогильников

Проектные границы функциональных зон установлены в связи с выделением территории для перспективной жилой застройки и объектов сельскохозяйственного назначения.

При установлении границ функциональных зон учитывалось то, что они могут устанавливаться по:

- линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам населенных пунктов;

- границам муниципальных образований;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

Границы функциональных зон отражены на карте генерального плана – «Карта функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения».

Основными параметрами функциональных зон на территории Тарлаковского сельсовета приняты показатели, с учетом, установленных в пункте 9.8 Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244.

Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального, регионального значения, объектах местного значения представлены в таблице 3.

Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального, регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов

Таблица 3

Функциональные зоны

Площадь, га

Этажность

Коэффициент застройки

Коэффициент плотности застройки

Плотность населения, чел./га

Жилая зона

463,6

1-3

0,2

0,4

25

Общественно-деловая зона

2,5

1-3

1,0

3,0

-

Зона сельскохозяйствен-

ных угодий

11,2

-

-

-

-

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

12,0

-

-

-

-

Зона кладбищ

6,8

-

-

-

-

Зона складирования и захоронения отходов

0,1

за исключением зоны сельскохозяйственных угодий в границах населенных пунктов и зоны, занятой объектами сельскохозяйственного назначения

для функциональных зон, в которых возможно размещение жилья.

Оглавление

Цели и задачи              3

Введение              5

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Тарлаковского сельсовета, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения              7

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Тарлаковского сельсовета на основе анализа использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования              9

2.1. Краткая характеристика муниципального образования              10

2.2 Историческая справка              11

2.3. Оценка территории по комплексу природных факторов              13

2.3.1. Климат              13

2.3.2. Рельеф              13

2.3.3. Минерально-сырьевые ресурсы              13

2.3.4. Почвенные ресурсы              14

2.3.5. Гидрографическая сеть              14

2.3.6. Лесосырьевые ресурсы              15

2.3.7. Растительный и животный мир              16

2.4. Земельный фонд и категории земель              16

2.5. Демографический потенциал              21

2.5.1. Современное положение и демографические тенденции развития              21

2.5.2. Прогноз перспективной численности населения              27

2.5.3. Трудовые ресурсы и занятость населения              27

2.5.4. Расселение              29

2.6. Жилищный фонд              29

2.7. Экономический потенциал              31

2.7.1. Сельское хозяйство              31

2.7.2. Промышленность              33

2.8. Социальная инфраструктура              33

2.9. Транспорт              40

2.10. Инженерная инфраструктура              42

2.10.1. Водоснабжение              44

2.10.2. Водоотведение              46

2.10.3. Энергоснабжение              46

2.10.4. Газоснабжение              47

2.10.5. Теплоснабжение              48

2.10.6. Связь              48

2.10.7. Объекты коммунального хозяйства              49

2.11. Современная экологическая обстановка              49

2.12. Особо охраняемые территории              54

2.13. Зоны с особыми условиями использования территории              56

2.14. Функциональное зонирование территории              71

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий              73

4. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения              74

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района              74

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, и техногенного характера              74

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования              83

8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения              86

9. Основные технико-экономические показатели              87

Цели и задачи

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований генеральный план устанавливает основные цели и задачи развития территории муниципального образования.

Основная цель генерального плана - разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития территорий и создания благоприятной среды обитания. Цель устойчивого развития градостроительной системы – сохранение и рациональное использование всех ресурсов сельской территории.

В задачу генерального плана входит разработка основных градостроительных мероприятий в части обеспечения экологической безопасности, последовательного экономического роста, предпосылок социальной стабильности, формировании благоприятной среды обитания.

Предмет генерального плана – функционально-пространственная организация территории сельского поселения в соответствии с долгосрочной стратегией градостроительного формирования на основе устойчивого развития сельского поселения, которое включает в себя обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, существенное улучшение экологической ситуации, достижение долговременной экономической и экологической безопасности развития сельского поселения, экономное использование всех видов ресурсов, включая современные методы организации инженерных систем, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

Обеспечить устойчивое развитие территории позволит сбалансированное соотношение между следующими составляющими: экономической, экологической, градостроительной, с учетом соблюдения социальных требований к развитию и инвестиционных процессов.

В результате принятия оптимального сочетания этих составляющих выявлена пространственно-планировочная организация территории.

С учетом экономических направлений развития сельского поселения определена перспективная система расселения и приоритетные направления инвестиционных вложений.

Основные задачи генерального плана:

- Перспективное хозяйственное и градостроительное развитие в условиях сбалансированного использования социального, экономического, природного и культурного потенциалов, а также учет прогнозируемой численности населения.

- Выявление площадок для градостроительного освоения, с учетом нормативных требований к зонированию территории на селитебную и производственную зоны; территорий для развития рекреационной функции, природоохранных территорий.

- Разработка мероприятий по качественному улучшению состояния среды проживания – реконструкция, реорганизация и благоустройство всех типов территорий.

- Комплексное сохранение историко-культурного наследия и одновременное удовлетворение потребностей современного общества.

- Разработка мероприятий по развитию транспортной и инженерной инфраструктур.

- Сокращение (или ликвидация) ущерба, причиняемого окружающей среде, а также воспроизводство и охрана природных ресурсов и природного наследия посредством поддержки баланса экосистемы.

- Принятие предупреждающих мер в сферах землепользования и строительства, направленных на ограничение размеров ущерба от природных бедствий, аварий и катастроф.

- Достижение социальной стабильности, заключающейся в развитии человеческого потенциала, обеспечении конституционных, социальных прав и гарантий населению с учетом социальных стандартов и норм.

Введение

Работы по внесению изменений в генеральный план Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (далее Тарлаковский сельсовет) выполнены специалистами ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства».

Основанием для проведения работ по внесению изменений в генеральный план Тарлаковского сельсовета является договор подряда от 02 июля 2018 г. № б/н с администрацией Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Внесение изменений в генеральный план Тарлаковского сельсовета вызвано приведением генерального плана в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, уточнением существующих границ населенных пунктов и границ функциональных зон в соответствии с кадастровым планом территории.

Мероприятия, предусмотренные внесением изменений в генеральный план, направлены на обеспечение устойчивого развития территории, улучшение условий жизнедеятельности и хозяйствование жителей поселения.

Действующий в настоящее время генеральный план утвержден решением Комитета местного самоуправления Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области № 19 от 20.04.2009 г.

Сроки реализации генерального плана:

- Расчетный срок – 2038 г, с выделением I очереди – 2028 г.

Генеральный план Тарлаковского сельсовета содержит положение о территориальном планировании и карты: «Карта функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения, «Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения». К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Генеральный план Тарлаковского сельсовета разработан в соответствии с требованиями федеральных законодательных актов в действующих редакциях:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (с последующими изменениями);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (с последующими изменениями);

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (с последующими изменениями);

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (с последующими изменениями);

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 10.01.2002. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями).

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Тарлаковского сельсовета, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

1. Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Тарлаковского сельсовета района Кузнецкого района Пензенской области на 2017-2029 годы» (Постановление администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 28.12.2016 г. № 106).

Цель программы - достижение расчетного уровня обеспеченности населения Тарлаковского сельсовета услугами в области культуры, спорта и образования.

Задачи программы:

- обеспечить безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры;

- обеспечить доступность объектов социальной инфраструктуры поселения;

- повысить эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.

2. Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Тарлаковский сельсовет» Кузнецкого района Пензенской области на период 2017 по 2029 годы (Постановление администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 28.12.2016 г. № 107).

Цели Программы:

- создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы;

- повышение уровня безопасности движения;

- улучшение транспортного обслуживания населения.

Задачи программы:

- обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «Тарлаковский сельсовет».

3. Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области на период 2017 - 2029 годы (Постановление администрации Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 28.12.2016 г. № 105).

Цель программы:

- обеспечение комплексного развития коммунальной инфраструктуры с учетом потребностей жилищного строительства, повышения качества коммунальных услуг, предоставляемых населению, и улучшения экологической безопасности поселения.

Задачи программы:

- реализация генерального плана муниципального образования Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района;

- обеспечение качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям;

- совершенствование механизмов развития коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфра-структуры и потребителей.

2. Обоснование выбранного варианта размещения объектов местного значения Тарлаковского сельсовета на основе анализа использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

Схема расположения Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

2.1. Краткая характеристика муниципального образования

Тарлаковский сельсовет расположен в северо-западной части Кузнецкого района Пензенской области и состоит из единого массива, его общая площадь составляет 5849,0 га.

Село Бестянка является административным центром Тарлаковского сельсовета. Расстояние до административного центра района г. Кузнецка – 20 км, до областного центра г. Пенза – 146 км. Ближайшая железнодорожная станция расположена в г. Кузнецк на расстоянии 20 км.

Тарлаковский сельсовет граничит на западе и севере с Индерским сельсоветом Сосновоборского района, на востоке – с Посельским, на юге – с Никольским сельсоветами Кузнецкого района.

По территории Тарлаковского сельсовета проходит автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения «г. Кузнецк-с. Марьевка-с. Индерка» и автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к с. Первое Тарлаково», которые являются основными транспортными магистралями.

На территории Тарлаковского сельсовета находятся три населенных пункта: с. Бестянка, с. Первое Тарлаково, с. Марьевка.

На 01.01.2020 г. численность населения составляет 2001 человек.

Для создания в регионе благоприятных условий для сельских предпринимателей и привлечения инвестиций на территорию сел Пензенской области в наиболее перспективных селах региона созданы Центры регионального развития (ЦРР).

Село Бестянка является центром регионального развития Пензенской области. (Постановлению Правительства Пензенской области от 14 февраля 2013 г. №55-пП «О создании центров регионального развития Пензенской области»).

Для предпринимателей, осуществляющих деятельность в Центрах регионального развития, предусмотрены льготы и преференции. В настоящий время к ним относится снижение ставки по налогу при применении упрощенной системы налогообложения (доходы минус расходы) с 15% до 5% и возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным на реализацию бизнес-проектов на территории Центров регионального развития.

2.2 Историческая справка

Марьевка, русское село, в 18 км к северо-западу от Кузнецка, на речке Песчанке. На 1.1.2004 – 72 хозяйства, 214 жителей. АО «Марьевское», молочнотоварная ферма. С 1780 село в составе Кузнецкого уезда Саратовской губернии. В 1930 при селе был русский поселок колхоза имени Чапаева, в нем 224 жителя. В двадцатые годы в полукилометре от села археологическая экспедиция П.С. Рыкова выявила десять курганов. Численность населения: в 1859 – 194, 1926 – 436, 1930 – 254, 1959 – 280, 1979 – 183, 1989 – 193, 1996 – 187 жителей.

Тарлаковское Первое - русское село Тарлаковского сельсовета (сельсовет в селе Марьевке), в 4 км к северо-востоку от Марьевки, на реке Труев. На 1.1.2004 – 234 хозяйства, 567 жителей. С 1780 село в составе Кузнецкого уезда Саратовской губернии. В 1861 крестьяне отказались платить оброк помещице Бабиной (или Бобиной); они платили по 22 рубля 18 копеек серебром с тягла. В 1877 – в Никольской волости, 215 дворов, церковь, 7 маслобоен. В 1930 при селе был колхозный поселок Пробуждение №2. В конце 1990-х – сельский дом культуры. Численность населения: в 1859 – 1185, 1877 – 1119, 1897 – 1237, 1926 – 1469, 1930 – 845, 1959 – 931, 1979 – 575, 1989 – 509, 1996 – 562 жителя. (Полубояров М.С.)

В с. Первое Тарлаково расположена Крестовоздвиженская церковь, которая решением исполнительного комитета Пензенского областного Совета народных депутатов от 01.12.1988 г. № 420 отнесена к объектам культурного наследия, молитвенный дом принадлежащий мусульманской общине.

Церковь Воздвижения животворящего Креста Господня в с. Тарлаково

Церковь построена в 1823 г. Является памятником зрелого классицизма. Ее двухсветный храм-ротонда с квадратной апсидой акцентирован с трех сторон четырехколонными портиками с треугольными фронтонами и покрыт сферическим куполом. Особую привлекательность церкви придает высокая стройная трехъярусная колокольня, нижний восьмигранный ярус которой отмечен с трех сторон двухколонными портиками, а второй восьмигранный ярус несет на себе цилиндрическую звонницу, прорезанную по сторонам света вытянутыми полуциркулярными проемами и увенчанную шпилем. Колокольня соединена небольшим притвором с широкой трапезной, скругленные восточные углы которой соответствуют положению двух приделов – во имя святителя и чудотворца Николая и священномученика Викентия. Внутри церкви сохранились главный и придельные иконостасы, сооруженные соответственно в 1-й и 2-й половине 19 в., а также настенные росписи, выполненные в академической манере. Церковь отреставрирована и является действующей. (Дворжанский А.И. Церковь Воздвижения животворящего Креста Господня / Пензенская энциклопедия. М.: Научное издательство «Большая Российская энциклопедия», 2001, с. 95)

Село Бестянка – татарское село, было основано в 50-60 годах 17 века. По рассказам старожилов первые жители приехали из города «Томэй», ныне город Тюмень. Их было три брата - беженцы из крепостной неволи. Поселились они в глухом лесу на небольшой поляне с разнообразными полевыми и цветами. Название села «Гюль-бустан» в переводе означает «Цветущий сад».

Постепенно название села упрощалось, и в настоящее время его называют просто Бестянка. Основным занятием жителей было земледелие, пчеловодство и лесозаготовка. Но в основном бестяновцы занимались обустройством родников и рытьем колодцев на протяжении столетий. Это занятие и по сей день является основным источником дохода жителей села.

Село отличаются крепкой верой, бережно хранят и чтят традиции своих предков, чтобы передать молодому поколению родной язык, обычаи. Сельчанам удалось сохранить уникальную систему самоорганизации и самоуправления, которая была у татарского народа до революции – махаллю. Практически все вопросы решает Общественный совет села, без имама мечети не принимается ни одно важное решение. Главными задачами Совета является духовно-нравственное воспитание детей и молодежи, просветительная деятельность по противодействию распространению экстремизма и терроризма, наркотиков и алкоголизма, повышение роли семьи в обществе и государстве. Пропагандируется здоровый образ жизни среди подрастающего поколения.

(http://www.kolodcevkopka.ru/o-nas/).

В настоящее время с. Бестянка – административный центр Тарлаковского сельсовета. На территории села расположены средняя общеобразовательная школа, две мечети, медресе, дом культуры с библиотекой, амбулатория, почтовое отделение, пекарня хлебобулочных изделий, кафе, продуктовые и хозяйственные магазины, памятник Славы участникам Великой Отечественной войны 1941-1945гг.

По составу население Тарлаковского сельсовета многонационально: татары, русские, азербайджанцы, чуваши, гречанки, немки, казашки, украинцы, мордва, армянине, узбеки.

2.3. Оценка территории по комплексу природных факторов

2.3.1. Климат

Климат на территории Тарлаковского сельсовета умеренно-континентальный, с жарким летом и холодной зимой, быстрым переходом от зимы к весне. В некоторые годы лето бывает очень жаркое с явлением засухи. Переход от зимы к лету сопровождается непродолжительной, но дружной весной, с резким колебанием температуры. Характерной особенностью этого времени года являются меридиональные переносы, обмен воздушными массами между севером и югом, что влияет как на интенсивное таяние снега, так и на возврат холодов. Годовая сумма осадков в среднем составляет 485 мм, а в отдельные годы количество осадков резко колеблется от 350 до 750 мм. Среднегодовая величина относительной влажности воздуха составляет 76 %. Среднегодовая норма солнечных дней — 112. Преобладающее направление ветров юго-западное. Среднее число дней с суховеями-15 дней. В отдельные годы значительный ущерб сельскому хозяйству наносят засуха, ливневый характер осадков, быстрое снеготаяние. Время начала ледостава — последняя декада ноября и первая декада декабря. Время вскрытия рек — первая декада апреля. Продолжительность снежного покрова — 130-140 дней. Средняя высота снежного покрова в поле составляет 30 см, наибольшая 40-45 см. Плотность снежного покрова составляет 0,20 г/см². Грунт зимой промерзает на глубину от 1 до 1,5 м, а в отдельные годы до 1,8 м. Средняя скорость ветра в приземном слое 3,7-4,8 м/с. Число дней с ветром более 15 м/сек –17-18, с суховеями-10–15. Грунтовые воды находятся на глубине 5-10 м.

2.3.2. Рельеф

Рельеф территории Тарлаковского сельсовета представляет собой пологоволнистую равнину с наклоном к р. Сура. Слабоволнистый характер нарушается наличием балок и оврагов с их отрогами, создающими в местах их большего распространения пересеченный рельеф. Все овраги и балки в основном залесены, закустарены, задернованы.

2.3.3. Минерально-сырьевые ресурсы

На территории Тарлаковского сельсовета отсутствуют месторождения обще-распространенных полезных ископаемых, числящиеся на государственной балансе.

2.3.4. Почвенные ресурсы

Почвенный покров Тарлаковского сельсовета представлен в основном двумя типами: серыми лесными и черноземами. По механическому составу от легкосуглинистых до песчаных.

Наиболее плодородные почвы на территории Тарлаковского сельсовета черноземы выщелоченные и типичные, среднегумусные, глинистого и тяжелосуглинистого механического состава, площадь которых составляет 524 га –13 %. Серые лесные почвы от светло серых до темно серых 2364 га – 58 %, аллювиальные почвы располагаются только в поймах рек и составляют 995 га – 24 % они имеют повышенное содержание гумуса, азота, калия и фосфора. Смытые и намытые почвы оврагов и балок – 201 га-5 %.

Почвы, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот, нуждаются в постоянном улучшении и поддержании плодородия, необходимо строгое соблюдение агротехнических норм.

2.3.5. Гидрографическая сеть

Территория Тарлаковского сельсовета достаточно богата открытыми водными источниками, они представлены реками Сура, Труев, Бестянка, Имелейка.

Река Сура протекают в северной части Тарлаковского сельсовета с востока на запад.

Река Труев – левый приток р. Сура протекает в восточной части Тарлаковского сельсовета с юга на север. Ширина реки 3-5 м, средняя глубина 0,15 м, средняя скорость течения 0,25 м/с, русло очень извилистое, течение спокойное.

Река Бестянка протекает с юго-запада на север и впадает в реку Труев. Река маловодная, не глубокая, ширина от 2 до 5 метров, русло реки и течение спокойное.

Река Имелейка протекает по юго-западной границе Тарлаковского сельсовета и впадает в р. Труев.

Гидрографические характеристики основных рек Тарлаковского сельсовета приведены (таблица 2.3.5-1) в соответствии со «Сведениями о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек и ручьев, расположенных на территории Пензенской области», одобренные Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 30.10.2009 №64/3.

Таблица 2.3.5-.1

№/пп

Название

Куда впадает,

с какого берега

Длина реки/ в границах поселения,

км

Площадь

водосбора, км²

Водоохран-ная зона

м

Прибрежная полоса

м

1

р. Сура

р. Волга, правый

55/8,4

4410

200

50

2

р. Труев

р. Сура, левый

63/5,0

650

200

50

3

р. Бестянка

р. Труев, левый

8,9/8,9

29

50

50

4

р. Имелейка

р. Труев, левый

10,0/6,2

-

50

50

Половодье рек в апреле. Замерзают в ноябре-декабре. Весенний паводок проходит в виде однопиковой или двухпиковой волны разной высоты. Весенний паводок обычно начинается в первой декаде апреля и продолжается до 20-х чисел мая.

Наивысшие уровни весеннего половодья наступают обычно в первой декаде мая. Средняя продолжительность половодья составляет 60-70 дней, при этом колеблется от 40-50 дней.

Водный режим рек характеризуется четко выраженным весенним половодьем, летней меженью, осенне-зимним периодом и зимней меженью. Питание водных объектов сельсовета смешанное с преобладанием снегового.

Незначительными структурными элементами гидрографической сети Тарлаковского сельсовета являются водоемы (пруды).

2.3.6. Лесосырьевые ресурсы

Территория Тарлаковского сельсовета обладает значительными запасами лесных ресурсов, которые занимают 35,5 % территории. Леса находятся в ведении Траханиотовского участкового лесничества Кададинского лесничества.

По целевому назначению леса Кададинского лесничества на территории Тарлаковского сельсовета относятся к защитным лесам.

Они выполняют санитарно-оздоровительные, рекреационные и другие природоохранные функции. Использование защитных лесов предусматривает устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала, сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов, с одновременным использованием лесов при условии совместимости этого использования с целевым назначением лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Преобладающий породный состав - хвойный (сосна, ель, лиственница), лиственный (дуб, ясень, клен, береза, осина, ольха, липа, тополь, ива, тальник).

В соответствии с Правилами ухода за лесами, утвержденными Приказом МПР Рос-сийской Федерации от 16.07.2007 г. № 185, в лесах Кададинского лесничества намечены следующие виды ухода за лесами:

- прореживание;

- проходные рубки.

Уход за лесами осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.

При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста, направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли.

В защитных лесах мероприятия по уходу за лесом направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.

Все леса контролируются в пожароопасный период лесной охраной.

3% лесных массивов заняты сельскохозяйственными угодьями. В зоне лесов не допускается изъятие земель под другие виды использования. Режим использования лесов должен исключать проведение работ, нарушающее их защитное, природоохранное, рекреационное и эстетическое значение.

2.3.7. Растительный и животный мир

Растительный мир. Тарлаковский сельсовет расположен в лесостепной зоне. Древесно-кустарниковая растительность представлена лесами и кустарниками, преобладают смешанные леса с сосной, осиной, березой. В подлеске встречаются лещина, рябина. Естественная травянистая растительность сохранилась небольшими участками на склонах и днищах балок, а также в поймах рек Сура, Труев, Бестянка.

Кормовые угодья представлены лугово-степной растительностью. Преобладающий тип растительности мелко злаковый, разнотравно-узколистно-мятликовый с типчаком, ковылем, клевером, тысячелистником обыкновенным.

В долинах рек на выровненных участках поймы в условиях недостаточного увлаж-нения формируются узколистно-мятликово-разнотравные луга с кострецом безостым, пыреем ползучим, клевером красным, тысячелистником обыкновенным.

Животный мир. Животный мир лесов и степных участков, водотоков Тарлаковского сельсовета разнообразен и богат. На территории Тарлаковского сельсовета распространены крот обыкновенный, мышь лесная и полевая, хомяк обыкновенный, норка европейская, из хищников – волк, лисица обыкновенная, ласка и другие. Из пернатых – кряква, чирок, перепел, куропатка серая, журавль серый, тетерев, дятел зеленый, чибис и другие. В реках и водоёмах водятся лещ, елец, голавль, язь, пескарь, ёрш, щука. Все рассматриваемые виды животных имеют большое значение в поддержании экологического равновесия в почвах, фитоценозах и водоёмах. Помимо экологического значения учитывается их охотничье и эстетическое значение.

2.4. Земельный фонд и категории земель

Земля является основой для жизнедеятельности человека. Все виды производства в той или иной степени зависят от земельных ресурсов. Кроме того, она является важнейшим природным ресурсом, в котором находятся полезные элементы, используемые растениями, обеспечивающие развитие флоры и фауны.

Общая площадь в административных границах Тарлаковского сельсовета составляет 5849,0 га.

Таблица 2.4-1

Наличие и распределение земельного фонда Тарлаковского сельсовета по категориям земель на 01.01.2020 г.

Наименование

показателей

⃰Общая площадь

земель

га

%

Земли с/х назначения

3236,2

55,4

Земли населённых пунктов

493,2

8,4

Земли промышленности, транспорта, энергетики

21,1

0,4

транспорта из них:

21,0

0,4

автомобильного

21,0

0,4

железнодорожного

-

-

Земли лесного фонда

2079,5

35,5

Земли водного фонда

19,0

0,3

Итого земель в границах сельсовета

5849,0

100

* (данные по площадям в разрезе категорий на 2020 г. получены по картографическим материалам

М 1:10000 с учетом КПТ и программного обеспечения Mapinfo).

Структура земельного фонда по категориям (%)

Рис. 2.4-1

Земли сельскохозяйственного назначения

Согласно Земельного кодекса РФ п. 1 ст. 77 «землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей». В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 3236,2 га.

Земли населенных пунктов

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Одновременно с установлением категории земель населенных пунктов вводится и новое определение границ этих земель. В соответствии с п. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ «границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам.

На территории Тарлаковского сельсовета расположены три населенных пункта.

Площадь земель населенных пунктов составляет 493,2 га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В соответствии с п. 5 ст. 23 Градостроительного кодекса на картах, содержащихся в генеральных планах, должны отображаться существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи, а также границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

Земли промышленности. В соответствии с п. 1 ст. 88 Земельного кодекса РФ «землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Земли энергетики. В соответствии с п. 1 ст. 89 Земельного кодекса РФ «землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Земли транспорта. В соответствии с п. 1 ст. 90 Земельного кодекса РФ «землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и требований безопасности населения создаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам отвода автомобильных дорог земельных участков с установлением особого режима их использования, включая ограничения на строительство зданий, строений и сооружений и иной хозяйственной деятельности в пределах придорожных полос. По территории Тарлаковского сельсовета проходят дороги межмуниципального и местного значения.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики На основании ст. 91 Земельного кодекса, «землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Земли специального назначения. К землям специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, могут относиться земельные участки, предоставленные для специализированной деятельности.

К категории земель специального назначения на территории Тарлаковского сельсовета следует отнести территории земельных участков, предоставленных для размещения кладбищ.

Общая площадь земель промышленности составляет 21,1 га.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

В соответствии со ст. 94 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых территорий относятся земли, которые имеют особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, которые изъяты в соответствии с постановлениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и оборота и для которых установлен особый правовой режим.

На территории Тарлаковского сельсовета расположен объект культурного наследия регионального значения – «Церковь Крестовоздвиженская с оградой». Объект культурного наследия расположен в границах населенного пункта с. Первое Тарлаково.

Земли лесного фонда.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Леса, расположенные в водоохранных зонах; леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, ценные леса и леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью статьи 12 Лесного кодекса РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми полезными функциями.

На территории земель лесного фонда могут быть выделены земельные участки для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Вопросы использования и охраны земель лесного фонда не отражаются в документах территориального планирования и регулируются исключительно положениями Лесного кодекса.

Площадь земель лесного фонда на территории Тарлаковского сельсовета – 2079,5 га.

Земли водного фонда

Согласно ст. 2 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли:

1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Площадь земель водного фонда - р. Сура на территории Тарлаковского сельсовета 19,0 га.

2.5. Демографический потенциал

2.5.1. Современное положение и демографические тенденции развития

Динамика численности населения и его возрастная структура являются социально-экономическими показателями Тарлаковского сельсовета, которые определяют воспроизводство населения, влияют на состояние рынка труда и определяют устойчивость развития территории.

По состоянию на 1 января 2020 года на территории Тарлаковского сельсовета проживало 2001 человек. Численность населения представлена в таблице 2.5.1-1.

Таблица 2.5.1-1

Численность населения на 01.01.2020 г.

№

п/п

Населенные пункты

Численность населения на 01.01.2020 г.,

чел.

Площадь, га

Расстояние до административного центра сельского поселения,

км

1

с. Бестянка

1323

233,4

административный центр

2

с. Первое Тарлаково

472

199,2

4,8

3

с. Марьевка

206

60,6

0,6

Итого

2001

493,2

-

Таблица 2.5.1-2

Численность населения с 2012 по 2020 гг.

№

п/п

Населенный

пункт

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

с. Бестянка

1339

1339

1324

1315

1312

1316

1317

1326

1323

2

с. Первое Тарлаково

547

561

584

579

545

545

541

472

472

3

с. Марьевка

252

240

255

251

251

249

248

208

206

Итого

2138

2140

2163

2145

2108

2110

2106

2006

2001

По состоянию на 01.01.2012 года численность населения составляла 2138 человек. За 9 лет она уменьшилась на 137 человек, и на 01.01.2020 года данный показатель составил 2001 человек. На рисунке 2.5.1-1. представлена общая динамика изменения численности населения Тарлаковского сельсовета.

Изменение динамики численности населения за период 2012 – 2020 гг.

Рис. 2.5.1-1

Анализируя данные таблицы 2.5.1-2, можно сделать вывод о том, что демографическая ситуация в поселении остается непростой, и в целом, характерна всероссийской тенденции.

Для изучения интенсивности воспроизводства населения используются относительные показатели естественного движения населения, которые исчисляются как отношение числа демографических событий за календарный год к среднегодовой численности всего населения или его части. Они выражаются в промилле ‰ и характеризуют уровень явления в расчете на 1000 чел.

Основными факторами, определяющими численность населения, является естественное движение (естественный прирост-убыль) населения, складывающееся из показателей рождаемости и смертности, и механическое движение населения (миграция) (таблица 2.5.1-3).

Коэффициенты смертности и рождаемости определяются по следующим формулам:

Х 1000,

Х 1000,

где Mx — число смертей за данный год,

Nx — число рождений за данный год,

Px — средняя численность населения за год.

Рождаемость и смертность

Воспроизводство населения, как процесс замещения поколений является определяющим фактором изменения динамики численности населения. В рассматриваемый период (2012-2020гг.) показатели рождаемости оставались относительно низкими. В 2012 году в Тарлаковском сельсовете родилось 25 человек. Этот же показатель на 01.01.2020 г. составил 2 человека, т.е. показатель роста рождаемости незначителен. Общий коэффициент рождаемости изменился с 11,6 ‰ в 2012 году до 1 ‰ в 2020 году.

Вторым компонентом, определяющим естественный прирост населения, является показатель смертности. Коэффициент смертности изменился с 13,6 ‰ до 4,5 ‰.

Смертность в Тарлаковском сельсовете на протяжении рассматриваемого периода превышает рождаемость 1,5 раза.

Таблица 2.5.1-3

Демографические показатели естественного и механического движения населения

№

п/п

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

Численность постоянного населения на 01.01., чел.

2138

2140

2163

2145

2108

2110

2106

2006

2001

2

Рождаемость

25

22

12

24

17

15

11

16

2

3

Смертность

29

27

30

32

18

30

17

20

9

4

Естественный прирост населения

прирост (+), убыль (-), чел

-4

-5

-18

-8

-1

-15

-6

-4

-7

5

Выбыло

6

6

11

9

20

17

15

9

-

6

Прибыло

8

8

34

9

13

19

11

7

-

7

Миграционный прирост (+), убыль (-)

+2

+2

+23

0

-7

+2

-4

-2

-

8

Общий прирост (убыль), чел.

-2

-3

+5

-8

-8

-13

-10

-6

-7

9

Общий коэффициент рождаемости, промилле

11,6

10,3

5,5

11,2

8,1

7,1

5

8

1

10

Общий коэффициент смертности, промилле

13,6

12,6

13,9

14,9

8,5

14,2

8,1

10

4,5

Естественное движение населения

Рис. 2.5.1-2

Динамика миграционного процесса

Рис. 2.5.1-3

Миграционные процессы не оказывают влияния на демографическую ситуацию.

Факторами сокращения численности населения в Тарлаковском сельсовете является невысокая рождаемость, высокий уровень смертности и отрицательное сальдо миграции.

Возрастная структура поселения

На 01.01.2020 г. в возрастной структуре населения лица трудоспособного возраста составляли 49,3 % (986 чел.), старше трудоспособного – 29,5 % (590 чел.), моложе трудоспособного – 21,2 % (425 чел.). Численность лиц, старше трудоспособного возраста в 1,4 раза больше численности лиц моложе трудоспособного возраста, что оказывает негативное влияние на перспективную динамику демографических процессов в Тарлаковском сельсовете.

Динамика возрастной структуры населения Тарлаковского сельсовета за 2012-2020 годы представлена в таблице 2.5.1-4

Таблица 2.5.1-4

Показатели

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Численность населения моложе трудоспособного возраста, чел.

367

321

335

317

435

435

432

427

425

Численность населения трудоспособного возраста, чел.

1264

1274

1275

1275

1100

1101

1100

984

986

Численность населения старше трудоспособного возраста, чел.

507

545

553

553

573

574

574

595

590

Итого по сельсовету

2138

2140

2163

2145

2108

2110

2106

2006

2001

Возрастная структура населения

Рис. 2.5.1-4

Главной особенностью динамики возрастного состава населения Тарлаковского сельсовета на современном этапе является старение населения. Старение населения и изменение его возрастной структуры находит отражение в изменении показателя демографической нагрузки: соотношение численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возрастов.

Старение населения в перспективе ставит серьезные социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы – это проблемы рабочей силы, увеличение экономической нагрузки на общество, необходимость учета изменений уровня и характера потребления, проблемы здоровья пожилых людей.

Выводы:

1. Наблюдается депопуляция населения в Тарлаковском сельсовете, обусловленная низкой рождаемостью, не обеспечивающей естественный прирост населения, высокой смертностью. Миграционные процессы характеризуются отрицательным миграционным приростом.

2. Сокращение численности населения, вероятно, будет иметь место и в дальнейшем, при устойчивой тенденции старения населения. Следовательно, следует учитывать численное сокращение трудовых ресурсов и потребность в дополнительных социальных затратах на жизнедеятельность лиц пенсионного возраста.

3. В ближайшее время резкого изменения в демографической ситуации не предвидится.

Ближайшей задачей является создание условий для улучшения основных демографических процессов, затем и переход к естественному воспроизводству населения.

Мероприятия по улучшению демографической ситуации:

1. Выполнение государственных программ по обеспечению доступным жильем населения и реформированию и модернизации ЖКХ.

2. Создание новых производств, увеличение производственных площадей, которые позволят создать новые рабочие места, привлечь в поселение кадры из других регионов.

3. Развитие сферы туризма, которая также повлечет увеличение благосостояния жителей поселения, рост количества рабочих мест.

4. Создание предпосылок для развития малого предпринимательства.

5. Поддержка и развитие социальной сферы, а именно:

- сохранение и развитие системы единого образовательного пространства;

- обеспечение качественной равнодоступной бесплатной медицинской помощью;

- создание условий для роста культурного уровня населения;

- усиление адресной поддержки социально незащищенных слоев населения.

6. Оказание содействия переселению граждан в Тарлаковский сельсовет из других регионов.

2.5.2. Прогноз перспективной численности населения

Традиционно прямой демографический прогноз численности населения осуществляется на основе учета таких факторов как сложившийся уровень рождаемости и смертности, величина миграционного сальдо и ожидаемые тенденции изменения этих параметров.

Перспективная численность населения рассчитывается на основе данных о естественном и механическом приросте населения за определенный период и предположения о сохранении выявленных закономерностей на прогнозируемый отрезок времени.

Проводимая в настоящее время на федеральном уровне демографическая политика и соответствующие меры, предпринимаемые по преодолению демографической проблемы на региональном уровне, должны оказать существенное положительное воздействие на демографическую ситуацию.

Учитывая следующие факторы: - возможность повышения численности населения при исполнении мероприятий по жилищному и социальному развитию, - выполнение мероприятий программы по переселению граждан РФ, - выполнение мероприятий программы по доступному жилью для граждан РФ, генеральным планом до 2038 года предусматривается сохранение численности населения на уровне 2020 г.

2.5.3. Трудовые ресурсы и занятость населения

Ключевым показателем трудового потенциала является удельный вес в структуре населения лиц в трудоспособном возрасте.

Баланс трудовых ресурсов включает систему показателей, характеризующих численность экономически активного населения в границах Тарлаковского сельсовета с учетом возрастнополового состава, соотнесенную с наличием и качеством рабочих мест.

Основную часть трудовых ресурсов территории составляют лица в трудоспособном возрасте, а также лица старше трудоспособного возраста, занятые в производстве. По данным на 01.01.2020 год их численность составила 986 человек или 49,3 % от численности населения поселения. В таблице 2.5.3-1 приведен баланс трудовых ресурсов и занятость населения.

Таблица 2.5.3-1

Баланс трудовых ресурсов и занятость населения

Наименование

человек

%

Население

2001

100

Численность населения трудоспособного возраста

986

100

Численность занятых:

в т.ч. в экономике поселения

948

93

100

9,8

Органы управления

6

0,7

Сельское хозяйство

6

0,7

Промышленность (транспорт и связь)

4

0,4

Здравоохранение

7

0,7

Образование

45

4,9

Культура

6

0,7

Социальная сфера

4

0,4

Оптовая и розничная торговля

15

1,6

Лица, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве

701

74,0

Молодежь, обучающаяся с отрывом от производства

-

-

Работающие за пределами поселения

154

16,2

Численность безработных

4

Занятость по видам экономической деятельности

Рис. 2.5.3-1

Численность работников занятых в экономике сельсовета составляет 93 человека. Занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве – 701 человек. В связи с отсутствием мест приложения труда на территории Тарлаковского сельсовета, часть населения – 154 человека работает за пределами поселения.

2.5.4. Расселение

Тарлаковский сельсовет находится в северо-западной части Кузнецкого района.

Сформировавшаяся современная система расселения Тарлаковского сельсовета обусловлена экономико-географическим положением поселения на территории Кузнецкого района, ее природно-климатическими особенностями, историческими процессами освоения, демографической, социально-экономической и градостроительной ситуацией и имеет свои особенности.

Каркас расселения представлен линейными элементами – основными транспортными магистралями, вдоль которых сформировались оси расселения, и узловыми элементами, которым в данном случае выступает административный центр с. Бестянка, где сосредоточена система культурно-бытового и административного обслуживания.

Связь между населенными пунктами осуществляются по автомобильным дорогам общего пользования межмуниципального и местного значения.

Плотность населения составляет порядка 0,2 чел/кв. км.

Таблица 2.5.4-1

Численность населения и площадь по населенным пунктам

Населенные пункты

Численность населения на 01.01.2020 г.,

чел.

Площадь, га

Расстояние до административного центра с. Бестянка, км.

с. Бестянка

1323

233,4

административный центр

с. Марьевка

206

60,6

0,6

с. Первое Тарлаково

472

199,2

4,8

Генеральным планом не предусматривается значительного изменения в системе расселения и численности населенных пунктов. Все существующие населенные пункты сохраняются.

Дальнейшее развитие системы расселения Тарлаковского сельсовета должно идти по пути расширения и усиления связей между населенными пунктами.

2.6. Жилищный фонд

Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей уровня жизни населения. В связи с этим обеспечение качественным жильем населения поселения является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед администрацией.

Для характеристики жилищных условий важен их количественный и качественный аспект. Количественная оценка позволяет определить уровень обеспеченности населения жилым фондом.

Жилая застройка на территории населенных пунктов Тарлаковского сельсовета представлена одноэтажными домами усадебного типа с приусадебными участками. Индивидуальный жилой фонд имеет частичное инженерное благоустройство.

Техническое состояние жилищного фонда поселения удовлетворительное. По состоянию на 01.01.2020 г. в поселении насчитывалось 701 домовладение. Общая площадь жилищного фонда – 61,2 тыс. м², в т. ч. частный жилой фонд – 61,2 тыс. м. При численности населения в 2001 человек средняя обеспеченность жилищным фондом в поселении составляет 30,6 м² на 1 человека.

Новое жилищное строительство на территории поселения обеспечивается за счет индивидуального строительства.

Постепенная стабилизация и улучшение социально-экономической ситуации в регионе, в районе и в поселениях, способствует возрастанию объемов жилищного строительства на расчетный срок. Размещение нового строительства генпланом рекомендуется на свободной от застройки территории в границах населенных пунктов.

Таблица 2.6-1

Жилищный фонд

Характеристики жилищного фонда

№

п/п

Населенные пункты

Площадь существующего жилищного фонда

Обеспеченность жилой площадью на 1 человека, м²

Жилищный фонд, планируемый к вводу в эксплуатацию

общая площадь, тыс.м²

площадь муници-пального жилищного фонда, м²

площадь ветхого и аварийного жилья, м²

Существу-ющая

Плани-руемая

общая площадь жилищного фонда, тыс.м²

общая площадь земельных участков/ территорий, планируемых к застройке,

( га.)

1.

с. Бестянка

46,69

-

-

35,3

-

4,0

10,2

2.

с. Первое Тарлаково

10,6

-

-

22,4

-

-

-

3

с. Марьевка

3,9

-

-

18,9

-

-

-

Итого

61,19

-

-

30,6

-

4,0

10,2

Прогноз развития жилищного комплекса

В современных условиях особую актуальность приобретает сохранение и обновление существующего жилья, получение дополнительных объемов жилой площади за счет реконструкции и модернизации жилищного фонда Тарлаковского сельсовета.

Направления развития жилищного строительства

При планировании решения вопросов, связанных с обеспечением потребности населения в жилищном фонде выделяются следующие направления:

1. Повышение качества жилья за счет:

- строительства нового, капитального ремонта и реконструкции существующего жилого фонда;

- полного инженерного обеспечения жилого фонда, независимо от формы собственности;

- внедрение новых более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов.

2. Обеспечение условий безопасности и санитарного благополучия проживания в существующем жилом фонде.

Новую жилую застройку предлагается осуществлять с полным набором современного инженерного оборудования и благоустройства. Преимущественный тип застройки рекомендован как индивидуальная малоэтажная, с возможностью ведения личного подсобного хозяйства.

Застройка территорий должна производиться с учетом противопожарных требований, изложенных в Федеральном законе от 22.07.2008 г. №1 23-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», технических нормативов Российской Федерации.

2.7. Экономический потенциал

Экономический сектор выполняет одну из самых важных функций в решении социальных проблем села, налаживании устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержания доходов сельского населения. Экономика способствует сохранению сельского расселения, сельского образа жизни, народных традиций, а также культурного разнообразия страны. Экономическая база Тарлаковского сельсовета представлена предприятиями, организациями по следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, промышленность, торговля, образование, здравоохранение.

2.7.1. Сельское хозяйство

На территории Тарлаковского сельсовета финансово-хозяйственную деятельность осуществляют сельскохозяйственное предприятие ООО «Восток-Агро» и крестьянско-фермерское хозяйство.

Сельскохозяйственное предприятие и крестьянско-фермерское хозяйство занимаются растениеводством. Растениеводство ориентировано на производство зерна.

Одной из форм экономической активности населения является ведение личного подсобного хозяйства, что для многих жителей является единственным источником доходов.

Природно-климатические условия территории Тарлаковского сельсовета благоприятны для развития сельского хозяйства. Природные условия и предшествующий опыт хозяйственной деятельности свидетельствует о возможной высокой эффективности сельскохозяйственного производства – животноводства и растениеводства.

Перспектива развития в сельском хозяйстве

Сложившаяся специализация сельского хозяйства соответствует природно-экономическим условиям поселения и сохранится на перспективу.

Основной целью развития поселения является создание благоприятных условий для устойчивого развития сельского хозяйства, повышение мотивации и привлекательности труда в сельскохозяйственном производстве.

Устойчивой тенденции производственно-экономического развития сельскохозяйственной отрасли способствует участие в мероприятиях государственной программы Пензенской области «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Пензенской области от 18.09.2013 № 691-пП (с последующими изменениями).

Целями, которой являются:

- повышение конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России в ВТО;

- повышение финансовой устойчивости товаропроизводителей агропромышленного комплекса;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизация производства.

Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач, реализуемых в рамках подпрограмм:

- стимулирование роста производства основных видов сельскохозяйственной продукции и производства пищевых продуктов;

- поддержка развития инфраструктуры агропродовольственного рынка;

- поддержка малых форм хозяйствования;

- повышение уровня рентабельности в сельском хозяйстве для обеспечения его устойчивого развития;

- повышение качества жизни сельского населения;

- стимулирование инновационной деятельности и инновационного развития агропромышленного комплекса;

- создание условий для эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

- развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения;

- повышение плодородия почв до оптимального уровня.

Приоритетами программы являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий Пензенской области.

К северо-востоку от с. Первое Тарлаково на расстоянии 130 м на земельном участке с кадастровым номером 58:14:0061701:71 планируется размещение производственного объекта сельскохозяйственного назначения для крупного рогатого скота.

2.7.2. Промышленность

На территории Тарлаковского сельсовета в настоящий момент расположено ООО «Байрам». Основной вид деятельности - производство хлеба и мучных кондитерских изделий, тортов и пирожных недлительного хранения. Средняя численность рабочих – 4 человека.

Для стимулирования развития малого и среднего предпринимательства постановлением администрации Кузнецкого района от 16.12.2014 № 1482 утверждена муниципальная программа «Развитие инвестиционного потенциала и предпринимательства в Кузнецком районе Пензенской области на 2015-2020 годы», предусматривающая мероприятия по следующим направлениям:

- развитие кредитно-финансовых механизмов поддержки субъектов предпринимательства;

- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- информационная и консультативная поддержка малого и среднего предприни-мательства;

- содействие выставочно-ярмарочной деятельности;

- обучение и подготовка кадров для предпринимательских структур;

- создание положительного имиджа малого предпринимательства.

2.8. Социальная инфраструктура

На территории Тарлаковского сельсовета утверждена «Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Тарлаковского сельсовета района Кузнецкого района Пензенской области на 2017-2029 годы».

Цель программы - достижение расчетного уровня обеспеченности населения Тарлаковского сельсовета услугами в области культуры, спорта и образования.

Важными показателями качества жизни населения является наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.

Цель политики в сфере обслуживания состоит в создании для всего населения приемлемых условий пространственной доступности основных социальных благ (услуг), предоставляемых учреждениями социальной инфраструктуры. Социальная инфраструктура – это комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных, пешеходных и дистанционных, в пределах муниципального образования - сельского поселения.

К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно - оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, административные организации и другие учреждения и предприятия обслуживания.

В сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в жилой застройке сельских населенных пунктов.

В сельской местности предусматривается подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня на группу населенных мест, размещаемые в центре местного самоуправления.

Емкость учреждений повседневного спроса целесообразно рассчитывать исходя из численности населения основных центров расселения и тяготеющих к ним населенных пунктов.

Наличие и доступность до этих объектов для населения, разнообразие и уровень оказываемых услуг определяют развитость и реальную зрелость социального пространства поселения и социальных связей с центром районного обслуживания. И именно на этом уровне нивелируется разница в условиях проживания населения в населенных пунктах различного типологического ряда.

Жители населенного пункта с. Марьевка пользуются объектами социальной инфраструктуры, расположенными в с. Бестянка и с. Первое Тарлаково.

Расчет объектов социальной инфраструктуры должен производиться на основе федеральных, региональных и местных (муниципальных) нормативов, в соответствии с законодательством РФ и с учетом целевых программ различного уровня.

При расчете нового культурно-бытового строительства учитывалось современное состояние и вместимость, возможность сохранения и перспективного использования уже существующих зданий и сооружений.

Образование

На территории Тарлаковского сельсовета расположены следующие общеобразовательные учреждения:

- филиал МБДОУ детского сада «Святличок» с. Поселки детский сад «Теремок» с. Первое Тарлаково.

- муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с. Бестянка (МБОУ СОШ).

Таблица 2.8-1

Характеристики объектов системы образования и воспитания

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая

мощность, количество учеников

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Филиал МБДОУ «Святличок» с. Поселки

МБДОУ «Теремок»

1988

40

водоснабжение, газоснабжение,

освещение,

подъездные пути –асфальт,

для отопления имеется

автономная газовая котельная

пожарная сигнализация

огнетушите-

ли, пожарный водоем, охранная сигнализация

60/40

12

состояние удовлетворительное

МБОУ СОШ с. Бестянка

2001

25

водоснабжение,

газоснабжение,

освещение, подъездные пути –асфальт,

для отопления имеется

автономная газовая котельная

пожарная сигнализация

огнетушите-ли, пожарный водоем,

охранная сигнализация

245/180

33

состояние удовлетворительное

Количество обучающихся в школе Тарлаковского сельсовета составило 180 человек, а проектное количество мест составляет 245. Использование проектной мощности школ составляет 73 %.

Потребность в общеобразовательных школах и в детских дошкольных учреждениях в настоящее время удовлетворяется полностью.

В общеобразовательных учреждениях за счет средств районного бюджета проведен текущий ремонт.

За счет средств федерального бюджета приобретен школьный автобус, который перевозит детей из села Первое Тарлаково в МБОУ СОШ с. Бестянка.

Одно из самых масштабных направлений приоритетного национального проекта «Образование» - внедрение современных информационных образовательных технологий посредством подключения школ к сети Интернет. МОУ СОШ с. Бестянка обеспечена компьютерной техникой с подключением к высокоскоростному многополосному Интернету.

Основные изменения в системе образования Тарлаковского сельсовета будут связаны со структурной перестройкой в системе уже существующих учреждений, улучшением качества обучения, развитием системы переподготовки кадров.

Здравоохранение

В систему здравоохранения Тарлаковского сельсовета входят амбулатория с. Бестянка и фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) с. Первое Тарлаково.

Таблица 2.8-2

Характеристики объектов системы здравоохранения

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

Обеспечиваю-щего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная мощность, посещений в смену

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Амбулатория с. Бестянка

1985

60

водоснабжение,

газоснабжение,

освещение, подъездные пути –асфальт,

для отопления имеется

индивидуальный бытовой газовый котел

пожарная

сигнализация,

огнетушители

-

6

состояние удовлетворительное

ФАП с. Первое Тарлаково

1990

40

водоснабжение,

газоснабжение,

освещение, подъездные пути –асфальт,

для отопления имеется

автономная газовая котельная

пожарная

сигнализация,

огнетушители

-

1

состояние удовлетворительное

Амбулатория и фельдшерско-акушерский пункт оснащены необходимым оборудованием и имеют систему водоснабжения, электроснабжения и отопление.

Специализированную квалифицированную медицинскую помощь жители населенных пунктов Тарлаковского сельсовета могут получить в районном центре – г. Кузнецк. Широкий перечень специализированных услуг предоставляется только в г. Пенза.

Сокращение рождаемости, увеличение смертности, старение населения, уровень общей заболеваемости населения и другие демографические факторы настоятельно требуют изменений в структуре здравоохранения, прежде всего в области охраны здоровья матери и ребёнка, а также в отношении обслуживания лиц пожилого возраста.

Учитывая социальную значимость отрасли в части охраны здоровья граждан, медицинская помощь, в первую очередь, должна определяться государственной политикой и базироваться на бюджетном финансировании.

В районе и области принят ряд ведомственных целевых программ по здравоохранению, которые направлены на:

- снижение смертности населения от предотвратимых причин;

- улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера;

- сокращение уровня материнской и младенческой смертности;

- укрепление здоровья детей и подростков;

- обеспечение квалифицированными кадрами.

Культурно - досуговая деятельность

Одной из главных задач культурно-просветительской деятельности является организация досуга, что в свою очередь является одним из факторов, определяющих качество жизни населения. Наличие в полном объеме услуг данной сферы может быть дополнительным стимулом для закрепления населения на территории, в первую очередь, молодежи.

Населенные пункты с числом жителей от 500 до 1000 человек должны иметь не менее одного клубного учреждения на каждый населенный пункт количеством 150-200 зрительских мест.

На территории Тарлаковского сельсовета находятся два учреждения культуры:

К сети учреждений культуры относится структурное подразделение МБУК «Межпоселенческой центральной районной библиотеки» - «Бестянская сельская библиотека». Книжный фонд библиотеки около 13400 экземпляров.

Таблица 2.8-3

Характеристики объектов системы культуры, досуга

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведен-ных

капитальных ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая

мощность

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Дом культуры

с. Бестянка

1971

70

водоснабжение,

теплоснабжение

пожарная сигнализация,

огнетушители

200

4

состояние удовлетворительное

Дом культуры

с. Первое Тарлаково

1971

70

водоснабжение,

теплоснабжение

пожарная сигнализация,

огнетушители

50

2

состояние удовлетворительное

Физкультура и спорт

Занятия спортом, физическое воспитание являются важным фактором, способствующим поддержанию здорового образа жизни, формированию положительных ценностных ориентаций населения.

Основной задачей развития физкультурно-спортивных учреждений поселения является создание условий, необходимых для формирования у населения потребности в здоровом образе жизни, для возрождения массового спорта и массовой физической культуры.

На территории Тарлаковского сельсовета расположены два объекта физкультуры и спорта: хоккейная площадка и спортивный зал в МБОУ СОШ с. Бестянка.

Таблица 2.8-4

№

п/п

Наименование объекта/ Ведомствен-

ная принадлеж-ность

Год

пост-ройки

% износа /

количество произведен-ных

кап.

ремонтов

Наличие подключения к

инженерно-коммунал, обеспеч.

Проект, / факт,

мощность

Размер (м2)

Численность обслуживающего персонала (количество работников

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации

1

Спортивный зал /МБОУ СОШ с. Бестянка

2001

355

водоснабжение

газоснабжение,

освещение, подъездные пути –асфальт,

для отопления имеется

автономная газовая котельная

80

250

-

удовлетворительное

2

Хоккейная площадка/ МБОУ СОШ с. Бестянка

2015

освещение

150

450

-

удовлетворительное

Основные мероприятия по развитию физической культуры и спорта:

- развитие материально-технической базы, реконструкция имеющихся спортивных объектов;

- вовлечение населения в занятия физической культурой и спортом;

- организация и проведение массовых соревнований среди детей.

Система торгово-бытового обслуживания

Традиционно одной из важнейших сфер в удовлетворении основных потребностей населения является обеспечение в сфере торговли и бытового обслуживания, общественного питания. В данных сферах в последние годы наряду с муниципальными организациями и предприятиями важную роль стали играть представители частного капитала.

На территории Тарлаковского сельсовета на 01.01.2020 г. расположено шесть торговых точек: в с. Бестянка – 5, в с. Первое Тарлаково – 1.

Предприятие питания представлено кафе и школьной столовой МБОУ СОШ, расположенных в с. Бестянка.

На территории Тарлаковского сельсовета объекты бытового обслуживания отсутствуют.

Таблица 2.8-5

Характеристики торгово-бытового и административного обслуживания

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год

постройки

% износа /

количество произведенных

кап, рем.

Наличие подключения к

инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования

обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Пло-щадь, м²

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

с. Бестянка

магазин

1981

60

Газоснабжение, освещение, водоснабжение

огнетушители

160

2

Удовлетвори-тельное

Магазин

«Нур»

2006

20

Газоснабжение, освещение, водоснабжение

огнетушители

42,2

5

Удовлетвори-тельное

Магазин

«У Рамиля»

2006

20

Газоснабжение, освещение, водоснабжение

огнетушители

11,8

2

Удовлетвори-тельное

Магазин

«Шатлык»

2009

10

Газоснабжение, освещение, водоснабжение

огнетушители

85

2

Удовлетвори-тельное

Магазин

ИП Алмакаева Х.Я.

2012

8

Газоснабжение, освещение, водоснабжение

огнетушители

30

2

Удовлетвори-тельное

с. Марьевка

магазин

–

-

-

-

-

-

с. Первое Тарлаково

магазин

1981

60

Газоснабжение, освещение, водоснабжение

огнетушители

195,5

2

Удовлетвори-тельное

Итого

-

-

-

-

630,7

-

-

с. Бестянка

филиал АО Почта Россиии

2001

35

водоснабжение,

газоснабжение,

освещение, подъездные пути –асфальт,

для отопления имеется

автономная газовая котельная

огнетушители

54,6

4

Удовлетвори-тельное

Администрация сельсовета

2001

35

водоснабжение,

газоснабжение,

освещение, подъездные пути –асфальт,

для отопления имеется

автономная газовая котельная

огнетушители

106,4

6

Удовлетвори-тельное

Сфера туризма

На территории Тарлаковского сельсовета расположен объект культурного наследия – «Крестовоздвиженская церковь с оградой».

Благоприятные климатические условия, высокий уровень хозяйственной освоенности территории, наличие автомобильных дорог межмуниципального и местного значения, связывающие территорию Тарлаковского сельсовета с районным центром, рек и прудов способствует развитию таких видов туризма, как культурно-познавательный, экологический, сельский и спортивный (водный, зимний спорт, охота и рыболовство).

Проектные предложения на расчетный срок:

- развитие сельского туризма;

- вовлечение местных жителей в обслуживание различных сфер туристической деятельности.

2.9. Транспорт

Транспортная инфраструктура Тарлаковского сельсовета представлена автомобильным транспортом.

Внешние связи

Автомобильный транспорт

По территории Тарлаковского сельсовета проходят автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения «г. Кузнецк-с. Марьевка-с. Индерка» и автомобильная дорога общего пользования местного значения «Подъезд к с. Первое Тарлаково». Общая протяженность автомобильных дорог 7,5 км, в том числе с твердым покрытием 7,5 км. Одним из основных показателей развития дорожной сети является плотность автомобильных дорог, составляющая по сельсовету 0,2 км на 1 кв. км территории.

На территории Тарлаковского сельсовета эксплуатируются два автодорожных моста.

Автомобильные дороги играют ключевую роль в социально-экономическом развитии сельского поселения и региона в целом. В настоящее время более 80 % всех грузов перевозится по автомобильным дорогам. От их состояния и уровня развития зависит реализация национальных проектов в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства, решение вопросов жилищного строительства, улучшения качества жизни населения.

Отсутствие благоустроенных дорог является одной из причин снижения численности сельского населения, приводит к увеличению доли транспортных издержек в себестоимости продукции, сопровождается значительными потерями от бездорожья в сельскохозяйственном производстве.

В целях обеспечения устойчивого, стабильного и безопасного функционирования транспортного комплекса Пензенской области, удовлетворения спроса населения в пассажирских перевозках, развития сети автомобильных дорог общего пользования принята государственная программа Пензенской области «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2020 годы».

Транспортное обслуживание

Предоставлением услуг по пассажирским перевозкам занимается ОАО «АТП Кузнецкое», ежедневно два раза в день осуществляется перевозка пассажиров по маршруту «Кузнецк-Бестянка», ежедневно четыре раза в день по маршруту «Кузнецк-Первое Тарлавково».

На территории Тарлаковского сельсовета имеются три остановочных пункта.

Большое значение для транспортных связей имеет личный автотранспорт.

Внутренние связи

На территории Тарлаковского сельсовета утверждена «Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Тарлаковский сельсовет» Кузнецкого района Пензенской области на период 2017 - 2029 годы».

Цели Программы:

- создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы;

- повышение уровня безопасности движения;

- улучшение транспортного обслуживания населения.

Задачи программы:

- обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования муниципального образования «Тарлаковский сельсовет».

Таблица 2.9-1

Улично-дорожная сеть Тарлаковского сельсовета

№

п.п

Наименование дороги

Протяженность в метрах

Населенный пункт, не име-ющий связи по автомобильным дорогам с твер-дым покрытием

всего

с усовер-шенствованным покрытием (асфальт)

с твердым типом покрытия (пгс, ще-бень, гравий)

Грун-товые

1

2

3

4

5

6

7

1

с. Бестянка

Ул. Центральная;

Ул. Лесная;

Ул. Полевая;

Ул. Молодежная;

Ул. Овражная;

Ул. Заречная;

Ул. Садовая

Итого

2500м

450 м

740 м

780 м

850 м

350 м

850 м

6520

Асфальт

-

-

-

-

-

-

2500

-

Щебень

-«-

-«-

-«-

-«-

-«-

4020

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

2

с. Марьевка

Ул. Мира;

Ул. Молодежная;

Итого

1050 м

250 м

1300

-

-

Щебень

-«

1300

-

-

-

-

-

3

с. Первое Тарлаково

Ул. Центральная;

Ул. Полевая;

Ул. Совхозная;

Ул. 1-я Заречная;

2-я Заречная

Итого

3480 м

1050 м.

900 м

700 м

800 м

6930

-

-

-

-

-

Щебень

-«-

-«-

-«-

-«-

6930

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Улично-дорожная сеть представляет собой сложившуюся сеть улиц и проездов, обеспечивающих внешние и внутренние связи населенных пунктов с производственными объектами, с кварталами жилых домов, с общественной застройкой.

При проектировании уличной сети населенных пунктов на перспективу следует учитывать уже сложившиеся пути сообщения.

Улично-дорожная сеть представлена дорогами с твердым покрытием.

2.10. Инженерная инфраструктура

На территории Тарлаковского сельсовета утверждена «Программа комплексного развития коммунальной инфраструктуры Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области на период 2017 - 2029 годы» (Постановление №105 от 28.12.2016 г.).

Цель программы:

- обеспечение комплексного развития коммунальной инфраструктуры с учетом потребностей жилищного строительства, повышения качества коммунальных услуг, предоставляемых населению, и улучшения экологической безопасности поселения.

Задачи программы:

- реализация генерального плана муниципального образования Тарлаковский сельсовет Кузнецкого района;

- обеспечение качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям;

- совершенствование механизмов развития коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфра-структуры и потребителей.

Таблица 2.10-1

Характеристики объектов инженерно-коммунальной инфраструктуры

№

п/п

Населенный пункт, адресная принадлежность, местоположение.

Обеспеченность территории централизованным водоснабжением и водоотведением, теплоснабжением, газоснабжением, электроснабжением, % существующая / %планируемая

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, площадь га,

Места погребения

система централизованного водоснабжения,

(протяженность в м)

система централизованного водоотведе-ния,

(протяжен-ность в м)

система теплоснабжения,

(протяженность в м)

система

газоснабжения,

(протяженность в м)

система электроснабж-ения, %

Площадь,

га,

⃰ Размер СЗЗ, наличие объектов жилой и обществен-ной застройки в СЗЗ

+/-

Сущ.

План.

Сущ

План.

Сущ.

План.

Сущ

План.

Сущ.

План.

Сущ

План.

Сущ

План.

1

с. Бестянка

5400

2359

-

-

10645

1860

100

-

-

-

4,9

СЗЗ не установлена

2

с. Первое Тарлаково

2200м

150

-

-

2590

-

100

-

-

-

1,3

СЗЗ не установлена

3

с. Марьевка

4300

100

-

-

6050

-

100

-

-

-

0,3

СЗЗ не установлена

⃰ Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон определены «Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222 (с последующими изменениями)).

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

На карте СЗЗ отображены ориентировочно согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с последующими изменениями) как для проектных объектов.

2.10.1. Водоснабжение

В настоящее время все населенные пункты Тарлаковского сельсовета имеют централизованную систему водоснабжения.

В качестве источников водоснабжения населенных пунктов используются подземные воды, эксплуатация которых осуществляется через артезианские скважины.

На территории Тарлаковского сельсовета расположены пять артезианских скважин.

Из артезианских скважин вода при помощи насосного оборудования поступает в водонапорные башни, из которых подается в разводящие сети и далее потребителям.

Артезианские скважины оборудованы погружными центробежными насосами типа ЭЦВ, выполняя функцию насосных станций 1-го подъема, осуществляют подачу воды в водонапорные башни чистой воды объемом 25 м³.

В настоящее время одна из артезианских скважин с. Первое Тарлаково не функционирует.

На территории Тарлаковского сельсовета находится одна технологическая зона с централизованным водоснабжением – с. Бестянка, с. Первое Тарлаково, с. Марьевка, сети водоснабжения которых эксплуатируются ИП Шалдыбин В.А.

Характеристики источников водоснабжения расположенных на территории Тарлаковского сельсовета, представлены в таблице 2.10.1-1, 2.10.1-2.

Таблица 2.10.1-1

Населенный пункт

Истрочник водоснабжения

Год ввода в эквплуа-тацию

Количество водонапорных башен

Глубина скважины, м

Произ-води-тельность, м3/час

Марка насоса

с. Бестянка

Артезианская скважина

1974

1

70

10,0

ЭЦВ 6-10-110

Артезианская скважина

1974

1

150

10,0

ЭЦВ 6-10-85

с.Марьевка

Артезианская скважина

1979

1

150

10,0

ЭЦВ 6-10-85

с.Первое Тарлаково

Артезианская скважина

1979

1

150

10,0

ЭЦВ 6-10-85

Артезианская скважина

1979

1

70

10,0

ЭЦВ 6-10-85

Система водоснабжения состоит из трубопроводов, проложенных подземным способом. Общая протяженность водопроводной сети на территории Тарлаковского сельсовета – 11,9 км.

Таблица 2.10.1-2

Характеристики трубопроводов системы водоснабжения

Населенный пункт

Год ввода в эксплуатацию

Материал

Протяженность, м

Диаметр труб, мм

Износ, %

с.Бестянка

1978

полиэтилен

3600

110

68

2007

полиэтилен

1400

110

22

2009

полиэтилен

400

110

12

с.Марьевка

1978

полиэтилен

2000

110

68

2007

полиэтилен

200

110

22

с.Первое Тарлаково

1978

полиэтилен

3000

110

68

2006

полиэтилен

900

110

21

2007

полиэтилен

400

110

22

Высокая степень изношенности систем водоснабжения приводит к возникновению аварий водопроводных сетей, оборудования. Средний уровень износа водопроводных сетей составляет 30-40 %, что характеризуется периодическими авариями водопроводных сетей и потерями передаваемой воды, при добыче и транспортировке достигающими – 15% от забора воды.

Качество воды, подаваемой потребителям, соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».

Приборы учета поднятой воды на источниках водоснабжения отсутствуют. Объем поднятой воды определяется расчетным путем.

Основным потребителем воды в Тарлаковском сельсовете является население – более 96 % от общего потребления.

Расходы воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах Тарлаковского сельсовета принимаются в соответствии с СП 31.13330.2012 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», исходя из численности населения и территории объектов.

Мероприятия на первую очередь

с. Первое Тарлаково

- закольцовка водопроводных сетей между улицами Совхозная и Центральная, протяженность 150 м в;

- капитальный ремонт артезианской скважины.

с. Марьевка

- строительство водопроводных сетей ул. Солнечная, протяженность 100 м.

с. Бестянка

- строительство водопроводных сетей:

- ул. Цветочная, протяженность 1399 м,

- ул. Ягодная, протяженность 400 м,

- ул. Светлая, протяженность 310,

- между улицами Светлая, Ягодная и Цветочная, протяженность 250 м.

Мероприятия на расчетный срок

- установка приборов учета воды;

- установление и соблюдение поясов зон санитарной охраны у источников водоснабжения, сооружений и сетей;

- регулярное выполнение анализов воды из источников питьевого водоснабжения.

2.10.2. Водоотведение

Централизованная система водоотведения на территории Тарлаковского сельсовета отсутствует.

Объекты социального, культурного и административного назначения, жилые дома имеют отдельную местную систему канализации с выгребами-накопителями для хозяйственных бытовых стоков. Вывоз стоков осуществляется по договорам по мере необходимости.

На территории Тарлаковского сельсовета учет расхода сточных вод не ведется, ливневая канализация отсутствует. Отвод дождевых и талых вод не регулируется и осуществляется в пониженные места существующего рельефа.

Нормы водоотведения и расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определяются исходя из степени благоустройства планируемой жилой застройки. При этом удельные нормы водоотведения принимаются равными нормами водопотребления согласно СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

Мероприятия на расчетный срок

Для решения вопроса по водоотведению хозяйственно-бытовых стоков от административных, социальных и жилых объектов необходимо:

- установление выгребов-накопителей из водонепроницаемых емкостей в не канализованном жилом фонде.

2.10.3. Энергоснабжение

Электроснабжение Тарлаковского сельсовета производится от энергосистемы филиала ОАО «МРСК Волга» - «Пензаэнерго», через подстанцию ПС 110/10 «Поселки».

Общая протяженность электрических сетей- 53,5 км.

Все населенные пункты в границах Тарлаковского сельсовета электрифицированы. В каждом населенном пункте имеются свои трансформаторы различной мощности, которые питают жилые дома, артезианские скважины и другие объекты. Потребность в электроэнергии удовлетворяется в полном объеме.

По территории Тарлаковского сельсовета проходят следующие высоковольтные линии электропередач:

- ВЛ -220 кВ протяженностью 4,3 км;

- ВЛ-110 кВ протяженностью 2,6 км;

- ВЛ-10 кВ протяженностью 20,0 км.

Техническое состояние электрических сетей Тарлаковского сельсовета удовлетворительное.

Мероприятия в области развития электрических сетей:

- повышение качества потребляемой в поселении электроэнергии;

- обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельского населения и других потребителей, расположенных на территории поселения.

Мероприятия на расчетный срок

- реконструкция сетей электроснабжения;

- строительство сетей электроснабжения в районе новой застройки.

2.10.4. Газоснабжение

Одним из важнейших составляющих инфраструктуры Тарлаковского сельсовета является состояние газификации.

По территории Тарлаковского сельсовета проходит сеть газопроводов, все села газифицированы.

Газоснабжение Тарлаковского сельсовета осуществляется природным и сжиженным газом.

Протяженность газовых сетей 19,3 км, количество ПРГ – 8.

Газоснабжение населения осуществляется Кузнецким газовым участком. Источником газоснабжения является ГРС г. Кузнецк.

В систему основных мероприятий по дальнейшему развитию инфраструктуры газового хозяйства входят следующие предложения:

газификация негазифицированного жилого фонда в сельском поселении;

строительство газопровода низкого давления в с. Бестянка на территории новой застройки (площадка площадью 10,2 га), протяженностью 1860 м;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования сетевого газа.

2.10.5. Теплоснабжение

Существующие источники теплоснабжения (котельные) – котельная МБОУ СОШ с. Бестянка, мощность – 100 квт, протяженность тепловых сетей 16,5 м; котельная клуба мощность – 100 квт, протяженность тепловых сетей 13,2 м. Общая протяженность тепловых сетей составляет – 29,7 м.

Газифицированные домовладения отапливаются газом, не газифицированные – дровами.

Новое строительство тепловых сетей на территории Тарлаковского сельсовета не планируется. В перспективных районах поселения теплоснабжение предусматривается от автономных источников тепла.

Для повышения надежности и качества отопления, минимизации воздействия на окружающую среду, обеспечения энергосбережения на территории Тарлаковского сельсовета предусматривается реконструкция котельной с. Бестянка. Срок реализации 2020-2023 гг.

2.10.6. Связь

На территории Тарлаковского сельсовета находятся 2 АТС – в с. Бестянка и с Первое Тарлаково, которые обеспечивают население телефонной связью.

Имеется доступная сотовая связь «Билайн», «Мегафон», «МТС». На территории Тарлаковского сельсовета расположена вышка сотовой связи.

Почтовая связь – одна из самых необходимых и доступных средств связи. Основным оператором по оказанию услуг почтовой связи на территории Тарлаковского сельсовета является Управление федеральной почтовой связи Пензенской области (УФПС). В настоящее время реализовывается ряд мер направленных на сохранение и развитие почтовой связи на территории Тарлаковского сельсовета. В с. Бестянка расположен филиал АО «Почта России». Наличие почтового отделения позволяет предоставлять населению не только весь комплекс традиционных почтовых услуг: оформление и доставка почтовых отправлений и подписных изданий, доставку и выплату пенсий, но и по приему коммунальных услуг, реализации товаров народного потребления, различные банковские операции.

Мероприятия на расчетный срок

- строительство вышки сотовой связи в 500 м от с. Бестянка, с западной стороны автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «г. Кузнецк-с. Марьевка-с. Индерка».

2.10.7. Объекты коммунального хозяйства

Санитарная очистка территории Тарлаковского сельсовета включает в себя мероприятия по складированию и вывозу твердых коммунальных отходов, содержанию кладбищ, скотомогильников.

На территории Тарлаковского сельсовета расположены три действующих кладбища, два законсервированных сибиреязвенных скотомогильника.

Кладбища расположены в границах населенных пунктов: с Бестянка, с Марьевка и с. Первое Тарлаково, площадью 4,9 га, 0,3 га и 1,3 га соответственно.

Скотомогильники расположены:

- в районе с. Бестянка, в 20 м от склона оврага к р. Мечелейка, в 30 м от лесополосы, в 1300 м в юго-восточном направлении от дороги вдоль села, площадь 600 м²;

- в районе с. Первое Тарлаково, удален от населенного пункта в северо-западном направлении на 1500 м «Урочище барок», в 200 м от р. Суры и в 20 м от мелиоративной канавы, площадь 600 м².

Скотомогильники переданы в собственность Пензенской области.

Развитие системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов.

В населенных пунктах Тарлаковского сельсовета сбор твердых коммунальных отходов будет осуществляется специализированным транспортом по графику, утвержденному региональным оператором по согласованию с потребителем.

2.11. Современная экологическая обстановка

Важнейшим фактором, влияющим на качество жизни населения, является благоприятная экологическая обстановка. От нее во многом зависит состояние здоровья населения. Здоровая и чистая среда обитания, рациональное природопользование способствует также повышению инвестиционной привлекательности территории.

На территория Тарлаковского сельсовета расположены леса, которые занимают 31% территории. Леса находятся в ведении Траханиотовского участкового лесничества Кададинского лесничества.

Лес является одним из важнейших компонентов растительного покрова земли и имеет огромное народнохозяйственное, экономическое и социальное значение. Его климатообразующее, гидрологическое, противоэрозионное, почвозащитное, санитарно- гигиеническое и оздоровительное действие играет важную роль в стабилизации природной среды в целом и в социально-экономическом плане.

Экологическая ситуация на территории Тарлаковского сельсовета в целом благоприятная.

Уровень загрязнения воздушной среды невысокий, ввиду отсутствия на территории Тарлаковского сельсовета промышленных предприятий.

На территории Тарлаковского сельсовета загрязнителями воздуха, почвенно-растительного покрова, поверхностных и подземных вод являются несанкционированные свалки, скотомогильники, сельскохозяйственные предприятия, автотранспорт.

Охрана воздушной среды.

Генеральным планом предлагается осуществление ряда мероприятий по охране окружающего воздуха:

правильное размещение объектов нового жилищного и промышленного строительства с учетом господствующего направления ветра;

оптимизацию транспортной системы, включающую реконструкцию, капитальный ремонт дорог межмуниципального и местного значения;

Важность мероприятий по оптимизации транспортной системы очевидна, поскольку в сельском поселении, как и во всем районе в целом наблюдается стойкая тенденция к увеличению парка автотранспортных средств и, как следствие, увеличению выбросов от них.

Для снижения негативного воздействия передвижных источников на атмосферный воздух предлагается:

привести автотранспортные средства в соответствие экологическому стандарту, регулирующему содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;

осуществлять перевод автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;

улучшать качество дорожного покрытия автомагистралей.

Требования к охране воздушной среды от загрязнения должны соответствовать ГОСТ 17.2.02.06-99.

Охрана поверхностных и подземных вод

Поверхностные воды

По территории Тарлаковского сельсовета протекают реки Сура, Труев, Бестянка, Имелейка, ручьи, есть пруды.

В результате интенсивного использования водных объектов происходит не только ухудшение качества воды, но и изменяется соотношение составных частей водного баланса, гидрологический режим водоемов и водотоков.

В связи с этим генеральным планом предлагается проведение комплекса мероприятий по охране поверхностных и подземных вод:

обеспечение всех строящихся, размещаемых, реконструируемых объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствие с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;

установление границ водоохранных зон в соответствии с «Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. №17;

закрепление на местности границ водоохранных зон специальными информационными знаками осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

соблюдение особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

обеспечение безопасного состояния и эксплуатации водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, предотвращение вредного воздействия сточных вод на водные объекты.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды (Водный кодекс РФ).

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Требования к охране поверхностных вод от загрязнения должны соответствовать ГОСТ 17.1.3.13-86. Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, которые не обеспечены сооружениями для предотвращения загрязнения водных объектов.

Подземные воды

В качестве источников водоснабжения на территории поселения используются подземные воды, эксплуатация которых осуществляется через артезианские скважины, шахтные колодцы.

Одним из основных мероприятий по обеспечению качественной водой населения является охрана источника водоснабжения. В соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоводов хозяйственно-питьевого назначения» предусматривается особый режим землепользования и хозяйственной деятельности на территории трех поясов.

Другим важным мероприятием по обеспечению населения качественной водой является производственный контроль качества воды, улучшение санитарно-технического состояния систем водоснабжения.

Охрана почвенного покрова

Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территорий, подверженных неблагоприятным природно-техногенным факторам, определяются, прежде всего, функциональным использованием земель.

Мероприятия по противоэрозионной обработке почв включают контурную обработку почв, глубокую или комбинированную вспашку, плоскорезную обработку почв с сохранением на поверхности стерни и др.

Для устранения эрозии почвы на склонах оврагов предлагается террасирование склонов и укрепление откосов путем дернования их газонами и посадки древесных насаждений, имеющих развитую корневую систему.

К агрохимическим приемам относится применение органических и минеральных удобрений, способствующих развитию мощной корневой системы и лучшему росту растений, улучшению структуры почвы, ее водопроницаемости. Дозы и виды удобрений, сроки и способы их внесения дифференцированы в зависимости от степени эродированности почв и времени проявления эрозии.

При проектировании малоэтажной застройки, предусматривающей использование земельных участков для выращивания сельскохозяйственной продукции в том числе, следует предусмотреть мероприятия по обследованию почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и соединений, а также радиоактивности, с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д. Особо загрязненные участки необходимо выводить на консервацию с созданием объектов зеленого фонда (скверы, парки, аллеи и т.п.).

Охрана окружающей среды от воздействия шума

Для уменьшения уровня шума до допустимых норм 25-35 децибел генеральным планом предлагается следующие мероприятия:

- дифференциация уличной сети на улицы магистрального значения, главные улицы и дороги, улицы в жилой застройке, проезды;

- вдоль улиц поселкового значения и главных улиц предлагается посадка газоустойчивых деревьев с густой кроной.

Предприятия следует располагать на достаточном расстоянии от жилой застройки в соответствие с расчетными санитарно-защитными зонами указанных предприятий.

Защита от электрических магнитных полей.

В проекте установлены охранные зоны от высоковольтных линий электропередач.

В пределах данных зон запрещается:

размещать жилые и общественные здания и сооружения;

устраивать площадки для стоянки и остановки всех видов транспорта;

размещать предприятия по обслуживанию автомобилей и склады нефти и нефтепродуктов;

производить операции с горючим, выполнять ремонт машин и механизмов.

Территории охранных зон разрешается использовать как сельскохозяйственные угодья, однако, рекомендуется выращивать на них культуры, не требующие ручного труда.

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду, предотвращения неблагоприятных экологических ситуаций и нанесения ущерба природе, а также для удовлетворения нужд экономики в природных ресурсах при их рациональном использовании, восполнении и сохранении необходимых запасов принята государственная программа Пензенской области «Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы».

Организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Обращение с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентируется Федеральным законом № 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» с изменениями на 28 декабря 2016 года и Постановлением Правительства Пензенской области от 15 декабря 2016 г. №630-пП «Об утверждении территориальной Схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области».

Согласно территориальной схеме накопление ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

1) складирование в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

2) складирование в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Количество и объем контейнеров и (или) бункеров на контейнерной площадке устанавливается для МКД и индивидуальных жилых домов в соответствии с нормативами накопления ТКО, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2017 N 133-пП.

2.12. Особо охраняемые территории

К землям особо охраняемых территорий (ООТ) относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В целях их сохранения они изымаются полностью или частично из хозяйственного использования в зависимости от статуса постановлениями федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления.

На территориях ООТ осуществление хозяйственной деятельности ведется в соответствии с установленным режимом особой охраны. Перечень запрещенных и допустимых видов хозяйственной деятельности на территориях ООТ приводится в соответствующих отраслевых документах.

Особо охраняемые природные территории

На территории Тарлаковского сельсовета особо охраняемых природных территорий нет.

Объекты культурного наследия

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) в целях настоящего Федерального закона относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

На территории Тарлаковского сельсовета расположен объект культурного наследия регионального значения – «Церковь Крестовоздвиженская с оградой». Объект культурного наследия расположен в границах населенного пункта с. Первое Тарлаково.

В целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

В целях одновременного обеспечения сохранности нескольких объектов культурного наследия в их исторической среде допускается установление для данных объектов культурного наследия единой охранной зоны, единой зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности и единой зоны охраняемого природного ландшафта (далее - объединенная зона охраны объектов культурного наследия).

Состав объединенной зоны охраны объектов культурного наследия определяется проектом объединенной зоны охраны объектов культурного наследия.

Требование об установлении зон охраны объекта культурного наследия к выявленному объекту культурного наследия не предъявляется.

Одним из документов, регулирующим вопросы учета, сохранения и использования объектов культурного наследия, является Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

При отсутствии утвержденных границ зон охраны следует руководствоваться ст. 34.1 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» «Защитные зоны объектов культурного наследия» (введен Федеральным законом от 05.04.2016 N 95-ФЗ).

Защитными зонами объектов культурного наследия являются территории, которые прилегают к включенным в реестр памятникам и ансамблям и в границах которых в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и композиционно-видовых связей (панорам) запрещаются строительство объектов капитального строительства и их реконструкция, связанная с изменением их параметров (высоты, количества этажей, площади), за исключением строительства и реконструкции линейных объектов.

Защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, некрополей, захоронений, расположенных в границах некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательного места, в которых соответствующим органом охраны объектов культурного наследия установлены предусмотренные статьей 56 Федерального закона от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» требования и ограничения.

Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в порядке, установленном статьей 34 настоящего Федерального закона, проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.

2.13. Зоны с особыми условиями использования территории

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГК РФ, ст.1, п.4), к зонам с особыми условиями использования (в которых хозяйственная деятельность ограничена или запрещена) отнесены: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры

Охранные зоны – территории с особыми условиями использования вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения их безопасного функционирования и эксплуатации. Порядок установления охранных зон объектов определяется Правительством Российской Федерации.

На территории Тарлаковского сельсовета выделены следующие охранные зоны:

- охранные зоны транспорта;

- охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;

- охранные зоны объектов газораспределительной сети;

- охранные зоны линий связи и сооружений.

Охранные зоны транспорта

Придорожные полосы автомобильных дорог – территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которой устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, её сохранности с учётом перспектив развития автомобильной дороги. В соответствии с федеральным законом № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населённых пунктов) в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учётом перспектив их развития в размере:

- 75 метров для автомобильных дорог первой и второй категории;

- 50 метров для автомобильных дорог третьей и четвёртой категории;

- 25 метров для автомобильных дорог пятой категории;

- 100 метров для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения Москву и Санкт-Петербург с другими населёнными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до 250 тысяч человек;

- 150 метров для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше 250 тысяч человек.

Придорожная полоса автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения «г. Кузнецк-с. Марьевка-с. Индерка» и автомобильной дороги общего пользования местного значения «Подъезд к с. Первое Тарлаково» - 50 м.

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов определяют «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с изменениями).

Охранные зоны устанавливаются:

- вдоль воздушных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Таблица 2.13-1

Проектный номинальный класс напряжения, кВ

Расстояние, м

до 1

2 (для линей с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т. д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативами правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

1 – 20

10 (5 – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)

110

20

220

25

1. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электрического хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

2. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 1 запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

3. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

е) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

ж) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

з) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

4. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 3, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов.

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 3 и 4, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

Охранные зоны объектов газораспределительной сети

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», для исключения возможности повреждения трубопроводов высокого давления, устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ.

Вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны.

Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначении трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением настоящих правил.

В охранных зонах трубопроводов запрещается:             

- перемещать, ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;

- открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

- устраивать всякого рода свалки и склады;

- разводить огонь и размещать источники огня;

- рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

- самовольно подключатся к газораспределительным сетям.

Охранные зоны линий связи и сооружений

Охранные зоны линий и сооружений связи установлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и «Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 578. Вводятся для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

- для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи – в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 метров – шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 метров – шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи – шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

В охранной зоне линий и сооружений связи запрещается:

Юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в частности:

- производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, туннелей метрополитена и железных дорог, где проложены кабели связи, установлены столбы воздушных линий связи и линий радиофикации, размещены технические сооружения радиорелейных станций, кабельные ящики и распределительные коробки, без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии и сооружения;

- производить засыпку трасс подземных кабельных линий связи, устраивать на этих трассах временные склады, стоки химически активных веществ и свалки промышленных, бытовых и прочих отходов, ломать замерные, сигнальные, предупредительные знаки и телефонные колодцы;

- открывать двери и люки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов (наземных и подземных) и радиорелейных станций, кабельных колодцев телефонной канализации, распределительных шкафов и кабельных ящиков, а также подключаться к линиям связи (за исключением лиц, обслуживающих эти линии);

- огораживать трассы линий связи, препятствуя свободному доступу к ним технического персонала;

- самовольно подключаться к абонентской телефонной линии и линии радиофикации в целях пользования услугами связи;

- совершать иные действия, которые могут причинить повреждения сооружениям связи и радиофикации (повреждать опоры и арматуру воздушных линий связи, обрывать провода, набрасывать на них посторонние предметы и другое).

Без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается:

- осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);

- производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;

- производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;

- устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия.

Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны:

- принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий;

- обеспечивать техническому персоналу беспрепятственный доступ к этим линиям для ведения работ на них (при предъявлении документа о соответствующих полномочиях).

Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекта), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон определены «Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222 (с последующими изменениями)).

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с Правилами в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

На территории Тарлаковского сельсовета расположены два сибиреязвенных скотомогильника (объект I класса опасности), сельские кладбища (объект V класса опасности). Санитарно-защитные зоны для них не разработаны.

Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны в отношении объектов I и II класса опасности принимает Главный санитарный врач Российской Федерации.

Санитарно-эпидемиологические требования к проектным объектам регламентируются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с требованиями указанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для проектируемых скотомогильников с захоронениями в ямах составляет 1000 м (объект I класса), для скотомогильников с биологическими камерами 500 м (объект II класс), при этом ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натуральных исследований и измерений.

Объекты сельскохозяйственного назначения, на которых планируется размещение фермы крупного рогатого скота, расположены к северо-востоку и юго-востоку от с. Первое Тарлаково на расстоянии 130 м и 140 соответственно. Санитарно-защитная зона (СЗЗ) ориентировочно составит 100 м.

Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны устанавливается в соответствии с главой VII, п. 7.1.11, класс опасности IV СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (с последующими изменениями).

Зоны охраны объектов культурного наследия

Федеральный закон от 25.06.2002 № 73-ФЗ (с последующими изменениями) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряженной с ним территории устанавливает зоны охраны объекта культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Охранная зона - территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений.

Зона охраняемого природного ландшафта - территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия.

Необходимый состав зон охраны объекта культурного наследия определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

В настоящее время для объекта культурного наследия, расположенного в с. Первое Тарлаково, зоны охраны не установлены.

Защитные зоны объектов культурного наследия

В соответствии со ст. 34.1. Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» для объектов культурного наследия не имеющих утвержденных зон охраны, устанавливаются защитные зоны в установленном законом порядке.

Защитная зона объекта культурного наследия прекращает существование со дня утверждения в порядке, установленном статьей 34 настоящего Федерального закона, проекта зон охраны такого объекта культурного наследия.

Таблица 2.13-2

Перечень защитных зон объектов культурного наследия

№

п/п

Наименование защитной зоны объекта культурного наследия

Местонахождение объекта культурного наследия

Расстояние защитной зоны объекта культурного наследия

Сведения об утвержденных границах территории объекта культурного наследия

Регионального значения

1

Защитная зона «Церковь Крестовоздвиженская с оградой»

Пензенская область, Кузнецкий район,

с. Первое Тарлаково

200 м

Не утверждены

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

В целях охраны водных объектов от загрязнения, истощения, засорения в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ вдоль водных объектов устанавливаются водоохранные зоны.

Таблица 2.13-3

Протяженность участков рек, км

Ширина водоохранных зон, м

от истока до 10 км

50

от10 км до 50 км

100

от 50 км и более

200

Для рек, ручьев протяженностью менее десяти километров от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной полосой.

Размеры водоохранной зоны (ВЗ) и прибрежной защитной полосы (ПЗП) рек Сура и Труев – 200 м, ПЗП – 50 м; реки Бестянка и Имелейка – 50 м, ПЗП – 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохраной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны этого водотока.

Организация водоохранных зон и прибрежных полос вдоль рек является важным мероприятием. Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они имеют существенное значение в борьбе с эрозией, природным фактором, оказывающим существенное влияние на формирование природного ландшафта поселения.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I «О недрах»).

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, вдоль береговой линии (границы водного объекта) водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования шириной 20 м. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательство в области охраны окружающей среды.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения

Согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 («Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, регистрационный №3399), зона санитарной охраны источников водоснабжения (артезианских скважин) организуется в составе трех поясов.

Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.

Первый пояс охранной зоны водозаборных скважин устанавливается в размере от 30 до 50 метров, в соответствии с СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору.

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности и проведение мероприятий предусмотренных СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Мероприятия по первому поясу ЗСО:

- территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Запрещается посадка высокоствольных деревьев;

- запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, а также применение ядохимикатов и удобрений;

- здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса;

- в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;

- водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;

- все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Мероприятия по второму и третьему поясам:

- выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями экологического и геологического контроля;

- запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

- запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями государственного экологического и геологического контроля;

- своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с требованиями СанПиНа «Охрана поверхностных вод от загрязнения».

Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия.

Запрещается:

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» выбор места расположения водозаборных сооружений осуществляется их владельцами с привлечением соответствующих специалистов и проводится на основании геологических и гидрогеологических данных, а также результатов санитарного обследования близлежащих территорий.

Место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 м выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др.

Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения не должны устраиваться на участках, затапливаемых паводковыми водами, в заболоченных местах, а также местах, подвергаемых оползням и другим видам деформации, а также ближе 30 метров от магистралей с интенсивным движением транспорта.

Расстояние от сетей водопровода до фундаментов зданий и сооружений следует принимать 5 м (СНиП 2.07.01-89*).

Правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды.

2.14. Функциональное зонирование территории

Среди документов территориального планирования Градостроительный кодекс РФ особо выделяет генеральные планы как документы, в которых устанавливаются функциональные зоны, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно Градостроительному кодексу РФ подготовленный и утвержденный генеральный план поселения служит основанием для проведения градостроительного зонирования территории в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов для утверждения их в составе правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий, градостроительных планов.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное их назначение.

Функциональное зонирование территории поселения выполняется на основе комплексного анализа территории с учётом природных и техногенных планировочных ограничений, ресурсного потенциала территории (лесосырьевых, минерально-сырьевых и рекреационных ресурсов), а также проектной планировочной структуры территории.

Основной задачей функционального зонирования территории населенных пунктов сельского поселения является обеспечение целесообразного использования территории для создания оптимальных условий комфортности проживания населения, привлечения дополнительных капиталовложений. Для выполнения этой задачи в документах территориального планирования необходимо определить функциональные зоны и их границы с учетом историко-культурной и планировочной специфики территории населенных пунктов, требований охраны объектов природного и культурного наследия, фактического использования земель.

Функциональное зонирование территории Тарлаковского сельсовета формируется на основе сложившейся структуры функционального зонирования.

В настоящее время на территории Тарлаковского сельсовета выделены следующие функциональные зоны.

1. Жилая зона

2. Общественно - деловая зона

3. Зона сельскохозяйственных угодий

4. Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

5. Зона кладбищ

6. Зона складирования и захоронения отходов

Сущность функционального зонирования территорий заключается в создании системы территорий с эффективным землепользованием с учетом выявленных территориальных ресурсов и ограничений.

Жилая зона предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения блокированной жилой застройки. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории предназначенные для ведения садоводства.

Общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, жилые дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

В сельских поселениях допускается формировать смешанные зоны с включением малых предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, а также других производственных объектов, размещение которых допустимо в жилых зонах. По согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора в составе смешанных зон допускается размещать малые предприятия, мини-фермы и другие сельскохозяйственные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м.

Зона сельскохозяйственных угодий включает территории сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими).

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий - зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенная для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Зона кладбищ предназначена для размещения кладбищ, крематориев, мест захоронения и культовых сооружений.

Зона складирования и захоронения отходов предназначена для обеззараживания, уничтожения сжиганием или захоронения биологических отходов.

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий

Для надежного обеспечения населения Тарлаковского сельсовета водоснабжением, газоснабжением, создания условий для освоения новых территорий в целях жилищного строительства, повышения инвестиционной привлекательности территории поселения генеральным планом на территории Тарлаковского сельсовета планируются для размещения объекты в области водоснабжения и газоснабжения.

В области водоснабжения

с. Первое Тарлаково

- закольцовка водопроводных сетей между улицами Совхозная и Центральная, протяженность 150 м в;

с. Марьевка

- строительство водопроводных сетей ул. Солнечная, протяженность 100 м.

с. Бестянка

- строительство водопроводных сетей:

- ул. Цветочная, протяженность 1399 м,

- ул. Ягодная, протяженность 400 м,

- ул. Светлая, протяженность 310,

- между улицами Светлая, Ягодная и Цветочная, протяженность 250 м.

В области газоснабжения

строительство газопровода низкого давления в с. Бестянка на территории новой застройки (площадка площадью 10,2 га), протяженностью 1860 м.

4. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения

Размещение на территории Тарлаковского сельсовета объектов федерального значения и объектов регионального значения не планируется.

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района

Размещение на территории Тарлаковского сельсовета объектов местного значения муниципального района не планируется.

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, и техногенного характера

Чрезвычайные ситуации на территории Тарлаковского сельсовета могут быть связаны с природными и техногенными факторами, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий.

Планирование и реализация этих мер требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная ситуация природного характера – это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источником природной ЧС является опасное природное явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Характер природных опасностей обуславливается географическим и климатическим расположением Тарлаковского сельсовета, а также интенсивностью геологических процессов, гидрологических и метеорологических явлений.

Чрезвычайные ситуации природного характера на территории Тарлаковского сельсовета могут возникать вследствие:

- метеорологических явлений;

- гидрологических явлений;

- геологических явлений;

- природных пожаров.

Опасное метеорологическое явление – природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

К числу наиболее опасных метеорологических явлений, которые могут привести к стихийным бедствиям на территории Тарлаковского сельсовета, можно отнести:

- шквалистые ветры;

- сильные похолодания до 35-39 градусов;

- поздние и ранние заморозки;

- сильные снегопады, метели, гололед;

- туманы;

- засуха.

Перечисленные метеорологические явления приводят к нарушению жизнеобеспечения населения, авариям на коммунальных и энергетических сетях, нарушению работы общественного транспорта.

Мероприятия при сильных снегопадах, гололедах, снежных заносах, туманах:

- через местное радиовещание оповестить население о непосредственной опасности, с разъяснениями о принятии мер безопасности во время бури, сильного снегопада, гололеда и тумана;

- глава администрации района по представлению начальника отдела ГО и ЧС издает распоряжение руководителям муниципальных образований, предприятий, организаций о принятии конкретных предупредительных мер;

- руководителям потенциально опасных объектов принять дополнительные меры по контролю за обеспечением безаварийных работ объекта;

- для ликвидации снежных заносов, гололеда, последствий штормовых ветров привлекать силы и средства районного звена КПЧ РСЧС.

Для оказания помощи пострадавшим привлекать штатные бригады скорой помощи.

Первоочередными задачами считать восстановление и нормальное функционирование объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения (газ, энергетика, теплоснабжение, водоснабжение).

Гидрологические явления

Наводнения и повышение опасности разрушения гидротехнических сооружений (ГТС) являются одной из основных социально-экономических и экологических проблем в области водопользования. Наводнения являются одним из наиболее часто повторяющихся бедствий, а по площади охватываемых территорий и наносимому ущербу превосходят все другие чрезвычайные ситуации.

На территории Тарлаковского сельсовета расположена ГТС, которая не представляет потенциальную опасность. Площадь зеркала пруда – 13 га.

Причины возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях:

- значительный срок эксплуатации водохозяйственных объектов без капитального ремонта;

- повреждение конструктивных элементов ГТС;

- невыполнение условий безопасной эксплуатации ГТС.

Мероприятия по повышению безопасности гидротехнических сооружений:

- обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, организация наблюдательной сети на ГТС, разработка порядка представления собственниками гидротехнических сооружений оперативной информации о выявленном неудовлетворительном состоянии ГТС;

- обеспечение гидротехнических систем эксплуатационными штатами в соответствии с требованиями безопасной эксплуатации;

- повышение уровня безопасности действующих гидротехнических сооружений: капитальный ремонт находящихся в предельно допустимом и предаварийном состоянии сооружений инженерной защиты и ГТС прудов и водохранилищ;

- контроль за работой ГТС в период половодья и паводка;

- в качестве основных средств инженерной защиты следует предусматривать обвалование, искусственное повышение поверхности территории, руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и отдельные дренажи и другие защитные сооружения.

Геологическое явление – это событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

На территории Тарлаковского сельсовета опасных природных воздействий, определяемых согласно СниП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» не имеется. Такие явления как караст, суффозия отсутствуют.

Геологическим явлением, проявление которого может вызвать на территории Тарлаковского сельсовета развитие чрезвычайной ситуации является эрозия. Степень опасности овражной эрозии – малоопасная (случаи локального проявления).

Природный пожар – неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде. На территории Тарлаковского сельсовета возможны лесные и степные пожары.

Степной пожар – естественно возникающее или искусственно вызываемые палы в степях (по ГОСТ Р 22.0.03 «Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).

Причина пожара природная – молния, техногенная – взрыв на газопроводе, а также человеческий фактор, особенно в весенне-летний период (неосторожное обращение с огнем, халатность).

Согласно статье 69 ФЗ №117-ФЗ от 10 июля 2012 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями) противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара:

1) от лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) до зданий и сооружений, расположенных:

а) вне территорий лесничеств (лесопарков);

б) на территориях лесничеств (лесопарков);

2) от лесных насаждений вне лесничеств (лесопарков) до зданий и сооружений.

В случае возникновения пожаров, для их ликвидации будет привлекаться специализированная техника ПЧ - 6, расположенная в г. Кузнецк, пожарная машина с. Бестянка. Оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС, будет осуществляться силами фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) с. Первое Тарлаково, амбулатории с. Бестянка и МУЗ «Кузнецкая ЦРБ».

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.

Наступление биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на рассматриваемой территории возможно в осенне-зимний период при заболеваниях гриппом. В летний период существует опасность заражения клещевым энцефалитом.

Эпизоотия - одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости (по ГОСТ Р 22.0.04-95 «Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).

В результате аварий на водопроводных сетях и связанным с ними нарушением снабжения населения доброкачественной водой возможно возникновение вспышек острых кишечных инфекций.

Также источником возникновения чрезвычайной ситуации биолого-социального характера могут стать места захоронения (кладбища, скотомогильники).

Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

- санитарно-гигиенический и противоэпидемический надзор за состоянием кладбищ;

- контроль за качеством питьевой воды по химическим и бактериологическим показателям из централизованных и децентрализованных источников водоснабжения;

- надзор за проведением ремонта, профилактической дезинфекции водопроводных сетей;

- контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием населенных мест, своевременным удалением бытовых отходов в зонах подтопления в период паводка;

- отстрел диких животных с целью отбора проб материала для мониторинговых исследований за циркуляцией вируса бешенства животных, вируса чумы свиней.

Чрезвычайная ситуация техногенного характера – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Риск возникновения ЧС на транспорте

Транспортная авария – авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде. (ГОСТ Р 22.0.05-94). При авариях на транспорте при транспортировке АХОВ, ГСМ на территории поселения могут возникнуть локальные чрезвычайные ситуации. Участок заражения будет зависеть от направления и скорости ветра, количества (объема) вылившихся АХОВ или ГСМ.

Аварии на автомобильном транспорте

Существуют также риски возникновения дорожно-транспортных происшествий – транспортных аварий, возникающих в процессе дорожного движения с участием транспортного средства и влекущих за собой гибель людей и (или) причинение им тяжких телесных повреждений, повреждения транспортных средств, дорог, сооружений, грузов или иной материальный ущерб (ГОСТ Р 22.0.05-94).

Большая часть происшествий происходит на переездах, перекрестках, магистралях из-за нарушения правил дорожного движения. Тенденция увеличения количества ДТП и количества людей, погибших и пострадавших в ДТП, связана и с резко возросшим количеством автомобильного транспорта, принадлежащего физическим лицам, ослаблением персональной дисциплины участников дорожного движения, недостаточной пропускной способностью и оборудованием автомобильных дорог. Причинами ДТП продолжают оставаться плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие разметки на дорогах, неисправные светофорные перекрестки.

Мероприятия по предотвращению ДТП

- организация регулирования на дорогах, обеспечение регламентирующими знаками, указателями;

- содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог: расчистка от снега, льда, посыпка песчано-солевой смесью проезжей части, грейдерование обочин;

- выкос травы вдоль дорог, покраска барьерных ограждений, нанесение дорожной разметки, ремонт дорожного покрытия.

Риск возникновения аварий на объектах ЖКХ и электросетях

На территории Тарлаковского сельсовета возможно возникновение чрезвычайной ситуации на электроэнергетических системах и системах связи, которые будут выражаться в выходе из строя трансформаторных подстанций, либо обрыв линий электропередач и кабелей связи. Возможны чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения поселения: прорыв водопровода. Все эти ЧС будут иметь локальный характер.

К ЧС техногенного характера относятся

- аварии на трубопроводах, которые могут вызвать массовый выброс транспортируемых веществ и загрязнение окружающей среды в непосредственной близости от населенных пунктов;

- пожары, возникающие в результате взрывов на пожароопасных объектах.

На территории Тарлаковского сельсовета потенциально опасными объектами являются межпоселковый газопровод, газовые котельные, ПРГ.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

Система обеспечения пожарной безопасности в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Пожарная безопасность обеспечивается в рамках реализации мер пожарной безопасности соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления в соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:

- реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;

- разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;

- разработку плана привлечения сил и средств, для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального образования и контроль над его выполнением;

- установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;

- обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;

- обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;

- организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;

- социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях сельских поселений определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова не должно превышать 20 минут (в соответствии с требованиями статьи 76 123-ФЗ).

Подразделения пожарной охраны населенных пунктов должны размещаться в зданиях пожарных депо.

Порядок и методика определения мест дислокации подразделений пожарной охраны на территории сельских поселений устанавливается нормативными документами по пожарной безопасности.

Тарлаковский сельсовет расположен в Кузнецком районе в 23 км от районного центра – г. Кузнецк.

Административный и культурный центр – с. Бестянка.

Площадь территории Тарлаковского сельсовета 58,5 кв. км.

Численность населения 2001 чел.

Ближайшая пожарная часть ПЧ № 6 находится в 20 км.

Дислокации ПЧ № 6 обеспечивают время прибытия первого подразделения к месту вызова в течение 20 минут (в соответствии с требованиями статьи 76 123-ФЗ). На территории Тарлаковского сельсовета имеется одна пожарная машина.

Наружное пожаротушение

В соответствии со ст. 68 ФЗ №123 на территориях сельских поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поселение должно быть оборудовано противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Обеспечить противопожарное водоснабжение в населенных пунктах с учетом требований СниП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:

- для сельских населенных пунктов расход воды на один пожар -5 л/с;

- пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий;

- на сети водопровода населенных пунктов с числом жителей до 500 чел. вместо гидрантов допускается устанавливать стояки диаметром 80 мм с пожарными кранами;

- пожарные резервуары или водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

при наличии автонасосов — 200 м, при наличии мотопомп — 100—150 м;

- пожарных резервуаров или водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50 % объема воды на пожаротушение.

В соответствии п. 8.6 СП 8.13130.2009 пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.

Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечить проезд пожарной техники к ним в любое время года.

У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до источника.

К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой, в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Водоемы, из которых производится забор воды для пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года (п.9.4 СП 8.13130.2009).

Для пожаротушения жилых и общественных зон на территории Тарлаковского сельсовета имеются три противопожарных крана и два резервуара. Для улучшения противопожарного водоснабжения необходимо предусмотреть:

- развитие систем водоснабжения;

- ремонт и обслуживание сетей водоснабжения;

- ремонт существующих пожарных водоисточников;

- строительство подъезда с площадками (пирса в с. Первое Тарлаково у р. Труев).

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования

Границы населенных пунктов скорректированы в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости и с фактическим использованием территории.

Таблица 7-1

№ п/п

Название населенных пунктов

Параметры границ населенных пунктов

Площадь, га

Периметр, м

сущ.

проект

сущ.

проект

1

с. Бестянка

233,4

247,2

8355,21

9623,67

2

с. Первое Тарлаково

199,2

176,6

10039,46

9296,71

3

с. Марьевка

60,6

60,3

3940,93

3894,42

Итого

493,2

484,1

22335,6

22814,8

Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения отражены в таблице 7-2

Таблица 7-2

№

п/п

Категория земель, перевод из которой осуществляется

Кадастровый номер земельного участка или квартала

Площадь, га

Категория земель, перевод в которую осуществляется

Примечание

с. Бестянка

1

Земли населенных пунктов

58:14:0050101:18

5,8

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

2

Земли населенных пунктов

58:14:0050101:19

4,4

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

Итого

10,2

3

Земли населенных пунктов

58:14:0200101:291

0,3

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

4

Земли населенных пунктов

58:14:0200101:574

0,1

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

5

Земли населенных пунктов

58:14:0200101:102

0,1

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

6

Земли населенных пунктов

58:14:0200101:514

0,1

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

7

Земли сельскохозяйственного назначения

(существующие

огороды)

Часть квартала

58:14:0050302

6,2

Земли населенных пунктов

корректировка /уточнение границы

Итого

6,8

Всего

17,0

с. Марьевка

8

Земли населенных пунктов

(земельные участки занятыми линейными объектами)

Часть квартала

58:14:0370101

0,1

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

с. Первое Тарлаково

9

Земли населенных пунктов

(земельные участки занятыми линейными объектами

Часть квартала

58:14:0061701

Итого

0,2

0,3

0,5

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

Всего

17,6

Перечень земельных участков, которые исключаются из границ населенных пунктов, входящих в состав поселения отражены в таблице 7-3

Таблица 7-3

№

п/п

Категория земель, перевод из которой осуществляется

Кадастровый номер земельного участка или квартала

Площадь, га

Категория земель, перевод в которую осуществляется

Примечание

с. Бестянка

1

Земли сельскохозяйственного назначения

Часть земельного участка 58:14:0050101:5

2,4

0,6

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

2

Земли промышленности

Часть квартала

58:14:0200101

0,1

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

с. Марьевка

3

Земли сельскохозяйственного назначения

58:14:0061701:8

0,5

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

с. Первое Тарлаково

4

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения

Часть земельного участка

58:14:0061701:8

Часть квартала

58:14:0061701

Итого

Часть земельного участка

58:14:0061701:8

Часть земельного участка

58:14:0061701:13

Часть квартала

58:14:0570101

Итого

Часть земельного участка

58:14:0061701:8

Итого

6,1

0,2

6,3

1,0

0,2

0,1

1,3

1,9

0,6

2,5

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

5

Часть земельного участка

58:14:0061701:8

0,2

6

Земли сельскохозяйственного назначения

Часть земельного участка

58:14:0061601:15

Часть земельного участка

58:14:0061701:48 Часть земельного участка

58:14:0000000:1109 Часть земельного участка

58:14:0061701:8

(Ез 58:14:0000000:126)

Часть квартала

58:14:0061601

Итого

7,8

1,7

1,2

1,5

0,6

12,8

Категория не меняется

корректировка /уточнение границы

Всего

26,7

8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

На территории Тарлаковского сельсовета исторических поселений нет

9. Основные технико-экономические показатели

№

п/п

Наименование

показателей

Ед.

изм.

Современное

состояние

Расчетный

срок (2038 г.)

1

2

3

4

6

1

Территория

1.1

Общая площадь

в т. ч.

га

5849,0

5849,0

1.1.1

земли сельскохозяйственного назначения

га

3236,2

3245,3

1.1.2

земли населенных пунктов:

га

493,2

484,1

1.1.3

земли промышленности и другого специального назначения

га

21,1

21,1

1.1.4

земли особо охраняемых территорий и объектов

га

-

-

1.1.5

земли лесного фонда

га

2079,5

2079,5

1.1.6

земли водного фонда

га

19,0

19,0

1.1.7

земли запаса

га

-

-

2

Функциональные зоны

2.1

Жилая зона

га

446,6

463,6

2.2

Общественно - деловая зона

га

2,5

2,5

2.3

Зона сельскохозяйственных угодий

га

11,2

11,2

2.4

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

га

2,0

12,0

2.7

Зона кладбищ

га

6,8

6,8

2.8

Зона складирования и захоронения отходов

га

0,1

0,1

3

Население

3.1

Общая численность постоянного населения

чел.

2106

2106

4

Жилой фонд

4.1

Общая площадь

тыс.м²

61,0

64,0

4.2

Обеспеченность жилой площадью

м²/чел

28,9

28,9

5

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения:

5.1

Детское дошкольное учреждение

ед.

1

1

5.2

Общеобразовательные школы

ед.

1

1

5.3

ОП ДК МУК МЦ РДК

ед.

2

2

5.4

Библиотека

ед.

1

1

5.5

5,6

ФАП

Амбулатория

ед.

ед.

1

1

1

1

5.7

Магазины

ед./

площадь

7/-

7/-

5.8

Отделение связи

ед.

1

1

6

Транспортная инфраструктура

6.2

Протяженность автомобильных дорог в т. ч.

Регионального или межмуниципального значения

местного значения

км

км

км

7,5

4,2

3,3

7,5

4,2

3,3

7

Инженерная инфраструктура

7.1

артскважины/ водонапорные башни

водопроводные сети

ед.

5/3

11,9

5/3

14,5

7.2

Газоснабжение:

ПРГ

ед.

3

3

протяженность газовых сетей

км

19,3

21,2

7.3

Электроснабжение:

протяженность линий электропередачи 220 кВ

км

4,3

4,3

протяженность линий электропередачи 100 кВ

км

2,6

2,6

протяженность линий электропередачи 10 кВ

км

20,0

20,0

7.4

Связь:

АТС

ед.

2

2

8

Санитарная очистка территории

8.1

Кладбище

ед./

площадь

3/6,5

3/6,5

8.2

Скотомогильники

ед.

2

2

ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства»

Заказчик: Администрация Тарлаковского сельсовета

Кузнецкого района Пензенской области

Сведения о границах населенных пунктов Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

Генеральный директор, канд. эконом. Наук

А.К. Есин

г. Пенза, 2020 г.

Описание местоположения границ

с. Бестянка Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

(наименование объекта, местоположение которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, Кузнецкого район, Тарлаковский сельсовет,

село Бестянка

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (P ± ∆P)

-

3

Иные характеристики объекта

-

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат: МСК-58

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение

характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

1

382281,16

2318024,77

Картометрический метод

7,50

-

2

382347,39

2318387,61

Геодезический метод

0,20

-

3

382269,32

2318687,31

Геодезический метод

0,20

-

4

382186,08

2318714,28

Геодезический метод

0,20

-

5

382161,35

2318722,31

Геодезический метод

0,20

-

6

382113,78

2318737,71

Геодезический метод

0,20

-

7

382066,22

2318753,12

Геодезический метод

0,20

-

8

382041,71

2318761,50

Геодезический метод

0,20

-

9

381994,66

2318778,43

Геодезический метод

0,20

-

10

381947,61

2318795,36

Геодезический метод

0,20

-

11

381875,96

2318821,13

Картометрический метод

5,00

-

12

381874,47

2318824,52

Картометрический метод

5,00

-

13

381875,89

2318829,00

Картометрический метод

5,00

-

14

381811,88

2318850,41

Картометрический метод

5,00

-

15

381759,17

2318873,04

Геодезический метод

0,20

-

16

381605,43

2318929,35

Картометрический метод

5,00

-

17

381424,01

2319002,91

Картометрический метод

5,00

-

18

381391,28

2319019,46

Картометрический метод

5,00

-

19

381308,79

2319073,86

Геодезический метод

0,50

-

20

381308,62

2319074,04

Геодезический метод

0,50

-

21

381263,63

2319134,23

Картометрический метод

5,00

-

22

381154,86

2319077,89

Картометрический метод

2,50

-

23

381151,52

2319075,28

Картометрический метод

2,50

-

24

380982,00

2318943,03

Картометрический метод

2,50

-

25

380938,27

2318873,89

Геодезический метод

0,10

-

26

380925,58

2318845,95

Геодезический метод

0,10

-

27

380736,29

2318677,36

Геодезический метод

0,10

-

28

380705,46

2318615,78

Картометрический метод

5,00

-

29

380760,78

2318570,97

Геодезический метод

0,10

-

30

380709,65

2318484,07

Картометрический метод

5,00

-

31

380632,20

2318400,48

Картометрический метод

5,00

-

32

380608,47

2318347,19

Картометрический метод

5,00

-

33

380619,80

2318289,68

Геодезический метод

0,30

-

34

380491,12

2317975,86

Картометрический метод

5,00

-

35

380408,73

2318009,31

Картометрический метод

5,00

-

36

380314,40

2317826,72

Картометрический метод

5,00

-

37

380241,76

2317876,47

Картометрический метод

5,00

-

38

380113,69

2317576,01

Картометрический метод

5,00

-

39

379812,07

2317058,16

Картометрический метод

2,50

-

40

379856,30

2317048,10

Картометрический метод

2,50

-

41

379887,78

2317034,49

Картометрический метод

2,50

-

42

380181,44

2316896,48

Картометрический метод

2,50

-

43

380215,96

2316881,06

Картометрический метод

5,00

-

44

380238,23

2316871,10

Картометрический метод

2,50

-

45

380316,59

2316877,92

Картометрический метод

2,50

-

46

380348,49

2316761,22

Картометрический метод

1,00

-

47

380480,57

2316678,16

Геодезический метод

0,10

-

48

380495,94

2316668,50

Геодезический метод

0,10

-

49

380620,24

2316590,32

Геодезический метод

0,10

-

50

380630,03

2316584,17

Картометрический метод

5,00

-

51

380693,97

2316733,69

Картометрический метод

5,00

-

52

380709,53

2316738,51

Картометрический метод

3,00

-

53

380781,89

2316893,38

Картометрический метод

3,00

-

54

380795,86

2316903,53

Картометрический метод

3,00

-

55

380806,02

2316937,79

Картометрический метод

3,00

-

56

380819,98

2316965,71

Картометрический метод

3,00

-

57

380841,56

2316991,08

Картометрический метод

3,00

-

58

380845,36

2317032,97

Картометрический метод

3,00

-

59

380894,86

2317120,52

Картометрический метод

3,00

-

60

380902,47

2317133,21

Картометрический метод

3,00

-

61

380922,79

2317137,00

Картометрический метод

3,00

-

62

380931,67

2317156,03

Картометрический метод

3,00

-

63

380939,28

2317177,61

Картометрический метод

3,00

-

64

381007,36

2317260,23

Картометрический метод

3,00

-

65

381042,53

2317397,29

Картометрический метод

3,00

-

66

381030,05

2317458,74

Картометрический метод

3,00

-

67

381075,07

2317560,86

Картометрический метод

3,00

-

68

381064,91

2317600,22

Картометрический метод

3,00

-

69

381078,87

2317617,97

Картометрический метод

3,00

-

70

381116,96

2317656,04

Картометрический метод

3,00

-

71

381123,30

2317685,23

Картометрический метод

3,00

-

72

381094,10

2317700,48

Картометрический метод

3,00

-

73

381081,40

2317725,87

Картометрический метод

3,00

-

74

381111,86

2317786,78

Картометрический метод

3,00

-

75

381165,18

2317788,02

Картометрический метод

3,00

-

76

381303,42

2318102,13

Картометрический метод

3,00

-

77

381307,60

2318109,02

Картометрический метод

3,00

-

78

381327,24

2318140,18

Картометрический метод

3,00

-

79

381487,77

2318073,11

Картометрический метод

3,00

-

80

381614,38

2318093,10

Картометрический метод

3,00

-

81

381630,58

2318126,04

Геодезический метод

0,10

-

82

381693,38

2318095,99

Геодезический метод

0,10

-

83

381825,90

2318066,46

Геодезический метод

0,10

-

84

381881,77

2318063,17

Геодезический метод

0,10

-

85

381948,98

2318029,68

Геодезический метод

0,10

-

86

382030,34

2318306,69

Геодезический метод

0,10

-

87

381946,99

2318333,26

Геодезический метод

0,10

-

88

381925,45

2318351,19

Геодезический метод

0,10

-

89

381886,15

2318372,67

Геодезический метод

0,10

-

90

381855,11

2318387,06

Геодезический метод

0,10

-

91

381843,92

2318426,20

Геодезический метод

0,10

-

92

381791,17

2318470,73

Геодезический метод

0,10

-

93

381805,42

2318501,31

Картометрический метод

5,00

-

94

381811,22

2318519,00

Картометрический метод

5,00

-

95

381843,00

2318494,28

Картометрический метод

5,00

-

96

381850,77

2318482,63

Картометрический метод

5,00

-

97

381838,60

2318448,44

Картометрический метод

5,00

-

98

381870,18

2318429,81

Картометрический метод

5,00

-

99

381889,97

2318408,51

Картометрический метод

5,00

-

100

381888,91

2318392,28

Картометрический метод

5,00

-

101

381900,92

2318367,56

Картометрический метод

5,00

-

102

381925,28

2318356,96

Картометрический метод

5,00

-

103

381947,87

2318337,55

Картометрический метод

5,00

-

104

381982,82

2318324,13

Картометрический метод

5,00

-

105

382031,29

2318309,86

Картометрический метод

5,00

-

106

382040,90

2318307,03

Картометрический метод

7,50

-

107

382058,37

2318301,88

Геодезический метод

0,20

-

108

382087,32

2318296,59

Картометрический метод

7,50

-

109

382110,27

2318299,05

Картометрический метод

7,50

-

110

382123,68

2318307,87

Картометрический метод

7,50

-

111

382140,97

2318321,99

Картометрический метод

7,50

-

112

382168,16

2318305,40

Картометрический метод

7,50

-

113

382172,04

2318292,35

Картометрический метод

7,50

-

114

382164,28

2318272,92

Картометрический метод

7,50

-

115

382165,34

2318251,39

Картометрический метод

7,50

-

116

382188,29

2318229,51

Картометрический метод

7,50

-

117

382233,84

2318199,50

Картометрический метод

7,50

-

118

382267,03

2318163,14

Картометрический метод

7,50

-

119

382271,63

2318129,95

Картометрический метод

7,50

-

120

382247,27

2318099,60

Картометрический метод

7,50

-

121

382242,33

2318078,78

Картометрический метод

7,50

-

122

382251,27

2318051,01

Картометрический метод

7,50

-

1

382281,16

2318024,77

Картометрический метод

7,50

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

-

-

-

-

-

-

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат: МСК-58

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение

характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

Х

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

-

-

-

-

-

-

-

-

Раздел 4

План границ объекта

Схема расположения листов

Масштаб 1:30 000

Используемые условные знаки и обозначения

- граница объекта

- граница сельсовета

Лист 1 - номер листа

План границ объекта

Лист 1

Масштаб 1:4 000

Используемые условные знаки и обозначения

- граница объекта

58:14:0050302 - номер кадастрового квартала

- граница кадастрового квартала

•40 - характерная точка границы объекта

- земельный участок

:580 - номер земельного участка

План границ объекта

Лист 2

Масштаб 1:4 000

Используемые условные знаки и обозначения

- граница объекта

58:14:0050101 - номер кадастрового квартала

- граница кадастрового квартала

•80 - характерная точка границы объекта

- земельный участок

:393 - номер земельного участка

План границ объекта

Лист 3

Масштаб 1:4 000

Используемые условные знаки и обозначения

- граница объекта

58:14:0200101 - номер кадастрового квартала

- граница кадастрового квартала

•35 - характерная точка границы объекта

- земельный участок

:291 - номер земельного участка

Текстовое описание местоположения границы населенного пункта с. Бестянка Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

Прохождение границы

Описание прохождения границы

от точки

до точки

1

2

3

1

2

368,8 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

2

3

309,7 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

3

21

1119,0 м в общем направлении на юго-восток по западной стороне автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «г. Кузнецк-с. Марьевка-с. Индерка»

21

28

776,6 м в общем направлении на юго-запад по полевой дороге

28

29

71,2 м в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям

29

32

273,1 м в общем направлении на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям

32

33

58,6 м в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям

33

34

339,2 м в юго-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям

34

35

88,9 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

35

36

205,5 м юго-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям

36

37

88,0м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

37

39

925,9 м в общем направлении на юго-запад по полевой дороге

39

44

466,3 в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

44

45

78,7 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

45

50

453,6 м в общем направлении на северо-запад по сельскохо-зяйственным угодьям

50

78

1830,0 м в общем направлении на северо-восток по краю леса

78

79

174,0 м на северо-запад по краю леса

79

80

128,2 м на северо-восток по краю леса

80

81

36,7 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

81

85

336,4 м в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

85

86

288,7 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

86

92

304,2 м в общем направлении на юго-восток по краю оврага

92

94

52,4 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

94

108

402,2 м в общем направлении на северо-запад по краю оврага и далее по сельскохозяйственным угодьям

108

111

61,5 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

111

1

386,2 м в общем направлении на северо-запад по ручью

Описание местоположения границ

с. Первое Тарлаково Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

(наименование объекта, местоположение которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, Кузнецкий район, Тарлаковский сельсовет,

село Первое Тарлаково

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (P ± ∆P)

-

3

Иные характеристики объекта

-

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат: МСК-58

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение

характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

1

385757,20

2321878,48

Картометрический метод

5,00

-

2

385666,00

2322004,37

Картометрический метод

5,00

-

3

385601,91

2321983,71

Картометрический метод

5,00

-

4

385555,57

2322093,69

Картометрический метод

5,00

-

5

385582,54

2322125,81

Картометрический метод

2,50

-

6

385641,19

2322189,52

Картометрический метод

2,50

-

7

385895,32

2322140,09

Картометрический метод

2,50

-

8

386336,45

2322034,88

Картометрический метод

2,50

-

9

386457,63

2322015,11

Картометрический метод

2,50

-

10

386532,53

2322001,69

Картометрический метод

2,50

-

11

386544,13

2322058,46

Картометрический метод

2,50

-

12

386558,94

2322074,39

Картометрический метод

5,00

-

13

386569,12

2322139,28

Картометрический метод

5,00

-

14

386390,41

2322248,93

Картометрический метод

5,00

-

15

386175,16

2322290,55

Картометрический метод

5,00

-

16

386102,58

2322314,36

Картометрический метод

5,00

-

17

386131,18

2322395,03

Картометрический метод

5,00

-

18

386191,40

2322464,02

Картометрический метод

2,50

-

19

386215,07

2322607,51

Картометрический метод

2,50

-

20

386181,42

2322729,40

Геодезический метод

0,30

-

21

386172,68

2322740,33

Геодезический метод

0,30

-

22

386061,14

2322717,45

Картометрический метод

5,00

-

23

385959,01

2322708,97

Картометрический метод

5,00

-

24

385875,14

2322692,94

Картометрический метод

5,00

-

25

385805,72

2322688,92

Картометрический метод

5,00

-

26

385770,88

2322710,46

Картометрический метод

5,00

-

27

385640,11

2322672,62

Картометрический метод

5,00

-

28

385638,64

2322642,68

Картометрический метод

5,00

-

29

385620,37

2322573,91

Картометрический метод

5,00

-

30

385604,51

2322552,37

Картометрический метод

5,00

-

31

385446,44

2322610,28

Картометрический метод

5,00

-

32

385405,74

2322635,32

Картометрический метод

5,00

-

33

385321,23

2322666,63

Картометрический метод

5,00

-

34

385252,37

2322665,08

Картометрический метод

5,00

-

35

385199,17

2322646,31

Картометрический метод

5,00

-

36

385136,58

2322579,03

Картометрический метод

5,00

-

37

385095,90

2322527,40

Картометрический метод

5,00

-

38

385059,17

2322476,72

Картометрический метод

5,00

-

39

384975,30

2322575,72

Картометрический метод

5,00

-

40

384945,19

2322587,57

Картометрический метод

5,00

-

41

384840,90

2322614,57

Картометрический метод

5,00

-

42

384793,60

2322627,41

Картометрический метод

5,00

-

43

384572,60

2322549,54

Геодезический метод

0,30

-

44

384563,19

2322545,77

Геодезический метод

0,30

-

45

384427,05

2322496,81

Картометрический метод

5,00

-

46

384492,88

2322343,25

Картометрический метод

5,00

-

47

384549,54

2322261,31

Картометрический метод

5,00

-

48

384579,22

2322220,30

Картометрический метод

5,00

-

49

384534,08

2322151,82

Картометрический метод

5,00

-

50

384524,89

2322146,25

Картометрический метод

5,00

-

51

384489,42

2322132,31

Картометрический метод

5,00

-

52

384462,54

2322130,19

Картометрический метод

5,00

-

53

384421,69

2322132,39

Картометрический метод

5,00

-

54

384387,28

2322141,03

Картометрический метод

5,00

-

55

384336,75

2322159,36

Картометрический метод

5,00

-

56

384287,29

2322174,47

Картометрический метод

5,00

-

57

384169,03

2322170,30

Картометрический метод

5,00

-

58

384144,31

2322116,58

Картометрический метод

5,00

-

59

384129,26

2322095,10

Картометрический метод

5,00

-

60

384107,77

2322068,25

Картометрический метод

5,00

-

61

384074,36

2322020,26

Картометрический метод

5,00

-

62

384033,61

2321884,65

Картометрический метод

5,00

-

63

384049,74

2321867,30

Картометрический метод

7,50

-

64

384060,50

2321844,71

Картометрический метод

2,50

-

65

384050,79

2321813,63

Картометрический метод

2,50

-

66

384030,41

2321786,70

Картометрический метод

2,50

-

67

383985,26

2321738,38

Картометрический метод

2,50

-

68

383951,94

2321691,12

Картометрический метод

7,50

-

69

383912,17

2321649,23

Картометрический метод

7,50

-

70

383906,79

2321625,59

Картометрический метод

7,50

-

71

383889,59

2321599,81

Картометрический метод

7,50

-

72

383863,79

2321578,34

Картометрический метод

7,50

-

73

383845,52

2321552,57

Картометрический метод

2,50

-

74

383846,60

2321523,54

Картометрический метод

5,00

-

75

383862,73

2321486,98

Картометрический метод

5,00

-

76

383886,34

2321455,97

Картометрический метод

5,00

-

77

383901,16

2321443,22

Картометрический метод

5,00

-

78

383918,02

2321428,62

Картометрический метод

5,00

-

79

383925,10

2321422,41

Картометрический метод

5,00

-

80

383952,69

2321393,40

Геодезический метод

0,20

Закрепление отсутствует

81

384056,29

2321242,86

Картометрический метод

5,00

-

82

384318,59

2321447,88

Картометрический метод

5,00

-

83

384367,68

2321395,49

Картометрический метод

5,00

-

84

384375,65

2321317,11

Картометрический метод

5,00

-

85

384393,75

2321267,98

Картометрический метод

5,00

-

86

384380,23

2321215,93

Картометрический метод

5,00

-

87

384396,33

2321178,90

Картометрический метод

5,00

-

88

384438,66

2321182,55

Картометрический метод

5,00

-

89

384472,01

2321215,88

Картометрический метод

5,00

-

90

384509,60

2321203,52

Картометрический метод

5,00

-

91

384559,64

2321195,12

Картометрический метод

5,00

-

92

384554,36

2321207,49

Картометрический метод

5,00

-

93

384502,66

2321336,67

Картометрический метод

5,00

-

94

384466,42

2321400,40

Картометрический метод

5,00

-

95

384441,41

2321453,11

Картометрический метод

5,00

-

96

384418,35

2321515,87

Картометрический метод

5,00

-

97

384406,64

2321550,11

Картометрический метод

5,00

-

98

384414,11

2321585,75

Картометрический метод

5,00

-

99

384392,47

2321614,38

Картометрический метод

5,00

-

100

384388,51

2321640,21

Картометрический метод

5,00

-

101

384399,25

2321650,94

Картометрический метод

5,00

-

102

384422,43

2321660,99

Картометрический метод

5,00

-

103

384436,96

2321660,64

Картометрический метод

5,00

-

104

384455,34

2321650,83

Картометрический метод

5,00

-

105

384481,37

2321651,36

Картометрический метод

5,00

-

106

384864,96

2321727,63

Картометрический метод

5,00

-

107

384877,14

2321723,72

Картометрический метод

5,00

-

108

384882,93

2321711,52

Картометрический метод

5,00

-

109

384888,43

2321681,88

Картометрический метод

5,00

-

110

384899,85

2321673,49

Картометрический метод

5,00

-

111

384946,59

2321674,56

Картометрический метод

5,00

-

112

384987,13

2321653,75

Картометрический метод

5,00

-

113

385000,11

2321657,91

Картометрический метод

5,00

-

114

385022,90

2321685,99

Картометрический метод

5,00

-

115

385098,70

2321691,44

Картометрический метод

5,00

-

116

385116,23

2321697,08

Картометрический метод

5,00

-

117

385299,84

2321770,10

Картометрический метод

5,00

-

118

385308,97

2321778,97

Картометрический метод

5,00

-

119

385310,24

2321791,47

Картометрический метод

5,00

-

120

385303,33

2321810,23

Картометрический метод

5,00

-

121

385554,04

2321891,07

Картометрический метод

5,00

-

122

385603,92

2321805,64

Картометрический метод

5,00

-

1

385757,20

2321878,48

Картометрический метод

5,00

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

-

-

-

-

-

-

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат: МСК-58

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение

характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

Х

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

-

-

-

-

-

-

-

-

Раздел 4

План границ объекта

Масштаб 1:8 000

Используемые условные знаки и обозначения

- граница объекта

58:14:0260101 - номер кадастрового квартала

- граница кадастрового квартала

•44 - характерная точка границы объекта

- земельный участок

:69 - номер земельного участка

Текстовое описание местоположения границы населенного пункта с. Первое Тарлаково Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

Прохождение границы

Описание прохождения границы

от точки

до точки

1

2

3

1

2

155,5 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

2

3

67,3 м в юго-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям

3

4

119,3 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

4

6

128,5 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

6

10

911,3 м в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

10

13

145,4 м в общем направлении на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям до реки Труев

13

16

505,3 м в юго-восточном направлении вдоль левого берега реки Труев

16

16

145,4 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

16

19

322,6 м в общем направлении на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям, пересекая реку Труев

19

21

140,4 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

21

30

676,2 м в общем направлении на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям, пересекая реку Труев

30

38

651,8 м в общем направлении на юго-восток и далее на юго-запад вдоль левого берега реки Труев

38

42

318,8 м в общем направлении на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям, пересекая реку Труев

42

45

389,1 м на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям

45

48

317,3 м на северо-запад по юго-западной стороне дороги, пересекая реку Труев

48

57

458,0 м в общем направлении на юг вдоль левого берега реки Труев

57

62

319,8 м на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям

62

64

48,7 м в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

64

73

368,4 м в общем направлении на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям

73

81

382,0 м в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям, пересекая автомобильную дорогу местного значения

81

82

332,9 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

82

102

1003,2 м по кромке оврага Церковный, меняя направления с северо-запада на северо-восток, далее на юго-восток и на северо-восток

102

103

14,5 м в северном направлении по сельскохозяйственным угодьям

103

104

20,8 м в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям

104

106

417,5 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

106

110

70,6 м в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

110

111

46,8 м в северном направлении по сельскохозяйственным угодьям

111

112

45,6 м в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям

112

119

367,1 м в общем направлении на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

119

120

20,0 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

120

121

263,4 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

121

122

98,9 м в северо-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям

122

1

169,7 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

Описание местоположения границ

с. Марьевка Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

(наименование объекта, местоположение которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, Кузнецкий район, Тарлаковский сельсовет,

село Марьевка

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (P ± ∆P)

-

3

Иные характеристики объекта

-

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат: МСК-58

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение

характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

1

381940,14

2318846,04

Картометрический метод

5,00

-

2

382093,28

2319139,01

Картометрический метод

5,00

-

3

382103,90

2319166,04

Картометрический метод

5,00

-

4

382127,06

2319156,46

Картометрический метод

2,50

-

5

382168,95

2319138,35

Картометрический метод

2,50

-

6

382211,33

2319186,55

Картометрический метод

2,50

-

7

382170,55

2319213,53

Картометрический метод

2,50

-

8

382141,90

2319231,97

Картометрический метод

5,00

-

9

382301,47

2319449,36

Картометрический метод

5,00

-

10

382298,64

2319451,37

Картометрический метод

5,00

-

11

382213,81

2319518,52

Картометрический метод

5,00

-

12

382227,12

2319547,04

Картометрический метод

5,00

-

13

382308,85

2319649,68

Картометрический метод

5,00

-

14

382382,97

2319761,84

Картометрический метод

5,00

-

15

382487,49

2319891,10

Картометрический метод

5,00

-

16

382462,78

2319919,63

Картометрический метод

5,00

-

17

382386,73

2319965,26

Картометрический метод

5,00

-

18

382339,20

2320001,39

Картометрический метод

5,00

-

19

382325,58

2320010,88

Картометрический метод

5,00

-

20

382202,66

2319854,54

Картометрический метод

5,00

-

21

382034,22

2319992,13

Картометрический метод

5,00

-

22

381906,69

2319731,60

Картометрический метод

5,00

-

23

381853,44

2319726,21

Картометрический метод

5,00

-

24

381794,21

2319679,28

Картометрический метод

5,00

-

25

381774,12

2319647,34

Картометрический метод

5,00

-

26

381762,89

2319610,38

Картометрический метод

5,00

-

27

381706,74

2319515,30

Картометрический метод

5,00

-

28

381671,21

2319478,92

Картометрический метод

5,00

-

29

381668,46

2319443,15

Картометрический метод

5,00

-

30

381654,72

2319421,14

Картометрический метод

5,00

-

31

381523,86

2319377,94

Картометрический метод

5,00

-

32

381502,95

2319353,29

Картометрический метод

5,00

-

33

381472,95

2319249,69

Картометрический метод

5,00

-

34

381461,43

2319221,67

Картометрический метод

5,00

-

35

381401,05

2319200,78

Картометрический метод

5,00

-

36

381391,73

2319168,02

Картометрический метод

5,00

-

37

381403,39

2319144,10

Картометрический метод

5,00

-

38

381363,94

2319079,56

Картометрический метод

5,00

-

39

381470,16

2319005,66

Картометрический метод

5,00

-

40

381516,16

2318984,58

Картометрический метод

5,00

-

41

381649,06

2318938,93

Картометрический метод

5,00

-

1

381940,14

2318846,04

Картометрический метод

5,00

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

-

-

-

-

-

-

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат: МСК-58

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение

характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

Х

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

-

-

-

-

-

-

-

-

Раздел 4

План границ объекта

Масштаб 1:5 000

Используемые условные знаки и обозначения

- граница объекта

58:14:0370101 - номер кадастрового квартала

- граница кадастрового квартала

•31 - характерная точка границы объекта

- земельный участок

:223 - номер земельного участка

Текстовое описание местоположения границы населенного пункта с. Марьевка Тарлаковского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области

Прохождение границы

Описание прохождения границы

от точки

до точки

1

2

3

1

3

359,6 м в северо-восточном направлении по автомобильной дороге местного значения «Подъезд к с. Первое Тарлаково»

3

5

70,0 м в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

5

6

64,2 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

6

8

83,0 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

8

9

269,7 м в северо-восточном направлении по автомобильной дороге местного значения «Подъезд к с. Первое Тарлаково»

9

11

111,7 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

11

15

463,3 м в северо-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

15

19

202,7 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

19

20

198,9 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

20

21

217,5 м в юго-восточном направлении по сельскохозяйственным угодьям

21

23

343,6 м в юго-западном направлении по сельскохозяйственным угодьям до реки Бестянка

23

38

883,5 м в общем направлении вдоль реки Бестянка до автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «г. Кузнецк-с. Марьевка-с. Индерка»

38

1

626,1 м в общем направлении на северо-запад по восточной стороне автомобильной дороги регионального или межмуниципального значения «г. Кузнецк-с. Марьевка-с. Индерка»