ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ...



КОТОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

КОТОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА

Волгоградской области

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2021 года № 53-РД

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТАМ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ КОТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ, ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА СУБСИДИИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

Принято Котовской районной Думой   19 ноября 2021 года

На основании статей 9, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Котовского муниципального района, Котовская районная Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области бюджетам сельских поселений, входящих в состав Котовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования, но не ранее 01 января 2022 года.

Глава Котовского

муниципального района

С.В.Чумаков

Председатель Котовской

районной Думы

И.М.Боровая

УТВЕРЖДЕН

Решением

Котовской районной Думы

от 26.11.2021 года № 53-РД

Порядок

предоставления из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области бюджетам сельских поселений, входящих в состав Котовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения

которых являются средства субсидии на обеспечение

сбалансированности местных бюджетов

1. Порядок предоставления из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области бюджетам сельских поселений, входящих в состав Котовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьями 9, 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Котовского муниципального района и определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области бюджетам сельских поселений, входящих в состав Котовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов (далее - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются сельским поселениям, входящим в состав Котовского муниципального района Волгоградской области (далее - поселения), в целях решения вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. N 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области" к вопросам местного значения сельского поселения.

3. Иные межбюджетные трансферты из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области предоставляются бюджетам поселений при условии соблюдения органами местного самоуправления этих поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

4. Иные межбюджетные трансферты выплачиваются сельским поселениям, входящим в состав Котовского муниципального района Волгоградской области, за счет средств субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, поступившей в бюджет Котовского муниципального района Волгоградской области.

5. Общий объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области бюджетам сельских поселений, рассчитывается по формуле:

ИМТ - общий объем иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области бюджетам сельских поселений;

ИМТк - объем иного межбюджетного трансферта, предоставляемого конкретному поселению на решение вопросов местного значения.

6. Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемый конкретному сельскому поселению на решение вопросов местного значения, рассчитывается по формуле:

ИМТк = Рк min - Дк, где

Рк min - минимальные расходы конкретного сельского поселения на решение вопросов местного значения;

Дк - доходная база конкретного сельского поселения на планируемый финансовый год.

7. Минимальные расходы конкретного сельского поселения на решение вопросов местного значения рассчитываются по формуле:

Рк min = РОМСУ + Рблагоустройство + Ркультура, где

РОМСУ - расходы на содержание органов местного самоуправления;

Рблагоустройство - расходы на благоустройство населенных пунктов;

Ркультура - расходы на культуру.

Установить, что расходы на содержание органов местного самоуправления принимаются равными нормативу на содержание органов местного самоуправления, установленному нормативным актом Администрации Волгоградской области на соответствующий финансовый год.

Расходы на благоустройство населенных пунктов рассчитываются по формуле:

Рблагоустройство = Пк x Нб, где

Пк - количество населенных пунктов в конкретном сельском поселении согласно Закону Волгоградской области от 22.12.2004 N 974-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Котовского района и муниципальных образований в его составе";

Нб - финансовый норматив затрат на благоустройство 1 населенного пункта.

Установить, что финансовый норматив затрат на благоустройство 1 населенного пункта принимается равным 50,0 тысячи рублей.

Расходы на культуру рассчитываются по формуле:

Ркультура = Чк x Нк, где

Чк - численность населения конкретного сельского поселения;

Нк - финансовый норматив затрат на культуру в расчете на 1 жителя сельского поселения.

Установить, что финансовый норматив затрат на культуру в расчете на 1 жителя сельского поселения принимается равным 1,3 тысячи рублей.

8. Доходная база конкретного сельского поселения на планируемый финансовый год рассчитывается по формуле:

Дк = ПО НДФЛ к + ПО НИФЛ к + ПО ЗН к + ПО Дот к, где

ПО НДФЛ к - прогнозный объем поступлений налога на доходы физических лиц в бюджет конкретного сельского поселения на планируемый финансовый год;

ПО НИФЛ к - прогнозный объем поступлений налога на имущество физических лиц в бюджет конкретного сельского поселения на планируемый финансовый год;

ПО ЗН к - прогнозный объем поступлений земельного налога в бюджет конкретного сельского поселения на планируемый финансовый год;

ПО Дот к - прогнозный объем поступлений дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности в бюджет конкретного сельского поселения на планируемый финансовый год.

9. Распределение объемов иных межбюджетных трансфертов между сельскими поселениями Котовского муниципального района Волгоградской области утверждается соответствующим постановлением администрации Котовского муниципального района Волгоградской области. Сельским поселениям Котовского муниципального района Волгоградской области с численностью населения от 500 до 1000 человек, в случае снижения объема иных межбюджетных трансфертов, принимается объем в сумме не ниже фактически полученной на отчетную дату субсидии на сбалансированность местных бюджетов 2020 году из областного бюджета.

10. Администрация Котовского муниципального района заключает с органами местного самоуправления сельских поселений соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения (далее - соглашения) согласно приложению к настоящему Порядку. Соглашения должны содержать следующие основные положения:

- объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление иных межбюджетных трансфертов;

- порядок перечисления иных межбюджетных трансфертов;

- сроки действия соглашения;

- сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном для исполнения бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области порядке. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам сельских поселений на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, с отражением их в доходах местных бюджетов по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

12. Иные межбюджетные трансферты, не использованные в текущем финансовом году, должны быть возвращены в доход бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с действующим законодательством.

13. Одновременно со сдачей годовой бюджетной отчетности органы местного самоуправления поселений представляют в финансовый отдел администрации Котовского муниципального района Волгоградской области отчет об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной заключенным Соглашением.

14. Настоящий Порядок вступает в силу с 1 января 2022 года.

Приложение

к Порядку предоставления

из бюджета Котовского

муниципального района бюджетам

сельских поселений, входящих в состав

Котовского муниципального района,

иных межбюджетных трансфертов,

источником финансового обеспечения

которых являются средства субсидии

на обеспечение сбалансированности

местных бюджетов

Соглашение

о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, источником

финансового обеспечения которых являются средства

субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

г. Котово "___" _______________ 20___ г.

В соответствии со статьей 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава Котовского муниципального района администрация Котовского муниципального района, именуемая в дальнейшем "Район", в лице главы Котовского муниципального района Чумакова Сергея Витальевича, действующего на основании Устава Котовского муниципального района Волгоградской области, с одной стороны, и администрация _______________ сельского поселения, именуемая в дальнейшем "Поселение", в лице главы ______________ сельского поселения _____________________, действующего на основании Устава _________________ сельского поселения, с другой стороны, совместно именуемые "Стороны", заключили настоящее соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, на решение вопросов местного значения (далее - Соглашение) о нижеследующем:

1. Предмет соглашения

1.1. Котовский муниципальный район Волгоградской области предоставляет, а ___________ сельское поселение принимает межбюджетный трансферт из бюджета Котовского муниципального района, источником финансового обеспечения которого являются средства субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов, на решение вопросов местного значения, отнесенных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. N 156-ОД "О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области" к вопросам местного значения сельского поселения (далее - межбюджетный трансферт).

2. Права и обязанности сторон

2.1. Поселение обязано:

2.1.1. Использовать средства межбюджетного трансферта, передаваемые по настоящему Соглашению, по целевому назначению.

2.1.2. Выполнять требования действующего законодательства при использовании межбюджетного трансферта.

2.1.3. В срок до 15 января очередного финансового года направить в адрес финансового отдела администрации Котовского муниципального района отчет об использовании предоставленного межбюджетного трансферта за истекший финансовый год согласно приложению 1 к настоящему Соглашению, а также иные документы по требованию финансового отдела администрации Котовского муниципального района.

2.2. Поселение имеет право:

2.2.1. В рамках настоящего Соглашения осуществлять взаимодействие с Районом.

2.3. Район обязан:

2.3.1. Обеспечивать перечисление иных межбюджетных трансфертов в бюджет Поселения в соответствии п. 3.2 настоящего Соглашения.

2.3.2. Решением Котовской районной Думы о бюджете, в соответствии со ст. 142.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установить размер иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения, определенных п. 1.1 настоящего Соглашения.

2.3.3. Рассматривать отчеты, представленные Поселением в соответствии с п. 2.1.3 настоящего Соглашения.

2.4. Район имеет право:

2.4.1. Получать отчеты об использовании предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов, а также контролировать выполнение Поселением обязанностей, предусмотренных Соглашением.

2.4.2. Приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением иных межбюджетных трансфертов в случае невыполнения Поселением своих обязанностей.

3. Порядок определения объема и порядок

предоставления межбюджетных трансфертов

3.1. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов:

3.1.1. Объем межбюджетных трансфертов определяется и устанавливается сторонами на основании принятого Котовской районной Думой Порядка предоставления из бюджета Котовского муниципального района Волгоградской области бюджетам сельских поселений, входящих в состав Котовского муниципального района Волгоградской области, иных межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов и утвержденного на его основе постановления администрации Котовского муниципального района.

3.1.2. Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемый Поселению на решение вопросов местного значения, на 20____ год составляет _________________ рублей.

3.2. Порядок предоставления межбюджетных трансфертов:

3.2.1. Межбюджетные трансферты предоставляются из бюджета Района в бюджет Поселения на решение вопросов местного значения, предусмотренных п. 1.1 настоящего Соглашения.

3.2.2. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном для исполнения бюджета Котовского муниципального района порядке. Иные межбюджетные трансферты перечисляются бюджетам поселений на счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, с отражением их в доходах местных бюджетов по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

3.2.3. Расходы бюджета Котовского муниципального района на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета Поселения, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации расходов.

3.2.4. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет поселения по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

4. Срок действия Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует с 01.01.20___ года по 31.12.20___ года.

4.2. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по соглашению сторон или в одностороннем порядке в случае:

- изменения действующего законодательства Российской Федерации и (или) Волгоградской области;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения одной из сторон своих обязательств в соответствии с настоящим Соглашением.

4.3. Уведомление о расторжении Соглашения в одностороннем порядке направляется стороной за 14 (четырнадцать) дней до даты его расторжения.

5. Ответственность сторон

5.1. Стороны несут ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящим Соглашением обязанностей в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

5.2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Поселением предусмотренных настоящим Соглашением полномочий Поселение обеспечивает возврат в бюджет Котовского муниципального района части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на неисполненные (ненадлежащее выполненные) мероприятия, а также уплачивает неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязательств от суммы Соглашения.

5.3. Возврат части объема межбюджетных трансфертов Поселение осуществляет в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня получения от Района соответствующего уведомления о необходимости данного возврата.

5.4. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения Районом обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, Район уплачивает неустойку в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка РФ за каждый день просрочки исполнения обязательств от суммы Соглашения.

5.5. Ущерб, причиненный неисполнением или ненадлежащим исполнением настоящего Соглашения одной из Сторон другой Стороне, а также третьим лицам, полностью возмещается виновной Стороной.

5.6. Сторона, не исполнившая или ненадлежащим образом исполнившая свои обязанности, освобождается от ответственности, если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение произошло в результате обстоятельств непреодолимой силы или действий другой Стороны.

6. Заключительные положения

6.1. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию Сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

6.2. При прекращении действия Соглашения Поселение обеспечивает возврат в бюджет Котовского муниципального района неизрасходованной суммы межбюджетных трансфертов.

6.3. Не урегулированные Сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, решаются путем обязательных переговоров между Сторонами. В случае невозможности разрешения споров и разногласий путем переговоров данные споры и разногласия подлежат разрешению в Арбитражном суде Волгоградской области по заявлению заинтересованной в этом Стороны.

6.4. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой частью.

6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

Глава Котовского

муниципального района         С.В.Чумаков

Глава

сельского поселения

Котовского муниципального района

Приложение к соглашению

от ___ __________ 20___ г.

Отчет _________________________ сельского поселения

об использовании иных межбюджетных трансфертов, источником

финансового обеспечения которых являются средства

субсидии на обеспечение сбалансированности местных бюджетов

на _____ _______________ 20__ г.

Получено, рублей

Израсходовано, рублей

Остаток, рублей

Причина образования остатка

Глава

_____________ сельского поселения _________________/____________

м.п.

Главный бухгалтер администрации

____________ сельского поселения _________________/____________