О внесении изменений в Генеральный план Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области



Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 апреля 2003 г

КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МИТКИРЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 03.06.2020 № 105-20/VII

с. Миткирей

О внесении изменений в Генеральный план Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), на основании протоколов публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области от 24 марта 2020 года и заключения комиссии по проведению публичных слушаний по проекту внесения изменений Генерального плана Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области» от 26 марта 2020 года, руководствуясь Уставом Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Миткирейского сельсовета решил:

1. Внести в Генеральный план Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области, утвержденный решением Комитета местного самоуправления Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.02.2009 № 197-91/IV, следующие изменения:

1.1. Приложение «Генеральный план Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Ведомости Миткирейского сельсовета», на официальном сайте администрации Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области и на сайте федеральной государственной информационной системы - www.fgis.minregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Миткирейского сельсовета Захарову Г.Г.

Глава Миткирейского сельсовета

Г.Г. Захарова

Приложение к решению

Комитета местного самоуправления

Миткирейского сельсовета

от 03.06.2020 № 105-20/VII

ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МИТКИРЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Положение о территориальном планировании

(внесение изменений)

Генеральный директор,

канд. эконом. наук

А.К. Есин

г. Пенза, 2019 г.

Содержание

Введение             

1.              Общие сведения о Миткирейском сельсовете             

2.Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов местного значения поселения их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.

3. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения за исключением линейных объектов.             

4. Карты Генерального плана             

Введение

Работы по внесению изменений в Генеральный план территории Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области выполнены специалистами ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства».

Внесение изменений в Генеральный план территории Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области вызвано приведением генерального плана в соответствии с нормами законодательства о градостроительной деятельности, уточнением границ населенных пунктов, границ функциональных зон в соответствии с кадастровым планом территории и фактическим использованием.

Генеральный план Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области разработан в соответствии с требованиями предусмотренными статьями 9, 18, 23 и 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ.

Состав и содержание Положения о территориальном планировании соответствует требованиям части 4 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Карты, содержащиеся в Генеральном плане, соответствуют требованиям части 3 и части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

В составе Генерального плана выделены следующие сроки его реализации: расчётный срок Генерального плана – 2030 год.

Общие сведения о Миткирейском сельсовете

Миткирейский сельсовет расположен в западной части Бековского района Пензенской области и состоит из единого массива, его общая площадь составляет 13329 га (площадь определена с помощью программного обеспечения Mapinfo).

Миткирейский сельсовет граничит: на севере с Мачинским сельсоветом Тамалинского района и с Яковлевским, с Ивановским сельсоветами Бековского района; на востоке с Мошковским и Волынщинским сельсоветами Бековского района; на юге с Вертуновским сельсоветом Бековского района, на западе − с Вишневским сельсоветом Тамалинского района.

По территории Миткирейского сельсовета проходят автомобильные дороги регионального значения «р. п. Беково – с. Миткирей» протяженностью 8,0 км с асфальтовым покрытием, «Подъезд к с. Миткирей» протяженностью 1,4 км с асфальтовым покрытием; автомобильная дорога местного значения «с. Миткирей – с. Зотолокино» протяженностью 7,1 км с щебенчатым покрытием; автомобильная дорога местного значения к д. Луговая протяженностью 1,9 км с щебенчатым покрытием.

Численность населения на 01.01.2019 г - 447 человек.

На территории сельсовета расположены три населенных пункта: с. Миткирей, с. Затолокино, д. Луговая.

Административный центр Миткирейского сельсовета - с. Миткирей.

Расстояние до административного центра района р.п. Беково – 16 км, до областного центра г. Пенза – 170 км.

Ближайшая железнодорожная станция пассажирского сообщения – ст. Вертуновская Юго-Восточной железной дороги расположена на территории Сосновского сельсовета с. Сосновка, расстояние до которой 33 км.

2.Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов местного значения поселения их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов.

На территории Миткирейского сельсовета планируемые для размещения объекты местного значения поселения не предусматриваются.

3. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения за исключением линейных объектов.

Функциональное зонирование заключается в разделении определенной территории в соответствии с установленными критериями на несколько зон и в определении для каждой из зон особого режима (ограничений хозяйственной и иной деятельности и т.д.).

Зонирование должно стать важнейшим и эффективным инструментом регулирования градостроительной деятельности и землепользования на территориях муниципальных образований, позволяющим муниципальным образованиям проводить самостоятельную муниципальную политику в области землепользования и застройки.

Границы функциональных зон на территории Миткирейского сельсовета установлены с учетом границ земельных участков, внесенных в ЕГРН и зон с особыми условиями использования территорий.

Внесением изменений в генеральный план на территории Миткирейского сельсовета планируемые для размещения объекты федерального, регионального, местного значения не предусматриваются.

Наименование, состав функциональных зон и особенности их установления определены в Градостроительном кодексе Российской Федерации, а так же в Методических рекомендациях по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов".

Наименование и назначение функциональных зон

Наименование функциональной зоны

Функциональное назначение

Жилая зона

Размещение жилых домов

Общественно-деловая зона

Размещение объектов общественно-делового назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

Сельскохозяйственные угодья в границах населенных пунктов

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

Размещение объектов сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения

Зона кладбищ

Размещение кладбищ, крематориев, мест захоронения и культовых сооружений

3.1 Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального, регионального значения, местного значения, за исключением линейных объектов

Вид зоны

Площадь, га

Коэффициент застройки

Максимальная/средняя этажность застройки зоны

Плотность населения, чел./га

Жилая зона

371,6

0,2-0,4

3/2

0-25

Общественно-деловая зона

3,2

0,8-1,0

3/2

0-25

Зона сельскохозяйственных угодий

88,5

0,6-0,8

3/2

-

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

45,0

0,6-0,8

3/2

-

Зона кладбищ

3,9

-

-

-

На территории Миткирейского сельсовета планируемые для размещения объекты федерального, регионального местного значения не предусматриваются.

4. Карты Генерального плана

Согласно части 3 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации Положение о территориальном планировании Генерального плана содержит следующие карты:

1) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения;

2) карту границ населенных пунктов;

3) карту функциональных зон сельсовета.

На основании вышеизложенного карты, указанные в части 3 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации, являются неотъемлемой частью Генерального плана.

В настоящем проекте изменений Генерального плана Миткирейского сельсовета представлены следующие карты:

1. Карта границ населенных пунктов, входящих в состав поселения. Масштаб 1:10000.

2. Карта функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения. Масштаб 1:10000.

На Картах (требование пункта 3 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации) отображены:

- границы поселения; границы существующих и планируемых населенных пунктов, входящих в состав поселения; границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА»

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МИТКИРЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Материалы по обоснованию

(внесение изменений)

Генеральный директор,

канд. эконом. наук

А. К. Есин

г. Пенза, 2019 г.

Оглавление

Введение

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ И КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

1. Общие сведения о территории

II. ПРИРОДНЫЕ И ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Климат

Рельеф

Природно-сырьевые ресурсы

Почвенные ресурсы

Растительные ресурсы

Водные ресурсы2

Лесные ресурсы

III. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ3

IV. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ5

Населенные пункты5

Демография5

Трудовые ресурсы Миткирейского сельсовета7

V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ8

Производственная зона8

Сельское хозяйство8

Производственные объекты сельскохозяйственных предприятий9

VI. СОЦИАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС              20

Жилищный фонд              20

Характеристика социальной структуры населенных пунктов              21

1.1Дошкольные образовательные и средние общеобразовательные учреждения2

1.2 Культурно-досуговая деятельность3

1.3 Здравоохранение4

1.4 Спорт и рекреация5

1.6 Система коммунально-бытового обслуживания6

VII. ТРАНСПОРТ7

Железнодорожный транспорт7

Трубопроводный транспорт7

Автомобильный транспорт7

Характеристика улично-дорожной сети Миткирейского сельсовета8

VIII. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА9

Газоснабжение9

Водоснабжение9

Водоотведение              30

Электроснабжение              31

Связь1

Теплоснабжение1

Объекты коммунального хозяйства

Скотомогильники1

IX. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ

1. Особо охраняемые природные территории

2. Объекты культурного наследия3

X. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА3

XI. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ

XII. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

Охранные зоны тепловых сетей3

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения4

Санитарно-защитная зона

Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая полоса.

XIII. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

XIV. ПРОЕКТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ МИТКИРЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ9

Жилая зона9

Общественно-деловая зона9

Транспортная инфраструктура9

Инженерная инфраструктура9

Сельское хозяйство9

XV. Основные технико-экономические показатели              61

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ МИТКИРЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ГРАНИЦАХ РАЙОНА

СХЕМА РАСПОЛОЖЕНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА В ГРАНИЦАХ РАЙОНА

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Введение

Работы по внесению изменений в Генеральный план территории Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области выполнены специалистами ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства».

Внесение изменений в Генеральный план территории Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области вызвано приведением генерального плана в соответствии с нормами законодательства о градостроительной деятельности, уточнением границ населенных пунктов, границ функциональных зон в соответствии с кадастровым планом территории и фактическим использованием.

Действующий в настоящее время генеральный план утвержден решением Комитета местного самоуправления Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области от 25.02.2009 № 197-91/IV.

При внесении изменений в генеральный план сохраняется расчетный срок генерального плана - 2030 г.

Генеральный план Миткирейского сельсовета содержит положение о территориальном планировании, карту функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения; карту границ населенных пунктов, входящих в состав поселения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Генеральный план Миткирейского сельсовета разработан в соответствии с требованиями федеральных законодательных актов в действующих редакциях:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ;

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ;

- Федеральный закон от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации;

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ.

I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ И КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА

1. Общие сведения о территории

Муниципальное образование – Миткирейский сельсовет расположен в западной части Бековского района Пензенской области.

Миткирейский сельсовет граничит:

на севере — с Мачинским сельсоветом Тамалинского района и с Яковлевским, с Ивановским сельсоветами Бековского района;

на востоке — с Мошковским и с Волынщинским сельсоветами Бековского района;

на юге — с Вертуновским сельсоветом Бековского района;

на западе — с Вишневским сельсоветом Тамалинского района.

По природно-экономическим факторам сельсовет отнесен к подзоне выщелоченных черноземов, по климатическим факторам - ко II агроклиматическому району.

Климат умеренно-континентальный со средней температурой июня +20ºС, января -12ºС.

Рельеф характеризуется пологими и покатыми склонами. Естественный растительный покров занимает 2,5 территории сельсовета. Это леса, луговые стоки, кустарники, растительность болот.

Территория сельсовета составляет 13329 га согласно данным, полученным по картографическому материалу М 1:10000 с учетом КПТ и программного обеспечения Mapinfo.

На территории сельсовета расположены три населенных пункта: с. Миткирей, с. Затолокино, д. Луговая. Общая площадь населенных пунктов – 479 га.

Численность населения на 01.01.2019 года составляет 447 человек, в трудоспособном возрасте 274 человек, 118 старше трудоспособного.

Село Миткирей является административным центром сельсовета.

Ближайшая железнодорожная станция – ст. Вертуновская Юго - Восточной железной дороги расположена в с. Сосновка, расстояние до которой 33 км.

Расстояние от села Миткирей до административного центра – р. п. Беково 16 км, до областного центра – г. Пенза 170 км.

Проблемы сельсовета:

недостаточность оборотных средств;

износ оборотных средств;

безработица из-за отсутствия рабочих мест.

2.2. Историческая справка

Муниципальное образование – Миткирейский сельсовет в новых границах создан в соответствии с Законом Пензенской области от 15 сентября 2010 № 1945-ЗПО «О преобразовании отдельных муниципальных образований Пензенской области и Законом Пензенской области от 15 сентября 2010 № 1946-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О границах муниципальных образований Пензенской области.

Ниже представлена история возникновения населенных пунктов.

с. Миткирей, центр сельсовета, село основано 1721 и 1736 годами. В происхождения села существуют несколько версий. По преданию местных жителей, село назвали в честь братьев- воров Митьки и Кирея, выселенных на берега местной речки из других сел. Возможно происхождение название и от чувашского мужского имени Менкерей. Не исключено, что село назвали и от мордовского «Митькина речка»

На плане Генерального межевания 1790 года обозначено как деревня Елизаветинская, Миткирей тоже Сердобского уезда Саратовской губернии, в 1795 году – деревня Елизаветинская, Миткирей тоже принадлежала графине Елизавете Кирилловне Апраксиной с 54 дворами и 268 ревизскими душами. До отмены крепостного права на месте современного села существовало 2 селения: деревня Елизаветино и сельцо Миткорей. Сельцом Миткорей владели помещики: П.П. Жуков, у него вместе с селом Хованщино 29 дворов, число душ крепостных людей мужского пола 162, из них крестьян – 129 душ, дворовых – 33 души; Е.Ф. Затолокин, у него с селом Хованщино 52 двора, число крепостных душ мужского пола всего – 216, из них крестьян - 182, дворовых – 34; А.М. Устинов , у него дворов – 41, число душ крепостных людей мужского пола всего – 193, из них крестьян -184 души, дворовых – 9 душ.

Деревней Елизаветина владел граф Г.А. Кушелев-Безбородко, у него 140 дворов, 475 ревизских душ крестьян. В 1859 году упоминаются несколько поселений: владельческая деревня Елизаветино (Миткирей) при речке Миткирее, 152 двора, число жителей – 1073 души, из них мужского пола – 494, женского – 579; владельческая деревня Миткирей 1-й при речке Миткирее , 68 дворов, число жителей - 385, из них 190 душ мужского пола и 195 – женского; сельцо владельческое Миткирей 2-й при речке Миткирее, 29 дворов, 282 души из них144 - мужского пола, 138 – женского; сельцо владельческое Миткирей (Введенское) при речке Миткирее, 29 дворов, число жителей - 370, из них мужского пола -190 душ, женского пола – 180 душ. В 1911 году - деревня Миткирей Беково-Нарышкинской волости Сердобского уезда Саратовской губернии, церковь, церковно-приходская школа, 274 двора, численность населения – 1146 приписных душ, из них мужского пола – 556 душ, женского – 590 душ;

площадь посева у крестьян – 1926 десятин, из них на надельной земле – 872 десятины, на купленной – 1054 десятины; имелись 95 плугов, 1 молотилка. В 1927 году – деревня (село) Миткирей (Миткарей, Миткерей), центр Миткирейского (Миткарейского, Миткерейского) сельсовета Беково-Нарышкинской волости.В 1928 году село, центр Миткирейского сельсовета, вошло состав вновь образованного Бековского района Балашовского округа Нижне-Волжского края (с 30 июля 1930 года Балашовский округ упразднён, район вошёл в Нижне-Волжский край). В феврале 1939 года Миткирей в состав Бековского района вошёл во вновь созданную Пензенскую область. В 1955 году в селе располагалась центральная усадьба колхоза «Путь к коммунизму», в 1970-1980 годах – совхоз Миткирейский».

с. Затолокино русское село Миткирейского сельсовета, в 5 км к северу-востоку от него, на мысу, при слиянии двух вершин Миткирея в одну речку. На 01.01.2019 – 105 хозяйств, 291 житель. Основано около 1830 – 1840 годов как имение подпоручика Андрея Дмитриевича Затолокина. После отмены крепостного права крестьяне выкупили у Затолокина землю в собственность. В 1911 году – в составе Хованской волости Сердобского уезда, 75 дворов, церковь, церковно-приходская школа. Численность населения: в 1859 – нет св., 1911 – 435, 1926 - 418, 1959 – 210, 1979 – 251, 1989 – 328, 1996 – 327 жителей.

В селе родился Губин Константин Михайлович (?, с. Затолокино Сердобского уезда Саратовской губернии, ныне Бековского района), советский государственный и партийный деятель. Окончил двухклассную церковно-приходскую школу, работал по найму у местных крестьян, затем на промышленных предприятиях (Тифлис, СПб). За участие в революционном движении подвергался административной высылке. В 1914 г. мобилизован и отправлен на фронт. После февральской революции вернулся в Петроград. В 1917 г. вступил в РСДРП(б), вел агитацию среди солдат гарнизона. В конце 1917 г. прибыл в Саратов и был направлен с группой большевиков в Сердобск, участвовал в подготовке и установлении Советской власти, был избран председателем уездного исполкома. Был делегатом 6-го Всероссийского съезда Советов (ноябрь 1918 г.). Погиб во время крестьянского восстания в с. Бакуры, вызванного продразверсткой. Похоронен на главной площади Сердобска. Его именем названа одна из улиц города.

д. Луговая основано между 1859 и1911 гадами. В1911 году обозначена как хутор Монастырщино Хованской волости Сердобского уезда Саратовской губернии, 95 дворов, численность населения всего – 589 приписных душ, из них 296 – мужского пола, 293 – женского; площадь посева у крестьян всего – 418 десятин, из них на надельной земле – 258 десятин, на арендованной – 160 десятин, имелось 5 железных плугов, 3 молотилки, 2 веялки. В начале XX века в деревне имелся храм во имя великомученика Дмитрия Солунского.

До 12 ноября 1923 года – в составе Хованской волости, затем – в укрупнённом Бековской (Беково-Нарышкинской) волости Сердобского уезда. В1928 году – центр Монастырщинского (Монастырского) сельсовета Бековского района Балашовского округа Нижне-Волжского края (с 30 июля 1930 года Балашовский округ упразднён, район вошёл в Нижне-Волжский край).

В феврале 1939 года в составе Бековского района вошла во вновь образованную Пензенскую область. В 1945 году деревня Затолокинского сельсовета Бековского района Пензенской области. В 1960 году указом Президиума Верховного Совета РСФСР деревня Монастырщино переименована в Луговую.

II. ПРИРОДНЫЕ И ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Климат

Климат на территории сельсовета умеренно-континентальный, средняя температура летом составляет +20C, зимой –12C. Средняя продолжительность безморозного периода – 133 дня. Среднегодовая норма осадков – 440-460 мм. Преобладающее направление ветров зимой – южное и юго-восточное, летом – юго-западное и юго-восточное.

В целом климатические условия муниципального образования благоприятны для возделывания сельскохозяйственных культур.

Из неблагоприятных климатических условий наблюдаются суховейные ветры, период действия – с мая по август, среднее число дней –27.6.

Продолжительность периода с устойчивым снежным покровом составляет 148 дней, окончательный сход снега в середине апреля, полное оттаивание почвы 20 апреля.

Выводы:

Местоположение Миткирейского сельсовета обусловливает умеренно-континентальный климат с умеренно тёплым летом и умеренно холодной зимой с устойчивым снежным покровом.

Территория сельсовета относится к зоне достаточного увлажнения.

Климатические условия не имеют резких территориальных контрастов и не вызывают планировочных ограничений.

Рельеф

Территория сельсовета расположена на южных склонах Приволжской возвышенности и представляет собой ландшафт типичной черноземной степи. Водораздельные пространства с системой пологих и реже покатых склонов чередуются с отрицательными формами рельефа: речными долинами, оврагами, лощинами, балками.

Рельеф территории сельсовета характеризуется хорошо развитыми глубокими долинами и большой сетью оврагов, превращающих поверхность в сложную систему небольших плато, пологих и крутых склонов. Самый большой овраг пересекает территорию в направлении с севера на юг, по дну которого протекает р. Миткирей.

В целом, по условиям рельефа территория сельсовета пригодна для механизированной обработки и уборки урожая сложными сельскохозяйственными машинами.

Выводы

Несмотря на то, что территория сельсовета в значительной степени расчленена овражно-балочной сетью, в целом, по условиям рельефа почвы пригодны для механизированной обработки и при правильном их использовании могут давать высокие и устойчивые урожаи всех районированных сельскохозяйственных культур.

Территорию сельсовета можно считать благоприятной для сельскохозяйственного использования и гражданского строительства.

Природно-сырьевые ресурсы

На территории Миткирейского сельсовета отсутствуют места разработок полезных ископаемых (глины, песка). Их потенциал не обследован.

Почвенные ресурсы

Почвенный покров территории сельсовета неоднороден. Выделены черноземы выщелоченные (в различной степени), луговые и типичные черноземные почвы. По механическому составу почвы среднеглинистые и легкоглинистые.

Наиболее плодородные почвы на территории сельсовета – черноземы выщелоченные, типичные, площадь которых составляет 11301га. Менее плодородные почвы – лугово- черноземные и аллювиальные на площади 1036 га. Смытые и намытые почвы оврагов и балок, действующие овраги составляют 768га.

На территории сельсовета по условиям рельефа часть почв расположена на пологих и покатых склонах и подвержена процессам водной эрозии. Всего на территории сельсовета эродированных и эрозионноопасных земель 11131га.

По реакции почвенного раствора почвы относятся к слабокислым. Слабокислые почвы занимают 10516га.

Оценка сельскохозяйственных угодий на территории сельсовета равна 68 баллам, в районе - 68 баллам, пашни, соответственно75 и 74 баллам.

Почвы, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот, нуждаются в постоянном улучшении и поддержании плодородия, необходимо строгое соблюдение агротехнических норм.

Растительные ресурсы

Территория Миткирейского сельсовета по ландшафтным особенностям относится к зоне северной лесостепи.

Естественная растительность сохранилась лишь на небольших участках, неудобных для распашки. Она занимает прибалочные и приовражные склоны днища балок, поймы рек, населенные пункты.

Естественная растительность представлена древесной кустарниковой растительностью и луговыми степями равнин нормального увлажнения, расположенных на водоразделах, склонах балок и оврагов.

Преобладающие формации суходольных лугов – разнотравно-клеверный с типчаком, кострово-разнотравный, типчаково-разнотравный. Этот тип лугов - малопродуктивен и используется как пастбища.

Водные ресурсы

Гидрографическая сеть сельсовета представлена водными объектами, относящимися к бассейну р. Хопер – р. Миткирей, протяженностью 15,0 км, руч. Миткирей, протяженностью 4 км, руч. Гремучий, протяженностью 2 км, пятью прудами общей площадью зеркала 94,6 га.

Характеристика рек

№п/п

Название рек

Общая протяженность, км

Водоохранная зона

1

Река Миткирей

38

100

2

Ручей Миткирей

4

50

3

Ручей Гремучий

2

50

Весенний паводок обычно начинается в первой декаде апреля и продолжается до 20-х чисел мая.

Водный режим рек характеризуется четко выраженными весенним половодьем, летней меженью, осенне-зимним периодом и зимней меженью. Питание водных объектов сельсовета - смешанное с преобладанием снегового.

Наивысшие уровни весеннего половодья наступают обычно во второй декаде апреля. Средняя продолжительность половодья составляет 20-30дней.

Лесные ресурсы

Территория сельсовета обладает незначительными запасами лесных ресурсов, которые занимают около 0,35% территории сельсовета.

Леса, в основном, лиственные с преимуществом дуба, березы, осины. По народнохозяйственному значению леса, расположенные на территории сельсовета относятся к I группе. Они имеют ограниченное эксплуатационное (промышленное) значение.

В лесах I группы проводятся рубки, направленные на улучшение состояния древостоя, усиление природоохранных и рекреационных функций, а также на своевременное и рациональное использование спелых и перестойных насаждений. 3,3% лесных массивов заняты сельскохозяйственными угодьями.

В зоне лесов не допускается изъятие земель под другие виды использования. Режим использования лесов должен исключать проведение работ, нарушающее их защитное, природоохранное, рекреационное и эстетическое значение.

Древесно-кустарниковая растительность, занимающая 1,96% территории сельсовета - лиственная с преимуществом березы, осины. Это полезащитные лесонасаждения и кустарники по берегам рек и прудов.

В полезащитных лесонасаждениях проводятся рубки ухода, направленные на улучшение состояния древостоя, усиление природоохранных, а также на своевременное и рациональное использование спелых и перестойных насаждений.

III. ЗЕМЕЛЬНЫЕ РЕСУРСЫ

Земля является основой для жизнедеятельности человека. Все виды производства в той или иной степени зависят от земельных ресурсов. Кроме того, она является важнейшим природным ресурсом, в котором находятся полезные элементы, используемые растениями, обеспечивающие развитие флоры и фауны.

Общая площадь в административных границах сельсовета составляет 13329 га.

Наличие и распределение земельного фонда Миткирейского сельсовета по категориям земель

Наименование показателей

Общая площадь земель

га

%

1. Земли сельскохозяйственного назначения

12787

95,94

2. Земли населенных пунктов

479

3,59

3. Земли промышленности, транспорта, энергетики

16

0,12

4. Земли особо охраняемых территорий и объектов

-

-

5. Земли лесного фонда

47

0,35

6. Земли водного фонда

-

-

7. Земли запаса

-

-

Итого земель в границах сельсовета

13329

100

(данные по площадям в разрезе категорий получены по картографическому материалу М 1:10000, с учетом КПТ и программного обеспечения Mapinfo)

Структура земельного фонда %

Из общей площади территории сельсовета 95,94% занимают земли сельскохозяйственного назначения.

Земли населенных пунктов составляют 479 га (3,59%).

Категория земель промышленности, транспорта, связи, энергетики подразделяются на земли, занятые промышленными предприятиями, землями железнодорожного и автомобильного транспорта и прочими несельскохозяйственными предприятиями. Таких земель в сельсовете 16 га (0,12%).

Земли лесного фонда 47 га (0,35). Они используются соответствующими организациями для осуществления их деятельности.

Выводы оценки ресурсного потенциала

Естественные ресурсы района размещения Миткирейского сельсовета благоприятны для проживания и сельскохозяйственного производства и способствует этому, прежде всего, умеренный климат, наличие плодородных почв.

Расположенные территории сельсовета в транспортной доступности от районного центра, существующие предприятия играют немалую роль в обеспечении рабочими местами для населения, проживающего в сельсовете, укреплении бюджета сельсовета, а также решении проблем жилищного и культурно-бытового строительства.

В целях обеспечения экономического регулирования земельных отношений и приведения их в соответствие с современным состоянием рыночных отношений, в настоящее время предусмотрен переход к налогообложению земельных участков в зависимости от его кадастровой стоимости, что вызовет увеличение доходов в бюджет всех уровней.

При этом, в соответствии со статьей № 79 Земельного кодекса РФ «Об особенностях использования сельскохозяйственных угодий» сельскохозяйственные угодья – это пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями, в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране. Изъятие, в том числе путем выкупа сельскохозяйственных угодий, кадастровая стоимость которых превышает свой средне-районный уровень, допускается только в исключительных случаях, связанных с выполнением международных обязательств РФ, обеспечением обороны и безопасности государства, разработкой месторождений полезных ископаемых, содержанием объектов культурного наследия РФ, строительством и содержанием объектов культурно-бытового, социального, образовательного назначения, автомобильных дорог, распределительных трубопроводов, линий электропередачи.

IV. НАСЕЛЕНИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ

Населенные пункты

На территории Миткирейского сельсовета расположено 3 населенных пункта. Численность населения сельсовета на 01.01.2019 года составляет 447 человек, в том числе трудоспособного 274 человек.

№ п/п

Наименование населенных пунктов

кол-во населения

кол-во домов

1.

с. Миткирей

205

68

2.

с. Затолокино

194

51

3.

д. Луговая

48

18

Итого

447

137

Показатели

На 01.01.2015

на 01.01.2016г

на 01.01.2017г

на 01.01.2018г

на 01.01.2019г

Численность населения на начало года

524

513

512

478

447

Население в возрасте моложе трудоспособного

70

68

73

69

55

Трудоспособного

321

306

300

284

274

Старше трудоспособного

133

139

139

125

118

Число родившихся

5

6

9

3

3

Число умерших

6

11

9

12

7

Выбыло

28

9

8

26

28

Прибыло

-

3

7

1

1

Демография

Изменение динамики численности населения за период 2015 – 2019 гг.

Возрастная структура населения

Естественное движение населения

Трудовые ресурсы Миткирейского сельсовета

№ п/п

Наименование

Существующее положение

Структура, %

I

Трудовые ресурсы

447

100

1.

Сельское хозяйство

119

26,6

2.

Промышленность (транспорт)

-

-

3.

Здравоохранение

4

0,9

4.

Образование

7

1,6

5.

Культурно-бытовое обслуживание

3

0,7

6.

Органы управления

4

0,9

7.

Сфера услуг

3

0,7

8.

Другие отрасли

1

0,2

II

Работающие за пределами поселения

116

26,0

III

Имеющие статус безработного

2

0,4

IV

Лица, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве

181

40,4

V

Неработающие инвалиды и льготные пенсионеры

7

1,6

Выводы

1. В сельсовете наблюдается устойчивая депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью, не обеспечивающей естественный прирост населения, смертностью, превышающей уровень рождаемости за 5 лет в 1,7 раза, миграционным оттоком населения. Таким образом, естественная убыль не компенсируется механическим приростом.

2. Сокращение численности населения, вероятно, будет иметь место и в дальнейшем, при устойчивой тенденции старения населения. Следовательно, следует учитывать численное сокращение трудовых ресурсов и потребность в дополнительных социальных затратах на жизнедеятельность лиц пенсионного возраста.

Ближайшей задачей является сдвиг основных демографических процессов в сторону улучшения, а затем, в дальнейшем, переход к естественному воспроизводству населения.

Основными направлениями реализации демографической политики являются:

реализация мероприятий, направленных на стимулирование рождаемости;

приобщение разных возрастных групп к здоровому образу жизни;

создание системы профилактики социально значимых заболеваний;

создание условий для притока квалифицированных специалистов и экономически активного населения в регион;

перспективы создания рабочих мест;

Основными отраслями использования рабочей силы останутся сельское хозяйство, промышленность, сфера обслуживания.

Необходимо проведение мер по изменению социальной обстановки в сельсовете с целью создания условий для закрепления молодежи.

В связи с этим важной составной частью стратегических мероприятий социально-экономического развития сельсовета является организация подготовки высшего и среднего звена кадров основных сфер жизнедеятельности.

V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ

Производственная зона

На территории Миткирейского сельсовета производственные предприятия отсутствуют.

Для ликвидации отставания в отрасли необходимо обеспечить приток инвестиций в объемах, позволяющих переломить сложившуюся ситуацию.

Расположение сельсовета имеет инвестиционную привлекательность для размещения производственных объектов: расположена вблизи районного центра и автодороги регионального значения.

Сельское хозяйство

Сельское хозяйство - исторически традиционная специализация, которая лежит в основе территориальной организации хозяйства поселения.

На территории Миткирейского сельсовета осуществляют финансово-хозяйственную деятельность ООО «Юго-восточная агрогруппа». Основным видом деятельности сельскохозяйственных предприятий является выращивание сельскохозяйственных культур. Виды производимой растениеводческой продукции: пшеница, ячмень, подсолнечник, овес. Поголовье сельскохозяйственных животных у сельскохозяйственных предприятий отсутствует.

Одной из форм экономической активности населения является ведение личного подсобного хозяйства, что для многих жителей является единственным источником доходов.

Из сельскохозяйственных культур личные подсобные хозяйства производят, в основном, картофель и овощи.

Поголовье в ЛПХ: КРС – 160 голов, свиньи – 347 голов, овцы - 149 голов.

Миткирейский сельсовет расположен в зоне относительно рискованного земледелия. Природно-климатические условия в сельсовете благоприятны для развития сельского хозяйства, для возделывания основных районированных сельскохозяйственных культур, однако результаты сельскохозяйственной деятельности в растениеводстве в значительной мере зависят от складывающихся агрометеорологических условий.

В целом, природно-климатические и экономические условия позволяют возделывать здесь зерновые и зернобобовые культуры, картофель, овощи, сахарную свеклу, кормовые культуры, заниматься молочно-мясным животноводством, овцеводством, птицеводством.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 12787га.

Производственные объекты сельскохозяйственных предприятий

Из производственных объектов сельскохозяйственных предприятий на территории Миткирейского сельсовета размещаются хранилища зерна на следующих территориях:

−западнее с. Миткирей участок на площади 0,5 га;

−восточнее с. Миткирей участок на площади 9,5 га. В настоящее время большая часть территории свободна от застройки и может использоваться для осуществления инвестиционных проектов с СЗЗ не более 100 м. Площадка имеет привлекательные особенности, так как расположена вблизи объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.

−юго-западной части с. Затолокино 2 участка на площади 9,0 га;

−северо-восточнее с. Затолокино участок на площади 9,7 га, эта территория бывшей фермы КРС. Она свободна от застройки и может быть использована предпринимателями для осуществления хозяйственной деятельности.

−севернее д. Луговая на площади 1,7 га.

Перспектива развития в агропромышленном комплексе

Сложившаяся специализация сельского хозяйства по выращиванию зерновых культур, соответствует природно-экономическим условиям сельсовета и сохранится на расчетный срок.

Основной целью развития сельсовета является создание благоприятных условий для устойчивого развития сельского хозяйства, повышение мотивации и привлекательности труда в сельскохозяйственном производстве.

Реализация этой цели на уровне сельсовета возможна лишь на основе государственной политики, соответствующего законодательства и программ развития агропромышленного комплекса страны и ее регионов, а также программных документов Пензенской области и соответствующего их финансирования.

Основными социально-экономическими приоритетами развития сельсовета является создание для его жителей достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение в перспективе на основе развития реального сектора экономики в соответствии с отраслевыми стратегиями, концепциями и районными целевыми программами.

Для ликвидации отставания в отрасли необходимо обеспечить приток инвестиций в объемах, позволяющих переломить сложившуюся ситуацию с размещением производственных предприятий с низкозатратными и конкурентоспособными технологиями с применением современных видов фасовки и упаковки продукции с расширением видов услуг, способствующих продвижению товаров на рынок.

Важными факторами в вопросе развития сельскохозяйственного производства, а также импортозамещения являются увеличение производства продукции растениеводства, животноводства, улучшение его качества, создание дополнительных рабочих мест, обеспечение работников отрасли жильём, привлечение и увеличение объёмов инвестиций.

В соответствии с постановлением правительства Пензенской области «Об утверждении региональной программы «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы» предусмотрено несколько видов поддержки сельскохозяйственных производителей.

VI. СОЦИАЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС

Жилищный фонд

На данный момент, существующий жилищный фонд на территории сельсовета составляет 18400 м² общей площади. Средняя обеспеченность общей площадью по сельсовету составляет 41,2 м²/чел.

Индивидуальный жилой фонд имеет полное и частичное благоустройство.

Внесением изменений в генеральный план выделение территории под индивидуальное жилищное строительство не предусматривается ввиду отсутствия необходимости планируемого ввода жилья в больших объемах. На территории населенных пунктов имеется возможность строительства жилых домов, как точечной застройкой, так и в размещении большего количества индивидуальных жилых домов с уже имеющейся инженерной и транспортной инфраструктурой.

Строительство жилья ведется за счет бюджетных средств по ипотечному кредитованию программ и долгосрочных кредитов, выделяемых из федерального бюджета для многодетных семей.

В Пензенской области работает региональная программа «Молодая семья», Закон Пензенской области №731-ЗПО «О мерах социальной поддержки многодетных семей, проживающих на территории Пензенской области», Закон Пензенской области №731 – ЗПО «Социальная поддержка граждан в Пензенской области на 2014-2020 годы».

Наименование населенных пунктов

Численность населения

Жилой фонд - всего

Индивидуальные жилые дома

кол-во домов

м² общей площади

кол-во домов

м² общей площади

Всего по сельсовету

447

269

18,4

268

18,3

На увеличение жилищного фонда косвенно может повлиять несколько факторов:

- во - первых, повышение уровня жизни населения и как следствие, потребность улучшения условий проживания, которое окажет влияние на возрастание спроса на более комфортабельное, элитное жилье, с благоприятной экологической обстановкой;

- во - вторых, внедрение в практику системы ипотечного кредитования и предоставления жилищных ссуд дополнительно стимулирует строительство.

Под строительство индивидуальной жилой застройки рекомендуется выделять земельные участки согласно нормам, установленным для сельских населенных пунктов.

Характеристика социальной структуры населенных пунктов

Важнейшей задачей формирования полноценной среды обитания жителей сельсовета является создание системы обслуживания, при которой население всего сельсовета будет иметь возможность получения практически всего спектра услуг в области образования, здравоохранения, культуры и спорта, торговли и бытового обслуживания.

Важными показателями качества жизни населения является наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.

Цель политики в сфере обслуживания состоит в создании для всего населения приемлемых условий пространственной доступности основных социальных благ (услуг), предоставляемых учреждениями социальной инфраструктуры. Социальная инфраструктура – это комплекс объектов обслуживания и взаимосвязей между ними, наземных, пешеходных и дистанционных, в пределах муниципального образования - сельского сельсовета.

К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, административные организации и другие учреждения и предприятия обслуживания.

Все объекты обслуживания социальной инфраструктуры можно разделить на группы по следующим признакам:

-по функциональному назначению (предприятия образования, здравоохранения, физкультуры и спорта, культуры, торговли, общественного питания, бытового обслуживания, отделения связи, отделения сбербанка, пункты охраны правопорядка, административные учреждения);

-по формам собственности и рангу административного подчинения (государственные (федеральные), областные (региональные), районного и местного значения (муниципальные), ведомственные и частные;

-по интенсивности использования (объекты повседневного спроса, периодического спроса и эпизодического спроса).

«Методика определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999г. №1683-р (далее «Методика…»), относит к необходимым сферам обслуживания населения:

-образование (образовательные учреждения, включая дошкольные);

- здравоохранение;

- культуру и искусство;

- физическую культуру и спорт.

Нормы расчета объектов этих и других сфер обслуживания даются в Своде Правил.

Согласно СНиП 2.07.01-89*, в сельсоветах, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в жилой застройке сельских населенных пунктов.

Согласно существующим нормам, объекты повседневного спроса должны размещаться в центрах системы расселения сельсовета, в районном центре, к тому же возможным рассматривается осуществление части услуг выездными бригадами (торговля, бытовое обслуживание, культурные мероприятия).

Дошкольные образовательные и средние общеобразовательные учреждения

В образовательной системе муниципального образования функционирует одно образовательное учреждение:

- Филиал МБОУ СОШ № 2 р.п. Беково «Основная школа с. Миткирей» (ликвидация в 2017 году)

- Филиал МБОУ СОШ № 2 р.п. Беково «Основная школа с. Затолокино Бековского района Пензенской области» рассчитана на 60 учащихся.

В школах учатся 11 детей соответствующего возраста. При этом вместимость школы задействована на 6,6%. Таким образом, образовательная организация муниципального образования полностью удовлетворяет сложившиеся образовательные потребности и обладают достаточным запасом для дальнейшего развития территории.

Из-за отсутствия финансирования государственного содержания и развития детских дошкольных учреждений, резкого снижения рождаемости потребность в детских дошкольных учреждениях снизилась. По этой же причине в основной образовательной школе с. Затолокино нет переполнения учащимися. Доставка детей в образовательное учреждение производится школьным автобусом.

В здании школы расположены: столовая, спортивный зал. Учебные кабинеты оборудованы необходимыми техническими средствами и учебными пособиями. Столовая имеет оборудование необходимое для приготовления и приема пищи.

На территории школы расположены игровые и спортивные площадки.

Объекты образования имеют системы водоснабжения, электроснабжения, интернет. Теплоснабжение обеспечивается котельной, работающей на твердом топливе.

Ключевая идея, над которой работает школа – формирование и развитие у учащихся качества лидера, способного организовать и успешно осуществлять созидательную, социально полезную деятельность во всех сферах общественной жизни.

Дошкольные образовательные учреждения отсутствуют на территории Миткирейского сельсовета.

Для решения проблем в системе образования принята и работает государственная программа Пензенской области «Развитие образования Пензенской области на 2014-2020 годы». Целью программы является модернизация системы образования, обеспечение доступности качественного дошкольного, общего, дополнительного образования детей, начального и среднего профессионального образования в соответствии с потребностями населения и перспективными задачами развития экономики и общества.

1.2 Культурно - досуговая деятельность

Одной из главных задач органов местного самоуправления в области культурно-просветительской деятельности является организация досуга, что в свою очередь является одним из факторов, определяющих качество жизни населения поселения. Наличие в полном объеме услуг данной сферы может быть дополнительным стимулом для закрепления населения на территории сельского поселения, в первую очередь, молодежи.

На территории Миткирейского сельсовета действует необособленное структурное подразделение МБУК «Бековский МБКЦ», в состав которого входят Миткирейский Дом культуры и библиотеки с. Миткирей и с.Затолокино. В зрительном зале Миткирейского СДК 180 мест.

Уровень удовлетворенности населения работой учреждения культуры составляет 78 процентов. Работают 3 клубных формирования, в них занимается 26 участников. Ежегодно учреждениями культуры проводится порядка 100 мероприятий для всех категорий населения. Секторами библиотечного обслуживания с. Миткирей, с. Затолокино, пользуются – 291 человек. Охват библиотечного обслуживания составляет 70% населения. Книжный фонд библиотек на 01.01.19 г. составляет – 9834 экз. литературы. Всего число посещений – 349 чел.

Это единственные места культурного досуга населения муниципального образования.

Задача органов местного самоуправления на современном этапе заключается не только в сохранении традиций, оставленных нам предками, но и во внедрении новых инновационных методов проведения и организации досуга молодежи в сельской местности.

Основные направления деятельности по реализации генерального плана должны быть направлены на поддержание существующей и создание новой базы культурного обслуживания населения и улучшение проведения досуга детей дошкольного и школьного возраста.

Программой «Комплексного развития социальной инфраструктуры Миткирейского сельсовета на 2016 -2026гг.» планируется проведение следующих мероприятий:

Ремонт электропроводки в здании СДК 2021 г.

1.3 Здравоохранение

В сфере здравоохранения основные полномочия закреплены за органами местного самоуправления муниципального района.

Услуги здравоохранения Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области предоставляют фельдшерско-акушерский пункты в количестве 2 объектов:

- ФАП (с. Миткирей) - 20 посещений в смену;

- ФАП (с. Затолокино) – 20 посещений в смену.

Количество среднего медицинского персонала (фельдшер) - 2 человека.

ФАПы оснащены необходимым оборудованием. Помещения, в которых расположены ФАПы имеют систему водоснабжения, электроснабжения и индивидуальное отопление.

Жители населенных пунктов могут получить специализированную квалифицированную медицинскую помощь в районном центре. Широкий перечень специализированных услуг предоставляется только в г. Пенза.

В районе и области принят ряд ведомственных целевых программ по здравоохранению, которые направлены на:

− снижение смертности населения от предотвратимых причин;

− улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера;

− сокращение уровня материнской и младенческой смертности;

− укрепление здоровья детей и подростков;

− обеспечение квалифицированными кадрами.

Реализация генерального плана в области здравоохранения требует также правового и организационного обеспечения решения таких задач, как:

−повышение доступности всех медицинских услуг, но особенно отдельных их видов (например, специализированной) и для отдельных категорий населения (в частности, детей, беременных женщин);

повышение качества медицинских услуг;

повышение эффективности деятельности муниципального сектора здравоохранения и отдельных медработников;

повышение доступности и качества лекарственного обеспечения

профилактика социально обусловленных заболеваний;

внедрение инновационных методов в сферу оказания медицинских услуг, в фармацевтическое производство и биотехнологии и др.

При разработке проекта генерального плана были проведены расчеты, основанные на существующей демографической ситуации и на проектном изменении численности населения. Согласно СП 42.13330.2011, в сельской местности обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. (2-2,5 км).

1.4. Спорт и рекреация

Занятия спортом, физическое воспитание является важным фактором, способствующим поддержанию здорового образа жизни, формированию положительных ценностных ориентаций населения.

Одной из основных задач администрации поселения является создание условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения.

На территории Миткирейского сельсовета имеются все условия для занятия спортом. Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа строится на базе школы, где расположены:

- 6 плоскостных сооружений;

- Мини-футбольное поле;

- Спортивный зал;

Все объекты находятся в удовлетворительном состоянии. Спортивный инвентарь имеется. Удельный вес населения, систематически занимающегося спортом, составляет 30%.

Развитию физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования «Миткирейский сельсовет» уделяется особое внимание. Хорошее здоровье обеспечивает долгую и активную жизнь, способствует выполнению планов, преодолению трудностей, дает возможность успешно решать жизненные задачи. Основная задача администрации муниципального образования по реализации политики в области физической культуры и спорта заключается в создании для населения условий для занятий физической культурой и спортом.

В связи с определением направлений реализации государственной политики, обеспечивающих создание условий для граждан страны, позволяющих вести здоровый образ жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом, получить доступ к развитой спортивной инфраструктуре, и повышением конкурентоспособности российского спорта распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.08.2009 №1101-р утверждена Стратегия развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года.

1.5. Торговля и общественное питание

Сфера торговли – важнейшая часть потребительского рынка, наиболее гибкая отрасль экономического сектора, реагирующая на изменение всех социальных факторов и являющаяся важным индикатором социально-экономического развития сельсовета.

Состояние инфраструктуры потребительского рынка (включая розничную торговлю, общественное питание и бытовое обслуживание) – один из основных факторов, определяющих качество среды сельского поселения, удобство её для проживания и привлекательность для гостей сельсовета.

В данных сферах в последние годы наряду с муниципальными организациями и предприятиями важную роль стали играть представители частного капитала.

На территории Миткирейского сельсовета работает 1 магазин общей торговой площадью 24 м². в с. Миткирей.

Население населенных пунктов д. Луговая, с. Затолокино обеспечивается товарами первой необходимости выездными автолавками.

На перспективу особое внимание заслуживает рынок бытовых услуг, имеющий социальную значимость – ритуальные услуги, услуги бань, парикмахерские услуги, услуги документальных фотографий и т.д.

Потребности населения в бытовых услугах возрастают в связи с повышением жизненного уровня граждан.

Развитие, организация и размещение предприятий потребительского рынка на перспективу предполагается осуществлять по следующим основным направлениям:

формирование сбалансированной сети предприятий потребительского рынка на всех уровнях планировочной структуры в сельском поселении;

универсализация продовольственной торговли, за исключением товаров редкого и эпизодического спроса;

формирование системы магазинов мелкорозничной торговли, расположенных в радиусе пешеходной доступности и торгующих широким ассортиментом продовольственных и непродовольственных товаров.

1.6. Система коммунально-бытового обслуживания

Сфера бытовых услуг выступает одним из приоритетных и социально значимых направлений территориального развития.

На территории сельсовета работает одно почтовое отделение ФГУП «Почта России»: с. Миткирей.

Согласно расчетам по рекомендуемым нормативам СП 42.13330.2011, на территории населенных пунктов Миткирейского сельсовета нет потребности в строительстве социальных и культурно-бытовых объектов.

VII. ТРАНСПОРТ

Железнодорожный транспорт

По территории сельсовета железная дорога не проходит. Ближайшая железнодорожная станция пассажирского сообщения – ст. Вертуновская Юго-Восточной железной дороги расположена на территории Сосновского сельсовета с. Сосновка на расстоянии 33 км.

Трубопроводный транспорт

По территории сельсовета проходит транзитный газопровод-отвод к р. п. Тамала высокого давления протяженностью 10,9 км (протяженность дана в границах сельсовета).

Автомобильный транспорт

Сложившая транспортная инфраструктура является относительно благоприятной по транспортному обслуживанию территории сельсовета.

По территории сельсовета проходят:

Автомобильная дорога регионального значения «р. п. Беково - с. Миткирей» протяженностью 8,0 км с асфальтовым покрытием, обеспечивающая транспортную связь с населенными пунктами Пензенской области;

Автомобильная дорога «Подъезд к с. Миткирей» протяженностью 1,4 км с асфальтовым покрытием;

Автомобильная дорога местного значения «с. Миткирей – с. Затолокино» протяженностью 7,1 км с щебенчатым покрытием;

Автомобильная дорога местного значения к д. Луговая протяженностью 1,9 км с щебенчатым покрытием.

Миткирейский сельсовет, вследствие этого, имеет благоприятные условия для осуществления внешних связей с областным и районным центрами.

Хорошо развитая транспортная система благоприятствует бесперебойному вывозу сельскохозяйственной продукции и обеспечению субъектов сельскохозяйственной деятельности и сельсовета необходимыми ресурсами.

Большое значение для транспортных связей имеет личный автотранспорт.

Транспортное обслуживание

Предоставлением услуг по пассажирским перевозкам занимается ИП Толченов Е.А., два раза в неделю осуществляется перевозка пассажиров по маршруту «р.п. Беково- с. Затолокино», работает такси.

На территории Миткирейского сельсовета имеются остановочные пункты.

Внутренние связи

На территории Миткирейского сельсовета утверждена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016 - 2026 годы, утвержденной постановлением администрации Миткирейского сельсовета

Цель Программы:

- развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, обеспечивающей ускорение товародвижения и снижение транспортных издержек в экономике;

- повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения;

Повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы.

Задачи программы:

- увеличение протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям;

- повышение надежности и безопасности движения по автомобильным дорогам местного значения;

- обеспечение устойчивого функционирования автомобильных дорог местного значения;

- увеличение количества стоянок для автотранспорта, создание условий для парковок автомобилей в установленных местах, освобождение придомовых территорий, пешеходных зон от автомобилей.

Характеристика улично-дорожной сети Миткирейского сельсовета

№№п/п

Наименование объекта (автомобильных дорог, улиц)

Протяженность, км

Тип покрытия

Ширина в красных линиях, м

Наличие ПОДД

с. Миткирей

1

ул. Почтовая

0,500

щебень

4,5

отсутствует

2

ул. Московская

2,200

грунтовое

4,5

отсутствует

3

ул. Садовая

0,470

грунтовое

4,5

отсутствует

4

ул. Александровка

1,400

грунтовое

4,5

отсутствует

5

ул. Школьная

1,000

грунтовое

4,5

отсутствует

6

ул. Ивановка

1,530

грунтовое

4,5

отсутствует

7

ул. Молодежная

0,300

грунтовое

4,5

отсутствует

с. Затолокино

1

ул. Набережная

1,350

щебень

4,5

отсутствует

2

ул. Школьная

0,850

щебень

4,5

отсутствует

3

ул. Зеленая

0,400

грунтовое

4,5

отсутствует

4

ул. Полевая

0,720

грунтовое

4,5

отсутствует

д. Луговая

1

ул. Мира

1,600

грунтовое

4,5

отсутствует

2

Ул. Новая

0,280

грунтовое

4,5

отсутствует

Улично-дорожная сеть представляет собой сложившуюся сеть улиц и проездов, обеспечивающих внешние и внутренние связи населенных пунктов с производственными объектами, с кварталами жилых домов, с общественной застройкой.

Улично-дорожная сеть представлена в основном грунтовыми дорогами.

Общая протяженность улично-дорожной сети по населенным пунктам сельсовета составляет 12,6 км.

VIII. ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА

Газоснабжение

Одним из важнейших составляющих инфраструктуры Миткирейского сельсовета является состояние газификации.

От АГРС р. п. Беково по распределительным газопроводам давлением 6 кгс/см² газ поступает на газорегуляторные пункты (ПРГ 1 шт) с. Миткирей, с. Затолокино (ПРГ 1шт.), д. Луговая, откуда газопроводами низкого давления подаётся непосредственно потребителям. Протяженность газопровода высокого давления на территории сельсовета 10,7 км.

Водоснабжение

Источниками водоснабжения Миткирейского сельсовета являются ресурсы подземных вод.

Основные водопотребители – население, организации, предприятия. На территории Миткирейского сельсовета Бековского района услуги по водоснабжению оказывает ООО «Возраждение».

Источниками централизованного водоснабжения в населенных пунктах сельсовета являются ресурсы поверхностных и подземных вод.

Протяженность водопроводной сети в с. Миткирей, с. Затолокино, д.Луговая – 14,7км. Основные источники водоснабжения – это 2 каптажа, 2 водонапорной башни в с. Миткирей, 1 артезианская скважина и 1 водонапорная башня в с. Затолокино. До д.Луговая проведен водовод из артезианской скважины с.Затолокино.

Имеются 3 резервуара – накопителей объёмом 40-60м³ каждая. Качество воды – удовлетворительное.

Вода каптажей по химическим и бактериологическим показателям соответствует ГОСТу «Вода питьевая».

Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейших перспектив развития поселения показывает, что действующие сети водоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. Одной из главных проблем качественной поставки воды населению является изношенность водопроводных сетей. В сельском поселении сети имеют износ 70%. Это способствует вторичному загрязнению воды, особенно в летний период, когда возможны подсосы загрязнений через поврежденные участки труб.

Увеличивается действие гидравлических ударов при отключениях, прекращение подачи воды, при отключении поврежденного участка потребителям последующих участков. Необходима полная модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования, отвечающее энергосберегающим технологиям.

Программой «Комплексного развития коммунальной инфраструктуры Миткирейского сельсовета на 2016−2026гг.» планируется проведение ремонта водопроводных сетей в 2021-2026 гг.

Водоотведение

Централизованная система водоотведения на территории Миткирейского сельсовета отсутствует.

Объекты социального, культурного и административного назначения, жилые дома имеют отдельную местную систему канализации с выгребами-накопителями для хозяйственных бытовых стоков. Вывоз стоков осуществляется по договорам по мере необходимости.

На территории Миткирейского сельсовета учет расхода сточных вод не ведется, ливневая канализация отсутствует. Отвод дождевых и талых вод не регулируется и осуществляется в пониженные места существующего рельефа.

Нормы водоотведения и расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определяются исходя из степени благоустройства планируемой жилой застройки. При этом удельные нормы водоотведения принимаются равными нормами водопотребления согласно СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

Проектные предложения

Для решения вопроса по водоотведению хозяйственно-бытовых стоков от административных, социальных и жилых объектов необходимо:

- установление выгребов-накопителей из водонепроницаемых емкостей в не канализованном жилом фонде.

Электроснабжение

Населенные пункты Миткирейского сельсовета получают электроэнергию от двух подстанций: ПС 35/10 кВ с. Мача-Родники (Яковлевский сельсовет) через 5 понижающих трансформаторных подстанций на напряжении 10/04кВ, которые обеспечивают электроэнергией населенные пункты с. Затолокино, д. Луговая и производственные центры и ПС 35/10 кВ с. Согласовка (Вертуновский сельсовет) через 7 понижающих трансформаторных подстанций на напряжении 10/04кВ, обеспечивает электроэнергией с. Миткирей и производственные центры.

Трансформаторные подстанции размещены с учетом максимально возможного приближения их к центрам нагрузок.

На территории сельсовета проходят линии электропередачи:

ВЛ 110 кВ «Беково - Тамала» протяженностью 12,2 км;

ВЛ 10 кВ общей протяженностью – 21,8 км.

Система электроснабжения сельсовета обеспечивает всех потенциальных потребителей электроэнергии. Техническое состояние электрических сетей сельсовета удовлетворительное, могут быть использованы при дальнейшей эксплуатации.

Процент износа линий электропередачи 70%.

Связь

Связь-часть производственной и социальной инфраструктуры сельсовета, предназначенная для удовлетворения нужд граждан, органов управления, юридических лиц в услугах электрической и почтовой связи.

В Миткирейском сельсовете только одна организация – Управление Федеральной почтовой связи – оказывает услуги почтовой связи населению и предприятиям.

В настоящее время население, органы управления и предприятия на территории населенных пунктов обеспечиваются услугами связи и информатизации. Оператором телефонной связи является Пензенский филиал ОАО «Волгателеком», структурное подразделение ЛТУ с. Миткирей (общая монтированная емкость 95 номеров). В д.Луговая кабель связи не проведен. На территории сельсовета действует мобильная сеть МТС. Населенные пункты не радиофицированы.

Теплоснабжение

Централизованное теплоснабжение в населённых пунктах сельсовета отсутствует. В с. Миткирей и с. Затолокино котельные имеются при школах, вид топлива – каменный уголь. Газифицированные домовладения отапливаются газом.

Строительство тепловых сетей на территории Миткирейского сельсовета не планируется.

Объекты коммунального хозяйства

Санитарная очистка территории Миткирейского сельсовета включает в себя мероприятия по складированию и вывозу твердых коммунальных отходов, содержанию кладбищ, скотомогильников.

На территории Миткирейского сельсовета размещены 2 кладбища общей площадью 3,9 га:

1. Восточнее с. Миткирей земельный участок с кадастровым номером 58:03:4401006:95 на площади 2,5 га;

2. Западная часть с. Затолокино земельный участок с кадастровым номером 58:03:1101001:166 на площади 1,4 га.

Скотомогильники

Согласно информации главного государственного ветеринарного инспектора Бековского района, на территории Миткирейского сельсовета скотомогильники отсутствуют.

Отходы производства и потребления

Проблема отходов является комплексной, охватывает все области экономики и жизнедеятельности населения Миткирейского сельсовета.

Обращение с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентируется Федеральным законом № 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» с изменениями на 28 декабря 2016 года, Постановлением Правительства Пензенской области от 15 декабря 2016 г. № 630-пП «Об утверждении территориальной Схемы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами на территории Пензенской области» и Постановлением Правительства Пензенской области от 6 июля 2018 г. №359-пП «Об утверждении региональной программы «Обращение с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Пензенской области на 2018-2027годы».

Бековский район относится к южной зоне действия региональных операторов.

Согласно территориальной схеме накопление ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

1) складирование в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

2) складирование в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Сбор отходов осуществляется специализированным транспортом по графику, утвержденному региональным оператором по согласованию с потребителем.

Количество и объем контейнеров и (или) бункеров на контейнерной площадке устанавливается для МКД и индивидуальных жилых домов в соответствии с нормативами накопления ТКО, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2017 N 133-пП.

Далее ТКО будет перевозиться региональным оператором на полигон ТКО р. п. Беково мощностью 14400 тысячи тонн.

Для каждого муниципального образования были определены оптимальные направления транспортирования отходов исходя из минимальных расходов на их транспортирование.

Региональный оператор вправе изменять потоки транспортирования в случаях, когда такое изменение приведет к снижению стоимости услуг и, как следствие, к снижению тарифа.

IX. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ТЕРРИТОРИИ

1. Особо охраняемые природные территории

На территории Миткирейского сельсовета отсутствуют особо охраняемые природные территории.

2. Объекты культурного наследия

На территории Миткирейского сельсовета отсутствуют объекты культурного наследия.

X. СОВРЕМЕННАЯ ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА

Важнейшим фактором, влияющим на качество жизни населения, является благоприятная экологическая обстановка. От нее во многом зависит состояние здоровья населения. Здоровая и чистая среда обитания, рациональное природопользование способствует также повышению инвестиционной привлекательности территории.

Экологическая ситуация на территории Миткирейского сельсовета, в целом, благоприятная.

Уровень загрязнения воздушной среды невысокий, ввиду отсутствия на территории Миткирейского сельсовета крупных промышленных предприятий.

На территории Миткирейского сельсовета загрязнителями воздуха, почвенно-растительного покрова, поверхностных и подземных вод являются сельскохозяйственные предприятия, автотранспорт.

Охрана воздушной среды

Генеральным планом предлагается осуществление ряда мероприятий по охране окружающего воздуха:

правильное размещение объектов нового жилищного и промышленного строительства с учетом господствующего направления ветра;

оптимизация производства с последующим обоснованием сокращения размеров санитарно-защитных зон на сельскохозяйственных предприятиях поселения, расположенных вблизи селитебных территорий;

оптимизацию транспортной системы, включающую реконструкцию, капитальный ремонт дорог регионального, межмуниципального и местного значения;

максимальное озеленение территорий санитарно-защитных зон пылегазоустойчивыми породами зеленых насаждений.

Важность мероприятий по оптимизации транспортной системы очевидна, поскольку в сельском поселении, как и во всем районе в целом наблюдается стойкая тенденция к увеличению парка автотранспортных средств и, как следствие, увеличению выбросов от них.

Для снижения негативного воздействия передвижных источников на атмосферный воздух предлагается:

привести автотранспортные средства в соответствие экологическому стандарту, регулирующему содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;

осуществлять перевод автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;

улучшать качество дорожного покрытия автомагистралей.

Требования к охране воздушной среды от загрязнения должны соответствовать ГОСТ 17.2.02.06-99.

Подземные воды

В качестве источников водоснабжения на территории поселения используются подземные воды, эксплуатация которых осуществляется через артезианские скважины, каптажи, шахтные колодцы.

Одним из основных мероприятий по обеспечению качественной водой населения является охрана источника водоснабжения. В соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоводов хозяйственно-питьевого назначения» предусматривается особый режим землепользования и хозяйственной деятельности на территории трех поясов.

Другим важным мероприятием по обеспечению населения качественной водой является производственный контроль качества воды, улучшение санитарно-технического состояния систем водоснабжения.

Охрана почвенного покрова

Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территорий, подверженных неблагоприятным природно-техногенным факторам, определяются, прежде всего, функциональным использованием земель.

Мероприятия по противоэрозионной обработке почв включают: контурную обработку почв, глубокую или комбинированную вспашку, плоскорезную обработку почв с сохранением на поверхности стерни и др.

Для устранения эрозии почвы на склонах оврагов предлагается террасирование склонов и укрепление откосов путем дернования их газонами и посадки древесных насаждений, имеющих развитую корневую систему.

К агрохимическим приемам относится применение органических и минеральных удобрений, способствующих развитию мощной корневой системы и лучшему росту растений, улучшению структуры почвы, ее водопроницаемости. Дозы и виды удобрений, сроки и способы их внесения дифференцированы в зависимости от степени эродированности почв и времени проявления эрозии.

При проектировании малоэтажной застройки, предусматривающей использование земельных участков для выращивания сельскохозяйственной продукции в том числе, следует предусмотреть мероприятия по обследованию почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и соединений, а также радиоактивности, с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д. Особо загрязненные участки необходимо выводить на консервацию с созданием объектов зеленого фонда (скверы, парки, аллеи и т.п.).

Охрана окружающей среды от воздействия шума.

Для уменьшения уровня шума до допустимых норм 25-35 децибел генеральным планом предлагается следующие мероприятия:

- дифференциация уличной сети на улицы магистрального значения, главные улицы и дороги, улицы в жилой застройке, проезды;

- вдоль улиц поселкового значения и главных улиц предлагается посадка газоустойчивых деревьев с густой кроной.

Предприятия следует располагать на достаточном расстоянии от жилой застройки в соответствие с расчетными санитарно-защитными зонами указанных предприятий.

Защита от электрических магнитных полей.

В проекте установлены охранные зоны от высоковольтных линий электропередач.

В пределах данных зон запрещается:

размещать жилые и общественные здания и сооружения;

устраивать площадки для стоянки и остановки всех видов транспорта;

размещать предприятия по обслуживанию автомобилей и склады нефти и нефтепродуктов;

производить операции с горючим, выполнять ремонт машин и механизмов.

Территории охранных зон разрешается использовать как сельскохозяйственные угодья, однако, рекомендуется выращивать на них культуры, не требующие ручного труда.

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду, предотвращения неблагоприятных экологических ситуаций и нанесения ущерба природе, а также для удовлетворения нужд экономики в природных ресурсах при их рациональном использовании, восполнении и сохранении необходимых запасов принята государственная программа Пензенской области «Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы».

XI. ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ

Среди документов территориального планирования Градостроительный кодекс РФ особо выделяет генеральные планы как документы, в которых устанавливаются функциональные зоны, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно Градостроительному кодексу РФ подготовленный и утвержденный генеральный план поселения служит основанием для проведения градостроительного зонирования территории в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов для утверждения их в составе правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий, градостроительных планов.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное их назначение.

Функциональное зонирование территории поселения выполняется на основе комплексного анализа территории с учётом природных и техногенных планировочных ограничений, ресурсного потенциала территории (лесосырьевых, минерально-сырьевых и рекреационных ресурсов), а также проектной планировочной структуры территории.

Основной задачей функционального зонирования территории населенных пунктов сельского поселения является обеспечение целесообразного использования территории для создания оптимальных условий комфортности проживания населения, привлечения дополнительных капиталовложений. Для выполнения этой задачи в документах территориального планирования необходимо определить функциональные зоны и их границы с учетом историко-культурной и планировочной специфики территории населенных пунктов, требований охраны объектов природного и культурного наследия, фактического использования земель.

Функциональное зонирование территории Миткирейского сельсовета формируется на основе сложившейся структуры функционального зонирования.

В настоящее время на территории Миткирейского сельсовета выделены следующие функциональные зоны.

1. Жилая зона

2. Общественно - деловая зона

3. Зона сельскохозяйственных угодий

4. Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

5. Зона кладбищ.

Сущность функционального зонирования территорий заключается в создании системы территорий с эффективным землепользованием с учетом выявленных территориальных ресурсов и ограничений.

Жилая зона предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения блокированной жилой застройки. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.

Общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, гостиницы, подземные и многоэтажные гаражи.

В сельских поселениях допускается формировать смешанные зоны с включением малых предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, а также других производственных объектов, размещение которых допустимо в жилых зонах. По согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора в составе смешанных зон допускается размещать малые предприятия, мини-фермы и другие сельскохозяйственные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м.

Зона сельскохозяйственных угодий включает зоны сельскохозяйственных угодий в границах населенных пунктов.

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий - зоны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Зона кладбищ предназначена для размещения кладбищ, крематориев, мест захоронения и культовых сооружений.

Генеральным планом, помимо территориальных зон, установлены зоны ограничений на использование территорий, в состав которых включены следующие:

− водоохранные зоны рек, ручьев и формируемых на их базе прудов (50 м), установленные с целью ограничения хозяйственной деятельности для защиты водных объектов;

−зоны санитарной охраны, устанавливаемые в целях защиты санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

−коридоры инженерных коммуникаций, установленные в целях обеспечения их нормального функционирования и защиты от возможного воздействия на безопасность населения;

На основании комплексной оценки территории сельсовета и с учётом планировочной структуры настоящим проектом предлагается назначить ряд мероприятий по упорядочению некоторых зон.

XII. ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГК РФ, 2011 год, ст.1, п.4), к зонам с особыми условиями использования (в которых хозяйственная деятельность ограничена или запрещена) отнесены: охранные, санитарно-защитные зоны, защитные зоны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Охранные зоны транспорта

Придорожные полосы автомобильных дорог – территории, которые прилегают с обеих сторон к полосе отвода автомобильной дороги и в границах которой устанавливается особый режим использования земельных участков (частей земельных участков) в целях обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, её сохранности с учётом перспектив развития автомобильной дороги. В соответствии с федеральным законом № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» придорожные полосы устанавливаются для автомобильных дорог (за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населённых пунктов) в зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учётом перспектив их развития в размере:

- 50 метров для автомобильных дорог третьей и четвёртой категории;

- 25 метров для автомобильных дорог пятой категории.

ОХРАННЫЕ ЗОНЫ Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

Согласно Правилам установления охранных зон объектов электрического хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160, охранная зона с учетом усредненных расстояний между крайними проводами равна:

− 110 кВ – 20 м;

− 6-10 кВ – 10 м.

Согласно требованиям к границам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства с изменениями и дополнениями от 26 августа 2013 г. вокруг подстанций - в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте наивысшей точки подстанции), ограниченной вертикальными плоскостями, отстоящими от всех сторон ограждения подстанции по периметру на расстоянии, указанном в подпункте "а" настоящего документа, применительно к высшему классу напряжения подстанции.

В охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, установленных в соответствии с требованиями Правил охраны электрических сетей, размещенных на земельных участках, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 г. № 160, запрещается:

− складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

− размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

− использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Охранные зоны линий связи

Охранные зоны линий и сооружений связи установлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и «Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 578. Вводятся для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 метров – шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 метров – шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи – шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи)

Все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

В охранной зоне линии связи, установленной в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» и « Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578, запрещается:

− осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);

− производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;

− производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;

− устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия;

− устраивать причалы для стоянки судов, барж и плавучих кранов, производить погрузочно-разгрузочные, подводно-технические, дноуглубительные и землечерпательные работы, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, других водных животных, а также водных растений придонными орудиями лова, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда. Судам и другим плавучим средствам запрещается бросать якоря, проходить с отданными якорями, цепями, лотами, волокушами и тралами;

− производить строительство и реконструкцию линий электропередач, радиостанций и других объектов, излучающих электромагнитную энергию и оказывающих опасное воздействие на линии связи и линии радиофикации;

− производить защиту подземных коммуникаций от коррозии без учета проходящих подземных кабельных линий связи.

Зона минимально допустимых расстояний магистральных газопроводов.

В связи с тем, что магистральные газопроводы являются опасными производственными объектами, аварии на которых могут повлечь серьезный материальный ущерб и человеческие жертвы, в соответствии с требованиями СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы», установлены минимальные безопасные расстояния от оси газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных предприятий, сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений.

Для газопровода –отвода к р.п. Тамала минимальное безопасное расстояние от оси газопровода составляет 100 м до:

− населенных пунктов;

− коллективных садов с садовыми домиками, дачных поселков;

− отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий;

− тепличных комбинатов;

− птицефабрик;

− молокозаводов;

− карьеров разработки полезных ископаемых;

−гаражей и открытых стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев на количество автомобилей свыше 20;

− отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школы, больницы, клубы, детские сады и ясли, вокзалы и т.д.);

− жилых зданий 3-этажных и выше;

− железнодорожных станций;

− аэропортов;

− морских и речных портов и пристани;

− гидротехнических сооружений морского и речного транспорта I-IV классов;

−очистных сооружений и насосных станций водопроводных, не относящихся к магисральному трубопроводу, мостов железных дорог общей сети и автомобильных дорог I и II категорий с пролетом свыше 20 м (при прокладке нефтепроводов и нефтепродуктопроводов ниже мостов по течению);

−складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объемом хранения свыше 1000 м³;

−автозаправочных станций;

−мачт (башни) и сооружений многоканальной радиорелейной линии технологической связи трубопроводов, мачт (башни) и сооружений многоканальной радиорелейной линии связи Министерства связи России и других ведомств, телевизионных башен.

Охранные зоны газораспределительных сетей

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», для исключения возможности повреждения трубопроводов высокого давления, устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ. Вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны.

Вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны.

Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначении трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны.

Ширина минимального расстояния от оси газопровода до фундаментов зданий и сооружений устанавливается от газопровода низкого давления в размере 2 метров, для среднего давления - 4 метров, для высокого давления - 7 метров в соответствии со СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением следующих правил.

В охранных зонах газораспределительных сетей запрещается:

− строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;

− сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;

− разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;

− перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;

− устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;

− огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей

− рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

− открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;− набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;

− самовольно подключаться к газораспределительным сетям.

Охранные зоны тепловых сетей

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются в соответствии с требованиями Приказа от 17 августа 1992 г. №197 «О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей» вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода без канальной прокладки.

В охранных зонах тепловых сетей, не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи, или препятствующие ремонту:

− размещать автозаправочные станции, хранилища горюче-смазочных материалов, складировать агрессивные химические материалы;

−устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.;

− устраивать всякого рода свалки, разжигать костры, сжигать бытовой мусор или промышленные отходы;

− производить работы ударными механизмами, производить сброс и слив едких и коррозионно-активных веществ и горюче-смазочных материалов;

− проникать в помещения павильонов, центральных и индивидуальных тепловых пунктов посторонним лицам; открывать, снимать, засыпать люки камер тепловых сетей; сбрасывать в камеры мусор, отходы, снег и т.д.;

− снимать покровный металлический слой тепловой изоляции; разрушать тепловую изоляцию;

− ходить по трубопроводам надземной прокладки (переход через трубы разрешается только по специальным переходным мостикам);

− занимать подвалы зданий, особенно имеющих опасность затопления, в которых проложены тепловые сети или оборудованы тепловые вводы под мастерские, склады, для иных целей; тепловые вводы в здания должны быть загерметизированы.

Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения

Согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 («Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, регистрационный №3399), зона санитарной охраны источников водоснабжения (артезианских скважин) организуется в составе трех поясов. Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения. Первый пояс охранной зоны водозаборных скважин устанавливается в размере от 30 до 50 метров, в соответствии с СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения». Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору.

В границах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, запрещается:

- по первому поясу - посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно - бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений. Здания, находящиеся на территории первого пояса, должны быть канализованы. При отсутствии канализации уборные должны быть оборудованы водонепроницаемыми приемниками и располагаться в местах, исключающих загрязнения первого пояса при вывозе нечистот;

- по второму и третьему поясу – закачка отработанных вод в подземные горизонты, подземное складирование твердых бытовых отходов и разработки недр земли;

- размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод;

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обуславливающих опасность микробного загрязнения подземных вод.

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности и проведение мероприятий предусмотренных СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Санитарно-защитная зона

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Санитарно-защитные зоны действующих, планируемых, реконструируемых объектов капитального строительства устанавливаются (изменяются) согласно «Правилам установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03. 03. 2018 г. №222, по заявлению правообладателей объектов капитального строительства в срок не позднее одного года со дня вступления в силу настоящего постановления с предварительным проведением исследования (измерения) атмосферного воздуха, уровней физического и (или) биологического воздействия на атмосферный воздух за контуром объекта. В границах санитарно-защитной зоны в соответствии с «Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222) не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

На территории Миткирейского сельсовета расположены объекты, для которых требуется установление или изменение санитарно-защитной зоны:

− производственные объекты сельскохозяйственных предприятий;

− сельские кладбища.

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

Водоохранная зона, прибрежная защитная полоса, береговая полоса.

В соответствии с требованиями Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г №74-ФЗ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:

1) до десяти километров - в размере пятидесяти метров;

2) от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;

3) от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

Для реки, ручья протяженностью менее десяти километров от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой.

Согласно Приказу от 30 октября 2009 года 2009 г №64/3 Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области «Об одобрении сведений о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек и ручьев на территории Пензенской области» на территории Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области ширина водоохранной зоны реки: Миткирей составляет 100 метров, ручьи Миткирей, Гремучий – 50 м

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

Согласно ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, вдоль береговой линии (границы водного объекта) водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования шириной 20 м.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

В границах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы запрещаются:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

- размещение автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I "О недрах").

Дополнительные ограничения в пределах прибрежных защитных полос:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

XIII. ПЕРЕЧЕНЬ И ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ ФАКТОРОВ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

На территории Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области присутствуют факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.

Природные чрезвычайные ситуации

Источником природной ЧС является опасное природное явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. Характер природных опасностей обуславливается географическим и климатическим расположением региона, а также интенсивностью геологических процессов, гидрологических и метеорологических явлений. На рисунке приведена схема основных природных опасностей, проявление которых возможно на территории Миткирейского сельсовета.

Опасные метеорологические явления и процессы

На территории Миткирейского сельсовета наблюдаются многие явления, приведенные в перечне опасных метеорологических и агрометеорологических явлений.

Перечень поражающих факторов источников природных чрезвычайных ситуаций

Источник ЧС

Наименование поражающего фактора ЧС

Характер действия, проявления поражающего фактора источника ЧС

Сильный ветер

аэродинамический

ветровой поток ветровая нагрузка

Сильный снегопад

гидродинамический

снеговая нагрузка снежные заносы

Гололед

гравитационный

гололедная нагрузка

Град

динамический

удар

Туман

теплофизический

снижение видимости (помутнение воздуха)

Заморозки

тепловой

охлаждение почвы, воздуха

Гроза

электрофизический

электрические разряды

Пожар

теплофизический

пламя

Затопления, подтопления

гидродинамический

вода

Обрушение линий электропередачи

Вследствие метереологических экстремумов (налипание снега, обледенение, метель, ураганный ветер) происходит обрушение линий электропередачи, в результате которого без энергообеспечения оказываются населенные пункты, производственные и сельскохозяйственные объекты.

Опасные геологические явления и процессы

Геологическими явлениями, опасное проявление которых может вызвать на территории Миткирейского сельсовета развитие чрезвычайной ситуации, является эрозия оврагов.

Овражная эрозия

Процессам эрозии подвержена восточная и западная часть сельсовета. Степень опасности овражной эрозии на территории сельсовета – малоопасная.

Характеристика возможной разрушительной силы овражной эрозии

Степень опасности

Плотность оврагов (ед/км2)

Густота овражной сети (км/км2)

Характеристика возможной разрушительной силы овражной эрозии

Малоопасная (ЧС локального уровня)

0,5 и менее

0,51-2,0

0,5 и менее

0,5 и менее

0,5 и менее

0,1-0,5

0,1 и менее

0,1 и менее

Незначительное сокращение полевых угодий.

На урбанизированных территориях редкие случаи разрушений

Природные пожары

Пожары - это неконтролируемый процесс горения, влекущий за собой гибель людей и уничтожение материальных ценностей. Основными видами пожаров как стихийных бедствий, охватывающих, как правило, обширные территории в несколько сотен, тысяч и даже миллионов гектаров, являются ландшафтные пожары - лесные (низовые, верховые, подземные) и степные (полевые).

Лесные пожары

Лесные пожары - это стихийное (т.е. неуправляемое) горение, распространяющееся по лесной площади. В зависимости от сгорающих материалов различают низовые и верховые пожары.

Низовые пожары в среднем составляют 97-98 % всех зарегистрированных случаев лесных пожаров, а охваченная ими площадь – около 87-89 % от общей площади территорий, пострадавших от пожаров. Лесные низовые пожары характеризуются горением лесной подстилки, надпочвенного покрова и подлеска без захвата крон деревьев. Скорость движения фронта низового пожара составляет от 0,3-1 м/мин (при слабом пожаре) до 16 м/мин (1 км/ч) (при сильном пожаре), высота пламени-1-2 м, максимальная температура на кромке пожара достигает 900° С.

Лесные верховые пожары развиваются, как правило, из низовых и характеризуются горением крон деревьев. При беглом верховом пожаре пламя распространяется главным образом с кроны на крону с большой скоростью, достигающей 8-25 км/ч, оставляя иногда целые участки нетронутого огнем леса. При устойчивом верховом пожаре огнем охвачены не только кроны, но и стволы деревьев. Пламя распространяется со скоростью 5-8 км/ч, охватывая весь лес от почвенного покрова и до вершин деревьев. Основными способами борьбы с лесными низовыми пожарами являются: захлестывание кромки огня, засыпка его землей, заливка водой (химикатами), создание заградительных и минерализованных полос, пуск встречного огня (отжиг). Отжиг чаще применяется при крупных пожарах и недостатке сил и средств для пожаротушения. Он начинается с опорной полосы (реки, ручья, дороги, просеки), на краю которой, обращенном к пожару, создают вал из горючих материалов (сучьев валежника, сухой травы). Когда начнет ощущаться тяга воздуха в сторону пожара, вал поджигают вначале напротив центра фронта пожара на участке 20-30 м, а затем после продвижения огня на 2-3 м и соседние участки. Ширина выжигаемой полосы должна быть не менее 10-20 м, а при сильном низовом пожаре - 100 м. Тушение лесного верхового пожара осуществлять сложнее. Его тушат путем создания заградительных полос, применяя отжиг и используя воду. При этом ширина заградительной полосы должна быть не менее высоты деревьев, а выжигаемой перед фронтом верхового пожара - не менее 150-200 м, перед флангами - не менее 50.

Основными причинами возникновения пожаров являются сельскохозяйственные палы и антропогенный фактор. Значительный процент возгорания наблюдается из-за грозовой активности — в частности, «сухих гроз» (удары молний без последующего ливня). Пожары от молний могут быть труднодоступными из-за их удалённости от объектов инфраструктуры.

Противопожарная защита лесов – одна из составляющих обеспечения безопасности национальных природных богатств.

Леса на территории Миткирейского сельсовета, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Правилами пожарной безопасности в лесах РФ и другими нормативными актами, подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает комплекс организационных, правовых и других мер.

По плану оперативного тушения пожара привлекаются боевые расчёты ПЧ-24 р. п.Беково.

Оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС, будет осуществляться силами фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) с. Миткирей, с. Затолокино.

Пожары в хлебных массивах и сухой травы

Хлебные массивы на территории сельсовета занимают значительные площади. Горючим материалом в них являются: хлебные злаки, технические культуры, кустарники и камыш, сухая трава.

Все эти материалы воспламеняются от малейшего источника зажигания, особенно при сухой погоде.

Пожары на хлебных массивах и массивах с сухой травой развиваются очень быстро, на скорость распространения пожара особенно влияет сила ветра. В засушливую погоду скорость распространения пламени по высоким хлебам и травам достигает 500-600 м/мин. При отсутствии ветра пожары распространяются со скоростью 10-15 м/мин.

Пожары созревших хлебных массивов создают угрозу и скошенным хлебам, уложенным в валки и копны, сельскохозяйственной технике, они могут распространяться на различные постройки: тока, сушилки, кошары и т.п.

Полевые (травяные) пожары тушат теми же способами, что и лесные.

Факторы риска возникновения биолого-социальных чрезвычайных ситуаций

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.

Наступление биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на рассматриваемой территории возможно в осенне-зимний период при заболеваниях гриппом. В летний период существует опасность заражения клещевым энцефалитом.

Эпизоотия - одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости (по ГОСТ Р 22.0.04-95 «Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).

В результате аварий на водопроводных сетях и связанным с ними нарушением снабжения населения доброкачественной водой возможно возникновение вспышек острых кишечных инфекций.

Также источником возникновения чрезвычайной ситуации биолого-социального характера могут стать места захоронения (кладбища, скотомогильники).

Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

- санитарно-гигиенический и противоэпидемический надзор за состоянием кладбищ и скотомогильника;

- контроль за качеством питьевой воды по химическим и бактериологическим показателям из централизованных и децентрализованных источников водоснабжения;

- надзор за проведением ремонта, профилактической дезинфекции водопроводных сетей;

-контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием населенных мест, своевременным удалением твердых коммунальных отходов в зонах подтопления в период паводка;

- отстрел диких животных с целью отбора проб материала для мониторинговых исследований за циркуляцией вируса бешенства животных, вируса чумы свиней.

Мероприятия по профилактике бешенства животных и человека, мероприятия при заболевании животных бешенством, противоэпидемические мероприятия следует проводить в соответствии с Санитарными правилами СП 3.1.096-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1103-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Бешенство». В случае вспышки инфекции биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями бешенства, сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках.

Факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера

Возможные источники чрезвычайных ситуаций на территории Миткирейского сельсовета следующие:

- Транспортные аварии, в том числе:

- Аварии на автодороге при перевозке горюче-смазочных материалов;

- Пожары, взрывы, внезапное обрушение зданий и сооружений на сельскохозяйственных объектах;

- Аварии на взрыво-, взрывопожароопасных объектах;

- Аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения, на электроэнергетических системах.

Взрыво - пожароопасные объекты

1. Газопровод-отвод к р.п Тамала, максимальное давление 40 кгс/см².

2. Распределительный газопровод, максимальное давление 12 кгс/см².

Чрезвычайные ситуации на электроэнергетических системах, в результате которых прекращается подача электроэнергии.

ПС 110/10 кВ.

Аварии на взрывопожароопасных объектах

К числу взрывопожароопасных объектов относятся предприятия и объекты производящие, хранящие или транспортирующие горючие и взрывоопасные вещества: предприятия химической, газовой, нефтеперерабатывающей, целлюлозно-бумажной, пищевой, лакокрасочной промышленности, все виды транспорта, перевозящего взрывопожароопасные вещества, топливозаправочные станции, газопроводы.

Аварии на транспорте

Основными причинами возникновения дорожно-транспортных происшествий в Миткирейском сельсовете являются:

нарушение правил дорожного движения;

неровное покрытие с дефектами, отсутствие горизонтальной разметки и ограждений на опасных участках;

недостаточное освещение дорог;

качество покрытий – низкое сцепление, особенно зимой и др. факторы.

Подобные аварии, произошедшие вне населенных пунктов, наносят экологический ущерб окружающей среде, но они гораздо опаснее в населенных пунктах, где помимо загрязнения местности опасности подвергаются жизнь и здоровье людей.

При перевозке опасных грузов для обеспечения безопасности на автомобильных дорогах распоряжениями администрации определены маршруты перевозок опасных грузов автомобильным транспортом.

Совершенствование и развитие улиц и дорог способствует безопасности дорожного движения, предотвращению аварий и риска возникновения чрезвычайных ситуаций.

Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах района необходим комплекс организационных строительных, планировочных и мероприятий требующих, помимо капиталовложений, длительного периода времени.

Аварии на трубопроводном транспорте

По территории Миткирейского сельсовета проходят распределительные газопроводы. Основными причинами аварий на трубопроводном транспорте являются нарушения технологического режима, правил монтажа и ремонта оборудования, брак строительно-монтажных работ, а также несовершенство конструкций и узлов, а также может быть подземная коррозия металла, брак строительно-монтажных работ, внешнее механическое воздействие и коррозионное разрушение трубопроводов, нарушение мер безопасности при эксплуатации, выполнении ремонтных и строительных работ.

Ведущими факторами аварийности в ЖКХ является износ и несвоевременный ремонт инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.

Таким образом, анализ факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Миткирейского сельсовета позволяет сформулировать следующие выводы.

Администрацией муниципального района и сельсоветом, а также организациями принимаются меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, проводятся мероприятия по снижению риска и смягчению последствий аварий и катастроф в пределах тех финансовых и материально-технических возможностей, которые имеются.

Проблемными остаются вопросы по организации предупреждения и тушения пожаров, обеспечение работающего населения защитными средствами и укрытиями, а также выполнение антитеррористических мероприятий на социально значимых объектах.

Для решения этих вопросов требуются серьезные финансовые вложения, которыми администрация сельсовета не располагает.

5.1. Мероприятия по защите территории от опасных природных и техногенных процессов и чрезвычайных ситуаций

В основе мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций (снижению риска их возникновения) и уменьшению возможных потерь и ущерба от них (уменьшению масштабов чрезвычайных ситуаций) лежат конкретные превентивные мероприятия научного, инженерно-технического и технологического характера, осуществляемые по видам природных и техногенных опасностей и угроз. Значительная часть этих мероприятий проводится в рамках инженерной, радиационной, химической, медицинской, медико-биологической и противопожарной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. № 68-ФЗ» и Положением «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС» в целях оперативного решения задач по спасению людей, материальных ценностей и сельскохозяйственных животных при возникновении крупных аварий, катастроф, стихийных бедствий при чрезвычайных ситуациях в мирное время и военное время» создана комиссия ВМР, штаб ГО и ЧС.

Деятельность районного звена ГО и ЧС включает планирование, подготовку и осуществление мероприятий по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях.

Основными мероприятиями районного звена ГО и ЧС являются:

-обеспечить координацию деятельности администраций сельских поселений, организаций, задействованных в спасательных операциях;

- провести корректировку планов действий сил и средств при чрезвычайных ситуациях, обеспечить усиленный вариант несения службы личного состава органов внутренних дел, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

- осуществление наблюдения и контроля за состоянием природной среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабы.

Средствам массовой информации, совместно с отделом ВМР, ГО и ЧС администрации района, организовать опубликование материалов по освещению паводковой обстановки в районе и давать информацию для населения о правилах поведения в лесных массивах в пожароопасный период.

Согласно требованиям «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности», утвержденного Федеральным Законом от 22 июля 2008 г. № 123 – ФЗ, существующая дислокация пожарно-спасательной части № 24 р. п. Беково соответствует условиям, определенным «Техническим регламентом»: время прибытия первого подразделения к месту вызова в населенных пунктах Миткирейского сельсовета не превышает - 20 минут.

На объектах предусматривается система пожарной безопасности, направленная на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.

Согласование отступлений от требований пожарной безопасности проводится в соответствии с требованиями приказа МЧС России «Об утверждении инструкции о порядке согласования отступлений от требований пожарной безопасности, а также не установленных нормативными документами дополнительных требований пожарной безопасности» от 16.03.2007 г. № 141 по конкретному объекту в обоснованных случаях при наличии дополнительных требований пожарной безопасности, не установленных нормативными документами и отражающих специфику противопожарной защиты конкретного объекта, и осуществляется органами Государственного пожарного надзора.

Для цели наружного пожаротушения в с. Миткирей установлены пожарные гидранты в количестве двух штук, в с. Затолокино пять пожарных гидрантов и один пожарный водоем. У мест расположения пожарных гидрантов должны быть предусмотрены указатели по ГОСТ Р 12.4.026.

Наименование населенного пункта

Пожарные гидранты, пожарные водоемы

Кол-во

Где расположены

с. Миткирей

ПГ-2

ул. Московская, 59 – 1 шт.,

ул. Школьная, 62 – 1 шт.

с. Затолокино

ПГ-5

ПВ-1

ул. Полевая, 15 – 1шт;

ул. Школьная, 22 – 1 шт;

ул. Школьная, 21 – 1 шт;

ул. Набережная, 26 – 1 шт;

ул. Набережная, 19 – 1 шт;

ул. Школьная, 1а – 1 шт.

д. Луговая

-

-

Медицинское обеспечение осуществляется силами Бековской участковой больницы ГБУЗ «Сердобская межрайонная больница» им. А.И. Настина., ФАП с. Миткирей и ФАП с. Затолокино.

Для обеспечения общественного порядка привлекается звено Бековской полиции.

Борьба с эрозией оврагов

С целью благоустройства овражных территорий провести специальные инженерные мероприятия в составе: частичной или полной засыпки овражных территорий, срезки и террасирования склона, регулирования стока поверхностных и грунтовых вод, агролесомелиорации склонов и присклоновых территорий.

Лесные пожары

Охрана лесов от пожаров включает комплекс организационных, правовых и других мер.

В период высокой пожарной опасности ограничивается доступ населения в лесные массивы. Для отдыха отводятся обустроенные насаждения, находящиеся под постоянным контролем лесной охраны. На дорогах, прилегающих к лесным массивам, и лесных дорогах в начале пожароопасного периода устанавливаются плакаты, регулярно публикуются статьи в районных и республиканских газетах, распространяются листовки противопожарного направления.

Большое внимание уделить мероприятиям по предупреждению распространения лесных пожаров, регулированию состава древостоя, созданию системы противопожарных барьеров, устройству сети дорог противопожарного назначения.

В качестве естественных противопожарных барьеров принимаются реки, а также лесные массивы из лиственных пород. В качестве искусственных противопожарных барьеров и разрывов используются трассы автомобильных дорог, линии электропередачи, широкие просеки.

С целью защиты от пожаров хвойных лесов вблизи населенных пунктов предусматривается создание вокруг лесного массива пожароустойчивых лиственных опушек. Самым слабым звеном в охране лесов от пожаров является недостаточная оснащенность лесничеств противопожарной техникой, оборудованием и инвентарем, количество которых незначительно увеличивается, а износ значительно растет.

В районе необходимо проводить мероприятия по защите населенных пунктов, расположенных в пожароопасных зонах вблизи лесных массивов:

создание на предприятиях, в лесах и лесничестве пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря;

содержание в безопасном состоянии полос отводов магистральных трубопроводов, автомобильных дорог, вдоль которых расположены лесные массивы;

осуществление контроля за посещением лесов и пребыванием в них граждан с целью отдыха, охоты, рыбной ловли;

проведение противопожарного обустройства лесов, устройств подъездов к естественным водоемам для забора воды в местах массового отдыха населения;

осуществление государственного пожарного надзора за соблюдением гражданами требований и правил пожарной безопасности в лесах.

Для поддержания лесных территорий Миткирейского сельсовета в надлежащем противопожарном состоянии необходимо проводить следующие противопожарные мероприятия:

- установить постоянные стенды и выставки при конторах участковых лесничеств;

- установить указатели и шлагбаумы;

-организовать контрольные посты и места для отдыха и курения

-осуществлять периодическую опашку противопожарными минерализованными полосами хвойных молодняков, опушек леса, обочин дорог и других наиболее пожароопасных участков и объектов

Проведение указанных мероприятий может корректироваться в зависимости от степени пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться:

противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек и противопожарных разрывов;

создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов.

мониторинг пожарной опасности в лесах;

разработка планов тушения лесных пожаров;

тушение лесных пожаров.

Охрана лесов от пожаров является одним из основных направлений ведения лесного хозяйства и обеспечивается наземными силами, средствами пожаротушения и проведением космического мониторинга.

Наземные силы и средства обнаружения и тушения пожаров представлены сетью пожарно-наблюдательных вышек, наблюдательных пунктов на господствующих высотах и пожарно-химических станций со специализированной лесопожарной техникой и оборудованием (пожарные автоцистерны, лесопожарные агрегаты, пожарные вездеходы и машины, тракторы, бульдозеры, высоконапорные мотопомпы, огнетушители, ручные инструменты и т.д.).

Поскольку главной причиной пожаров является антропогенный фактор, то большое место уделяется противопожарной профилактике, проведению массовой разъяснительной работы среди населения, направленной на воспитание сознательного и бережного отношения к лесу.

Большое внимание уделяется мероприятиям по предупреждению распространения лесных пожаров, регулированию состава древостоя, созданию системы противопожарных барьеров, устройству сети дорог противопожарного назначения.

Планировка хвойных лесов вблизи поселков производится путем создания вокруг лесного массива пожароустойчивых лиственных опушек шириной 100-150 м, по границам опушек прокладываются минеральные полосы шириной не менее 2,5 м.

Пожары в хлебных массивах и массивах с сухой травой

Основы организации и тушение пожаров хлебных массивов должны закладываться в районном плане обеспечения пожарной безопасности в период уборки урожая.

Для обеспечения безопасности и создания возможности борьбы с пожарами хлебные массивы необходимо разделять на участки площадью до 50 га прокосами шириной 10-12 м, по прокосу делают пропашку шириной 5-6 м.

В период уборки необходимо усиливать дежурство на полях.

Для обеспечения безопасности населенных пунктов от пожаров сухой травы необходимо проводить пропашку по границе населенных пунктов.

Аварии на транспорте

Автомобильный транспорт

Для обеспечения быстрого и безопасного движения и предупреждения чрезвычайных ситуаций на дорогах поселения необходим комплекс организационных, строительных, планировочных мероприятий: улучшение качества зимнего содержания дорог, особенно на дорогах с уклонами, перед мостами, на участках с пересечением оврагов и на участках пересечения с магистральными трубопроводами, в период гололеда;

устройство ограждений, разметка, установка дорожных знаков, улучшение освещения на автодорогах;

работа служб ГИБДД на дорогах за соблюдением скорости движения, особенно участках, пересекающих овраги;

комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации возможных экологических загрязнений при эксплуатации мостов и дорог (водоотвод с проезжей части, борьба с зимней скользкостью на мостах без применения хлоридов и песка, укрепление обочин на подходах к мостам, закрепление откосов насыпи, озеленение дорог);

укрепление обочин, откосов насыпей, устройство водоотводов и других инженерных мероприятий для предотвращения размывов на предмостных участках;

регулярная проверка состояния постоянных автомобильных мостов через реки и овраги;

прохождением трубопровода вблизи населенных пунктов и через природные объекты, чувствительные к экологическому загрязнению;

внешними антропогенными факторами (несанкционированные врезки в трубопровод, терроризм);

природными факторами (землетрясения, оползни).

Для обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения трубопроводов и их объектов вокруг них устанавливаются охранные зоны, размеры которых и порядок производства в этих зонах сельскохозяйственных и других работ регламентируются Правилами охраны распределительных трубопроводов.

Температура газа, нефти (нефтепродуктов), поступающих в трубопровод, должна устанавливаться исходя из возможности транспортирования продукта и требований, предъявляемых к сохранности изоляционных покрытий, прочности, устойчивости и надежности трубопровода.

Потребности воды на пожаротушение

В населенных пунктах предусматривается объединение противопожарного водопровода с хозяйственно-питьевым.

Расчетный расход воды на наружное пожаротушение и расчетное количество одновременных пожаров принимается в соответствии с таблицей 5 СНиП 2.04.02-84*. Расчетная продолжительность тушения одного пожара составляет 3 часа (п. 2.24 СНиП), а время пополнения противопожарного запаса 24 часа (п. 2.25 СНиП). Противопожарный расход определяется суммарно на пожаротушение жилой застройки и промышленных предприятий.

На первый этап развития и на планируемый срок, принимается один пожар в населенном пункте, с расходом воды на наружное пожаротушение 5 л/сек. Требуемый противопожарный запас воды составит: (3 х 5 х 3600)  1000  54 м3.

Вода для тушения пожара хранится в противопожарных резервуарах, каждый поселковый водопровод должен иметь их не менее двух.

На водопроводной сети в смотровых колодцах устанавливаются противопожарные гидранты с радиусом действия 100 м.

Где нет централизованной системы водоснабжения, должно быть предусмотрено строительство местных противопожарных водоемов.

Во всех населенных пунктах на искусственных и естественных водоемах предлагается организация пирсов и подъездов для забора воды пожарными автомобилями.

Противопожарное обеспечение Миткирейского сельсовета соответствует Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности, утвержденному ФЗ от 22 июля 2008 г № 123-ФЗ».

XIV. ПРОЕКТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ МИТКИРЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ

Проектные предложения по территориальному развитию планируемой территории выполнены на основе комплексной оценки пригодности территории под размещение трех основных функций: жилой, включая общественно-деловую, производственной и рекреационной при соблюдении санитарных и противопожарных разрывов.

Проектные решения генерального плана являются основанием для разработки документации по планировке территории сельсовета, а также территориальных и отраслевых схем размещения отдельных видов строительства, развития транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, охраны окружающей среды и учитываются при разработке Правил землепользования и застройки.

Проектные решения генерального плана на период градостроительного прогноза являются основанием для размещения новых площадок жилищного строительства и крупных объектов инженерно-транспортной инфраструктуры и объектов сельскохозяйственного назначения.

Жилая зона

Мероприятия по жилищному строительству, намеченные Генеральным планом, утвержденные решением Комитета местного самоуправления от 25.02.2009 № 197-91/IV выполнены, во всех населенных пунктах имеются большие резервы для точечной застройки.

Общественно-деловая зона

Программой «Комплексного развития социальной инфраструктуры Миткирейского сельсовета на 2016 -2026гг.» планируется проведение следующих мероприятий:

Замена оконных проемов в здании МБОУ СОШ с. Затолокино;

Ремонт электропроводки в здании СДК – 2021 г.

Транспортная инфраструктура

Мероприятия, намеченные Программой «Комплексного развития социальной инфраструктуры Миткирейского сельсовета на 2016-2026гг.», на момент внесения изменений в Генеральный план по разным причинам не актуальны.

Инженерная инфраструктура

Программой «Комплексного развития коммунальной инфраструктуры Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016 -2026гг.» планируется ремонт водопроводных сетей в 2021-2026 гг.

Сельское хозяйство

Перспектива развития в агропромышленном комплексе

Основной целью развития сельсовета является создание благоприятных условий для устойчивого развития сельского хозяйства, повышение мотивации и привлекательности труда в сельскохозяйственном производстве.

Реализация этой цели на уровне сельсовета возможна лишь на основе государственной политики, соответствующего законодательства и программ развития агропромышленного комплекса страны и ее регионов, а также программных документов Пензенской области и соответствующего их финансирования.

Основными социально-экономическими приоритетами развития сельсовета является создание для его жителей достойного человека качества жизни и его постоянное улучшение в перспективе на основе развития реального сектора экономики в соответствии с отраслевыми стратегиями, концепциями и районными целевыми программами.

Для ликвидации отставания в отрасли необходимо обеспечить приток инвестиций в объемах, позволяющих переломить сложившуюся ситуацию с размещением производственных предприятий с низкозатратными и конкурентоспособными технологиями с применением современных видов фасовки и упаковки продукции с расширением видов услуг, способствующих продвижению товаров на рынок.

Важными факторами в вопросе развития сельскохозяйственного производства, а также импортозамещения являются увеличение производства продукции растениеводства, животноводства, улучшение его качества, создание дополнительных рабочих мест, обеспечение работников отрасли жильём, привлечение и увеличение объёмов инвестиций.

В соответствии с постановлением правительства Пензенской области «Об утверждении региональной программы «Развитие агропромышленного комплекса Пензенской области на 2014-2020 годы» предусмотрено несколько видов поддержки сельскохозяйственных производителей.

На территории Миткирейского сельсовета расположены 2 площадки, свободные от застройки, которые могут привлечь к себе внимание инвесторов и предпринимателей:

−восточнее с. Миткирей расположена территория зерновых складов. Большая часть территории свободна от застройки и может быть использована предпринимателями для осуществления хозяйственной деятельности. Площадка имеет привлекательные особенности, так как расположена вблизи объектов транспортной и инженерной инфраструктуры.

−северо-восточнее с. Затолокино на площади 9,7 га, это территория бывшей фермы КРС. В настоящее время данная территория свободна от застройки и может использоваться для осуществления инвестиционных проектов.

XV. Основные технико-экономические показатели

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Величина показателя

Современное состояние

Расчетный срок (2030 г.)

1

2

3

4

5

I. Территории

1.

Территория земель в границах Миткирейского сельсовета, в том числе по категориям земель:

га

13329

13329

1.1

Земли сельскохозяйственного назначения

га

12787

12787

1.2

Земли населенных пунктов

га

479

479

1.3.

Земли промышленности и другого специального назначения

га

16

16

1.4.

Земли особо охраняемых территорий и объектов

га

-

-

1.5.

Земли лесного фонда

га

47

47

1.6.

Земли водного фонда

га

-

-

1.7.

Земли запаса

га

-

-

II. Функциональные зоны

2.1

Жилая зона

га

371,6

371,6

2.2

Общественно-деловая зона

га

3,2

3,2

2.3

Зона сельскохозяйственных угодий

га

88,5

88,5

2.4

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

га

45,0

45,0

2.5

Зона кладбищ

га

3,9

3,9

III. Население

2.1.

Численность населения

чел.

447

447

2.2.

Плотность населения в пределах территорий, вовлеченных в градостроительную деятельность

чел./га

3,4

3,4

IV. Жилищное строительство

3.

Жилищный фонд, всего в том числе:

тыс.м2

общ. площ.

18,4

18,4

3.1.

- малоэтажная застройка многоквартирными домами

тыс.м2/%

-

-

3.2.

- индивидуальная застройка с участками

тыс.м2/%

18,3/100

18,3/100

4

Средняя обеспеченность населения общей площадью

м2/чел.

41,2

41,2

5.

Количество участков нового индивидуального строительства

единиц

-

-

V. Социальное и культурно-бытовое обслуживание

1.

Детское дошкольное учреждение

объект

-

-

2.

Общеобразовательная школа

объект

-

-

3.

Основная школа

объект

1

1

4.

СДК

объект

1

1

5.

Фельдшерско-акушерский пункт

объект

2

2

6.

Магазины всех типов

объект

1

1

7.

Отделение связи/АТС

объект

1

1

8.

Сбербанк

объект

-

-

9.

Спортзал/спортивная площадка

объект

1/1

1/1

VI.Транспортная инфраструктура

1.

Протяженность автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения в границах сельсовета

км

9,4

9,4

3.

Протяженность автомобильных дорог местного значения в границах сельсовета

км

12,6

12,6

VII. Водоснабжение

1.

Скважины

объект

1

1

2

Каптаж

объект

2

2

3.

Водонапорные башни

объект

3

3

2.

Протяженность водопроводной сети

км

14,7

14,7

VIII. Водоотведение

1.

Очистные сооружения

объект

-

-

IX.Газоснабжение

1.

Протяженность магистрального газопровода

км

10,7

10,7

2.

Протяженность газопровода высокого давления

км

10,7

10,7

3.

ПРГ

объект

2

2

Х. Электроснабжение

1.

Протяженность линий электропередачи 110 кВ

км

12,2

12,2

2.

Протяженность линий электропередачи 10 кВ

км

21,8

21,8

ХI. Связь

1.

АТСК

объект

1

1

2.

Базовые станции сотовой связи

объект

3

3

ХIII. Ритуальное обслуживание населения

1.

Общее количество кладбищ

объект/га

2/3,9

2/3,9

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА»

СВЕДЕНИЯ О ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МИТКИРЕЙСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Генеральный директор,

канд. эконом. наук

А.К. Есин

г. Пенза, 2019 г.

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

село Миткирей Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, Бековский район, Миткирейский сельсовет, село Миткирей

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (P ± ∆P)

-

3

Иные характеристики объекта

-

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описание обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

1

309111,76

1334918,29

Картометрический метод

5,00

-

2

309098,26

1334938,19

Картометрический метод

5,00

-

3

308565,42

1335323,80

Картометрический метод

5,00

-

4

308600,14

1335366,44

Картометрический метод

5,00

-

5

309312,67

1335879,48

Картометрический метод

5,00

-

6

309417,26

1335939,00

Картометрический метод

5,00

-

7

309515,13

1336011,38

Картометрический метод

5,00

-

8

309600,94

1336032,63

Картометрический метод

5,00

-

9

309865,95

1336227,95

Картометрический метод

5,00

-

10

310065,89

1336380,95

Картометрический метод

5,00

-

11

310140,87

1336426,59

Картометрический метод

5,00

-

12

310217,71

1336463,10

Картометрический метод

5,00

-

13

310360,14

1336533,12

Картометрический метод

5,00

-

14

310324,37

1336714,03

Картометрический метод

5,00

-

15

310317,90

1336907,14

Картометрический метод

5,00

-

16

310342,05

1336968,64

Картометрический метод

5,00

-

17

310400,72

1337041,67

Картометрический метод

5,00

-

18

310457,32

1337084,91

Картометрический метод

5,00

-

19

310474,57

1337093,80

Картометрический метод

5,00

-

20

310481,56

1337104,30

Картометрический метод

5,00

-

21

310480,41

1337124,15

Картометрический метод

5,00

-

22

310451,96

1337170,75

Картометрический метод

5,00

-

23

310432,81

1337187,50

Картометрический метод

5,00

-

24

310317,92

1337268,69

Картометрический метод

5,00

-

25

310284,07

1337281,50

Картометрический метод

5,00

-

26

310196,05

1337304,14

Картометрический метод

5,00

-

27

310155,26

1337328,93

Картометрический метод

5,00

-

28

310125,13

1337331,36

Картометрический метод

5,00

-

29

310092,17

1337325,05

Картометрический метод

5,00

-

30

310084,80

1337325,90

Картометрический метод

5,00

-

31

310034,06

1337331,75

Картометрический метод

5,00

-

32

309924,11

1337344,43

Картометрический метод

5,00

-

33

309860,07

1337261,84

Картометрический метод

5,00

-

34

309785,22

1337139,95

Картометрический метод

5,00

-

35

309613,67

1336967,86

Картометрический метод

5,00

-

36

309393,84

1336847,08

Картометрический метод

5,00

-

37

309336,13

1336799,96

Картометрический метод

5,00

-

38

309270,82

1336742,11

Картометрический метод

5,00

-

39

308972,95

1336524,33

Картометрический метод

5,00

-

40

308932,78

1336494,52

Геодезический метод

0,10

-

41

308918,38

1336483,72

Геодезический метод

0,10

-

42

308906,56

1336475,82

Картометрический метод

5,00

-

43

308850,28

1336563,14

Картометрический метод

5,00

-

44

308720,92

1336763,86

Картометрический метод

5,00

-

45

308557,25

1336642,15

Картометрический метод

5,00

-

46

308589,77

1336580,87

Картометрический метод

5,00

-

47

308595,08

1336570,87

Картометрический метод

5,00

-

48

308538,64

1336549,00

Картометрический метод

5,00

-

49

308558,53

1336446,22

Картометрический метод

5,00

-

50

308573,93

1336206,02

Картометрический метод

5,00

-

51

308381,18

1336215,72

Картометрический метод

5,00

-

52

308129,83

1336189,91

Картометрический метод

5,00

-

53

307700,69

1336025,23

Картометрический метод

5,00

-

54

307637,68

1335997,18

Картометрический метод

5,00

-

55

307549,88

1335934,73

Картометрический метод

5,00

-

56

307385,58

1335858,58

Картометрический метод

5,00

-

57

307332,39

1335871,74

Картометрический метод

5,00

-

58

307182,69

1335852,73

Картометрический метод

5,00

-

59

307082,44

1335874,94

Картометрический метод

5,00

-

60

306861,41

1335888,07

Картометрический метод

5,00

-

61

306857,83

1335695,20

Картометрический метод

5,00

-

62

306888,39

1335671,19

Картометрический метод

5,00

-

63

306961,13

1335650,59

Картометрический метод

5,00

-

64

307023,89

1335637,84

Картометрический метод

5,00

-

65

307041,34

1335628,34

Картометрический метод

5,00

-

66

307048,19

1335629,64

Картометрический метод

5,00

-

67

307055,89

1335635,24

Картометрический метод

5,00

-

68

307060,39

1335636,29

Картометрический метод

5,00

-

69

307063,85

1335635,49

Картометрический метод

5,00

-

70

307066,19

1335633,64

Картометрический метод

5,00

-

71

307068,83

1335625,69

Картометрический метод

5,00

-

72

307073,59

1335621,99

Картометрический метод

5,00

-

73

307078,89

1335626,74

Картометрический метод

5,00

-

74

307083,94

1335625,69

Картометрический метод

5,00

-

75

307086,83

1335622,24

Картометрический метод

5,00

-

76

307089,29

1335610,64

Картометрический метод

5,00

-

77

307101,64

1335598,99

Картометрический метод

5,00

-

78

307145,83

1335591,04

Картометрический метод

5,00

-

79

307165,08

1335575,69

Картометрический метод

5,00

-

80

307174,68

1335566,44

Картометрический метод

5,00

-

81

307188,39

1335567,49

Картометрический метод

5,00

-

82

307200,89

1335574,89

Картометрический метод

5,00

-

83

307209,09

1335578,60

Картометрический метод

5,00

-

84

307219,64

1335580,45

Картометрический метод

5,00

-

85

307227,58

1335578,85

Картометрический метод

5,00

-

86

307247,68

1335571,20

Картометрический метод

5,00

-

87

307259,63

1335573,85

Картометрический метод

5,00

-

88

307268,89

1335581,25

Картометрический метод

5,00

-

89

307280,54

1335581,49

Картометрический метод

5,00

-

90

307303,79

1335597,15

Картометрический метод

5,00

-

91

307328,34

1335630,49

Картометрический метод

5,00

-

92

307335,28

1335636,79

Картометрический метод

5,00

-

93

307339,24

1335636,79

Картометрический метод

5,00

-

94

307344,54

1335632,59

Картометрический метод

5,00

-

95

307347,74

1335625,14

Картометрический метод

5,00

-

96

307354,58

1335609,84

Картометрический метод

5,00

-

97

307364,14

1335600,04

Картометрический метод

5,00

-

98

307378,44

1335589,69

Картометрический метод

5,00

-

99

307408,93

1335491,86

Картометрический метод

5,00

-

100

307560,33

1335515,94

Картометрический метод

5,00

-

101

307583,69

1335575,69

Картометрический метод

5,00

-

102

307622,14

1335588,49

Картометрический метод

5,00

-

103

307660,64

1335614,14

Картометрический метод

5,00

-

104

307678,13

1335643,29

Картометрический метод

5,00

-

105

307684,29

1335666,44

Картометрический метод

5,00

-

106

307716,04

1335675,44

Картометрический метод

5,00

-

107

307732,93

1335693,44

Картометрический метод

5,00

-

108

307745,74

1335702,79

Картометрический метод

5,00

-

109

307763,10

1335709,98

Картометрический метод

5,00

-

110

307784,23

1335712,09

Картометрический метод

5,00

-

111

307804,03

1335716,74

Картометрический метод

5,00

-

112

307855,33

1335743,59

Картометрический метод

5,00

-

113

307872,83

1335750,59

Картометрический метод

5,00

-

114

307990,78

1335815,04

Картометрический метод

5,00

-

115

308005,94

1335783,54

Картометрический метод

5,00

116

308014,23

1335769,24

Картометрический метод

5,00

117

308019,18

1335766,59

Картометрический метод

5,00

118

308028,23

1335774,49

Картометрический метод

5,00

119

308032,04

1335772,74

Картометрический метод

5,00

-

120

308049,08

1335759,09

Картометрический метод

5,00

-

121

308057,69

1335750,54

Картометрический метод

5,00

-

122

308088,74

1335725,24

Картометрический метод

5,00

123

308119,03

1335705,44

Картометрический метод

5,00

124

308129,54

1335691,62

Картометрический метод

5,00

-

125

308152,59

1335662,22

Картометрический метод

5,00

-

126

308159,83

1335650,64

Картометрический метод

5,00

-

127

308170,33

1335627,29

Картометрический метод

5,00

-

128

308190,56

1335599,31

Картометрический метод

5,00

-

129

308289,67

1335687,79

Картометрический метод

5,00

-

130

308328,21

1335701,16

Картометрический метод

5,00

-

131

308349,29

1335704,11

Картометрический метод

5,00

-

132

308417,60

1335704,68

Картометрический метод

5,00

-

133

308416,63

1335689,32

Картометрический метод

5,00

-

134

308383,25

1335489,88

Картометрический метод

5,00

-

135

308361,09

1335381,79

Картометрический метод

5,00

-

136

308286,29

1335227,97

Картометрический метод

5,00

-

137

308244,74

1335168,38

Картометрический метод

5,00

-

138

308196,26

1335054,74

Картометрический метод

5,00

-

139

308192,15

1334985,23

Картометрический метод

5,00

-

140

308222,56

1334897,16

Картометрический метод

5,00

-

141

308256,98

1334823,49

Картометрический метод

5,00

-

142

308340,44

1334775,02

Картометрический метод

5,00

-

143

308354,38

1334733,82

Картометрический метод

5,00

-

144

308353,02

1334668,89

Картометрический метод

5,00

-

145

308402,52

1334655,13

Картометрический метод

5,00

-

146

308428,21

1334635,30

Картометрический метод

5,00

-

147

308473,50

1334626,09

Картометрический метод

5,00

-

148

308501,75

1334634,87

Картометрический метод

5,00

149

308539,84

1334634,51

Картометрический метод

5,00

150

308573,11

1334653,00

Картометрический метод

5,00

151

308662,54

1334645,06

Картометрический метод

5,00

152

308705,04

1334664,00

Картометрический метод

5,00

153

308742,73

1334635,26

Картометрический метод

5,00

154

308776,69

1334643,41

Картометрический метод

5,00

155

308779,41

1334674,50

Картометрический метод

5,00

156

308796,51

1334686,46

Картометрический метод

5,00

157

308825,60

1334690,60

Картометрический метод

5,00

1

309111,76

1334918,29

Картометрический метод

5,00

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

Х

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

-

-

Раздел 4

Текстовое описание местоположения границы населенного пункта

Прохождение границы

Описание прохождения границы

от точки

до точки

1

2

3

1

3

680 м на .юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

3

13

2180 м в общем направлении на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям, пересекая полевую дорогу

13

21

660 м в общем направлении на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

21

26

350 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

26

30

120 м в общем направлении на юго-восток вниз по течению реки Миткирей

30

32

160 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

32

42

1350 м на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям, пересекая автодорогу «Подъезд к с. Миткирей» часть границы населенного пункта совпадает с границей земельного участка с кадастровым номером 58:03:1701001:209

42

44

340 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

44

45

200 м на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям

45

47

80 м на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

47

48

60 м на юго- запад по сельскохозяйственным угодьям

48

50

350 м на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

50

60

1790 м в общем направлении на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям

60

61

190 м на -запад по сельскохозяйственным угодьям

61

99

730 м в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

99

114

710 м в общем направлении на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

114

128

310 м на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям до реки Миткирей

128

132

260 м на северо-восток вверх по течению реки Миткирей

132

144

1140 м в общем направлении на юго-запад пересекая реки Миткирей, по сельскохозяйственным угодьям до ручья Гремучий

144

157

540 м в общем направлении на северо-восток вверх по ручью Гремучий

157

1

370 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

село Затолокино Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, Бековский район, Миткирейский сельсовет, село Затолокино

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (P ± ∆P)

-

3

Иные характеристики объекта

-

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

1

314050,84

1337270,61

Картометрический метод

5,00

-

2

314238,65

1337484,05

Картометрический метод

2,50

-

3

314446,84

1337716,01

Картометрический метод

2,50

-

4

314494,59

1337768,32

Картометрический метод

5,00

-

5

314340,43

1337892,62

Картометрический метод

5,00

-

6

314963,83

1338474,15

Картометрический метод

5,00

-

7

314519,11

1338972,12

Картометрический метод

2,50

--

8

314494,35

1338963,46

Картометрический метод

2,50

-

9

314458,82

1338938,44

Картометрический метод

2,50

-

10

314434,52

1338903,66

Картометрический метод

2,50

-

11

314353,92

1338864,82

Картометрический метод

2,50

-

12

314326,46

1338844,43

Картометрический метод

2,50

-

13

314310,63

1338810,80

Картометрический метод

2,50

-

14

314281,72

1338786,91

Картометрический метод

2,50

-

15

314274,12

1338755,86

Картометрический метод

2,50

-

16

314275,68

1338707,48

Картометрический метод

2,50

-

17

314209,89

1338646,08

Картометрический метод

2,50

-

18

314140,56

1338632,08

Картометрический метод

2,50

-

19

314132,98

1338602,76

Картометрический метод

2,50

-

20

314028,32

1338539,42

Картометрический метод

2,50

-

21

314000,82

1338515,80

Картометрический метод

2,50

-

22

313974,32

1338505,98

Картометрический метод

2,50

-

23

313956,36

1338494,89

Картометрический метод

5,00

-

24

313948,48

1338489,94

Картометрический метод

5,00

-

25

313823,86

1338463,00

Картометрический метод

5,00

-

26

313762,19

1338409,74

Картометрический метод

5,00

-

27

313726,54

1338348,97

Картометрический метод

5,00

-

28

313714,81

1338350,80

Картометрический метод

5,00

-

29

313702,75

1338378,53

Картометрический метод

5,00

-

30

313689,16

1338378,08

Картометрический метод

5,00

-

31

313662,67

1338352,09

Картометрический метод

5,00

-

32

313603,95

1338325,48

Картометрический метод

5,00

-

33

313579,61

1338310,83

Картометрический метод

5,00

-

34

313560,11

1338287,08

Картометрический метод

5,00

-

35

313527,44

1338212,42

Картометрический метод

5,00

-

36

313493,86

1338191,57

Картометрический метод

5,00

-

37

313457,10

1338190,71

Картометрический метод

5,00

-

38

313407,67

1338134,27

Картометрический метод

5,00

-

39

313382,41

1338075,70

Картометрический метод

5,00

-

40

313364,86

1337975,39

Картометрический метод

5,00

-

41

313399,05

1337882,22

Картометрический метод

5,00

-

42

313387,21

1337852,40

Картометрический метод

5,00

-

43

313411,55

1337841,53

Картометрический метод

5,00

-

44

313489,72

1337824,33

Картометрический метод

5,00

-

45

313499,27

1337821,01

Картометрический метод

5,00

-

46

313505,88

1337815,49

Картометрический метод

5,00

-

47

313508,96

1337806,56

Картометрический метод

5,00

-

48

313513,23

1337781,22

Картометрический метод

5,00

-

49

313523,19

1337761,64

Картометрический метод

5,00

-

50

313532,95

1337752,79

Картометрический метод

5,00

-

51

313539,99

1337739,54

Картометрический метод

5,00

-

52

313541,13

1337728,49

Картометрический метод

5,00

-

53

313541,11

1337715,96

Картометрический метод

5,00

-

54

313537,19

1337695,56

Картометрический метод

5,00

-

55

313536,29

1337661,92

Картометрический метод

5,00

-

56

313540,74

1337623,40

Картометрический метод

5,00

-

57

313561,47

1337569,80

Картометрический метод

5,00

-

58

313580,09

1337549,59

Картометрический метод

5,00

-

59

313591,94

1337543,25

Картометрический метод

5,00

-

60

313618,21

1337547,58

Картометрический метод

5,00

-

61

313629,81

1337546,44

Картометрический метод

5,00

-

62

313647,61

1337536,02

Картометрический метод

5,00

-

63

313655,03

1337521,53

Картометрический метод

5,00

-

64

313658,84

1337482,21

Картометрический метод

5,00

-

65

313669,14

1337461,17

Картометрический метод

5,00

-

66

313681,54

1337445,91

Картометрический метод

5,00

-

67

313696,14

1337438,06

Картометрический метод

5,00

-

68

313754,56

1337423,07

Картометрический метод

5,00

-

69

313788,84

1337406,27

Картометрический метод

5,00

-

70

313824,19

1337396,11

Картометрический метод

5,00

-

71

313859,57

1337380,17

Картометрический метод

5,00

-

72

313906,43

1337383,39

Картометрический метод

5,00

-

73

313930,44

1337383,26

Картометрический метод

5,00

-

74

313946,95

1337377,06

Картометрический метод

5,00

-

75

313973,36

1337334,78

Картометрический метод

5,00

-

76

313990,42

1337315,20

Картометрический метод

5,00

-

77

314012,80

1337295,06

Картометрический метод

5,00

-

78

314030,50

1337283,34

Картометрический метод

5,00

-

1

314050,84

1337270,61

Картометрический метод

5,00

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

Х

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

-

-

Текстовое описание местоположения границы населенного пункта

Прохождение границы

Описание прохождения границы

от точки

до точки

1

2

3

1

4

670 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям, часть границы населенного пункта проходит по части границы земельного участка с кадастровым номером 58:03:4201002:120

4

5

200 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

5

6

850 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям пересекая автодорогу

6

7

670 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям до пруда

7

22

768,7 м в общем направлении на юго-запад по левому берегу пруда,часть границы населенного пунка совпадает с частью земельного участка с кадастровым номером 58:03:0000000:177

22

25

157,9 м в общем направлении на юго-запад по сельскохозяйственным угодья пересекая автодорогу «с. Миткирей – с. Затолокино»

25

42

898,1 м в общем направлении на юго-запад вниз по течению реки Миткирей до слияния ручья Миткирей

42

1

880 м в общем направлении на северо-запад вверх по течению ручья Миткирей

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

деревня Луговая Миткирейского сельсовета Бековского района Пензенской области

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, Бековский район, Миткирейский сельсовет, деревня Луговая

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (P ± ∆P)

-

3

Иные характеристики объекта

-

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

1

316421,28

1336126,48

Картометрический метод

5,00

-

2

316311,21

1336245,99

Картометрический метод

5,00

-

3

316422,91

1336373,28

Картометрический метод

5,00

-

4

316080,73

1336681,47

Картометрический метод

5,00

-

5

315613,42

1337089,60

Картометрический метод

5,00

-

6

315355,13

1336862,21

Картометрический метод

5,00

-

7

315321,22

1336829,05

Картометрический метод

5,00

-

8

315333,92

1336672,04

Картометрический метод

5,00

-

9

315360,96

1336592,47

Картометрический метод

5,00

-

10

315398,60

1336516,35

Картометрический метод

5,00

-

11

315452,96

1336479,27

Картометрический метод

5,00

-

12

315572,09

1336448,27

Картометрический метод

5,00

-

13

315641,69

1336469,47

Картометрический метод

5,00

-

14

316161,37

1335900,94

Картометрический метод

5,00

-

15

316201,98

1335932,88

Картометрический метод

5,00

-

16

316195,53

1335943,34

Картометрический метод

5,00

-

1

316421,28

1336126,48

Картометрический метод

5,00

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

Х

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

-

-

Текстовое описание местоположения границы населенного пункта

Прохождение границы

Описание прохождения границы

от точки

до точки

1

2

3

1

2

160 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

2

3

170 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

3

5

1080 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

5

7

390 м на юго-запад по сельскохозяйственным угодьям, пересекая автодорогу

7

14

1360 м в общем направлении на северо-запад по сельскохозяйственным угодьям

14

15

50 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям

15

16

10 м на юго-восток по сельскохозяйственным угодьям

16

1

290 м на северо-восток по сельскохозяйственным угодьям