Об утверждении Положения «О противодействии коррупции в Кощеевском сельском поселении»



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

КОЩЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «КОРОЧАНСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

с. Кощеево

«03»июня 2020года №111

Об утверждении Положения

«О противодействии коррупции

в Кощеевском сельском поселении»

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, земское собрание Кощеевского сельского поселения решило:

1. Утвердить Положение о противодействии коррупции в Кощеевского сельском поселении (прилагается).

2. Разместить настоящее решение на официальном web-сайте органов местного самоуправления муниципального района «Корочанский район» Белгородской области http://www.korocha.ru в разделе «Кощеевского сельское поселение».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

Глава Кощеевского сельского поселения

муниципального района «Корочанский район»

Белгородской области Н.Н. Столбовская

Утверждено:

решением земского собрания

Кощеевского сельского поселения

от «03» июня 2020 г. №111

ПОЛОЖЕНИЕ

о противодействии коррупции в Кощеевском сельском поселении

Статья 1. Общие положения

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226, и определяет основные направления и формы противодействия коррупции в Кощеевском сельском поселении.

Статья 2. Меры по противодействию коррупции в Кощеевском сельском поселении

1. Разработка и реализация муниципальных антикоррупционных программ (далее - антикоррупционные программы).

2. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов.

3. Внедрение административных регламентов при осуществлении органом местного самоуправления деятельности по решению вопросов местного значения (далее - административный регламент).

4.Общественный контроль и контроль земского собрания Кощеевского сельского поселения за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

5.Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должностей муниципальной службы, а также проверка в установленном порядке сведений, представляемых указанными гражданами.

6. Установление в качестве основания для увольнения лица, замещающего должность муниципальной службы, или для применения в отношении его иных мер юридической ответственности непредставления им сведений, либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

7. Иные меры, предусмотренные законодательством.

Статья 3. Антикоррупционные программы

1. Антикоррупционная программа является комплексной мерой антикоррупционной политики, обеспечивающей согласованное применение правовых, экономических, образовательных, воспитательных, организационных и иных мер, направленных на противодействие коррупции в Кощеевском сельском поселении.

2. Антикоррупционная программа разрабатывается администрацией Кощеевского сельского поселения и утверждается земским собранием Кощеевского сельского поселения.

3. Антикоррупционная программа должна содержать перечень мероприятий, сроки их реализации и ответственных лиц.

4. Антикоррупционная программа может содержать мероприятия по следующим направлениям:

1) создание механизма взаимодействия органов местного самоуправления с правоохранительными и иными государственными органами, а также с гражданами и институтами гражданского общества;

2) принятие правовых актов, административных и иных мер, направленных на привлечение муниципальных служащих, граждан к более активному участию в противодействии коррупции, на формирование в обществе негативного отношения к коррупционному поведению;

3) создание механизмов общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Кощеевского сельского поселения;

4) обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов местного самоуправления Кощеевского сельского поселения;

5) обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

6) усиление контроля за решением вопросов, содержащихся в обращениях граждан и юридических лиц;

7) оптимизация и конкретизация полномочий органов местного самоуправления и их работников, которые должны быть отражены в административных регламентах и должностных инструкциях.

Статья 4. Антикоррупционная экспертиза муниципальных нормативных правовых актов и их проектов

1. В целях выявления в муниципальных нормативных правовых актах, их проектах положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и предотвращения включения в них указанных положений проводится антикоррупционная экспертиза проектов и действующих муниципальных правовых актов.

2.Антикоррупционная экспертиза осуществляется прокуратурой Корочанского района

3. Антикоррупционная экспертиза осуществляется в соответствии с действующим законодательством в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, Генеральной прокуратурой Российской Федерации, нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов и организаций, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, и согласно методике, определенной Правительством Российской Федерации.

4. Выявленные в нормативных правовых актах, их проектах коррупциогенные факторы отражаются в требовании прокурора об изменении нормативного правового акта, в обращении прокурора в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок со дня его поступления.

В случае возникновения разногласий при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов должностное лицо, издавшие нормативный правовой акт (проект), не позднее чем в десятидневный срок со дня поступления заключения письменно мотивируют свой ответ.

5. Институты гражданского общества и граждане могут в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет собственных средств проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

Статья 5. Административные регламенты

1. В целях повышения эффективности противодействия коррупции администрацией Кощеевского сельского поселения разрабатываются административные регламенты.

2.Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий органа местного самоуправления, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие органа местного самоуправления с физическими и юридическими лицами, органами государственной власти и иными органами местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при решении вопросов местного значения.

Статья 6. Контроль земского собрания Кощеевского сельского поселения, общественный контроль

1. В целях предотвращения коррупционного поведения должностных лиц органов местного самоуправления осуществляется контроль земским собранием Кощеевского сельского поселения за соблюдением законодательства о противодействии коррупции.

2. Областями наибольшего коррупционного риска являются отношения по:

- размещению муниципального заказа;

- сдаче муниципального имущества в аренду;

- предоставлению муниципальной гарантии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям;

- приватизации муниципального имущества;

- передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование.

3. Общественный контроль осуществляется отдельными гражданами и общественными организациями с использованием прав, закрепленных в Федеральном законе от 02 мая 2006 г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральном законе от 09 февраля 2009 г. №8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Статья 7. Обязанности муниципальных служащих в сфере противодействия и профилактики коррупции

1. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный муниципальными правовыми актами, а также муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный муниципальными правовыми актами, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

2. Муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений.

3. Муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

4. В случае если муниципальный служащий владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доля участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Финансовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции

Финансовое обеспечение реализации мер по противодействию коррупции осуществляется за счет средств бюджета Кощеевского сельского поселения.