Об одобрении Соглашения по передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Ленский муниципальный район» осуществления части полномочий по осуществлению внешнего муниципального фина...



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ проект

Сведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ  ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ЛЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 03 июня 2020 года  № 87-н

Об одобрении   Соглашения по передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Ленский  муниципальный район»  осуществления  части полномочий  по осуществлению внешнего муниципального финансового  контроля в муниципальном образовании  «Сафроновское» на 2020 год

      Руководствуясь   Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Уставом МО «Ленский муниципальный район», Решением Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» от 29 февраля 2012 г. № 143 « Об утверждении положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Ленский муниципальный район», Решением Совета депутатов МО «Сафроновское» от 28 февраля 2020 года  № 34-и «О передаче Контрольно-счетной комиссии МО «Ленский муниципальный район» осуществления части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в МО «Сафроновское» Собрание депутатов решило:

       - одобрить прилагаемое  Соглашение о передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Ленский муниципальный район» осуществления части полномочий  по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в поселении.

Глава МО «Ленский муниципальный район»                              А.Г. Торков

Председатель Собрания депутатов

МО «Ленский муниципальный район»                                          Т.С. Лобанова

СОГЛАШЕНИЕ

о передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Ленский муниципальный район» осуществления части полномочий по осуществлению внешнего муниципального

финансового контроля в поселении

№______

с. Яренск                                                                    «      » ____________ 20__ г.

           В целях реализации Бюджетного кодекса РФ, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 07.12.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»

           Совет депутатов МО «Сафроновское» в лице председателя Совета депутатов муниципального образования «Сафроновское» Димовой Галины Викторовны, действующего на основании Устава МО «Сафроновское»,    

           Собрание  депутатов МО «Ленский муниципальный район» в лице председателя Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» Лобановой Тамары Степановны, действующей на основании Устава МО «Ленский муниципальный район»,

           Контрольно-счетная комиссия муниципального образования «Ленский муниципальный район» в лице председателя  Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Ленский муниципальный район» Алексеевой  Светланы Евгеньевны, действующей на основании Положения о контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Ленский муниципальный район», утвержденного решением Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район»  29 февраля 2012 г. № 143,  далее именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение во исполнение решения представительного органа муниципального района от «____» ____________ 20___года № ____________ и представительного органа поселения от «____» ____________ 20___года № ___  о нижеследующем.

1. Предмет соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является передача Контрольно-счетной  комиссии муниципального образования «Ленский муниципальный район» (далее – КСК) части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля МО «Сафроновское».

       1.2. Контрольно-счетной комиссии передаются следующие полномочия внешнего муниципального финансового контроля поселения:

- внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета МО «Сафроновское»;

  Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия в соответствии с настоящим соглашением включаются в план работы контрольно-счетного органа района отдельным пунктом.

2. Срок действия соглашения

2.1. Соглашение заключено на период с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года.

2.2. Соглашение исполняется на возмездной основе.

3. Права и обязанности Контрольно-счетной палаты

Контрольно-счетная комиссия:

3.1. Проводит внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета  МО «Сафроновское» с учетом плана работы КСК на 2020 год в период с 20 мая по 25  июня.

3.2. Самостоятельно определяет перечень рассматриваемых вопросов, методы контроля и порядок проведения мероприятий, с учетом существующих методических рекомендаций по их проведению.

3.3. Направляет предложения, заключения и отчеты, составленные по результатам проведенных мероприятий, в  Совет депутатов МО «Сафроновское» и Администрацию МО «Сафроновское».

3.4. Обращается в Совет депутатов МО «Сафроновское» в случае возникновения препятствий для выполнения полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, в том числе с предложениями о принятии муниципальных правовых актов, необходимых для выполнения полномочий.

4. Права и обязанности сторон

4.1.Собрание депутатов МО «Ленский муниципальный район»:

4.1.1) устанавливает в муниципальных правовых актах полномочия контрольно-счетного органа района по осуществлению предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.2) устанавливает штатную численность контрольно-счетного органа района с учетом необходимости осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.3) может устанавливать случаи и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального района для осуществления  предусмотренных настоящим Соглашением полномочий;

4.1.4) получает от контрольно-счетного органа района  информацию об осуществлении предусмотренных настоящим Соглашением полномочий и результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях.

           4.2. Контрольно-счетная комиссия МО «Ленский муниципальный район»:

4.2.1) включает в планы своей работы:

- внешнюю проверку годового отчета об исполнении бюджета МО «Сафроновское»;

4.2.2) проводит предусмотренные   мероприятия в сроки, установленные соглашением;

4.2.3) определяет формы, цели, задачи и исполнителей проводимых мероприятий, способы их проведения, проверяемые органы и организации в соответствии со своим регламентом и стандартами внешнего муниципального финансового контроля;

4.2.4) имеет право проводить контрольные и экспертно-аналитические мероприятия совместно с другими органами и организациями, с привлечением их специалистов и независимых экспертов;

4.2.5) направляет отчеты и заключения по результатам проведенных мероприятий Совету депутатов МО «Сафроновское», Администрации МО «Сафроновское»;

4.2.6) размещает информацию о проведенных мероприятиях на своем официальном сайте в сети «Интернет»;

4.2.7) направляет представления, предписания и предложения Администрации МО «Сафроновское» по устранению и предотвращению выявляемых нарушений;

4.2.8) в случае возникновения препятствий для осуществления предусмотренных настоящим Соглашением полномочий может обращаться в Совет депутатов МО «Сафроновское» с предложениями по их устранению;

4.2.9.) обеспечивает использование средств предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов на материально-техническое обеспечение своей деятельности;

4.2.10) имеет право использовать средства предусмотренные настоящим Соглашением межбюджетные трансферты на компенсацию расходов, осуществленных до поступления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района;

5.2.11) имеет право приостановить осуществление предусмотренных настоящим Соглашением полномочий в случае невыполнения настоящего Соглашения в части обеспечения перечисления межбюджетных трансфертов в бюджет муниципального района.

4.3. Совет депутатов МО «Сафроновское»:

4.3.1) утверждает решением Совета одобрение Соглашения по передаче Контрольно-счетной комиссии муниципального образования «Ленский муниципальный район» осуществления части полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля в МО «Сафроновское»;

4.3.2) утверждает в решении о бюджете поселения межбюджетные трансферты бюджету муниципального района на осуществление переданных полномочий в объеме, определенном в соответствии с предусмотренным настоящим Соглашением порядком, и обеспечивает их перечисление в бюджет муниципального района;

4.3.2) рассматривает отчеты и заключения, а также предложения КСК района по результатам проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;

4.3.4) имеет право опубликовывать информацию о проведенных мероприятиях в средствах массовой информации; 

4.3.5) рассматривает обращения КСК района по поводу устранения препятствий для выполнения предусмотренных настоящим Соглашением полномочий.

4.3.6) имеет право приостановить перечисление предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов в случае невыполнения  КСК  своих обязательств.

         4.4. Стороны имеют право принимать иные меры, необходимые для реализации настоящего Соглашения.

5. Порядок определения и предоставления ежегодного объёма межбюджетных трансфертов

5.1. Объем межбюджетных трансфертов на очередной год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением, определяется как произведение следующих множителей:

стандартные расходы на оплату труда;

индекс роста оплаты труда;

коэффициент иных затрат;

коэффициент объема работ.

5.2. Стандартные расходы на оплату труда устанавливаются в размере 27080,00 (сумма в рублях) и определены исходя из размера 1/3 годового фонда оплаты труда с начислениями  аудитора КСК района, осуществляющего предусмотренные настоящим Соглашением полномочия, и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.

5.3. Индекс роста оплаты труда равен темпу роста должностных окладов муниципальных служащих муниципального района в очередном году по сравнению с первым годом реализации настоящего Соглашения. Указанный темп роста на очередной год равен произведению фактических темпов роста за годы, прошедшие с момента реализации Соглашения, и планируемого темпа роста на очередной год.

5.4. Коэффициент иных затрат устанавливается равным 0.

5.5. Коэффициент объема работ равен среднему арифметическому из коэффициентов численности населения и объема расходов:

5.5.1) коэффициент численности населения равен отношению численности населения поселения в последнем отчетном году к средней численности населения поселений района в последнем отчетном году;

5.5.2.) коэффициент объема расходов равен отношению объема расходов бюджета поселения в последнем отчетном году к среднему объему расходов бюджетов поселений района в последнем отчетном году.

5.6. Расчетный объем межбюджетных трансфертов на очередной год, определяется в соответствии с Приложением №1 к настоящему Соглашению.  

5.7. Объем межбюджетных трансфертов на 2020 год действия Соглашения, определенный в установленном выше порядке, равен 8828,00 рублей. 

5.8. Ежегодный объем межбюджетных трансфертов перечисляется одной частью в сроки до    1 июня. 

5.9. Расходы бюджета поселения на предоставление межбюджетных трансфертов и расходы бюджета муниципального района, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов, планируются и исполняются по соответствующему разделу бюджетной классификации

5.10. Межбюджетные трансферты зачисляются в бюджет муниципального района по соответствующему коду бюджетной классификации доходов.

6. Ответственность сторон

6.1. Стороны несут ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

6.2. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) КСК района предусмотренных настоящим Соглашением полномочий, Собрание депутатов муниципального района обеспечивает возврат в бюджет поселения части объема предусмотренных настоящим Соглашением межбюджетных трансфертов, приходящихся на непроведенные (ненадлежаще проведенные) мероприятия.

6.3. В случае неперечисления (неполного перечисления) в бюджет муниципального района межбюджетных трансфертов по истечении 15 рабочих дней с предусмотренной настоящим Соглашением даты представительный орган поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района дополнительного объема межбюджетных трансфертов в размере 10% от неперечисленной суммы.

          6.4. Ответственность сторон не наступает в случаях, если неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязанностей было допущено вследствие действия третьих лиц, в том числе администрации поселения или администрации Ленского муниципального района.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами.

7.2. Изменения и (или) дополнения в настоящее Соглашение могут быть внесены по взаимному согласию сторон путем составления дополнительного соглашения в письменной форме, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7.3. Действие настоящего Соглашения может быть прекращено досрочно по следующим основаниям:

- по соглашению сторон, оформленному в письменном виде;

- по истечении 10 дней после направления одной из сторон уведомления о невозможности выполнения своих обязательств вследствие изменения действующего законодательства или иных существенных условий;

- по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.

7.4. При прекращении действия Соглашения Совет депутатов поселения обеспечивает перечисление в бюджет муниципального района определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на проведенные мероприятия.

7.5. При прекращении действия Соглашения Собрание депутатов района обеспечивает возврат в бюджет поселения определенную в соответствии с настоящим Соглашением часть объема межбюджетных трансфертов, приходящуюся на непроведенные мероприятия.

7.6. Неурегулированные сторонами споры и разногласия, возникшие при исполнении настоящего Соглашения, подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

7.7. Настоящее Соглашение составлено в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон.

Председатель                                                             Председатель

Собрания   депутатов                                                Совета депутатов

МО «Ленский муниципальный район                     МО «Сафроновское»

______________Т.С.Лобанова                                    ___________ Г.В.Димова 

Председатель Контрольно-счетной комиссии                  

МО «Ленский муниципальный район»

___________________С.Е. Алексеева

Расчёт объёма межбюджетных трансфертов на  2020 год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением.

1. Стандартные расходы на оплату труда – 27080,00 руб.:

Определены исходя из размера 1/3 годового фонда оплаты труда с начислениями  аудитора КСК района, осуществляющего предусмотренные настоящим Соглашением полномочия, и доли его рабочего времени, затраченного на осуществление указанных полномочий.

1/3 ФОТ аудитора 162478 руб. Х 1/6  рабочего времени=27080 руб.

2. Индекс роста оплаты труда: 0

3. Коэффициент иных затрат устанавливается равным: 0

4. Коэффициент объема работ - 0,326:

Равен среднему арифметическому из коэффициентов численности населения и объема расходов (0,486+0,166):2=0,326

4.1 коэффициент численности населения- 0,486

Равен отношению численности населения поселения в последнем отчетном году к средней численности населения поселений района в последнем отчетном году или 5,4 тыс.чел.: 11,1 тыс. чел;

4.2 коэффициент объема расходов -0,166

Равен отношению объема расходов бюджета поселения в последнем отчетном году к среднему объему расходов бюджетов поселений района в последнем отчетном году или 9827,3 тыс. руб.: 59334,3 тыс.руб.  

Сумма  межбюджетных трансфертов на 2020 год, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района на осуществление полномочий, предусмотренных настоящим Соглашением составит 8 828,00 руб.

Расчёт: 27080 х 0,326=8828,00 руб.