Об утверждении муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) на 2020-2022 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

«ОЛЕНЕКСКИЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ РАЙОН»

РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ (СУГЛАН)

РЕШЕНИЕ

03 августа 2020 года № XХ-4

Об утверждении  муниципальной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)  на 2020-2022 годы»

В целях противодействия экстремизму и терроризма, во исполнение Федерального Закона от 06.03.2006 г. №35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федерального Закона от 25.01.2002 №114-ФЗ « О противодействии экстремистской деятельности», Федерального Закона от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Устава   МР «Оленекский эвенкийский национальный район» республики Саха (Якутия), в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации,

Районный Совет депутатов (Суглан) муниципального района «Оленекский эвенкийский национальный район РС (Я) РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную муниципальную целевую программу «Профилактика терроризма и экстремизма в МР «Оленекский эвенкийский национальный район» на 2020-2022 годы». (Прилагается)

2. Обнародовать настоящее решение  путем вывешивания на официальном стенде Администрации МР «Оленекский эвенкийский национальный район» PC (Я) и размещения в сети Интернет на официальном сайте МР «Оленекский эвенкийский национальный район»

3. Настоящее решение  вступает в силу с момента подписания.

Председатель Районного Совета                      и.о. Главы  МР «Оленекский

Депутатов (Суглан)                                   эвенкийский национальный район»

________________ А.С.Сергеев                ______________ И.А.Саввинов

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ МР «ОЛЕНЕКСКИЙ ЭВЕНКИЙСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ РАЙОН» НА 2020-2022 ГОДЫ»

с. Оленек

Наименование Программы

- долгосрочная муниципальная целевая программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории МР «Оленекский эвенкийский национальный район» на 2020-2022 годы, (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

- Федеральный закон от 6 марта 2006 года N35-ФЗ "О противодействии терроризму";

- Федеральный закон от 25 июля 2002года N114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности";

- Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»,

- Указом Президента РФ от 31.12.2015 № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года»

Заказчик Программы

Администрация МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

Основные разработчики Программы

администрация МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

Цели и задачи Программы

- цели Программы: реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации; совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности; предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества.

- основные задачи Программы: повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма; сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории  МР «Оленекский эвенкийский национальный район»  Республики Саха (Якутия); усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы; привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма; проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности

Важнейшие оценочные показатели

- в результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная защищенность общества и техническая оснащенность объектов социальной сферы, образования и здравоохранения для предотвращения возникновения террористической угрозы, произойдет совершенствование профилактики межнациональных конфликтов

Сроки и этапы реализации Программы

- реализация Программы будет осуществлена в течение 2020-2022 годов в 3 этапа: I этап - 2020 год; II этап - 2021 год и III этап - 2022 год .

Исполнители основных мероприятий Программы

- И.о. Главы МР Саввинов И.А., комиссия по Антитеррору района,

- Главы МО (Романов В.Н.), (Николаев В.В.), (Степанов И.П.) и (Семенов Н.С.)

- Руководители предприятий, организаций и учреждений  района;

Объем и источники финансирования Программы

- для реализации программных мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории МР «Оленекский эвенкийский национальный район»  Республики Саха (Якутия) на 2020-2022 годы из бюджета  МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)  необходимо выделить 105 000 рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

- реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия), создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан.

Система организации контроля над исполнением Программы

- контроль над исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия).

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

               Необходимость подготовки Программы и последующей ее реализации вызвана тем, что современная ситуация в сфере борьбы с терроризмом и экстремизмом в Российской Федерации остается напряженной. Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию об активизации деятельности членов банд формирований по планированию террористических акций в различных городах страны,  терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей. На ситуацию в области существенное влияние оказывают ее многонациональный состав населения. Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения учреждений образования, культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении. Имеют место недостаточные знания и отсутствие навыков обучающихся, посетителей и работников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, вызванных проявлениями терроризма и экстремизма. Необходимо проведение комплексных мероприятий по формированию правовой культуры в молодежной среде. Воспитание у молодежи толерантного мировоззрения, терпимого отношения ко всем людям, вне зависимости от их национальности, религии, социального, имущественного положения и иных обстоятельств. В связи с работами по проведению ВОЛС в Оленекский район, активным средством массового информационного воздействия террористов на молодежь в последнее время становится Интернет. Необходимо совершенствование вопросов досуга и отдыха молодежи. Необходимо также активнее пропагандировать в молодежной среде здоровый образ жизни, занятия спортом и физической культурой, активизировать работу домов культуры, музея, самодеятельности.

II. Цели и задачи Программы, сроки и этапы ее реализации

          Основными целями Программы являются реализация государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма в Российской Федерации, совершенствование системы профилактических мер антитеррористической и антиэкстремистской направленности, предупреждение террористических и экстремистских проявлений на территории поселения, укрепление межнационального согласия, достижение взаимопонимания и взаимного уважения в вопросах межэтнического и межкультурного сотрудничества. Основными задачами Программы являются повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма на территории МР «Оленекский эвенкийский национальный район»  Республики Саха (Якутия), усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы, привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике проявлений терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением поселения, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности. Исполнение мероприятий, предусмотренных Программой, позволит решить наиболее острые проблемы, стоящие перед органами местного самоуправления и обществом, в части создания положительных тенденций повышения уровня антитеррористической устойчивости поселения, что в результате окажет непосредственное влияние на укрепление общей безопасности. Программа будет осуществлена в течение 2020-2022 годов в 3 этапа: I этап - 2020 год; II этап - 2021 год; III этап – 2022 год.

III. Программные мероприятия

       Программа включает мероприятия по приоритетным направлениям в сфере профилактики терроризма и экстремизма: информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму; организационно-технические мероприятия; усиление антитеррористической защищенности объектов социальной сферы.

1. Информационно-пропагандистское противодействие терроризму и экстремизму

      В целях реализации данного направления Программы запланировано проведение следующих мероприятий: циклы "круглых столов", лекции,  общественные слушания и прочие общественные мероприятия по вопросам профилактики проявлений терроризма и экстремизма, укрепления нравственного здоровья в обществе, межнациональных отношений; реализация молодежных программ, направленных на профилактику девиантного поведения молодежи, встречи с молодежью с участием представителей религиозных концессий и общественных национальных объединений; организация и проведение мероприятий, направленных на повышение толерантности населения.

2. Организационно-технические мероприятия

     В целях реализации данного направления будут проведены следующие мероприятия: оказание содействия уполномоченным правоохранительных органов в осуществлении оперативно-розыскных и процессуальных действий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование возможных террористических и экстремистских проявлений на территории поселения; формирование списка объектов повышенной техногенной и экологической опасности; организация постоянного контроля за наличием и исправностью замков на дверях нежилых помещений; выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных организаций, религиозных объединений, физических лиц; вовлечение общественности в предупреждение экстремистской деятельности; профилактика экстремизма среди несовершеннолетних и молодежи; проверки состояния антитеррористической защищенности особо важных и стратегических объектов, предприятий критической инфраструктуры, мест массового пребывания граждан; проведение комплексных обследований объектов жизнеобеспечения, потенциально опасных объектов на предмет проверки режимно-охранных мер; организация информирования граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания; организация пропаганды патриотизма, здорового образа жизни подростков, молодежи, их ориентация на духовные ценности.

3. Ресурсное обеспечение Программы

        Финансирование Программы предполагается осуществлять за счет средств  бюджета  МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия). Для реализации программных мероприятий из бюджета района необходимо выделить     000 рублей:

2020 год

2021 год

2022 год

Всего

Бюджет  МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия)

35000

35000

35000

105 000

Итого:

35000

35000

35000

105 000

  С учетом возможностей бюджета Республики Саха (Якутия), объемы средств, направляемых на реализацию Программы, уточняются при разработке проекта постановления главы МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия) о бюджете на очередной финансовый год.

V. Организация управления реализацией Программы и контроль

за ходом ее выполнения

       Контроль над исполнением программных мероприятий осуществляется администрацией МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия). Ответственными за выполнение мероприятий Программы в установленные сроки являются исполнители Программы. В ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов бюджета поселения.

VI. Ожидаемые результаты реализации Программы

       Реализация мероприятий Программы позволит снизить возможность совершения террористических актов на территории МР «Оленекский эвенкийский национальный район» Республики Саха (Якутия), создать систему технической защиты объектов социальной сферы, образования, здравоохранения и объектов с массовым пребыванием граждан, гармонизация межэтнических отношений. Формирование  правовой культуры в молодежной среде.