Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона ...



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ГОРОД БИКИН» БИКИНСКОГОМУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

04.09.2020 № 24

Об утверждении Порядка принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городском поселении «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», законом Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности», Уставом городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края Совет депутатов городского поселения «Город Бикин»

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:

1.1. Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городском поселении «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края.

1.2. Состав Комиссии по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Бикинский вестник» и размещению на официальном сайте администрации городского поселения «Город Бикин».

3. Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой (Рудницкая М.Н.,)

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Глава городского поселения

М.В. Мануйлов

Председатель Совета депутатов

М.Н.Рудницкая

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

городского поселения «Город Бикин»

Бикинского муниципального района

Хабаровского края

от 04.09.2020 № 24

ПОРЯДОК

принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в городском поселении «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края

1. Общие положения

Порядок принятия решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Порядок), разработан в соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Законом Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности», Уставом городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края.

Порядок определяет процедуру принятия решения Советом депутатов городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Совет депутатов городского поселения «Город Бикин») о применении к депутату Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - депутат Совета депутатов городского поселения «Город Бикин»), выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Порядок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления

Решение о применении к депутату Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборному должностному лицу местного самоуправления, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» принимается Советом депутатов городского поселения «Город Бикин».

Основанием для рассмотрения вопроса о применении мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», является поступившее заявление Губернатора Хабаровского края, предусмотренное частью 7 статьи 4 закона Хабаровского края от 26.07.2017 № 272 «Об отдельных вопросах реализации Федерального закона «О противодействии коррупции» в отношении граждан, претендующих на замещение муниципальной должности, и лиц, замещающих муниципальные должности» (далее – информация о недостоверных или неполных сведениях).

Совет депутатов городского поселения «Город Бикин» принимает решение о применении одной из мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании доклада Комиссии по оценке фактических обстоятельств, являющихся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Комиссия), созданной Советом депутатов городского поселения «Город Бикин».

3. Состав, порядок формирования и компетенция Комиссии

Комиссия утверждается решением Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» в количестве пяти членов комиссии в следующем составе:

председатель Совета депутатов городского поселения «Город Бикин»;

заместитель председателя Совета депутатов городского поселения «Город Бикин»;

председатели постоянных комиссий Совета депутатов городского поселения «Город Бикин».

Председателем Комиссии является председатель Совета депутатов городского поселения «Город Бикин». В случае его временного отсутствия полномочия председателя осуществляет заместитель председателя Комиссии, которым является заместитель председателя Совета депутатов городского поселения «Город Бикин». В случае временного отсутствия председателя Комиссии и заместителя председателя Комиссии полномочия председателя исполняет член Комиссии, избираемый большинством голосов от присутствующих на заседании членов Комиссии.

Секретарем Комиссии является секретарь Совета депутатов городского поселения «Город Бикин». В случае временного отсутствия секретаря его функции выполняет член Комиссии, определяемый председательствующим на заседании Комиссии.

В случае рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях, поступившей в отношении депутата, являющегося одним из членов Комиссии, полномочия указанного члена Комиссии приостанавливаются на период рассмотрения информации о недостоверных или неполных сведениях. В случае приостановления полномочий трех и более членов Комиссии в состав по решению Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» включаются депутаты Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», в отношении которых не инициировано проведение оценки существенности допущенных нарушений при представлении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

При рассмотрении поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях Комиссия:

а) проводит беседу с депутатом Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборным должностным лицом местного самоуправления;

б) изучает представленные депутатом Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборным должностным лицом местного самоуправления сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получает от депутата Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборного должностного лица местного самоуправления пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам.

В случае если депутат Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборное должностное лицо местного самоуправления не предоставил пояснений, иных дополнительных материалов, Комиссия рассматривает вопрос с учетом поступившей информации о недостоверных или неполных сведениях.

Депутат Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборное должностное лицо местного самоуправления в ходе рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях вправе:

а) давать пояснения в письменной форме;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме.

Основной формой работы Комиссии является заседание. Заседания Комиссии проводятся открыто. Решение о проведении закрытого заседания принимается Комиссией по предложению членов Комиссии в случае рассмотрения информации, которая в соответствии с законодательством Российской Федерации отнесена к охраняемой законом тайне.

Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины от общего числа ее членов. Дату заседания определяет председатель Комиссии с учетом поступления от депутата, выборного должностного лица местного самоуправления пояснений и дополнительных материалов и срока, определенного пунктом 3.9. настоящего Порядка.

Комиссия на заседании оценивает фактические обстоятельства, являющиеся основанием для применения мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Срок рассмотрения Комиссией информации о недостоверных или неполных сведениях не может превышать пятнадцати дней со дня поступления в Совет депутатов городского поселения «Город Бикин» такой информации. По результатам заседания секретарь Комиссии оформляет проект доклада и подписывает его у председательствующего на заседании в течение пяти дней со дня проведения заседания Комиссии.

Доклад должен содержать указание на установленные факты представления депутатом Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборным должностным лицом местного самоуправления неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера с мотивированным обоснованием существенности или несущественности допущенных нарушений и мотивированное обоснование избрания в отношении депутата Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборного должностного лица местного самоуправления мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Доклад Комиссии о результатах оценки фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, искажение которых является несущественным, и об избрании в отношении депутата мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в день подписания направляется в Совет депутатов городского поселения «Город Бикин».

Депутаты Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» на основании доклада Комиссии рассматривают вопрос о применении мер ответственности в отношении депутата Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборного должностного лица местного самоуправления (далее – решение о применении мер ответственности) в течение десяти дней со дня поступления доклада Комиссии об установлении фактов недостоверности или неполноты представленных сведений.

Решение о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления принимается не позднее чем через 30 дней со дня поступления заявления Губернатора Хабаровского края.

4. Принятие решения о применении к депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности

Вопрос о принятии решения о применении мер ответственности подлежит рассмотрению на открытом заседании Совета депутатов городского поселения «Город Бикин».

При определении мер ответственности за представление недостоверных и неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если их искажение является несущественным, учитываются характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, а также особенности личности правонарушителя, предшествующие результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий), соблюдения им других ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Решение о применении мер ответственности принимается отдельно в отношении каждого депутата Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборного должностного лица местного самоуправления путем голосования большинством голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов городского поселения «Город Бикин».

Депутат Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», в отношении которого рассматривается вопрос о применении мер ответственности, участие в голосовании не принимает.

Решение о применении мер ответственности в отношении депутата Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборного должностного лица местного самоуправления, к которым применена мера ответственности, оформляется в письменной форме и должно содержать:

а) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии);

б) должность;

в) мотивированное обоснование, позволяющее считать искажения представленных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, несущественными;

г) принятую меру ответственности с обоснованием применения избранной меры ответственности.

Сведения в отношении депутата Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборного должностного лица местного самоуправления указываются в решении о применении мер ответственности с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и иной охраняемой законом тайне.

Решение о применении мер ответственности подписывается председателем Совета депутатов городского поселения «Город Бикин».

5. Заключительные положения

Копия решения о применении мер ответственности в течение пяти рабочих дней со дня его принятия вручается лично либо направляется любым доступным способом депутату Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборному должностному лицу местного самоуправления, в отношении которого рассматривался вопрос.

Решение о применении мер ответственности к депутату Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборному должностному лицу местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Хабаровского края.

Решение о применении мер ответственности к депутату Совета депутатов городского поселения «Город Бикин», выборному должностному лицу местного самоуправления подлежит размещению на официальном сайте администрации городского поселения «Город Бикин».

УТВЕРЖДЕН

решением Совета депутатов

городского поселения «Город Бикин»

Бикинского муниципального района

Хабаровского края

от 04.09.2020 № 24

СОСТАВ КОМИССИИ

по оценке фактов существенности допущенных нарушений при представлении депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Председатель Комиссии:

Рудницкая Марианна Николаевна

- председатель Совета депутатов городского поселения «Город Бикин»;

Заместитель председателя Комиссии:

Куроченко Александр васильевич

- заместитель председателя Совета депутатов

городского поселения «Город Бикин»;

Секретарь Комиссии:

Кремлева Александра Викторовна

- секретарь Совета депутатов городского поселения «Город Бикин»;

Члены Комиссии:

Белоножко

Олег Геннадьевич

- председатель постоянной комиссии Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» по местному самоуправлению, правам человека, законности и социальной защите.

Былков

Роман Павлович

- член постоянной комиссии Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» по городскому хозяйству, взаимодействию с предприятиями и общественными организациями.

Флегонтова Татьяна Ивановна

- председатель постоянной комиссии Совета депутатов городского поселения «Город Бикин» по бюджету, финансовому контролю, налоговой и экономической политике.