ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИ...



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВЕРХНЕУРАЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

От 05 марта 2020 года № 720

Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам поселений на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны

(в редакции Решения Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района от 04.03.2021 г. №80)

Руководствуясь статьей 142.3 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, Положением о межбюджетных отношениях в Верхнеуральском муниципальном районе, утвержденным решением Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района от 28.11.2019 г. №665, на основании статьи 19 Устава Верхнеуральского муниципального района,

Собрание депутатов Верхнеуральского муниципального района, РЕШАЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам поселений на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны.

Настоящее решение вступает в силу со дня принятия и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2020 года.

Председатель Собрания депутатов

Верхнеуральского муниципального района

И.М. Машкин

Приложение к решению

Собрания депутатов

Верхнеуральского муниципального района

от 05 марта 2020 г. №720

Порядок

предоставления субсидий бюджетам поселений

на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны

Настоящий Порядок предоставления субсидий бюджетам поселений на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны (далее именуются соответственно – Порядок, Субсидия) разработан в соответствии со статьей 142.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о межбюджетных отношениях в Верхнеуральском муниципальном районе, Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, на софинансирование расходных обязательств, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны с 2020 года (приложение № 5 к государственной программе Челябинской области «Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области», утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 № 628-п» для определения условий и механизма предоставления субсидий бюджетам городских и сельских поселений Верхнеуральского муниципального района (далее именуются - поселения) на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны (далее именуется – ДПО).

(пункт 1 изменен в редакции Решения Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района от 04.03.2021 г. №80)

Субсидии бюджетам поселений предоставляются в целях финансирования расходов бюджетов поселений на выполнение мероприятий по обеспечению деятельности ДПО, осуществляющей свою деятельность на территории муниципального образования и привлекаемой для тушения пожаров.

Критериями отбора поселений для предоставления Субсидий бюджетам поселений являются:

1) наличие на территории поселения населенных пунктов, не обеспеченных противопожарным прикрытием в пределах нормативного времени прибытия первых пожарных подразделений в круглосуточном режиме (принимается в соответствии со статьей 76 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности");

2) наличие на территории поселения поста ДПО, обеспечивающего прикрытие населенных пунктов;

(подпункт 2 изменен в редакции Решения Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района от 04.03.2021 г. №80)

3) подпункт исключен в редакции Решения Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района от 04.03.2021 г. №80;

4) подпункт исключен в редакции Решения Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района от 04.03.2021 г. №80;

5) подпункт исключен в редакции Решения Собрания депутатов Верхнеуральского муниципального района от 04.03.2021 г. №80.

Для предоставления субсидий бюджетам поселений органы местного самоуправления поселений представляют в Отдел ГОиЧС Администрации Верхнеуральского муниципального района в срок до 01 августа предшествующего финансового года, заявление о предоставлении субсидии.

К заявлению о предоставлении субсидии прилагаются следующие документы, заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

1) пояснительная записка с обоснованием необходимости предоставления поселению Субсидии. Пояснительная записка должна содержать:

характеристику противопожарного прикрытия муниципального образования с детализацией по населенным пунктам дислокации пожарных подразделений;

расчет затрат на выполнение мероприятия и описание планируемых результатов выполнения мероприятия по показателям согласно задаче "Обеспечение пожарной безопасности Челябинской области" государственной программы;

2) копия муниципального правового акта об утверждении муниципальной целевой программы, перечня мероприятий по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны (далее именуется - муниципальная программа), подтверждающих возникновение расходных обязательств местного бюджета по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны;

3) копии документов, подтверждающих наличие зданий для размещения добровольной пожарной команды и мобильных средств пожаротушения, предоставленных общественному объединению пожарной охраны в пользование на законных основаниях;

4) штатное расписание добровольных пожарных команд общественного объединения пожарной охраны или копии муниципального контракта (договора) с приложениями, а также иных договоров, неразрывно связанных с выполнением работ;

5) копия документа, подтверждающего включение ДПО в расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования;

6) сведения о фактическом участии ДПО в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования (при наличии);

7) копия устава общественного объединения пожарной охраны;

8) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

9) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе Челябинской области;

10) копия справки налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

5. Условиями предоставления субсидий бюджетам поселений являются:

1) наличие в муниципальной программе перечня мероприятий по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны;

2) наличие в местном бюджете бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на реализацию муниципальной программы, направленной на создание условий для организации добровольной пожарной охраны.

Размер субсидий бюджетам поселений определяется по формуле:

i - муниципальное образование, которому предоставляется Субсидия;

Si - общая сумма Субсидии, предоставляемой i-му муниципальному образованию на очередной финансовый год;

O - общий объем Субсидий очередной финансовый год;

Pi - объем финансовых средств, необходимых на оплату труда работников ДПО i-го муниципального образования на очередной финансовый год;

Pк - общий объем финансовых средств, необходимых для оплаты труда работников ДПО всех муниципальных образований в соответствии с заявками в очередном финансовом году.

Объем финансовых средств (Pi), необходимых на оплату труда работников ДПО i-го муниципального образования, определяется по формуле:

k - количество добровольных пожарных команд i-го муниципального образования;

nj - количество работников j-й добровольной пожарной команды, рассчитывается исходя из обеспечения работы добровольной пожарной команды в круглосуточном режиме по сменной схеме;

Z - размер должностного оклада, определенный в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Отдел ГОиЧС Администрации Верхнеуральского муниципального района в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий бюджетам поселений в соответствии с критериями отбора поселений, предусмотренными пунктом 3 настоящего Порядка, и в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта решения о районном бюджете на текущий финансовый год, утверждаемым Администрацией Верхнеуральского муниципального района, направляет проект распределения субсидий бюджетам поселений в Управление финансами администрации Верхнеуральского муниципального района для включения в проект решения о районном бюджете на текущий финансовый год.

Органы местного самоуправления поселений, включенных в распределение субсидий бюджетам поселений, предусмотренное решением о районном бюджете на текущий финансовый год, в срок до 15 января года предоставления субсидии бюджетам поселений направляют в Отдел ГОиЧС Администрации Верхнеуральского муниципального района выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств бюджета поселения на цели обеспечению первичных мер пожарной безопасности в части создания условий для организации добровольной пожарной охраны в году предоставления субсидий.

В случае непредставления органом местного самоуправления поселения документа, указанного в пункте 8 настоящего порядка, Отдел ГОиЧС Администрации Верхнеуральского муниципального района в срок до 1 февраля года предоставления субсидии направляет в Управление финансами администрации Верхнеуральского муниципального района предложения по внесению изменений в решение о районном бюджете на текущий финансовый год в части исключения соответствующего поселения из распределения субсидий бюджетам поселений.

Предоставление субсидий бюджетам поселений осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в районном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Организацию перечисления средств субсидии бюджетам поселений осуществляет Управление финансами администрации Верхнеуральского муниципального района (далее именуется – Управление финансами) на основании распоряжения Администрации Верхнеуральского муниципального района о распределении субсидии, которое готовит Отдел ГОиЧС.

Расходование субсидий бюджетами поселений осуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий бюджетам поселений (договорами о финансировании), заключенными между Администрацией Верхнеуральского муниципального района и администрацией поселения.

В Соглашении должны быть определены:

1)объем, порядок и сроки предоставления Субсидий;

2)ответственность за нецелевое использование Субсидий;

3)форма, порядок и сроки (периодичность) представления отчетности об использовании Субсидий;

4)обязательства органов местного самоуправления поселений по перечислению в районный бюджет не использованных в очередном финансовом году остатков Субсидий;

5)обязательства и порядок возврата Субсидий в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления поселений условий Соглашения.

Органы местного самоуправления поселений Верхнеуральского муниципального района несут предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий, установленных настоящим Порядком предоставления субсидий из районного бюджета бюджетам поселений, несвоевременное предоставление отчетности и нецелевое использование субсидий, предоставленных в соответствии с подпрограммой.

Орган местного самоуправления поселения представляет в Отдел ГОиЧС Администрации Верхнеуральского муниципального района отчет об использовании субсидий ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Отдел ГОиЧС Администрации Верхнеуральского муниципального район осуществляет контроль за соблюдением органом местного самоуправления поселения условий Соглашений.

Глава

Верхнеуральского муниципального района                                                                      С.Г. Айбулатов