ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАХУНЬЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАХУНЬЯ

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

ОТ 5 ИЮНЯ 2020 ГОДА № 40-5

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ШАХУНЬЯ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Шахунья Нижегородской области, решением Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 28.02.2013 № 14-11 «Об утверждении «Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа город Шахунья Нижегородской области», в целях обеспечения единого порядка списания муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Совет депутатов решил:             

Утвердить прилагаемый Порядок списания муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Опубликовать настоящее решение посредством размещения на официальном сайте администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу решение Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 27.11.2015 № 56-2 «Об утверждении Порядка осмотра и списания муниципального имущества, составляющего казну городского округа город Шахунья Нижегородской области», решение Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 29.01.2016 № 58-2 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области от 27.11.2015 года № 56-2 «Об утверждении Порядка осмотра и списания муниципального имущества, составляющего казну городского округа город Шахунья Нижегородской области».

Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов городского округа город Шахунья Нижегородской области по вопросам местного самоуправления, бюджетно-финансовой деятельности, управления муниципальной собственностью.

И. о. главы местного самоуправления

городского округа город Шахунья             

А.Д. Серов

Утвержден

решением Совета депутатов

городского округа город Шахунья

Нижегородской области

«5» июня 2020 года № 40-5

Порядок

списания муниципального имущества

городского округа город Шахунья Нижегородской области

1. Общие положения

1.1. Порядок списания муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в целях оптимизации процедуры по списанию муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее - муниципальное имущество, имущество, муниципальная собственность).

1.2. Порядок применяется в целях списания:

1.2.1. Муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными казенными учреждениями, муниципальными бюджетными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями (далее - организации).

1.2.2. Муниципального имущества казны городского округа город Шахунья Нижегородской области.

1.3. Для целей настоящего Порядка под списанием муниципального имущества понимается комплекс действий, связанных с признанием муниципального имущества непригодным для дальнейшего использования по целевому назначению и (или) распоряжению по основаниям, установленным пунктом 1.4 настоящего Порядка, и последующим сносом, ликвидацией и утилизацией списанного муниципального имущества.

1.4. Основаниями для списания муниципального имущества в соответствии с настоящим Порядком являются:

1.4.1. Имущество непригодно для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, в том числе ветхое или аварийное, если его восстановление невозможно или экономически нецелесообразно или угрожает жизни или здоровью человека, окружающей среде, объектам культурного наследия.

1.4.2. Имущество выбыло из владения, пользования и распоряжения вследствие гибели, уничтожения или утраты, в том числе в результате стихийных бедствий, пожаров, дорожно-транспортных происшествий, аварий, хищений, а также вследствие невозможности установления его местонахождения.

1.4.3. Движимое имущество морально устарело.

1.4.4. Сооружения, находящиеся в муниципальной собственности, размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута или размещение которых предусмотрено статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, которые полежат сносу в связи со строительством новых объектов капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки и межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, с компенсацией стоимости такого объекта, определенной в соответствии с законодательством об оценочной деятельности, и затрат на снос такого объекта, определенных в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.

1.4.5. Недвижимое имущество не соответствует градостроительному регламенту и его использование опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

1.5. Списанию не подлежит муниципальное имущество:

1.5.1. На которое наложен арест.

1.5.2. На которое обращено взыскание в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

1.5.3. Находящееся в залоге в качестве обеспечения по гражданско-правовым договорам.

1.5.4. Срок полезного использования которого не истек или начислена амортизация в размере 100%, но по своему техническому состоянию или после ремонта (реконструкции) оно может использоваться для дальнейшей эксплуатации по прямому назначению за исключением имущества, указанного в подпункте 1.4.4. настоящего Порядка.

1.5.5. Не соответствующее основаниям для списания, указанным в пункте 1.4 настоящего Порядка.

1.6. Вопросы, связанные со списанием муниципального имущества, рассматриваются комиссией по списанию имущества, создаваемой администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее - комиссия по списанию администрации).
Состав комиссии по списанию администрации и порядок ее деятельности утверждается правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

1.7. Комиссия по списанию администрации при рассмотрении вопросов, связанных со списанием муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области, осуществляет следующие полномочия:

1.7.1. Рассмотрение обращений организаций, инициаторов о списании муниципального имущества в соответствии с разделами 2 и 3 настоящего Порядка.

1.7.2. Осмотр имущества казны городского округа город Шахунья Нижегородской области, подлежащего списанию, с использованием необходимой технической документации, а также данных бухгалтерского учета, установление целесообразности (пригодности) дальнейшего использования имущества, его узлов, деталей, материалов.

1.7.3. Рассмотрение заключений о техническом состоянии имущества, составленных лицами, имеющими лицензию или сертификат соответствия на оказание соответствующих услуг, либо изготовителями имущества или уполномоченным им лицом на ремонт, проверку технического состояния, экспертизу в отношении имущества, произведенного изготовителем, либо иным аккредитованным в установленном порядке для данного вида деятельности (услуг) лицом, содержащие заключение (выводы) о непригодности к дальнейшему использованию имущества, экономической нецелесообразности ремонта или о моральном устаревании, а также заключений о несоответствии недвижимого имущества градостроительному регламенту и об опасности его использования для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

1.7.4. Принятие решений в соответствии с настоящим Порядком.

2. Порядок принятия решений о списании муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями

2.1. В целях подготовки и принятия решения о списании муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, и закрепленного на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями (далее - организации, организация) в организации создается постоянно действующая комиссия по подготовке и принятию такого решения (далее - комиссия организации).

2.2. Положение о комиссии организации, ее и порядок работы утверждаются руководителем организации.

2.3. В случае отсутствия у организации работников, обладающих специальными знаниями, для участия в работе комиссии организации по решению председателя комиссии организации могут приглашаться специалисты.
Специалистом не может быть лицо организации, на которое возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании имущества.

2.4. Решение о списании муниципального имущества оформляется комиссией организации путем подписания акта о списании.

2.5. Оформленный комиссией организации акт о списании утверждается руководителем организации.

2.6. Акт о списании может быть утвержден руководителем организации только после получения согласования администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области на списание следующего муниципального имущества:

2.6.1. Закрепленного собственником на праве оперативного управления за муниципальным казенным учреждением недвижимого имущества независимо от его стоимости и движимого имущества балансовой стоимостью свыше 40 000 рублей.

2.6.2. Закрепленного собственником на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным учреждением или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, недвижимого и особо ценного движимого имущества независимо от их стоимости и иного движимого имущества балансовой стоимостью свыше 40 000 рублей.

2.6.3. Закрепленного собственником на праве оперативного управления за муниципальным автономным учреждением или приобретенного данным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, недвижимого и особо ценного движимого имущества независимо от их стоимости и иного имущества балансовой стоимостью свыше 40 000 рублей.

2.6.4. Закрепленного собственником на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием недвижимого имущества независимо от его стоимости и движимого имущества балансовой стоимостью свыше 40000 рублей.

2.7. Под балансовой стоимостью муниципального имущества для целей настоящего Порядка понимается его первоначальная стоимость, по которой имущество было принято к бухгалтерскому учету, с учетом ее изменения в случаях, установленных Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденных приказом Министерства финансов РФ от 30.03.2001 №26н, по состоянию на дату обращения организации в администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области в соответствии с настоящим Порядком.

2.8. Для согласования списания муниципального имущества, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка, организация представляет в администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области обращение о согласовании списания с приложением документов, перечень которых устанавливается правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее - обращение).
Обращение должно содержать фотографии подлежащего списанию муниципального имущества, за исключением объектов инженерной инфраструктуры, имеющих подземное исполнение, а также информацию о предполагаемых мероприятиях, по сносу ликвидации и утилизации муниципального имущества, за исключением случаев, если муниципальное имущество подлежит списанию по основанию, указанному в подпункте 1.4.2 настоящего Порядка.

2.9. Обращение организации рассматривается комиссией по списанию администрации не позднее тридцати календарных дней со дня поступления в администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области полного комплекта документов, перечень которых устанавливается правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

2.10. Комиссия по списанию администрации рассматривает обращение и принимает одно из следующих решений:

2.10.1. О согласования списания имущества;

2.10.2. Об отказе в согласовании списания имущества, в случае если предлагаемое к списанию имущество не подлежит списанию в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка и (или) документы, представленные организацией, оформлены с нарушением законодательства Российской Федерации.

2.11. Решение комиссии по списанию администрации оформляется протоколом ее заседания и утверждается председателем комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня заседания комиссии.

2.12. До утверждения в установленном порядке акта о списании муниципального имущества реализация мероприятий, предусмотренных актом о списании, не допускается.

2.13. Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области уведомляет организацию о принятом решении в срок не позднее пяти рабочих дней со дня оформления протокола комиссии по списанию администрации.

3. Порядок принятия решений о списании муниципального имущества казны городского округа город Шахунья Нижегородской области

3.1. Вопросы, связанные со списанием муниципального имущества казны городского округа город Шахунья Нижегородской области, рассматриваются комиссией по списанию администрации.

3.2. Инициатором списания муниципального имущества выступают лица, у которых муниципальное имущество казны городского округа город Шахунья Нижегородской области находится во владении и (или) пользовании на основании договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Пользователь), а также деражатель казны городского округа город Шахунья Нижегородской области – Управление экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее - Инициатор, Инициаторы).   Для рассмотрения вопросов, связанных со списанием имущества казны городского округа город Шахунья Нижегородской области, инициатор направляет в комиссию по списанию администрации обращение о списании, а также документы, перечень которых устанавливается правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.
Обращение должно содержать фотографии подлежащего списанию муниципального имущества, за исключением объектов инженерной инфраструктуры, имеющих подземное исполнение, а также информацию о предполагаемых мероприятиях по сносу, ликвидации и утилизации муниципального имущества, за исключением случаев, если муниципальное имущество подлежит списанию по основанию, указанном в подпункте 1.4.2 настоящего Порядка.

3.3. В работе комиссии по списанию администрации с правом совещательного голоса принимают участие уполномоченные Инициатором лица.

3.4. При отсутствии в комиссии по списанию администрации сотрудников, обладающих специальными знаниями, для участия в работе комиссии по списанию администрации по решению председателя комиссии могут приглашаться специалисты.
Специалистом не может быть уполномоченное Инициатором лицо, на которого возложены обязанности, связанные с непосредственной материальной ответственностью за материальные ценности, исследуемые в целях принятия решения о списании муниципального имущества.

3.5. Обращение Инициатора рассматривается комиссией по списанию администрации не позднее тридцати календарных дней со дня поступления в администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области полного комплекта документов, перечень которых устанавливается правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

3.6. По результатам рассмотрения обращения комиссия по списанию администрации принимает одно из следующих решений:

3.6.1. О списании муниципального имущества казны городского округа город Шахунья Нижегородской области.

3.6.2. Об отказе в списании муниципального имущества казны городского округа город Шахунья Нижегородской области, в случае если предлагаемое к списанию имущество не подлежит списанию в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка и (или) документы, представленные инициатором в соответствии с настоящим Порядком, оформлены с нарушением законодательства Российской Федерации.

3.7. Решение комиссии по списанию администрации оформляется протоколом ее заседания и утверждается председателем комиссии не позднее пяти рабочих дней со дня заседания комиссии.

3.8. Администрация городского округа город Шахунья Нижегородской области уведомляет инициатора о принятом решении в срок не позднее пяти рабочих дней со дня оформления протокола комиссии по списанию администраци.

4. Порядок сноса, ликвидации и утилизации муниципального имущества

4.1. В течение двух месяцев со дня согласования администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области списания муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, организация обязана:

4.1.1. Произвести снос, ликвидацию и утилизацию имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

4.1.2. Обеспечить снятие с государственного учета, в том числе технического, кадастрового, списанного имущества, состоящего на учете.

4.1.3. Обеспечить государственную регистрацию прекращения права оперативного управления, права хозяйственного ведения, права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества (в случае если право собственности зарегистрировано).

4.1.4. Привести земельный участок в соответствие с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

4.1.5. Представить в администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области документы, перечень которых устанавливается правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, для внесения соответствующих сведений в реестр муниципального имущества.

4.2. Утилизация выбывшего из эксплуатации имущества осуществляется лицами, имеющими лицензию на проведение работ по утилизации имущества в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

4.3. Если списание муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за организациями, осуществляется без согласования администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, организация обязана не позднее двух месяцев со дня принятия решения о списании муниципального имущества представить в администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области документы, перечень которых устанавливается правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.

4.4. Денежные средства от утилизации муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных казенных учреждений подлежат зачислению в бюджет городского округа город Шахунья Нижегородской области. Денежные средства от утилизации муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении муниципальных бюджетных, муниципальных автономных учреждений, а также находящегося в хозяйственном ведении муниципальных предприятий, остаются в распоряжении муниципальных учреждений, предприятий, за исключением доходов от утилизации имущества, указанного в п.2.6. настоящего порядка. Доходы от утилизации имущества, указанного в п.2.6. настоящего порядка подлежат зачислению в бюджет городского округа город Шахунья Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. Имущество муниципальной казны городского округа город Шахунья Нижегородской области, в отношении которого администрацией городского округа город Шахунья Нижегородской области принято решение о списании, подлежит сносу, ликвидации и утилизации за счет средств инициатора списания (пользователя имущества) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации или договором. Если инициатором списания имущества является Управление экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области (держатель казны городского округа город Шахунья Нижегородской области), снос, ликвидация и утилизация такого имущества осуществляется за счет средств бюджета городского округа город Шахунья Нижегородской области в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.6. Денежные средства, полученные от утилизации муниципального имущества казны городского округа город Шахунья Нижегородской области, подлежат зачислению в бюджет городского округа город Шахунья Нижегородской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. После завершения сноса, ликвидации и утилизации муниципального имущества инициатор в тридцатидневный срок представляет в администрацию городского округа город Шахунья Нижегородской области документы, перечень которых устанавливается правовым актом администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области, для внесения соответствующих сведений в реестр муниципального имущества.

5. Заключительные положения

5.1. Списание муниципального имущества, совершенное с нарушением настоящего Порядка, иных нормативных правовых актов, влечет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.