Об утверждении Регламента Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области



СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ – ГОРОД СЕМИЛУКИ СЕМИЛУКСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ШЕСТОГО СОЗЫВА

ул. Ленина, 11, г. Семилуки, 396901

РЕШЕНИЕ

от «05» октября 2020 г.№ 1

г.Семилуки

Об утверждении Регламента Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области

(в редакции от 24.11.2020г. № 18)

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского поселения – город Семилуки Семилукского муниципального района, Совет народных депутатов городского поселения – город Семилуки РЕШИЛ:

1.Утвердить Регламент Совета народных депутатов городского поселения- город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области согласно приложению.

2. Признать утратившими силу решения Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки:

- от 31.03.2005 г. № 3 «Об утверждении регламента работы Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки»;

- от 09.10.2013 г. № 155 «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов городского поселения- город Семилуки от 31.03.2005 г. № 3 «О регламенте Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки»;

- от 11.12.2013 г. № 178 «О внесении изменений в решение Совета народных депутатов городского поселения- город Семилуки от 31.03.2005 г. № 3 «О регламенте Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки»;

- от 22.11.2016 г. № 75 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов городского поселения- город Семилуки от 31.03.2005 г. № 3 «О регламенте Совета народных депутатов»;

- от 23.06.2020 г. № 281 «О внесении изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов городского поселения- город Семилуки от 31.03.2005 г. № 3 «Об утверждении регламента Совета народных депутатов городского поселения- город Семилуки».

3. Решение вступает в силу с момента подписания.

4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на главу городского поселения – город Семилуки.

Председатель 1сессии

Совета народных депутатов

городского поселения – город Семилуки

Е.И. Масачихина

Приложение к решению Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки

от 05.10.2020 г. № 1

(в редакции от 24.11.2020г. № 18)

РЕГЛАМЕНТ

Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Совет народных депутатов городского поселения - город Семилуки.

1. Совет народных депутатов городского поселения - город Семилуки ( далее по тексту - Совет народных депутатов ) является представительным органом местного самоуправления городского поселения -город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области.

2. Совет народных депутатов состоит из 15 депутатов, избираемых населением городского поселения- город Семилуки на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права, при тайном голосовании, сроком на 5 лет, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Воронежской области и Уставом городского поселения- город Семилуки.

3. Совет народных депутатов обладает правами юридического лица.

Статья 2. Правомочность Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов городского поселения - город Семилуки считается правомочным, если в его состав избрано не менее 2/3 от установленной численности депутатов Совета.

Статья 3. Момент начала работы Совета народных депутатов.

Моментом начала работы Совета народных депутатов нового созыва считается его первое заседание.

Статья 4. Основные принципы деятельности Совета народных депутатов.

1. Деятельность Совета народных депутатов основывается на принципах законности, свободного обсуждения и коллективного решения.

2.Депутат Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки имеет соответствующее удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

3.Депутат Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки осуществляет свои полномочия на непостоянной основе. В соответствии с решением Совета народных депутатов городского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета народных депутатов городского поселения.

4.Формами депутатской деятельности депутата Совета народных депутатов являются:

- участие в заседаниях Совета народных депутатов;

- участие в работе комиссий, создаваемых Советом народных депутатов, депутатских групп;

- участие в выполнении поручений Совета народных депутатов;

- обращение с депутатскими запросами;

- работа с избирателями.

Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных федеральным и областным законодательством. Уставом городского поселения - город Семилуки.

5. Депутат Совета народных депутатов поддерживает связь с избирателями своего округа, ответственен перед ними и им подотчетен.

Депутат Совета народных депутатов принимает меры по обеспечению прав, свобод и законных интересов своих избирателей: рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильном) и своевременному решению содержащихся в них вопросов; ведет прием граждан; изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения. В целях осуществления депутатской деятельности взаимодействует с органами государственной власти области, органами местного самоуправления, депутатами областной Думы и представительными органами местного самоуправления, политическими партиями и иными общественными объединениями.

Депутат информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6.Депутат Совета народных депутатов обязан участвовать в заседаниях Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки и его комиссиях. При невозможности присутствовать на заседании Совета народных депутатов или его комиссии по уважительной причине депутат заблаговременно информирует об этом председателя Совета народных депутатов.

Депутат имеет право:

- избирать и быть избранным в комиссии и на соответствующие
должности в совете народных депутатов городского поселения -
город Семилуки;

- высказывать мнение по персональному составу создаваемых Советом народных депутатов органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом народных депутатов;

- предлагать вопросы для рассмотрения Советом народных депутатов;

- вносить проекты правовых актов для рассмотрения на заседаниях Совета народных депутатов;

- вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам решений и другим актам Совета народных депутатов;

- вносить предложения о заслушивании на заседании Совета народных депутатов внеочередного отчета или информации любого органа или должностного лица, подотчетного или подконтрольного Совету народных депутатов;

- ставить вопрос о недоверии составу образованных или избранных Советом народных депутатов органов, или избранным, назначенным или утвержденным им должностным лицам;

- участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, требовать ответа, выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;

- оглашать на заседаниях Совета народных депутатов обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;

- обращаться с депутатским запросом;

- на включение в протокол заседания Совета народных депутатов переданного председательствующему текста выступления, не оглашенного в связи с прекращением прений.

Порядок реализации настоящих прав устанавливается в соответ­ствии с действующим законодательством, Уставом городского поселения -город Семилуки и правовыми актами Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки.

8. Депутат Совета народных депутатов принимает участие в работе комиссий, членом которых он является, вносит предложения, участвует в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений.

Депутат Совета народных депутатов может принимать участие в работе комиссий Совета народных депутатов, членом которых он не является, вносить предложения участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и принятии решений с правом совещательного голоса.

В случае несогласия с решением комиссии по проекту правового акта, принимаемого Советом народных депутатов, депутат имеет право внести свое предложение в письменной форме в качестве самостоятельной поправки к проекту соответствующего правового акта. Поправки, внесенные депутатом, подлежат обязательному рассмотрению Советом народных депутатов, и по ним проводится голосование.

9. Основные гарантии депутатской деятельности, права, обязанности и ответственность депутата Совета народных депутатов установлены законом Воронежской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области.

РАЗДЕЛ 2. СТРУКТУРА СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ - ГОРОД СЕМИЛУКИ

Статья 5. Структура Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки.

Структура Совета народных депутатов включает главу городского поселения-город Семилуки Семилукского муниципального района Воронежской области – председателя Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки (далее – глава городского поселения), заместителя председателя Совета народных депутатов, Контрольно-счетный орган городского поселения – город Семилуки- Ревизионная комиссия городского поселения – город Семилуки, постоянные комиссии Совета народных депутатов, аппарат Совета народных депутатов.

Статья 6. Глава городского поселения - город Семилуки - председатель Совета народных депутатов.

1.Глава городского поселения - город Семилуки избирается Советом народных депутатов городского поселения - город Семилуки из состава депутатов Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки на срок полномочий Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки путем тайного голосования и исполняет полномочия его председателя. Глава городского поселения исполняет полномочия на непостоянной основе.

2.Кандидатов на должность главы городского поселения - город Семилуки вправе выдвигать депутаты Совета народных депутатов, возможен также принцип самовыдвижения. Во время выдвижения кандидат может взять самоотвод. Самоотвод принимается без голосования. Каждый депутат вправе внести только одну кандидатуру.

3.Кандидаты на должность главы городского поселения - город Семилуки выступают на заседании Совета народных депутатов и отвечают на вопросы депутатов. Депутаты Совета народных депутатов, выдвинувшие

своего кандидата, имеют право высказываться за или против другого кандидата, после чего обсуждение прекращается.

4. Депутат считается избранным на должность главы городского поселения- город Семилуки, если за него проголосовало большинство депутатов, избранных в Совет.

5. В случае, если на должность главы городского поселения - город Семилуки было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.

6. Избранным на должность главы городского поселения по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало более половины голосов от числа депутатов, избранных в Совет народных депутатов городского поселения - город Семилуки.

Если во втором туре голосования ни один из двух кандидатов не набрал требуемого для избрания числа голосов депутатов Совета народных депутатов, Совет народных депутатов проводит повторные выборы главы городского поселения - город Семилуки. Повторные выборы главы городского поселения - город Семилуки проводятся в соответствии с порядком, установленным настоящим Регламентом. При этом допускается выдвижение кандидатов, которые выдвигались ранее.

Об избрании главы городского поселения- город Семилуки принимается решение Совета.

Выборы главы городского поселения- город Семилуки, как правило проводятся на первой сессии Совета народных депутатов нового созыва. Решение об избрании главы городского поселения- город Семилуки подписывается председательствующим на сессии.

Если выборы проводятся в случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения- город Семилуки, то решение подписывает должностное лицо местного самоуправления, определенное Уставом городского поселения- город Семилуки.

Решение об избрании главы городского поселения- город Семилуки опубликовывается в районной газете «Семилукская жизнь

7. Глава городского поселения - город Семилуки - председатель Совета народных депутатов городского поселения осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

Статья 7. Избрание заместителя председателя Совета народных депутатов.

1. По представлению главы городского поселения – город Семилуки на заседании Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки из числа депутатов избирается заместитель председателя Совета народных депутатов.

2. По предложенной кандидатуре на должность заместителя председателя Совета народных депутатов проводится обсуждение.

3. Кандидат на должность заместителя председателя Совета народных депутатов имеет право на выступление.

4. Депутаты Совета народных депутатов имеют право задавать кандидату, претендующему на должность заместителя председателя Совета народных депутатов, вопросы.

5. Избранным на должность заместителя председателя Совета народных депутатов считается кандидат, получивший большинство голосов от числа депутатов, избранных в Совет народных депутатов.

6. В случае не избрания заместителя председателя Совета народных депутатов по первому представлению главы городского поселения – город Семилуки после дополнительного обсуждения, глава городского поселения – город Семилуки вправе представить депутатам Совета народных депутатов новую кандидатуру, либо ранее предложенную кандидатуру вторично. Процедура обсуждения кандидата на должность заместителя председателя Совета народных депутатов при повторном представлении аналогична первой.

7. Если по результатам повторного голосования кандидат не набрал необходимого числа голосов, глава городского поселения – город Семилуки предлагает новую кандидатуру, при этом вся процедура выборов повторяется.

Представление главой городского поселения на заседании Совета народных депутатов одной и той же кандидатуры на должность заместителя председателя Совета народных депутатов более двух раз в работе Совета народных депутатов одного созыва не допускается.

8. В случае отклонения второй кандидатуры глава городского поселения- город Семилуки вправе отложить рассмотрение вопроса и внести вопрос повторно в повестку дня очередного заседания Совета народных депутатов.

9. Об избрании заместителя председателя Совета принимается решение Совета. Решение подписывает глава городского поселения – город Семилуки.

10. В случае, если депутаты не поддержали третью кандидатуру на должность заместителя председателя Совета народных депутатов, глава городского поселения – город Семилуки может отложить рассмотрение вопроса сроком на 3 месяца.

11. Заместитель председателя Совета народных депутатов осуществляет свою деятельность на непостоянной основе.

12. Заместитель председателя Совета народных депутатов исполняет обязанности председателя Совета народных депутатов в полном объёме в его отсутствие или по его поручению.

Статья 8. Сложение полномочий главой городского поселения – город Семилуки, заместителем председателя Совета народных депутатов.

1. Глава городского поселения – город Семилуки, заместитель председателя Совета народных депутатов могут быть освобождены от занимаемой должности на основании решения Совета народных депутатов, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и Уставом.

2 Глава городского поселения – город Семилуки, заместитель председателя Совета народных депутатов, вправе добровольно сложить свои полномочия на основании письменного заявления, которое рассматривается депутатами на ближайшем заседании Совета народных депутатов.

3. В случае отсутствия главы городского поселения – город Семилуки, председательствующим на заседании Совета народных депутатов при рассмотрении заявления об отставке главы городского поселения – город Семилуки является заместитель председателя Совета народных депутатов.

4. Глава городского поселения – город Семилуки, заместитель председателя Совета народных депутатов освобождаются от должности открытым голосованием.

Глава городского поселения – город Семилуки, заместитель председателя Совета народных депутатов вправе не присутствовать на заседании Совета народных депутатов при рассмотрении заявления.

Глава городского поселения – город Семилуки, заместитель председателя Совета народных депутатов считаются освобожденными в случае, если за освобождение проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.

5. В случае, непринятия Советом народных депутатов отставки, глава городского поселения – город Семилуки или заместитель председателя Совета народных депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления.

6. Прекращение полномочий председателя Совета народных депутатов, заместителя председателя Совета народных депутатов оформляется решением Совета народных депутатов.

Статья 9. Контрольно-счетный орган городского поселения – город Семилуки- Ревизионная комиссия городского поселения – город Семилуки.

1. Контрольно-счетный орган городского поселения – город Семилуки – Ревизионная комиссия городского поселения - является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Советом народных депутатов городского поселения.

2. Ревизионная комиссия городского поселения подотчетна Совету народных депутатов городского поселения.

3. Ревизионная комиссия городского поселения обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно.

4. Деятельность Ревизионной комиссии городского поселения не может быть приостановлена, в том числе в связи с досрочным прекращением полномочий Совета народных депутатов городского поселения.

6. Полномочия, состав, структура, штатная численность и порядок деятельности Ревизионной комиссии городского поселения – город Семилуки устанавливаются нормативным правовым актом Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

7. Совет народных депутатов городского поселения - город Семилуки вправе заключить соглашение с Советом народных депутатов Семилукского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Семилукского муниципального района полномочий Ревизионной комиссии городского поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Статья 10. Постоянные комиссии Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки.

1.Совет народных депутатов вправе создавать из числа депутатов на срок своих полномочий постоянные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Совета народных депутатов, а также для содействия выполнению его решений, действующего федерального и областного законодательства и осуществлению, в пределах компетенции Совета народных депутатов, контрольных функций.

2.Комиссия вправе привлекать к своей работе депутатов Совета, не входящих в состав комиссий, представителей органов государственной власти и местного самоуправления, общественных организаций, специалистов.

3.Проекты предложений по образованию, составу, руководству постоянных комиссий и положения об их деятельности выносятся для обсуждения и утверждения на первое заседание Совета народных депутатов.

4.Численный состав каждой комиссии не может быть менее 3 депутатов.

Кандидат считается избранным на должность председателя комиссии, если за него проголосовало более половины от числа избранных депутатов Совета народных депутатов. Члены комиссии Совета народных депутатов избираются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

Председатель Совета народных депутатов не может входить в состав комиссии Совета народных депутатов.

(в редакции от 24.11.2020г. № 18)

5. Комиссии Совета народных депутатов осуществляют свою деятельность на основании Положений о каждой из них, утвержденных Советом народных депутатов.

Статья 11. Полномочия постоянных комиссий.

1. Комиссии по вопросам, отнесенным к их ведению:

1) осуществляют предварительное рассмотрение проектов нормативных правовых актов Совета и их подготовку к рассмотрению на заседании Совета;

2) осуществляют подготовку заключений по проектам нормативных правовых актов, поступившим на рассмотрение Совета;

3) дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта бюджета городского поселения- город Семилуки ;

4) дают заключения на проекты нормативных правовых актов, внесенных в Совет субъектами правотворческой инициативы;

5) решают организационные вопросы своей деятельности;

6) рассматривают другие вопросы по поручению Совета, главы поселения;

7) запрашивают информацию по рассматриваемым комиссией вопросам.

Статья 12.Председатель постоянной комиссии и его заместитель.

1. Председатель, заместитель председателя постоянной комиссии избираются депутатами Совета народных депутатов из числа депутатов, избранных в состав соответствующей комиссии. Кандидатура на должность председателя постоянной комиссии выдвигается главой городского поселения – город Семилуки, депутатами входящими в состав соответствующей комиссии, либо самовыдвижением.

2. Депутат считается избранным на должность председателя, заместителя председателя постоянной комиссии Совета народных депутатов, если в результате открытого голосования он получил более половины голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов.

3. По предложению не менее 1/3 членов постоянной комиссии председатель постоянной комиссии может быть переизбран. Полномочия председателя постоянной комиссии могут быть прекращены досрочно по его личному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей.

Статья 13. Заседание комиссии Совета.

1.Заседания комиссии Совета проводятся по инициативе главы городского поселения- город Семилуки, председателя комиссии или более чем 1/2 членов комиссии Совета.

Заседания комиссии Совета правомочны, если на них присутствует более половины от общего числа членов комиссии Совета.

О невозможности присутствовать на заседании комиссии Совета член комиссии обязан проинформировать председателя комиссии с изложением причины своего отсутствия.

2.Решения комиссии принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов комиссии. Протоколы и решения комиссии Совета подписывает председатель комиссии, в его отсутствие депутат, который был избран председательствующим на заседании большинством голосов.

Решения комиссии носят рекомендательный характер.

Статья 14. Временные комиссии.

1.Совет народных депутатов вправе создавать временные комиссии, деятельность которых ограничивается определенным сроком и конкретной задачей:

1) для выполнения конкретных поручений Совета народных
депутатов;

2) для проверки определенных данных о событиях и должностных лицах;

3) по иным вопросам в пределах полномочий Совета народных депутатов.

Статья 15. Создание рабочих групп.

Для подготовки рассматриваемых вопросов и организации публичных слушаний Совет могут создаваться\ рабочие группы из числа депутатов Совета, представителей структурных подразделений администрации городского поселения- город Семилуки, других муниципальных и общественных органов, учреждений, а также специалистов.

Статья 16. Аппарат Совета.

1.Правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности депутатов Совета, комиссий Совета, председателя Совета, заместителя председателя Совета осуществляет аппарат Совета, который формируется и действует в соответствии с законодательством Российской Федерации, Воронежской области о муниципальной службе и нормативно-правовыми актами Совета.

2.Структура и штатная численность аппарата Совета утверждается Советом.

РАЗДЕЛ 3. ОБЩИЙ ПОРЯДОК РАБОТЫ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 17. Порядок работы Совета народных депутатов.

1. Совет народных депутатов осуществляет свою деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции.

2.Первое заседание Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки созывается не позднее чем в трехнедельный срок со дня избрания в Совет народных депутатов городского поселения – город Семилуки не менее 2/3 от установленного числа депутатов.

Конкретная дата проведения первой сессии определяется избирательной комиссией городского поселения- город Семилуки.

3.Для определения правомочности заседания Совета народных депутатов перед его началом проводится регистрация депутатов.

4.Заседания Совета народных депутатов проводятся открыто.

5. Первое заседание Совета народных депутатов нового созыва
открывает и ведет на правах председательствующего старейший по возрасту
депутат вплоть до избрания председателя Совета народных депутатов.
Последующие заседания ведет председатель Совета народных депутатов, а в
его отсутствие - заместитель председателя.

6. На первом заседании Совет народных депутатов утверждает Регламент Совета, избирает главу городского поселения- город Семилуки и заместителя председателя Совета.

Первое заседание Совета народных депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 2/3 депутатов, избранных в Совет народных депутатов городского поселения- город Семилуки.

Последующие заседания Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки правомочны, если на них присутствует большинство от избранного числа депутатов.

7. Подготовку проведения заседаний Совета проводит аппарат Совета народных депутатов городского поселения- город Семилуки.

Статья 18. Порядок работы Совета народных депутатов.

1. Совет осуществляет свою основную деятельность в форме сессий, в период которых он рассматривает все вопросы, отнесенные к его ведению.

2. Сессия Совета состоит из заседаний Совета и проводимых в период между ними заседаний, депутатских слушаний, работы депутатов Совета в комиссиях.

3. Между сессиями депутаты Совета распускаются на каникулы, во время которых заседания Совета не проводятся.

4. Внеочередные заседания Совета, в том числе в период каникул, назначаются по инициативе главы городского поселения –город Семилуки, главы администрации городского поселения – город Семилуки, либо по мотивированному требованию депутатов Совета численностью не менее чем 1/3 от числа депутатов, избранных в Совет, в течение двух недель с момента заявления требования.

5.Заседания Совета народных депутатов начинаются с регистрации депутатов Совета народных депутатов.

6. О невозможности присутствовать на заседании Совета народных депутатов депутат обязан заблаговременно официально проинформировать председателя Совета народных депутатов, либо его заместителя с изложением причин своего отсутствия. Данное заявление регистрируется и оглашается председательствующим на заседании Совета народных депутатов перед началом заседания.

7. Информирование депутатов о времени и месте проведения заседания Совета народных депутатов, о вопросах, выносимых на рассмотрение, обеспечивает аппарат Совета народных депутатов городского поселения- город Семилуки.

8. Каждое заседание Совета народных депутатов протоколируется.
Протокол заседания подписывают председательствующий на заседании и
секретарь заседания, избираемый из числа депутатов. Ведет и оформляет
протокол секретарь заседания.

В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения – город Семилуки внеочередное заседание для выборов нового главы городского поселения – город Семилуки созывается по инициативе заместителя председателя Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки.

9. В экстренных и чрезвычайных случаях принимается решение о немедленном созыве заседания Совета народных депутатов. В случае созыва экстренного заседания Совета народных депутатов материалы к заседанию вручаются депутатам непосредственно на заседании Совета народных депутатов.

Статья 19. Регистрация депутатов Совета народных депутатов.

1. Заседания Совета народных депутатов начинаются с регистрации депутатов Совета народных депутатов в протоколе заседания Совета.

2. О невозможности присутствовать на заседании Совета народных депутатов депутат обязан заблаговременно официально проинформировать главу городского поселения- город Семилуки либо заместителя председателя Совета народных депутатов с изложением причин своего отсутствия. Данное заявление регистрируется и оглашается председательствующим на заседании Совета народных депутатов перед началом работы заседания.

3. Регистрация присутствующих на заседании Совета депутатов осуществляется секретарем Совета. По требованию депутатов Совета может быть проведена поименная регистрация.

Статья 20. Обеспечение документами депутатов Совета.

1. Своевременное информирование депутатов Совета народных депутатов, населения о времени созыва и месте проведения заседания Совета народных депутатов, о вопросах, выносимых на рассмотрение, обеспечивает аппарат Совета народных депутатов путем размещения объявлений на видных, общедоступных для населения местах, либо иным образом, не позднее чем за 3 дня до начала заседания.

2. Депутаты Совета обеспечиваются своевременным информированием проектами решений и другими необходимыми материалами не позднее, чем за 3 дня до их рассмотрения на заседаниях Совета.

Статья 21. Закрытые заседания Совета народных депутатов.

1. По предложению главы городского поселения - город Семилуки, главы администрации городского поселения-город Семилуки, а также по требованию не менее 1/3 от числа депутатов Совета народных депутатов, присутствующих на заседании, Совет народных депутатов вправе проводить закрытые заседания.

Решение Совета народных депутатов о проведении закрытого заседания принимается большинством голосов депутатов Совета народных депутатов, присутствующих на заседании. Представители средств массовой информации на закрытые заседания не приглашаются.

Статья 22. Повестка дня заседания Совета народных депутатов.

1. Заседания Совета народных депутатов проводятся в соответствии с повесткой дня заседания. Проект повестки дня заседания формируется главой городского поселения – город Семилуки, исходя из проектов решений, рассмотренных на заседаниях комиссий, поступивших и разосланных в установленные сроки депутатам.

2. Проект повестки дня заседания Совета народных депутатов направляется депутатам совместно с проектами решений, не позднее, чем за 3 дня до даты заседания Совета народных депутатов.

3. Правом внесения вопросов в повестку дня обладают:

- глава городского поселения – город Семилуки;

- депутаты Совета народных депутатов;

- комиссии Совета народных депутатов;

- рабочие группы Совета народных депутатов;

- глава администрации городского поселения – город Семилуки.

3. Повестка дня заседания Совета народных депутатов оглашается председательствующим в начале заседания и утверждается депутатами.

Вопросы, предложенные для внесения в повестку дня дополнительно, включаются в нее при условии, если за их внесение проголосовало не менее половины от числа присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов.

4. Вопросы вносятся на обсуждение Совета народных депутатов в
очередности, предусмотренной повесткой дня заседания Совета народных
депутатов.

Статья 23. Протоколы заседаний Совета.

1. На каждом заседании Совета народных депутатов секретарем Совета народных депутатов ведется протокол и по мере необходимости звукозапись.

2. В протоколе заседания, оформляемом на бумажном носителе, указываются:

- наименование Совета народных депутатов, порядковый номер заседания, дата и место его проведения, число депутатов, установленное для Совета народных депутатов, и число депутатов, присутствующих на заседании, а также список присутствующих на заседании лиц, не являющихся депутатами;

- вопросы повестки дня и фамилии докладчиков;

- лица, выступившие на заседании с изложением краткого содержания выступления каждого;

- принятые Советом народных депутатов решения, результаты голосования по ним.

3. Протоколы заседаний Совета народных депутатов, решения и другие документы формируются в дела в соответствии с номенклатурой дел.

4. Протокол подписывается председательствующим на заседании Совета народных депутатов не позднее 10 дней после его проведения.

Подлинные экземпляры протоколов находятся в аппарате Совета народных депутатов городского поселения – город Семилуки, а затем в установленном порядке передаются в архив на постоянное хранение.

5.Протокол первого заседания Совета подписывается председательствующим на 1-м заседании и секретарем заседания, избираемым из числа депутатов Совета.

Статья 24. Время проведения заседания Совета народных депутатов. Время для выступлений.

1. Заседания Совета, как правило, проводятся в рабочие дни с 15 до 17 часов в соответствии с повесткой дня, утвержденной Советом.

Через каждые 2 часа работы может объявляться перерыв до 20 минут.

По решению Совета народных депутатов может быть установлено иное время заседаний.

Председательствующий на заседании Совет народных депутатов вправе без голосования продлить заседание Совета народных депутатов до принятия окончательного решения по вопросу, обсуждение которого было начато в основное время заседания Совета народных депутатов.

2. На заседании Совета народных депутатов предоставляется время:

для доклада по вопросу – до 10 минут;

для содоклада – до 10 минут;

для заключительного слова – до 5 минут;

для выступления по обсуждению повестки дня заседания – до 2 минут;

по обсуждению доклада, по проектам решений, внесению поправок к ним – до 3 минут;

для обсуждения кандидатур – до 5 минут;

для повторного выступления по одному вопросу – до 3 минут;

для выступления по порядку ведения и мотивам голосования – до 2 минут;

для сообщений, заявлений, вопросов и справок – до 3 минут.

3. Каждый депутат Совета народных депутатов должен придерживаться темы обсуждаемого вопроса. Если он отклоняется от нее, председательствующий вправе напомнить ему об этом. Если замечание депутатом не учтено, председательствующий может прервать выступление депутата Совета народных депутатов.

4. С согласия большинства присутствующих на заседании Совета народных депутатов председательствующий может установить общую продолжительность обсуждения вопроса, включенного в повестку дня заседания Совета народных депутатов, ограничить время, отводимое на вопросы и ответы, продлить время выступления.

5. Прекращение прений производится по решению Совета народных депутатов, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов.

После принятия решения о прекращении прений по рассматриваемому вопросу слово в обязательном порядке предоставляется депутатам Совета народных депутатов и иным лицам, имеющим право выступать на заседании Совета народных депутатов, если во время опроса записавшихся для выступления, проводимого председательствующим на заседании Совета народных депутатов, они настаивают на своем выступлении.

6. Вопросы выносятся на обсуждение Совета народных депутатов в очередности, предусмотренной повесткой дня заседания Совета народных депутатов. Очередность обсуждения может быть изменена по мотивированному предложению одного или более депутатов большинством голосов депутатов, от числа принявших участие в голосовании.

Статья 25. Права депутата Совета народных депутатов на заседании Совета народных депутатов.

1. На заседании Совета народных депутатов депутат вправе участвовать в прениях, вносить предложения, замечания по существу обсуждаемых вопросов, предлагать кандидатуры и высказывать свое мнение о кандидатурах, избираемых, назначаемых или утверждаемых Советом народных депутатов на должность, задавать вопросы, давать справки, а также пользоваться иными установленными правами.

2. На заседании Совета народных депутатов один и тот же депутат Совета может выступать в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз.

3. Никто не вправе выступать на заседании Совета народных депутатов без разрешения председательствующего. Нарушивший это правило лишается председательствующим слова без предупреждения.

Статья 26. Соблюдение правил депутатской этики.

1. Выступающий на заседании Совета народных депутатов не вправе нарушать правила депутатской этики:

1) употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов Совета народных депутатов и других лиц;

2) допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную информацию;

3) призывать к незаконным действиям.

2. В случае нарушения указанных правил депутат Совета народных депутатов может быть лишен права выступления в течение всего дня заседания Совета народных депутатов, а также быть лишен права выступления на срок до одного месяца решением Совета народных депутатов, принимаемым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Совета народных депутатов.

3. В случае нарушения депутатом этики вопрос о поведении депутата может быть рассмотрен на заседании Совета народных депутатов.

Совет народных депутатов может принять по отношению к депутату следующие меры воздействия:

- объявить ему замечание;

- огласить на заседании Совета народных депутатов и через средства массовой информации факты нарушения норм депутатской этики;

- рекомендовать ему принести публично извинения.

Статья 27. Компетенция председательствующего на заседании Совета народных депутатов.

1. Председательствующий на заседании Совета народных депутатов:

1) руководит ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;

2) предоставляет слово депутатам Совета народных депутатов для выступления в порядке поступления заявок;

3) проводит голосование и оглашает его результаты;

4) контролирует ведение протоколов заседаний, подписывает указанные документы;

5) при нарушении депутатом Совета народных депутатов настоящего Регламента вправе предупредить депутата Совета народных депутатов, а при повторном нарушении может лишить его слова;

6) вправе удалить из зала заседаний приглашенных лиц, мешающих работе Совета народных депутатов.

2. Председательствующий на заседании Совета народных депутатов не вправе комментировать выступления депутатов Совета народных депутатов, давать характеристику выступающим.

(Не является комментированием со стороны председательствующего ознакомление депутатов им самим или, по его просьбе, должностными и ответственными лицами с официальной информацией по обсуждаемому вопросу).

Характеристикой считается оценка личных и деловых качеств выступающего, его высказываний, привычек, поступков, эффективности работы или деятельности, репутации, убеждений, партийной принадлежности, черт характера, интересов и других индивидуальных проявлений личности.

(Опровержение недостоверной информации, замечания по поводу неэтичных высказываний и поступков не относится к характеристике выступающего.)

3.Участвуя в открытом голосовании, председательствующий на заседании Совета народных депутатов голосует последним.

Статья 28.Рассмотрение повестки дня заседания Совета народных депутатов.

1. Повестка дня утверждается на заседании Совета народных депутатов, при этом внесенный проект повестки дня может быть изменен или дополнен депутатами Совета народных депутатов до ее принятия на заседании, при наличии к моменту начала заседания проектов решений, внесенных депутатами, вносящими соответствующие изменения в проект повестки дня.

2. Утвержденная Советом народных депутатов повестка дня должна содержать нумерацию вопросов, время рассмотрения каждого вопроса, докладчика и содокладчика по каждому вопросу, время начала заседания и необходимых перерывов.

3. Если в ходе обсуждения повестки дня выясняется, что какой-либо вопрос не подготовлен (отсутствует докладчик, депутатам Совета народных депутатов не предоставлены материалы по данному вопросу, нет проекта решения или по другим обстоятельствам, препятствующим принятию решения), то он в повестку дня по решению Совета народных депутатов может не включаться.

4. Вопросы повестки дня заседания Совета народных депутатов рассматриваются в соответствии со следующим порядком работы:

а) председательствующий объявляет о начале рассмотрения и названии вопроса повестки дня;

б) председательствующий Совета народных депутатов приглашает в зал заседаний Совета народных депутатов приглашенных по данному вопросу;

в) выступает докладчик по рассматриваемому вопросу, которым является, как правило, лицо, подготовившее и внесшее проект решения, либо уполномоченный представитель этого лица;

г) задаются вопросы докладчику;

д) в случае, если по вопросу повестки дня имеется содокладчик, ему предоставляется слово для выступления;

е) задаются вопросы содокладчику;

ж) глава городского поселения открывает прения по вопросу;

з) глава городского поселения предоставляет слово депутатам для справок и по мотивам голосования;

и) прекращение прений по обсуждаемому вопросу Советом народных депутатов;

к) проведение голосования по проекту решения;

л) если решение принимается за основу, проводится процедура внесения, обсуждения и принятия поправок;

м) объявление председателем Совета народных депутатов результатов голосования.

5. Глава городского поселения – город Семилуки имеет право на содоклад по любому вопросу повестки дня.

6. Слово депутатам и присутствующим на заседании предоставляется председательствующим. Председательствующий предоставляет слово в порядке поступления устных или письменных обращений.

7. Если в ходе обсуждения выясняется, что вопрос не подготовлен, то по решению Совета народных депутатов обсуждение может быть прекращено и вопрос снят с повестки дня. При этом в протоколе делается запись о причинах снятия вопроса.

8. Не допускается закрытие заседания Совета народных депутатов до полного рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня. При необходимости заседание может быть продолжено на следующий день, либо в другой день, определенный Советом народных депутатов, принимающим решение об объявлении перерыва (или переноса) заседания.

Статья 29. Обращение депутата Совета народных депутатов и депутатский запрос.

1. Депутат или группа депутатов Совета народных депутатов в праве внести на рассмотрение Совета народных депутатов обращение к председателю Совета народных депутатов, главе администрации городского поселения – город Семилуки, руководителям расположенных на территории городского поселения - город Семилуки государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета народных депутатов.

2. Предложение депутата или группы депутатов Совета народных депутатов о признании обращения с депутатским запросом ставится на голосование. Обращение признается депутатским запросом, если «за» проголосовало более половины от избранного числа депутатов.

3. Должностное лицо, к которому обращен депутатский запрос, обязано дать ответ на него в устной (на заседании Совета народных депутатов) или письменной форме не позднее чем в 10-дневный срок с момента получения запроса. Ответ, полученный в письменной форме, оглашается на очередном заседании Совета народных депутатов. Депутат вправе дать на заседании Совета народных депутатов оценку ответа должностного лица на депутатский запрос.

Статья 30. Варианты голосования.

1. Решения Совета народных депутатов принимаются на его заседаниях открытым голосованием за исключением решения о выборах главы городского поселения город Семилуки.

2. При голосовании по каждому вопросу депутат Совета народных депутатов имеет один голос и подает его за принятие решения или против него либо воздерживается от принятия решения. Депутат Совета народных депутатов лично осуществляет свое право на голосование.

3.Депутат Совета народных депутатов, отсутствующий во время голосования, не вправе проголосовать после завершения голосования любым способом, отличным от принятого Советом народных депутатов для голосования по данному вопросу или передать свое право на голосование другому депутату Совета народных депутатов.

Статья 31. Порядок проведения открытого голосования.

1.При проведении открытого голосования подсчет голосов поручается секретарю заседания.

2. Открытое голосование проводится поднятием рук.

3.Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Совета народных депутатов сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, каким большинством голосов может быть принято решение.

4.После объявления председательствующим на заседании Совета народных депутатов о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания Совета.

5.По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Совета народных депутатов объявляет, принято решение или не принято (отклонено).

6.При отсутствии кворума, необходимого для проведения голосования, председательствующий переносит голосование на следующее заседание Совета народных депутатов.

7.Если при определении результатов голосования выявятся ошибки в процедуре голосования, то по решению Совета народных депутатов может быть проведено повторное голосование.

Статья 32. Порядок проведения тайного голосования.

1. Тайное голосование проводится по решению Совета, принимаемому 1/3 голосов от присутствующих на заседании депутатов Совета, за исключением случаев определенных в Уставе муниципального района и настоящем Регламенте. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.

2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Советом народных депутатов городского поселения - город Семилуки, из числа депутатов открытым голосованием, избирается счетная комиссия.

Кандидатуры, внесенные в бюллетень для тайного голосования, не могут входить в состав счетной комиссии.

Численный состав счетной комиссии устанавливается Советом народных депутатов городского поселения, но не менее трех депутатов.

Счетная комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения счетной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов ее членов.

Заседание счетной комиссии считается правомочным, если присутствуют все члены счетной комиссии. Вскрытие урны и подсчет голосов проводятся в зале заседания Совета народных депутатов городского поселения.

Бюллетени изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной и утвержденной депутатами Совета народных депутатов городского поселения форме в определенном количестве, в соответствии с федеральным законодательством.

Требования для изготовления бюллетеней:

- количество бюллетеней должно соответствовать числу депутатов, участвующих в голосовании;

- в бюллетене в алфавитном порядке размещаются фамилии, имена, отчества кандидатов;

- справа от данных о каждом кандидате помещается пустой квадрат;

- каждый бюллетень содержит разъяснение о порядке его заполнения;

- на лицевой стороне всех бюллетеней, в правом верхнем углу ставятся подписи двух членов счетной комиссии.

3. Бюллетени для тайного голосования оформляются в соответствии с действующим законодательством и должны содержать необходимую для голосования информацию: текст голосуемых предложений, фамилии кандидатов и т.д., которая оглашается председателем счетной комиссии Совета народных депутатов городского поселения.

Время, место голосования, порядок заполнения бюллетеня устанавливаются счетной комиссией и объявляются ее председателем перед началом голосования.

4. Каждому депутату Совета народных депутатов городского поселения выдается под роспись один бюллетень. Заполнение бюллетеней производится депутатом в кабине для тайного голосования, либо в отведенной для этой цели комнате.

Заполненные бюллетени опускаются в урну для тайного голосования.

5. При подсчете голосов недействительными считаются бюллетени:

- неустановленной формы;

- не заверенные счетной комиссией;

- не содержащие ни одной отметки или содержащие более предусмотренных бюллетенем отметок.

Фамилии, дописанные в бюллетени голосующими депутатами, при подсчете голосов не учитываются;

6. Подсчет результатов тайного голосования производится счетной комиссией в зале заседания Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки.

Протокол заседания счетной комиссии с результатами голосования подписывается всеми членами счетной комиссии, при этом каждый из них может записать свое особое мнение;

7. По докладу счетной комиссии Совета народных депутатов городского поселения - город Семилуки, открытым голосованием, принимается, решение об утверждении результатов тайного голосования;

8. После окончания тайного голосования протоколы заседания счетной комиссии, а также бюллетени для тайного голосования вкладываются в конверт, который опечатывается и хранится в аппарате Совета народных депутатов городского поселения. Срок хранения документов тайного голосования — не менее одного года.

Вскрытие запечатанного конверта или его уничтожение по истечению установленного срока хранения, допускается только на заседании Совета народных депутатов городского поселения с составлением акта уничтожения.

Статья 33. Основные понятия, используемые для определения результатов голосования.

В настоящем Регламенте применяются следующие понятия, используемые для определения результатов голосования:

1) под установленным числом депутатов понимается общая численность Совета народных депутатов, предусмотренная Уставом городского поселения - город Семилуки - 15 депутатов;

2) число избранных депутатов в Совет народных депутатов – число депутатов, избранных в Совет народных депутатов городского поселения -город Семилуки, за исключением депутатов Совета народных депутатов, полномочия которых прекращены в установленном законодательством порядке;

3)число присутствующих на заседании - число депутатов Совета народных депутатов, зарегистрировавшихся во время последней перед голосованием регистрации;

4) простое большинство голосов - число голосов, превышающее, в зависимости от рассматриваемого вопроса, половину от:

- установленного числа депутатов Совета народных депутатов;

- от числа избранных депутатов Совета народных депутатов;

- от числа депутатов Совета народных депутатов, присутствующих на заседании.

5)квалифицированное большинство голосов - число голосов, составляющее 2/3 от установленного числа депутатов Совета народных депутатов.

Статья 34. Количество голосов необходимое для принятия нормативно-правовых актов.

1.Устав городского поселения - город Семилуки, изменения и дополнения к нему принимается квалифицированным большинством депутатов Совета народных депутатов.

2. Нормативные правовые акты, изменения и дополнения к ним принимаются на заседаниях Совета народных депутатов большинством голосов от установленного числа депутатов.

3. Ненормативные правовые акты, изменения и дополнения к ним принимаются на заседаниях Совета народных депутатов большинством голосов от числа избранных депутатов.

4. Решения по вопросам организации деятельности Совета принимаются большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании Совета.

5. При равном количестве голосов депутатов решающим является голос главы городского поселения – город Семилуки.

Статья 35. Голосование по процедурным вопросам.

1. По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании депутатов.

2. К процедурным относятся вопросы:

1) о перерыве в заседании или переносе заседания;

2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;

3) о продолжительности времени для ответов на вопросы по существу проекта правового акта;

4) о предоставлении слова лицам, приглашенным на заседание;

5) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;

6) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей комиссии Совета народных депутатов;

7) о голосовании без обсуждения;

8) о проведении закрытого заседания;

9) об изменении способа проведения голосования;
10) об изменении очередности выступлений;

11)о проведении дополнительной регистрации;

12) о пересчете голосов;

13) иные организационные вопросы.

3. Решения по процедурным вопросам оформляются протокольно.

РАЗДЕЛ 4. ПРОЦЕДУРА ПОДГОТОВКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ.

Статья 36. Правовой акт Совета народных депутатов.

1. Нормативный правовой акт - изданный в установленном порядке акт Совета народных депутатов, устанавливающий правовые нормы (правила поведения) для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные отношения, предусмотренные законом или отмену правовых норм, т.е. обязательных предписаний постоянного или временного характера, рассчитанных на многократное применение.

2. Правовые акты Совета народных депутатов вступают в силу на территории городского поселения-город Семилуки в порядке, установленном Уставом и настоящим Регламентом.

3. Совет народных депутатов в пределах своих полномочий принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского поселения-город Семилуки, а также постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Правовые акты Совета народных депутатов принимаются на его заседаниях.

4. Правовой акт не должен противоречить законодательству, в противном случае он не рассматривается и на обсуждение Совета народных депутатов не выносится.

Статья 37. Субъекты правотворческой инициативы.

Право внесения проектов правовых актов в Совет принадлежит только субъектам правотворческой инициативы в Совете.

Право внесения в Совет народных депутатов городского поселения –

город Семилуки проектов муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению, принадлежит:

- депутатам Совета народных депутатов городского поселения;

- постоянным комиссиям Совета народных депутатов городского поселения;

- главе городского поселения – город Семилуки;

- главе администрации городского поселения – город Семилуки;

- общественным объединениям, уставы которых предусматривают участие

в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, определенные федеральным законом;

- инициативной группе граждан;

- органам территориального общественного самоуправления;

- прокурору Семилукского муниципального района.

2. Проекты правовых актов, исходящие от юридических или физических лиц, не являющихся объектами правотворческой инициативы, могут быть внесены в Совет через субъекты правотворческой инициативы в Совете.

3. Нормативные правовые акты Совета народных депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа муниципального образования только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

Статья 38. Требования, предъявляемые к проекту правового акта, вносимого в порядке правотворческой инициативы.

Проект правового акта представляется в Совет в виде печатного текста с обязательным представлением копии проекта правового акта на магнитном носителе.

2. Проект правового акта и все прилагаемы к нему документы, должны быть подписаны их разработчиками и завизированы руководителями структурных подразделений администрации городского поселения- город Семилуки, в компетенцию которых входит рассмотрение затрагиваемых в проекте вопросов.

3. Визы (подписи разработчиков) проставляются на обратной стороне листа, содержащего текст проекта правового акта.

4. Проект правового акта, внесенный в Совет в порядке правотворческой инициативы, представляется вместе с пояснительной запиской, в которой содержится:

- обоснование необходимости его принятия, его целей и основных положений;

- сведения о состоянии законодательства в данной сфере регулирования;

- перечень правовых актов, отмены, изменения и дополнения которых потребует принятие данного акта;

- финансово-экономическое обоснование (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат).

5. Проект нормативного правового акта, разработанный депутатами Совета, должен быть согласован с администрацией городского поселения- город Семилуки. Согласование осуществляется посредством представления проекта в городского поселения- город Семилуки с сопроводительным письмом, которое должно быть подписано субъектом правотворческой инициативы.

6. Проекты правовых актов, внесенных администрацией городского поселения- город Семилуки проходят юридическую экспертизу в администрации городского поселения- город Семилуки. Проекты нормативных правовых актов, принятые нормативные правовые акты проходят антикоррупционную экспертизу в администрации городского поселения- город Семилуки.

Статья 39. Право субъекта правотворческой инициативы на отзыв внесенного проекта правового акта.

До принятия проекта правового акта субъект правотворческой инициативы, внесший данный проект, имеет право отозвать внесенный им проект правового акта на основании письменного заявления.

РАЗДЕЛ 5. ПРОЦЕДУРА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТА НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 40. Процедура рассмотрения правового акта в комиссиях.

1.Проект правового акта, внесенный в Совет и принятый им к рассмотрению, направляется главой в соответствующую комиссию, которая назначается ответственной по проекту.

В случае направления проекта нормативного правового акта в несколько комиссий, глава определяет из числа этих комиссий ответственную комиссию по данному проекту.

2.Глава городского поселения- город Семилуки устанавливает срок для подготовки проекта правового акта к очередной сессии. Обсуждение проекта правового акта в комиссиях Совета проводится, открыто и гласно. На их заседания могут приглашаться субъекты правотворческой инициативы, внесшие проект правового акта, их представители, специалисты в качестве экспертов.

3.Депутаты Совета, не участвовавшие в работе комиссий, вправе направлять им свои замечания и предложения, которые должны быть рассмотрены комиссиями.

4.По результатам рассмотрения представленного проекта правового акта комиссия принимает одно из следующих решений:

- о внесении проекта в Совет;

- о доработке проекта и внесении его на повторное рассмотрение.

В случае повторного рассмотрения проекта правового акта комиссии принимают одно решение – о внесении проекта на рассмотрение Совета.

До принятия проекта правового акта субъект правотворческой инициативы, внесший проект правового акта, имеет право отозвать внесенный им проект правового акта на основании письменного заявления.

5. Проект правового акта, подготовленный к рассмотрению Советом, направляется главе для внесения его на рассмотрение Совета.

6. Если форма представленного проекта правового акта соответствует необходимым требованиям, то глава включает его в повестку дня очередного заседания Совета.

7. В случае внесения проекта нормативного правового акта по вопросам бюджета, финансов, налогов, платежей и собственности с предложением об их срочном рассмотрении, такие проекты нормативных правовых актов подлежат обязательному включению в повестку дня заседания Совета и рассматриваются им не позднее, чем в двухнедельный срок.

Статья 41. Процедура рассмотрения проекта правового акта на заседании Совета.

1.Обсуждение начинается с доклада субъекта правотворческой инициативы, внесшего проект правового акта или его представителя.

2. Ответственная комиссия может выступить с содокладом по этой теме. По поручению главы правом докладывать по проектам правовых актов могут быть наделены представители администрации городского поселения- город Семилуки.

3.Депутаты, другие лица, присутствующие на заседании, вправе задавать вопросы докладчикам по существу предложенного проекта, а также высказывать собственное мнение по рассматриваемому проекту.

4. При рассмотрении Советом депутатов проекта нормативного правового акта обсуждаются его основные положения, дается общая оценка концепции нормативного правового акта, соответствие его законодательству Российской Федерации и Воронежской области, Уставу.

5. После окончания обсуждения на голосование ставится вопрос о принятии проекта правового акта. Результат голосования оформляется решением Совета.

6. Если по итогам голосования предложение о принятии проекта правового акта не набрало необходимого количества голосов, то он считается отклоненным без дополнительного голосования.

7. Отклоненный проект правового акта дальнейшему рассмотрению не подлежит и возвращается субъекту правотворческой инициативы.

8. Решения Совета подписывает глава городского поселения- город Семилуки.

Статья 42. Решения, принимаемые Советом народных депутатов по результатам обсуждения проекта нормативного правового акта.

1. Результаты голосования оформляются решением Совета.

2. Принятые Советом нормативные правовые акты направляются в течении 10 дней главе городского поселения – город Семилуки для подписания и обнародования.

3. Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности и интересы граждан, вступают в силу одновременно на всей территории городского поселения- город Семилуки после их официального обнародования, если самими правовыми актами не установлен иной порядок вступлениях их в силу (но не ранее, чем с момента официального обнародования).

Нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности и интересы граждан обнародуются не позднее 15 дней после их принятия.

4. Другие нормативные правовые акты Совета депутатов вступают в силу с момента их подписания или в иной указанный в них срок.

5. В случаях, когда федеральными законами, законами Воронежской области, настоящим Уставом установлено, что муниципальные правовые акты подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации, правовые акты органов местного самоуправления городского поселения - город Семилуки публикуются в газете «Семилукская жизнь».

6.При обнародовании нормативного правового акта указываются: его наименование, должностные лица, его подписавшее, место и дата его принятия, регистрационный номер.

7. Нормативные правовые акты, в которые были внесены изменения или дополнения, могут быть повторно официально обнародованы в полном объеме.

8. Принятые решения Совета народных депутатов размещаются на официальном сайте администрации городского поселения – город Семилуки.

РАЗДЕЛ 6. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРОЕКТОВ ОБЛАСТНЫХ ЗАКОНОВ, ВНОСИМЫХ В ПОРЯДКЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ ИНИЦИАТИВЫ В ВОРОНЕЖСКУЮ ОБЛАСТНУЮ ДУМУ

Статья 43. Право законодательной инициативы в Воронежской областной Думе.

1. В соответствии с Уставом Воронежской области, Уставом городского поселения-город Семилуки Совет народных депутатов имеет право законодательной инициативы в Воронежской областной Думе (далее - областная Дума).

2. Проекты областных законов вносятся в областную Думу со всеми необходимыми материалами в порядке, предусмотренном Регламентом областной Думы.

Статья 44. Порядок подготовки проекта областного закона для внесения в порядке законодательной инициативы в областную Думу.

1. Проект областного закона для внесения в порядке законодательной инициативы в областную Думу может быть представлен в Совет народных депутатов только субъектом правотворческой инициативы в Совете народных депутатов.

Проекты областных законов в Совет народных депутатов вносятся со всеми необходимыми в соответствии с Регламентом областной Думы материалами.

2. После получения проекта областного закона Совет народных депутатов определяет ответственную комиссию Совета народных депутатов и направляет в нее на рассмотрение проект областного закона.

3. После доработки проекта областного закона для внесения в порядке законодательной инициативы в областную Думу ответственная комиссия Совета народных депутатов передает его главе городского поселения – город Семилуки, который включает его в повестку дня заседания Совета народных депутатов.

Статья 45. Порядок рассмотрения проекта областного закона для внесения в областную Думу.

1. Совет народных депутатов рассматривает проект областного закона на своем заседании в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом, и принимает решение Совета народных депутатов.

2. Проект областного закона, рассмотренный Советом народных депутатов, и решение Совета народных депутатов направляются в областную Думу не позднее, чем на 5 день после его рассмотрения.

3. По данному вопросу Совет народных депутатов принимает соответствующее решение большинством голосов от числа избранных в Совет народных депутатов.

Статья 46. Отклонение Советом народных депутатов проекта областного закона.

1.В случае отклонения проекта областного закона Совет народных депутатов принимает соответствующее решение и возвращает все материалы субъекту правотворческой инициативы, внесшего проект областного закона не позднее, чем на 7 день после его рассмотрения.

РАЗДЕЛ 7. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО, НАЗНАЧАЕМОГО СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Статья 47. Назначение на должность муниципальной службы главы администрации городского поселения – город Семилуки.

1. Решение о проведении конкурса и порядке его проведения принимается Советом. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

2.Лицо назначается на должность главы администрации городского поселения – город Семилуки (далее по тексту главы администрации) Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

3.Совет принимает решение о назначении одного из кандидатов, представленных Конкурсной комиссией.

Статья 48. Порядок представления кандидатов (участников Конкурса) и формирования списка кандидатур на муниципальную должность муниципальной службы главы администрации городского поселения – город Семилуки.

1. Председатель Конкурсной комиссии, либо его представитель на заседании Совета представляет анкетные данные участников Конкурса, официально докладывает депутатам о его результатах и вносит предложение по включению кандидатур победителей в список кандидатов на назначение на должность главы администрации.

Статья 49. Обсуждение и назначение на муниципальную должность муниципальной службы главы администрации городского поселения – город Семилуки.

1. Кандидаты на должность муниципальной службы главы администрации городского поселения – город Семилуки выступают на заседании Совета и отвечают на вопросы депутатов Совета.

2. Депутаты Совета имеют право высказывать мнение по каждой предложенной кандидатуре.

3. По окончании обсуждения проводится открытое голосование по каждой кандидатуре на должность главы администрации и по результатам принимается решение о назначении кандидата на должность муниципальной службы главы администрации.

Кандидат считается избранным на должность главы администрации, если за него проголосовало большинство депутатов, избранных в Совет.

Самоотвод принимается без голосования.

4. В случае не избрания главы администрации проводится повторный конкурс и назначение главы администрации в установленном настоящим Регламентом порядке.

5. Решение Совета о назначении главы администрации городского поселения – город Семилуки публикуется в районной газете "Семилукская жизнь".

Контракт с главой администрации заключается главой городского поселения – город Семилуки в течение недели после назначения Советом.

Статья 50. Порядок заслушивания отчетов главы городского поселения, главы администрации городского поселения.

1. Совет ежегодно заслушивает отчеты главы городского поселения о результатах его деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления и главы администрации городского поселения о результатах деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов.

2. Тексты отчетов не позднее, чем за неделю до рассмотрения на сессии Совета народных депутатов, рассылаются депутатам Совета народных депутатов.

3. От имени администрации поселения с отчетом на сессии Совета народных депутатов выступает глава администрации поселения.

4. После заслушивания отчетов открываются прения. По итогам обсуждения Совет принимает решение. Деятельность главы городского поселения, главы администрации городского поселения может быть признана Советом удовлетворительной или неудовлетворительной.

5. Отчеты главы городского поселения и главы администрации городского поселения заслушивается в 1 квартале года, следующего за отчетным.

Раздел 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.Регламент Совета народных депутатов и изменения в него принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов Совета народных депутатов и оформляется решением Совета народных депутатов.

2.Решение Совета народных депутатов о внесении изменений в Регламент вступают в силу со дня его принятия, если Совет народных депутатов не примет иное решение.

3. Настоящий Регламент вступает в силу со дня его утверждения на заседании Совета народных депутатов городского поселения-город Семилуки.