О внесении изменений в Генеральный план Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области



КОМИТЕТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МОШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

РЕШЕНИЕ

от 05.10.2020 № 110-22/VII

с. Мошки

О внесении изменений в Генеральный план Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), на основании протоколов публичных слушаний по проекту внесения изменений в Генеральный план Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 18 сентября 2020 года и заключения комиссии по проведению публичных слушаний по проекту внесения изменений Генерального плана Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области» от 21 сентября 2020 года, руководствуясь Уставом Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области,

Комитет местного самоуправления Мошковского сельсовета решил:

1. Внести в Генеральный план Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области, утвержденный решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 09.10.2008 № 235-83/IV, следующие изменения:

1.1. Приложение «Генеральный план Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области» изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему решению.

2. Опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Ведомости Мошковского сельсовета», на официальном сайте администрации Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области и на сайте федеральной государственной информационной системы - www.fgis.minregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу Мошковского сельсовета Артамошкину И.А.

Глава Мошковского сельсовета

И.А. Артамошкина

Приложение к решению

Комитета местного самоуправления

Мошковского сельсовета

от 05.10.2020 № 110-22/VII

ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства»

Заказчик: Администрация Мошковского сельсовета

Бековского района Пензенской области

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МОШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Положение о территориальном планировании

(внесение изменений)

Генеральный директор,

канд. эконом. наук А. К. Есин

г. Пенза, 2020 г.

Содержание

Введение              3

1. Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов              5

2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения за исключением линейных объектов.              6

Введение

Работы по внесению изменений в генеральный план Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области (далее Мошковский сельсовет) выполнены специалистами ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства».

Основанием для проведения работ по внесению изменений в генеральный план Мошковского сельсовета является договор подряда от 02 марта 2020 г. № 5 с администрацией Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области.

Внесение изменений в генеральный план Мошковского сельсовета вызвано приведением генерального плана в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, уточнением существующих границ населенных пунктов и границ функциональных зон в соответствии с кадастровым планом территории.

Действующий в настоящее время генеральный план утвержден решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области №235-83/4 от 09.10.2008 г.

Сроки реализации генерального плана:

- Расчетный срок – 2040 г, с выделением I очереди – 2030 г.

Генеральный план Мошковского сельсовета содержит положение о территориальном планировании, карту функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения; карту границ населенных пунктов, входящих в состав поселения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Состав и содержание Положения о территориальном планировании соответствует требованиям части 4 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Карты, содержащиеся в генеральном плане, соответствуют требованиям части 3 и части 5 статьи 23 Градостроительного Кодекса Российской Федерации.

Согласно п.3.1.7. раздела 3 Постановления Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года № 728-пП (с последующими изменениями) информация, содержащаяся на картах, может быть объединена, в зависимости от ее насыщения, в одну или две карты.

Генеральный план Мошковского сельсовета разработан в соответствии с требованиями федеральных законодательных актов в действующих редакциях.

- Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 г. №190-ФЗ (с последующими изменениями);

- Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006г. №74-ФЗ (с последующими изменениями);

- Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.06. №200-ФЗ (с последующими изменениями);

- Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001г. №136-Ф3 (с по-следующими изменениями);

- Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995г. №33-Ф3 (с последующими изменениями);

- Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ (с последующими изменениями);

- Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25.06.02 № 73-ФЗ (с последующими изменениями);

- Постановления Законодательного собрания Пензенской области от 26.05.1999 №357-16/2 «Об отнесении природных объектов к памятникам природы областного значения» (с последующими изменениями);

- Приказа Минэкономразвития России от 09.01.2018 г. N 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. N 793»;

- Закона Пензенской области от 14.11.2006 N 1164-ЗПО «Градостроительный устав Пензенской области» (с последующими изменениями).

- Постановления Правительства Пензенской области от 17 октября 2011 года № 728-пП «Об утверждении положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования муниципальных образований Пензенской области, порядке подготовки изменений и внесения их в такие документы» (с последующими изменениями).

Работы выполнены в соответствии с требованиями нормативно - технических документов:

- Санитарнно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (в новой редакции).

- СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Генеральный план Мошковского сельсовета подготовлен на основании ранее утвержденной градостроительной документации:

- Утвержденные схемы территориального планирования Российской Федерации (по информации, размещенной в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее – ФГИС ТП);

- Схема территориального планирования Пензенской области, утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 07.06.2012 № 431-пП (с изменениями на 18 09 2019 года, утвержденные постановлением Правительства Пензенской области № 564-пП) (по информации, размещенной в ФГИС ТП);

Генеральный план подготовлен на всю территорию Мошковского сельсовета в границах, установленных Законом Пензенской области от 15 сентября 2010 № 1946-ЗПО «О внесении изменений в Закон Пензенской области «О границах муниципальных образований Пензенской области».

Мошковский сельсовет расположен в восточной части Бековского района Пензенской области. Территория сельсовета состоит из двух массивов: основного и запредельного пользования на территории Сердобского района. Протяженность сельсовета с севера на юг 12,5 км, с запада на восток 17км.

Административный центр сельсовета - с. Мошки. Расстояние до районного центра р.п. Беково 17км, до областного центра 137км. Ближайшая железнодорожная станция пассажирского сообщения – станция Вертуновская Юго-Восточной железной дороги, расположена на территории с. Сосновка, расстояние до которой 34км.

Мошковский сельсовет граничит:

на севере — с Ивановским сельсоветом Бековского района,

на востоке — с Пяшинским сельсоветом Бековского района,

на юге — с Карповским сельсоветом Сердобского района

на западе с Волынщинским и Миткирейским сельсоветами Бековского района.

Территория сельсовета составляет 8285 га. На территории сельсовета располагается два населённых пункта. Площадь населенных пунктов: с. Мошки-315,70 га, периметр -11743,37 км.; с. Гранки-162,68 га, периметр - 6882,27км.

Численность населения на 01.01.2020 года составляет 566 человека, в трудоспособном возрасте 342 человека, 168 пенсионеров и 56 человек моложе трудоспособного возраста.

1. Сведения о видах, назначении и наименовании планируемых для размещения объектов местного значения поселения, их основные характеристики, их местоположение, а также характеристики зон с особыми условиями использования территорий в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов

На территории Мошковского сельсовета размещение объектов местного значения на расчетный срок не планируется.

2. Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального значения, объектах регионального значения, объектах местного значения за исключением линейных объектов.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное их назначение.

Функциональное зонирование заключается в разделении определенной территории в соответствии с установленными критериями на несколько зон и в определении для каждой из зон особого режима (ограничений хозяйственной и иной деятельности и т.д.).

Зонирование должно стать важнейшим и эффективным инструментом регулирования градостроительной деятельности и землепользования на территориях муниципальных образований, позволяющим муниципальным образованиям проводить самостоятельную муниципальную политику в области землепользования и застройки.

Границы функциональных зон установлены с учетом границ земельных участков, внесенных в Единый Государственный реестр недвижимости (ЕГРН) и зон с особыми условиями использования территорий.

Наименование и состав функциональных зон определен в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 09. 01. 2018 г. № 10 «Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793».

На карте «Карта функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения» отображаются планируемые для размещения объекты местного значения (пункт 4 часть 3 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации), содержащихся в генеральном плане. В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации отображаются границы и описание функциональных зон с указанием планируемых для размещения в них объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения (за исключением линейных объектов) и местоположения линейных объектов федерального значения, линейных объектов регионального значения, линейных объектов местного значения.

На территории Мошковского сельсовета планируемых для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения не предусматривается.

Таблица 1

Наименование и назначение функциональных зон

Наименование функциональной зоны

Функциональное назначение

Жилая зона

Размещение жилых домов

Общественно-деловая зона

Размещение объектов общественно-делового назначения

Зона сельскохозяйственных угодий

Сельскохозяйственные угодья (пашня, пастбища, огороды) в границах населенного пункта;

Производственная зона сельско-хозяйственных предприятий

Размещение объектов сельскохозяйственного назначения

Зона рекреационного назначения

Размещение мест отдыха общего пользования

Зона кладбищ

Размещение кладбищ; скотомогильников, складирование ТКО

Зона складирования и захоронения отходов

Захоронение биологических отходов

При установлении границ функциональных зон учитывалось то, что они могут устанавливаться по:

линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

красным линиям;

границам земельных участков;

границам населенных пунктов;

границам муниципальных образований;

естественным границам природных объектов;

иным границам.

Границы функциональных зон установлены на карте Генерального плана – «Карта функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения».

Основными параметрами функциональных зон, на территории Мошковского сельсовета, приняты показатели, с учетом, установленных в пункте 9.8 Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов, утвержденных приказом Минрегиона РФ от 26.05.2011 N 244.

Параметры функциональных зон Мошковского сельсовета представлены в таблице 3.

Параметры функциональных зон, а также сведения о планируемых для размещения в них объектах федерального, регионального значения, объектах местного значения, за исключением линейных объектов

Функциональные зоны

Площадь, га

Этажность

Коэффициент застройки

Коэффициент плотности застройки

Плотность населения, чел./га

Жилая зона

336,84

1-2

0,3

0,6

1,7

Общественно-деловая зона

4,87

1-2

1,5

3,0

-

Зона сельскохозяйственных угодий

175,03

-

-

-

-

-

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

35,03

-

-

-

-

Зона рекреационного назначения

7,44

-

-

-

-

Зона кладбищ

2,0

-

-

-

-

Зона складирования и захоронения отходов

0,06

-

-

-

-

за исключением зон инженерной и транспортной инфраструктур и зон сельскохозяйственного использования

для функциональных зон, в которых возможно размещение жилья

коэффициент застройки определяется как отношение суммарной площади, занятой под зданиями и сооружениями, к площади участка (квартала) согласно СП 42.13330.2016, Приложение Б.

ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства»

Заказчик: Администрация Мошковского сельсовета

Бековского района Пензенской области

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН МОШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Материалы по обоснованию

(внесение изменений)

Генеральный директор,

канд. эконом. наук А. К. Есин

г. Пенза, 2020 г.

Оглавление

Цели и задачи             

Введение             

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Мошковского сельсовета, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

2. Анализ использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

2.1. Краткая характеристика муниципального образования             

2.2 Историческая справка             

2.3. Оценка территории по комплексу природных факторов             

2.3.1. Климат             

2.3.2. Рельеф             

2.3.3. Минерально-сырьевые ресурсы 13

2.3.4. Почвенные ресурсы             

2.3.5. Гидрографическая сеть             

2.3.6. Лесосырьевые ресурсы             

2.3.7. Растительный и животный мир             

2.4. Земельный фонд и категории земель             

2.5. Демографический потенциал             

2.5.1. Современное положение и демографические тенденции развития             

2.5.2. Прогноз перспективной численности населения             

2.5.3. Трудовые ресурсы и занятость населения             

2.5.4. Расселение             

2.6. Жилищный фонд             

2.7. Экономический потенциал             

2.7.1. Сельское хозяйство             

2.7.2. Промышленность             

2.8. Социальная инфраструктура             

2.9. Транспорт             

2.10. Инженерная инфраструктура             

2.10.1. Водоснабжение             

2.10.2. Водоотведение             

2.10.3. Энергоснабжение             

2.10.4. Газоснабжение             

2.10.5. Теплоснабжение             

2.10.6. Связь             

2.10.7. Объекты коммунального хозяйства             

2.11. Современная экологическая обстановка             

2.12. Особо охраняемые территории             

2.13. Зоны с особыми условиями использования территории             

2.14. Функциональное зонирование территории             

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий             

4. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения             

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, и техногенного характера             

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования             

8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения             

9. Основные технико-экономические показатели             

Цели и задачи

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований генеральный план устанавливает основные цели и задачи развития территории муниципального образования.

Основная цель генерального плана - разработка долгосрочной градостроительной стратегии на основе принципов устойчивого развития территорий и создания благоприятной среды обитания. Цель устойчивого развития градостроительной системы – сохранение и рациональное использование всех ресурсов сельской территории.

В задачу генерального плана входит разработка основных градостроительных мероприятий в части обеспечения экологической безопасности, последовательного экономического роста, предпосылок социальной стабильности, формировании благоприятной среды обитания.

Предмет генерального плана – функционально-пространственная организация территории сельского поселения в соответствии с долгосрочной стратегией градостроительного формирования на основе устойчивого развития сельского поселения, которое включает в себя обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, существенное улучшение экологической ситуации, достижение долговременной экономической и экологической безопасности развития сельского поселения, экономное использование всех видов ресурсов, включая современные методы организации инженерных систем, создание благоприятной среды жизнедеятельности.

Обеспечить устойчивое развитие территории позволит сбалансированное соотношение между следующими составляющими: экономической, экологической, градостроительной, с учетом соблюдения социальных требований к развитию и инвестиционных процессов.

В результате принятия оптимального сочетания этих составляющих выявлена пространственно-планировочная организация территории.

С учетом экономических направлений развития сельского поселения определена перспективная система расселения и приоритетные направления инвестиционных вложений.

Основные задачи генерального плана:

- Перспективное хозяйственное и градостроительное развитие в условиях сбалансированного использования социального, экономического, природного и культурного потенциалов, а также учет прогнозируемой численности населения.

Выявление площадок для градостроительного освоения, с учетом нормативных требований к зонированию территории на селитебную и производственную зоны; территорий для развития рекреационной функции, природоохранных территорий.

Разработка мероприятий по качественному улучшению состояния среды проживания – реконструкция, реорганизация и благоустройство всех типов территорий.

Комплексное сохранение историко-культурного наследия и одновременное удовлетворение потребностей современного общества.

Разработка мероприятий по развитию транспортной и инженерной инфраструктур.

Сокращение (или ликвидация) ущерба, причиняемого окружающей среде, а также воспроизводство и охрана природных ресурсов и природного наследия посредством поддержки баланса экосистемы.

Принятие предупреждающих мер в сферах землепользования и строительства, направленных на ограничение размеров ущерба от природных бедствий, аварий и катастроф.

Достижение социальной стабильности, заключающейся в развитии человеческого потенциала, обеспечении конституционных, социальных прав и гарантий населению с учетом социальных стандартов и норм.

Введение

Работы по внесению изменений в генеральный план Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области (далее Мошковский сельсовет) выполнены специалистами ООО «Научно-исследовательский институт градостроительства и землеустройства».

Основанием для проведения работ по внесению изменений в генеральный план Мошковского сельсовета является договор подряда от 02 марта 2020 г. № 5 с администрацией Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области.

Внесение изменений в генеральный план Мошковского сельсовета вызвано приведением генерального плана в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, уточнением существующих границ населенных пунктов и границ функциональных зон в соответствии с кадастровым планом территории.

Действующий в настоящее время генеральный план утвержден решением Комитета местного самоуправления Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области №235-83/4 от 09.10.2008 г.

Сроки реализации генерального плана:

- Расчетный срок – 2040 г, с выделением I очереди – 2030 г.

Генеральный план Мошковского сельсовета содержит положение о территориальном планировании, карту функциональных зон и планируемого размещения объектов местного значения поселения; карту границ населенных пунктов, входящих в состав поселения. К генеральному плану прилагаются материалы по его обоснованию в текстовой форме и в виде карт.

Генеральный план Мошковского сельсовета разработан в соответствии с требованиями федеральных законодательных актов в действующих редакциях:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (с последующими изменениями);

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ(с последующими изменениями);

- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (с последующими изменениями);

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 25.06.2002 г. №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия» (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (с последующими изменениями);

- Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 года №131-ФЗ (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последующими изменениями);

- Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 19.03.1997 г. № 60-ФЗ «Воздушный кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 10.01.2002. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (с последующими изменениями).

1. Сведения о планах и программах комплексного социально-экономического развития Мошковского сельсовета, для реализации которых осуществляется создание объектов местного значения

1. Программа «Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2017-2021 годы с перспективой до 2026 года» (Постановление администрации Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 12.05.2017 г. № 38).

Цель программы - Обеспечение комплексного развития коммунальной инфраструктуры с учетом потребностей жилищного строительства, повышения качества коммунальных услуг, предоставляемых населению, и улучшения экологической безопасности поселения

Задачи программы:

- реализация Генерального плана Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области;

- обеспечение качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям;

- совершенствование механизмов развития коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей

2. Программа «Комплексное развитие социальной инфраструктуры на территории Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы» (Постановление администрации Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.11.2016 г. № 112).

Цели Программы:

Достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования Мошковского сельсовета услугами в области культуры, образования и физической культуры

Задачи программы:

- обеспечить               безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры;

- доступность объектов социальной инфраструктуры поселения;

-эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.

3. Программа «Комплексное развитие транспортной инфраструктуры на территории Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области на период на 2016-2026 годы» (Постановление администрации Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области от 30.11.2016 г. № 113).

Цель программы:

Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мошковского сельсовета, повышение уровня безопасности движения

Задачи программы:

- Обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Мошковского сельсовета

- Улучшение транспортного обслуживания населения.

2. Анализ использования территорий поселения, возможных направлений развития этих территорий и прогнозируемых ограничений их использования

СХЕМА расположения территории Мошковского сельсовета в Бековском районе Пензенской области

2.1. Краткая характеристика муниципального образования

Мошковский сельсовет расположен в восточной части Бековского района Пензенской области. Территория сельсовета состоит из двух массивов: основного и запредельного пользования на территории Сердобского района. Протяженность сельсовета с севера на юг 12,5 км, с запада на восток 17 км.

Мошковский сельсовет граничит:

на севере — с Ивановским сельсоветом Бековского района,

на востоке — с Пяшинским сельсоветом Бековского района,

на юге — с Карповским сельсоветом Сердобского района

на западе с Волынщинским и Миткирейским сельсоветами Бековского района.

Административный центр сельсовета - с. Мошки. Расстояние до районного центра р.п. Беково 17км, до областного центра 137км. Ближайшая железнодорожная станция пассажирского сообщения – станция Вертуновская Юго-Восточной железной дороги, расположена на территории с. Сосновка, расстояние до которой 34 км.

По природно-экономическим факторам сельсовет отнесен к подзоне выщелоченных черноземов, по климатическим факторам - ко II агроклиматическому району.

Климат умеренно-континентальный со средней температурой июня +20ºС, января -12ºС.

Рельеф характеризуется пологими и покатыми склонами. Естественный растительный покров занимает 7,1% территории сельсовета. Это леса, луговые стоки, кустарники, растительность болот.

Территория сельсовета составляет 8285 га. На территории сельсовета располагается два населённых пункта. Площадь населенных пунктов: с. Мошки-315,70 га, периметр -11743,37 км.; с. Гранки-162,68 га, периметр - 6882,27км.

Численность населения на 01.01.2020 года составляет 566 человека, в трудоспособном возрасте 342 человека, 168 пенсионеров и 56 человек моложе трудоспособного возраста.

Проблемы сельсовета:

недостаточность оборотных средств;

износ оборотных средств;

безработица из-за отсутствия рабочих мест.

2.2 Историческая справка

Муниципальное образование «Мошковский сельсовет» было образовано в 1968 году и расположено в восточной части Бековского района Пензенской области. Оно состоит из единого массива и граничит с муниципальными образованиями: Миткирейский сельсовет, Волынщинский сельсовет, Ивановский сельсовет Бековского района и Карповский сельсовет Сердобского района.

В состав муниципального образования входят два населённых пункта: с. Мошки и с. Гранки. Административным центром является с. Мошки.

Село Мошки - русское село, центр сельсовета, в 11 км к северо-востоку от районного центра, на правом берегу Хопра. На 1.1.2004 г. – 194 хозяйства, 502 жителя. Основано до 1724 г. камергером Василием Ивановичем Мошковым на земле, купленной в 1722 г. у нижнеломовца Осипа Ивановича Малахова. В 1747 г. – сельцо Новопавловское Завального стана Пензенского уезда камергера Василия Ивановича Машкова, 101 ревизская душа (РГАДА, ф. 350, оп.2, е.хр. 2542, лл. 482 об.- 486 об.). С 1780 г. – Сердобского уезда. На карте Генерального межевания 1790 г. показано как с. Никольское, Новопавловка тож. В 19 веке известно также как Новопавловское, Мошково, Ключи, Макаров поселок. После отмены крепостного права крестьяне выкупили землю у помещика Кек в собственность. В 1877 г. – Хованской волости, 71 двор, церковь. В 1911 г. в селе 120 дворов, церковь, церковноприходская школа. В 1955 г. – центральная усадьба колхоза имени Ленина. Решением Пензенского облисполкома от 17.9.1975 г. в черту села включены деревни Ивановка (северо-восточная окраина) и Доможировка (юго-западная). На северной окраине села находится братская могила активных участников коллективизации, убитых крестьянами: председатель колхоза «Путь к социализму» (с. Гранки) П.Е. Рябов (1896-1932) и бригадир колхоза «Большевик» (с. Мошки) И.А. Давыдов (? - 1933).

Численность населения (по годам): в 1747 – около 202, 1811 – оценочно около 300, 1859 – 420, 1877 – 423, 1911 – 682, 1926 – 838, 1939 – 453, 1959 – 392, 1979 – 607, 1989 – 601, 1996 – 571 житель.

Гранки - русская деревня Мошковского сельсовета, северо-восточная околица села Мошки, на правом берегу Хопра. На 1.1.2004 г. – 173 хозяйства, 363 жителя. Основано в начале 18 в., упоминается в 1721 году как помещичье село. Часть крестьян принадлежала фавориту Петра Первого Александру Меньшикову, который отпустил их на волю, часть крестьян переселилась из Сердобска. На карте Сердобского уезда 1783 г. – д. Громки. В 1795 г. – Сердобского уезда Саратовской губернии село Гранки Петра Андреевича Богданова – 1 двор, 3 ревизских души, а также однодворцев 8 дворов, 29 ревизских душ.

В 19 веке Гранки – село государственных крестьян, в 1877 г. – Пяшинской волости, 106 дворов, 3 ветряные мельницы. В 1880-е гг. крестьяне ходили в церковь в с. Мошки. Благосостоянию крестьян мешала отдаленность полей, самые дальние лежали в 18-ти верстах к северу. В связи с ежегодными переделами (отсюда Гранки от слова грань – межа) часто возникали ссоры и драки между крестьянами. Дети в 1880-е гг. учились в Перхуровской школе. В 1911 г. работало земское двухклассное училище (4 учителя, 200 учеников, в 1916 г. – 3 учителя и 152 ученика). В 1955 г. – бригада колхоза имени Ленина, в 1980-е гг. – центральная усадьба этого колхоза. В окрестностях села – три кургана: один – около болота «Кусты», два – около оврага «Студеный родник».

Численность населения (по годам): в 1795 – около 64, 1811 – около 500, 1859 – 673, 1877 – 810, 1897 – 1034, 1911 – 1523, 1926 – 1810, 1939 – 918, 1959 – 943, 1979 – 657, 1989 – 463, 1996 – 437 жителей.

2.3. Оценка территории по комплексу природных факторов

2.3.1. Климат

Климат на территории сельсовета умеренно-континентальный. Средняя температура летом составляет +20 град. С., зимой –13 град. С. В некоторые годы лето бывает очень жаркое с явлением засухи. Переход от зимы к лету сопровождается непродолжительной, но дружной весной, с резким колебанием температуры. Годовая сумма осадков в среднем в сельсовете составляет 400-530 мм, а в отдельные годы количество осадков резко колеблется от 350 до 750 мм.

Среднегодовая норма солнечных дней — 112.

Преобладающее направление ветров северо-западное летом и северное зимой.

Время начала ледостава — последняя декада ноября и первая декада декабря.

Время вскрытия рек — первая декада апреля.

Продолжительность снежного покрова — 131 день.

Среднегодовая норма осадков — 520 мм. Бывают годы и с засушливым летом, следствием которых является возникновение лесных и торфяных пожаров.

Средняя скорость ветра в приземном слое 3,7-4,8 м/с.

Преобладающие ветры – Юго-Западного направления. Грунтовые воды находятся на глубине от 5 до 20 метров.

Грунт зимой промерзает на глубину от 1 до 1,5 м., а в отдельные годы до 2,0 м.

2.3.2. Рельеф

Территория сельсовета расположена на южных склонах Приволжской возвышенности и представляет собой ландшафт типичной черноземной степи. Водораздельные пространства с системой пологих и реже покатых склонов чередуются с отрицательными формами рельефа: речными долинами, оврагами, лощинами, балками.

Рельеф территории сельсовета представляет собой полого-волнистую равнину с наклоном к реке Хопер. Слабоволнистый характер нарушается наличием балок и оврагов с их отрогами, создающими в местах их большого распространения пересеченный рельеф.

В пойме реки Хопер имеются понижения, которые заливаются паводковыми водами. Образовавшиеся озера сохраняются на протяжении всего летнего периода.

2.3.3. Минерально-сырьевые ресурсы

На территории Мошковского сельсовета отсутствуют месторождения общераспространенных полезных ископаемых, числящиеся на государственной балансе.

2.3.4. Почвенные ресурсы

Почвенный покров разноообразен, что определяется различными условиями почвообразования, так как территория находится в переходной зоне от степи к лесостепи.

Почвенный покров территории сельсовета неоднороден. Выделены черноземы выщелоченные (в различной степени), луговые и типичные черноземные почвы и аллювиальные почвы. По механическому составу почвы, в основном, среднеглинистого механического состава, изредка встречаются легкоглинистые.

Наиболее плодородные почвы на территории сельсовета – черноземы выщелоченные, типичные, площадь которых составляет 6730га. Менее плодородные почва – лугово- черноземные и аллювиальные на площади 337 га. Смытые и намытые почвы оврагов и балок, действующие овраги составляют 657га. По реакции почвенного раствора почвы относятся к среднеслабокислым.

Почвы, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот, нуждаются в постоянном улучшении и поддержании плодородия, необходимо строгое соблюдение агротехнических норм. На территории сельсовета по условиям рельефа часть почв расположена на пологих и покатых склонах и подвержена процессам водной эрозии. Всего на территории сельсовета эродированных и эрозионноопасных земель 4957га.

По реакции почвенного раствора почвы относятся к средне-слабокислым. Их площадь составляет 5816га. Оценка сельскохозяйственных угодий на территории сельсовета равна 73 баллам, в районе- 74 баллам, пашни, соответственно 80 и 74 баллам.

Почвы, вовлеченные в сельскохозяйственный оборот, нуждаются в постоянном улучшении и поддержании плодородия, необходимо строгое соблюдение агротехнических норм.

2.3.5. Гидрографическая сеть

Гидрографическая сеть сельсовета представлена р.Хопер протяженностью 13,8 км и водным объектом, относящимся к бассейну р.Хопер - р.Пяша, протяженностью 15,5км, двумя прудами общей площадью зеркала 22,0 га и ручьем Березовка.

Весенний паводок обычно начинается в первой декаде апреля и продолжается до 20-х чисел мая.

Водный режим рек характеризуется четко выраженными весенним половодьем, летней меженью, осенне-зимним периодом и зимней меженью. Питание водных объектов сельсовета - смешанное с преобладанием снегового.

Наивысшие уровни весеннего половодья наступают обычно во второй декаде апреля. Средняя продолжительность половодья составляет 20-30дней.

Река Хопер протекает по южной границе Мошковского сельсовета, является крупнейшим левым притоком Дона.

Река Пяша – правый приток р. Хопер, протекает в южной и центральной частях Мошковского сельсовета с юга на север.

Гидрографические характеристики основных рек Мошковского сельсовета приведены в таблице 2.3.5-1.

Таблица 2.3.5-.1

№/пп

Название

Куда впадает, с какого берега

Общая длина реки, км

Площадь водосбора, км²

Водоохранная зона, м

Прибрежная полоса, м

1

р. Хопер

р. Дон, левый

185

8960

200

50

2

р. Пяша

р. Хопер, правый

29

256

100

30

3

руч. Березовка

р. Хопер

11

-

100

30

Данные по водоохранным зонам и прибрежным защитным полосам (для рек Хопер и Пяша) взяты в соответствии со «Сведениями о водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах рек и ручьев, расположенных на территории Пензенской области», одобренные Приказом Управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Пензенской области от 30.10.2009 №64/3.

2.3.6. Лесосырьевые ресурсы

Территория сельсовета обладает значительными запасами лесных ресурсов, которые занимают около 5,4% территории сельсовета.

Леса, в основном, лиственные с преимуществом дуба, березы, осины. По народнохозяйственному значению леса, расположенные на территории сельсовета относятся к I группе. Они имеют ограниченное эксплуатационное (промышленное) значение.

В лесах I группы проводятся рубки, направленные на улучшение состояния древостоя, усиление природоохранных и рекреационных функций, а также на своевременное и рациональное использование спелых и перестойных насаждений. 1,5% лесных массивов заняты сельскохозяйственными угодьями.

В зоне лесов не допускается изъятие земель под другие виды использования. Режим использования лесов должен исключать проведение работ, нарушающее их защитное, природоохранное, рекреационное и эстетическое значение.

2.3.7. Растительный и животный мир

Растительный мир. Территория Мошковского сельсовета по ландшафтным особенностям относится к зоне северной лесостепи.

Естественная растительность сохранилась лишь на небольших участках, неудобных для распашки. Она занимает прибалочные и приовражные склоны днища балок, поймы рек, в районе населенных пунктов.

Естественная растительность представлена древесной кустарниковой растительностью и луговыми степями равнин нормального увлажнения, расположенных на водоразделах, склонах балок и оврагов, в пойме р. Хопер.

Преобладающие формации суходольных лугов – разнотравно-клеверный с типчаком, кострово-разнотравный, типчаково-разнотравный. Этот тип лугов используется как пастбища.

Животный мир. Животный мир лесов, водотоков Мошковского сельсовета разнообразен и богат.

На территории сельсовета обитают разновидности млекопитающих животных, в том числе грызунов 22 вида, хищных -13, летучих мышей - 8, насекомоядных - 8, копытных 3 вида. В водоемах встречаются виды рыб: судак, лещ, окунь, щука, карп и другие.

Водно-болотный комплекс отличается своеобразным видовым составом растений и животных. Характерны утка-кряква, чирки, свистунок, тряскунок, широконоска, красноголовый нырок, шилохвост, свиязь, чернеть, серый гусь, краснозобая казарка, лебедь-шипун, турухтан, золотистая ржанка, зулки, большой улит, щеголь, гаршнеп, дупель, бекас, травник, поручейник.

В лесах обитают змеи - гадюка и медянка, ящерица прыткая, веретеницы.

Из млекопитающих открытых просторов встречаются суслик крапчатый, хомяк обыкновенный, тушканчик.

Из мелких грызунов живут полевая мышь, мышь-малютка, полевка обыкновенная и другие. Эти грызуны также приносят большой вред сельскому хозяйству, особенно посевам озимых.

Повсеместно обитает лисица. Она уничтожает большое количество грызунов и многих вредных насекомых.

Типичным животным открытых мест является заяц-русак. На территории Мошковского сельсовета в открытых местах обитает степной хорь.

2.4. Земельный фонд и категории земель

Земля является основой для жизнедеятельности человека. Все виды производства в той или иной степени зависят от земельных ресурсов. Кроме того, она является важнейшим природным ресурсом, в котором находятся полезные элементы, используемые растениями, обеспечивающие развитие флоры и фауны.

Общая площадь в административных границах Мошковского сельсовета составляет 8285 га.

Таблица 2.4.-1

Наличие и распределение земельного фонда Мошковского сельсовета по категориям земель на 01.01.2020 г.

Наименование показателей

Общая площадь земель

га



Земли с/х назначения

7237

87,35

Земли населённых пунктов

479

5,78

Земли промышленности, транспорта, энергетики:

23

0,28

в том числе земли транспорта из них:

23

0,28

автомобильного

23

0,28

Земли лесного фонда

449

5,42

Земли водного фонда

97

1,17

Итого земель в границах сельсовета

8285

100

* (данные по площадям в разрезе категорий на 2020 г. получены по картографическим материалам

М 1:10000 с учетом КПТ и программного обеспечения Mapinfo).

Структура земельного фонда по категориям (%)

Рис.2.4-1

Земли сельскохозяйственного назначения

Согласно Земельного кодекса РФ п. 1 ст. 77 «землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей». В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 7237 га.

Земли населенных пунктов

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса РФ, землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Одновременно с установлением категории земель населенных пунктов вводится и новое определение границ этих земель. В соответствии с п. 2 ст. 83 Земельного кодекса РФ «границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

В состав земель населенных пунктов могут входить земельные участки, отнесенные в соответствии с градостроительными регламентами к следующим территориальным зонам: жилым, общественно-деловым, производственным, инженерных и транспортных инфраструктур, рекреационным, сельскохозяйственного использования, специального назначения, военных объектов, иным территориальным зонам.

На территории Мошковского сельсовета расположены два населенных пункта.

Площадь земель населенных пунктов составляет 479 га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения

В соответствии с п. 5 ст. 23 Градостроительного кодекса на картах, содержащихся в генеральных планах, должны отображаться существующие и планируемые границы земель промышленности, энергетики, транспорта и связи, а также границы зон инженерной и транспортной инфраструктур.

Земли промышленности. В соответствии с п. 1 ст. 88 Земельного кодекса РФ «землями промышленности признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Земли энергетики. В соответствии с п. 1 ст. 89 Земельного кодекса РФ «землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Земли транспорта. В соответствии с п. 1 ст. 90 Земельного кодекса РФ «землями транспорта признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов автомобильного, морского, внутреннего водного, железнодорожного, воздушного и иных видов транспорта, и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Для создания нормальных условий эксплуатации автомобильных дорог и их сохранности, обеспечения требований безопасности дорожного движения и требований безопасности населения создаются придорожные полосы в виде прилегающих с обеих сторон к полосам отвода автомобильных дорог земельных участков с установлением особого режима их использования, включая ограничения на строительство зданий, строений и сооружений и иной хозяйственной деятельности в пределах придорожных полос. По территории Мошковского сельсовета проходят дороги межмуниципального и местного значения.

Земли связи, радиовещания, телевидения, информатики На основании ст. 91 Земельного кодекса, «землями связи, радиовещания, телевидения, информатики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) объектов связи, радиовещания, телевидения, информатики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, РФ, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации».

Земли специального назначения. К землям специального назначения в зависимости от характера специальных задач, для решения которых они используются или предназначены, могут относиться земельные участки, предоставленные для специализированной деятельности.

К категории земель специального назначения на территории Мошковского сельсовета следует отнести территории земельных участков, предоставленных для размещения кладбищ.

Общая площадь земель промышленности, транспорта, энергетики составляет 23 га.

Земли лесного фонда.

Согласно ст. 101 Земельного кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления – вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Леса, расположенные в водоохранных зонах; леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, ценные леса и леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью статьи 12 Лесного кодекса РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми полезными функциями.

На территории земель лесного фонда могут быть выделены земельные участки для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Вопросы использования и охраны земель лесного фонда не отражаются в документах территориального планирования и регулируются исключительно положениями Лесного кодекса.

Площадь земель лесного фонда на территории Мошковского сельсовета – 449 га.

Земли водного фонда

Согласно ст. 2 Земельного кодекса РФ к землям водного фонда относятся земли:

1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Площадь земель водного фонда на территории Мошковского сельсовета - 97 га.

              2.5. Демографический потенциал

2.5.1. Современное положение и демографические тенденции развития

На территории Мошковского сельсовета расположено 2 населенных пункта. Численность населения сельсовета на 01.01.2020 года составляет 566 человека, в том числе трудоспособного 342 человек.

Численность населения представлена в таблице 2.5.1-1.

Таблица 2.5.1-1

Численность населения с 2016 по 2020 гг.

Населенный пункт

2016

2017

2018

2019

2020

с. Мошки

350

349

349

336

329

с. Гранки

255

247

260

252

237

Итого по сельсовету

605

596

609

588

566

По состоянию на 01.01.2016 года численность населения составляла 605 человек. За 5 лет она уменьшилась на 39 человек, и на 01.01.2020 года данный показатель составил 566 человек. На рисунке 2.5.1-1. представлена общая динамика изменения численности населения Мошковского сельсовета.

Изменение динамики численности населения за период 2016 – 2020 гг.

Рис. 2.5.1-1

Анализируя данные таблицы 2.5.1-1, можно сделать вывод о том, что демографическая ситуация в поселении остается непростой, и в целом, характерна для всероссийской тенденции.

Для изучения интенсивности воспроизводства населения используются относительные показатели естественного движения населения, которые исчисляются как отношение числа демографических событий за календарный год к среднегодовой численности всего населения или его части. Они выражаются в промилле ‰ и характеризуют уровень явления в расчете на 1000 чел.

Основными факторами, определяющими численность населения, является естественное движение (естественный прирост-убыль) населения, складывающееся из показателей рождаемости и смертности, и механическое движение населения (миграция) (таблица 1.3.).

Коэффициенты смертности и рождаемости определяются по следующим формулам:

Х 1000,

Х 1000,

где Mx — число смертей за данный год,

Nx — число рождений за данный год,

Px — средняя численность населения за год.

Рождаемость и смертность

Воспроизводство населения, как процесс замещения поколений является определяющим фактором изменения динамики численности населения. В рассматриваемый период (2016-2019гг.) показатели рождаемости оставались относительно низкими. В 2016 году в Мошковском сельсовете родилось 6 человек. Этот же показатель на 01.01.2019 г. составил 2 человека, т.е. показатель роста рождаемости минимальный. Общий коэффициент рождаемости изменился с 9,9‰ в 2016 году до 3,4 ‰ в 2019 году.

Вторым компонентом, определяющим естественный прирост населения, является показатель смертности. Коэффициент смертности изменился с 29,8 ‰ до 18,7‰.

Смертность в Мошковском сельсовете на протяжении рассматриваемого периода превышает рождаемость в 5,5 раза.

Таблица 2.5.1-2

Демографические показатели естественного и механического движения населения

№ п/п

Показатели

2016

2017

2018

2019

2020

1

Численность постоянного населения на 01.01., чел.

605

596

609

588

566

2

Рождаемость

6

5

0

2

3

Смертность

18

8

12

11

4

Естественный прирост населения прирост (+), убыль (-), чел

-12

-3

-12

-9

5

Выбыло

5

5

12

20

6

Прибыло

8

21

3

7

7

Миграционный прирост (+), убыль (-)

+3

+16

-9

-13

8

Общий прирост (убыль), чел.

-1

+34

-18

-15

9

Общий коэффициент рождаемости, промилле

9,9

8,4

0

3,4

10

Общий коэффициент смертности, промилле

29,8

14,4

19,7

18,7

Естественное движение населения

Рис. 2.5.1-2

Динамика миграционного процесса

Рис. 2.5.1-3

Миграционные процессы не оказывают влияния на демографическую ситуацию.

Факторами сокращения численности населения в Мошковском сельсовете является невысокая рождаемость, высокий уровень смертности и отрицательное сальдо миграции.

Возрастная структура поселения

На 01.01.2020 г. в возрастной структуре населения лица трудоспособного возраста составляли 60,4 % (342 чел.), старше трудоспособного – 29,7 % (168 чел.), моложе трудоспособного – 9,9 % (56 чел.). Численность лиц, старше трудоспособного возраста в 3 раза больше численности лиц моложе трудоспособного возраста, что оказывает негативное влияние на перспективную динамику демографических процессов в Мошковском сельсовете.

Динамика возрастной структуры населения Мошковского сельсовета за 2012-2020 годы представлена в таблице 2.5.1-3

Таблица 2.5.1-3

Показатели

2016

2017

2018

2019

2020

Численность населения моложе трудоспособного возраста, чел.

78

87

79

68

56

Численность населения трудоспособного возраста, чел.

320

319

336

346

342

Численность населения старше трудоспособного возраста, чел.

207

190

194

174

168

Итого по сельсовету

605

596

609

588

566

Возрастная структура населения

Рис. 2.5.1-4

Главной особенностью динамики возрастного состава населения Мошковского сельсовета на современном этапе является старение населения. Старение населения и изменение его возрастной структуры находит отражение в изменении показателя демографической нагрузки: соотношение численности населения трудоспособного и нетрудоспособного возрастов.

Старение населения в перспективе ставит серьезные социально-экономические, социально-психологические, медико-социальные и этические проблемы – это проблемы рабочей силы, увеличение экономической нагрузки на общество, необходимость учета изменений уровня и характера потребления, проблемы здоровья пожилых людей.

Выводы:

1. Наблюдается депопуляция населения в Мошковском сельсовете, которая обусловлена низкой рождаемостью, не обеспечивающей естественный прирост населения, высокой смертностью. Миграционные процессы характеризуются отрицательным миграционным приростом.

2. Сокращение численности населения, вероятно, будет иметь место и в дальнейшем, при устойчивой тенденции старения населения. Следовательно, следует учитывать численное сокращение трудовых ресурсов и потребность в дополнительных социальных затратах на жизнедеятельность лиц пенсионного возраста.

3. В ближайшее время резкого изменения в демографической ситуации не предвидится.

Ближайшей задачей является создание условий для улучшения основных демографических процессов, затем и переход к естественному воспроизводству населения.

Мероприятия по улучшению демографической ситуации:

1. Выполнение государственных программ по обеспечению доступным жильем населения и реформированию и модернизации ЖКХ.

2. Создание новых производств, увеличение производственных площадей, которые позволят создать новые рабочие места, привлечь в поселение кадры из других регионов.

3. Развитие сферы туризма, которая также повлечет увеличение благосостояния жителей поселения, рост количества рабочих мест.

4. Создание предпосылок для развития малого предпринимательства.

5. Поддержка и развитие социальной сферы, а именно:

- сохранение и развитие системы единого образовательного пространства;

- обеспечение качественной равнодоступной бесплатной медицинской помощью;

- создание условий для роста культурного уровня населения;

- усиление адресной поддержки социально незащищенных слоев населения.

6. Оказание содействия переселению граждан в Мошковский сельсовет из других регионов.

2.5.2. Прогноз перспективной численности населения

Традиционно прямой демографический прогноз численности населения осуществляется на основе учета таких факторов как сложившийся уровень рождаемости и смертности, величина миграционного сальдо и ожидаемые тенденции изменения этих параметров.

Перспективная численность населения рассчитывается на основе данных о естественном и механическом приросте населения за определенный период и предположения о сохранении выявленных закономерностей на прогнозируемый отрезок времени.

Проводимая в настоящее время на федеральном уровне демографическая политика и соответствующие меры, предпринимаемые по преодолению демографической проблемы на региональном уровне, должны оказать существенное положительное воздействие на демографическую ситуацию.

Учитывая следующие факторы: - возможность повышения численности населения при исполнении мероприятий по жилищному и социальному развитию, - выполнение мероприятий программы по переселению граждан РФ, - выполнение мероприятий программы по доступному жилью для граждан РФ, генеральным планом до 2040 года предусматривается сохранение численности населения на уровне 2020.

2.5.3. Трудовые ресурсы и занятость населения

Ключевым показателем трудового потенциала является удельный вес в структуре населения лиц в трудоспособном возрасте.

Баланс трудовых ресурсов включает систему показателей, характеризующих численность экономически активного населения в границах Мошковского сельсовета с учетом возрастнополового состава, соотнесенную с наличием и качеством рабочих мест.

Основную часть трудовых ресурсов территории составляют лица в трудоспособном возрасте, а также лица старше трудоспособного возраста, занятые в производстве. По данным на 01.01.2020 год их численность составила 342 человек или 60,4 % от численности населения поселения. В таблице 2.4.3-1 приведен баланс трудовых ресурсов и занятость населения.

Таблица 2.5.3-1

Баланс трудовых ресурсов и занятость населения

Наименование

человек

%

Население

566

100

Численность населения трудоспособного возраста

342

60,4

Численность занятых:

в т.ч. в экономике поселения

132

23,4

Органы управления

4

0,7

Сельское хозяйство

41

7,3

Промышленность (транспорт и связь)

27

4,8

Здравоохранение

6

1

Образование

14

2,4

Культура

3

0,5

Оптовая и розничная торговля

37

6,5

Лица, занятые в домашнем и личном подсобном хозяйстве

36

6,4

Молодежь, обучающаяся с отрывом от производства

14

2,5

Работающие за пределами поселения

156

27,6

Численность безработных

4

0,7

Занятость по видам экономической деятельности

Рис. 2.5.3-1

Численность работников занятых в экономике сельсовета составляет 132 человека. Занятых в домашнем и личном подсобном хозяйстве – 36 человек. В связи с отсутствием достаточного количества мест приложения труда на территории Мошковского сельсовета, часть населения – 156 человек работает за пределами поселения, 4 человека - безработные.

2.5.4. Расселение

Мошковский сельсовет находится в восточной части Бековского района.

Сформировавшаяся современная система расселения Мошковского сельсовета обусловлена экономико-географическим положением поселения на территории Бековского района, ее природно-климатическими особенностями, историческими процессами освоения, демографической, социально-экономической и градостроительной ситуацией и имеет свои особенности.

Каркас расселения представлен линейными элементами – основными транспортными магистралями, вдоль которых сформировались оси расселения, и узловыми элементами, которым в данном случае выступает административный центр р.п. Беково, где сосредоточена система культурно-бытового и административного обслуживания.

Связь между населенными пунктами осуществляются по автомобильным дорогам регионального и межмуниципального значения и автомобильным дорогам местного значения.

Плотность населения составляет порядка 0,0002 чел/кв. км.

Таблица 2.5.4-1

Численность населения и площадь по населенным пунктам

Населенные пункты

Численность населения на 01.01.2020 г., чел.

Площадь, га

Расстояние до административного центра р.п. Беково, км.

с. Мошки

329

315,70

14,00

с. Гранки

237

162,68

18,00

Генеральным планом не предусматривается значительного изменения в системе расселения и численности населенных пунктов. Все существующие населенные пункты сохраняются.

Дальнейшее развитие системы расселения Мошковского сельсовета должно идти по пути расширения и усиления связей между населенными пунктами.

2.6. Жилищный фонд

Жилищно-коммунальная сфера занимает одно из важнейших мест в социальной инфраструктуре, а жилищные условия являются важной составляющей уровня жизни населения. В связи с этим обеспечение качественным жильем населения поселения является одной из важнейших социальных задач, стоящих перед администрацией.

Для характеристики жилищных условий важен их количественный и качественный аспект. Количественная оценка позволяет определить уровень обеспеченности населения жилым фондом.

Жилая застройка на территории населенных пунктов Мошковского сельсовета представлена одноэтажными домами усадебного типа с приусадебными участками. Индивидуальный жилой фонд имеет частичное инженерное благоустройство.

Техническое состояние жилищного фонда поселения удовлетворительное. По состоянию на 01.01.2020 г. в с. Мошки насчитывалось 137 домовладений, в с. Гранки – 101 домовладение. Общая площадь жилищного фонда – 21,2 тыс. м², в т. ч. частный жилой фонд – 21,2 тыс. м. При численности населения в 566 человек средняя обеспеченность жилищным фондом в поселении составляет 37,46 м² на 1 человека.

Новое жилищное строительство на территории поселения обеспечивается за счет индивидуального строительства. На территории с. Мошки и с. Гранки муниципальное жилье отсутствует.

Большая часть жилищного строительства осуществлялась за счет средств населения.

Постепенная стабилизация и улучшение социально-экономической ситуации в регионе, в районе и в поселениях, способствует возрастанию объемов жилищного строительства на расчетный срок. Размещение нового строительства генпланом рекомендуется на свободной от застройки территории в границах населенных пунктов.

Жилищный фонд

Прогноз развития жилищного комплекса

В современных условиях особую актуальность приобретает сохранение и обновление существующего жилья, получение дополнительных объемов жилой площади за счет реконструкции и модернизации жилищного фонда Мошковского сельсовета.

Направления развития жилищного строительства

Жилищный фонд

Характеристики жилищного фонда

№ п/п

Населенные пункты

Площадь существующего жилищного фонда

Обеспеченность жилой площадью на 1 человека, м²

Жилищный фонд, планируемый к вводу в эксплуатацию

общая площадь, м²

площадь индивидуального жилищного фонда, м²

площадь ветхого и аварийного жилья, м²

существующая

планируемая

общая площадь жилищного фонда, м²

общая площадь земельных участков/ территорий, планируемых к застройке, ( га.)

1.

с. Мошки

12325

12325

0

37,47

-

0

0

2

с. Гранки

8878

8878

0

37,46

-

0

0

Итого

21203

21203

0

37,46

-

0

0

При планировании решения вопросов, связанных с обеспечением потребности населения в жилищном фонде выделяются следующие направления:

1. Повышение качества жилья за счет:

- строительства нового, капитального ремонта и реконструкции существующего жилого фонда;

- полного инженерного обеспечения жилого фонда, независимо от формы собственности;

- внедрение новых более экономичных технологий строительства, производства строительных материалов.

2. Обеспечение условий безопасности и санитарного благополучия проживания в существующем жилом фонде.

Новую жилую застройку предлагается осуществлять с полным набором современного инженерного оборудования и благоустройства. Преимущественный тип застройки рекомендован как индивидуальная малоэтажная, с возможностью ведения личного подсобного хозяйства.

Застройка территорий должна производиться с учетом противопожарных требований, изложенных в Федеральном законе от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 27 декабря 2018 года), технических нормативов Российской Федерации.

2.7. Экономический потенциал

Экономический сектор выполняет одну из самых важных функций в решении социальных проблем села, налаживании устойчивого развития сельских территорий, обеспечении занятости и поддержания доходов сельского населения. Экономика способствует сохранению сельского расселения, сельского образа жизни, народных традиций, а также культурного разнообразия страны. Экономическая база Мошковского сельсовета представлена предприятиями, организациями по следующим видам экономической деятельности: сельское хозяйство, торговля, образование, здравоохранение.

2.7.1. Сельское хозяйство

Земли сельскохозяйственного назначения на территории Мошковского сельсовета используются в неполном объеме в настоящее время. Существенную территорию земель сельскохозяйственного назначения использует ООО «Вертуновское», которое специализируется на производстве зерна и сахарной свеклы.

Поголовье сельскохозяйственных животных у сельскохозяйственных предприятий отсутствует, имеется у населения в личном подворье крупнорогатого скота – 65 голов, в том числе коров – 22 головы.

Одной из форм экономической активности населения является ведение личного подсобного хозяйства, что для многих жителей является единственным источником доходов.

Природно-климатические условия территории Мошковского сельсовета благоприятны для развития сельского хозяйства. Природные условия и предшествующий опыт хозяйственной деятельности свидетельствует о возможной высокой эффективности сельскохозяйственного производства – животноводства и растениеводства.

Перспектива развития в сельском хозяйстве

Сложившаяся специализация сельского хозяйства соответствует природно-экономическим условиям поселения и сохранится на перспективу. Но земли сельскохозяйственного назначения реализуются не в полном объеме. До 2025 года прогнозируется уменьшение поголовья скота у населения в личном подворье.

Основной целью развития поселения является создание благоприятных условий для устойчивого развития сельского хозяйства, повышение мотивации и привлекательности труда в сельскохозяйственном производстве.

2.7.2. Промышленность

На территории Мошковского сельсовета промышленных предприятий не имеется.

2.8. Социальная инфраструктура

На территории Мошковского сельсовета утверждена Программа по «Комплексному развитию социальной инфраструктуры на территории Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы».

Цель программы - достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования Мошковского сельсовета услугами в области культуры, образования и физической культуры.

Важными показателями качества жизни населения является наличие и разнообразие объектов обслуживания, их пространственная, социальная и экономическая доступность.

Цель политики в сфере обслуживания состоит в повышении уровня доступности объектов физической культуры, массового спорта и культуры для всех категорий граждан вне зависимости от местожительства, социального статуса, имущественного положения и состояния здоровья, а также увеличении доли объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия регионального и местного значения.

К учреждениям и предприятиям социальной инфраструктуры относятся учреждения образования, здравоохранения, социального обеспечения, спортивные и физкультурно - оздоровительные учреждения, учреждения культуры и искусства, предприятия торговли, общественного питания и бытового обслуживания, организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи, административные организации и другие учреждения и предприятия обслуживания.

В сельских поселениях, как правило, формируется единый общественный центр, дополняемый объектами повседневного пользования в жилой застройке сельских населенных пунктов.

В сельской местности предусматривается подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня на группу населенных мест, размещаемые в центре местного самоуправления.

Емкость учреждений повседневного спроса целесообразно рассчитывать исходя из численности населения основных центров расселения и тяготеющих к ним населенных пунктов.

Наличие и доступность до этих объектов для населения, разнообразие и уровень оказываемых услуг определяют развитость и реальную зрелость социального пространства поселения и социальных связей с центром районного обслуживания. И именно на этом уровне нивелируется разница в условиях проживания населения в населенных пунктах различного типологического ряда.

Жители населенного пункта с. Гранки пользуются преимущественно объектами социальной инфраструктуры, расположенными в с. Мошки и в р.п. Беково.

Расчет объектов социальной инфраструктуры должен производиться на основе федеральных, региональных и местных (муниципальных) нормативов, в соответствии с законодательством РФ и с учетом целевых программ различного уровня.

При расчете нового культурно-бытового строительства учитывалось современное состояние и вместимость, возможность сохранения и перспективного использования уже существующих зданий и сооружений.

Образование

Система образования выполняет важнейшую социально-экономическую функцию и является одним из определяющих факторов развития муниципального образования Мошковского сельсовета. В образовательной системе муниципального образования функционирует одно образовательное учреждение: Филиал МБОУ СОШ № 2 р. п. Беково «Основная школа с. Мошки Бековского района Пензенской области» рассчитана на 150 учащихся.

Характеристики объектов системы образования и воспитания

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год постройки

% износа / количество произведенных капитальных ремонтов

Наличие подключения к инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая мощность, количество учеников

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Филиал МБОУ СОШ № 2 р.п. Беково (Основная общеобразовательная школа с. Мошки

1959

–

Электричество, газ, теплоснабжение, водоснабжение

Видеокамеры, Пожарная сигнализация, огнетушители, пожарный шит

150/33

13

состояние удовлетворительное

Количество обучающихся в школе Мошковского сельсовета составило 33 человека, а проектное количество мест составляет 150. Использование проектной мощности школ составляет 22%.

Потребность в общеобразовательных школах и в детских дошкольных учреждениях в настоящее время удовлетворяется полностью.

Школа включает здание школы, столовую, объектовую котельную.

Учебные кабинеты оборудованы необходимыми учебными пособиями. Столовая имеет оборудование необходимое для приготовления и приема пищи.

Объекты образования имеют системы водоснабжения, электроснабжения. Теплоснабжение обеспечивается объектовыми котельными, работающими на газовом топливе.

Программой по «Комплексному развитию социальной инфраструктуры на территории Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2016-2026 годы» запланированы работы по реконструкции здания Филиала МБОУ СОШ № 2 р. п. Беково «Основная школа с. Мошки Бековского района Пензенской области» на 2022-2026 гг. Источниками финансирования Программы являются средства районного бюджета муниципального образования.

Основные изменения в системе образования Мошковского сельсовета будут связаны со структурной перестройкой в системе уже существующих учреждений, улучшением качества обучения, развитием системы переподготовки кадров.

Здравоохранение

Медицинское обеспечение осуществляется фельдшерско-акушерским пунктом, расположенном в здании СДК рассчитанный на 20 посещений в смену. Количество среднего медицинского персонала (фельдшер) – 2 человека, количество младшего медицинского персонала (санитарка) – 1 человек.

Характеристики объектов системы здравоохранения

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год постройки

% износа / количество произведенных капитальных ремонтов

Наличие подключения к инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования Обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная мощность, посещений в смену

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Фельдшерско-акушерский пункт с. Мошки

1979

60/1

водоснабжение, электричество, газ

огнетушители

3

состояние удовлетворительное

ФАП оснащен необходимым оборудованием. Помещение, в котором расположен ФАП имеет систему водоснабжения, электроснабжения и индивидуальное отопление. В 2007 произведен капитальный ремонт здания.

Фельдшерско-акушерский пункт оснащены необходимым оборудованием и имеет систему водоснабжения, электроснабжения и отопление.

Специализированную квалифицированную медицинскую помощь жители населенных пунктов Мошковского сельсовета могут получить в районном центре – п.г.т. Беково, где располагается Сердобская межрайонная больница им. А.И. Настина. Широкий перечень специализированных услуг предоставляется только в г. Пенза.

Сокращение рождаемости, увеличение смертности, старение населения, уровень общей заболеваемости населения и другие демографические факторы настоятельно требуют изменений в структуре здравоохранения, прежде всего в области охраны здоровья матери и ребёнка, а также в отношении обслуживания лиц пожилого возраста.

Учитывая социальную значимость отрасли в части охраны здоровья граждан, медицинская помощь, в первую очередь, должна определяться государственной политикой и базироваться на бюджетном финансировании.

В районе и области принят ряд ведомственных целевых программ по здравоохранению, которые направлены на:

- снижение смертности населения от предотвратимых причин;

- улучшение эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера;

- сокращение уровня материнской и младенческой смертности;

- укрепление здоровья детей и подростков;

- обеспечение квалифицированными кадрами.

Культурно - досуговая деятельность

Одной из главных задач культурно-просветительской деятельности является организация досуга, что в свою очередь является одним из факторов, определяющих качество жизни населения. Наличие в полном объеме услуг данной сферы может быть дополнительным стимулом для закрепления населения на территории, в первую очередь, молодежи.

Населенные пункты с числом жителей от 500 до 1000 человек должны иметь не менее одного клубного учреждения на каждый населенный пункт количеством 150-200 зрительских мест.

На территории Мошковского сельсовета действует необособленное структурное подразделение МБУК «Бековский МБКЦ», в состав которого входит сельский Дом культуры и библиотека. В штате работают 2 специалиста (культорганизатор и библиотекарь). Специалисты имеют профильное образование.

Характеристики объектов системы культуры, досуга

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год постройки

% износа / количество произведенных капитальных ремонтов

Наличие подключения к инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Проектная / фактическая мощность

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

Библиотека с. Мошки

1979

60/1

Электричество, газ

огнетушители

-/-

1

состояние удовлетворительное

Дом культуры с. Мошки

1979

60/1

Электричество, газ

огнетушители

80/-

2

состояние удовлетворительное

Материально- техническая база находится в хорошем состоянии. Музыкальное оборудование имеется. В зрительном зале Дома культуры - 80 мест.

Уровень удовлетворенности населения работой учреждения культуры составляет 78 процентов.

Сектором библиотечного обслуживания с. Мошки пользуются – 498 человек. Охват библиотечного обслуживания населения составляет 75% . Книжный фонд библиотеки на 01.01.16 составляет – 5590 экз. литературы. Всего число посещений – 4141 чел.

Работают 4 клубных формирования, в них занимается 67 участников.

Ежегодно учреждениями культуры проводится порядка 150 мероприятий для всех категорий населения.

Физкультура и спорт

Занятия спортом, физическое воспитание являются важным фактором, способствующим поддержанию здорового образа жизни, формированию положительных ценностных ориентаций населения.

Основной задачей развития физкультурно-спортивных учреждений поселения является создание условий, необходимых для формирования у населения потребности в здоровом образе жизни, для возрождения массового спорта и массовой физической культуры.

На территории Мошковского сельсовета расположены два объекта физкультуры и спорта: Спортивная площадка и спортивный зал в Филиале МБОУ СОШ № 2 р. п. Беково (Основная общеобразовательная школа с. Мошки).

Основные мероприятия по развитию физической культуры и спорта:

- развитие материально-технической базы, реконструкция имеющихся спортивных объектов;

- вовлечение населения в занятия физической культурой и спортом;

- организация и проведение массовых соревнований среди детей.

Система торгово-бытового обслуживания

Традиционно одной из важнейших сфер в удовлетворении основных потребностей населения является обеспечение в сфере торговли и бытового обслуживания, общественного питания. В данных сферах в последние годы наряду с муниципальными организациями и предприятиями важную роль стали играть представители частного капитала.

На территории Мошковского сельсовета на 01.01.2020 г. работают 3 торговые точки: в с. Мошки – 2 (торговая площадь – 50 кв. м.), в с. Гранки – 1 шт (торговая площадь 12 кв. м.).

Предприятие питания представлено школьной столовой Основной общеобразовательной школы с. Мошки.

На территории Мошковского сельсовета объекты бытового обслуживания отсутствуют.

Характеристики торгово-бытового и административного обслуживания

Наличие и адресная принадлежность объекта социальной инфраструктуры

Год постройки

% износа / количество произведенных капитальных ремонтов

Наличие подключения к инженерно-коммунальному обеспечению

Наличия оборудования обеспечивающего безопасность, в том числе пожарную.

Площадь, м²

Численность обслуживающего персонала (количество работников)

Примечания (современное состояние, основные проблемы, первоочередные мероприятия и сроки реализации).

с. Мошки магазин

–

огнетушители

удовлетворительное

магазин

–

огнетушители

удовлетворительное

Итого

50,0

с. Гранки магазин

–

огнетушители

12,0

удовлетворительное

с. Мошки отделении Почты России

–

огнетушители

-

удовлетворительное

Сфера туризма

На территории Мошковского сельсовета объекты культурного наследия отсутствуют.

Благоприятные климатические условия, высокий уровень хозяйственной освоенности территории, наличие автомобильных дорог межмуниципального и местного значения, связывающие территорию Мошковского сельсовета с районным центром, рек и прудов способствует развитию таких видов туризма, как экологический, сельский и спортивный (водный, зимний спорт, охота и рыболовство).

Проектные предложения на расчетный срок:

- развитие сельского туризма;

- вовлечение местных жителей в обслуживание различных сфер туристической деятельности.

2.9. Транспорт

Транспортная инфраструктура Мошковского сельсовета представлена автомобильным транспортом.

Внешние связи

Автомобильный транспорт

По территории сельсовета проходят: автомобильная дорога регионального и межмуниципального значения "г. Тамбов - г. Пенза - р.п. Беково" протяженностью 9,0 км, автомобильная дорога местного значения - подъезд к с. Гранки протяженностью 2,75 км с асфальтовым покрытием. Мошковский сельсовет, вследствие этого, имеет благоприятные условия для осуществления внешних связей с областным и районным центрами.

Хорошо развитая транспортная система благоприятствует бесперебойному вывозу сельскохозяйственной продукции и обеспечению субъектов сельскохозяйственной деятельности и сельсовета необходимыми ресурсами.

Имеется автобусное сообщение до р. п. Беково. Большое значение для транспортных связей имеет личный автотранспорт.

Отсутствие благоустроенных дорог является одной из причин снижения численности сельского населения, приводит к увеличению доли транспортных издержек в себестоимости продукции, сопровождается значительными потерями от бездорожья в сельскохозяйственном производстве.

В целях обеспечения устойчивого, стабильного и безопасного функционирования транспортного комплекса Пензенской области, удовлетворения спроса населения в пассажирских перевозках, развития сети автомобильных дорог общего пользования принята государственная программа Пензенской области «Развитие территорий, социальной и инженерной инфраструктуры, обеспечение транспортных услуг в Пензенской области на 2014-2022 годы» (с изменениями на 26 марта 2020 года).

Транспортное обслуживание

Пассажирский транспорт является важнейшим элементом сферы обслуживания населения, без которого невозможно нормальное функционирование общества. Он призван удовлетворять потребности населения в передвижениях, вызванные производственными, бытовыми, культурными связями.

Основным и единственным пассажирским транспортом является автобус. На территории Мошковского сельсовета автобусное пассажирское сообщение представлено маршрутом с. Мошки – р. п. Беково, которое осуществляет пассажироперевозки ежедневно 4 раза в день.

На территории Мошковского сельсовета имеются два остановочных пункта.

Большое значение для транспортных связей имеет личный автотранспорт.

Внутренние связи

На территории Мошковского сельсовета утверждена Программа по «Комплексному развитию транспортной инфраструктуры на территории Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области на период на 2016-2026 годы».

Цели Программы:

Создание условий для устойчивого функционирования транспортной системы Мошковского сельсовета, повышение уровня безопасности движения.

Задачи программы:

- Обеспечение функционирования и развития сети автомобильных дорог общего пользования Мошковского сельсовета;

- Улучшение транспортного обслуживания населения.

Таблица 2.9-1

Улично-дорожная сеть Мошковского сельсовета

Населенный пункт

Наименование улицы

Протяженность в км

Населенный пункт, не имеющий связи по автомобильным дорогам с твердым покрытием

Всего, км

с усовер-шенствованным покрыием (асфальт)

с твердым типом покрытия (пгс, щебень, гравий)

Грунтовые

1

2

3

4

5

6

7

с. Мошки

ул. Доможировская

1,0

-

-

1,0

-

с. Мошки

ул. Молодежная

1,2

-

-

1,2

-

с. Мошки

ул. Мошковская

2,0

-

-

2,0

-

с. Мошки

ул. Церковная

0,8

-

-

0,8

-

с. Мошки

ул. Садовая

1,4

-

0,27

1,13

-

с. Мошки

ул. Ивановская

1,6

-

-

1,6

-

с. Гранки

ул. Полевая

1,1

-

1,1

-

с. Гранки

ул. Центральная

2,5

-

-

2,5

-

с. Гранки

ул. Никольская

0,5

-

-

0,5

-

с. Гранки

ул. Троицкая

0,5

-

-

0,5

-

с. Гранки

ул. Лесная

0,9

-

-

0,9

-

с. Гранки

ул. Бутырская

0,5

-

-

0,5

-

Улично-дорожная сеть представляет собой сложившуюся сеть улиц и проездов, обеспечивающих внешние и внутренние связи населенных пунктов с производственными объектами, с кварталами жилых домов, с общественной застройкой.

При проектировании уличной сети населенных пунктов на перспективу следует учитывать уже сложившиеся пути сообщения.

Улично-дорожная сеть представлена дорогами с грунтовым и твердым покрытиями.

2.10. Инженерная инфраструктура

На территории Мошковского сельсовета утверждена Программа по «Комплексному развитию систем коммунальной инфраструктуры Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области на 2017-2021 годы с перспективой до 2026 года» (Постановление №38 от 12.05.2017 г.).

Цель программы:

-Обеспечение комплексного развития коммунальной инфраструктуры с учетом потребностей жилищного строительства, повышения качества коммунальных услуг, предоставляемых населению, и улучшения экологической безопасности поселения

Задачи программы:

- реализация Генерального плана Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области;

- обеспечение качественного и надежного предоставления коммунальных услуг потребителям;

- совершенствование механизмов развития коммунальной инфраструктуры;

- обеспечение сбалансированности интересов субъектов коммунальной инфраструктуры и потребителей.

2.10.1. Водоснабжение

В настоящее время существующее население Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области снабжается водой от артезианских скважин.

Согласно заключению центра ГСЭН в Бековском районе Пензенской области на сегодняшний момент особую озабоченность в Мошковском сельсовете Бековского района Пензенской области вызывает санитарно-техническое состояние водопроводных сооружений и сетей.

В поселении расположены 1 артезианская скважина, водонапорная башня и 1 каптаж. На скважине установлен погружной насос марки ЭЦВ.

Существующие водопроводные сети закольцованы, выполнены из разных материалов: сталь, чугун, асбестоцемент и полиэтилен, Ø50-100 мм.

Головное водозаборное сооружение Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области расположено в центральной его части, где отсутствует возможность организации 3-х зон санитарной охраны.

На территории Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области услуги по водоснабжению оказывает ООО «Возрождение». Предприятие имеет договорные отношения со всеми категориями потребителей, пользующихся системами централизованного водоснабжения.

Анализ существующей системы водоснабжения и дальнейших перспектив развития поселения показывает, что действующие сети водоснабжения работают на пределе ресурсной надежности. Работающее оборудование морально и физически устарело. Одной из главных проблем качественной поставки воды населению является изношенность водопроводных сетей. В сельском поселении сети имеют износ 55%. Это способствует вторичному загрязнению воды, особенно в летний период, когда возможны подсосы загрязнений через поврежденные участки труб.

Увеличивается действие гидравлических ударов при отключениях, прекращение подачи воды, при отключении поврежденного участка потребителям последующих участков. Необходима полная модернизация системы водоснабжения, включающая в себя реконструкцию сетей и замену устаревшего оборудования на современное, отвечающее энергосберегающим технологиям.

Показатели системы централизованного водоснабжения, расположенной на территории Мошковского сельсовета, представлены в таблице 2.10.1-1.

Таблица 2.10.1-1

Показатели системы централизованного водоснабжения

Показатель

Ед. измерения

Кол-во

Объем поднятой воды

тыс. м³/год

57859,87

Принято со стороны

тыс. м³/год

-

Реализация воды

тыс. м³/год

57859,87

Потери воды

тыс. м³/год

11872,70

Общая протяженность сетей

км

9,087

Численность абонентов

человек

420

Удельное потребление холодной воды на хозяйственно-питьевые нужды

л/сут чел

251

Доля населения с водомерными счетчиками:

Население

%

100

муниципальные предприятия

%

100

прочие предприятия

%

0

Оценка доли постоянного населения, не имеющего централизованного водоснабжения

%

0

Таблица 2.10.1-1

Населенный пункт

Источник водоснабжения

Год ввода в эквплуа-тацию

Кол-во водонапор-ных башен

Глубина скважины, м/Площадь каптажа м2

Произ-води-тельность, м3/час

Марка насоса

с. Мошки

Артезианская скважина

1978

1

120

10,0

ЭЦВ 6-10-140

Каптаж

1978

1

27,20

6,50

ЭЦВ 6-6,5-120

Имеется 2 резервуара – накопителя объёмом 60м³.

Качество воды – удовлетворительное.

Система водоснабжения состоит из трубопроводов, проложенных подземным способом. Общая протяженность водопроводной сети на территории Мошковского сельсовета – 9,087 км.

Таблица 2.10.1-2

Характеристики трубопроводов системы водоснабжения

Населенный пункт

Год ввода в эксплуатацию

Материал

Протяженность, м

Диаметр труб, мм

Износ, %

с. Мошки

с. Гранки

1987

Полиэтилен

Чугун

9870

110

60

Высокая степень изношенности систем водоснабжения приводит к возникновению аварий водопроводных сетей, оборудования. Средний уровень износа водопроводных сетей составляет 20-70 %, что характеризуется периодическими авариями водопроводных сетей и потерями передаваемой воды, при добыче и транспортировке достигающими – 21% от забора воды.

Качество питьевой воды сельского коммунального водопровода соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» и ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно-допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования». Приборы учета поднятой воды на источниках водоснабжения отсутствуют. Объем поднятой воды определяется расчетным путем.

Основным потребителем воды в Мошковском сельсовете является население – число абонентов – 420 человек, что составляет более 74 % от общего населения.

Расходы воды на наружное пожаротушение в населенных пунктах Мошковского сельсовета принимаются в соответствии с СП 31.13330.2012 СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», исходя из численности населения и территории объектов.

Мероприятия на первую очередь

- реконструкция и закольцовка водопроводной сети;

- капитальный ремонт артезианской скважины.

Мероприятия на расчетный срок

- установка приборов учета воды;

- установление и соблюдение поясов зон санитарной охраны у источников водоснабжения, сооружений и сетей;

- регулярное выполнение анализов воды из источников питьевого водоснабжения.

2.10.2. Водоотведение

Согласно данным администрации Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области, в населенных пунктах, входящих в состав поселения централизованное водоотведение отсутствует.

Объекты социального, культурного и административного назначения, жилые дома имеют отдельную местную систему канализации с выгребами-накопителями для хозяйственных бытовых стоков. Вывоз стоков осуществляется по договорам по мере необходимости.

На территории Мошковского сельсовета учет расхода сточных вод не ведется, ливневая канализация отсутствует. Отвод дождевых и талых вод не регулируется и осуществляется в пониженные места существующего рельефа.

Нормы водоотведения и расчетные расходы сточных вод, как и расходы воды, определяются исходя из степени благоустройства планируемой жилой застройки. При этом удельные нормы водоотведения принимаются равными нормами водопотребления согласно СНиП 2.04.03-85 «Канализация. Наружные сети и сооружения».

Мероприятия на расчетный срок

Для решения вопроса по водоотведению хозяйственно-бытовых стоков от административных, социальных и жилых объектов необходимо:

- установление выгребов-накопителей из водонепроницаемых емкостей в не канализованном жилом фонде.

2.10.3. Энергоснабжение

Электроснабжение Мошковского сельсовета производится от энергосистемы филиала МРСК «Волги» и доставляется до потребителей посредством заключения прямых договоров. Протяженность электрических сетей в населённых пунктах составляет 13,2км. Все села электрифицированы. В населенных пунктах расположено 6 трансформаторных подстанций 10/0,4кВ, физический износ которых составляет 75%.

В настоящее время в Мошковском сельсовете Бековского района Пензенской области проблем с экологическими требованиями при эксплуатации электрических сетей нет, за исключением стандартных, которые включают в себя следующее:

- эксплуатация автотранспортных средств, принадлежащих электроснабжающей организации;

- утилизация всевозможных отходов (железобетон, лом черных и цветных металлов, автошины, отработанные масла).

Анализ готовности к исправной работе и оперативной ликвидации внештатных ситуаций системы электроснабжения в Мошковском сельсовете Бековского района Пензенской области показал соответствие готовности системы к требованиям нормативных законодательных актов и внутренних документов предприятия.

Мероприятия в области развития электрических сетей:

- повышение качества потребляемой в поселении электроэнергии;

- обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельского населения и других потребителей, расположенных на территории поселения.

Мероприятия на расчетный срок

- реконструкция сетей электроснабжения.

2.10.4. Газоснабжение

Источником газоснабжения населенных пунктов Мошковского сельсовета является существующая АГРС «Беково».

По территории сельсовета проходят газопроводы высокого давления (газопровод–отвод к р.п. Беково и газопровод - отвод к р.п. Тамала), протяженностью 4,7км и газораспределительные сети до с. Мошки и с. Гранки. Протяженность газопровода на территории с. Мошки и с. Гранки составляет 14 км.

Подача природного газа потребителям населенных пунктов Мошковского сельсовета осуществляется по газопроводам высокого и низкого давления, запроектированным и построенным в соответствии со схемами газоснабжения населенных пунктов.

Магистральный транспорт природного газа в Пензенской области обеспечивают ООО «Газпром межрегионгаз Пенза».

В Мошковском сельсовете Бековского района Пензенской области два населенных пункта, оба газифицированы.

Эксплуатацию газопроводов и газового оборудования на территории сельского поселения осуществляет ООО «Газпром межрегионгаз Пенза».

Таблица 2.10.4-1

Показатели системы газоснабжения

Показатель

Ед. изм.

Кол-во

Кол-во потребленного газа

тыс. м³/год

416,37

Кол-во ГРС

шт.

1

Кол-во ГРП

шт.

2

Кол-во ГРПШ

шт.

7

Количество абонентов получающие услуги газоснабжения

домов

280

Протяженность сети

км

17,009

В систему основных мероприятий по дальнейшему развитию инфраструктуры газового хозяйства входят следующие предложения:

газификация негазифицированного жилого фонда в сельском поселении;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования сетевого газа.

2.10.5. Теплоснабжение

Теплоснабжение в Мошковском сельсовете в настоящее время осуществляется от индивидуальных отопительных приборов.

Существующие источники теплоснабжения (котельные) – котельная Филиала МБОУ СОШ № 2 р.п. Беково (Основная общеобразовательная школа с. Мошки), площадью 169м2, 2 котла мощность – 95 квт и 96 квт.

Газифицированные домовладения отапливаются газом, не газифицированные – дровами.

Новое строительство тепловых сетей на территории Мошковского сельсовета не планируется. В перспективных районах поселения теплоснабжение предусматривается от автономных источников тепла.

2.10.6. Связь

На территории сельсовета расположена АТС на 100 номеров, действует мобильная связь. Населенные пункты не радиофицированы.

Имеется доступная сотовая связь «Билайн», «Мегафон», «МТС».

Почтовая связь – одна из самых необходимых и доступных средств связи. Основным оператором по оказанию услуг почтовой связи на территории Мошковского сельсовета является Управление федеральной почтовой связи Пензенской области (УФПС). В настоящее время реализовывается ряд мер, направленных на сохранение и развитие почтовой связи на территории Мошковского сельсовета. В с. Мошки расположен филиал ФГУП «Почта России». Наличие почтового отделения позволяет предоставлять населению не только весь комплекс традиционных почтовых услуг: оформление и доставка почтовых отправлений и подписных изданий, доставку и выплату пенсий, но и по приему коммунальных услуг, реализации товаров народного потребления, различные банковские операции.

2.10.7. Объекты коммунального хозяйства

Санитарная очистка территории Мошковского сельсовета включает в себя мероприятия по складированию и вывозу твердых коммунальных отходов, содержанию кладбищ, скотомогильников.

На территории Мошковского сельсовета расположено одно действующее кладбище.

Кладбище расположено в границах с. Мошки площадью – 2,0 га.

Развитие системы сбора и транспортировки твердых коммунальных отходов.

На территории Мошковского сельсовета региональным оператором по сбору ТКО является ООО «Вторма+». Имеется одна площадка для накопления ТКО в селе Гранки площадью – 0,06 га. Сбор и вывоз ТКО производится специализированным транспортом по графику один раз в неделю.

2.11. Современная экологическая обстановка

Важнейшим фактором, влияющим на качество жизни населения, является благоприятная экологическая обстановка. От нее во многом зависит состояние здоровья населения. Здоровая и чистая среда обитания, рациональное природопользование способствует также повышению инвестиционной привлекательности территории.

На территория Мошковского сельсовета расположены леса, которые занимают примерно 5,4% территории. Леса находятся в ведении Сердобского лесничества.

Лес является одним из важнейших компонентов растительного покрова земли и имеет огромное народнохозяйственное, экономическое и социальное значение. Его климатообразующее, гидрологическое, противоэрозионное, почвозащитное, санитарно- гигиеническое и оздоровительное действие играет важную роль в стабилизации природной среды в целом и в социально-экономическом плане.

Экологическая ситуация на территории Мошковского сельсовета в целом благоприятная.

Уровень загрязнения воздушной среды невысокий, ввиду отсутствия на территории Мошковского сельсовета промышленных предприятий.

На территории Мошковского сельсовета загрязнителями воздуха, почвенно-растительного покрова, поверхностных и подземных вод являются несанкционированные свалки, скотомогильники, сельскохозяйственные предприятия, автотранспорт.

Охрана воздушной среды.

Генеральным планом предлагается осуществление ряда мероприятий по охране окружающего воздуха:

оптимизацию транспортной системы, включающую реконструкцию, капитальный ремонт дорог межмуниципального и местного значения;

Важность мероприятий по оптимизации транспортной системы очевидна, поскольку в сельском поселении, как и во всем районе в целом наблюдается стойкая тенденция к увеличению парка автотранспортных средств и, как следствие, увеличению выбросов от них.

Для снижения негативного воздействия передвижных источников на атмосферный воздух предлагается:

привести автотранспортные средства в соответствие экологическому стандарту, регулирующему содержание загрязняющих веществ в выхлопных газах;

осуществлять перевод автотранспорта на экологически чистые виды моторного топлива;

улучшать качество дорожного покрытия автомагистралей.

Требования к охране воздушной среды от загрязнения должны соответствовать ГОСТ 17.2.02.06-99.

Охрана поверхностных и подземных вод

Поверхностные воды

По территории Мошковского сельсовета протекают реки Хопер, Пяша, ручьи, есть пруды.

В результате интенсивного использования водных объектов происходит не только ухудшение качества воды, но и изменяется соотношение составных частей водного баланса, гидрологический режим водоемов и водотоков.

В связи с этим генеральным планом предлагается проведение комплекса мероприятий по охране поверхностных и подземных вод:

обеспечение всех строящихся, размещаемых, реконструируемых объектов сооружениями, гарантирующими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствие с требованиями Водного кодекса Российской Федерации;

установление границ водоохранных зон в соответствии с «Правилами установления на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 г. №17;

закрепление на местности границ водоохранных зон специальными информационными знаками осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

соблюдение особого правового режима использования земельных участков и иных объектов недвижимости, расположенных в границах водоохранных зон, прибрежных защитных полос поверхностных водных объектов, в зонах санитарной охраны источников питьевого водоснабжения;

обеспечение безопасного состояния и эксплуатации водохозяйственных систем и гидротехнических сооружений, предотвращение вредного воздействия сточных вод на водные объекты.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию и эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды (Водный кодекс РФ).

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

1) распашка земель;

2) размещение отвалов размываемых грунтов;

3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Требования к охране поверхностных вод от загрязнения должны соответствовать ГОСТ 17.1.3.13-86. Не допускается ввод в эксплуатацию новых и реконструируемых зданий, которые не обеспечены сооружениями для предотвращения загрязнения водных объектов.

Подземные воды

В качестве источников водоснабжения на территории поселения используются подземные воды, эксплуатация которых осуществляется через артезианские скважины, шахтные колодцы.

Одним из основных мероприятий по обеспечению качественной водой населения является охрана источника водоснабжения. В соответствии с требованиями санитарных правил и норм СанПиН 2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водоводов хозяйственно-питьевого назначения» предусматривается особый режим землепользования и хозяйственной деятельности на территории трех поясов.

Другим важным мероприятием по обеспечению населения качественной водой является производственный контроль качества воды, улучшение санитарно-технического состояния систем водоснабжения.

Охрана почвенного покрова

Мероприятия по охране земельного фонда и инженерной защите территорий, подверженных неблагоприятным природно-техногенным факторам, определяются, прежде всего, функциональным использованием земель.

Мероприятия по противоэрозионной обработке почв включают контурную обработку почв, глубокую или комбинированную вспашку, плоскорезную обработку почв с сохранением на поверхности стерни и др.

Для устранения эрозии почвы на склонах оврагов предлагается террасирование склонов и укрепление откосов путем дернования их газонами и посадки древесных насаждений, имеющих развитую корневую систему.

К агрохимическим приемам относится применение органических и минеральных удобрений, способствующих развитию мощной корневой системы и лучшему росту растений, улучшению структуры почвы, ее водопроницаемости. Дозы и виды удобрений, сроки и способы их внесения дифференцированы в зависимости от степени эродированности почв и времени проявления эрозии.

При проектировании малоэтажной застройки, предусматривающей использование земельных участков для выращивания сельскохозяйственной продукции в том числе, следует предусмотреть мероприятия по обследованию почвенного покрова на наличие в нем токсичных веществ и соединений, а также радиоактивности, с последующей дезактивацией, реабилитацией и т.д. Особо загрязненные участки необходимо выводить на консервацию с созданием объектов зеленого фонда (скверы, парки, аллеи и т.п.).

Охрана окружающей среды от воздействия шума

Для уменьшения уровня шума до допустимых норм 25-35 децибел генеральным планом предлагается следующие мероприятия:

- дифференциация уличной сети на улицы магистрального значения, главные улицы и дороги, улицы в жилой застройке, проезды;

- вдоль улиц поселкового значения и главных улиц предлагается посадка газоустойчивых деревьев с густой кроной.

Предприятия следует располагать на достаточном расстоянии от жилой застройки в соответствие с расчетными санитарно-защитными зонами указанных предприятий.

Защита от электрических магнитных полей.

В проекте установлены охранные зоны от высоковольтных линий электропередач.

В пределах данных зон запрещается:

размещать жилые и общественные здания и сооружения;

устраивать площадки для стоянки и остановки всех видов транспорта;

размещать предприятия по обслуживанию автомобилей и склады нефти и нефтепродуктов;

производить операции с горючим, выполнять ремонт машин и механизмов.

Территории охранных зон разрешается использовать как сельскохозяйственные угодья, однако, рекомендуется выращивать на них культуры, не требующие ручного труда.

В целях снижения негативного воздействия на окружающую среду, предотвращения неблагоприятных экологических ситуаций и нанесения ущерба природе, а также для удовлетворения нужд экономики в природных ресурсах при их рациональном использовании, восполнении и сохранении необходимых запасов принята государственная программа Пензенской области «Охрана, воспроизводство и использование природных ресурсов в Пензенской области на 2014-2020 годы».

Организация сбора и вывоза твердых коммунальных отходов

Обращение с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регламентируется Федеральным законом № 89 от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» с изменениями на 7 апреля 2020 года и Постановлением Правительства Пензенской области от 10 апреля 2020 г. №226-пП «Об утверждении Территориальной схемы обращения с отходами на территории Пензенской области».

Согласно территориальной схеме накопление ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

1) складирование в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

2) складирование в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

3) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Количество и объем контейнеров и (или) бункеров на контейнерной площадке устанавливается для МКД и индивидуальных жилых домов в соответствии с нормативами накопления ТКО, утвержденными постановлением Правительства Пензенской области от 15.03.2018 N 133-пП.

2.12. Особо охраняемые территории

К землям особо охраняемых территорий (ООТ) относятся земли, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. В целях их сохранения они изымаются полностью или частично из хозяйственного использования в зависимости от статуса постановлениями федеральных органов государственной власти, органов власти субъектов Российской Федерации или решениями органов местного самоуправления.

На территориях ООТ осуществление хозяйственной деятельности ведется в соответствии с установленным режимом особой охраны. Перечень запрещенных и допустимых видов хозяйственной деятельности на территориях ООТ приводится в соответствующих отраслевых документах.

Особо охраняемые природные территории

На территории Мошковского сельсовета особо охраняемых природных территорий нет.

Объекты культурного наследия

На территории Мошковского сельсовета объектов культурного наследия нет.

2.13. Зоны с особыми условиями использования территории

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (ГК РФ, ст.1, п.4), к зонам с особыми условиями использования (в которых хозяйственная деятельность ограничена или запрещена) отнесены: охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Охранные зоны объектов транспортной и инженерной инфраструктуры

Охранные зоны – территории с особыми условиями использования вокруг объектов инженерной, транспортной и иных инфраструктур в целях обеспечения их безопасного функционирования и эксплуатации. Порядок установления охранных зон объектов определяется Правительством Российской Федерации.

На территории Мошковского сельсовета выделены следующие охранные зоны:

- охранные зоны объектов электросетевого хозяйства;

- охранные зоны объектов газораспределительной сети;

- охранные зоны линий связи и сооружений;

- зона минимально допустимых расстояний магистральных газопроводов;

- охранная зона транспорта (придорожной полосы автомобильной дороги);

- охранные зоны магистральных трубопроводов;

- санитарно-защитные зоны;

- водоохранные зоны и прибрежные полосы;

- зоны охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Охранные зоны объектов электросетевого хозяйства

Порядок установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов определяют «Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особые условия использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (с изменениями).

Охранные зоны устанавливаются:

- вдоль воздушных линий электропередачи – в виде части поверхности участка земли и воздушного пространства (на высоту, соответствующую высоте опор воздушных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних проводов при неотклоненном их положении на следующем расстоянии:

Таблица 2.13-1.

Проектный номинальный класс напряжения, кВ

Расстояние, м

до 1

2 (для линей с самонесущими или изолированными проводами, проложенных по стенам зданий, конструкциям и т. д., охранная зона определяется в соответствии с установленными нормативами правовыми актами минимальными допустимыми расстояниями от таких линий)

1 – 20

10 (5 – для линий с самонесущими или изолированными проводами, размещенных в границах населенных пунктов)

110

20

220

25

1. В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электрического хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров, в том числе:

а) набрасывать на провода и опоры воздушных линий электропередачи посторонние предметы, а также подниматься на опоры воздушных линий электропередачи;

б) размещать любые объекты и предметы (материалы) в пределах созданных в соответствии с требованиями нормативно-технических документов проходов и подъездов для доступа к объектам электросетевого хозяйства, а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства, без создания необходимых для такого доступа проходов и подъездов;

в) находиться в пределах огороженной территории и помещениях распределительных устройств и подстанций, открывать двери и люки распределительных устройств и подстанций, производить переключения и подключения в электрических сетях (указанное требование не распространяется на работников, занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ), разводить огонь в пределах охранных зон вводных и распределительных устройств, подстанций, воздушных линий электропередачи, а также в охранных зонах кабельных линий электропередачи;

г) размещать свалки;

д) производить работы ударными механизмами, сбрасывать тяжести массой свыше 5 тонн, производить сброс и слив едких и коррозионных веществ и горюче-смазочных материалов (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

2. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 1 запрещается:

а) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов;

б) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

в) использовать (запускать) любые летательные аппараты, в том числе воздушных змеев, спортивные модели летательных аппаратов (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

3. В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:

а) строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;

б) горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;

в) посадка и вырубка деревьев и кустарников;

г) дноуглубительные, землечерпальные и погрузочно-разгрузочные работы, добыча рыбы, других водных животных и растений придонными орудиями лова, устройство водопоев, колка и заготовка льда (в охранных зонах подводных кабельных линий электропередачи);

д) проезд машин и механизмов, имеющих общую высоту с грузом или без груза от поверхности дороги более 4,5 метра (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

е) земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи);

ж) полив сельскохозяйственных культур в случае, если высота струи воды может составить свыше 3 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

з) полевые сельскохозяйственные работы с применением сельскохозяйственных машин и оборудования высотой более 4 метров (в охранных зонах воздушных линий электропередачи) или полевые сельскохозяйственные работы, связанные с вспашкой земли (в охранных зонах кабельных линий электропередачи).

4. В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 3, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается:

а) размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи);

б) складировать или размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов.

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 3 и 4, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Лица, получившие решение о согласовании осуществления действий в охранных зонах, обязаны осуществлять их с соблюдением условий, обеспечивающих сохранность объектов электросетевого хозяйства.

Охранные зоны объектов газораспределительной сети

Согласно Постановлению Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей», для исключения возможности повреждения трубопроводов высокого давления, устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих природный газ.

Вдоль трасс наружных газопроводов – в виде территории ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны.

Вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначении трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны.

Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных работ с обязательным соблюдением настоящих правил.

В охранных зонах трубопроводов запрещается:

- перемещать, ломать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты;

- открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;

- устраивать всякого рода свалки и склады;

- разводить огонь и размещать источники огня;

- рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;

- самовольно подключатся к газораспределительным сетям.

Охранные зоны линий связи и сооружений

Охранные зоны линий и сооружений связи установлены в соответствии с требованиями Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и «Правилами охраны линий и сооружений связи Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 1995 г. № 578. Вводятся для обеспечения сохранности действующих кабельных, радиорелейных и воздушных линий связи и линий радиофикации, а также сооружений связи, повреждение которых нарушает нормальную работу взаимоувязанной сети связи Российской Федерации, наносит ущерб интересам граждан, производственной деятельности хозяйствующих субъектов, обороноспособности и безопасности Российской Федерации.

На трассах кабельных и воздушных линий связи и линий радиофикации:

а) устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования:

- для подземных кабельных и для воздушных линий связи и линий радиофикации, расположенных вне населенных пунктов на безлесных участках, - в виде участков земли вдоль этих линий, определяемых параллельными прямыми, отстоящими от трассы подземного кабеля связи или от крайних проводов воздушных линий связи и линий радиофикации не менее чем на 2 метра с каждой стороны;

- для наземных и подземных необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов на кабельных линиях связи – в виде участков земли, определяемых замкнутой линией, отстоящей от центра установки усилительных и регенерационных пунктов или от границы их обвалования не менее чем на 3 метра и от контуров заземления не менее чем на 2 метра;

б) создаются просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:

- при высоте насаждений менее 4 метров – шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 метра (по 2 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- при высоте насаждений более 4 метров – шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);

- вдоль трассы кабеля связи – шириной не менее 6 метров (по 3 метра с каждой стороны от кабеля связи);

в) все работы в охранных зонах линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации выполняются с соблюдением действующих нормативных документов по правилам производства и приемки работ.

В охранной зоне линий и сооружений связи запрещается:

Юридическим и физическим лицам запрещается производить всякого рода действия, которые могут нарушить нормальную работу линий связи и линий радиофикации, в частности:

- производить снос и реконструкцию зданий и мостов, осуществлять переустройство коллекторов, туннелей метрополитена и железных дорог, где проложены кабели связи, установлены столбы воздушных линий связи и линий радиофикации, размещены технические сооружения радиорелейных станций, кабельные ящики и распределительные коробки, без предварительного выноса заказчиками (застройщиками) линий и сооружений связи, линий и сооружений радиофикации по согласованию с предприятиями, в ведении которых находятся эти линии и сооружения;

- производить засыпку трасс подземных кабельных линий связи, устраивать на этих трассах временные склады, стоки химически активных веществ и свалки промышленных, бытовых и прочих отходов, ломать замерные, сигнальные, предупредительные знаки и телефонные колодцы;

- открывать двери и люки необслуживаемых усилительных и регенерационных пунктов (наземных и подземных) и радиорелейных станций, кабельных колодцев телефонной канализации, распределительных шкафов и кабельных ящиков, а также подключаться к линиям связи (за исключением лиц, обслуживающих эти линии);

- огораживать трассы линий связи, препятствуя свободному доступу к ним технического персонала;

- самовольно подключаться к абонентской телефонной линии и линии радиофикации в целях пользования услугами связи;

- совершать иные действия, которые могут причинить повреждения сооружениям связи и радиофикации (повреждать опоры и арматуру воздушных линий связи, обрывать провода, набрасывать на них посторонние предметы и другое).

Без письменного согласия и присутствия представителей предприятий, эксплуатирующих линии связи и линии радиофикации, юридическим и физическим лицам запрещается:

- осуществлять всякого рода строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта землеройными механизмами (за исключением зон песчаных барханов) и земляные работы (за исключением вспашки на глубину не более 0,3 метра);

- производить геолого-съемочные, поисковые, геодезические и другие изыскательские работы, которые связаны с бурением скважин, шурфованием, взятием проб грунта, осуществлением взрывных работ;

- производить посадку деревьев, располагать полевые станы, содержать скот, складировать материалы, корма и удобрения, жечь костры, устраивать стрельбища;

- устраивать проезды и стоянки автотранспорта, тракторов и механизмов, провозить негабаритные грузы под проводами воздушных линий связи и линий радиофикации, строить каналы (арыки), устраивать заграждения и другие препятствия.

Юридические и физические лица, ведущие хозяйственную деятельность на земельных участках, по которым проходят линии связи и линии радиофикации, обязаны:

- принимать все зависящие от них меры, способствующие обеспечению сохранности этих линий;

- обеспечивать техническому персоналу беспрепятственный доступ к этим линиям для ведения работ на них (при предъявлении документа о соответствующих полномочиях).

Зона минимально допустимых расстояний магистральных газопроводов

Зона минимально допустимых расстояний газопроводов — это расстояние от оси подземных магистральных газопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений. Зоны минимальных расстояний составляют от 75 до 350 метров в зависимости от диаметра газопровода, степени ответственности объектов, указанных на знаках закрепления газопроводов, и служат для обеспечения безопасности этих объектов. Понятие «зона минимальных расстояний» регламентировано СП 136.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы».

Охранная зона транспорта (придорожной полосы автомобильной дороги)

1. Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы согласно Федеральному закону от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2.В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:

1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;

2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;

3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории;

4) ста метров - для подъездных дорог, соединяющих административные центры (столицы) субъектов Российской Федерации, города федерального значения с другими населенными пунктами, а также для участков автомобильных дорог общего пользования федерального значения, построенных для объездов городов с численностью населения до двухсот пятидесяти тысяч человек;

5) ста пятидесяти метров - для участков автомобильных дорог, построенных для объездов городов с численностью населения свыше двухсот пятидесяти тысяч человек.

3.Решение об установлении придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.

4.Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускаются при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей (далее в настоящей статье - технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению).

5.В случае, если для размещения объекта капитального строительства требуется подготовка документации по планировке территории, документация по планировке территории, предусматривающая размещение такого объекта в границах придорожной полосы автомобильной дороги, до ее утверждения согласовывается с владельцем автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению. При этом получение согласия на строительство, реконструкцию объекта в границах придорожной полосы автомобильной дороги в соответствии с пунктом 4 не требуется.

Придорожная полоса автомобильной дороги регионального и межмуниципального значения «г. Тамбов - г. Пенза» - п.г.т. Беково» -50 м и автомобильной дороги местного значения «Подъезд к с. Гранки» - 25 м.

Охранные зоны магистральных трубопроводов

Охранная зона магистрального трубопровода - территория или акватория с особыми условиями использования, установленная вдоль магистрального трубопровода для обеспечения его безопасности.

Магистральные газопроводы, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы (далее - трубопроводы) следует прокладывать подземно (подземная прокладка). Прокладка трубопроводов по поверхности земли в насыпи (наземная прокладка) или на опорах (надземная прокладка) допускается только как исключение при соответствующем обосновании в случаях, приведенных в п. 11.1 СП 36.13330.2012 Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85* (с Изменениями N 1, 2). При этом должны предусматриваться специальные мероприятия, обеспечивающие надежную и безопасную эксплуатацию трубопроводов.

Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекта), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Порядок установления, изменения и прекращения существования санитарно-защитных зон, а также особые условия использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон определены «Правилами установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2018 года N 222 (с изменениями)).

Санитарно-защитная зона и ограничения использования земельных участков, расположенных в ее границах считаются установленными со дня внесения сведений о такой зоне в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с Правилами в границах санитарно-защитной зоны не допускается использования земельных участков в целях:

а) размещения жилой застройки, объектов образовательного и медицинского назначения, спортивных сооружений открытого типа, организаций отдыха детей и их оздоровления, зон рекреационного назначения и для ведения дачного хозяйства и садоводства;

б) размещения объектов для производства и хранения лекарственных средств, объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевой продукции, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, использования земельных участков в целях производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, предназначенной для дальнейшего использования в качестве пищевой продукции, если химическое, физическое и (или) биологическое воздействие объекта, в отношении которого установлена санитарно-защитная зона, приведет к нарушению качества и безопасности таких средств, сырья, воды и продукции в соответствии с установленными к ним требованиями.

На территории Мошковского сельсовета расположено одно сельское кладбище площадью около 2,0 га (объект ориентировочно V класса опасности – СЗЗ -50м, согласно п. 7.1.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»). Санитарно-защитная зона для него не разработана.

Также на территории Мошковского сельсовета в границах с. Мошки располагается скотомогильник на земельном участке с КН 58:03:4201004:165 площадью 0,06 га (объект ориентировочно I класса опасности – СЗЗ -1000 м согласно п. 7.1.12. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»).

Санитарно-эпидемиологические требования к проектным объектам регламентируются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». В соответствии с требованиями указанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов ориентировочный размер санитарно-защитной зоны для проектируемых кладбищ смешанного и традиционного захоронения зависит от площади захоронений. Для закрытых кладбищ и мемориальных комплексов, кладбищ с погребением после кремации, колумбариев и сельских кладбищ размер санитарно-защитной зоны составляет -50м. Для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью 10 и менее га – 100м; для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 10 до 20 га – 300м, для кладбищ смешанного и традиционного захоронения площадью от 20 до 40 га – 500м. Размещение кладбища размером территории более 40 га не допускается.

Решение об установлении, изменении или о прекращении существования санитарно-защитной зоны в отношении объектов I и II класса опасности принимает Главный санитарный врач Российской Федерации.

При этом ориентировочный размер санитарно-защитной зоны должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны с расчетами ожидаемого загрязнения атмосферного воздуха (с учетом фона) и уровней физического воздействия на атмосферный воздух и подтвержден результатами натуральных исследований и измерений, поэтому размеры ССЗ существующих объектов и предприятий, способных нанести негативное воздействие на окружающую среду, указаны ориентировочные.

Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы

В целях охраны водных объектов от загрязнения, истощения, засорения в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ вдоль водных объектов устанавливаются водоохранные зоны.

Таблица 2.13-3

Протяженность участков рек, км

Ширина водоохранных зон, м

от истока до 10 км

50

от10 км до 50 км

100

от 50 км и более

200

Для рек, ручьев протяженностью менее десяти километров от истока до устья, водоохранная зона совпадает с прибрежной полосой.

Размеры водоохранной зоны (ВЗ) и прибрежной защитной полосы (ПЗП) реки Хопер– 200 м, ПЗП – 50 м; река Пяша – 100 м, ПЗП – 30 м., руч. Березовка – 100м, ПЗП – 30 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 квадратного километра, устанавливается в размере пятидесяти метров. Ширина водоохраной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны этого водотока.

Организация водоохранных зон и прибрежных полос вдоль рек является важным мероприятием. Важнейшая роль водоохранных зон заключается в том, что они имеют существенное значение в борьбе с эрозией, природным фактором, оказывающим существенное влияние на формирование природного ландшафта поселения.

В границах водоохранных зон запрещается:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-I «О недрах»).

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.

В границах прибрежных защитных полос дополнительно запрещается:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Согласно ст. 6 Водного Кодекса Российской Федерации, вдоль береговой линии (границы водного объекта) водных объектов общего пользования устанавливается полоса земли (береговая полоса), предназначенная для общего пользования шириной 20 м. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательство в области охраны окружающей среды.

Зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения

Согласно Санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.4.1110-02 («Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения», утвержденные Постановлением Главного Государственного санитарного врача РФ от 14.03.2002 г. №10, регистрационный №3399), зона санитарной охраны источников водоснабжения (артезианских скважин) организуется в составе трех поясов.

Назначение первого пояса – защита места водозабора от загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения источников водоснабжения.

Первый пояс охранной зоны водозаборных скважин устанавливается в размере от 30 до 50 метров, в соответствии с СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Граница второго пояса ЗСО определяется гидродинамическими расчетами, исходя из условий, что микробное загрязнение, поступающее в водоносный пласт за пределами второго пояса, не достигает водозабора. Основными параметрами, определяющими расстояние от границ второго пояса ЗСО до водозабора, является время продвижения микробного загрязнения с потоком подземных вод к водозабору.

Граница третьего пояса ЗСО, предназначенного для защиты водоносного пласта от химических загрязнений, также определяется гидродинамическими расчетами.

Для установления границ второго и третьего пояса ЗСО необходима разработка проекта, определяющего границы поясов на местности и проведение мероприятий предусмотренных СанПин 2.1.4.1110 02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Мероприятия по первому поясу ЗСО:

- территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за ее пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие. Запрещается посадка высокоствольных деревьев;

- запрещаются все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в том числе прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, а также применение ядохимикатов и удобрений;

- здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации или местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами первого пояса ЗСО с учетом санитарного режима на территории второго пояса;

- в исключительных случаях при отсутствии канализации должны устраиваться водонепроницаемые приемники нечистот бытовых отходов, расположенные в местах, исключающих загрязнение территории первого пояса ЗСО при их вывозе;

- водопроводные сооружения, расположенные в первом поясе ЗСО, должны быть оборудованы с учетом предотвращения возможности загрязнения питьевой воды через оголовки и устья скважин, люки и переливные трубы резервуаров и устройства заливки насосов;

- все водозаборы должны быть оборудованы аппаратурой для систематического контроля соответствия фактического дебита при эксплуатации водопровода проектной производительности, предусмотренной при его проектировании и обосновании границ ЗСО.

Мероприятия по второму и третьему поясам:

- выявление, тампонирование или восстановление всех старых, бездействующих, дефектных или неправильно эксплуатируемых скважин, представляющих опасность в части возможности загрязнения водоносных горизонтов;

- бурение новых скважин и новое строительство, связанное с нарушением почвенного покрова, производится при обязательном согласовании с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями экологического и геологического контроля;

- запрещение закачки отработанных вод в подземные горизонты, подземного складирования твердых отходов и разработки недр земли;

- запрещение размещения складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и других объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод. Размещение таких объектов допускается в пределах третьего пояса ЗСО только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения по согласованию с центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, органами и учреждениями государственного экологического и геологического контроля;

- своевременное выполнение необходимых мероприятий по санитарной охране поверхностных вод, имеющих непосредственную гидрологическую связь с используемым водоносным горизонтом, в соответствии с требованиями СанПиНа «Охрана поверхностных вод от загрязнения».

Кроме мероприятий, указанных выше, в пределах второго пояса ЗСО подземных источников водоснабжения подлежат выполнению следующие дополнительные мероприятия.

Запрещается:

- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и других объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;

- применение удобрений и ядохимикатов;

- рубка леса главного пользования и реконструкции.

В соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» выбор места расположения водозаборных сооружений осуществляется их владельцами с привлечением соответствующих специалистов и проводится на основании геологических и гидрогеологических данных, а также результатов санитарного обследования близлежащих территорий.

Место расположения водозаборных сооружений следует выбирать на незагрязненном участке, удаленном не менее чем на 50 м выше по потоку грунтовых вод от существующих или возможных источников загрязнения: выгребных туалетов и ям, складов удобрений и ядохимикатов, предприятий местной промышленности, канализационных сооружений и др.

Водозаборные сооружения нецентрализованного водоснабжения не должны устраиваться на участках, затапливаемых паводковыми водами, в заболоченных местах, а также местах, подвергаемых оползням и другим видам деформации, а также ближе 30 метров от магистралей с интенсивным движением транспорта.

Расстояние от сетей водопровода до фундаментов зданий и сооружений следует принимать 5 м (СНиП 2.07.01-89*).

Правильное содержание и эксплуатация водозаборных сооружений и устройств имеет решающее значение в профилактике микробного и химического загрязнения питьевой воды.

2.14. Функциональное зонирование территории

Среди документов территориального планирования Градостроительный кодекс РФ особо выделяет генеральные планы как документы, в которых устанавливаются функциональные зоны, зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зоны с особыми условиями использования территории.

Согласно Градостроительному кодексу РФ подготовленный и утвержденный генеральный план поселения служит основанием для проведения градостроительного зонирования территории в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов для утверждения их в составе правил землепользования и застройки, проектов планировки и межевания территорий, градостроительных планов.

Функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное их назначение.

Функциональное зонирование территории поселения выполняется на основе комплексного анализа территории с учётом природных и техногенных планировочных ограничений, ресурсного потенциала территории (лесосырьевых, минерально-сырьевых и рекреационных ресурсов), а также проектной планировочной структуры территории.

Основной задачей функционального зонирования территории населенных пунктов сельского поселения является обеспечение целесообразного использования территории для создания оптимальных условий комфортности проживания населения, привлечения дополнительных капиталовложений. Для выполнения этой задачи в документах территориального планирования необходимо определить функциональные зоны и их границы с учетом историко-культурной и планировочной специфики территории населенных пунктов, требований охраны объектов природного и культурного наследия, фактического использования земель.

Функциональное зонирование территории Мошковского сельсовета формируется на основе сложившейся структуры функционального зонирования.

В настоящее время на территории Мошковского сельсовета выделены следующие функциональные зоны.

1. Жилая зона – 336,84 га.

2. Общественно - деловая зона - 4,87 га.

3. Зона сельскохозяйственных угодий – 175,03 га.

4. Производственная зона сельскохозяйственных предприятий -35,03 га.

5. Зона рекреационного назначения -7,44 га.

6. Зона кладбищ -2,0 га.

7. Зона складирования и захоронения отходов – 0,06 га.

Сущность функционального зонирования территорий заключается в создании системы территорий с эффективным землепользованием с учетом выявленных территориальных ресурсов и ограничений.

Жилая зона предназначена для застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками, для ведения личного подсобного хозяйства, для размещения блокированной жилой застройки. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории предназначенные для ведения садоводства.

Общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, административных, научно-исследовательских учреждений, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, объектов делового, финансового назначения, иных объектов связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан. В перечень объектов капитального строительства, разрешенных для размещения в общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома, жилые дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

В сельских поселениях допускается формировать смешанные зоны с включением малых предприятий по переработке сельскохозяйственного сырья, а также других производственных объектов, размещение которых допустимо в жилых зонах. По согласованию с органами санитарно-эпидемиологического надзора в составе смешанных зон допускается размещать малые предприятия, мини-фермы и другие сельскохозяйственные объекты, не требующие устройства санитарно-защитных зон шириной более 50 м.

Зона инженерной инфраструктуры

Зона инженерной инфраструктуры предназначена для размещения объектов инженерной инфраструктуры.

Зона сельскохозяйственных угодий включает территории сельскохозяйственных угодий – пашни, сенокосы, пастбища, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), огородами.

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий - зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенная для ведения сельского хозяйства, садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Зона рекреационного назначения

Зона рекреационного назначения предназначена для размещения парков.

Зона кладбищ предназначена для размещения кладбищ, крематориев, мест захоронения и культовых сооружений.

Зона складирования и захоронения отходов предназначена для захоронения биологических отходов.

3. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие этих территорий

Генеральном планом на территории Мошковского сельсовета строительство и реконструкция объектов местного значения не планируется.

4. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов федерального значения, объектов регионального значения

Размещение на территории Мошковского сельсовета объектов федерального значения и объектов регионального значения не планируется.

5. Сведения о видах, назначении и наименованиях, планируемых для размещения на территориях поселения объектов местного значения муниципального района

Размещение на территории Мошковского сельсовета объектов местного значения муниципального района не планируется.

6. Перечень и характеристика основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, и техногенного характера

Чрезвычайные ситуации на территории Мошковского сельсовета могут быть связаны с природными и техногенными факторами, которые обуславливают необходимость принятия мер по защите от них населения и территорий.

Планирование и реализация этих мер требуют, прежде всего, выявления этих опасностей и угроз, их характера, степени риска для конкретных территорий, что позволит сконцентрировать усилия на наиболее опасных направлениях.

Чрезвычайная ситуация (ЧС) – это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Чрезвычайная ситуация природного характера – это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Источником природной ЧС является опасное природное явление, т.е. событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду.

Характер природных опасностей обуславливается географическим и климатическим расположением Мошковского сельсовета, а также интенсивностью геологических процессов, гидрологических и метеорологических явлений.

Чрезвычайные ситуации природного характера на территории Мошковского сельсовета могут возникать вследствие:

- метеорологических явлений;

- гидрологических явлений;

- геологических явлений;

- природных пожаров.

Опасное метеорологическое явление – природные процессы и явления, возникающие в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

К числу наиболее опасных метеорологических явлений, которые могут привести к стихийным бедствиям на территории Мошковского сельсовета, можно отнести:

- шквалистые ветры;

- сильные похолодания до 35-39 градусов;

- поздние и ранние заморозки;

- сильные снегопады, метели, гололед;

- туманы;

- засуха.

Перечисленные метеорологические явления приводят к нарушению жизнеобеспечения населения, авариям на коммунальных и энергетических сетях, нарушению работы общественного транспорта.

Мероприятия при сильных снегопадах, гололедах, снежных заносах, туманах:

- через местное радиовещание оповестить население о непосредственной опасности, с разъяснениями о принятии мер безопасности во время бури, сильного снегопада, гололеда и тумана;

- глава администрации района по представлению начальника отдела ГО и ЧС издает распоряжение руководителям муниципальных образований, предприятий, организаций о принятии конкретных предупредительных мер;

- руководителям потенциально опасных объектов принять дополнительные меры по контролю за обеспечением безаварийных работ объекта;

- для ликвидации снежных заносов, гололеда, последствий штормовых ветров привлекать силы и средства районного звена КПЧ РСЧС.

Для оказания помощи пострадавшим привлекать штатные бригады скорой помощи.

Первоочередными задачами считать восстановление и нормальное функционирование объектов обеспечивающих жизнедеятельность населения (газ, энергетика, теплоснабжение, водоснабжение).

Гидрологические явления

Наводнения и повышение опасности разрушения гидротехнических сооружений (ГТС) являются одной из основных социально-экономических и экологических проблем в области водопользования. Наводнения являются одним из наиболее часто повторяющихся бедствий, а по площади охватываемых территорий и наносимому ущербу превосходят все другие чрезвычайные ситуации.

На территории Мошковского сельсовета расположена ГТС, которая не представляет потенциальную опасность.

Причины возникновения чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях:

- значительный срок эксплуатации водохозяйственных объектов без капитального ремонта;

- повреждение конструктивных элементов ГТС;

- невыполнение условий безопасной эксплуатации ГТС.

Мероприятия по повышению безопасности гидротехнических сооружений:

- обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, организация наблюдательной сети на ГТС, разработка порядка представления собственниками гидротехнических сооружений оперативной информации о выявленном неудовлетворительном состоянии ГТС;

- обеспечение гидротехнических систем эксплуатационными штатами в соответствии с требованиями безопасной эксплуатации;

- повышение уровня безопасности действующих гидротехнических сооружений: капитальный ремонт находящихся в предельно допустимом и предаварийном состоянии сооружений инженерной защиты и ГТС прудов и водохранилищ;

- контроль за работой ГТС в период половодья и паводка;

- в качестве основных средств инженерной защиты следует предусматривать обвалование, искусственное повышение поверхности территории, руслорегулирующие сооружения и сооружения по регулированию и отводу поверхностного стока, дренажные системы и отдельные дренажи и другие защитные сооружения.

Геологическое явление – это событие геологического происхождения или результат деятельности геологических процессов, возникающих в земной коре под действием различных природных или геодинамических факторов или их сочетаний, оказывающих или могущих оказать поражающие воздействия на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую природную среду.

На территории Мошковского сельсовета опасных природных воздействий, определяемых согласно СниП 22-01-95 «Геофизика опасных природных воздействий» не имеется. Такие явления как караст, суффозия отсутствуют.

Геологическим явлением, проявление которого может вызвать на территории Мошковского сельсовета развитие чрезвычайной ситуации является эрозия. Степень опасности овражной эрозии – малоопасная (случаи локального проявления).

Природный пожар – неконтролируемый процесс горения, стихийно возникающий и распространяющийся в природной среде. На территории Мошковского сельсовета возможны лесные и степные пожары.

Степной пожар – естественно возникающее или искусственно вызываемые палы в степях (по ГОСТ Р 22.0.03 «Природные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).

Причина пожара природная – молния, техногенная – взрыв на газопроводе, а также человеческий фактор, особенно в весенне-летний период (неосторожное обращение с огнем, халатность).

Согласно статье 69 ФЗ №117-ФЗ от 10 июля 2012 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями) противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара:

1) от лесных насаждений в лесничествах (лесопарках) до зданий и сооружений, расположенных:

а) вне территорий лесничеств (лесопарков);

б) на территориях лесничеств (лесопарков);

2) от лесных насаждений вне лесничеств (лесопарков) до зданий и сооружений.

В случае возникновения пожаров, для их ликвидации будет привлекаться специализированная техника ПЧ - 24, расположенная в р.п. Беково, а также пожарная машина с. Мошки, локализирующаяся на территории здания Администрации Мошковского сельсовета. Оказание медицинской помощи населению, пострадавшему при ЧС, будет осуществляться силами фельдшерско-акушерского пункта (ФАП) с. Мошки, «Бековской УБ ГБУЗ «Сердобская МРБ им. А.И. Настина»

Биолого-социальная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника биолого-социальной чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционных болезней, потерь сельскохозяйственных животных и растений.

Источник биолого-социальной чрезвычайной ситуации - особо опасная или широко распространенная инфекционная болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, в результате которой на определенной территории произошла или может возникнуть биолого-социальная чрезвычайная ситуация.

Наступление биолого-социальных чрезвычайных ситуаций на рассматриваемой территории возможно в осенне-зимний период при заболеваниях гриппом. В летний период существует опасность заражения клещевым энцефалитом.

Эпизоотия - одновременное прогрессирующее во времени и пространстве в пределах определенного региона распространение инфекционной болезни среди большого числа одного или многих видов сельскохозяйственных животных, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости (по ГОСТ Р 22.0.04-95 «Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Термины и определения»).

В результате аварий на водопроводных сетях и связанным с ними нарушением снабжения населения доброкачественной водой возможно возникновение вспышек острых кишечных инфекций.

Также источником возникновения чрезвычайной ситуации биолого-социального характера могут стать места захоронения (кладбища, скотомогильники).

Мероприятия по предотвращению чрезвычайных ситуаций биолого-социального характера

- санитарно-гигиенический и противоэпидемический надзор за состоянием кладбищ;

- контроль за качеством питьевой воды по химическим и бактериологическим показателям из централизованных и децентрализованных источников водоснабжения;

- надзор за проведением ремонта, профилактической дезинфекции водопроводных сетей;

- контроль за санитарно-эпидемиологическим состоянием населенных мест, своевременным удалением бытовых отходов в зонах подтопления в период паводка;

- отстрел диких животных с целью отбора проб материала для мониторинговых исследований за циркуляцией вируса бешенства животных, вируса чумы свиней.

Чрезвычайная ситуация техногенного характера – состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или акватории нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу населения, народному хозяйству и окружающей природной среде.

Риск возникновения ЧС на транспорте

Транспортная авария – авария на транспорте, повлекшая за собой гибель людей, причинение пострадавшим тяжелых телесных повреждений, уничтожение и повреждение транспортных сооружений и средств или ущерб окружающей природной среде. (ГОСТ Р 22.0.05-94). При авариях на транспорте при транспортировке АХОВ, ГСМ на территории поселения могут возникнуть локальные чрезвычайные ситуации. Участок заражения будет зависеть от направления и скорости ветра, количества (объема) вылившихся АХОВ или ГСМ.

Аварии на автомобильном транспорте

Существуют также риски возникновения дорожно-транспортных происшествий – транспортных аварий, возникающих в процессе дорожного движения с участием транспортного средства и влекущих за собой гибель людей и (или) причинение им тяжких телесных повреждений, повреждения транспортных средств, дорог, сооружений, грузов или иной материальный ущерб (ГОСТ Р 22.0.05-94).

Большая часть происшествий происходит на переездах, перекрестках, магистралях из-за нарушения правил дорожного движения. Тенденция увеличения количества ДТП и количества людей, погибших и пострадавших в ДТП, связана и с резко возросшим количеством автомобильного транспорта, принадлежащего физическим лицам, ослаблением персональной дисциплины участников дорожного движения, недостаточной пропускной способностью и оборудованием автомобильных дорог. Причинами ДТП продолжают оставаться плохое состояние дорожного покрытия, отсутствие разметки на дорогах, неисправные светофорные перекрестки.

Мероприятия по предотвращению ДТП

- организация регулирования на дорогах, обеспечение регламентирующими знаками, указателями;

- содержание в надлежащем состоянии автомобильных дорог: расчистка от снега, льда, посыпка песчано-солевой смесью проезжей части, грейдерование обочин;

- выкос травы вдоль дорог, покраска барьерных ограждений, нанесение дорожной разметки, ремонт дорожного покрытия.

Риск возникновения аварий на объектах ЖКХ и электросетях

На территории Мошковского сельсовета возможно возникновение чрезвычайной ситуации на электроэнергетических системах и системах связи, которые будут выражаться в выходе из строя трансформаторных подстанций, либо обрыв линий электропередач и кабелей связи. Возможны чрезвычайные ситуации на коммунальных системах жизнеобеспечения поселения: прорыв водопровода. Все эти ЧС будут иметь локальный характер.

К ЧС техногенного характера относятся

- аварии на трубопроводах, которые могут вызвать массовый выброс транспортируемых веществ и загрязнение окружающей среды в непосредственной близости от населенных пунктов;

- пожары, возникающие в результате взрывов на пожароопасных объектах.

На территории Мошковского сельсовета потенциально опасными объектами являются межпоселковый газопровод, газовые котельные, ПРГ.

Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности

На территории Мошковского сельсовета возможно предположить возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера в результате:

могут возникнуть пожары в лесных массивах, жилой и производственных зонах, при прорывах магистрального и межпоселкового газопроводов возможны взрывы, пожары; могут возникнуть пожары при перевозке ГСМ.

один раз в год возможны сильные снегопады, вызывающие снежные заносы на дорогах, обледенение проводов линий электропередачи и их обрыв, нарушение движения автотранспорта.

массовые инфекционные заболевания людей

В результате всего этого возможны нарушения в жизнеобеспечении деятельности населения, материальные потери.

Мошковское сельское звено РСЧС структурно входит в Бековское районное звено территориальной подсистемы РСЧС области, предназначено для предупреждения и лик-видации ЧС в пределах сельского поселения.

Руководящим органом сельского звена РСЧС является Комиссия по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности.

Основными мероприятиями Мошковского сельского звена РСЧС являются:

а) в режиме повседневной деятельности:

-осуществление наблюдения и контроля за состоянием природной среды, обстановки на потенциально опасных объектах и в прилегающих к ним территориях;

-создание и восполнение резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

-осуществление целевых видов страхования.

б) в режиме повышенной готовности:

- организация круглосуточного дежурства в администрации сельсовета;

- усиление наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, прогнозирование возможности возникновения ЧС и их масштабы;

- принятие мер по защите населения, природной среды;

-приведение в состояние готовности сил и средств Мошковского звена РСЧС, предназначенных для ликвидации возможных ЧС, уточнение планов их действий и вы-движение при необходимости в районы ЧС.

в) в режиме чрезвычайной ситуации:

- организация защиты населения;

- выдвижение сил и средств в районы ЧС;

- организация работ по ликвидации ЧС;

- осуществление постоянного усиленного контроля за состоянием окружающей природной среды в районе ЧС.

Для сельских поселений введены следующие степени готовности гражданской обороны:

повседневная;

первоочередные мероприятия ГО 1 группы (ПМ-ГО-1);

первоочередные мероприятия ГО П группы (ПМГО-П);

мероприятия общей готовности ГО (ОГГО);

Руководство сельских поселений, личный состав НАСФ, занимаясь повседневной деятельностью, находятся в готовности к выполнению задач гражданской обороны согласно планам.

Для организации связи в интересах управления силами ГО используются телефонная и телеграфная связь.

Для строительства быстровозводимых убежищ привлекаются силы и средства ООО «Агрофирма Бекор».

Водоснабжение обеспечивается из подземных источников (колодцев).

Для решения задач противопожарного обеспечения привлекаются звено пожаротушения от ООО «Агрофирма Бекор», а также добровольные пожарные дружины с применением приспособленной для тушения пожаров техникой. Кроме того, по плану оперативного тушения пожара привлекаются боевые расчёты ПЧ-21.

Медицинское обеспечение осуществляется силами Мошковского фельдшерско-акушерского пункта. Для обеспечения общественного порядка привлекается звено ООП Бековского РОВД.

Наружное пожаротушение

В соответствии со ст. 68 ФЗ №123 на территориях сельских поселений должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения.

К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся:

1) наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами;

2) водные объекты, используемые для целей пожаротушения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поселение должно быть оборудовано противопожарным водопроводом. При этом противопожарный водопровод допускается объединять с хозяйственно-питьевым или производственным водопроводом.

Обеспечить противопожарное водоснабжение в населенных пунктах с учетом требований СНиП 2.04.02-84* «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения»:

- для сельских населенных пунктов расход воды на один пожар -5 л/с;

- пожарные гидранты надлежит предусматривать вдоль автомобильных дорог на расстоянии не более 2,5 м от края проезжей части, но не ближе 5 м от стен зданий;

- на сети водопровода населенных пунктов с числом жителей до 500 чел. вместо гидрантов допускается устанавливать стояки диаметром 80 мм с пожарными кранами;

- пожарные резервуары или водоемы надлежит размещать из условия обслуживания ими зданий, находящихся в радиусе:

при наличии автонасосов — 200 м, при наличии мотопомп — 100—150 м;

- пожарных резервуаров или водоемов должно быть не менее двух, при этом в каждом из них должно храниться 50 % объема воды на пожаротушение.

В соответствии п. 8.6 СП 8.13130.2009 пожарные гидранты должны находиться в исправном состоянии, а в зимнее время должны быть утеплены и очищаться от снега и льда.

Дороги и подъезды к источникам противопожарного водоснабжения должны обеспечить проезд пожарной техники к ним в любое время года.

У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, должны быть установлены соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечной радиации). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до источника.

К рекам и водоемам должна быть предусмотрена возможность подъезда для забора воды пожарной техникой, в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности.

Водоемы, из которых производится забор воды для пожаротушения, должны иметь подъезды с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей в любое время года (п.9.4 СП 8.13130.2009).

Для пожаротушения жилых и общественных зон на территории Мошковского сельсовета имеются восемь противопожарных гидрантов и естественные водоемы. Для улучшения противопожарного водоснабжения необходимо предусмотреть:

- развитие систем водоснабжения;

- ремонт и обслуживание сетей водоснабжения;

- ремонт существующих пожарных водоисточников.

7. Перечень земельных участков, которые включаются в границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, или исключаются из границ, с указанием категорий земель, к которым планируется отнести эти земельные участки, и целей их планируемого использования

Проектом не планируется изменение границ населенных пунктов, входящих в состав Мошковского сельсовета.

8. Сведения об утвержденных предметах охраны и границах территорий исторических поселений федерального значения и исторических поселений регионального значения

На территории Мошковского сельсовета исторических поселений нет

9. Основные технико-экономические показатели

№ п/п

Наименование показателей

Ед. изм.

Современное состояние

Расчетный срок (2038 г.)

1

2

3

4

6

1

Территория

1.1

Общая площадь в т. ч.

га

8285,0

8285,0

1.1.1

земли сельскохозяйственного назначения

га

7237,0

7237,0

1.1.2

земли населенных пунктов:

га

479,0

479,0

1.1.3

земли промышленности и другого специального назначения

га

23,0

23,0

1.1.4

земли особо охраняемых территорий и объектов

га

-

-

1.1.5

земли лесного фонда

га

449,0

449,0

1.1.6

земли водного фонда

га

97,0

97,0

1.1.7

земли запаса

га

-

-

2

Функциональные зоны

2.1

Жилая зона

га

336,84

336,84

2.2

Общественно - деловая зона

га

4,87

4,87

2.3

Зона сельскохозяйственных угодий

га

175,03

175,03

2.4

Производственная зона сельскохозяйственных предприятий

га

35,03

35,03

2.5

Зона рекреационного назначения

га

7,44

7,44

2.6

Зона складирования и захоронения отходов

га

0,06

0,06

2.7

Зона кладбищ

га

2,0

2,0

3

Население

3.1

Общая численность постоянного населения

чел.

566

566

4

Жилой фонд

4.1

Общая площадь

тыс.м²

21,2

21,2

4.2

Обеспеченность жилой площадью

м²/чел

37,46

37,46

5

Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения:

5.1

Общеобразовательные школы

ед.

1

1

5.2

ОП ДК МУК МЦ РДК

ед.

1

1

5.3

Библиотека

ед.

1

1

5.4

ФАП

ед.

1

1

5.5

Магазины

ед./

площадь

3/62м2

3/62м2

5.6

Отделение связи

ед.

1

1

6

Транспортная инфраструктура

6.2

Протяженность автомобильных дорог в т. ч.

Регионального и межмуниципального значенияместного значения

км

км

км

11,75

9,0

2,75

11,75

9,0

2,75

7

Инженерная инфраструктура

7.1

артскважины/ водонапорные башни/каптажи

ед.

1/1/1

1/1/1

7.2

Газоснабжение:

ПРГ

ед.

2

2

протяженность газовых сетей

км

17,009

17,009

7.3

Электроснабжение:

протяженность линий электропередачи 100 кВ

км

4,9

4,9

протяженность линий электропередачи 10-6-4 кВ

км

8,3

8,3

7.4

Связь:

АТС

ед.

1

1

8

Санитарная очистка территории

8.1

Кладбище

ед./площадь, Га

1/2,0

1/2,0

8.2

Скотомогильники

ед.

1

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

СВЕДЕНИЯ О ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МОШКОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БЕКОВСКОГО РАЙОНА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

село Мошки

Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, Бековский район, Мошковский сельсовет, село Мошки

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (P ± ∆P)

-

3

Иные характеристики объекта

-

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

1

310763,57

1353167,11

Картометрический метод

5,00

-

2

310803,14

1353181,97

Картометрический метод

5,00

-

3

310859,76

1353196,91

Картометрический метод

5,00

-

4

310883,61

1353309,12

Картометрический метод

5,00

-

5

310973,96

1353647,76

Картометрический метод

5,00

-

6

310979,97

1353678,41

Картометрический метод

5,00

-

7

310983,56

1353710,86

Картометрический метод

5,00

-

8

310979,97

1353760,11

Картометрический метод

5,00

-

9

310960,91

1353846,76

Картометрический метод

5,00

-

10

310949,26

1353885,91

Картометрический метод

5,00

-

11

310941,87

1353946,25

Картометрический метод

5,00

-

12

310946,31

1353977,70

Картометрический метод

5,00

-

13

310954,11

1354008,95

Картометрический метод

5,00

-

14

310999,46

1354132,45

Картометрический метод

5,00

-

15

311017,86

1354183,19

Картометрический метод

5,00

-

16

311032,27

1354258,34

Картометрический метод

5,00

-

17

311041,86

1354307,64

Картометрический метод

5,00

-

18

311056,31

1354351,49

Картометрический метод

5,00

-

19

311077,16

1354421,84

Картометрический метод

5,00

-

20

310981,39

1354444,59

Картометрический метод

5,00

-

21

310900,14

1354463,90

Картометрический метод

5,00

-

22

310775,42

1354582,30

Геодезический метод

0,30

-

23

310759,23

1354587,66

Геодезический метод

0,30

-

24

310753,15

1354588,34

Геодезический метод

0,30

-

25

310750,46

1354589,55

Геодезический метод

0,30

-

26

310723,40

1354605,17

Картометрический метод

5,00

-

27

310713,49

1354577,34

Картометрический метод

5,00

-

28

310659,06

1354591,33

Картометрический метод

5,00

-

29

310473,64

1354664,74

Картометрический метод

5,00

-

30

310449,92

1354675,98

Картометрический метод

5,00

-

31

310012,71

1354816,23

Картометрический метод

5,00

-

32

310010,97

1354797,68

Картометрический метод

5,00

-

33

310009,23

1354780,08

Картометрический метод

5,00

-

34

310000,72

1354762,28

Картометрический метод

5,00

-

35

309995,62

1354747,43

Картометрический метод

5,00

-

36

309991,02

1354729,48

Картометрический метод

5,00

-

37

309994,07

1354707,78

Картометрический метод

5,00

-

38

309991,52

1354690,53

Картометрический метод

5,00

-

39

309986,92

1354671,03

Картометрический метод

5,00

-

40

309976,11

1354651,08

Картометрический метод

5,00

-

41

309963,72

1354645,98

Картометрический метод

5,00

-

42

309946,91

1354650,04

Картометрический метод

5,00

-

43

309935,12

1354661,83

Картометрический метод

5,00

-

44

309924,07

1354673,98

Картометрический метод

5,00

-

45

309908,47

1354696,68

Картометрический метод

5,00

-

46

309890,27

1354727,58

Картометрический метод

5,00

-

47

309875,67

1354754,63

Картометрический метод

5,00

-

48

309859,76

1354796,63

Картометрический метод

5,00

-

49

309852,57

1354823,83

Картометрический метод

5,00

-

50

309846,42

1354847,88

Картометрический метод

5,00

-

51

309848,47

1354873,03

Картометрический метод

5,00

-

52

309850,18

1354902,28

Картометрический метод

5,00

-

53

309852,97

1354918,83

Картометрический метод

5,00

-

54

309855,33

1354935,12

Картометрический метод

5,00

-

55

309860,82

1354954,53

Картометрический метод

5,00

-

56

309869,02

1354974,52

Картометрический метод

5,00

-

57

309876,17

1354988,87

Картометрический метод

5,00

-

58

309884,37

1355003,22

Картометрический метод

5,00

-

59

309890,51

1355012,42

Картометрический метод

5,00

-

60

309899,22

1355017,07

Картометрический метод

5,00

-

61

309912,07

1355016,52

Картометрический метод

5,00

-

62

309924,37

1355022,17

Картометрический метод

5,00

-

63

309927,97

1355029,87

Картометрический метод

5,00

-

64

309925,92

1355037,57

Картометрический метод

5,00

-

65

309925,92

1355047,32

Картометрический метод

5,00

-

66

309929,47

1355055,52

Картометрический метод

5,00

-

67

309940,77

1355065,77

Картометрический метод

5,00

-

68

309956,12

1355076,02

Картометрический метод

5,00

-

69

309996,12

1355100,62

Картометрический метод

5,00

-

70

310023,22

1355114,72

Картометрический метод

5,00

-

71

310002,37

1355122,15

Картометрический метод

5,00

-

72

309962,31

1355106,25

Картометрический метод

5,00

-

73

309850,41

1355048,37

Картометрический метод

5,00

-

74

309772,84

1355008,93

Картометрический метод

5,00

-

75

309750,58

1354977,13

Картометрический метод

5,00

-

76

309732,78

1354909,07

Картометрический метод

5,00

-

77

309730,87

1354839,74

Картометрический метод

5,00

-

78

309747,40

1354751,33

Картометрический метод

5,00

-

79

309786,19

1354671,19

Картометрический метод

5,00

-

80

309829,42

1354623,49

Картометрический метод

5,00

-

81

309879,02

1354592,32

Картометрический метод

5,00

-

82

309950,23

1354563,06

Картометрический метод

5,00

-

83

309985,84

1354559,24

Картометрический метод

5,00

-

84

310020,52

1354542,08

Картометрический метод

5,00

-

85

310054,92

1354519,34

Картометрический метод

5,00

-

86

310120,27

1354462,19

Картометрический метод

5,00

-

87

310143,56

1354406,74

Картометрический метод

5,00

-

88

310147,06

1354330,94

Картометрический метод

5,00

-

89

310144,17

1354300,59

Картометрический метод

5,00

-

90

310127,81

1354248,09

Картометрический метод

5,00

-

91

310112,67

1354211,95

Картометрический метод

5,00

-

92

310080,57

1354132,00

Картометрический метод

5,00

-

93

310067,77

1354087,10

Картометрический метод

5,00

-

94

310058,42

1354064,95

Картометрический метод

5,00

-

95

310038,57

1354042,20

Картометрический метод

5,00

-

96

310021,33

1354027,56

Картометрический метод

5,00

-

97

310018,08

1354011,50

Картометрический метод

5,00

-

98

310007,00

1353986,06

Картометрический метод

5,00

-

99

309984,56

1353967,07

Картометрический метод

5,00

-

100

309953,41

1353947,35

Картометрический метод

5,00

-

101

309932,43

1353923,82

Картометрический метод

5,00

-

102

309927,18

1353860,81

Картометрический метод

5,00

-

103

309921,92

1353835,11

Картометрический метод

5,00

-

104

309910,82

1353806,56

Картометрический метод

5,00

-

105

309870,02

1353754,61

Картометрический метод

5,00

-

106

309842,02

1353724,86

Картометрический метод

5,00

-

107

309801,52

1353683,26

Картометрический метод

5,00

-

108

309767,75

1353650,32

Картометрический метод

5,00

-

109

309748,67

1353594,35

Картометрический метод

5,00

-

110

309741,67

1353561,91

Картометрический метод

5,00

-

111

309742,57

1353501,27

Картометрический метод

5,00

-

112

309746,92

1353416,32

Картометрический метод

5,00

-

113

309740,53

1353377,82

Картометрический метод

5,00

-

114

309724,78

1353335,22

Картометрический метод

5,00

-

115

309714,90

1353297,54

Картометрический метод

5,00

-

116

309661,77

1353230,62

Картометрический метод

5,00

-

117

309627,92

1353182,97

Картометрический метод

5,00

-

118

309574,87

1353105,43

Картометрический метод

5,00

-

119

309558,87

1353073,09

Картометрический метод

5,00

-

120

309541,62

1353048,23

Картометрический метод

5,00

-

121

309518,87

1353016,73

Картометрический метод

5,00

-

122

309492,03

1352982,93

Картометрический метод

5,00

-

123

309462,92

1352939,31

Картометрический метод

5,00

-

124

309440,50

1352876,10

Картометрический метод

5,00

-

125

309377,72

1352793,34

Картометрический метод

5,00

-

126

309317,02

1352728,59

Картометрический метод

5,00

-

127

309275,03

1352682,04

Картометрический метод

5,00

-

128

309247,63

1352652,79

Картометрический метод

5,00

-

129

309152,72

1352545,38

Картометрический метод

5,00

-

130

309135,77

1352525,80

Картометрический метод

5,00

-

131

309116,56

1352502,44

Картометрический метод

5,00

-

132

309073,58

1352469,00

Картометрический метод

5,00

-

133

309037,58

1352438,80

Картометрический метод

5,00

-

134

309004,37

1352391,45

Картометрический метод

5,00

-

135

308976,43

1352358,93

Картометрический метод

5,00

-

136

308943,85

1352337,83

Картометрический метод

5,00

-

137

308890,62

1352316,80

Картометрический метод

5,00

-

138

308866,73

1352292,90

Картометрический метод

5,00

-

139

308832,33

1352253,81

Картометрический метод

5,00

-

140

308799,68

1352223,45

Картометрический метод

5,00

-

141

308766,98

1352198,96

Картометрический метод

5,00

-

142

308734,33

1352179,15

Картометрический метод

5,00

-

143

308703,69

1352158,83

Картометрический метод

5,00

-

144

308663,80

1352138,37

Картометрический метод

5,00

-

145

308624,68

1352123,16

Картометрический метод

5,00

-

146

308600,98

1352093,08

Картометрический метод

5,00

-

147

308561,60

1352077,35

Картометрический метод

5,00

-

148

308471,32

1352036,65

Картометрический метод

5,00

-

149

308414,09

1351997,21

Картометрический метод

5,00

-

150

308388,02

1351965,41

Картометрический метод

5,00

-

151

308333,98

1351932,33

Картометрический метод

5,00

-

152

308293,94

1351916,66

Картометрический метод

5,00

-

153

308284,68

1351910,92

Картометрический метод

5,00

-

154

308288,14

1351885,02

Картометрический метод

5,00

-

155

308322,28

1351660,72

Картометрический метод

5,00

-

156

308326,94

1351656,32

Геодезический метод

0,10

-

157

308329,35

1351633,65

Геодезический метод

0,10

-

158

308329,49

1351632,45

Картометрический метод

5,00

-

159

308334,24

1351592,04

Картометрический метод

5,00

-

160

308429,61

1351396,58

Картометрический метод

5,00

-

161

308472,78

1351307,43

Картометрический метод

5,00

-

162

308484,14

1351339,73

Картометрический метод

5,00

-

163

308519,97

1351347,88

Картометрический метод

5,00

-

164

308567,19

1351406,52

Картометрический метод

5,00

-

165

308614,45

1351439,13

Картометрический метод

5,00

-

166

308650,28

1351448,89

Картометрический метод

5,00

-

167

308752,92

1351442,38

Картометрический метод

5,00

-

168

308782,22

1351448,89

Картометрический метод

5,00

-

169

308809,93

1351473,35

Картометрический метод

5,00

-

170

308839,23

1351489,66

Картометрический метод

5,00

-

171

308863,56

1351492,58

Картометрический метод

5,00

-

172

308864,98

1351505,76

Картометрический метод

5,00

-

173

308874,57

1351512,16

Картометрический метод

5,00

-

174

308902,92

1351511,76

Картометрический метод

5,00

-

175

308923,29

1351522,55

Картометрический метод

5,00

-

176

308939,67

1351527,75

Картометрический метод

5,00

-

177

308944,06

1351541,33

Картометрический метод

5,00

-

178

308940,46

1351554,12

Картометрический метод

5,00

-

179

308945,66

1351563,70

Картометрический метод

5,00

-

180

308954,04

1351568,50

Картометрический метод

5,00

-

181

308970,82

1351555,71

Картометрический метод

5,00

-

182

308978,01

1351554,91

Картометрический метод

5,00

-

183

308990,79

1351559,31

Картометрический метод

5,00

-

184

309002,77

1351561,31

Картометрический метод

5,00

-

185

309018,75

1351557,31

Картометрический метод

5,00

-

186

309023,94

1351549,32

Картометрический метод

5,00

-

187

309030,33

1351544,53

Картометрический метод

5,00

-

188

309038,72

1351545,33

Картометрический метод

5,00

-

189

309059,89

1351536,14

Картометрический метод

5,00

-

190

309068,12

1351529,02

Картометрический метод

5,00

-

191

309088,91

1351544,31

Картометрический метод

5,00

-

192

309101,40

1351573,62

Картометрический метод

5,00

-

193

309122,19

1351602,06

Картометрический метод

5,00

-

194

309136,97

1351606,06

Картометрический метод

5,00

-

195

309163,32

1351600,25

Картометрический метод

5,00

-

196

309178,90

1351587,68

Картометрический метод

5,00

-

197

309188,09

1351586,08

Картометрический метод

5,00

-

198

309220,04

1351596,47

Картометрический метод

5,00

-

199

309230,82

1351609,65

Картометрический метод

5,00

-

200

309236,52

1351632,96

Картометрический метод

5,00

-

201

309237,39

1351650,04

Картометрический метод

5,00

-

202

309234,02

1351661,19

Картометрический метод

5,00

-

203

309239,68

1351701,87

Картометрический метод

5,00

-

204

309247,60

1351716,73

Картометрический метод

5,00

-

205

309261,18

1351723,52

Картометрический метод

5,00

-

206

309279,95

1351721,92

Картометрический метод

5,00

-

207

309292,33

1351714,73

Картометрический метод

5,00

-

208

309302,31

1351702,35

Картометрический метод

5,00

-

209

309312,30

1351696,75

Картометрический метод

5,00

-

210

309317,89

1351697,95

Картометрический метод

5,00

-

211

309326,68

1351713,93

Картометрический метод

5,00

-

212

309326,68

1351732,71

Картометрический метод

5,00

-

213

309342,13

1351745,93

Картометрический метод

5,00

-

214

309359,05

1351760,31

Картометрический метод

5,00

-

215

309357,73

1351779,88

Картометрический метод

5,00

-

216

309281,93

1351976,94

Геодезический метод

0,10

-

217

309279,03

1351995,78

Геодезический метод

0,10

-

218

309280,02

1351999,52

Картометрический метод

5,00

-

219

309295,68

1352007,77

Картометрический метод

5,00

-

220

309297,72

1352006,34

Геодезический метод

0,10

-

221

309297,75

1352006,56

Геодезический метод

0,10

-

222

309295,88

1352007,87

Картометрический метод

5,00

-

223

309339,28

1352030,75

Картометрический метод

5,00

-

224

309376,78

1352050,20

Картометрический метод

5,00

-

225

309410,62

1352069,91

Картометрический метод

5,00

-

226

309442,88

1352089,76

Картометрический метод

5,00

-

227

309460,86

1352101,85

Картометрический метод

5,00

-

228

309485,67

1352121,09

Картометрический метод

5,00

-

229

309522,41

1352150,21

Картометрический метод

5,00

-

230

309529,40

1352153,72

Картометрический метод

5,00

-

231

309549,12

1352172,84

Картометрический метод

5,00

-

232

309564,07

1352184,20

Картометрический метод

5,00

-

233

309575,42

1352194,36

Картометрический метод

5,00

-

234

309636,32

1352247,14

Картометрический метод

5,00

-

235

309960,72

1352519,54

Картометрический метод

5,00

-

236

310320,73

1352817,98

Картометрический метод

5,00

-

237

310497,01

1352965,83

Картометрический метод

5,00

-

238

310498,22

1352964,38

Геодезический метод

0,10

-

239

310498,37

1352964,51

Геодезический метод

0,10

-

240

310497,16

1352965,96

Картометрический метод

5,00

-

241

310548,29

1353009,26

Картометрический метод

5,00

-

242

310575,32

1353032,10

Картометрический метод

5,00

-

243

310594,49

1353047,43

Картометрический метод

5,00

-

244

310616,60

1353063,68

Картометрический метод

5,00

-

245

310645,21

1353078,82

Картометрический метод

5,00

-

246

310645,19

1353076,16

Геодезический метод

0,10

-

247

310646,08

1353075,73

Геодезический метод

0,10

-

248

310645,37

1353078,91

Картометрический метод

5,00

-

249

310659,98

1353098,06

Картометрический метод

5,00

-

250

310718,77

1353145,26

Картометрический метод

5,00

-

1

310763,57

1353167,11

Картометрический метод

5,00

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

Х

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

-

-

ОПИСАНИЕ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ГРАНИЦ

село Гранки

Мошковского сельсовета Бековского района Пензенской области

(наименование объекта, местоположение границ которого описано (далее – объект)

Раздел 1

Сведения об объекте

№ п/п

Характеристики объекта

Описание характеристик

1

2

3

1

Местоположение объекта

Пензенская область, Бековский район, Мошковский сельсовет, село Гранки

2

Площадь объекта ± величина погрешности определения площади (P ± ∆P)

-

3

Иные характеристики объекта

-

Раздел 2

Сведения о местоположении границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

1

311077,16

1354421,84

Картометрический метод

5,00

-

2

311164,12

1354717,78

Картометрический метод

5,00

-

3

311228,75

1354803,43

Картометрический метод

5,00

-

4

311230,94

1354812,92

Картометрический метод

5,00

-

5

311244,41

1354871,33

Картометрический метод

5,00

-

6

311265,02

1354939,68

Картометрический метод

5,00

-

7

311270,96

1355072,32

Картометрический метод

5,00

--

8

311338,17

1355283,61

Картометрический метод

5,00

-

9

311351,96

1355341,91

Картометрический метод

5,00

-

10

311371,21

1355413,41

Картометрический метод

5,00

-

11

311406,47

1355491,41

Картометрический метод

5,00

-

12

311435,01

1355559,15

Картометрический метод

5,00

-

13

311259,41

1355729,55

Картометрический метод

5,00

-

14

311285,87

1355772,20

Картометрический метод

5,00

-

15

311330,96

1355820,90

Картометрический метод

5,00

-

16

311386,26

1355874,95

Картометрический метод

5,00

-

17

311504,01

1356017,39

Картометрический метод

5,00

-

18

311561,11

1356083,49

Картометрический метод

5,00

-

19

311576,76

1356117,14

Картометрический метод

5,00

-

20

311595,36

1356148,39

Картометрический метод

5,00

-

21

311624,21

1356190,49

Картометрический метод

5,00

-

22

311669,91

1356248,18

Картометрический метод

5,00

-

23

311680,71

1356305,29

Картометрический метод

5,00

-

24

311683,11

1356324,49

Картометрический метод

5,00

-

25

311871,21

1356563,67

Картометрический метод

5,00

-

26

311714,96

1356655,62

Картометрический метод

5,00

-

27

311670,51

1356689,87

Картометрический метод

5,00

-

28

311638,06

1356713,32

Картометрический метод

5,00

-

29

311606,80

1356729,57

Картометрический метод

5,00

-

30

311535,56

1356757,17

Картометрический метод

5,00

-

31

311448,51

1356741,57

Картометрический метод

5,00

-

32

311365,95

1356621,97

Картометрический метод

5,00

-

33

311236,82

1356593,43

Картометрический метод

5,00

-

34

311184,10

1356621,68

Картометрический метод

5,00

-

35

311025,17

1356684,42

Картометрический метод

5,00

-

36

310971,51

1356727,72

Картометрический метод

5,00

-

37

310880,87

1356622,72

Картометрический метод

5,00

-

38

310840,01

1356516,53

Картометрический метод

5,00

-

39

310634,72

1356259,88

Картометрический метод

5,00

-

40

310457,37

1355898,25

Картометрический метод

5,00

-

41

310339,07

1355630,85

Картометрический метод

5,00

-

42

310275,07

1355464,51

Картометрический метод

5,00

-

43

310256,72

1355452,01

Картометрический метод

5,00

-

44

310247,96

1355401,86

Картометрический метод

5,00

-

45

310234,57

1355341,21

Картометрический метод

5,00

-

46

310221,81

1355304,91

Картометрический метод

5,00

-

47

310213,52

1355285,07

Картометрический метод

5,00

-

48

310203,86

1355264,71

Картометрический метод

5,00

-

49

310196,08

1355248,62

Картометрический метод

5,00

-

50

310182,07

1355228,07

Картометрический метод

5,00

-

51

310154,07

1355193,77

Картометрический метод

5,00

-

52

310128,89

1355176,85

Картометрический метод

5,00

-

53

310072,31

1355157,77

Картометрический метод

5,00

-

54

310038,61

1355154,59

Картометрический метод

5,00

-

55

310002,37

1355122,15

Картометрический метод

5,00

-

56

310023,22

1355114,72

Картометрический метод

5,00

-

57

310031,38

1355099,57

Картометрический метод

5,00

-

58

310034,88

1355079,72

Картометрический метод

5,00

-

59

310036,02

1355062,22

Картометрический метод

5,00

-

60

310036,02

1355044,77

Картометрический метод

5,00

-

61

310033,02

1355031,42

Картометрический метод

5,00

-

62

310029,41

1355020,62

Картометрический метод

5,00

-

63

310019,72

1355012,42

Картометрический метод

5,00

-

64

310008,07

1355007,42

Картометрический метод

5,00

-

65

309989,37

1355009,77

Картометрический метод

5,00

-

66

309983,58

1355000,42

Картометрический метод

5,00

-

67

309977,72

1354988,78

Картометрический метод

5,00

-

68

309978,17

1354982,72

Картометрический метод

5,00

-

69

309984,32

1354980,67

Картометрический метод

5,00

-

70

309991,52

1354982,22

Картометрический метод

5,00

-

71

310000,72

1354988,87

Картометрический метод

5,00

-

72

310010,37

1354993,42

Картометрический метод

5,00

-

73

310023,22

1354993,42

Картометрический метод

5,00

-

74

310034,88

1354989,97

Картометрический метод

5,00

-

75

310040,72

1354980,67

Картометрический метод

5,00

-

76

310039,66

1354969,87

Картометрический метод

5,00

-

77

310033,51

1354962,22

Картометрический метод

5,00

-

78

310029,02

1354956,12

Картометрический метод

5,00

-

79

310027,92

1354948,87

Картометрический метод

5,00

-

80

310030,66

1354942,22

Картометрический метод

5,00

-

81

310036,11

1354936,57

Картометрический метод

5,00

-

82

310039,66

1354928,88

Картометрический метод

5,00

-

83

310038,17

1354920,17

Картометрический метод

5,00

-

84

310037,62

1354914,02

Картометрический метод

5,00

-

85

310036,11

1354908,37

Картометрический метод

5,00

-

86

310032,51

1354902,73

Картометрический метод

5,00

-

87

310030,22

1354895,53

Картометрический метод

5,00

-

88

310023,22

1354883,83

Картометрический метод

5,00

-

89

310020,22

1354869,92

Картометрический метод

5,00

-

90

310017,37

1354850,03

Картометрический метод

5,00

-

91

310014,57

1354833,53

Картометрический метод

5,00

-

92

310012,71

1354816,23

Картометрический метод

5,00

-

93

310449,92

1354675,98

Картометрический метод

5,00

-

94

310473,64

1354664,74

Картометрический метод

5,00

-

95

310659,06

1354591,33

Картометрический метод

5,00

-

96

310713,49

1354577,34

Картометрический метод

5,00

-

97

310723,40

1354605,17

Картометрический метод

5,00

-

98

310750,46

1354589,55

Картометрический метод

5,00

-

99

310753,15

1354588,34

Картометрический метод

5,00

-

100

310759,23

1354587,66

Картометрический метод

5,00

-

101

310775,42

1354582,30

Картометрический метод

5,00

-

102

310900,14

1354463,90

Картометрический метод

5,00

-

103

310981,39

1354444,59

Картометрический метод

5,00

-

1

311077,16

1354421,84

Картометрический метод

5,00

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

1

2

3

4

5

6

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

Раздел 3

Сведения о местоположении измененных (уточненных) границ объекта

1. Система координат: МСК-58, зона 1

2. Сведения о характерных точках границ объекта

Обозначение характерных точек границ

Существующие координаты, м

Измененные (уточненные) координаты, м

Метод определения координат характерной точки

Средняя квадратическая погрешность положения характерной точки (Мt), м

Описа­ние обозначения точки на местности (при наличии)

Х

Y

Х

Y

1

2

3

4

5

6

7

8

-

-

-

-

-

-

-

-

3. Сведения о характерных точках части (частей) границы объекта

Часть № 1

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № 2

-

-

-

-

-

-

-

-

Часть № …

-

-

-

-

-

-

-

-