Об утверждении Порядка принятия решения о применении меры ответственности к депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления Внутригородского муниципального образ...



    6                    МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ

созыв                     МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

2019-                                     СЕННОЙ ОКРУГ

2024                                   САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

==============================================================          

190031, Санкт-Петербург, наб. р. Фонтанки, д. 89, тел./факс 310-16-96 e-mail: msmoso@mail.wplus.net

РЕШЕНИЕ № 13

от 06 июля 2020 года

(в ред. Решения от 30.09.2020 № 23)

Об утверждении Порядка принятия решения о применении меры ответственности к депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сенной округ, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге», рассмотрев модельный акт Прокуратуры Адмиралтейского района от 03.03.2020 исх.№03-04-2020/6МА

Муниципальный совет Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципального округа Сенной округ

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о применении меры ответственности к депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сенной округ, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным согласно Приложению №1.

2. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке.

3. Решение вступает в силу с момента его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Главу муниципального образования - Председателя Муниципального совета Н.В. Астахову.

Глава муниципального образования -

Председатель Муниципального совета              Н.В. Астахова

Приложение №1

к Решению Муниципального совета

от 06.07.2020 № 13

ПОРЯДОК

принятия решения о применении меры ответственности к депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления Внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сенной округ, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, в случае если искажение этих сведений является несущественным

1. Настоящий порядок регламентирует принятие решения о применении к депутату Муниципального совета, выборному должностному лицу местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга муниципальный округ Сенной округ (далее – МО Сенной округ), представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее- сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера), в случае если искажение этих сведений является несущественным, мер ответственности, предусмотренных частью 7.3-1 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ); п. 2 ч. 2
ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 «О порядке принятия решения о применении мер ответственности к депутату муниципального совета внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга, члену выборного органа местного самоуправления в Санкт-Петербурге, выборному должностному лицу местного самоуправления в Санкт-Петербурге» (далее — Закон Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153).

Настоящим Порядком не регулируется принятие решения в отношении депутата, выборного должностного лица МО Сенной округ, представивших недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является существенным.

2. К депутату, выборному должностному лицу МО Сенной округ, представившим недостоверные или неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата Муниципального совета от должности в Муниципальном совете МО Сенной округ с лишением права занимать должности в Муниципальном совете до прекращения срока его полномочий; (подпункт 2 в ред. Решения от 30.09.2020 № 23)

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в Муниципальном совете до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий (далее — меры ответственности).

3. При поступлении в Муниципальный совет заявления Губернатора Санкт-Петербурга, предусмотренного п. 2 ч. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от 27.12.2019 № 680-153 (далее – заявление), Глава муниципального образования - Председатель Муниципального совета в течение 5 рабочих дней:

1)  письменно уведомляет лицо, в отношении которого поступило заявление, о содержании поступившего заявления, а также о дате, времени и месте его рассмотрения и предлагает лицу, в отношении которого поступило заявление, дать письменные пояснения по существу выявленных нарушений, содержащихся в заявлении;

2) письменно уведомляет Губернатора Санкт-Петербурга о дате, времени и месте рассмотрения заявления.

4. Муниципальный совет обязан рассмотреть заявление не позднее 30 дней со дня его поступления в Муниципальный совет. Датой поступления заявления считается дата его регистрации.

5. В случае, если рассматривается вопрос о применении мер ответственности к Главе муниципального образования - Председателю Муниципального совета заседание по рассмотрению заявления созывает и ведет депутат Муниципального совета из числа заместителей Главы муниципального образования - Председателя Муниципального совета, а в случае их отсутствия – любой депутат, уполномоченный на это Муниципальным советом (далее – председательствующий).

Решение об избрании председательствующего в этом случае принимается на заседании Муниципального совета открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих депутатов.

6. Применение мер ответственности осуществляется решением Муниципального совета, принятым большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов на основании результатов открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

7. Неявка лица, в отношении которого поступило заявление, своевременно извещенного о дате, времени и месте заседания Муниципального совета, не препятствует рассмотрению заявления и принятию соответствующего решения.

8. В ходе рассмотрения вопроса по поступившему заявлению председательствующий на заседании Муниципального совета:

1) оглашает поступившее заявление, письменные пояснения лица, в отношении которого поступило заявление, иные собранные в ходе подготовки к заседанию сведения и документы.

2) предлагает выступить по рассматриваемому вопросу лицу, в отношении которого поступило заявление;

3) предлагает депутатам, присутствующим на заседании Муниципального совета, высказать мнение относительно рассматриваемого вопроса;

4) предлагает представителю Губернатора Санкт-Петербурга (если таковой присутствует при рассмотрении вопроса) выступить по существу вопроса;

5) объявляет о начале открытого голосования;

6) оглашает результаты принятого решения о применении мер ответственности.

9. При принятии решения о применении к депутату, выборному должностному лицу МО Сенной округ мер ответственности, Муниципальным советом учитываются следующие обстоятельства:

1) характер совершенного коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено;

2) сведения, характеризующие личность депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, в том числе:

- сведения о том совершались ли указанным лицом ранее коррупционные нарушения;

- сведения о мерах, принятых лицом по недопущению в последующем коррупционных нарушений;

- отзывы населения муниципального образования Сенной округ о работе данного лица на территории муниципального образования Сенной округ;

-сведения, содержащиеся в средствах массовой информации, обращениях граждан.

3) сведения, характеризующие деятельность депутата, выборного должностного лица МО Сенной округ на вверенном ему участке, в том числе, результаты исполнения им своих должностных обязанностей (полномочий); соблюдение в отчетном периоде других ограничений, запретов, исполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Сведения, предусмотренные п.п.1-3 могут быть представлены до начала заседания или в ходе него Главе муниципального образования - Председателю Муниципального совета (председательствующему на заседании Муниципального совета) любым участником заседания, в том числе лицом, в отношении которого поступило заявление.

При необходимости дополнительного изучения представленных сведений и документов в заседании голосованием простым большинством объявляется перерыв.

Объявление перерыва не удлиняет срок рассмотрения заявления, установленный п.4 настоящего Порядка.

10. Лицо, в отношении которого поступило заявление, не принимает участие в голосовании.

11. Решение о применении меры ответственности к депутату, выборному должностному лицу МО Сенной округ, подписывается Главой муниципального образования - Председателем Муниципального совета.

При применении меры ответственности к Главе муниципального образования - Председателю Муниципального совета) решение подписывается председательствующим.

12. В решение о применении меры ответственности включаются в обязательном порядке следующие сведения:

1) наименование и состав Муниципального совета, принявшего решение, его адрес;

2) сведения об иных лицах, участвующих в рассмотрении заявления;

3) дата и место рассмотрения заявления;

4) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено заявление, в том числе, фамилия, имя и (при наличии) отчество, должность;

5) обстоятельства, установленные при рассмотрении заявления;

6) избранная депутату, выборному должностному лицу МО Сенной округ мера ответственности со ссылкой на конкретную норму части 7.3-1 ст. 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ и мотивированное обоснование применения данной меры;

7) срок и порядок обжалования решения.

13. Решение Муниципального совета по результатам рассмотрения заявления не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется Губернатору Санкт-Петербурга.

14. Решение о применении к депутату, выборному должностному лицу МО Сенной округ меры ответственности, размещается на официальном сайте муниципального образования в течение 5 рабочих дней с даты принятия Муниципальным советом указанного решения.

15. Копия решения Муниципального совета о применении к депутату, выборному должностному лицу МО Сенной округ меры ответственности в течение трех рабочих дней со дня его принятия направляется депутату, выборному должностному лицу МО Сенной округ почтовым отправлением заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается ему лично под подпись.

16. В случае, если решение о применении мер ответственности невозможно довести до сведения лица, к которому применена мера ответственности, или указанное лицо отказывается ознакомиться с решением под расписку, составляется акт об отказе в ознакомлении с решением о применении к нему мер ответственности или о невозможности его уведомления о таком решении.

17. Депутат, выборное должностное лицо местного самоуправления МО Сенной округ вправе обжаловать решение о применении в отношении него меры ответственности в судебном порядке. (пункт 17 в ред. Решения от 30.09.2020 № 23)