Основная информация
Дата опубликования: | 07 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU48024414202000010 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Липецкая область |
Принявший орган: | Совет депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Тележенский сельсовет Липецкого района
Должность: Глава Тележенского сельсовета Липецкого района
Дата подписи: 27.04.2020 13:44:34
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛИПЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Совет депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет
Девяносто вторая сессия пятого созыва
РЕШЕНИЕ
07.04.2020 года № 188
Об утверждении изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района, постановлением администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района от 06.04.2020 №4 "О согласии с проектом внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области", рассмотрев проект документов территориального планирования, протокол и заключение публичных слушаний по вопросам внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, состоявшихся 06.04.2020 года, Совет депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области
РЕШИЛ:
1.Утвердить изменения в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
2.Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет с изменениями обнародовать путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети https://fgistp.economy.gov.ru/ и официальном сайте администрации сельского поселения Тележенский сельсовет https://r240-telezhenka.omsu48.ru/
3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет
А.М. Губарев
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЛЕЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Том 1
30/19-ГП.1
Генеральный директор Н.В. Галкина
ГАП Н.В. Егорова
ГИП Н.М. Климовцев
I. Положение о территориальном планировании
1. Общие положения
Настоящее Положение о территориальном планировании сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района (далее - Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет) подготовлены в рамках подготовки проекта внесения изменений в генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет на основании распоряжения Администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 июня 2019 года № 12 "О подготовке проекта изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации".
В соответствии с градостроительным законодательством Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет является документом территориального планирования.
Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Липецкий район", муниципальными правовыми актами сельского поселения Тележенский сельсовет.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий в целях обеспечения их устойчивого развития, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учёта интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Липецкой области, муниципальных образований на территории Липецкой области.
При подготовке Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет учтены:
документы территориального планирования Российской Федерации, Липецкой области, Липецкого района, а также документы территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с сельским поселением Тележенский сельсовет;
программы, принятые в установленном порядке и реализуемые за счёт средств бюджета Липецкого района, бюджета сельского поселения Тележенский сельсовет;
сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;
предложения заинтересованных лиц.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет установлены:
границы населённых пунктов, входящих в состав муниципального образования;
границы функциональных зон, с учётом их развития за счёт эффективного использования внутренних территориальных резервов, а также путём освоения незастроенных территорий, обладающих высокой градостроительной ценностью;
характеристики развития территории сельского поселения, в том числе размещение объектов местного значения;
характеристики развития сети транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктуры;
характеристики развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.
Реализацию Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет планируется осуществить путём выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами социально-экономического развития и целевыми программами, утверждаемыми органами местного самоуправления сельского поселения Тележенский сельсовет об установлении отдельных расходных обязательств, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
Указанные мероприятия включают:
внесение сведений в государственный кадастр недвижимости о границах населённых пунктов, входящих в сельского поселения Тележенский сельсовет;
принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
установление границ санитарно-защитных зон существующих производственных площадок и объектов специального назначения;
разработку и реализацию программ развития инженерного обеспечения сельского поселения Тележенский сельсовет (сети и объекты электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения);
разработку проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения питьевого назначения, обустройство и соблюдение в их границах всех нормативных регламентов;
подготовку и утверждение документации по планировке территории в соответствии с Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет;
создание объектов местного значения сельского поселения Тележенский сельсовет на основании документации по планировке территории;
разработку проектов и утверждение в установленном порядке границ территорий объектов культурного наследия и зон их охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Характеристики зон с особыми условиями использования территории планируемых объектов местного значения сельского поселения Тележенский сельсовет в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, определены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размеры санитарно-защитных зон планируемых объектов местного значения, являющихся источниками воздействия на среду обитания, определены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 № 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).
Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет разработан на 20 лет:
Исходный год - 2019 г.;
Первая очередь - 2029 г.;
Расчетный срок - 2039 г.
Этапы реализации Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет, их сроки устанавливаются Администрацией сельского поселения Тележенский сельсовет, исходя из складывающейся социально-экономической обстановки, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных, областных и муниципальных программ в части, затрагивающей территорию сельского поселения Тележенский сельсовет.
1.1 Предложения по развитию муниципального образования
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет сохраняется существующая площадь 5545 га.
При установлении границ населенных пунктов частично учитывались ранее принятые проектные решения Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации", сведений о границах земельных участков внесенных в ЕГРН, проектных решений Схемы территориального планирования Липецкой области.
Предложения по установлению границ и площадей населённых пунктов представлены в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Населённый пункт
Площадь (га)
Существующая
Первая очередь
Расчётный срок
1
с. Тележенка
407,8355
407,8355
407,8355
2
д. Хорошевка
149,3676
103,3676
103,3676
3
д. Ивановка
50,0003
50,0003
50,0003
4
Итого:
607,2034
561,2034
561,2034
Общий жилой фонд на 01.01.2019 года составляет 16400 кв. м. (27,4 кв. м. на человека). Общий жилой фонд на расчетный срок составит 26400 кв. м. (37,0 кв. м. на человека).
Прогнозируемая численность населения сельского поселения Тележенский сельсовет приведена в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Населенный пункт
Население (человек)
Существующее
Первая очередь
Расчётный срок
1
с. Тележенка
428
450
520
2
д. Хорошевка
115
120
130
3
д. Ивановка
54
60
65
4
Итого:
597
630
715
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкой области по территории сельского поселения Тележенский сельсовет между населенными пунктами д. Хорошевка и д. Ивановка предусмотрено размещение проектируемой автомобильной дороги регионального значения, связывающей с. Доброе с г. Грязи (северо-западный обход г. Липецка).
Существующие автомобильные дороги местного значения Липецкого района по мере необходимости будут приводится в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог соответствующей категории.
Развитие сельскохозяйственного производства на территории сельского поселения Тележенский сельсовет будет осуществляться главным образом за счет дальнейшего развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства.
Планируется внедрение современных систем земледелия, проведение мероприятий по сохранению и дальнейшему повышению плодородия почв, пахотных земель посредством внесения научно-обоснованных норм органических и минеральных удобрений, борьба с эрозией, расчистка закустаренных территорий.
Повышение плодородия почв должно идти по пути экологизации сельскохозяйственного производства, которое заключается в сочетании интенсивных и природных (биологических) факторов.
На существующих производственных территориях сельскохозяйственных предприятий планируется:
- осуществить перефункционирование части территорий под резервные территории для размещения сельскохозяйственных производств V - IV класса опасности в рамках проведения мероприятий по установлению санитарно-защитных зон;
- рекультивация части территорий в рамках проведения мероприятий по соблюдению водного и природоохранного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования "Липецкий район" северо-восточнее от с. Тележенка предусматривается размещение сельскохозяйственных объектов V-III класса опасности.
Развитие производственной деятельности на территории сельского поселения Тележенский сельсовет будет осуществляться в направлении обслуживания детальности сельскохозяйственного производства (ремонт сельскохозяйственной техники, производств по переработке сельскохозяйственной продукции (производство полуфабрикатов, хлебопечение, консервирование и др.)
В соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования "Липецкий район" северо-восточнее от с. Тележенка предусматривается размещение промышленных объектов V-III класса опасности.
2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения, их основные характеристики и местоположение
2.1. Объекты социальной инфраструктуры
Перечень объектов социальной инфраструктуры и их местоположение в границах населённых пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Местоположение
Наименование объекта
Основные
характеристики
Характеристики зон с
особыми условиями использования территорий
1
Капитальный ремонт существующих объектов образования, здравоохранения, культуры (первая очередь и расчетный срок)
Определяется проектом
не требуется
2
Строительство нового детского сада на 30 мест (первая очередь)
с. Тележенка Определяется проектом
не требуется
3
Строительство общеобразовательной школы на 160 мест (первая очередь)
с. Тележенка Определяется проектом
не требуется
4
Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и стадионом в
с. Тележенка (расчетный срок)
Определяется проектом
нормативная СЗЗ -50 м, необходимо проведение комплекса мероприятий по сокращению СЗЗ
5
Строительство банно-прачечного комбината с химчисткой на 6 мест, магазинов непродовольственных товаров в с. Тележенка (первая очередь)
Определяется проектом
нормативная СЗЗ -50 м, необходимо проведение комплекса мероприятий по сокращению СЗЗ
6
Строительство предприятия бытового обслуживания на 6 мест, магазинов непродовольственных товаров в с. Тележенка (расчетный срок)
Определяется проектом
нормативная СЗЗ -50 м, необходимо проведение комплекса мероприятий по сокращению СЗЗ
7
Обустройство территорий общего пользования (в том числе детские и спортивной площадки)
(первая очередь)
с. Тележенка,
Определяется проектом
не требуется
8
Реконструкция существующей детской и спортивной площадки (первая очередь)
с. Тележенка,
д. Хорошевка
Определяется проектом
не требуется
9
Организация детской площадки (первая очередь)
д. Ивановка
Определяется проектом
не требуется
10
Благоустройство территории для массового отдыха жителей (благоустройство территории для летнего отдыха: очистка территории, насыпь из гальки и песка, установка беседок, столиков, мостиков, и контейнеров для ТБО) у водного объекта (первая очередь)
с. Тележенка
Определяется проектом
не требуется
11
Благоустройство и капитальный ремонт существующих детских и спортивных площадок в населенных пунктах
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
Определяется проектом
не требуется
12
Строительство парковой зоны (парка) (расчетный срок)
с. Тележенка
Определяется проектом
не требуется
13
Организация нового кладбища
с. Тележенка
Определяется проектом
нормативная СЗЗ -50 м
2.2. Объекты транспортной инфраструктуры
Перечень мероприятий по развитию объектов транспортной инфраструктуры в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 4.
Таблица 4
№
п/п
Мероприятия и объекты
Основные характеристики
Примечания
1
Благоустройство улично-дорожной сети в населённых пунктах,
приведение в нормативное состояние существующих автомобильных дорог местного значения, в том числе с улучшением типа покрытия и строительством тротуаров, освещения, водоотвода с проезжих частей (первая очередь и расчетный срок)
Определяется проектом
с заменой существующего покрытия на покрытие переходного типа и асфальтобетонное
2.3. Объекты инженерной инфраструктуры
2.3.1. Объекты водоснабжения и водоотведения
Перечень мероприятий по развитию объектов водоснабжения и водоотведения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 5.
Таблица 5
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Место-положение
объекта
Основные характеристики
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1
Разработка проектов и обустройство зон санитарной охраны первого (где он отсутствует) пояса источников питьевого водоснабжения (первая очередь и расчетный срок)
Населенные пункты
Определяется проектом
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02
2
Капитальный ремонт и замена существующих водопроводных сетей и водонапорных башен, скважин, а также установка пожарных гидрантов
(первая очередь и расчетный срок)
3
Строительство водопроводных сетей на территории проектируемой жилой застройки (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02
4
Строительство скважины и водонапорной башни (расчетный срок)
д. Хорошевка
Определяется проектом
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02
5
Капитальный ремонт и замена существующих сетей водоотведения
обеспечение оборудования жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры приемниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов с последующим вывозом спецмашинами на очистные сооружения
(первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
Определяется проектом
-
2.3.2. Объекты газоснабжения
Перечень мероприятий по развитию объектов газоснабжения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет приведен в таблице 6.
Таблица 6
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Место-положение объекта
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1
Капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов существующей системы газоснабжения (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878
"Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей"
2
Строительство распределительных газовых сетей для подключения новых потребителей
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
3
Строительство газораспределительных пунктов и распределительных газовых сетей (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка Определяется проектом
Газификация потребителей в населенных пунктах сельского поселения Тележенский сельсовет будет осуществляться путем присоединения газораспределительной организацией потребителей в установленном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1314.
2.3.3. Объекты теплоснабжения
Перечень мероприятий по развитию объектов теплоснабжения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 7.
Таблица 7
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Место-
положение
объекта
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1
Капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов источников теплоснабжения (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
Определяется проектом
В соответствии с приказом Минстроя РФ
от 17.08.1992 № 197
2.3.4. Объекты электроснабжения
Перечень мероприятий по развитию объектов электроснабжения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 8.
Таблица 8
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Местоположение
объекта
Основные характеристики
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1
Замена существующих трансформаторов и отдельных участков сетей 10/0,4 кВ в целях повышения их надежности (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
2
Замена
изношенных сетей
10/0,4 кВ в соответствии с инвестиционными программами эксплуатирующей организации (первая очередь и расчетный срок)
3
Обустройство сети наружного освещения на территориях существующей и проектируемой застройки (первая очередь и расчетный срок)
4
Строительство сетей 10/0,4 кВ на территории проектируемой жилой застройки
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
5
Размещение КТП 1 х 160 кВА на территории проектируемой жилой застройки
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
6
Размещение КТП 1 х 400 кВА на территории проектируемого размещения объектов образования, бытового обслуживания
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
7
Размещение КТП 1 х 250 кВА на территории проектируемой жилой застройки
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
2.4. Объекты пожарной безопасности
Перечень мероприятий по развитию объектов пожарной безопасности в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 9.
Таблица 9
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Местоположение
объекта
Основные характеристики
объекта
1
Подземные резервуары для обеспечения пожаротушения (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка
Определяется проектом
2
Оснащение сетей водоснабжения пожарными гидрантами (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
3
Строительство пожарных пирсов на водных объектах (первая очередь и расчетный срок)
сельское поселение Тележенский сельсовет
3. Функциональное зонирование территории
В целях обеспечения комплексного развития сельского поселения Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет устанавливаются границы функциональных зон и параметры их развития.
Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона застройки индивидуальными жилыми домами - территории, застроенные или планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками и возможностью ведения личного подсобного хозяйства.
Данная зона предназначена для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2;
коэффициент застройки территории жилыми домами не более 0,2.
Многофункциональная общественно-деловая зона
Многофункциональная общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов общественного, административного, делового, финансового и коммерческого назначения, торговли, здравоохранения, культуры, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, культовых зданий, гостиниц, стоянок автомобильного транспорта и иных типов зданий, строений и сооружений массового посещения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование данной зоны.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона специализированной общественной застройки
Зона специализированной общественной застройки предназначена для размещения объектов образования, здравоохранения, культуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование данной зоны.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона инженерной инфраструктуры
Зона инженерной инфраструктуры - территории, предназначенные для размещения предприятий, зданий и сооружений не выше V класса санитарной опасности, выполняющих функции инженерного обеспечения территорий и организации, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона транспортной инфраструктуры
Зона транспортной инфраструктуры - территории, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе для обеспечения сельскохозяйственного производства, не выше III класса санитарной опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность не более 2.
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий - территории, предназначенные для размещения сельскохозяйственных предприятий III - V класса опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция), предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также транспортировки (перевозки), хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Производственная зона
Производственная зона - предназначена для размещения различных объектов производственного и промышленного назначения III - V классов санитарной опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона кладбищ
Зона кладбищ - территории, занятые кладбищами.
Параметры функциональной зоны:
этажность - 1.
Иные зоны
Иные зоны - свободные от застройки территории, используемые для размещения улично-дорожной сети, инженерных коммуникаций, а также с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации для размещения зелёных насаждений (скверов, бульваров, набережных и иных озелененных территорий) и территорий общего пользования.
Параметры функциональной зоны:
не устанавливаются.
Зоны рекреационного назначения
Зоны рекреационного назначения включает в себя территории, предназначенные для организации массового отдыха населения, парков.
Параметры функциональной зоны:
не устанавливаются.
4. Сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах регионального и местного значения, за исключением линейных объектов
Перечень планируемых для размещения в функциональных зонах объектов регионального и местного значения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет приведен в таблице 10.
Таблица 10
№
п/п
Функциональные
зоны
Планируемые объекты
Регионального значения
Местного значения
Липецкого
района
Сельское поселение Тележенский сельсовет
1
Зона индивидуальной жилой застройки
-
-
Индивидуальные
жилые дома
2
Многофункциональная общественно-деловая зона
-
-
Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и стадионом;
Строительство предприятия бытового обслуживания на 6 мест; Банно-прачечного комбината с химчисткой на 6 мест; Магазинов непродовольственных товаров
3
Зона специализированной общественной застройки
Строительство нового детского сада на 30 мест,
Строительство общеобразовательной школы на 160 мест
Строительство многофункционального здания для размещения в нем администрации, сельского дома культуры с залом на 100 человек, сельской библиотеки, территория общего пользования (спортивная площадка, детская площадка)
4
Зона инженерной инфраструктуры
-
-
-
5
Зона транспортной инфраструктуры
-
-
-
6
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий
-
-
Северо-восточнее от
с. Тележенка размещение сельскохозяйственных объектов V -III класса опасности
7
Производственная зона
-
-
Северо-восточнее от
с. Тележенка предусматривается размещение промышленных объектов V-III класса опасности
8
Зона кладбищ
-
-
Размещение нового кладбища
9
Зона складирования и захоронения отходов
-
-
-
10
Иные зоны
-
-
-
11
Зоны рекреационного назначения
-
-
-
II. Графические материалы
Приложение 1. "Карта границ населенных пунктов".
Приложение 2. "Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения".
Приложение 3. "Карта функциональных зон поселения".
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЛЕЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Том 2
30/19-ГП.2
Генеральный директор Н.В. Галкина
ГАП Н.В. Егорова
ГИП Н.М. Климовцев
Общие положения
Проект внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района (далее - Генеральный план сельского поселенияТележенский сельсовета) на основании распоряжения Администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 июня 2019 года № 12 " О подготовке проекта изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации" в соответствии с муниципальным контрактом № 08463000019190000860001 (№1/19) от 23.07.2019 г.
Основными целями внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет является:
- приведение действующего генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом современной экономической и демографической ситуации, и уточнение границ населенных пунктов, границ функциональных зон и сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения сельского поселения в соответствии с границами земельных участков сведения о которых внесены в Единый государственного реестра недвижимости, границ зон с особыми условиями использования территории, документами территориального планирования Липецкого муниципального района и Лепецкой области;
- подготовка сведений о границах населенных пунктов входящих в состав сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.
При разработке проекта внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет учтены и использованы следующие нормативные документы:
- Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ;
- Земельный Кодекс Российской Федерации Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ;
- Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"от 08.11.2007 года № 257-ФЗ;
- СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*;
- Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов;
- СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция));
- СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84";
- СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85";
- СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003";
- СНиП 2.01.01-82* Строительная климатология и геофизика;
- СНиП 23-01-99 Строительная климатология;
- Закон Липецкой области от 9 апреля 2009 года № 262-ОЗ"О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере градостроительной деятельности на территории Липецкой области";
- Нормативы градостроительного проектирования в Липецкой области, утвержденные приказом управления строительства и архитектуры Липецкой области от 20 сентября 2016 года № 173 "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования в Липецкой области";
- Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Липецкий район" Липецкой области, утвержденные решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 16 июня 2017 года № 151.
- Местные нормативы градостроительного проектирования сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, утвержденные решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет от 30 ноября 2016 года № 76/1.
При разработке проекта учтены:
- положения Схемы территориального планирования Липецкой области в отношении Липецкого муниципального района;
- положения Схемы территориального планирования Липецкого муниципального района в отношении территории сельского поселения Тележенский сельсовет;
- Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 года № 10-ОЗ"Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года";
- Программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2018-2032 годы;
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Тележенский сельсовет на 2014-2020 годы;
- Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на 2017-2027 годы;
- Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельского поселения Тележенский сельсовет на 2019-2024 годы";
- Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации".
Исходные данные, используемые в проекте:
Данные о современном состоянии и использовании территории сельского поселения Тележенский сельсовет, предоставленные администрациями сельского поселения Тележенский сельсовет, сведения, размещенные на сайте Администрации сельского поселения Тележенский сельсовет http://www.r240-telezhenka.omsu48.ru, материалы, размещенные на сайте https://fgistp.economy.gov.ru, материалы, размещенные на сайте https://www.gks.ru.
Основные графические материалы разработаны в М 1:2000, М 1:10000 с использованием сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости.
Проект внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет подготовлен в новой редакции и разработан на следующие проектные периоды:
Исходный год - 2019 г.;
Первая очередь - 2029 г.;
Расчетный срок - 2039 г.
Графические материалы подготовлены в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793".
Термины и определения
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
градостроительная документация - обобщённое наименование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований и документации по планировке территорий муниципальных образований, иных документов, разрабатываемых в дополнение к перечисленным, в целях иллюстрации или детальной проработки принятых проектных решений с проработкой архитектурно-планировочных решений по застройке территории, разрабатываемых на профессиональной основе;
нормативы градостроительного проектирования - (федеральные, региональные и местные) - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
объект капитального строительства - (федерального, регионального и местного значения) - существующее и планируемое к строительству здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Перечень используемых сокращений
ГО - гражданская оборона;
ЧС - чрезвычайные ситуации;
ИТМ - инженерно-технические мероприятия;
СанПиН - санитарные правила и нормы;
СНиП - строительные нормы и правила;
ГОСТ - государственные стандарты;
СЗЗ - санитарно-защитные зоны.
ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости.
1. Общие сведения о муниципальном образовании
1.1. Существующее положение
Сельское поселение Тележенский сельсовет расположено на северо-западе Липецкого района Липецкой области.
Границы сельского поселения Тележенский сельсовет и статус населенных пунктов, входящих в его состав установлены Законом Липецкой области от 23 сентября 2004 года № 126-ОЗ"Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области".
Территория сельского поселения Тележенский сельсовет граничит сельскими поселениями Липецкого района: Лубновским сельсоветом, Большекузьминским сельсоветом, Кузьмино-Отвержским сельсоветом, Введенским сельсоветом и Добровским районом.
Площадь территории сельского поселения Тележенский сельсоветсоставляет 5545 га. В границе сельского поселения находятся 3 населенных пункта: с. Тележенка, д. Хорошевка и д. Ивановка. Административным центром Тележенского сельского поселения является с. Тележенка.
Связь населенных пунктов в границах сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляется по автомобильным дорогам регионального значения Липецкой области и автомобильным дорогам местного значения Липецкого района:
- Тележенка - Хорошевка, общая протяжённость 4,8 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Тележенка - Сухая Лубна, общая протяжённость 11,96 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Порой - Тележенка с подъездом в улицу Широкая Ляда, общая протяжённость 6,0 км с асфальтобетонным покрытием V технической категории;
- Хорошевка - Ивановка с асфальтобетонным покрытием V технической категории.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят:
- сети электроснабжения: ВЛ-35 кВ "Трубетчино", ВЛ-10кВ Хорошевка ПС 35/10 Тюшевка, ВЛ-10кВ Тележенка ПС 35/10 Трубетчино:
- сети газоснабжения: Газопровод-отвод к ГРС-4;
- магистральный нефтепродуктопровод "Куйбышев-Унеча-2" ("Дружба-2") 784 км - 939 км на территории Добровского, Липецкого, Лебедянского, Краснинского, Становлянского, Измалковского районов Липецкой области;
- магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) "Лупинг МНПП "Куйбышев-Брянск" на участке ЛПДС "Никольское"-ЛПДС "Становая").
Численность населения сельского поселения Тележенский сельсовет на 1 января 2019 года составляет 597 человека.
Информация о численности населенных пунктов в сельском поселении Тележенский сельсовет представлена в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Наименование
населенных пунктов
Количество дворов в населенных пунктах
Количество
населения на 01.01.2019
Расстояние от населенного пункта до г. Липецка (км)
1
с. Тележенка
191
428
38
2
д. Хорошевка
62
115
43
3
д. Ивановка
40
54
46
4
Итого:
293
597
-
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляют свою работу следующие организации:
Администрация Тележенского сельского поселения.
Учреждения культуры: Тележенский поселенческий Центр культуры и досуга, библиотека.
Учреждения здравоохранения: ФАП.
Учреждения образования: Детский сад "Малыш".
Объекты физической культуры и спорта:
спортивные площадки с. Тележенка.
Торговля и бытовое обслуживание: ИП "Аленин", ООО "Дубравское".
Сельскохозяйственные организации: АГРО ГАРД ООО СХПК "Тележенка", КФХ "Поиск", КФХ "Кунаков", КФХ "Нива", КФХ "Березка".
1.2. Природно-климатические и инженерно-геологические условия
Липецкий район Липецкой области согласно карте климатического районирования (СНиП 23-01-99) расположен во IIВ климатическом районе. Климат района умеренно-континентальный, с теплым летом и умеренно-холодной зимой. Район отличается неравномерным выпадением осадков в течение года. Максимальное количество выпадает в теплое время года (с мая по октябрь). Сумма осадков за этот период 600-650 мм. Вегетационный период 180 дней. Среднегодовая температура воздуха составляет - плюс 4,50С.
Абсолютный минимум - минус 380С, максимум - плюс 390С
Максимальная глубина промерзания грунта - 130 см.
Максимальная средняя декадная высота снежного покрова - 47 см.
На территории поселения, большую часть года, преобладают ветры западного и северо-западного направления (28 и 34% соответственно).
Повторяемость (%) направлений и средняя скорость ветров по метеостанции Липецк представлена в таблице 2.
Таблица 2
Направление
С
СВ
В
ЮВ
Ю
ЮЗ
З
СЗ
Средняя за год
12
10
8
13
11
15
15
16
Липецкий район обладает достаточно высоким агроклиматическим потенциалом. Климатические условия в целом благоприятны для строительства.
Почва, почти 70% территории, - выщелоченный чернозем различной мощности. Вследствие неоднородности условий почвообразования среди зональных почв в виде небольших полос и пятен встречаются интразональные почвы: солонцы, солоды, лугово-черноземные, пойменные, лугово-болотные, овражно-балочного комплекса, которые создают пестроту почвенного комплекса. Водная и ветровая эрозия влечет деградацию почв.
Липецкий район относится к степной зоне. Степная растительность преимущественно ковыльно-разнотравная, которая в настоящее время сохранилась в естественном виде лишь на неудобных для распашки землях, по балкам. Почвы представлены обыкновенными черноземами с вкраплением солончаков, а под лесом - серые лесные почвы.
В физико-географическом отношения территория Липецкого района - возвышенная эрозионно-денудационная равнина, сформировавшаяся на контакте Среднерусской возвышенности с Окско-Донской равниной.
Территориально сельское поселение Тележенский сельсовет расположено на севере Липецкого района и представляет собой местность, изрезанную оврагами и балками. Высота ее колеблется от 157,5 до 190,5 метров над уровнем моря.
Естественная история региона определила основные черты геоморфологического строения и ландшафтной мозаики территории. Самыми древними породами, выходящими на поверхность, являются породы девона, которые распространены повсеместно, с ними связаны многочисленные месторождения карбонатного и строительного сырья. Выше залегают отложения юры, мела, палеогена, неогена (пески, песчаники, глины, мергели).
Коренные отложения повсеместно, за исключением отдельных участков по долинам рек, перекрыты четвертичными отложениями. В неоген-четвертичных отложениях разведаны месторождения легкоплавких глин и строительных песков.
Центральные части водораздельных массивов сложены глинами, мергелями, глинистыми алевритами и глауконит-кварцевыми песками.
Сильный антропогенный пресс обуславливает развитие на территории Липецкого района широкого спектра экзогенных геологических процессов: линейной эрозии, плоскостного смыва, оползневых процессов, карста, суффозионных явлений, эоловых процессов, заболачивания и техногенных процессов.
Наибольшие изменения геологической среды связаны с эрозионными, оползневыми, карстовыми, суффозионными процессами, заболачиванием, просадочностью, подтоплением. Этими процессами обусловлены изменения инженерно-геологических условий и, как следствие - условий строительства.
Опасные геологические процессы связаны как с особой чувствительностью геологической среды к ее нарушению, определяемой географическим положением, строением, так и техногенными факторами.
Развитие карста связано с большим распространением сравнительно легко размываемых девонских известняков.
Активизации этих процессов способствует и непродуманная хозяйственная деятельность человека (неправильная распашка земли на склонах, их подрезка, вырубка растительности).
Сельское поселение Тележенский сельсовет расположено в степной зоне, для которой характерно преобладание антропогенных модификаций естественной растительности, сформировавшихся в условиях хозяйственного повсеместного освоения территории. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения представлены искусственными лесонасаждениями - защитными лесополосами вдоль дорог, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, кладбищ и небольшими массивами по краям балок, оврагов, речных пойм и долин.
К землям лесного фонда относятся лесные земли, в т.ч. земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Земли лесного фонда на территории сельского поселения составляют 106 га.
Кустарниковая поросль на склонах балок состоит из бересклета, жимолости, терна, шиповника. Степная флора - это разнотравно-луговые степи, а по дну балок - крупнозлаковые ассоциации с примесью бобовых и других трав.
Обычными видами из млекопитающих являются: лисица, заяц-русак, еж обыкновенный, слепыш. Из птиц встречаются дрозд, дикие утки и гуси, различные воробьиные, голуби. Рыбы представлены: окунем, пескарем, гольцом, карповыми, ротаном. Амфибии встречаются в виде жаб, лягушек, тритона. Рептилии представляют: уж обыкновенный, ящерица.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет отсутствуют ООПТ федерального, регионального и местного значения.
Грунтовые воды на большей части территории на глубине 6,0 метров не встречены. На территориях, прилегающих к реке, занятых преимущественно огородами, сенокосами и выгонами, грунтовые воды залегают на глубине от 2 до 6 метров.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет расположены залежи керамических глин: Залежь XII-г, Залежь XI, Залежь XIII.
Водный фонд на территории сельского поселения Тележенский сельсовет представлен р. Мартынчик, прудами и еще несколькими небольшими водоемами без названий. Также по территории протекает множество безымянных водотоков. Пойма р. Мартынчик в основном луговая. Глубина от 0,1 до 1,5 м. Основными источниками питания рек являются талые воды, что определяет характер водного режима водотока.
Во многих оврагах при малых реках устроены пруды. Сооружение прудов вынужденная мера, связанная с условиями деградации гидрографической сети. Водоемы имеют рекреационное, противоэрозионное, мелиоративное и другое назначение. Неумеренная распашка и сведение древесной растительности, существенно уменьшают водорегулирующую способность водосборной площади, отчего половодья и ливневые паводки приобретают негативный характер.
1.3. Оценка территорий по совокупности природных факторов
По совокупности инженерно-геологических условий, территория сельского поселения Тележенский сельсовет относится к категории территорий с инженерно-строительными условиями средней сложности. Проектирование оснований зданий и сооружений без соответствующего инженерно-геологического изыскания и обоснования не допускается.
Требуется проведение комплекса работ и мероприятий по предотвращению эрозии, карста и смыва почв.
Для защиты территорий и хозяйственных объектов от негативного воздействия экзогенных геологических процессов рекомендуются следующие мероприятия, направленные на снижение их развития и стабилизацию:
1. Для овражной эрозии:
- обваловка и залесение истоков растущих оврагов;
- посадка донных насаждений - илофильтров для снижения донной эрозии;
- устройство водозадерживающих валов для снижения размыва грунтов;
- залужение бортов оврага в местах вреза трубопроводов, укрепление их бутовым камнем.
2. Для оползневого процесса:
- регуляция ливневых и хозяйственно-бытовых стоков и отвод их от оползневого тела;
- выполаживание крутых склонов и их залужение;
- создание дренажного стока в местах повышенного обводнения склоновых отложений.
3. Для карстового процесса:
- планировка территорий, которая сопровождается тампонажем трещин глиной, засыпка воронок и провалов, устройство водоулавливающих канав для отвода дождевых и талых вод.
Агроклиматические условия территории сельского поселения Тележенский сельсовет благоприятны для возделывания основных сельскохозяйственных культур - зерновых и кормовых культур.
Климатические условиясельского поселения Тележенский сельсовет в целом благоприятны для строительства и в соответствии с районированием территорий для целей строительства относится к району II В.
Общая ландшафтная характеристика сельского поселения Тележенский сельсовет благоприятна и при дополнительном развитии инфраструктуры и дальнейшего благоустройства, пригодна для рассмотрения поселения, как аграрно-селитебной зоны и территории для размещения перерабатывающих и сельскохозяйственных предприятий.
Проектирование оснований зданий и сооружений без соответствующего инженерно-геологического изыскания и обоснования не допускается.
Необходимо проведение противокарстовые мероприятия, мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2. Анализ градостроительного развития территории сельского поселения Тележенский сельсовет
2.1. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования
Социально-экономическое развитие сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляется в соответствии с программами социально-экономического развития муниципального образования "Липецкий район" и муниципальной программой "Устойчивое развитие сельского поселения Тележенский сельсовет на 2019-2024 годы" и иными программами комплексного развития территории сельского поселения Тележенский сельсовет.
Приоритетными направлениями развития сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
- повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг
- развитие социальной сферы;
- формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;
- создание условий для развития транспортных услуг, услуг связи, развитие сети уличного освещения;
- благоустройство территории, строительство и ремонт дорог, газификация, водоснабжение, водоотведение.
В целях развития объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения Тележенский сельсовет приняты и реализуются:
- Программа комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2018-2032 годы;
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Тележенский сельсовет на 2014-2020 годы;
- Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на 2017-2027 годы.
2.2. Планировочная структура сельского поселения и населенных пунктов
Сельское поселение Тележенский сельсовет имеет достаточно компактную структуру, практически по центру сельского поселения располагаются населенные пункты: с. Тележенка, д. Хорошевка и д. Ивановка.
Транспортная связь между городом Липецком и сельскими населенными пунктами: с. Тележенка, д. Хорошевка и д. Ивановка осуществляется по асфальтовым дорогам межмуниципального значения Липецкой области.
Село Тележенка (Административный центр сельского поселения), представляет собой равномерно распределенное жилое образование, расположенное практически в центре поселения. Исторически на формирование планировочной структуры центра поселения - с. Тележенка оказали влияние различные факторы (рельеф, пешеходные и транспортные связи с близлежащими населенными пунктами).
Основными планировочными осями населенного пункта с. Тележенка являются ул. Советская и ул. Фрунзе.
Ряд административных зданий - администрация СП, центр культуры и досуга, ФАП, детский сад, контора, магазин, храм расположены в центре села на ул. Советская и ул. Фрунзе.
Жилье представлено кварталами усадебной застройки с нечеткой структурой сетки улиц.
Агропромышленные и коммунально-складские территории расположены как за границами территории села (северо-западнее населенного пункта) так и в южной части села. Санитарно-защитные зоны до жилья не соблюдены.
Объекты специального назначения - в центре села расположено кладбище.
Озеленение с. Тележенка представлено сквером в центре села, сквером у центра культуры и досуга по ул. Фрунзе, зелеными насаждениями вдоль основных улиц. На остальной части села озеленение осуществляется, в основном, за счет приусадебных участков частной застройки.
Деревня Хорошевка - представляет собой вытянутое с севера на юг жилое образование, вдоль восточной границы, которого протекает ручей Мартынчик.
Основными планировочными осями являются:
- р. Мартынчик, берег, которого является основополагающим фактором;
- ул. Буденного и ул. Садовая.
Жилье представлено кварталами усадебной застройки с относительно четкой структурой сетки улиц.
Агропромышленные территории в д. Хорошевка представлены коровником, мастерскими и складами (южная часть населенного пункта).
Озеленение в д. Хорошевка представлено зелеными насаждениями вдоль основных улиц и берега р. Мартынчик. На остальной части деревни озеленение осуществляется, в основном, за счет приусадебных участков частной застройки.
Деревня Ивановка - представляет собой вытянутое с севера на юг жилое образование, вдоль северо-восточной границы, которого протекает ручей Мартынчик.
Основными планировочными осями являются:
- р. Мартынчик;
- ул. Лесная.
Жилье представлено кварталами усадебной застройки с относительно четкой структурой сетки улиц.
Агропромышленные территории в д. Ивановка отсутствуют.
Озеленение в д. Ивановка представлено зелеными насаждениями вдоль основных улиц и берега р. Мартынчик. На остальной части деревни озеленение осуществляется, в основном, за счет приусадебных участков частной застройки.
В настоящее время территориальные ресурсы для дальнейшего развития в границах населенных пунктов с. Тележенка и д. Хорошевка практически исчерпаны, за исключением небольших территорий, занятых в настоящее время огородами жителей или никак не используемых. Необходима выборочная реконструкция жилого фонда в центральной части населенных пунктов, проработки вопроса расширения территорий населенных
2.3. Численность населения, демографическая ситуация и занятость
Общая численность населения сельского поселения Тележенский сельсовет на 2019 год составляет 597 человека.
Динамика изменения численности населения сельского поселения Тележенский сельсовет с разбивкой по населенным пунктам представлена в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Наименование
населенных пунктов
Количество населения, чел.
2011 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
с. Тележенка
462
445
442
435
428
2
д. Хорошевка
122
112
106
110
115
3
д. Ивановка
54
52
48
53
54
4
Итого
642
609
596
598
597
Динамика численности населения (естественный прирост, механический прирост) сельского поселения Тележенский сельсовет представлена в таблице 4.
Таблица 4
№
п/п
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
Общая численность населения, чел.
609
596
598
597
2
Число родившихся, чел.
5
1
3
3
3
Число умерших, чел.
4
6
8
2
4
Миграционный прирост или убыль, чел.
-5
-8
+7
-2
Демографическая ситуация в сельского поселения Тележенский сельсовет ухудшается год от года, число родившихся не превышает число умерших. Баланс населения также не улучшается, из-за превышения числа убывших, над числом прибывших на территорию поселения. Население стареет.
Демографическая структура населения относится к регрессивному типу. Доля детей и подростков неуклонно снижается, вместе с тем, доля населения старших возрастов достаточно велика. Проблема старения населения чрезвычайно актуальна.
Ухудшение социально-экономических условий и снижение уровня жизни основной массы населения, поведение репродуктивного населения, выразившееся в ограничении деторождения, ухудшение здоровья населения, высокий уровень смертности, особенно в трудоспособном возрасте, возрастающее влияние на рождаемость уровня жилищных условий и перспектив их улучшения, многие другие факторы ведут к сложной демографической ситуации в сельском поселении.
С развалом экономики в период перестройки, произошел развал социальной инфраструктуры на селе, обанкротилась сельскохозяйственные предприятия, появилась безработица, резко снизились доходы населения. Деструктивные изменения в системе медицинского обслуживания также оказывают влияние на рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, онкологии.
Молодёжь не остаётся в селе из-за отсутствия высокотехнологичных производств, не устраивает жилищно-бытовые условия, отсутствие культурно-развлекательных и досуговых учреждений.
Информация о численности населения с разбивкой по возрастным группам в сельского поселения Тележенский сельсовет представлена в таблице 5.
Таблица 5
№
п/п
Показатель
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
Дети дошкольного возраста, чел.
28
27
27
29
2
Дети от 7 до 13 лет, чел.
42
39
40
40
3
Дети от 14 до 17 лет, чел.
36
31
32
31
4
От 17 до 30 лет, чел
141
138
138
138
5
От 31 до 60 лет, чел.
206
209
209
209
6
Старше 60 лет, чел.
156
152
152
150
Численность трудоспособного населения - 396 человек. В связи с отсутствием работы значительная часть населения вынуждена работать за пределами сельского поселения Тележенский сельсовет.
Общие выводы
Анализ демографического состояния показывает, что в последнее время на территории сельского поселения Тележенский сельсовет, наметилась выраженная тенденция по сокращению населения, что связано как с естественной убылью населения, так и с высоким уровнем миграции существующего населения в крупные административные центры на территории Липецкой области и за ее пределы.
На расчетный срок реализации генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет следует ожидать дальнейшего уменьшения доли трудоспособного населения. Даже при условии достижения детьми трудоспособного возраста, дисбаланс между трудоспособным и нетрудоспособным населением будет сохраняться, что приведет к дальнейшему уменьшению трудового потенциала территории. В связи с этим, ключевой задачей развития территории становится формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения, создание условий для закрепления существующего населения и привлечения нового населения.
2.4 Жилой фонд
Жилищный фонд Тележенского сельского поселения по данным Росстата на 01.01.2019 год составил 16,4 тыс. м2 общей площади или 27,4 м2 / человека.
Жилищный фонд представлен исключительно индивидуальными жилыми домами с участками.
Практически все индивидуальные жилые дома оборудованы системами водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.
Отопление и горячее водоснабжение индивидуальных жилых домов осуществляется, в основном, от местных нагревательных приборов.
В сельском поселении Тележенский сельсовет отсутствует система центрального канализования, и водоотведение осуществляется на местные выгреба.
2.5. Направления развития муниципального образования
Территория сельского поселения Тележенский сельсовет обладает неплохим экономико-географическим положением.
Сельское поселение Тележенский сельсовет расположено в границах Липецкого муниципального района в 38 км от города Липецка (рынок сбыта сельскохозяйственной продукции, центр предоставления культурных, образовательных и общественно-деловых функций), имеет довольно развитую транспортную инфраструктуру, имеются земельные ресурсы для осуществления сельскохозяйственного производства, размещения новых сельскохозяйственных и производственных предприятий.
Инвестиционная привлекательность сельского поселения Тележенский сельсовет достаточно высока, в частности, благодаря близкому расположению к городу Липецк. Здесь возможно формирование инвестиционных площадок и создание новых производств. Необходимо использование конкурентных преимуществ территории в целях привлечения новых инвестиционных проектов, позволяющих создать для жителей муниципального образования новые рабочие места.
В с. Тележенка имеются свободные от застройки территории для осуществления комплексного жилищного строительства (индивидуальная жилая застройка, объекты социальной инфраструктуры).
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкой области по территории сельского поселения Тележенский сельсовет между населенными пунктами д. Хорошевка и д. Ивановка предусмотрено размещение проектируемой автомобильной дороги регионального значения, связывающей с. Доброе с г. Грязи (северо-западный обход г. Липецка).
Исходя из экономико-географического положения и существующего природного окружения и инвестиционной привлекательности на территории сельского поселения Тележенский сельсовет возможно:
- развитие сельскохозяйственной деятельности: растениеводство и животноводство (сельскохозяйственные предприятий и личные подсобные хозяйства), развитие производства по переработке сельскохозяйственной продукции;
- развитие личных подсобных хозяйств, развитие производства полуфабрикатов, хлебопечение, консервирование.
- развитие событийного туризма, агротуризма и этнокультурного туризма на базе существующих объектов культуры.
2.6. Прогноз численности населения
Перспективы демографического развития сельского поселения Тележенский сельсовет будут определяться:
- возможностью привлечения и закрепления молодых кадров, созданием новых рабочих мест в производстве, развитие самозанятости населения, организации удобного транспортного сообщения с городом Липецком;
- созданием условий для повышения уровня благоустройства жилых зон, создание площадок для индивидуального жилищного строительства;
- созданием механизма социальной защищенности населения и поддержки молодых семей, стимулированием рождаемости и снижением уровня смертности населения, особенно детской и лиц в трудоспособном возрасте;
- создание новых рабочих мест в рамках реализации проектных решений Схемы территориального планирования Липецкого муниципального района;
- организация стабильного транспортного сообщения общественным транспортом с городом Липецк;
- улучшением жилищных условий;
- совершенствованием социальной и культурно-бытовой инфраструктуры;
- созданием комфортной и экологически чистой среды;
- улучшением инженерно-транспортной инфраструктуры.
Реализация намеченных Генеральным планом мероприятий позволит стабилизировать население (за счет положительной миграции населения) и в перспективе создаст условия для роста численности населения.
Кроме того, часть населенных пунктов имеющих хорошую транспортную доступность могут использоваться как сезонное, либо второе жилье жителями города Липецка.
Прогнозируемая численность населения сельского поселения Тележенский сельсовет приведена в таблице 6.
Таблица 6
№
п/п
Населенный пункт
Население (человек)
Существующее
Первая очередь
Расчётный срок
1
с. Тележенка
428
450
520
2
д. Хорошевка
115
120
130
3
д. Ивановка
54
60
65
4
Итого:
597
630
715
3. Планируемые градостроительные решения
3.1. Границы муниципального образования
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет сохраняется существующая площадь территории сельского поселения - 5545 га.
3.2. Предложения по развитию агропромышленного комплекса
Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей экономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.
Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства. Площадь сельскохозяйственных земель составляет - 4878 га.
Основная сельскохозяйственная специализация сельскохозяйственных предприятий на территории сельского поселения Тележенский сельсовет - растениеводство и технические культуры (сахарная свекла и подсолнечник, зерновые) и животноводство.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет планируется дальнейшее развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства.
Планируется внедрение современных систем земледелия, проведение мероприятий по сохранению и дальнейшему повышению плодородия почв, пахотных земель посредством внесения научно-обоснованных норм органических и минеральных удобрений, борьба с эрозией, расчистка закустаренных территорий.
Повышение плодородия почв должно идти по пути экологизации сельскохозяйственного производства, которое заключается в сочетании интенсивных и природных (биологических) факторов.
На существующих производственных территориях сельскохозяйственных предприятий планируется:
- осуществить перефункционирование части территорий под резервные территории для размещения сельскохозяйственных производств V - IV класса опасности в рамках проведения мероприятий по установлению санитарно-защитных зон;
- рекультивация части территорий в рамках проведения мероприятий по соблюдению водного и природоохранного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования "Липецкий район" северо-восточнее от с. Тележенка предусматривается размещение сельскохозяйственных объектов V-III класса опасности.
3.3. Предложения по развитию производственных территорий
Развитие производственной деятельности на территории сельского поселения Тележенский сельсовет будет осуществляться в направлении обслуживания детальности сельскохозяйственного производства (ремонт сельскохозяйственной техники, производств по переработке сельскохозяйственной продукции (производство полуфабрикатов, хлебопечение, консервирование и др.)
В соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования "Липецкий район" северо-восточнее от с. Тележенка предусматривается размещение промышленных объектов V-III класса опасности.
3.4. Границы населённых пунктов
При установлении границ населенных пунктов частично учитывались ранее принятые проектные решения Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации", сведений о границах земельных участков внесенных в ЕГРН, проектных решений Схемы территориального планирования Липецкой области.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет:
- сохраняется ранее принятое проектное решение по увеличению границы населенного пункта с. Тележенка, предусматривается (уточнение) границы с учетом границ земельных участков, внесенных в ЕГРН.
- в связи с проектными решениями Схемы территориального планирования Липецкой области в части размещения автомобильных дорог регионального значения исключено ранее предложенное увеличение границ д. Хорошевка, предусматривается (уточнение) границы с учетом границ земельных участков, внесенных в ЕГРН.
- сохраняются ранее установленные границы д. Ивановка.
Информация о площади населенных пунктов на первую очередь и на расчетный срок представлена в таблице 7.
Таблица 7
№
п/п
Населённый пункт
Площадь (га)
Существующая
Первая очередь
Расчётный срок
1
с. Тележенка
407,8355
407,8355
407,8355
2
д. Хорошевка
149,3676
103,3676
103,3676
3
д. Ивановка
50,0003
50,0003
50,0003
4
Итого:
607,2034
561,2034
561,2034
3.5. Развитие жилищного строительства
Развитие жилищного строительства на территории сельского поселения Тележенский сельсовет главным образом будет осуществляться за счет индивидуального жилищного строительства.
Основными направлениями развития жилищного строительства будут являться:
1) реконструкция существующих индивидуальных жилых домов или новое строительство взамен сносимых индивидуальных жилых домов;
2) снос ветхих и аварийных жилых домов и строительство на их месте новых жилых домов;
3) максимальное использование территории существующих жилых зон индивидуальной жилой застройки для размещения новых жилых домов (уточнение границ земельных участков, раздел существующих земельных участков);
4) осуществление строительства в северо-западной части с. Тележенка (объем нового жилищного строительства составит порядка 10 тыс. м2).
Общий жилой фонд на 01.01.2019 года составляет 16400 кв. м (27,4 кв. м на человека). Общий жилой фонд на расчетный срок составит 26400 кв. м (37,0 кв. м на человека).
Новое жилищное строительство будет осуществляться за счет коммерческих и частных инвестиций, а также муниципального и областного бюджетов через реализацию целевых программ в том числе с привлечением федерального и областного финансирования.
3.6 Архитектурно-планировочная организация населенных пунктов и функциональное зонирование территории сельского поселения
Архитектурно-планировочная организация территории населенных пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет выполнена на основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий, а также с частичным учетом проектных решений функционального зонирования территории установленного Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации".
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается комплекс мероприятий по реконструкции существующих жилых территорий, упорядочению территорий существующих сельскохозяйственных предприятий, планировочной организации новых площадок жилищного строительства, возможному размещению новых сельскохозяйственных предприятий, специальных объектов и комплексу мероприятий по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры.
На период реализации Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет основное развитие получит административный центр поселения с. Тележенка, населенные пункты д. Хорошевка и д. Ивановка сохранят существующую планировочную организацию.
Генеральным планом предусматривается:
Село Тележенка - преобразование объемно-планировочной структуры с помощью двух основных направлений - выборочной реконструкции в центральной части села и создание новых зон общественно-деловой, производственной, рекреационной и жилой застройки, а также
Улично-дорожная сеть с. Тележенка запроектирована как единая система путей и сообщений с учетом внутренних и внешних связей.
Дальнейшее развитие жилой и общественной застройки предлагается в северо-западном направлении (территории, включенные в границы населенного пункта). На данной территории наряду с размещением новой индивидуальной жилой застройки предусматривается организация парковой зоны, озеленение территории, размещение объектов соцкультбыта, спортивных сооружений (стадиона), нового кладбища.
Для территории существующих сельскохозяйственных зон необходимо проведение комплекса мероприятий по частичной реорганизации и более эффективному использованию территории.
Деревня Хорошевка - предусматривается сохранение существующей планировочной организации территории с частичной реконструкцией существующих территорий индивидуальной жилой застройки и развитием озелененных территорий.
Улично-дорожная сеть запроектирована как единая система путей и сообщений с учетом внутренних и внешних связей.
Для территории существующих сельскохозяйственных зон необходимо проведение комплекса мероприятий по частичной реорганизации и более эффективному использованию территории.
Деревня Ивановка - предусматривается сохранение существующей планировочной организации территории с частичной реконструкцией существующих территорий индивидуальной жилой застройки и развитием озелененных территорий.
Улично-дорожная сеть запроектирована как единая система путей и сообщений с учетом внутренних и внешних связей.
3.7. Функциональное зонирование территории
В целях обеспечения комплексного развития сельского поселения Тележенский сельсовет Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет устанавливаются границы функциональных зон и параметры их развития.
Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона застройки индивидуальными жилыми домами - территории, застроенные или планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками и возможностью ведения личного подсобного хозяйства.
Данная зона предназначена для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2;
коэффициент застройки территории жилыми домами не более 0,2.
Многофункциональная общественно-деловая зона
Многофункциональная общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов общественного, административного, делового, финансового и коммерческого назначения, торговли, здравоохранения, культуры, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, культовых зданий, гостиниц, стоянок автомобильного транспорта и иных типов зданий, строений и сооружений массового посещения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование данной зоны.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона специализированной общественной застройки
Зона специализированной общественной застройки предназначена для размещения объектов образования, здравоохранения, культуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование данной зоны.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона инженерной инфраструктуры
Зона инженерной инфраструктуры - территории, предназначенные для размещения предприятий, зданий и сооружений не выше V класса санитарной опасности, выполняющих функции инженерного обеспечения территорий и организации, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона транспортной инфраструктуры
Зона транспортной инфраструктуры - территории, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе для обеспечения сельскохозяйственного производства, не выше III класса санитарной опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность не более 2.
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий - территории, предназначенные для размещения сельскохозяйственных предприятий III - V класса опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция), предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также транспортировки (перевозки), хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Производственная зона
Производственная зона - предназначена для размещения различных объектов производственного и промышленного назначения III - V классов санитарной опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона кладбищ
Зона кладбищ - территории, занятые кладбищами.
Параметры функциональной зоны:
этажность - 1.
Иные зоны
Иные зоны - свободные от застройки территории, используемые для размещения улично-дорожной сети, инженерных коммуникаций, а также с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации для размещения зелёных насаждений (скверов, бульваров, набережных и иных озелененных территорий) и территорий общего пользования.
Параметры функциональной зоны:
не устанавливаются.
Зоны рекреационного назначения
Зоны рекреационного назначения включает в себя территории, предназначенные для организации массового отдыха населения, парков.
Параметры функциональной зоны:
не устанавливаются.
3.8. Развитие учреждений и предприятий обслуживания населения
Развитие сети объектов обслуживания населения направлено на достижение нормативных показателей обеспеченности населения комплексами объектов образования, здравоохранения, торговли и культурно-бытовой сферы. Необходимо создание для всего населения приемлемых условий пространственной доступности основных видов услуг, предоставляемых учреждениями социальной инфраструктуры. Это основное условие роста уровня жизни населения и создания благоприятной среды для его жизнедеятельности.
В разделе рассматривается размещение объектов капитального строительства, необходимых для реализации полномочий местного значения сельского поселения Тележенский сельсовет.
Перечень объектов, развитие которых относится к полномочиям местного значения, регулируется федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г."Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В рамках Генерального плана произведена комплексная оценка и определены перспективы развития тех типов объектов социальной инфраструктуры, размещение которых регулируется градостроительными нормативными документами:
- Свод правил СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
- Нормативы градостроительного проектирования в Липецкой области;
- Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Липецкий район";
- Местные нормативы градостроительного проектирования сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет расположены объекты различной социальной сферы.
Культура
Перечень объектов культуры представлен в таблице 8.
Таблица 8
№ п/п
Наименование учреждения
Адрес
Емкость
Характеристика здания
1
МБУК Тележенский поселенческий Центр культуры и досуга
с. Тележенка,
ул. Фрунзе, 17
120 мест
Кирпичное, год постройки 1965
2
Библиотека
с. Тележенка,
ул. Фрунзе, 17
3000 томов
Кирпичное, год постройки 1965
В Центре культуры и досуга, работают кружки для детей различных направлений: театральные, танцевальные, музыкальные и т.д.
Одним из основных направлений работы является работа по организации досуга не только детей и подростков, но и взрослого населения. Это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи и пожилого человека, уличных и настольных игр, различных спартакиад, соревнований по военно-прикладным видам спорта, проведение круглых столов, заседаний клуба пожилого человека.
Задача в культурно - досуговых учреждениях - вводить инновационные формы организации досуга населения и увеличить процент охвата населения.
Физическая культура и спорт
Перечень объектов физической культуры и спорта представлен в таблице 9.
Таблица 9
№
п/п
Наименование
объекта
Адрес
Площ. м2
Состояние
1
Спортивная площадка
с. Тележенка
ул. Фрунзе
3500
Удовлетворительное
2
Каток
с. Тележенка
ул. Фрунзе
Удовлетворительное
3
Спортивная площадка
д. Хорошевка
1000
Удовлетворительное
4
Спортивная площадка
д. Ивановка
1000
Удовлетворительное
В сельском поселении Тележенский сельсовет ведется спортивная работа в многочисленных секциях.
На территории поселения имеется спортивная площадка, где проводятся игры и соревнования по футболу, военно-спортивные соревнования и т.д.
В зимний период любимыми видами спорта среди населения является катание на коньках, катание на лыжах.
Поселение представляет многие виды спорта на районных соревнованиях.
Проблемой в поселении развития физкультуры и спорта является отсутствие спортзала и достойного оборудования спортзала и спортплощадки.
Образование
Перечень объектов образования представлен в таблице 10.
Таблица 10
№ п/п
Наименование
Адрес
Емкость
Год постройки
Характеристика здания
норм.
факт.
1
Детский сад
"Малыш"
с.Тележенка, ул. Советская, 12
21
12
1971 г.
1-х эт. Кирпич перекр. ж/б
Здравоохранение
Перечень объектов здравоохранения представлен в таблице 11.
Таблица 11
№ п/п
Наименование учреждения
Адрес
Емкость
Характеристика здания
1
фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)
с.Тележенка,
ул. Школьная,1
всего 22 пос. в смену
1 эт. кирпич, 1917 г.
Расчет потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания населения
Потребности сельском поселении Тележенский сельсовет в учреждениях и предприятиях обслуживания населения на расчетный срок приведены в таблице 12.
Таблица 12
Наименование объекта
Источник норматива
Норматив
Требуется на расчетный срок
(715 чел)
Существу-ющее (сохраняе-мое)
положение
Новое
строитель-ство
Учреждения образования
Дошкольные образовательные организации
МНГП
"Тележенский сельсовет"
58 мест на 1000 чел.
42
21
не менее 21 места
Общеобразователь-ные организации
МНГП
"Тележенский сельсовет"
94 мест на 1000 чел.
68
0
не менее 68 мест
Общеобразовательные организации дополнительного образования
МНГП
"Тележенский сельсовет"
60 мест на 1000 чел.
43
-
-
Учреждения культуры и искусства
Учреждения клубного типа
МНГП
"Тележенский сельсовет"
50 мест на 1000 чел.
36
120
0
Физкультурно-спортивные сооружения
Стадионы, плоскостные спортивные сооружения
МНГП
"Тележенский сельсовет"
1950 кв.м на 1000 чел.
1394
5500
0
Физкультурно-спортивные залы
МНГП
"Липецкий район" *
350 кв.м на 1000 чел.
250
0
не менее
250 кв.м
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
Кладбище
(резерв для захоронений)
СП 42.13330.2016,
МНГП
"Тележенский сельсовет"
0,24 га на 1000 человек
0,172
-
не менее 0,172 га
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкого района на территории сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается:
- Строительство нового детского сада на 30 мест в с. Тележенка (на первую очередь);
- Строительство общеобразовательной школы на 160 мест в с. Тележенка (на первую очередь);
- Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и стадионом в с. Тележенка (на расчетный срок);
- Строительство банно-прачечного комбината с химчисткой на 6 мест, магазинов непродовольственных товаров в с. Тележенка (на первую очередь);
- Строительство предприятия бытового обслуживания на 6 мест, магазинов непродовольственных товаров в с. Тележенка (на расчетный срок);
- Осуществление комплекса мероприятий по закрытию существующего и строительству нового кладбища в с. Тележенка.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается:
на первую очередь:
капитальный ремонт существующих объектов образования, здравоохранения, культуры;
на расчетный срок:
капитальный ремонт существующих объектов образования, здравоохранения, культуры.
3.9. Развитие объектов транспортной инфраструктуры
Транспортная инфраструктура сельского поселения Тележенский сельсовет является частью транспортной структуры Липецкого муниципального района, которая в свою очередь интегрирована в транспортную сеть Липецкой области.
Перечень существующих автомобильных дорог местного значения в сельском поселении Тележенский сельсовет приведены в таблице 13.
Таблица 13
Наименование автодорог
Протяж. км
Асфальтобетон
Щебень
Грунт
д. Ивановка
ул. Лесная
3,0
1,5
1,5
0
д. Хорошевка
ул. Садовая,
ул. Буденного
1,4
1,6
0,8
0,6
0,6
1,0
0
с. Тележенка
ул. Школьная
1,2
1,2
0
ул. Советская
0,9
0,9
0
ул. Фрунзе
1,4
1,4
0
ул. Механизаторов
0,9
0,65
0,25
0
ул. Пролетарская
0,70
0,7
0
ул. Правды
1,0
1,0
0
ул. Приовражная
1,3
1,3
0
ул. Солнечная
1,7
0,96
0,74
0
ул. Молодежная
0,8
0,8
0
ул. Пионерская
0,35
0,35
0
ул. Новый поселок
0,3
0,3
0
16,55
11,16
5,39
0
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Тележенский сельсовет составляет 16,55 км.
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкой области по территории сельского поселения Тележенский сельсовет между населенными пунктами д. Хорошевка и д. Ивановка предусмотрено размещение проектируемой автомобильной дороги регионального значения, связывающей с. Доброе с г. Грязи (северо-западный обход г. Липецка).
Существующие автомобильные дороги местного значения Липецкого района по мере необходимости будут приводится в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог соответствующей категории.
Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.
Основными мероприятиями по развитию улично-дорожной сети населенных пунктов будут являться:
- реконструкция существующих улиц и дорог - приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние существующих улиц и дорог (грейдирование, отсыпка ПГС, укладка водопропускных труб, устройство организованного водоотвода (кюветов), устройство тротуаров;
- строительство новых улиц и дорог на территориях новой жилой застройки.
Ширина улиц и дорог местного значения в красных линиях и ширина проезжей части в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования сельского поселения Тележенский сельсовет должна составлять:
- главная улица: ширина в красных линиях 25-60 метров, ширина проезжей части 7 метров;
- улица в жилой застройке (основная): ширина в красных линиях 25-40 метров, ширина проезжей части 6 метров;
- улица в жилой застройке (второстепенная, переулок): ширина в красных линиях 25-40 метров, ширина проезжей части 5,5 метров;
- улица в жилой застройке (проезд): ширина в красных линиях 15-25 метров, ширина проезжей части 5,5 - 6 метров.
Установление параметров автомобильных дорог осуществляется при подготовке документации по планировке территории в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается сохранение существующей улично-дорожной сети в населенных пунктах и строительство новых дорог местного значения на территориях новой жилой застройки:
на первую очередь:
благоустройство улично-дорожной сети в населённых пунктах, приведение в нормативное состояние существующих автомобильных дорог местного значения, в том числе с улучшением типа покрытия и строительством тротуаров, освещения, водоотвода с проезжих частей;
строительство новых автомобильных дорог местного значения на территории новой жилой застройки в с. Тележенка.
на расчетный срок:
благоустройство улично-дорожной сети в населённых пунктах, приведение в нормативное состояние существующих автомобильных дорог местного значения, в том числе с улучшением типа покрытия и строительством тротуаров, освещения, водоотвода с проезжих частей;
строительство новых автомобильных дорог местного значения на территории новой жилой застройки в с. Тележенка.
3.10. Охрана культурного наследия
При разработке генерального плана были учтены требования Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет выявлены объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
Перечень объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность представлен в таблице 14.
Таблица 14
№
п/п
Наименование
Датировка
Автор
Местонахождение (адрес)
1
Памятник погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны
1968 год
неизвестно, материл- гипс
с. Тележенка
ул. Фрунзе
Территория сельского поселения Тележенский сельсовет поселения слабо исследована на предмет наличия объектов археологического наследия, в связи с чем необходимо соблюдать требования Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при освоении земельных участков, подлежащих воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также проводить мероприятия по выявлению объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, с последующей постановкой их на государственную охрану.
Владение, пользование или распоряжение участком, в пределах которого обнаружен объект археологического наследия, выявленный объект археологического наследия, должно осуществляться с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
В целях охраны объектов культурного наследия необходимо проведение следующих мероприятий:
- выявление объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия;
- постановка на государственную охрану и включение в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- проведение комплекса работ по установлению границ территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия. Перевод земель в границах территорий выявленных объектов культурного наследия и объектов культурного наследия в категорию земель историко-культурного назначения;
- разработка и установление зон охраны объектов культурного наследия с режимами использования земель и требованиями к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
- сохранение, реставрация, ремонт объектов культурного наследия, приспособление объектов для современного использования;
- установка информационных надписей на объектах культурного наследия.
В целях народного образования, патриотического и эстетического воспитания рекомендуется проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, а также памятников, не включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.11. Развитие озелененных территорий
Одним из важнейших направлений развития Тележенского сельского поселения является создание системы озелененных территорий в границах населенных пунктов связанной с природным каркасом и обеспечивающей экологическое равновесие территории.
В настоящее время система озеленения Тележенского сельского поселения представлена лесами, лугами, защитными лесополосами, зарослями кустарников и т.д. В населенных пунктах Тележенского сельского поселения сформированная система зеленых насаждений отсутствует.
В соответствии с СП 42.1330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* в каждом населенном пункте сельского поселения должны быть предусмотрены озелененные территории общего пользования из расчета 12 кв.м. на одного жителя.
Данные мероприятия будут способствовать достижению экологической безопасности и повышению качества жизни населения.
По прогнозам на расчетный срок количество населения Тележенского сельского поселения составит 715 человека. Необходимая площадь зеленых насаждений составит не менее 0,858 га. Имеющейся площади озеленения в населенных пунктах достаточно, но данную площадь необходимо облагородить, образовать сформированную систему зеленых насаждений.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается:
На первую очередь:
- реконструкция существующей детской и спортивной площадки в с. Тележенка;
- реконструкция существующей детской площадки в д. Хорошевка (установка спортивного комплекса);
- организация детской площадки в д. Ивановка;
- благоустройство территории для массового отдыха жителей (благоустройство территории для летнего отдыха: очистка территории, насыпь из гальки и песка, установка беседок, столиков, мостиков, и контейнеров для ТБО) у водного объекта в с. Тележенка.
На расчетный срок:
- благоустройство и капитальный ремонт существующих детских и спортивных площадок в населенных пунктах;
- строительство парковой зоны с. Тележенка.
При проведении работ по озеленению рекомендуется использовать местные породы насаждений, наиболее приспособленные к данным почвенно-климатическим условиям. Рекомендуется создание смешанных насаждений из хвойных и лиственных пород, которые обладают широкими и разнообразными декоративными возможностями и в то же время более устойчивы к загрязнению окружающей среды.
Кроме того, необходимо создание защитного озеленения вокруг производственных территорий, территорий сельскохозяйственных предприятий, территорий детских дошкольных и школьных учреждений, коммунальных объектов.
3.12. Кладбища
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет расположено 1 кладбище.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь в соответствии с ранее принятым решением Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации" с предусматривается проведение комплекса мероприятий по закрытию существующего кладбища и организации нового кладбища западной границы населенного пункта с. Тележенка.
Размещение нового кладбища предусматривается после проведения необходимого комплекса мероприятий в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
3.13. Санитарная очистка территории
Существующая застройка сельского поселения Тележенский сельсовет является источником образования твердых коммунальных отходов. Согласно статьи 4.1. "Классы опасности отходов" Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ: отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на классы опасности:
I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.
Твердые коммунальные отходы сельского поселения Тележенский сельсовет условно можно отнести к отходам 4-го и 5-го классов опасности:
IV класс - малоопасные. Установлена низкая степень вредного воздействия на природную среду, а период восстановления составляет от 3-х лет.
V класс - практически неопасные. Степень воздействия - очень низкая, экологическая система и ее компоненты не нарушены.
Твердые коммунальные отходы вывозятся на полигон ТКО в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Липецкой области.
Источником образования ТКО в сельского поселения Тележенский сельсовет являются индивидуальные жилые дома, организации, объекты торговли, кладбище, благоустройство территории.
Норма накопления отходов на одного жителя в год с учетом общественных зданий принимается в соответствии с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и составляет 280 кг.
Объем накопления ТКО на территории сельского поселения Тележенский сельсовет, на расчетный срок составляют 200,2 тонн/год.
Для складирования предполагаемых объемов ТКО потребуются контейнеры и площадки накопления твердых коммунальных отходов, организованные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра". Кроме того, необходимо предусмотреть установку контейнеров для сбора опасных ТКО. Опасные ТКО (осветительные устройства, электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы (за исключением автомобильных), ртутные градусники, утратившие потребительские свойства) должны складироваться в специально предназначенные контейнеры (оранжевого цвета) в антивандальном исполнении, исключающие их повреждение и причинение вреда окружающей среде.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет в целях улучшения санитарно-гигиенических условий жизни населения и экологического благополучия территории предусматриваются следующие мероприятия:
- планово-регулярная санитарная очистка территории;
- организация дифференцированного (раздельного) сбора ТКО;
- организация специальных площадок с твердым покрытием с установкой водонепроницаемых контейнеров для сбора отходов в соответствии с потребностями;
- организация специальных площадок с твердым покрытием и ограждением, препятствующим развалу отходов для сбора и хранения крупногабаритных отходов.
4. Инженерное обеспечение
4.1. Водоснабжение и водоотведение
Разработка Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет, в настоящем проекте имеет цель дать проектные обоснования по системам водоснабжения и канализации, выполненные на основании СП 31.13330.2012, СП 32.13330.2012, СП 30.13330.2012, СП 42.13330.2016, СНиП 2.04.01-85*, СНиП 2.04.03-85, СниП 2.07.01-89*, СаНПиН 2,1.4.1074-01, СаНПиН 2,1.4.1110-02, СаНПиН 2.1.5.1059-01.
Для обеспечения потребителей питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода", необходимо выполнить устройство рабочих скважин в количестве, обеспечивающем расчетные расходы воды, а также резервные скважины. Вода подается на хозяйственно-питьевые нужды к потребителям, на полив и пожаротушение.
В соответствии с принятым источником водоснабжения, требованиям к качеству и количеству расходуемой воды на последующих этапах проектирования схем водоснабжения предусмотреть объединенную хозяйственно-противопожарную систему водоснабжения для жилых территорий и территорий производственных и сельскохозяйственных объектов.
Требуемый напор для индивидуальной застройки - 18 м.
Требуемый напор для общественно-деловой застройки и территорий производственных и сельскохозяйственных объектов - определяются при рабочем проектировании. При недостаточном напоре необходимо предусмотреть установки повышения давления.
4.2. Водоснабжение
Водоснабжение на территории сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляется системой водоснабжения, состоящей из отдельных скважин, объединяемых сетями водопровода и шахтных колодцев.
Водоснабжение населенных пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет организовано от - централизованных систем, включающих водозаборные узлы и водопроводные сети, а также частично из шахтных колодцев.
Скважины обеспечены зонами санитарной охраны первого пояса и огорожены забором. На всех скважинных и башнях имеются приборы учета электроэнергии. Количество действующих скважин - 6 штук. На территории поселения имеется 5 водонапорных башен, износ башен составляет 60%.
Водопроводные сети проложены из чугунных, стальных и полиэтиленовых труб общей протяженностью 13530 м. Изношенность сетей водопровода составляет 60%, в результате чего имеются существенные потери воды при транспортировке до потребителей.
Общая обеспеченность жилищного фонда в населенных пунктах сельского поселения Тележенский сельсовет водопроводом составляет 100 %.
Подача воды питьевого качества потребителям на хозяйственно-бытовые нужды, хозяйственно-питьевые нужды производственные нужды на неучтенные расходы составляет:
с. Тележенка - 274,72 м.3 в сутки, 42,63 тыс. м.3 в год
д. Хорошевка - 116,21 м.3 в сутки, 19.51 тыс. м3 в год
д. Ивановка -171,54 м3 в сутки; 29,44 тыс. м3 в 3 в год
Всего: Расход воды м3 в сутки - 562,47 в год - 91,58 тыс. м3.
Для хозяйственно питьевого водоснабжения сельского поселения Тележенский сельсовет в качестве основных источников водоснабжения используются артезианские скважины, подземные воды.
В системе водоснабжения сельского поселения Тележенский сельсовет системы очистки питьевой воды отсутствуют. Вода из скважин подается потребителям без прохождения дополнительной очистки.
Водоснабжение сельского поселения Тележенский сельсовет на перспективу предусматривается из подземных источников путем расширения водозаборов, модернизации существующих сетей и сооружений централизованного водоснабжения, строительства новых с применением современных технологий и материалов.
4.2.1 Расчет расходов воды для централизованных систем водоснабжения
Среднесуточный расход воды, согласно СП 31.13330.2012:
Qср.сут.=qж*Nж/1000 (м3/сут)
где qж- удельное хоз.-питьевое водопотребление на одного жителя в сутки, qж=160 л/сут;
Nж- расчётное число жителей, 715 чел.
Кмах - коэффициент суточной неравномерности, Кмах=1.2;
Максимальный суточный расход воды составит по СП 31.13330.2012:
Qмах.сут.= Кмах*Qcр.сут;
Расчет потребности воды на полив:
Qпол = n * qпол * Nж / 1000 (м³/сут)
где qпол = 50 л/сут на одного жителя;
n = 1 (количество поливок в сутки)
Nж - расчётное число жителей, чел;
Кмах - коэффициент суточной неравномерности, Кмах=1.2;
Qмах. пол.= Кмах* Qпол
Сводные данные по расходу воды с разбивкой по населенным пунктам в сельского поселения Тележенский сельсовет представлены в таблице 15.
Таблица 15
№№
Населённый пункт
Население (тыс.чел.)
Норма
водопотреб.
л/сут. чел.
Первая очередь
Расчетный срок
Первая очередь
Расчетный срок
куб. м/сут
куб. м/сут
средне суточные
максимально суточные К=1,2
средне суточные
максимально суточные К=1,2
1
с. Тележенка
0,450
0,520
160
72
86,4
83,2
99,84
Неучтенные расходы 10%
7,2
8,64
8,32
9,98
Поливочные нужды
50
22,5
27
26
31,2
Итого
101,7
122,04
117,52
141,02
2
д. Хорошевка
0,120
0,130
160
19,2
23,04
20,8
24,96
Неучтенные расходы 10%
1,92
2,3
2,08
2,5
Поливочные нужды
50
6
7,2
6,5
7,8
Итого
27,12
32,54
29,38
35,26
3
д. Ивановка
0,06
0,065
160
9,6
11,52
10,4
12,48
Неучтенные расходы 10%
0,96
1,15
1,04
1,25
Поливочные нужды
50
3
3,6
3,25
3,9
Итого
13,56
16,27
14,69
17,63
4
Всего
142,38
170,85
161,59
193,91
4.2.2 Водоснабжение. Проектные предложения
Для развития системы водоснабжения сельского поселения Тележенский сельсовет генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия:
ремонт и в случае необходимости замена сетей водопровода и водонапорных башен;
строительство новых магистральных кольцевых водопроводных сетей из полиэтилена Ду 63 -110 мм;
установка новых и замена старых приборов учета водопотребления;
установка гидрантов и резервуаров для воды на сети для пожаротушения;
Глубина прокладки трубопроводов 2-2,5 м от планировочной отметки земли.
Необходимо разработать проекты зон санитарной охраны (ЗСО).
Зоны санитарной охраны должны предусматриваться на всех источниках водоснабжения и водопроводах хозяйственно-питьевого назначения в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности.
В целях предохранения источников водоснабжения от возможного загрязнения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" предусматривается организация зон санитарной охраны из трех поясов:
В первый пояс зон санитарной охраны включается территория в радиусе 30 - 50 м вокруг скважины. Территория первого пояса ограждается и благоустраивается, запрещается пребывание лиц, не работающих на головных сооружениях. На расстоянии 50 метров от всех восьми скважин имеется ограждение, предназначенное для предотвращения доступа животных и людей.
В зону второго и третьего поясов на основе специальных изысканий включаются территории, обеспечивающие надёжную санитарную защиту водозабора в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". На территории второго и третьего поясов устанавливается ограниченный санитарный режим.
Основными мероприятиями по развитию системы водоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
разработка проектов и обустройство зон санитарной охраны первого (где они отсутствуют) пояса источников питьевого водоснабжения;
капитальный ремонт и замена существующих водопроводных сетей и водонапорных башен, скважин, а также установка пожарных гидрантов;
строительство водопроводных сетей на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
На расчетный срок:
капитальный ремонт и замена существующих водопроводных сетей и водонапорных башен, скважин, а также установка пожарных гидрантов;
строительство скважины и водонапорной башни в д. Хорошевка;
строительство водопроводных сетей на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
4.3. Противопожарные мероприятия
Для обеспечения надежного пожаротушения территории сельского поселения Тележенский сельсовет необходимо предусмотреть устройство противопожарных водоемов и пожарных резервуаров.
Для использования воды из прудов в целях пожаротушения необходимо устройство пожарных пирсов. Для наружного пожаротушения на сетях водоснабжения предусмотреть гидранты. Требуемое количество пожарных гидрантов определить при рабочем проектировании жилых районов.
Расход воды на пожаротушение согласно СНиП 2.04.02-84, табл.5. Расчётное количество одновременных пожаров - 2, расход воды на наружное пожаротушение -15л/с.
Расход воды на внутреннее пожаротушение принят по СНиП II-35-76 часть II глава 35 п.п.17.5 "Котельные установки" - 2х2,5 л/сек (котельная). Расчетная продолжительность пожара - 3 часа.
4.4. Водоотведение
Централизованной системы водоотведения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет не имеется.
Сточные воды от жилой застройки и объектов социальной инфраструктуры поступают в неканализованные уборные, выгребные ямы и выгреба с последующим вывозом ассенизационными машинами в места, отведённые Роспотребнадзором.
В населенных пунктах существующие зоны застройки индивидуальными жилыми домами и другие зоны частично располагаются в границах водоохранных зон от водных объектов.
В соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет в рамках установленных законодательством Российской Федерации полномочий предусматривается проведение комплекса мероприятий направленных на:
обеспечение оборудования жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры приемниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов с последующим вывозом спецмашинами на очистные сооружения.
обеспечение жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры, находящихся в границах водоохранных зон сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством.
В дальнейшем Администрацией муниципального образования "Липецкий район", в соответствии со статьей 6 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении" должны быть осуществлены мероприятия по организации на территории сельского поселения Тележенский сельсовет водоотведения с учетом инженерно-геологической и гидрологической изученности территории и технико-экономических сопоставлений вариантов проектных решений.
Основными мероприятиями по развитию системы водоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
капитальный ремонт и замена существующих сетей водоотведения;
обеспечение оборудования жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры приемниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов с последующим вывозом спецмашинами на очистные сооружения.
На расчетный срок:
капитальный ремонт и замена существующих сетей водоотведения;
обеспечение оборудования жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры приемниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов с последующим вывозом спецмашинами на очистные сооружения.
4.5. Организация поверхностного стока
В целях благоустройства территорий населенных пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет, улучшения общих и санитарных условий Генеральным планом предусматривается поэтапная организация и развитие поверхностного стока и устройство сети водостоков.
Общие уклоны поверхности небольшие, от 1% до 2 - 3%. Однако, на значительной части территории они составляют менее 0,5%, что очень неблагоприятно для организации поверхностного стока вод.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предлагается применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки в сельских населенных пунктах, а также на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
На рекреационных территориях допускается проектирование системы отвода поверхностных и подземных вод в виде сетей дождевой канализации и дренажа открытого типа.
Проектирование дождеприемников предусматривается на следующих участках:
- на затяжных участках спусков (подъемов);
- на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод;
- в пониженных местах в конце затяжных участков спусков;
- в пониженных местах при пилообразном профиле лотков улиц;
- в местах улиц, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод.
Открытые лотки проектируют со сбросом вод в балки и овраги, пониженные места, с использованием локальных очистных сооружений.
Для регулирования стока дождевых вод следует проектировать пруды или резервуары, а также использовать укрепленные овраги и существующие пруды, не являющиеся источниками питьевого водоснабжения, непригодные для купания и спорта и не используемые в рыбохозяйственных целях.
В дальнейшем, мероприятия по отведению поверхностного стока на территории сельского поселения Тележенский сельсовет должны разрабатываться в виде самостоятельного проекта (в составе документации по планировке территории) с учетом инженерно-геологической и гидрологической изученности территории и технико-экономических сопоставлений вариантов проектных решений.
4.6. Газоснабжение
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходит магистральный газопровод, распределительный газопровод высокого давления.
Газификация с. Тележенка, д. Хорошевка, д. Ивановка осуществляется природным газом. Природный газ поступает от ГРС № 4 г. Липецк.
От газопроводов высокого и среднего давления через ГРП и ШРП, обеспечивающих стабильную подачу газа потребителям необходимого давления, осуществляется подача газа в распределительную систему по газопроводам низкого давления. Общая протяженность сетей газоснабжения составляет 33,54 км.
Газ используется для объектов социального значения на нужды отопления и горячего водоснабжения (теплоснабжение от локальных котельных, работающих на газовом топливе)
В частной застройке газ расходуется на отопление, горячее водоснабжение и приготовление пищи (использование автономных источников тепла, расположенных в собственных теплогенераторных жилых домов).
К основным направления расходования газа относятся: приготовление пищи; энергоноситель для тепловых источников, технологические нужды.
В соответствии с пунктом 3.12 СП 42-101-2003 требуемый объем газа при проектировании генеральных планов поселений рассчитывается по укрупненным показателям из расчета 220 м3/год на чел. Данный укрупненный показатель включает в себя нагрузки по объектам жилого фонда, коммунально-складским, производственным предприятиям, объектов социального профиля рекреации и туризма. Отдельный расчет на производственные площадки не производится в связи с их незначительностью, на производственных зонах в границах населенных пунктов не планируется размещение крупных отраслевых производственных объектов. Потребление газа производственными предприятиями в производственных зонах поселения будет происходить по остаточному принципу от имеющихся объемов газопотребления жителями поселения.
Укрупненные сведения о газопотреблении на территории сельского поселения Тележенский сельсовет на нужды населения приведены в таблице 16.
Таблица 16
№ №
Населённый пункт
Население (человек)
Перспективный объем газопотребления м3/год на человека (с учетом существующей застройки)
сущ.
Первая очередь
расч.
срок
сущ.
Первая очередь
расч.
срок
1
с. Тележенка
428
450
520
94160
99000
114400
2
д. Хорошевска
115
120
130
25300
26400
28600
3
д. Ивановка
54
60
65
11880
13200
14300
4
Итого:
131340
138600
157300
Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. в соответствии с пунктом 3.13 СП 42-101-2003 принимаются в размере 5 % суммарного расхода теплоты на жилые дома
Основными мероприятиями по развитию системы газоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов существующей системы газоснабжения;
строительство распределительных газовых сетей для подключения новых потребителей;
строительство газораспределительных пунктов и распределительных газовых сетей на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
На расчетный срок:
капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов существующей системы газоснабжения;
строительство распределительных газовых сетей для подключения новых потребителей;
строительство газораспределительных пунктов и распределительных газовых сетей на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
Проектирование новых сетей газораспределения, реконструкция существующих и подлежащих капитальному ремонту сетей газораспределения, газопотребления и объектов сжиженных углеводородных газов (СУГ), предназначенных для обеспечения потребителей природным газом осуществляется в соответствии сСП 62.13330.2016.
4.7. Теплоснабжение
Жилые здания и объекты социального значения находятся в Тележенском сельском поселении Липецкого района Липецкой области. Согласно СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" район относится к II В климатическому району строительства с расчётными параметрами "Б" наружного воздуха для систем отопления и вентиляции минус 27°С - зимний период и плюс 28,7°С - летний период. Продолжительность отопительного периода - 202 суток. Средняя температура отопительного периода - минус 3,4ºС.
Теплоснабжение сельского поселения Тележенский сельсовет предусмотрено от автономных источников тепла (АИТ) или локальных котельных (в общественных и административных зданиях), работающих на газовом топливе.
На сегодняшний день на территории Тележенского сельского поселения 90,0% от общей площади жилого сектора оборудовано индивидуальными теплогенераторными на сетевом газовом топливе и 63,0% - газовыми колонками для горячего водоснабжения, в остальных домах используется сжиженный газ, печное отопление дровами и углем.
На территории Тележенского сельского поселения имеются 6 локальных котельных (д. Хорошевка - 1, в с. Тележенка - 5). Температурный график работы источников - 95/ 70 градусов С.
Суммарная установления мощность источников тепловой энергии, расположенных на территории сельского поселения 0, 263 Гкал/ч
По размещению источников тепловой энергии в отношении к потребителям, на территории сельского поселения присутствуют только децентрализованные местные системы теплоснабжения.
Тепловые сети на территории сельского поселения Тележенский сельсовет отсутствуют.
Развитие системы теплоснабжения является будет направлено на поддержание существующего оборудования в состоянии физически пригодным для бесперебойного снабжения теплом потребителей строительство новых локальных источников для теплоснабжения проектируемых объектов индивидуального жилого фонда и объектов социальной и общественно-деловой застройки.
Основными мероприятиями по развитию системы теплоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов источников теплоснабжения.
На расчетный срок:
капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов источников теплоснабжения.
4.8. Электроснабжение
Электроснабжение потребителей сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляется от энергосистемы Липецкой области.
Существующие потребители сельского поселения Тележенский сельсовет запитаны от однотрансформаторных и двухтрансформаторных подстанций 10/0,4 кВ:
Электроснабжение подстанций осуществляется линиями 10 кВ от подстанций: - с. Тележенка: КТП № 995п - 2 х 400 кВА, КТП № 502п - 1 х 250 кВА, КТП № 513 - 1 х 160 кВА, СТП № 917 - 1 х 40 кВА, СТП № 965 - 1 х 40 кВА, СТП № 887 - 1 х 63 кВА, СТП № 551 - 1 х 63 кВА, СТП № 966 - 1 х 25 кВА, КТП № 525 - 1 х 250 кВА, КТП № 552 - 1 х 400 кВА, КТП № 506 - 1 х 160 кВА, КТП № 756 - 1 х 100 кВА, МТП № 598 - 1 х 100 кВА, КТП № 716 - 1 х 160 кВА, КТП № 572 - 1 х 63 кВА, СТП № 511 - 1 х 25 кВА, КТП № 637 - 1 х 160 кВА, КТП № 597 - 1 х 100 кВА, КТП № 968 - 1 х 160 кВА, КТП № 638 - 1 х 40 кВА;
- д. Хорошевка: КТП № 396 - 1 х 100 кВА, КТП № 542 - 1 х 160 кВА, КТП № 397 - 1 х 160 кВА, КТП № 543 - 1 х 250 кВА;
- д. Ивановка: КТП № 555 - 1 х 63 кВА.
Электроснабжение вышеперечисленных подстанций осуществляется линиями 10 кВ от подстанции ПС 35/10 кВ "Трубетчино" и ПС 35/10 кВ "Тюшевка" по смешанной схеме.
Объекты электросетевого хозяйства сельского поселения Тележенский сельсовет характеризуются существенным уровнем износа. Необходимо совершенствование системы контроля параметров электрической сети в целях передачи электрической энергии надлежащего качества, а кроме реконструкции линий электропередач, внедрение энергоэффективных устройств, оборудования и технологий, обеспечивающих сокращение потерь электроэнергии.
Для надежного электроснабжения потребителей сельского поселения необходима своевременная реконструкция существующих трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ с внедрением энергосберегающих технологий.
Суммарная электрическая нагрузка рассчитана по удельным нормам коммунально-бытового электропотребления на одного жителя, с учётом электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения и теплоснабжения, на основании "Изменений и дополнений к Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД" 34.20.185-94. Также учитывались: "Правила и нормы планировки и застройки городов и поселков" (СНиП П-60-75*, СНиП 2.07.01-89*) с учетом центрального теплоснабжения, а также СН 544-82, СН 543-82.
Укрупненный показатель удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки принят по таблице 2.4.3. и 2.4.4. РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей" и составляет 0,65 кВт/чел (для средних населенных пунктов в составе района), показатель учитывает нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (гаражей и открытых площадок для хранения автомобилей), наружного освещения.
Перспективный объем электропотребления по территории сельского поселения Тележенский сельсовет на расчетный срок составит 534,46 кВт (с учетом существующей застройки + потери при транспортировке 15 %).
Основными мероприятиями по развитию системы электроснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
Замена существующих трансформаторов и отдельных участков в целях повышения их надежности;
Замена изношенных сетей 10/0,4 кВ в соответствии с инвестиционными программами эксплуатирующей организации;
Обустройство сети наружного освещения на территориях существующей и проектируемой застройки;
Строительство сетей 10/0,4 кВ на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка;
Размещение КТП 1 х 160 кВА на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
Размещение КТП 1 х 400 кВА на территории проектируемого размещения объектов образования, бытового обслуживания в с. Тележенка.
На расчетный срок:
Замена существующих трансформаторов и отдельных участков в целях повышения их надежности;
Замена изношенных сетей 10/0,4 кВ в соответствии с инвестиционными программами эксплуатирующей организации;
Обустройство сети наружного освещения на территориях существующей и проектируемой застройки.
Строительство сетей 10/0,4 кВ на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка;
Размещение КТП 1 х 250 кВА на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
5. Зоны с особыми условиями использования
5.1. Санитарно-защитные зоны
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны, определенный согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция), должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны, который выполняется последовательно:
I этап - расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМИ и др.);
II этап - установленная (окончательная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет объекты, имеющие установленные и расчетные санитарно-защитные зоны, практически отсутствуют. В связи с этим для производственных и иных объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды, Генеральным планом определены ориентировочные санитарно-защитные зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция), СП 42.13330.2016 и другими нормативно-правовыми документами.
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры их санитарно-защитных зон, следующие:
- объекты первого класса - 1000 м;
- объекты второго класса - 500 м;
- объекты третьего класса - 300 м;
- объекты четвертого класса - 100 м;
- объекты пятого класса - 50 м.
Регламент использования территории санитарно-защитных зон представлен в таблице 17.
Таблица 17
№ п/п
Название зоны
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
1
Санитарно-защитная зона
Не допускается размещение:
- жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
- спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
- объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, СТО.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция
Основными стационарными объектами, влияющими на состояние воздушного бассейна в пределах сельского поселения, являются объекты сельскохозяйственного производства и жилищно-коммунальные объекты. В ориентировочных санитарно-защитных зонах оказываются жилые территории населенных пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет в соответствии с письмом Управления Ветеринарии Липецкой области от 15.08.2019 года № 22-2781И22-3686 скотомогильников, биотермических ям и других захоронений неблагополучных по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных нет.
5.1.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации санитарно-защитных зон
Для ряда объектов, в санитарно-защитных зонах которых оказываются жилые территории и иные нормируемые объекты, предлагается оптимизация объектов оказывающих негативное воздействие, включающая проведение комплекса архитектурно-планировочных, инженерно-технических и организационно-административных мероприятий, направленных на установление их санитарно-защитных зон:
- архитектурно-планировочные мероприятия направлены на корректировку границ производственных объектов для возможности установления санитарно-защитных зон, а также на перепланировку их территорий с целью размещения основных источников воздействия на максимальном удалении от жилой застройки и иных нормируемых объектов.
- инженерно-технические мероприятия включают совершенствование технологических процессов - оснащение локальными очистными сооружениями, установками для утилизации отходов и т.д.
- организационно − административные мероприятия включают в себя разработку проектов санитарно-защитных зон, направленных на установление их фактического воздействия, с проведением лабораторных исследований за состоянием атмосферного воздуха, почвы и грунтовых вод.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предлагается перефункционирование существующих производственных территорий и рекультивация недействующих производственных площадок, разработка проекта установления санитарно-защитных зон с последующим соблюдением установленного в них режима согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
5.2. Придорожные полосы автомобильных дорог
Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории.
Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят автомобильные дороги регионального значения Липецкой области и автомобильным дорогам местного значения Липецкого района:
- Тележенка - Хорошевка, общая протяжённость 4,8 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Тележенка - Сухая Лубна, общая протяжённость 11,96 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Порой - Тележенка с подъездом в улицу Широкая Ляда, общая протяжённость 6,0 км с асфальтобетонным покрытием V технической категории;
- Хорошевка - Ивановка с асфальтобетонным покрытием V технической категории.
Придорожные полосы устанавливаются в размере 50 и 25 метров соответственно.
Регламент использования территории придорожной полосы представлен в таблице 18.
Таблица 18
Название зоны
Режим использования зоны
Нормативные документы
Придорожная полоса
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускается при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.
ст. 26 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
5.3. Охранные зоны линий электропередач
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят сети электроснабжения: ВЛ-35 кВ "Трубетчино", ВЛ-10кВ Хорошевка ПС 35/10 Тюшевка, ВЛ-10кВ Тележенка ПС 35/10 Трубетчино.
Размеры охранных зон от воздушных линий электропередач определяются Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160.
Режим использования территории охранных зон линий электропередач представлен в таблице 19.
Таблица 19
Название зоны
Режим использования зоны
Нормативные документы
Охранные зоны ЛЭП
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе:
размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов, свалки, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ;
размещать любые объекты и предметы (материалы), а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства;
производить работы ударными механизмами и др.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
размещать садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального
горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев и кустарников.
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160)
5.4. Водоохранные зоны
Качество воды в водных объектах сельского поселения Тележенский сельсовет формируется под влиянием загрязнений, поступающих с атмосферными осадками, неочищенными сточными водами производственных предприятий, поверхностным стоком с территории населенных пунктов.
Основными загрязнителями рек в пределах сельского поселения Тележенский сельсовет являются сельскохозяйственные объекты и сточные воды, образующиеся от населения.
Основной проблемой в области охраны поверхностных вод в сельского поселения Тележенский сельсовет является несоблюдение режимов водоохранных зон.
В нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации в водоохранных зонах поверхностных водных объектов размещена неканализованная жилая застройка, территории сельскохозяйственных и производственных предприятий.
В соответствии со ст. 65. Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранных зон рек, ручьев и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Вдоль береговой линии водного объекта общего пользования устанавливается береговая полоса, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью до 10 км (5 м). В целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту береговая полоса не может быть застроена.
Таким образом, водоохранная зона реки Мартынчик - 100 м, остальных водотоков - 50 м. Прибрежная защитная полоса всех водотоков - 50 м.
Регламенты использования водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос водных объектов представлен в таблице 20.
Таблица 20
Название
зоны
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
Водоохранная зона
В границах водоохранных зон запрещаются:
использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
размещение АЗС, складов ГСМ (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством РФ о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-I "О недрах").
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Водный кодекс Российской Федерации
Прибрежная защитная
полоса
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранной зоны ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Водный кодекс Российской Федерации
Береговая
полоса
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается.
Водный кодекс Российской Федерации
Земельный кодекс Российской Федерации
5.4.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов в границах водоохранных и прибрежных защитных зон
В целях улучшения благоустройства жилых зданий, а также в целях улучшения санитарно-гигиенических условий жизни населения предусматриваются следующие мероприятия:
На первую очередь и на расчетный срок:
- устройство автономных систем канализации для населения, проживающего в индивидуальных домах с придомовыми земельными участками или для коллективного пользования (группы жилых домов, объектов социально-бытового сектора);
- устройство септиков для индивидуального жилья для более эффективной очистки сточных вод;
- организация своевременного вывоза стоков от существующих септиков и выгребных ям жилой и общественной застройки на очистные сооружения канализации;
- организация поверхностного стока вод.
Для существующих производственных и сельскохозяйственных предприятий необходимо строительство системы водоотведения для очистки сточных вод.
На первую очередь и на расчетный срок:
- строительство современных очистных сооружений канализации на существующих производственных и сельскохозяйственных предприятиях;
- внедрение наилучших доступных технологий и технических средств по комплексной утилизации и переработке животноводческих стоков.
Размещение очистных сооружений и точка сброса, их производительность, необходимость в канализационной насосной станции, протяженность канализационной сети уточняются на последующих стадиях проектирования после проведения гидравлического расчета с учетом геологических, геоморфологических и гидрогеологических условий территории и рельефа местности.
5.5. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет расположены подземные источники водоснабжения - родники и водозаборные скважина, от которых согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" должны устанавливаться зоны санитарной охраны.
Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения организуются в составе трех поясов.
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
В связи с отсутствием разработанных проектов зон санитарной охраны для водозаборных скважин и родников, генеральным планом в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02, с учетом защищенности подземных вод, приняты размеры первого пояса зоны санитарной охраны, составляющие 50 м. Для данных источников водоснабжения необходимо проведение расчетов границ второго и третьего поясов.
Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозаборной скважины, представлена первым поясом (строгого режима) (СанПиН 2.1.4.1110-02). Граница первого ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:
- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;
- от водонапорных башен - не менее 10 м;
- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.
Границу первого пояса ЗСО для 4 водонапорных башен устанавливается 10 м.
В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Регламенты использования зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения представлены в таблице 21.
Таблица 21
Название зоны
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
В пределах I пояса запрещается:
- посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
- здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации, или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами I пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории II пояса.
В пределах II и III поясов зоны санитарной охраны запрещается*: - закачка отработанных вод в подземные горизонты и подземное складирование твердых отходов, разработки недр земли;
- размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
В пределах III пояса зоны санитарной охраны размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Также в пределах II пояса запрещается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и др. объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования.
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"
В настоящее время режим использования территории зон санитарной охраны источников водоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет, в целом, соблюдается.
5.6. Охранные зоны газораспределительных сетей
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят газопроводы высокого, среднего и распределительные газопроводы низкого давления, а также размещены газораспределительные пункты.
Согласно СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" от подземных газопроводов давлением 0,3-0,6 МПа, проходящих по рассматриваемой территории, устанавливаются минимальные расстояния до фундаментов зданий и сооружений, составляющие 7 м. Минимальные расстояния от ГРП согласно СП 62.13330.2011 составляют 10 м.
Согласно Правил охраны газораспределительных сетей на распределительные газопроводы, проходящие по рассматриваемой территории, устанавливаются охранные зоны:
- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
- вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны газопровода;
- вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
Регламенты использования охранных зон газораспределительных сетей представлены в таблице 22.
Таблица 22
Название зоны
Режим использования зоны
Нормативные документы
Охранные зоны газораспределительных сетей
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующим объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющим в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность:
- строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
- сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
- перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
- устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
- огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
- разводить огонь и размещать источники огня;
- рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
- открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
- набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
- самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Правила охраны газораспределительных сетей (утв. постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей от 20 ноября 2000 г. №878, в ред. постановлений Правительства РФ от 22.12.2011 №1101,
от 17.05.2016 №444)
5.7. Зоны минимально-допустимых расстояний и охранные зоны магистральных газопроводов
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят магистральный газопровод "Газопровод-отвод к ГРС-4".
Для магистральных газопроводов создаются зоны минимально-допустимых расстояний. Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов и устанавливаются в соответствии с СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы" (утв. приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 г. № 108/ГС).
Зона минимально-допустимых расстояний магистрального трубопровода, проходящего по территории сельского поселения, составляет 300 м.
Для исключения возможности повреждения трубопровода (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размер охранной зоны трубопровода определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. №9), согласно которым охранная зона устанавливается в размере 25 м.
Трассировка магистрального трубопровода, проходящего по рассматриваемой территории, отображенная на картографических материалах проекта, является ориентировочной и должна уточняться на последующих стадиях проектирования.
Режим использования зон минимально-допустимых расстояний и охранных зон магистральных трубопроводов представлен в таблице 23.
Таблица 23
№ п/п
Название зоны
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
1
Зона минимально-допустимых расстояний
Не допускается размещение:
городов и других населенных пунктов;
коллективных садов с дачными домиками;
отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
птицефабрик, тепличных комбинатов и хозяйств;
молокозаводов;
карьеров разработки полезных ископаемых;
гаражей и открытых стоянок для автомобилей;
отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, детских садов, вокзалов и т.д.);
железнодорожных станций; аэропортов; речных портов и пристаней; гидро-, электростанций; гидротехнических сооружений речного транспорта I-IV классов;
очистных сооружений и насосных станций водопроводных;
складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объемом хранения свыше 1000 м3; автозаправочных станций и пр.
СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы". Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*
2
Охранная зона
В охранных зонах трубопроводов без согласования с предприятиями трубопроводного транспорта запрещается:
возводить любые постройки и сооружения,
высаживать деревья и кустарники, складировать и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов,
устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов,
размещать сады и огороды;
производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
производить открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта и др.;
производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и др. изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 №9)
5.8 Минимально-допустимые расстояния и охранные зоны магистральных нефтепроводов и продуктопроводов
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят:
- магистральный нефтепродуктопровод "Куйбышев-Унеча-2" ("Дружба-2") 784 км - 939 км на территории Добровского, Липецкого, Лебедянского, Краснинского, Становлянского, Измалковского районов Липецкой области;
- магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) "Лупинг МНПП "Куйбышев-Брянск" на участке ЛПДС "Никольское"-ЛПДС "Становая").
Для магистральных продуктопроводов углеводородного сырья создаются зоны минимально-допустимых расстояний. Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов и устанавливаются в соответствии с СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы". Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*.
Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размер охранной зоны от трубопроводов определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. №9)
Режим использования минимально-допустимых расстояний и охранных зон магистральных трубопроводов представлен в таблице 24.
Таблица 24
Название зоны
Режим использования зоны
Нормативные документы
Зона минимально-допустимых расстояний
Не допускается размещение:
− городов и других населенных пунктов;
− коллективных садов с дачными домиками;
− отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
− птицефабрик, тепличных комбинатов и хозяйств;
− молокозаводов;
− карьеров разработки полезных ископаемых;
− гаражей и открытых стоянок для автомобилей;
− отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, детских садов, вокзалов и т.д.);
− железнодорожных станций; аэропортов; речных портов и пристаней; гидро-, электростанций; гидротехнических сооружений речного транспорта I-IV классов;
− очистных сооружений и насосных станций водопроводных;
− складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объемом хранения свыше 1000 м3; автозаправочных станций и пр.
СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы". Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*;
Охранная зона
В охранных зонах трубопроводов запрещается:- перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;
- открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
- устраивать свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
- разводить огонь и размещать открытые или закрытые источники огня;- огораживать или перегораживать охранные зоны, препятствовать организациям, эксплуатирующим трубопровод и его объекты, или уполномоченным ими организациям в выполнении работ по обслуживанию и ремонту трубопроводов и их объектов, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф.
В охранных зонах трубопроводов без согласования с предприятиями трубопроводного транспорта запрещается:
− возводить любые постройки и сооружения,
− высаживать деревья и кустарники, складировать и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
− сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов,
− устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов,
− размещать сады и огороды;
− производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
− производить открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта и др.;
− производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и др. изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Правила охраны магистральных трубопроводов
(утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 №9);
5.9. Приаэродромные территории
Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкой области территория сельского поселения Тележенский сельсовет частично располагается в приаэродромной территории Международного аэропорта "Липецк" и полностью располагается в приаэродромной территории аэропорта "Липецк-2".
Приаэродромная территория устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с Воздушным Кодексом РФ.
На момент подготовки настоящего проекта в публичной кадастровой карте не содержалось сведений об установлении границ приаэродромных территорий, выделенных подзон приаэродромных территорий и ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности.
6. Охрана окружающей среды
Основной целью разработки градостроительной документации является устойчивое, безопасное развитие территории, создание условий, обеспечивающих комфортное проживание населения. Одна из основных методических позиций при разработке генерального плана - использование природно-экологического подхода, приоритетное решение экологических проблем поселений.
6.1. Охрана и рациональное использование почвенного слоя
Почвенный слой является ценным медленно возобновляющимся природным ресурсом. При ведении строительных работ, прокладке линий коммуникаций, добыче полезных ископаемых и других видах работ, приводящих к нарушению или снижению свойств почвенного слоя, последний подлежит снятию, перемещению в резерв и использованию для рекультивации нарушенных земель или землевания малопродуктивных угодий.
Снятие и охрану природного почвенного слоя осуществляют в соответствии с требованиями ГОСТ 17.03.85 "Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ".
При малой площади застройки и земельного отвода снятый почвенный слой используется после завершения строительства для благоустройства территории.
Контроль за снятием, хранением и рациональным использованием плодородного слоя почв возлагается на Россельхознадзор РФ.
6.2. Охрана поверхностных и подземных вод от истощения и загрязнения
Поверхностными и подземными водными объектами, на которые может оказываться воздействие хозяйственной или иной деятельности муниципального образования являются реки, ручьи, родники, пруды и водозаборные скважины.
Основными источниками загрязнения поверхностных и подземных вод являются канализационные стоки, хозяйственно-питьевое водоснабжение.
Мероприятия по охране подземных вод от истощения и загрязнения:
- учет использования подземных вод на проектируемом объекте;
- строгое соблюдение установленных лимитов на воду;
- проведение гидрогеологического контроля над предотвращением истощения эксплуатационных запасов подземных вод;
- тампонаж бездействующих водозаборных скважин;
- запрещение сброса сточных вод и жидких отходов производства в поглощающие горизонты, имеющие гидравлическую связь с горизонтами, используемыми для водоснабжения;
- устройство защитной гидроизоляции сооружений, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод;
- организация зон санитарной охраны на территории, являющейся источником питания подземных вод.
Выбор мест устройства канализационных насосных станций выполнить на последующих стадиях проектирования с соблюдением СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) и Водного кодекса Российской Федерации.
В целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответствии с федеральными законами.
Размещение новых населённых пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.
В границах зон затопления, подтопления запрещаются:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов (Федеральный закон №458-ФЗ).
Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По информации представленной Администрацией сельского поселения Тележенский сельсовет (письмо от 19.08.2019 года № 315) на территории сельского поселения затапливаемых и подтапливаемых территорий нет.
Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
6.3. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения
Стационарными источниками выбросов в населённых пунктах являются печи дровяного отопления жилых домов индивидуальной застройки и котельные, работающие на твердом топливе.
В соответствии с принятыми проектными решениями, в целях снижения выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, предусмотрен ряд воздухоохранных мероприятий, позволяющих обеспечить минимальный уровень загрязнения воздуха в жилых массивах.
Планировочные воздухоохранные мероприятия предусматривают:
- расположение предприятия и жилых массивов с учетом господствующих направлений ветра;
- размещение объектов и предприятий на площадке таким образом, чтобы исключалось попадание дымовых факелов на селитебную территорию;
- устройство санитарно-защитной зоны;
Для улучшения состояния атмосферного воздуха в границах жилой застройки и обеспечения эффективной работы системы теплоснабжения населённых пунктов муниципального образования определены следующие направления:
-использование автономных котлоагрегатов современных модификаций;
- выполнение на рабочей стадии расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере от проектируемых источников теплоснабжения с целью определения размеров границ санитарно-защитной зоны.
6.4. Защита от шума
Один из основных источников шума - транспорт. Для защиты жилой застройки от транспортных магистралей и промышленных зон предусматриваются следующие мероприятия.
- снижение шумности источников шума путем конструктивного усовершенствования;
- применение усовершенствованных типов покрытия проезжей части;
- одно-двухрядное озеленение улиц и магистралей;
- расширение ширины проезжей части;
Организация мероприятий, предусматривающих ограничение движения шумных видов транспорта по времени в течение суток.
6.5. Охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов
Основным видом образующихся отходов в поселении являются твердые коммунальные отходы, включающие несортированные отходы из жилищ.
Санитарная очистка территории:
- сбор и удаление твердого мусора с территорий домовладений и организаций на полигон твердых бытовых отходов (ТКО);
- организация места сбора временного складирования ТБО - контейнеры
- уборка территории зеленых насаждений от мусора;
- содержание специализированного транспорта.
6.5. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие соответствующей территории
Оценка существующего состояния окружающей среды и использования природных ресурсов на территории муниципального образования выявила ряд экологических проблем, связанных с невыполнением мероприятий по санитарной очистке территории зеленых насаждений.
Предусмотренные генеральным планом на расчетный срок природоохранные мероприятия исключат возможность загрязнения водных объектов, обеспечат безопасное обращение с отходами, предотвратят захламление и загрязнение земель. Использование современных технологий при получении энергии и организации транспортной сети не приведут к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха при росте численности населения.
Предложенный вариант развития поселения при выполнении предусмотренных природоохранных мероприятий обеспечит устойчивое развитие и минимальным воздействием на экосистемы локального уровня.
На основе анализа состояния окружающей среды генеральным планом муниципального образования предлагаются следующие основные направления по охране окружающей среды:
- Разработка необходимых нормативных документов, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и соблюдение санитарных норм.
- Проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна.
- Создание единого информационного банка источников загрязнения окружающей среды с последующей актуализацией данных.
- Рекультивация мест захоронения биологических отходов, не отвечающих санитарно-ветеринарным требованиям.
- Благоустройство автодорожной сети сельского поселения, организация зеленых защитных полос вдоль транспортных магистралей и полива дорог для осаждения пыли.
- Проведение комплекса мероприятий по снижению негативного шумового воздействия от автомобильных дорог.
- Организация водоохранных зон и прибрежных полос.
-Обеспечение ухода за зелеными массивами лесов на территориях населённых пунктов.
- Проведение эколого-просветительского образования населения.
- Проведение дополнительных исследований и изысканий растительного и животного мира при освоении новых территорий.
- Обеспечение своевременного сбора и вывоза коммунальных отходов.
- Организация централизованного сбора и вывоза отработанных компактных люминесцентных ламп от населения и хозяйствующих объектов.
- Организация централизованного сбора макулатуры, стекла, металла и др., с вывозом данных отходов на перерабатывающие комплексы.
- Вывоз (уничтожение) биологических и медицинских отходов.
- Организация контейнерных площадок для сбора мусора на территориях нового индивидуального жилищного, а также проектируемого дачного строительства.
- Организация своевременной уборки ветровала в лесах во избежание лесных пожаров и усложнения их тушения; проведение обследования поврежденного леса и утверждение плана корректировки.
7. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7.1. Чрезвычайные ситуации природного характера
Опасными природными явлениями на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются: грозы, ливни и снегопады большой интенсивности, град, гололед и сильные ветра. Характер воздействия данных поражающих факторов сведен в таблицу 25.
Таблица 25
№
Источник ЧС
Характер воздействия поражающего фактора
1
Сильный ветер со скоростью 25м/с и более
Ветровая нагрузка, аэродинамическое воздействие на ограждающие конструкции
2
Экстремальные атмосферные осадки: ливень с интенсивностью 30 мм/час и более, снегопады и метель
Подтопление территории, подтопление фундаментов, снеговая нагрузка на конструкции, ветровая нагрузка, снежные заносы
3
Град с диаметром частиц более 20 мм
Ударная динамическая нагрузка
4
Морозы
Температурные деформации ограждающих конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций
5
Гроза
Электрические разряды
6
Лесные пожары
Возникновение лесных пожаров
7
Налипание мокрого снега 35 мм и более
Порывы линий электропередачи, нагрузка на конструкции
В результате обильных экстремальных осадков и в период весенне-летнего паводка возможно подтопление части территорий сельского поселения Тележенский сельсовет, расположенных вдоль реки Мартынчик.
Границы зон возможного затопления на период разработки генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет не установлены, в соответствии с информацией предоставленной Администрацией сельского поселения Тележенский сельсовет затапливаемых или подтапливаемых территорий нет.
По совокупности инженерно-геологических условий, территория сельского поселения Тележенский сельсовет относится к категории территорий с инженерно-строительными условиями средней сложности. Проектирование оснований зданий и сооружений без соответствующего инженерно-геологического изыскания и обоснования не допускается.
Требуется проведение комплекса работ и мероприятий по предотвращению эрозии, карста и смыва почв.
Для защиты территорий и хозяйственных объектов от негативного воздействия экзогенных геологических процессов рекомендуются следующие мероприятия, направленные на снижение их развития и стабилизацию:
1. Для овражной эрозии:
- обваловка и залесение истоков растущих оврагов;
- посадка донных насаждений - илофильтров для снижения донной эрозии;
- устройство водозадерживающих валов для снижения размыва грунтов;
- залужение бортов оврага в местах вреза трубопроводов, укрепление их бутовым камнем.
2. Для оползневого процесса:
- регуляция ливневых и хозяйственно-бытовых стоков и отвод их от оползневого тела;
- выполаживание крутых склонов и их залужение;
- создание дренажного стока в местах повышенного обводнения склоновых отложений.
3. Для карстового процесса:
- планировка территорий, которая сопровождается тампонажем трещин глиной, засыпка воронок и провалов, устройство водоулавливающих канав для отвода дождевых и талых вод.
Имеется риск возникновения природных пожаров на территории имеющихся лесных массивов (106 га). В засушливые периоды данные лесные массивы могут стать источниками лесных пожаров. Для снижения риска возникновения ЧС - лесные пожары необходимо предусмотреть организацию противопожарных разрывов в соответствии с СП 4.13130.2013.
В соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ от 22.07.2008) необходимо устройство подъездов к водоемам для забора воды пожарными машинами, в том числе, в зимнее время.
Зоны доступности пожарных машин к месту возникновения ЧС определяется из расчета прибытия к месту пожара в течение 20 мин.
Населенные пункты сельского поселения Тележенский сельсовет находятся в соседнем сельским поселении. Время прибытия подразделения противопожарной службы к месту вызова в населенные пункты сельского поселения Тележенский сельсовет не должно превышать 20 мин.
Для противопожарного водоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет используются водонапорные башни и водозаборного устройства пожарные гидранты пожарные водоемы и естественные водоисточники.
Источники противопожарного водоснабжения:
- наружные противопожарные сети с пожарными гидрантами (в с. Тележенка - около Храма, на животноводческом комплексе, в д. Хорошевка - по ул. Будённого напротив дома № 21);
- пожарные резервуары (водонапорные башни);
- водные объекты используемые для целей пожаротушения (необходимо оборудование существующих прудов площадками для забора воды.
Основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности:
- строительство подъездов с твердым покрытием ко всем объектам защиты.
- оборудование пожарных пирсов в населённых пунктах, где есть поверхностные водоёмы, для заправки пожарных машин в любое время года;
- оборудование существующей в населённых пунктах системы водоснабжения пожарными гидрантами полностью, из расчёта по 1 гидранту через каждые 200 м жилой малоэтажной застройки;
- организация новых пожарных водоемов со строительством пожарных пирсов.
7.2. Техногенные ЧС
Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения риска их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:
- обеспечение безопасности на потенциально-опасных гидротехнических сооружениях прудов и водохранилищ в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ"О безопасности гидротехнических сооружений";
- обеспечение соблюдения, в соответствии с требованиями действующего законодательства и в целях предотвращения негативного воздействия вод, режима использования территорий, подверженных затоплению и подтоплению;
- обеспечение безопасности на потенциально-опасных инженерных сооружениях.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят автомобильные дороги регионального значения Липецкой области:
- Тележенка - Хорошевка, общая протяжённость 4,8 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Тележенка - Сухая Лубна, общая протяжённость 11,96 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Порой - Тележенка с подъездом в улицу Широкая Ляда, общая протяжённость 6,0 км с асфальтобетонным покрытием V технической категории.
На автомобильном транспорте могут возникнуть опасные происшествия на транспорте в первую очередь связанные с аварийными ситуациями при перевозке различных АХОВ (в основном перевозят хлор и аммиак), взрыво - и пожароопасных веществ (ГСМ и СУГ).
Участок заражения будет зависеть от направления приземного ветра, скорости, глубины распространения зараженного воздуха, от количества выброшенного АХОВ.
При взрывных явлениях при авариях с СУГ и ГСМ на автомобильной дороге объекты народного хозяйства, технологическое оборудование, жилые дома могут попасть в соответствующие зоны разрушений.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят сети электроснабжения: ВЛ-35 кВ "Трубетчино", ВЛ-10кВ Хорошевка ПС 35/10 Тюшевка, ВЛ-10кВ Тележенка ПС 35/10 Трубетчино.
В целях недопущения создания чрезвычайных ситуаций необходимо соблюдение режима охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходит магистральный газопровод "Газопровод-отвод к ГРС-4".
Для магистральных газопроводов создаются зоны минимально-допустимых расстояний. Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов и устанавливаются в соответствии с СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы".
В результате возникновения аварийной ситуации на линейной части газопровода возможен выброс газа без воспламенения и с воспламенением.
Возможными причинами аварий на газопроводе могут быть дефекты труб и арматуры, коррозия трубопроводов, физический износ, механическое повреждение или температурная деформация, нарушение правил эксплуатации, брак строительно-монтажных работ, преднамеренные действия. Большие размеры зон поражения при авариях обуславливают их высокую опасность для прилегающей территории.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят газопроводы высокого, среднего и низкого давления, а также размещены ГРП (ШРП).
В результате возникновения аварийной ситуации на линейной части газопроводов высокого, среднего и низкого давления, а также ГРП (ШРП) возможен выброс газа без воспламенения и с воспламенением.
Возможными причинами аварий на газопроводе могут быть дефекты труб и арматуры, коррозия трубопроводов, физический износ, механическое повреждение или температурная деформация, нарушение правил эксплуатации, брак строительно-монтажных работ, преднамеренные действия
В целях недопущения создания чрезвычайных ситуаций необходимо соблюдение режима охранных зон газопроводов, установленных в соответствии с правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят:
- магистральный нефтепродуктопровод "Куйбышев-Унеча-2" ("Дружба-2") 784 км - 939 км на территории Добровского, Липецкого, Лебедянского, Краснинского, Становлянского, Измалковского районов Липецкой области;
- магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) "Лупинг МНПП "Куйбышев-Брянск" на участке ЛПДС "Никольское"-ЛПДС "Становая").
Для магистральных нефтепродуктоводов и нефтепроводов создаются зоны минимально-допустимых расстояний. Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов и устанавливаются в соответствии с СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы".
В результате возникновения аварийной ситуации на линейной части нефтепродуктоводов и нефтепроводов возможен выброс нефтепродуктов или нефти с без воспламенения и с воспламенением.
Возможными причинами аварий на газопроводе могут быть дефекты труб и арматуры, коррозия трубопроводов, физический износ, механическое повреждение или температурная деформация, нарушение правил эксплуатации, брак строительно-монтажных работ, преднамеренные действия. Большие размеры зон поражения при авариях обуславливают их высокую опасность для прилегающей территории.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет имеются источники чрезвычайной ситуации биолого-социального характера - действующее кладбище.
В целях недопущения создания чрезвычайных ситуаций Администрации сельского поселения Тележенский сельсовет необходимо проведение комплекса мероприятий по приведению территории кладбища в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
7.3. Стратегически важные объекты при возникновении ЧС
Населённые пункты сельского поселения Тележенский сельсовет являются некатегорированными населёнными пунктами по гражданской обороне.
Выделяются следующие стратегически важные объекты при возникновении ЧС.
Стратегически важными объектами при возникновении ЧС являются:
- Источники водоснабжения - водонапорные башни и открытые водозаборы;
- Автомобильные дороги.
К объектам, не прекращающим работу во время ЧС могут быть отнесены:
Административные, деловые и общественные организации:
- Здание Администрации;
- Почта России и отделения связи;
Учреждения религии:
- Все религиозные учреждения.
Медицинские учреждения:
Учреждения коммунального хозяйства:
- Кладбище.
Объекты, рассматриваемые в качестве возможных мест устройства укрытий, госпиталей во время ЧС:
Учреждение культуры и искусства:
- Дома культуры, клубы;
- Учреждения религии.
Детские учреждения:
- Детские дошкольные учреждения.
Учебные учреждения
- Общеобразовательные учреждения.
7.4. Меры по предупреждению ЧС природного и техногенного характера
Для предупреждения ЧС и руководства в чрезвычайных ситуациях в администрациях муниципального образования "Липецкий район" и сельского поселения Тележенский сельсовет создаются:
Постоянно действующая комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Липецкий район".
На противопожарный сезон - оперативная группа по борьбе с лесными пожарами.
В целях организации работ по пропуску половодья - противопаводковая комиссия.
Для противодействия терроризму - антитеррористическая комиссия по координации усилий, направленных на предотвращение террористических актов на территории района.
Для финансирования проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в администрации муниципального района и на объектах экономики создаются резервные финансовые фонды.
Для предупреждения ЧС на подведомственных территориях, ежегодно, в администрации муниципального образования "Липецкий район" и на объектах экономики разрабатывается планы основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
8. Основные технико-экономические показатели
Основные технико-экономические показатели Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет приведены в таблице 26.
Таблица 26
№
п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
Всего по сельского поселения Тележенский сельсовет
Современ. состояние
Расчёт. срок
1. Территория
Земли поселения всего, в том числе:
га
5545
5545
Земли населённых пунктов
га
607,2034
561,2034
2. Население
Всего по муниципальному образованию
чел.
597
715
3. Количество населённых пунктов
Сельские населённые пункты
единиц
3
3
4. Жилищный фонд
Средняя обеспеченность населения общей площадью
кв. м/чел.
27,4
37,0
Общий объём жилищного фонда
общ, кв.м.
16400
26400
5. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Детские дошкольные учреждения
мест
21
51
Объекты учебно-образовательного назначения
мест
0
160
Объекты здравоохранения (амбулатория, врачебный пункт, ФАП, аптека)
объект
1
1
Объекты торгового назначения
торг кв. м
466
466
Объекты общественного питания
мест
90
90
Объекты культурно-досугового значения
мест
120
120
Открытые плоскостные сооружения
кв.м
5500
5500
Объекты спортивного и физкультурно-оздоровительного значения
шт
3
4
6. Транспортная инфраструктура
Автодороги общего пользования, в том числе:
км
федеральные
км
-
-
региональные и межмуниципальные
км
муниципальные, в том числе:
км
местные
км
16,55
районные
км
7. Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
Водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды с учётом полива
куб. м/сут.
150,44
193,91
Канализация
Объёмы сброса сточных вод, в т.ч. хозяйственно-бытовых сточных вод
куб. м/сут.
114,62
137,28
Газоснабжение
Газопотребление (с учётом существующей застройки)
куб.м/год
131140
157300
Теплоснабжение
Количество котельных
ед.
6
6
Электроснабжение
Объём электропотребления (с учётом существующей застройки)
+ потери при транспортировке 15 %
кВт
446,26
534,46
Количество трансформаторных подстанций
штук
25
28
8. Ритуальное обслуживание
Общее количество кладбищ
единиц
1
2
9. Графические приложения
Приложение 1. Карта современного использования территории поселения.
Приложение 2. Карта местоположения существующих и строящихся объектов местного значения поселения.
Приложение 3. Карта зон с особыми условиями использования территорий.
Приложение 4. Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Тележенский сельсовет Липецкого района
Должность: Глава Тележенского сельсовета Липецкого района
Дата подписи: 27.04.2020 13:44:34
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЛИПЕЦКАЯ ОБЛАСТЬ
ЛИПЕЦКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Совет депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет
Девяносто вторая сессия пятого созыва
РЕШЕНИЕ
07.04.2020 года № 188
Об утверждении изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации
Руководствуясь Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района, постановлением администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района от 06.04.2020 №4 "О согласии с проектом внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области", рассмотрев проект документов территориального планирования, протокол и заключение публичных слушаний по вопросам внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, состоявшихся 06.04.2020 года, Совет депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области
РЕШИЛ:
1.Утвердить изменения в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации.
2.Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет с изменениями обнародовать путем размещения в информационно-телекоммуникационной сети https://fgistp.economy.gov.ru/ и официальном сайте администрации сельского поселения Тележенский сельсовет https://r240-telezhenka.omsu48.ru/
3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и обнародования.
Председатель Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет
А.М. Губарев
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЛЕЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Том 1
30/19-ГП.1
Генеральный директор Н.В. Галкина
ГАП Н.В. Егорова
ГИП Н.М. Климовцев
I. Положение о территориальном планировании
1. Общие положения
Настоящее Положение о территориальном планировании сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района (далее - Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет) подготовлены в рамках подготовки проекта внесения изменений в генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет на основании распоряжения Администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 июня 2019 года № 12 "О подготовке проекта изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации".
В соответствии с градостроительным законодательством Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет является документом территориального планирования.
Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Липецкой области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Липецкий район", муниципальными правовыми актами сельского поселения Тележенский сельсовет.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет определено, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, назначение территорий в целях обеспечения их устойчивого развития, развитие инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечение учёта интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, Липецкой области, муниципальных образований на территории Липецкой области.
При подготовке Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет учтены:
документы территориального планирования Российской Федерации, Липецкой области, Липецкого района, а также документы территориального планирования муниципальных образований, имеющих общую границу с сельским поселением Тележенский сельсовет;
программы, принятые в установленном порядке и реализуемые за счёт средств бюджета Липецкого района, бюджета сельского поселения Тележенский сельсовет;
сведения, содержащиеся в федеральной государственной информационной системе территориального планирования;
предложения заинтересованных лиц.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет установлены:
границы населённых пунктов, входящих в состав муниципального образования;
границы функциональных зон, с учётом их развития за счёт эффективного использования внутренних территориальных резервов, а также путём освоения незастроенных территорий, обладающих высокой градостроительной ценностью;
характеристики развития территории сельского поселения, в том числе размещение объектов местного значения;
характеристики развития сети транспортных и инженерных сооружений и коммуникаций, социальной и производственной инфраструктуры;
характеристики развития средозащитной и рекреационной инфраструктуры.
Реализацию Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет планируется осуществить путём выполнения мероприятий, которые предусмотрены программами социально-экономического развития и целевыми программами, утверждаемыми органами местного самоуправления сельского поселения Тележенский сельсовет об установлении отдельных расходных обязательств, или инвестиционными программами организаций коммунального комплекса.
Указанные мероприятия включают:
внесение сведений в государственный кадастр недвижимости о границах населённых пунктов, входящих в сельского поселения Тележенский сельсовет;
принятие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, решений о резервировании земель, об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;
установление границ санитарно-защитных зон существующих производственных площадок и объектов специального назначения;
разработку и реализацию программ развития инженерного обеспечения сельского поселения Тележенский сельсовет (сети и объекты электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения);
разработку проектов зон санитарной охраны источников водоснабжения питьевого назначения, обустройство и соблюдение в их границах всех нормативных регламентов;
подготовку и утверждение документации по планировке территории в соответствии с Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет;
создание объектов местного значения сельского поселения Тележенский сельсовет на основании документации по планировке территории;
разработку проектов и утверждение в установленном порядке границ территорий объектов культурного наследия и зон их охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Характеристики зон с особыми условиями использования территории планируемых объектов местного значения сельского поселения Тележенский сельсовет в случае, если установление таких зон требуется в связи с размещением данных объектов, определены в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Размеры санитарно-защитных зон планируемых объектов местного значения, являющихся источниками воздействия на среду обитания, определены в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", утверждёнными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 сентября 2007 № 74 (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция).
Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет разработан на 20 лет:
Исходный год - 2019 г.;
Первая очередь - 2029 г.;
Расчетный срок - 2039 г.
Этапы реализации Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет, их сроки устанавливаются Администрацией сельского поселения Тележенский сельсовет, исходя из складывающейся социально-экономической обстановки, финансовых возможностей местного бюджета, сроков и этапов реализации соответствующих федеральных, областных и муниципальных программ в части, затрагивающей территорию сельского поселения Тележенский сельсовет.
1.1 Предложения по развитию муниципального образования
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет сохраняется существующая площадь 5545 га.
При установлении границ населенных пунктов частично учитывались ранее принятые проектные решения Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации", сведений о границах земельных участков внесенных в ЕГРН, проектных решений Схемы территориального планирования Липецкой области.
Предложения по установлению границ и площадей населённых пунктов представлены в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Населённый пункт
Площадь (га)
Существующая
Первая очередь
Расчётный срок
1
с. Тележенка
407,8355
407,8355
407,8355
2
д. Хорошевка
149,3676
103,3676
103,3676
3
д. Ивановка
50,0003
50,0003
50,0003
4
Итого:
607,2034
561,2034
561,2034
Общий жилой фонд на 01.01.2019 года составляет 16400 кв. м. (27,4 кв. м. на человека). Общий жилой фонд на расчетный срок составит 26400 кв. м. (37,0 кв. м. на человека).
Прогнозируемая численность населения сельского поселения Тележенский сельсовет приведена в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Населенный пункт
Население (человек)
Существующее
Первая очередь
Расчётный срок
1
с. Тележенка
428
450
520
2
д. Хорошевка
115
120
130
3
д. Ивановка
54
60
65
4
Итого:
597
630
715
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкой области по территории сельского поселения Тележенский сельсовет между населенными пунктами д. Хорошевка и д. Ивановка предусмотрено размещение проектируемой автомобильной дороги регионального значения, связывающей с. Доброе с г. Грязи (северо-западный обход г. Липецка).
Существующие автомобильные дороги местного значения Липецкого района по мере необходимости будут приводится в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог соответствующей категории.
Развитие сельскохозяйственного производства на территории сельского поселения Тележенский сельсовет будет осуществляться главным образом за счет дальнейшего развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства.
Планируется внедрение современных систем земледелия, проведение мероприятий по сохранению и дальнейшему повышению плодородия почв, пахотных земель посредством внесения научно-обоснованных норм органических и минеральных удобрений, борьба с эрозией, расчистка закустаренных территорий.
Повышение плодородия почв должно идти по пути экологизации сельскохозяйственного производства, которое заключается в сочетании интенсивных и природных (биологических) факторов.
На существующих производственных территориях сельскохозяйственных предприятий планируется:
- осуществить перефункционирование части территорий под резервные территории для размещения сельскохозяйственных производств V - IV класса опасности в рамках проведения мероприятий по установлению санитарно-защитных зон;
- рекультивация части территорий в рамках проведения мероприятий по соблюдению водного и природоохранного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования "Липецкий район" северо-восточнее от с. Тележенка предусматривается размещение сельскохозяйственных объектов V-III класса опасности.
Развитие производственной деятельности на территории сельского поселения Тележенский сельсовет будет осуществляться в направлении обслуживания детальности сельскохозяйственного производства (ремонт сельскохозяйственной техники, производств по переработке сельскохозяйственной продукции (производство полуфабрикатов, хлебопечение, консервирование и др.)
В соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования "Липецкий район" северо-восточнее от с. Тележенка предусматривается размещение промышленных объектов V-III класса опасности.
2. Сведения о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения, их основные характеристики и местоположение
2.1. Объекты социальной инфраструктуры
Перечень объектов социальной инфраструктуры и их местоположение в границах населённых пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Местоположение
Наименование объекта
Основные
характеристики
Характеристики зон с
особыми условиями использования территорий
1
Капитальный ремонт существующих объектов образования, здравоохранения, культуры (первая очередь и расчетный срок)
Определяется проектом
не требуется
2
Строительство нового детского сада на 30 мест (первая очередь)
с. Тележенка Определяется проектом
не требуется
3
Строительство общеобразовательной школы на 160 мест (первая очередь)
с. Тележенка Определяется проектом
не требуется
4
Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и стадионом в
с. Тележенка (расчетный срок)
Определяется проектом
нормативная СЗЗ -50 м, необходимо проведение комплекса мероприятий по сокращению СЗЗ
5
Строительство банно-прачечного комбината с химчисткой на 6 мест, магазинов непродовольственных товаров в с. Тележенка (первая очередь)
Определяется проектом
нормативная СЗЗ -50 м, необходимо проведение комплекса мероприятий по сокращению СЗЗ
6
Строительство предприятия бытового обслуживания на 6 мест, магазинов непродовольственных товаров в с. Тележенка (расчетный срок)
Определяется проектом
нормативная СЗЗ -50 м, необходимо проведение комплекса мероприятий по сокращению СЗЗ
7
Обустройство территорий общего пользования (в том числе детские и спортивной площадки)
(первая очередь)
с. Тележенка,
Определяется проектом
не требуется
8
Реконструкция существующей детской и спортивной площадки (первая очередь)
с. Тележенка,
д. Хорошевка
Определяется проектом
не требуется
9
Организация детской площадки (первая очередь)
д. Ивановка
Определяется проектом
не требуется
10
Благоустройство территории для массового отдыха жителей (благоустройство территории для летнего отдыха: очистка территории, насыпь из гальки и песка, установка беседок, столиков, мостиков, и контейнеров для ТБО) у водного объекта (первая очередь)
с. Тележенка
Определяется проектом
не требуется
11
Благоустройство и капитальный ремонт существующих детских и спортивных площадок в населенных пунктах
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
Определяется проектом
не требуется
12
Строительство парковой зоны (парка) (расчетный срок)
с. Тележенка
Определяется проектом
не требуется
13
Организация нового кладбища
с. Тележенка
Определяется проектом
нормативная СЗЗ -50 м
2.2. Объекты транспортной инфраструктуры
Перечень мероприятий по развитию объектов транспортной инфраструктуры в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 4.
Таблица 4
№
п/п
Мероприятия и объекты
Основные характеристики
Примечания
1
Благоустройство улично-дорожной сети в населённых пунктах,
приведение в нормативное состояние существующих автомобильных дорог местного значения, в том числе с улучшением типа покрытия и строительством тротуаров, освещения, водоотвода с проезжих частей (первая очередь и расчетный срок)
Определяется проектом
с заменой существующего покрытия на покрытие переходного типа и асфальтобетонное
2.3. Объекты инженерной инфраструктуры
2.3.1. Объекты водоснабжения и водоотведения
Перечень мероприятий по развитию объектов водоснабжения и водоотведения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 5.
Таблица 5
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Место-положение
объекта
Основные характеристики
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1
Разработка проектов и обустройство зон санитарной охраны первого (где он отсутствует) пояса источников питьевого водоснабжения (первая очередь и расчетный срок)
Населенные пункты
Определяется проектом
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02
2
Капитальный ремонт и замена существующих водопроводных сетей и водонапорных башен, скважин, а также установка пожарных гидрантов
(первая очередь и расчетный срок)
3
Строительство водопроводных сетей на территории проектируемой жилой застройки (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02
4
Строительство скважины и водонапорной башни (расчетный срок)
д. Хорошевка
Определяется проектом
В соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02
5
Капитальный ремонт и замена существующих сетей водоотведения
обеспечение оборудования жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры приемниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов с последующим вывозом спецмашинами на очистные сооружения
(первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
Определяется проектом
-
2.3.2. Объекты газоснабжения
Перечень мероприятий по развитию объектов газоснабжения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет приведен в таблице 6.
Таблица 6
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Место-положение объекта
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1
Капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов существующей системы газоснабжения (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878
"Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей"
2
Строительство распределительных газовых сетей для подключения новых потребителей
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
3
Строительство газораспределительных пунктов и распределительных газовых сетей (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка Определяется проектом
Газификация потребителей в населенных пунктах сельского поселения Тележенский сельсовет будет осуществляться путем присоединения газораспределительной организацией потребителей в установленном Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2014 года № 1314.
2.3.3. Объекты теплоснабжения
Перечень мероприятий по развитию объектов теплоснабжения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 7.
Таблица 7
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Место-
положение
объекта
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1
Капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов источников теплоснабжения (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
Определяется проектом
В соответствии с приказом Минстроя РФ
от 17.08.1992 № 197
2.3.4. Объекты электроснабжения
Перечень мероприятий по развитию объектов электроснабжения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 8.
Таблица 8
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Местоположение
объекта
Основные характеристики
Характеристики зон с особыми условиями использования территорий
1
Замена существующих трансформаторов и отдельных участков сетей 10/0,4 кВ в целях повышения их надежности (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
2
Замена
изношенных сетей
10/0,4 кВ в соответствии с инвестиционными программами эксплуатирующей организации (первая очередь и расчетный срок)
3
Обустройство сети наружного освещения на территориях существующей и проектируемой застройки (первая очередь и расчетный срок)
4
Строительство сетей 10/0,4 кВ на территории проектируемой жилой застройки
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
5
Размещение КТП 1 х 160 кВА на территории проектируемой жилой застройки
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
6
Размещение КТП 1 х 400 кВА на территории проектируемого размещения объектов образования, бытового обслуживания
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
7
Размещение КТП 1 х 250 кВА на территории проектируемой жилой застройки
с. Тележенка
Определяется проектом
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля
2009 г. № 160
2.4. Объекты пожарной безопасности
Перечень мероприятий по развитию объектов пожарной безопасности в границах сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь и расчетный срок приведен в таблице 9.
Таблица 9
№
п/п
Назначение и
наименование объекта
Местоположение
объекта
Основные характеристики
объекта
1
Подземные резервуары для обеспечения пожаротушения (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка
Определяется проектом
2
Оснащение сетей водоснабжения пожарными гидрантами (первая очередь и расчетный срок)
с. Тележенка,
д. Хорошевка,
д. Ивановка
3
Строительство пожарных пирсов на водных объектах (первая очередь и расчетный срок)
сельское поселение Тележенский сельсовет
3. Функциональное зонирование территории
В целях обеспечения комплексного развития сельского поселения Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет устанавливаются границы функциональных зон и параметры их развития.
Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона застройки индивидуальными жилыми домами - территории, застроенные или планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками и возможностью ведения личного подсобного хозяйства.
Данная зона предназначена для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2;
коэффициент застройки территории жилыми домами не более 0,2.
Многофункциональная общественно-деловая зона
Многофункциональная общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов общественного, административного, делового, финансового и коммерческого назначения, торговли, здравоохранения, культуры, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, культовых зданий, гостиниц, стоянок автомобильного транспорта и иных типов зданий, строений и сооружений массового посещения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование данной зоны.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона специализированной общественной застройки
Зона специализированной общественной застройки предназначена для размещения объектов образования, здравоохранения, культуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование данной зоны.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона инженерной инфраструктуры
Зона инженерной инфраструктуры - территории, предназначенные для размещения предприятий, зданий и сооружений не выше V класса санитарной опасности, выполняющих функции инженерного обеспечения территорий и организации, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона транспортной инфраструктуры
Зона транспортной инфраструктуры - территории, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе для обеспечения сельскохозяйственного производства, не выше III класса санитарной опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность не более 2.
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий - территории, предназначенные для размещения сельскохозяйственных предприятий III - V класса опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция), предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также транспортировки (перевозки), хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Производственная зона
Производственная зона - предназначена для размещения различных объектов производственного и промышленного назначения III - V классов санитарной опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона кладбищ
Зона кладбищ - территории, занятые кладбищами.
Параметры функциональной зоны:
этажность - 1.
Иные зоны
Иные зоны - свободные от застройки территории, используемые для размещения улично-дорожной сети, инженерных коммуникаций, а также с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации для размещения зелёных насаждений (скверов, бульваров, набережных и иных озелененных территорий) и территорий общего пользования.
Параметры функциональной зоны:
не устанавливаются.
Зоны рекреационного назначения
Зоны рекреационного назначения включает в себя территории, предназначенные для организации массового отдыха населения, парков.
Параметры функциональной зоны:
не устанавливаются.
4. Сведения о планируемых для размещения в функциональных зонах объектах регионального и местного значения, за исключением линейных объектов
Перечень планируемых для размещения в функциональных зонах объектов регионального и местного значения в границах сельского поселения Тележенский сельсовет приведен в таблице 10.
Таблица 10
№
п/п
Функциональные
зоны
Планируемые объекты
Регионального значения
Местного значения
Липецкого
района
Сельское поселение Тележенский сельсовет
1
Зона индивидуальной жилой застройки
-
-
Индивидуальные
жилые дома
2
Многофункциональная общественно-деловая зона
-
-
Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и стадионом;
Строительство предприятия бытового обслуживания на 6 мест; Банно-прачечного комбината с химчисткой на 6 мест; Магазинов непродовольственных товаров
3
Зона специализированной общественной застройки
Строительство нового детского сада на 30 мест,
Строительство общеобразовательной школы на 160 мест
Строительство многофункционального здания для размещения в нем администрации, сельского дома культуры с залом на 100 человек, сельской библиотеки, территория общего пользования (спортивная площадка, детская площадка)
4
Зона инженерной инфраструктуры
-
-
-
5
Зона транспортной инфраструктуры
-
-
-
6
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий
-
-
Северо-восточнее от
с. Тележенка размещение сельскохозяйственных объектов V -III класса опасности
7
Производственная зона
-
-
Северо-восточнее от
с. Тележенка предусматривается размещение промышленных объектов V-III класса опасности
8
Зона кладбищ
-
-
Размещение нового кладбища
9
Зона складирования и захоронения отходов
-
-
-
10
Иные зоны
-
-
-
11
Зоны рекреационного назначения
-
-
-
II. Графические материалы
Приложение 1. "Карта границ населенных пунктов".
Приложение 2. "Карта планируемого размещения объектов местного значения поселения".
Приложение 3. "Карта функциональных зон поселения".
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ПЛАН СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ТЕЛЕЖЕНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ЛИПЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Том 2
30/19-ГП.2
Генеральный директор Н.В. Галкина
ГАП Н.В. Егорова
ГИП Н.М. Климовцев
Общие положения
Проект внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района (далее - Генеральный план сельского поселенияТележенский сельсовета) на основании распоряжения Администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 25 июня 2019 года № 12 " О подготовке проекта изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации" в соответствии с муниципальным контрактом № 08463000019190000860001 (№1/19) от 23.07.2019 г.
Основными целями внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет является:
- приведение действующего генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, с учетом современной экономической и демографической ситуации, и уточнение границ населенных пунктов, границ функциональных зон и сведений о видах, назначении и наименованиях планируемых для размещения объектов местного значения сельского поселения в соответствии с границами земельных участков сведения о которых внесены в Единый государственного реестра недвижимости, границ зон с особыми условиями использования территории, документами территориального планирования Липецкого муниципального района и Лепецкой области;
- подготовка сведений о границах населенных пунктов входящих в состав сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.
При разработке проекта внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет учтены и использованы следующие нормативные документы:
- Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 года № 190-ФЗ;
- Земельный Кодекс Российской Федерации Российской Федерации от 25.10.2001 года № 136-ФЗ;
- Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"от 08.11.2007 года № 257-ФЗ;
- СП 34.13330.2012 Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*;
- Методические рекомендации по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов;
- СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений";
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция" (далее - СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция));
- СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84";
- СП 32.13330.2012 "Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85";
- СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003";
- СНиП 2.01.01-82* Строительная климатология и геофизика;
- СНиП 23-01-99 Строительная климатология;
- Закон Липецкой области от 9 апреля 2009 года № 262-ОЗ"О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере градостроительной деятельности на территории Липецкой области";
- Нормативы градостроительного проектирования в Липецкой области, утвержденные приказом управления строительства и архитектуры Липецкой области от 20 сентября 2016 года № 173 "Об утверждении областных нормативов градостроительного проектирования в Липецкой области";
- Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Липецкий район" Липецкой области, утвержденные решением Совета депутатов Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации от 16 июня 2017 года № 151.
- Местные нормативы градостроительного проектирования сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области, утвержденные решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет от 30 ноября 2016 года № 76/1.
При разработке проекта учтены:
- положения Схемы территориального планирования Липецкой области в отношении Липецкого муниципального района;
- положения Схемы территориального планирования Липецкого муниципального района в отношении территории сельского поселения Тележенский сельсовет;
- Закон Липецкой области от 25 декабря 2006 года № 10-ОЗ"Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2024 года";
- Программы комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2018-2032 годы;
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Тележенский сельсовет на 2014-2020 годы;
- Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на 2017-2027 годы;
- Муниципальная программа "Устойчивое развитие сельского поселения Тележенский сельсовет на 2019-2024 годы";
- Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района, утвержденный решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации".
Исходные данные, используемые в проекте:
Данные о современном состоянии и использовании территории сельского поселения Тележенский сельсовет, предоставленные администрациями сельского поселения Тележенский сельсовет, сведения, размещенные на сайте Администрации сельского поселения Тележенский сельсовет http://www.r240-telezhenka.omsu48.ru, материалы, размещенные на сайте https://fgistp.economy.gov.ru, материалы, размещенные на сайте https://www.gks.ru.
Основные графические материалы разработаны в М 1:2000, М 1:10000 с использованием сведений, содержащихся в едином государственном реестре недвижимости.
Проект внесения изменений в Генеральный план сельского поселения Тележенский сельсовет подготовлен в новой редакции и разработан на следующие проектные периоды:
Исходный год - 2019 г.;
Первая очередь - 2029 г.;
Расчетный срок - 2039 г.
Графические материалы подготовлены в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 9 января 2018 г. № 10 "Об утверждении Требований к описанию и отображению в документах территориального планирования объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения и о признании утратившим силу приказа Минэкономразвития России от 7 декабря 2016 г. № 793".
Термины и определения
градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;
территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;
градостроительная документация - обобщённое наименование документов территориального планирования Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, документов градостроительного зонирования муниципальных образований и документации по планировке территорий муниципальных образований, иных документов, разрабатываемых в дополнение к перечисленным, в целях иллюстрации или детальной проработки принятых проектных решений с проработкой архитектурно-планировочных решений по застройке территории, разрабатываемых на профессиональной основе;
нормативы градостроительного проектирования - (федеральные, региональные и местные) - совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения, объектами инженерной инфраструктуры, благоустройства территории), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, объектам культурного наследия, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий;
зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования;
объект капитального строительства - (федерального, регионального и местного значения) - существующее и планируемое к строительству здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объёма) и качества инженерно-технического обеспечения;
строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);
устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;
функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение.
Перечень используемых сокращений
ГО - гражданская оборона;
ЧС - чрезвычайные ситуации;
ИТМ - инженерно-технические мероприятия;
СанПиН - санитарные правила и нормы;
СНиП - строительные нормы и правила;
ГОСТ - государственные стандарты;
СЗЗ - санитарно-защитные зоны.
ЕГРН - Единый государственный реестр недвижимости.
1. Общие сведения о муниципальном образовании
1.1. Существующее положение
Сельское поселение Тележенский сельсовет расположено на северо-западе Липецкого района Липецкой области.
Границы сельского поселения Тележенский сельсовет и статус населенных пунктов, входящих в его состав установлены Законом Липецкой области от 23 сентября 2004 года № 126-ОЗ"Об установлении границ муниципальных образований Липецкой области".
Территория сельского поселения Тележенский сельсовет граничит сельскими поселениями Липецкого района: Лубновским сельсоветом, Большекузьминским сельсоветом, Кузьмино-Отвержским сельсоветом, Введенским сельсоветом и Добровским районом.
Площадь территории сельского поселения Тележенский сельсоветсоставляет 5545 га. В границе сельского поселения находятся 3 населенных пункта: с. Тележенка, д. Хорошевка и д. Ивановка. Административным центром Тележенского сельского поселения является с. Тележенка.
Связь населенных пунктов в границах сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляется по автомобильным дорогам регионального значения Липецкой области и автомобильным дорогам местного значения Липецкого района:
- Тележенка - Хорошевка, общая протяжённость 4,8 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Тележенка - Сухая Лубна, общая протяжённость 11,96 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Порой - Тележенка с подъездом в улицу Широкая Ляда, общая протяжённость 6,0 км с асфальтобетонным покрытием V технической категории;
- Хорошевка - Ивановка с асфальтобетонным покрытием V технической категории.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят:
- сети электроснабжения: ВЛ-35 кВ "Трубетчино", ВЛ-10кВ Хорошевка ПС 35/10 Тюшевка, ВЛ-10кВ Тележенка ПС 35/10 Трубетчино:
- сети газоснабжения: Газопровод-отвод к ГРС-4;
- магистральный нефтепродуктопровод "Куйбышев-Унеча-2" ("Дружба-2") 784 км - 939 км на территории Добровского, Липецкого, Лебедянского, Краснинского, Становлянского, Измалковского районов Липецкой области;
- магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) "Лупинг МНПП "Куйбышев-Брянск" на участке ЛПДС "Никольское"-ЛПДС "Становая").
Численность населения сельского поселения Тележенский сельсовет на 1 января 2019 года составляет 597 человека.
Информация о численности населенных пунктов в сельском поселении Тележенский сельсовет представлена в таблице 1.
Таблица 1
№
п/п
Наименование
населенных пунктов
Количество дворов в населенных пунктах
Количество
населения на 01.01.2019
Расстояние от населенного пункта до г. Липецка (км)
1
с. Тележенка
191
428
38
2
д. Хорошевка
62
115
43
3
д. Ивановка
40
54
46
4
Итого:
293
597
-
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляют свою работу следующие организации:
Администрация Тележенского сельского поселения.
Учреждения культуры: Тележенский поселенческий Центр культуры и досуга, библиотека.
Учреждения здравоохранения: ФАП.
Учреждения образования: Детский сад "Малыш".
Объекты физической культуры и спорта:
спортивные площадки с. Тележенка.
Торговля и бытовое обслуживание: ИП "Аленин", ООО "Дубравское".
Сельскохозяйственные организации: АГРО ГАРД ООО СХПК "Тележенка", КФХ "Поиск", КФХ "Кунаков", КФХ "Нива", КФХ "Березка".
1.2. Природно-климатические и инженерно-геологические условия
Липецкий район Липецкой области согласно карте климатического районирования (СНиП 23-01-99) расположен во IIВ климатическом районе. Климат района умеренно-континентальный, с теплым летом и умеренно-холодной зимой. Район отличается неравномерным выпадением осадков в течение года. Максимальное количество выпадает в теплое время года (с мая по октябрь). Сумма осадков за этот период 600-650 мм. Вегетационный период 180 дней. Среднегодовая температура воздуха составляет - плюс 4,50С.
Абсолютный минимум - минус 380С, максимум - плюс 390С
Максимальная глубина промерзания грунта - 130 см.
Максимальная средняя декадная высота снежного покрова - 47 см.
На территории поселения, большую часть года, преобладают ветры западного и северо-западного направления (28 и 34% соответственно).
Повторяемость (%) направлений и средняя скорость ветров по метеостанции Липецк представлена в таблице 2.
Таблица 2
Направление
С
СВ
В
ЮВ
Ю
ЮЗ
З
СЗ
Средняя за год
12
10
8
13
11
15
15
16
Липецкий район обладает достаточно высоким агроклиматическим потенциалом. Климатические условия в целом благоприятны для строительства.
Почва, почти 70% территории, - выщелоченный чернозем различной мощности. Вследствие неоднородности условий почвообразования среди зональных почв в виде небольших полос и пятен встречаются интразональные почвы: солонцы, солоды, лугово-черноземные, пойменные, лугово-болотные, овражно-балочного комплекса, которые создают пестроту почвенного комплекса. Водная и ветровая эрозия влечет деградацию почв.
Липецкий район относится к степной зоне. Степная растительность преимущественно ковыльно-разнотравная, которая в настоящее время сохранилась в естественном виде лишь на неудобных для распашки землях, по балкам. Почвы представлены обыкновенными черноземами с вкраплением солончаков, а под лесом - серые лесные почвы.
В физико-географическом отношения территория Липецкого района - возвышенная эрозионно-денудационная равнина, сформировавшаяся на контакте Среднерусской возвышенности с Окско-Донской равниной.
Территориально сельское поселение Тележенский сельсовет расположено на севере Липецкого района и представляет собой местность, изрезанную оврагами и балками. Высота ее колеблется от 157,5 до 190,5 метров над уровнем моря.
Естественная история региона определила основные черты геоморфологического строения и ландшафтной мозаики территории. Самыми древними породами, выходящими на поверхность, являются породы девона, которые распространены повсеместно, с ними связаны многочисленные месторождения карбонатного и строительного сырья. Выше залегают отложения юры, мела, палеогена, неогена (пески, песчаники, глины, мергели).
Коренные отложения повсеместно, за исключением отдельных участков по долинам рек, перекрыты четвертичными отложениями. В неоген-четвертичных отложениях разведаны месторождения легкоплавких глин и строительных песков.
Центральные части водораздельных массивов сложены глинами, мергелями, глинистыми алевритами и глауконит-кварцевыми песками.
Сильный антропогенный пресс обуславливает развитие на территории Липецкого района широкого спектра экзогенных геологических процессов: линейной эрозии, плоскостного смыва, оползневых процессов, карста, суффозионных явлений, эоловых процессов, заболачивания и техногенных процессов.
Наибольшие изменения геологической среды связаны с эрозионными, оползневыми, карстовыми, суффозионными процессами, заболачиванием, просадочностью, подтоплением. Этими процессами обусловлены изменения инженерно-геологических условий и, как следствие - условий строительства.
Опасные геологические процессы связаны как с особой чувствительностью геологической среды к ее нарушению, определяемой географическим положением, строением, так и техногенными факторами.
Развитие карста связано с большим распространением сравнительно легко размываемых девонских известняков.
Активизации этих процессов способствует и непродуманная хозяйственная деятельность человека (неправильная распашка земли на склонах, их подрезка, вырубка растительности).
Сельское поселение Тележенский сельсовет расположено в степной зоне, для которой характерно преобладание антропогенных модификаций естественной растительности, сформировавшихся в условиях хозяйственного повсеместного освоения территории. Леса, расположенные на землях сельскохозяйственного назначения представлены искусственными лесонасаждениями - защитными лесополосами вдоль дорог, промышленных и сельскохозяйственных предприятий, кладбищ и небольшими массивами по краям балок, оврагов, речных пойм и долин.
К землям лесного фонда относятся лесные земли, в т.ч. земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для восстановления (вырубки, гари, редины, прогалины и другие), а также предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).
Земли лесного фонда на территории сельского поселения составляют 106 га.
Кустарниковая поросль на склонах балок состоит из бересклета, жимолости, терна, шиповника. Степная флора - это разнотравно-луговые степи, а по дну балок - крупнозлаковые ассоциации с примесью бобовых и других трав.
Обычными видами из млекопитающих являются: лисица, заяц-русак, еж обыкновенный, слепыш. Из птиц встречаются дрозд, дикие утки и гуси, различные воробьиные, голуби. Рыбы представлены: окунем, пескарем, гольцом, карповыми, ротаном. Амфибии встречаются в виде жаб, лягушек, тритона. Рептилии представляют: уж обыкновенный, ящерица.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет отсутствуют ООПТ федерального, регионального и местного значения.
Грунтовые воды на большей части территории на глубине 6,0 метров не встречены. На территориях, прилегающих к реке, занятых преимущественно огородами, сенокосами и выгонами, грунтовые воды залегают на глубине от 2 до 6 метров.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет расположены залежи керамических глин: Залежь XII-г, Залежь XI, Залежь XIII.
Водный фонд на территории сельского поселения Тележенский сельсовет представлен р. Мартынчик, прудами и еще несколькими небольшими водоемами без названий. Также по территории протекает множество безымянных водотоков. Пойма р. Мартынчик в основном луговая. Глубина от 0,1 до 1,5 м. Основными источниками питания рек являются талые воды, что определяет характер водного режима водотока.
Во многих оврагах при малых реках устроены пруды. Сооружение прудов вынужденная мера, связанная с условиями деградации гидрографической сети. Водоемы имеют рекреационное, противоэрозионное, мелиоративное и другое назначение. Неумеренная распашка и сведение древесной растительности, существенно уменьшают водорегулирующую способность водосборной площади, отчего половодья и ливневые паводки приобретают негативный характер.
1.3. Оценка территорий по совокупности природных факторов
По совокупности инженерно-геологических условий, территория сельского поселения Тележенский сельсовет относится к категории территорий с инженерно-строительными условиями средней сложности. Проектирование оснований зданий и сооружений без соответствующего инженерно-геологического изыскания и обоснования не допускается.
Требуется проведение комплекса работ и мероприятий по предотвращению эрозии, карста и смыва почв.
Для защиты территорий и хозяйственных объектов от негативного воздействия экзогенных геологических процессов рекомендуются следующие мероприятия, направленные на снижение их развития и стабилизацию:
1. Для овражной эрозии:
- обваловка и залесение истоков растущих оврагов;
- посадка донных насаждений - илофильтров для снижения донной эрозии;
- устройство водозадерживающих валов для снижения размыва грунтов;
- залужение бортов оврага в местах вреза трубопроводов, укрепление их бутовым камнем.
2. Для оползневого процесса:
- регуляция ливневых и хозяйственно-бытовых стоков и отвод их от оползневого тела;
- выполаживание крутых склонов и их залужение;
- создание дренажного стока в местах повышенного обводнения склоновых отложений.
3. Для карстового процесса:
- планировка территорий, которая сопровождается тампонажем трещин глиной, засыпка воронок и провалов, устройство водоулавливающих канав для отвода дождевых и талых вод.
Агроклиматические условия территории сельского поселения Тележенский сельсовет благоприятны для возделывания основных сельскохозяйственных культур - зерновых и кормовых культур.
Климатические условиясельского поселения Тележенский сельсовет в целом благоприятны для строительства и в соответствии с районированием территорий для целей строительства относится к району II В.
Общая ландшафтная характеристика сельского поселения Тележенский сельсовет благоприятна и при дополнительном развитии инфраструктуры и дальнейшего благоустройства, пригодна для рассмотрения поселения, как аграрно-селитебной зоны и территории для размещения перерабатывающих и сельскохозяйственных предприятий.
Проектирование оснований зданий и сооружений без соответствующего инженерно-геологического изыскания и обоснования не допускается.
Необходимо проведение противокарстовые мероприятия, мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2. Анализ градостроительного развития территории сельского поселения Тележенский сельсовет
2.1. Сведения о программах комплексного социально-экономического развития муниципального образования
Социально-экономическое развитие сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляется в соответствии с программами социально-экономического развития муниципального образования "Липецкий район" и муниципальной программой "Устойчивое развитие сельского поселения Тележенский сельсовет на 2019-2024 годы" и иными программами комплексного развития территории сельского поселения Тележенский сельсовет.
Приоритетными направлениями развития сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
- повышение качества жизни населения, его занятости и самозанятости, экономических, социальных и культурных возможностей на основе развития сельхозпроизводства, предпринимательства, личных подсобных хозяйств торговой инфраструктуры и сферы услуг
- развитие социальной сферы;
- формирование здорового образа жизни, развитие массовой физической культуры и спорта;
- создание условий для развития транспортных услуг, услуг связи, развитие сети уличного освещения;
- благоустройство территории, строительство и ремонт дорог, газификация, водоснабжение, водоотведение.
В целях развития объектов социальной, транспортной и коммунальной инфраструктуры на территории сельского поселения Тележенский сельсовет приняты и реализуются:
- Программа комплексного развития социальной инфраструктуры сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации на 2018-2032 годы;
- Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Тележенский сельсовет на 2014-2020 годы;
- Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры на территории сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области на 2017-2027 годы.
2.2. Планировочная структура сельского поселения и населенных пунктов
Сельское поселение Тележенский сельсовет имеет достаточно компактную структуру, практически по центру сельского поселения располагаются населенные пункты: с. Тележенка, д. Хорошевка и д. Ивановка.
Транспортная связь между городом Липецком и сельскими населенными пунктами: с. Тележенка, д. Хорошевка и д. Ивановка осуществляется по асфальтовым дорогам межмуниципального значения Липецкой области.
Село Тележенка (Административный центр сельского поселения), представляет собой равномерно распределенное жилое образование, расположенное практически в центре поселения. Исторически на формирование планировочной структуры центра поселения - с. Тележенка оказали влияние различные факторы (рельеф, пешеходные и транспортные связи с близлежащими населенными пунктами).
Основными планировочными осями населенного пункта с. Тележенка являются ул. Советская и ул. Фрунзе.
Ряд административных зданий - администрация СП, центр культуры и досуга, ФАП, детский сад, контора, магазин, храм расположены в центре села на ул. Советская и ул. Фрунзе.
Жилье представлено кварталами усадебной застройки с нечеткой структурой сетки улиц.
Агропромышленные и коммунально-складские территории расположены как за границами территории села (северо-западнее населенного пункта) так и в южной части села. Санитарно-защитные зоны до жилья не соблюдены.
Объекты специального назначения - в центре села расположено кладбище.
Озеленение с. Тележенка представлено сквером в центре села, сквером у центра культуры и досуга по ул. Фрунзе, зелеными насаждениями вдоль основных улиц. На остальной части села озеленение осуществляется, в основном, за счет приусадебных участков частной застройки.
Деревня Хорошевка - представляет собой вытянутое с севера на юг жилое образование, вдоль восточной границы, которого протекает ручей Мартынчик.
Основными планировочными осями являются:
- р. Мартынчик, берег, которого является основополагающим фактором;
- ул. Буденного и ул. Садовая.
Жилье представлено кварталами усадебной застройки с относительно четкой структурой сетки улиц.
Агропромышленные территории в д. Хорошевка представлены коровником, мастерскими и складами (южная часть населенного пункта).
Озеленение в д. Хорошевка представлено зелеными насаждениями вдоль основных улиц и берега р. Мартынчик. На остальной части деревни озеленение осуществляется, в основном, за счет приусадебных участков частной застройки.
Деревня Ивановка - представляет собой вытянутое с севера на юг жилое образование, вдоль северо-восточной границы, которого протекает ручей Мартынчик.
Основными планировочными осями являются:
- р. Мартынчик;
- ул. Лесная.
Жилье представлено кварталами усадебной застройки с относительно четкой структурой сетки улиц.
Агропромышленные территории в д. Ивановка отсутствуют.
Озеленение в д. Ивановка представлено зелеными насаждениями вдоль основных улиц и берега р. Мартынчик. На остальной части деревни озеленение осуществляется, в основном, за счет приусадебных участков частной застройки.
В настоящее время территориальные ресурсы для дальнейшего развития в границах населенных пунктов с. Тележенка и д. Хорошевка практически исчерпаны, за исключением небольших территорий, занятых в настоящее время огородами жителей или никак не используемых. Необходима выборочная реконструкция жилого фонда в центральной части населенных пунктов, проработки вопроса расширения территорий населенных
2.3. Численность населения, демографическая ситуация и занятость
Общая численность населения сельского поселения Тележенский сельсовет на 2019 год составляет 597 человека.
Динамика изменения численности населения сельского поселения Тележенский сельсовет с разбивкой по населенным пунктам представлена в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Наименование
населенных пунктов
Количество населения, чел.
2011 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
с. Тележенка
462
445
442
435
428
2
д. Хорошевка
122
112
106
110
115
3
д. Ивановка
54
52
48
53
54
4
Итого
642
609
596
598
597
Динамика численности населения (естественный прирост, механический прирост) сельского поселения Тележенский сельсовет представлена в таблице 4.
Таблица 4
№
п/п
Показатель
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
1
Общая численность населения, чел.
609
596
598
597
2
Число родившихся, чел.
5
1
3
3
3
Число умерших, чел.
4
6
8
2
4
Миграционный прирост или убыль, чел.
-5
-8
+7
-2
Демографическая ситуация в сельского поселения Тележенский сельсовет ухудшается год от года, число родившихся не превышает число умерших. Баланс населения также не улучшается, из-за превышения числа убывших, над числом прибывших на территорию поселения. Население стареет.
Демографическая структура населения относится к регрессивному типу. Доля детей и подростков неуклонно снижается, вместе с тем, доля населения старших возрастов достаточно велика. Проблема старения населения чрезвычайно актуальна.
Ухудшение социально-экономических условий и снижение уровня жизни основной массы населения, поведение репродуктивного населения, выразившееся в ограничении деторождения, ухудшение здоровья населения, высокий уровень смертности, особенно в трудоспособном возрасте, возрастающее влияние на рождаемость уровня жилищных условий и перспектив их улучшения, многие другие факторы ведут к сложной демографической ситуации в сельском поселении.
С развалом экономики в период перестройки, произошел развал социальной инфраструктуры на селе, обанкротилась сельскохозяйственные предприятия, появилась безработица, резко снизились доходы населения. Деструктивные изменения в системе медицинского обслуживания также оказывают влияние на рост смертности от сердечно-сосудистых заболеваний, онкологии.
Молодёжь не остаётся в селе из-за отсутствия высокотехнологичных производств, не устраивает жилищно-бытовые условия, отсутствие культурно-развлекательных и досуговых учреждений.
Информация о численности населения с разбивкой по возрастным группам в сельского поселения Тележенский сельсовет представлена в таблице 5.
Таблица 5
№
п/п
Показатель
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
1
Дети дошкольного возраста, чел.
28
27
27
29
2
Дети от 7 до 13 лет, чел.
42
39
40
40
3
Дети от 14 до 17 лет, чел.
36
31
32
31
4
От 17 до 30 лет, чел
141
138
138
138
5
От 31 до 60 лет, чел.
206
209
209
209
6
Старше 60 лет, чел.
156
152
152
150
Численность трудоспособного населения - 396 человек. В связи с отсутствием работы значительная часть населения вынуждена работать за пределами сельского поселения Тележенский сельсовет.
Общие выводы
Анализ демографического состояния показывает, что в последнее время на территории сельского поселения Тележенский сельсовет, наметилась выраженная тенденция по сокращению населения, что связано как с естественной убылью населения, так и с высоким уровнем миграции существующего населения в крупные административные центры на территории Липецкой области и за ее пределы.
На расчетный срок реализации генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет следует ожидать дальнейшего уменьшения доли трудоспособного населения. Даже при условии достижения детьми трудоспособного возраста, дисбаланс между трудоспособным и нетрудоспособным населением будет сохраняться, что приведет к дальнейшему уменьшению трудового потенциала территории. В связи с этим, ключевой задачей развития территории становится формирование благоприятной среды жизнедеятельности постоянного населения, создание условий для закрепления существующего населения и привлечения нового населения.
2.4 Жилой фонд
Жилищный фонд Тележенского сельского поселения по данным Росстата на 01.01.2019 год составил 16,4 тыс. м2 общей площади или 27,4 м2 / человека.
Жилищный фонд представлен исключительно индивидуальными жилыми домами с участками.
Практически все индивидуальные жилые дома оборудованы системами водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения.
Отопление и горячее водоснабжение индивидуальных жилых домов осуществляется, в основном, от местных нагревательных приборов.
В сельском поселении Тележенский сельсовет отсутствует система центрального канализования, и водоотведение осуществляется на местные выгреба.
2.5. Направления развития муниципального образования
Территория сельского поселения Тележенский сельсовет обладает неплохим экономико-географическим положением.
Сельское поселение Тележенский сельсовет расположено в границах Липецкого муниципального района в 38 км от города Липецка (рынок сбыта сельскохозяйственной продукции, центр предоставления культурных, образовательных и общественно-деловых функций), имеет довольно развитую транспортную инфраструктуру, имеются земельные ресурсы для осуществления сельскохозяйственного производства, размещения новых сельскохозяйственных и производственных предприятий.
Инвестиционная привлекательность сельского поселения Тележенский сельсовет достаточно высока, в частности, благодаря близкому расположению к городу Липецк. Здесь возможно формирование инвестиционных площадок и создание новых производств. Необходимо использование конкурентных преимуществ территории в целях привлечения новых инвестиционных проектов, позволяющих создать для жителей муниципального образования новые рабочие места.
В с. Тележенка имеются свободные от застройки территории для осуществления комплексного жилищного строительства (индивидуальная жилая застройка, объекты социальной инфраструктуры).
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкой области по территории сельского поселения Тележенский сельсовет между населенными пунктами д. Хорошевка и д. Ивановка предусмотрено размещение проектируемой автомобильной дороги регионального значения, связывающей с. Доброе с г. Грязи (северо-западный обход г. Липецка).
Исходя из экономико-географического положения и существующего природного окружения и инвестиционной привлекательности на территории сельского поселения Тележенский сельсовет возможно:
- развитие сельскохозяйственной деятельности: растениеводство и животноводство (сельскохозяйственные предприятий и личные подсобные хозяйства), развитие производства по переработке сельскохозяйственной продукции;
- развитие личных подсобных хозяйств, развитие производства полуфабрикатов, хлебопечение, консервирование.
- развитие событийного туризма, агротуризма и этнокультурного туризма на базе существующих объектов культуры.
2.6. Прогноз численности населения
Перспективы демографического развития сельского поселения Тележенский сельсовет будут определяться:
- возможностью привлечения и закрепления молодых кадров, созданием новых рабочих мест в производстве, развитие самозанятости населения, организации удобного транспортного сообщения с городом Липецком;
- созданием условий для повышения уровня благоустройства жилых зон, создание площадок для индивидуального жилищного строительства;
- созданием механизма социальной защищенности населения и поддержки молодых семей, стимулированием рождаемости и снижением уровня смертности населения, особенно детской и лиц в трудоспособном возрасте;
- создание новых рабочих мест в рамках реализации проектных решений Схемы территориального планирования Липецкого муниципального района;
- организация стабильного транспортного сообщения общественным транспортом с городом Липецк;
- улучшением жилищных условий;
- совершенствованием социальной и культурно-бытовой инфраструктуры;
- созданием комфортной и экологически чистой среды;
- улучшением инженерно-транспортной инфраструктуры.
Реализация намеченных Генеральным планом мероприятий позволит стабилизировать население (за счет положительной миграции населения) и в перспективе создаст условия для роста численности населения.
Кроме того, часть населенных пунктов имеющих хорошую транспортную доступность могут использоваться как сезонное, либо второе жилье жителями города Липецка.
Прогнозируемая численность населения сельского поселения Тележенский сельсовет приведена в таблице 6.
Таблица 6
№
п/п
Населенный пункт
Население (человек)
Существующее
Первая очередь
Расчётный срок
1
с. Тележенка
428
450
520
2
д. Хорошевка
115
120
130
3
д. Ивановка
54
60
65
4
Итого:
597
630
715
3. Планируемые градостроительные решения
3.1. Границы муниципального образования
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет сохраняется существующая площадь территории сельского поселения - 5545 га.
3.2. Предложения по развитию агропромышленного комплекса
Агропромышленный комплекс представляет собой совокупность отраслей экономики, занятых производством продуктов питания и снабжением ими населения, производством средств производства для сельского хозяйства и обслуживанием сельского хозяйства.
Важнейшими отраслями агропромышленного комплекса являются отрасли растениеводства и животноводства. Площадь сельскохозяйственных земель составляет - 4878 га.
Основная сельскохозяйственная специализация сельскохозяйственных предприятий на территории сельского поселения Тележенский сельсовет - растениеводство и технические культуры (сахарная свекла и подсолнечник, зерновые) и животноводство.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет планируется дальнейшее развитие существующих направлений сельскохозяйственного производства.
Планируется внедрение современных систем земледелия, проведение мероприятий по сохранению и дальнейшему повышению плодородия почв, пахотных земель посредством внесения научно-обоснованных норм органических и минеральных удобрений, борьба с эрозией, расчистка закустаренных территорий.
Повышение плодородия почв должно идти по пути экологизации сельскохозяйственного производства, которое заключается в сочетании интенсивных и природных (биологических) факторов.
На существующих производственных территориях сельскохозяйственных предприятий планируется:
- осуществить перефункционирование части территорий под резервные территории для размещения сельскохозяйственных производств V - IV класса опасности в рамках проведения мероприятий по установлению санитарно-защитных зон;
- рекультивация части территорий в рамках проведения мероприятий по соблюдению водного и природоохранного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования "Липецкий район" северо-восточнее от с. Тележенка предусматривается размещение сельскохозяйственных объектов V-III класса опасности.
3.3. Предложения по развитию производственных территорий
Развитие производственной деятельности на территории сельского поселения Тележенский сельсовет будет осуществляться в направлении обслуживания детальности сельскохозяйственного производства (ремонт сельскохозяйственной техники, производств по переработке сельскохозяйственной продукции (производство полуфабрикатов, хлебопечение, консервирование и др.)
В соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования "Липецкий район" северо-восточнее от с. Тележенка предусматривается размещение промышленных объектов V-III класса опасности.
3.4. Границы населённых пунктов
При установлении границ населенных пунктов частично учитывались ранее принятые проектные решения Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации", сведений о границах земельных участков внесенных в ЕГРН, проектных решений Схемы территориального планирования Липецкой области.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет:
- сохраняется ранее принятое проектное решение по увеличению границы населенного пункта с. Тележенка, предусматривается (уточнение) границы с учетом границ земельных участков, внесенных в ЕГРН.
- в связи с проектными решениями Схемы территориального планирования Липецкой области в части размещения автомобильных дорог регионального значения исключено ранее предложенное увеличение границ д. Хорошевка, предусматривается (уточнение) границы с учетом границ земельных участков, внесенных в ЕГРН.
- сохраняются ранее установленные границы д. Ивановка.
Информация о площади населенных пунктов на первую очередь и на расчетный срок представлена в таблице 7.
Таблица 7
№
п/п
Населённый пункт
Площадь (га)
Существующая
Первая очередь
Расчётный срок
1
с. Тележенка
407,8355
407,8355
407,8355
2
д. Хорошевка
149,3676
103,3676
103,3676
3
д. Ивановка
50,0003
50,0003
50,0003
4
Итого:
607,2034
561,2034
561,2034
3.5. Развитие жилищного строительства
Развитие жилищного строительства на территории сельского поселения Тележенский сельсовет главным образом будет осуществляться за счет индивидуального жилищного строительства.
Основными направлениями развития жилищного строительства будут являться:
1) реконструкция существующих индивидуальных жилых домов или новое строительство взамен сносимых индивидуальных жилых домов;
2) снос ветхих и аварийных жилых домов и строительство на их месте новых жилых домов;
3) максимальное использование территории существующих жилых зон индивидуальной жилой застройки для размещения новых жилых домов (уточнение границ земельных участков, раздел существующих земельных участков);
4) осуществление строительства в северо-западной части с. Тележенка (объем нового жилищного строительства составит порядка 10 тыс. м2).
Общий жилой фонд на 01.01.2019 года составляет 16400 кв. м (27,4 кв. м на человека). Общий жилой фонд на расчетный срок составит 26400 кв. м (37,0 кв. м на человека).
Новое жилищное строительство будет осуществляться за счет коммерческих и частных инвестиций, а также муниципального и областного бюджетов через реализацию целевых программ в том числе с привлечением федерального и областного финансирования.
3.6 Архитектурно-планировочная организация населенных пунктов и функциональное зонирование территории сельского поселения
Архитектурно-планировочная организация территории населенных пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет выполнена на основе комплексного анализа социально-экономических условий, градостроительной ситуации, природных условий, а также с частичным учетом проектных решений функционального зонирования территории установленного Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет, утвержденного решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации".
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается комплекс мероприятий по реконструкции существующих жилых территорий, упорядочению территорий существующих сельскохозяйственных предприятий, планировочной организации новых площадок жилищного строительства, возможному размещению новых сельскохозяйственных предприятий, специальных объектов и комплексу мероприятий по развитию инженерной и транспортной инфраструктуры.
На период реализации Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет основное развитие получит административный центр поселения с. Тележенка, населенные пункты д. Хорошевка и д. Ивановка сохранят существующую планировочную организацию.
Генеральным планом предусматривается:
Село Тележенка - преобразование объемно-планировочной структуры с помощью двух основных направлений - выборочной реконструкции в центральной части села и создание новых зон общественно-деловой, производственной, рекреационной и жилой застройки, а также
Улично-дорожная сеть с. Тележенка запроектирована как единая система путей и сообщений с учетом внутренних и внешних связей.
Дальнейшее развитие жилой и общественной застройки предлагается в северо-западном направлении (территории, включенные в границы населенного пункта). На данной территории наряду с размещением новой индивидуальной жилой застройки предусматривается организация парковой зоны, озеленение территории, размещение объектов соцкультбыта, спортивных сооружений (стадиона), нового кладбища.
Для территории существующих сельскохозяйственных зон необходимо проведение комплекса мероприятий по частичной реорганизации и более эффективному использованию территории.
Деревня Хорошевка - предусматривается сохранение существующей планировочной организации территории с частичной реконструкцией существующих территорий индивидуальной жилой застройки и развитием озелененных территорий.
Улично-дорожная сеть запроектирована как единая система путей и сообщений с учетом внутренних и внешних связей.
Для территории существующих сельскохозяйственных зон необходимо проведение комплекса мероприятий по частичной реорганизации и более эффективному использованию территории.
Деревня Ивановка - предусматривается сохранение существующей планировочной организации территории с частичной реконструкцией существующих территорий индивидуальной жилой застройки и развитием озелененных территорий.
Улично-дорожная сеть запроектирована как единая система путей и сообщений с учетом внутренних и внешних связей.
3.7. Функциональное зонирование территории
В целях обеспечения комплексного развития сельского поселения Тележенский сельсовет Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет устанавливаются границы функциональных зон и параметры их развития.
Зона застройки индивидуальными жилыми домами
Зона застройки индивидуальными жилыми домами - территории, застроенные или планируемые к застройке индивидуальными жилыми домами с приусадебными участками и возможностью ведения личного подсобного хозяйства.
Данная зона предназначена для организации благоприятной и безопасной среды проживания населения, отвечающей его социальным, культурным, бытовым и другим потребностям.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2;
коэффициент застройки территории жилыми домами не более 0,2.
Многофункциональная общественно-деловая зона
Многофункциональная общественно-деловая зона предназначена для размещения объектов общественного, административного, делового, финансового и коммерческого назначения, торговли, здравоохранения, культуры, общественного питания, социального и коммунально-бытового назначения, предпринимательской деятельности, культовых зданий, гостиниц, стоянок автомобильного транспорта и иных типов зданий, строений и сооружений массового посещения, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование данной зоны.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона специализированной общественной застройки
Зона специализированной общественной застройки предназначена для размещения объектов образования, здравоохранения, культуры, объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, обеспечивающих функционирование данной зоны.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона инженерной инфраструктуры
Зона инженерной инфраструктуры - территории, предназначенные для размещения предприятий, зданий и сооружений не выше V класса санитарной опасности, выполняющих функции инженерного обеспечения территорий и организации, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона транспортной инфраструктуры
Зона транспортной инфраструктуры - территории, предназначенные для размещения сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, объектов транспортной инфраструктуры, в том числе для обеспечения сельскохозяйственного производства, не выше III класса санитарной опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность не более 2.
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий
Производственная зона сельскохозяйственных предприятий - территории, предназначенные для размещения сельскохозяйственных предприятий III - V класса опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция), предназначенных для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также транспортировки (перевозки), хранения сельскохозяйственной продукции собственного производства.
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Производственная зона
Производственная зона - предназначена для размещения различных объектов производственного и промышленного назначения III - V классов санитарной опасности, имеющих размер санитарно-защитных зон до объектов указанных в пункте 5.1. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Параметры функциональной зоны:
этажность - не более 2.
Зона кладбищ
Зона кладбищ - территории, занятые кладбищами.
Параметры функциональной зоны:
этажность - 1.
Иные зоны
Иные зоны - свободные от застройки территории, используемые для размещения улично-дорожной сети, инженерных коммуникаций, а также с учетом соблюдения требований законодательства Российской Федерации для размещения зелёных насаждений (скверов, бульваров, набережных и иных озелененных территорий) и территорий общего пользования.
Параметры функциональной зоны:
не устанавливаются.
Зоны рекреационного назначения
Зоны рекреационного назначения включает в себя территории, предназначенные для организации массового отдыха населения, парков.
Параметры функциональной зоны:
не устанавливаются.
3.8. Развитие учреждений и предприятий обслуживания населения
Развитие сети объектов обслуживания населения направлено на достижение нормативных показателей обеспеченности населения комплексами объектов образования, здравоохранения, торговли и культурно-бытовой сферы. Необходимо создание для всего населения приемлемых условий пространственной доступности основных видов услуг, предоставляемых учреждениями социальной инфраструктуры. Это основное условие роста уровня жизни населения и создания благоприятной среды для его жизнедеятельности.
В разделе рассматривается размещение объектов капитального строительства, необходимых для реализации полномочий местного значения сельского поселения Тележенский сельсовет.
Перечень объектов, развитие которых относится к полномочиям местного значения, регулируется федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 г."Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". В рамках Генерального плана произведена комплексная оценка и определены перспективы развития тех типов объектов социальной инфраструктуры, размещение которых регулируется градостроительными нормативными документами:
- Свод правил СП 42.13330.2016 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"
- Нормативы градостроительного проектирования в Липецкой области;
- Местные нормативы градостроительного проектирования муниципального образования "Липецкий район";
- Местные нормативы градостроительного проектирования сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет расположены объекты различной социальной сферы.
Культура
Перечень объектов культуры представлен в таблице 8.
Таблица 8
№ п/п
Наименование учреждения
Адрес
Емкость
Характеристика здания
1
МБУК Тележенский поселенческий Центр культуры и досуга
с. Тележенка,
ул. Фрунзе, 17
120 мест
Кирпичное, год постройки 1965
2
Библиотека
с. Тележенка,
ул. Фрунзе, 17
3000 томов
Кирпичное, год постройки 1965
В Центре культуры и досуга, работают кружки для детей различных направлений: театральные, танцевальные, музыкальные и т.д.
Одним из основных направлений работы является работа по организации досуга не только детей и подростков, но и взрослого населения. Это: проведение интеллектуальных игр, дней молодежи и пожилого человека, уличных и настольных игр, различных спартакиад, соревнований по военно-прикладным видам спорта, проведение круглых столов, заседаний клуба пожилого человека.
Задача в культурно - досуговых учреждениях - вводить инновационные формы организации досуга населения и увеличить процент охвата населения.
Физическая культура и спорт
Перечень объектов физической культуры и спорта представлен в таблице 9.
Таблица 9
№
п/п
Наименование
объекта
Адрес
Площ. м2
Состояние
1
Спортивная площадка
с. Тележенка
ул. Фрунзе
3500
Удовлетворительное
2
Каток
с. Тележенка
ул. Фрунзе
Удовлетворительное
3
Спортивная площадка
д. Хорошевка
1000
Удовлетворительное
4
Спортивная площадка
д. Ивановка
1000
Удовлетворительное
В сельском поселении Тележенский сельсовет ведется спортивная работа в многочисленных секциях.
На территории поселения имеется спортивная площадка, где проводятся игры и соревнования по футболу, военно-спортивные соревнования и т.д.
В зимний период любимыми видами спорта среди населения является катание на коньках, катание на лыжах.
Поселение представляет многие виды спорта на районных соревнованиях.
Проблемой в поселении развития физкультуры и спорта является отсутствие спортзала и достойного оборудования спортзала и спортплощадки.
Образование
Перечень объектов образования представлен в таблице 10.
Таблица 10
№ п/п
Наименование
Адрес
Емкость
Год постройки
Характеристика здания
норм.
факт.
1
Детский сад
"Малыш"
с.Тележенка, ул. Советская, 12
21
12
1971 г.
1-х эт. Кирпич перекр. ж/б
Здравоохранение
Перечень объектов здравоохранения представлен в таблице 11.
Таблица 11
№ п/п
Наименование учреждения
Адрес
Емкость
Характеристика здания
1
фельдшерско-акушерский пункт (ФАП)
с.Тележенка,
ул. Школьная,1
всего 22 пос. в смену
1 эт. кирпич, 1917 г.
Расчет потребности в учреждениях и предприятиях обслуживания населения
Потребности сельском поселении Тележенский сельсовет в учреждениях и предприятиях обслуживания населения на расчетный срок приведены в таблице 12.
Таблица 12
Наименование объекта
Источник норматива
Норматив
Требуется на расчетный срок
(715 чел)
Существу-ющее (сохраняе-мое)
положение
Новое
строитель-ство
Учреждения образования
Дошкольные образовательные организации
МНГП
"Тележенский сельсовет"
58 мест на 1000 чел.
42
21
не менее 21 места
Общеобразователь-ные организации
МНГП
"Тележенский сельсовет"
94 мест на 1000 чел.
68
0
не менее 68 мест
Общеобразовательные организации дополнительного образования
МНГП
"Тележенский сельсовет"
60 мест на 1000 чел.
43
-
-
Учреждения культуры и искусства
Учреждения клубного типа
МНГП
"Тележенский сельсовет"
50 мест на 1000 чел.
36
120
0
Физкультурно-спортивные сооружения
Стадионы, плоскостные спортивные сооружения
МНГП
"Тележенский сельсовет"
1950 кв.м на 1000 чел.
1394
5500
0
Физкультурно-спортивные залы
МНГП
"Липецкий район" *
350 кв.м на 1000 чел.
250
0
не менее
250 кв.м
Учреждения и предприятия бытового и коммунального обслуживания
Кладбище
(резерв для захоронений)
СП 42.13330.2016,
МНГП
"Тележенский сельсовет"
0,24 га на 1000 человек
0,172
-
не менее 0,172 га
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкого района на территории сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается:
- Строительство нового детского сада на 30 мест в с. Тележенка (на первую очередь);
- Строительство общеобразовательной школы на 160 мест в с. Тележенка (на первую очередь);
- Строительство спортивного комплекса с плавательным бассейном и стадионом в с. Тележенка (на расчетный срок);
- Строительство банно-прачечного комбината с химчисткой на 6 мест, магазинов непродовольственных товаров в с. Тележенка (на первую очередь);
- Строительство предприятия бытового обслуживания на 6 мест, магазинов непродовольственных товаров в с. Тележенка (на расчетный срок);
- Осуществление комплекса мероприятий по закрытию существующего и строительству нового кладбища в с. Тележенка.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается:
на первую очередь:
капитальный ремонт существующих объектов образования, здравоохранения, культуры;
на расчетный срок:
капитальный ремонт существующих объектов образования, здравоохранения, культуры.
3.9. Развитие объектов транспортной инфраструктуры
Транспортная инфраструктура сельского поселения Тележенский сельсовет является частью транспортной структуры Липецкого муниципального района, которая в свою очередь интегрирована в транспортную сеть Липецкой области.
Перечень существующих автомобильных дорог местного значения в сельском поселении Тележенский сельсовет приведены в таблице 13.
Таблица 13
Наименование автодорог
Протяж. км
Асфальтобетон
Щебень
Грунт
д. Ивановка
ул. Лесная
3,0
1,5
1,5
0
д. Хорошевка
ул. Садовая,
ул. Буденного
1,4
1,6
0,8
0,6
0,6
1,0
0
с. Тележенка
ул. Школьная
1,2
1,2
0
ул. Советская
0,9
0,9
0
ул. Фрунзе
1,4
1,4
0
ул. Механизаторов
0,9
0,65
0,25
0
ул. Пролетарская
0,70
0,7
0
ул. Правды
1,0
1,0
0
ул. Приовражная
1,3
1,3
0
ул. Солнечная
1,7
0,96
0,74
0
ул. Молодежная
0,8
0,8
0
ул. Пионерская
0,35
0,35
0
ул. Новый поселок
0,3
0,3
0
16,55
11,16
5,39
0
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении Тележенский сельсовет составляет 16,55 км.
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкой области по территории сельского поселения Тележенский сельсовет между населенными пунктами д. Хорошевка и д. Ивановка предусмотрено размещение проектируемой автомобильной дороги регионального значения, связывающей с. Доброе с г. Грязи (северо-западный обход г. Липецка).
Существующие автомобильные дороги местного значения Липецкого района по мере необходимости будут приводится в соответствие с нормативными требованиями к транспортно-эксплуатационному состоянию автомобильных дорог соответствующей категории.
Улично-дорожную сеть населенных пунктов следует проектировать в виде непрерывной системы с учетом функционального назначения улиц и дорог, интенсивности транспортного, велосипедного и пешеходного движения, архитектурно-планировочной организации территории и характера застройки.
Основными мероприятиями по развитию улично-дорожной сети населенных пунктов будут являться:
- реконструкция существующих улиц и дорог - приведение в нормативное транспортно-эксплуатационное состояние существующих улиц и дорог (грейдирование, отсыпка ПГС, укладка водопропускных труб, устройство организованного водоотвода (кюветов), устройство тротуаров;
- строительство новых улиц и дорог на территориях новой жилой застройки.
Ширина улиц и дорог местного значения в красных линиях и ширина проезжей части в соответствии с местными нормативами градостроительного проектирования сельского поселения Тележенский сельсовет должна составлять:
- главная улица: ширина в красных линиях 25-60 метров, ширина проезжей части 7 метров;
- улица в жилой застройке (основная): ширина в красных линиях 25-40 метров, ширина проезжей части 6 метров;
- улица в жилой застройке (второстепенная, переулок): ширина в красных линиях 25-40 метров, ширина проезжей части 5,5 метров;
- улица в жилой застройке (проезд): ширина в красных линиях 15-25 метров, ширина проезжей части 5,5 - 6 метров.
Установление параметров автомобильных дорог осуществляется при подготовке документации по планировке территории в соответствии с требованиями законодательства РФ.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается сохранение существующей улично-дорожной сети в населенных пунктах и строительство новых дорог местного значения на территориях новой жилой застройки:
на первую очередь:
благоустройство улично-дорожной сети в населённых пунктах, приведение в нормативное состояние существующих автомобильных дорог местного значения, в том числе с улучшением типа покрытия и строительством тротуаров, освещения, водоотвода с проезжих частей;
строительство новых автомобильных дорог местного значения на территории новой жилой застройки в с. Тележенка.
на расчетный срок:
благоустройство улично-дорожной сети в населённых пунктах, приведение в нормативное состояние существующих автомобильных дорог местного значения, в том числе с улучшением типа покрытия и строительством тротуаров, освещения, водоотвода с проезжих частей;
строительство новых автомобильных дорог местного значения на территории новой жилой застройки в с. Тележенка.
3.10. Охрана культурного наследия
При разработке генерального плана были учтены требования Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет выявлены объекты, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность.
Перечень объектов, представляющих историческую, научную, художественную или иную культурную ценность представлен в таблице 14.
Таблица 14
№
п/п
Наименование
Датировка
Автор
Местонахождение (адрес)
1
Памятник погибшим воинам в годы Великой Отечественной войны
1968 год
неизвестно, материл- гипс
с. Тележенка
ул. Фрунзе
Территория сельского поселения Тележенский сельсовет поселения слабо исследована на предмет наличия объектов археологического наследия, в связи с чем необходимо соблюдать требования Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при освоении земельных участков, подлежащих воздействию земляных, строительных, хозяйственных и иных работ, а также проводить мероприятия по выявлению объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия, с последующей постановкой их на государственную охрану.
Владение, пользование или распоряжение участком, в пределах которого обнаружен объект археологического наследия, выявленный объект археологического наследия, должно осуществляться с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ"Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
В целях охраны объектов культурного наследия необходимо проведение следующих мероприятий:
- выявление объектов, обладающих признаками объектов культурного наследия;
- постановка на государственную охрану и включение в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
- проведение комплекса работ по установлению границ территорий объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия. Перевод земель в границах территорий выявленных объектов культурного наследия и объектов культурного наследия в категорию земель историко-культурного назначения;
- разработка и установление зон охраны объектов культурного наследия с режимами использования земель и требованиями к градостроительным регламентам в границах территорий данных зон;
- сохранение, реставрация, ремонт объектов культурного наследия, приспособление объектов для современного использования;
- установка информационных надписей на объектах культурного наследия.
В целях народного образования, патриотического и эстетического воспитания рекомендуется проведение мероприятий по популяризации объектов культурного наследия, а также памятников, не включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
3.11. Развитие озелененных территорий
Одним из важнейших направлений развития Тележенского сельского поселения является создание системы озелененных территорий в границах населенных пунктов связанной с природным каркасом и обеспечивающей экологическое равновесие территории.
В настоящее время система озеленения Тележенского сельского поселения представлена лесами, лугами, защитными лесополосами, зарослями кустарников и т.д. В населенных пунктах Тележенского сельского поселения сформированная система зеленых насаждений отсутствует.
В соответствии с СП 42.1330.2016 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* в каждом населенном пункте сельского поселения должны быть предусмотрены озелененные территории общего пользования из расчета 12 кв.м. на одного жителя.
Данные мероприятия будут способствовать достижению экологической безопасности и повышению качества жизни населения.
По прогнозам на расчетный срок количество населения Тележенского сельского поселения составит 715 человека. Необходимая площадь зеленых насаждений составит не менее 0,858 га. Имеющейся площади озеленения в населенных пунктах достаточно, но данную площадь необходимо облагородить, образовать сформированную систему зеленых насаждений.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предусматривается:
На первую очередь:
- реконструкция существующей детской и спортивной площадки в с. Тележенка;
- реконструкция существующей детской площадки в д. Хорошевка (установка спортивного комплекса);
- организация детской площадки в д. Ивановка;
- благоустройство территории для массового отдыха жителей (благоустройство территории для летнего отдыха: очистка территории, насыпь из гальки и песка, установка беседок, столиков, мостиков, и контейнеров для ТБО) у водного объекта в с. Тележенка.
На расчетный срок:
- благоустройство и капитальный ремонт существующих детских и спортивных площадок в населенных пунктах;
- строительство парковой зоны с. Тележенка.
При проведении работ по озеленению рекомендуется использовать местные породы насаждений, наиболее приспособленные к данным почвенно-климатическим условиям. Рекомендуется создание смешанных насаждений из хвойных и лиственных пород, которые обладают широкими и разнообразными декоративными возможностями и в то же время более устойчивы к загрязнению окружающей среды.
Кроме того, необходимо создание защитного озеленения вокруг производственных территорий, территорий сельскохозяйственных предприятий, территорий детских дошкольных и школьных учреждений, коммунальных объектов.
3.12. Кладбища
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет расположено 1 кладбище.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет на первую очередь в соответствии с ранее принятым решением Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет, утвержденным решением Совета депутатов сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от 9 сентября 2014 года № 158"Об утверждении Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области Российской Федерации" с предусматривается проведение комплекса мероприятий по закрытию существующего кладбища и организации нового кладбища западной границы населенного пункта с. Тележенка.
Размещение нового кладбища предусматривается после проведения необходимого комплекса мероприятий в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
3.13. Санитарная очистка территории
Существующая застройка сельского поселения Тележенский сельсовет является источником образования твердых коммунальных отходов. Согласно статьи 4.1. "Классы опасности отходов" Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ: отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствии с критериями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды, на классы опасности:
I класс - чрезвычайно опасные отходы;
II класс - высокоопасные отходы;
III класс - умеренно опасные отходы;
IV класс - малоопасные отходы;
V класс - практически неопасные отходы.
Твердые коммунальные отходы сельского поселения Тележенский сельсовет условно можно отнести к отходам 4-го и 5-го классов опасности:
IV класс - малоопасные. Установлена низкая степень вредного воздействия на природную среду, а период восстановления составляет от 3-х лет.
V класс - практически неопасные. Степень воздействия - очень низкая, экологическая система и ее компоненты не нарушены.
Твердые коммунальные отходы вывозятся на полигон ТКО в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, Липецкой области.
Источником образования ТКО в сельского поселения Тележенский сельсовет являются индивидуальные жилые дома, организации, объекты торговли, кладбище, благоустройство территории.
Норма накопления отходов на одного жителя в год с учетом общественных зданий принимается в соответствии с СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* и составляет 280 кг.
Объем накопления ТКО на территории сельского поселения Тележенский сельсовет, на расчетный срок составляют 200,2 тонн/год.
Для складирования предполагаемых объемов ТКО потребуются контейнеры и площадки накопления твердых коммунальных отходов, организованные в соответствии с постановлением Правительства РФ от 31 августа 2018 года № 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра". Кроме того, необходимо предусмотреть установку контейнеров для сбора опасных ТКО. Опасные ТКО (осветительные устройства, электрические лампы, содержащие ртуть, батареи и аккумуляторы (за исключением автомобильных), ртутные градусники, утратившие потребительские свойства) должны складироваться в специально предназначенные контейнеры (оранжевого цвета) в антивандальном исполнении, исключающие их повреждение и причинение вреда окружающей среде.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет в целях улучшения санитарно-гигиенических условий жизни населения и экологического благополучия территории предусматриваются следующие мероприятия:
- планово-регулярная санитарная очистка территории;
- организация дифференцированного (раздельного) сбора ТКО;
- организация специальных площадок с твердым покрытием с установкой водонепроницаемых контейнеров для сбора отходов в соответствии с потребностями;
- организация специальных площадок с твердым покрытием и ограждением, препятствующим развалу отходов для сбора и хранения крупногабаритных отходов.
4. Инженерное обеспечение
4.1. Водоснабжение и водоотведение
Разработка Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет, в настоящем проекте имеет цель дать проектные обоснования по системам водоснабжения и канализации, выполненные на основании СП 31.13330.2012, СП 32.13330.2012, СП 30.13330.2012, СП 42.13330.2016, СНиП 2.04.01-85*, СНиП 2.04.03-85, СниП 2.07.01-89*, СаНПиН 2,1.4.1074-01, СаНПиН 2,1.4.1110-02, СаНПиН 2.1.5.1059-01.
Для обеспечения потребителей питьевой водой, отвечающей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода", необходимо выполнить устройство рабочих скважин в количестве, обеспечивающем расчетные расходы воды, а также резервные скважины. Вода подается на хозяйственно-питьевые нужды к потребителям, на полив и пожаротушение.
В соответствии с принятым источником водоснабжения, требованиям к качеству и количеству расходуемой воды на последующих этапах проектирования схем водоснабжения предусмотреть объединенную хозяйственно-противопожарную систему водоснабжения для жилых территорий и территорий производственных и сельскохозяйственных объектов.
Требуемый напор для индивидуальной застройки - 18 м.
Требуемый напор для общественно-деловой застройки и территорий производственных и сельскохозяйственных объектов - определяются при рабочем проектировании. При недостаточном напоре необходимо предусмотреть установки повышения давления.
4.2. Водоснабжение
Водоснабжение на территории сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляется системой водоснабжения, состоящей из отдельных скважин, объединяемых сетями водопровода и шахтных колодцев.
Водоснабжение населенных пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет организовано от - централизованных систем, включающих водозаборные узлы и водопроводные сети, а также частично из шахтных колодцев.
Скважины обеспечены зонами санитарной охраны первого пояса и огорожены забором. На всех скважинных и башнях имеются приборы учета электроэнергии. Количество действующих скважин - 6 штук. На территории поселения имеется 5 водонапорных башен, износ башен составляет 60%.
Водопроводные сети проложены из чугунных, стальных и полиэтиленовых труб общей протяженностью 13530 м. Изношенность сетей водопровода составляет 60%, в результате чего имеются существенные потери воды при транспортировке до потребителей.
Общая обеспеченность жилищного фонда в населенных пунктах сельского поселения Тележенский сельсовет водопроводом составляет 100 %.
Подача воды питьевого качества потребителям на хозяйственно-бытовые нужды, хозяйственно-питьевые нужды производственные нужды на неучтенные расходы составляет:
с. Тележенка - 274,72 м.3 в сутки, 42,63 тыс. м.3 в год
д. Хорошевка - 116,21 м.3 в сутки, 19.51 тыс. м3 в год
д. Ивановка -171,54 м3 в сутки; 29,44 тыс. м3 в 3 в год
Всего: Расход воды м3 в сутки - 562,47 в год - 91,58 тыс. м3.
Для хозяйственно питьевого водоснабжения сельского поселения Тележенский сельсовет в качестве основных источников водоснабжения используются артезианские скважины, подземные воды.
В системе водоснабжения сельского поселения Тележенский сельсовет системы очистки питьевой воды отсутствуют. Вода из скважин подается потребителям без прохождения дополнительной очистки.
Водоснабжение сельского поселения Тележенский сельсовет на перспективу предусматривается из подземных источников путем расширения водозаборов, модернизации существующих сетей и сооружений централизованного водоснабжения, строительства новых с применением современных технологий и материалов.
4.2.1 Расчет расходов воды для централизованных систем водоснабжения
Среднесуточный расход воды, согласно СП 31.13330.2012:
Qср.сут.=qж*Nж/1000 (м3/сут)
где qж- удельное хоз.-питьевое водопотребление на одного жителя в сутки, qж=160 л/сут;
Nж- расчётное число жителей, 715 чел.
Кмах - коэффициент суточной неравномерности, Кмах=1.2;
Максимальный суточный расход воды составит по СП 31.13330.2012:
Qмах.сут.= Кмах*Qcр.сут;
Расчет потребности воды на полив:
Qпол = n * qпол * Nж / 1000 (м³/сут)
где qпол = 50 л/сут на одного жителя;
n = 1 (количество поливок в сутки)
Nж - расчётное число жителей, чел;
Кмах - коэффициент суточной неравномерности, Кмах=1.2;
Qмах. пол.= Кмах* Qпол
Сводные данные по расходу воды с разбивкой по населенным пунктам в сельского поселения Тележенский сельсовет представлены в таблице 15.
Таблица 15
№№
Населённый пункт
Население (тыс.чел.)
Норма
водопотреб.
л/сут. чел.
Первая очередь
Расчетный срок
Первая очередь
Расчетный срок
куб. м/сут
куб. м/сут
средне суточные
максимально суточные К=1,2
средне суточные
максимально суточные К=1,2
1
с. Тележенка
0,450
0,520
160
72
86,4
83,2
99,84
Неучтенные расходы 10%
7,2
8,64
8,32
9,98
Поливочные нужды
50
22,5
27
26
31,2
Итого
101,7
122,04
117,52
141,02
2
д. Хорошевка
0,120
0,130
160
19,2
23,04
20,8
24,96
Неучтенные расходы 10%
1,92
2,3
2,08
2,5
Поливочные нужды
50
6
7,2
6,5
7,8
Итого
27,12
32,54
29,38
35,26
3
д. Ивановка
0,06
0,065
160
9,6
11,52
10,4
12,48
Неучтенные расходы 10%
0,96
1,15
1,04
1,25
Поливочные нужды
50
3
3,6
3,25
3,9
Итого
13,56
16,27
14,69
17,63
4
Всего
142,38
170,85
161,59
193,91
4.2.2 Водоснабжение. Проектные предложения
Для развития системы водоснабжения сельского поселения Тележенский сельсовет генеральным планом предусмотрены следующие мероприятия:
ремонт и в случае необходимости замена сетей водопровода и водонапорных башен;
строительство новых магистральных кольцевых водопроводных сетей из полиэтилена Ду 63 -110 мм;
установка новых и замена старых приборов учета водопотребления;
установка гидрантов и резервуаров для воды на сети для пожаротушения;
Глубина прокладки трубопроводов 2-2,5 м от планировочной отметки земли.
Необходимо разработать проекты зон санитарной охраны (ЗСО).
Зоны санитарной охраны должны предусматриваться на всех источниках водоснабжения и водопроводах хозяйственно-питьевого назначения в целях обеспечения их санитарно-эпидемиологической надежности.
В целях предохранения источников водоснабжения от возможного загрязнения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" предусматривается организация зон санитарной охраны из трех поясов:
В первый пояс зон санитарной охраны включается территория в радиусе 30 - 50 м вокруг скважины. Территория первого пояса ограждается и благоустраивается, запрещается пребывание лиц, не работающих на головных сооружениях. На расстоянии 50 метров от всех восьми скважин имеется ограждение, предназначенное для предотвращения доступа животных и людей.
В зону второго и третьего поясов на основе специальных изысканий включаются территории, обеспечивающие надёжную санитарную защиту водозабора в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения". На территории второго и третьего поясов устанавливается ограниченный санитарный режим.
Основными мероприятиями по развитию системы водоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
разработка проектов и обустройство зон санитарной охраны первого (где они отсутствуют) пояса источников питьевого водоснабжения;
капитальный ремонт и замена существующих водопроводных сетей и водонапорных башен, скважин, а также установка пожарных гидрантов;
строительство водопроводных сетей на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
На расчетный срок:
капитальный ремонт и замена существующих водопроводных сетей и водонапорных башен, скважин, а также установка пожарных гидрантов;
строительство скважины и водонапорной башни в д. Хорошевка;
строительство водопроводных сетей на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
4.3. Противопожарные мероприятия
Для обеспечения надежного пожаротушения территории сельского поселения Тележенский сельсовет необходимо предусмотреть устройство противопожарных водоемов и пожарных резервуаров.
Для использования воды из прудов в целях пожаротушения необходимо устройство пожарных пирсов. Для наружного пожаротушения на сетях водоснабжения предусмотреть гидранты. Требуемое количество пожарных гидрантов определить при рабочем проектировании жилых районов.
Расход воды на пожаротушение согласно СНиП 2.04.02-84, табл.5. Расчётное количество одновременных пожаров - 2, расход воды на наружное пожаротушение -15л/с.
Расход воды на внутреннее пожаротушение принят по СНиП II-35-76 часть II глава 35 п.п.17.5 "Котельные установки" - 2х2,5 л/сек (котельная). Расчетная продолжительность пожара - 3 часа.
4.4. Водоотведение
Централизованной системы водоотведения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет не имеется.
Сточные воды от жилой застройки и объектов социальной инфраструктуры поступают в неканализованные уборные, выгребные ямы и выгреба с последующим вывозом ассенизационными машинами в места, отведённые Роспотребнадзором.
В населенных пунктах существующие зоны застройки индивидуальными жилыми домами и другие зоны частично располагаются в границах водоохранных зон от водных объектов.
В соответствии с требованиями Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет в рамках установленных законодательством Российской Федерации полномочий предусматривается проведение комплекса мероприятий направленных на:
обеспечение оборудования жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры приемниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов с последующим вывозом спецмашинами на очистные сооружения.
обеспечение жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры, находящихся в границах водоохранных зон сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством.
В дальнейшем Администрацией муниципального образования "Липецкий район", в соответствии со статьей 6 Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ"О водоснабжении и водоотведении" должны быть осуществлены мероприятия по организации на территории сельского поселения Тележенский сельсовет водоотведения с учетом инженерно-геологической и гидрологической изученности территории и технико-экономических сопоставлений вариантов проектных решений.
Основными мероприятиями по развитию системы водоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
капитальный ремонт и замена существующих сетей водоотведения;
обеспечение оборудования жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры приемниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов с последующим вывозом спецмашинами на очистные сооружения.
На расчетный срок:
капитальный ремонт и замена существующих сетей водоотведения;
обеспечение оборудования жилой застройки и объектов социальной и коммерческой инфраструктуры приемниками, изготовленными из водонепроницаемых материалов с последующим вывозом спецмашинами на очистные сооружения.
4.5. Организация поверхностного стока
В целях благоустройства территорий населенных пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет, улучшения общих и санитарных условий Генеральным планом предусматривается поэтапная организация и развитие поверхностного стока и устройство сети водостоков.
Общие уклоны поверхности небольшие, от 1% до 2 - 3%. Однако, на значительной части территории они составляют менее 0,5%, что очень неблагоприятно для организации поверхностного стока вод.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предлагается применение открытых водоотводящих устройств (канав, кюветов, лотков) допускается в районах одно-, двухэтажной застройки в сельских населенных пунктах, а также на территории парков с устройством мостиков или труб на пересечении с улицами, дорогами, проездами и тротуарами.
На рекреационных территориях допускается проектирование системы отвода поверхностных и подземных вод в виде сетей дождевой канализации и дренажа открытого типа.
Проектирование дождеприемников предусматривается на следующих участках:
- на затяжных участках спусков (подъемов);
- на перекрестках и пешеходных переходах со стороны притока поверхностных вод;
- в пониженных местах в конце затяжных участков спусков;
- в пониженных местах при пилообразном профиле лотков улиц;
- в местах улиц, дворовых и парковых территорий, не имеющих стока поверхностных вод.
Открытые лотки проектируют со сбросом вод в балки и овраги, пониженные места, с использованием локальных очистных сооружений.
Для регулирования стока дождевых вод следует проектировать пруды или резервуары, а также использовать укрепленные овраги и существующие пруды, не являющиеся источниками питьевого водоснабжения, непригодные для купания и спорта и не используемые в рыбохозяйственных целях.
В дальнейшем, мероприятия по отведению поверхностного стока на территории сельского поселения Тележенский сельсовет должны разрабатываться в виде самостоятельного проекта (в составе документации по планировке территории) с учетом инженерно-геологической и гидрологической изученности территории и технико-экономических сопоставлений вариантов проектных решений.
4.6. Газоснабжение
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходит магистральный газопровод, распределительный газопровод высокого давления.
Газификация с. Тележенка, д. Хорошевка, д. Ивановка осуществляется природным газом. Природный газ поступает от ГРС № 4 г. Липецк.
От газопроводов высокого и среднего давления через ГРП и ШРП, обеспечивающих стабильную подачу газа потребителям необходимого давления, осуществляется подача газа в распределительную систему по газопроводам низкого давления. Общая протяженность сетей газоснабжения составляет 33,54 км.
Газ используется для объектов социального значения на нужды отопления и горячего водоснабжения (теплоснабжение от локальных котельных, работающих на газовом топливе)
В частной застройке газ расходуется на отопление, горячее водоснабжение и приготовление пищи (использование автономных источников тепла, расположенных в собственных теплогенераторных жилых домов).
К основным направления расходования газа относятся: приготовление пищи; энергоноситель для тепловых источников, технологические нужды.
В соответствии с пунктом 3.12 СП 42-101-2003 требуемый объем газа при проектировании генеральных планов поселений рассчитывается по укрупненным показателям из расчета 220 м3/год на чел. Данный укрупненный показатель включает в себя нагрузки по объектам жилого фонда, коммунально-складским, производственным предприятиям, объектов социального профиля рекреации и туризма. Отдельный расчет на производственные площадки не производится в связи с их незначительностью, на производственных зонах в границах населенных пунктов не планируется размещение крупных отраслевых производственных объектов. Потребление газа производственными предприятиями в производственных зонах поселения будет происходить по остаточному принципу от имеющихся объемов газопотребления жителями поселения.
Укрупненные сведения о газопотреблении на территории сельского поселения Тележенский сельсовет на нужды населения приведены в таблице 16.
Таблица 16
№ №
Населённый пункт
Население (человек)
Перспективный объем газопотребления м3/год на человека (с учетом существующей застройки)
сущ.
Первая очередь
расч.
срок
сущ.
Первая очередь
расч.
срок
1
с. Тележенка
428
450
520
94160
99000
114400
2
д. Хорошевска
115
120
130
25300
26400
28600
3
д. Ивановка
54
60
65
11880
13200
14300
4
Итого:
131340
138600
157300
Годовые расходы газа на нужды предприятий торговли, бытового обслуживания непроизводственного характера и т.п. в соответствии с пунктом 3.13 СП 42-101-2003 принимаются в размере 5 % суммарного расхода теплоты на жилые дома
Основными мероприятиями по развитию системы газоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов существующей системы газоснабжения;
строительство распределительных газовых сетей для подключения новых потребителей;
строительство газораспределительных пунктов и распределительных газовых сетей на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
На расчетный срок:
капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов существующей системы газоснабжения;
строительство распределительных газовых сетей для подключения новых потребителей;
строительство газораспределительных пунктов и распределительных газовых сетей на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
Проектирование новых сетей газораспределения, реконструкция существующих и подлежащих капитальному ремонту сетей газораспределения, газопотребления и объектов сжиженных углеводородных газов (СУГ), предназначенных для обеспечения потребителей природным газом осуществляется в соответствии сСП 62.13330.2016.
4.7. Теплоснабжение
Жилые здания и объекты социального значения находятся в Тележенском сельском поселении Липецкого района Липецкой области. Согласно СНиП 23-01-99 "Строительная климатология" район относится к II В климатическому району строительства с расчётными параметрами "Б" наружного воздуха для систем отопления и вентиляции минус 27°С - зимний период и плюс 28,7°С - летний период. Продолжительность отопительного периода - 202 суток. Средняя температура отопительного периода - минус 3,4ºС.
Теплоснабжение сельского поселения Тележенский сельсовет предусмотрено от автономных источников тепла (АИТ) или локальных котельных (в общественных и административных зданиях), работающих на газовом топливе.
На сегодняшний день на территории Тележенского сельского поселения 90,0% от общей площади жилого сектора оборудовано индивидуальными теплогенераторными на сетевом газовом топливе и 63,0% - газовыми колонками для горячего водоснабжения, в остальных домах используется сжиженный газ, печное отопление дровами и углем.
На территории Тележенского сельского поселения имеются 6 локальных котельных (д. Хорошевка - 1, в с. Тележенка - 5). Температурный график работы источников - 95/ 70 градусов С.
Суммарная установления мощность источников тепловой энергии, расположенных на территории сельского поселения 0, 263 Гкал/ч
По размещению источников тепловой энергии в отношении к потребителям, на территории сельского поселения присутствуют только децентрализованные местные системы теплоснабжения.
Тепловые сети на территории сельского поселения Тележенский сельсовет отсутствуют.
Развитие системы теплоснабжения является будет направлено на поддержание существующего оборудования в состоянии физически пригодным для бесперебойного снабжения теплом потребителей строительство новых локальных источников для теплоснабжения проектируемых объектов индивидуального жилого фонда и объектов социальной и общественно-деловой застройки.
Основными мероприятиями по развитию системы теплоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов источников теплоснабжения.
На расчетный срок:
капитальный ремонт и случае необходимости замена отдельных элементов источников теплоснабжения.
4.8. Электроснабжение
Электроснабжение потребителей сельского поселения Тележенский сельсовет осуществляется от энергосистемы Липецкой области.
Существующие потребители сельского поселения Тележенский сельсовет запитаны от однотрансформаторных и двухтрансформаторных подстанций 10/0,4 кВ:
Электроснабжение подстанций осуществляется линиями 10 кВ от подстанций: - с. Тележенка: КТП № 995п - 2 х 400 кВА, КТП № 502п - 1 х 250 кВА, КТП № 513 - 1 х 160 кВА, СТП № 917 - 1 х 40 кВА, СТП № 965 - 1 х 40 кВА, СТП № 887 - 1 х 63 кВА, СТП № 551 - 1 х 63 кВА, СТП № 966 - 1 х 25 кВА, КТП № 525 - 1 х 250 кВА, КТП № 552 - 1 х 400 кВА, КТП № 506 - 1 х 160 кВА, КТП № 756 - 1 х 100 кВА, МТП № 598 - 1 х 100 кВА, КТП № 716 - 1 х 160 кВА, КТП № 572 - 1 х 63 кВА, СТП № 511 - 1 х 25 кВА, КТП № 637 - 1 х 160 кВА, КТП № 597 - 1 х 100 кВА, КТП № 968 - 1 х 160 кВА, КТП № 638 - 1 х 40 кВА;
- д. Хорошевка: КТП № 396 - 1 х 100 кВА, КТП № 542 - 1 х 160 кВА, КТП № 397 - 1 х 160 кВА, КТП № 543 - 1 х 250 кВА;
- д. Ивановка: КТП № 555 - 1 х 63 кВА.
Электроснабжение вышеперечисленных подстанций осуществляется линиями 10 кВ от подстанции ПС 35/10 кВ "Трубетчино" и ПС 35/10 кВ "Тюшевка" по смешанной схеме.
Объекты электросетевого хозяйства сельского поселения Тележенский сельсовет характеризуются существенным уровнем износа. Необходимо совершенствование системы контроля параметров электрической сети в целях передачи электрической энергии надлежащего качества, а кроме реконструкции линий электропередач, внедрение энергоэффективных устройств, оборудования и технологий, обеспечивающих сокращение потерь электроэнергии.
Для надежного электроснабжения потребителей сельского поселения необходима своевременная реконструкция существующих трансформаторных подстанций 10/0,4 кВ с внедрением энергосберегающих технологий.
Суммарная электрическая нагрузка рассчитана по удельным нормам коммунально-бытового электропотребления на одного жителя, с учётом электропотребление жилыми и общественными зданиями, предприятиями коммунально-бытового обслуживания, наружным освещением, системами водоснабжения и теплоснабжения, на основании "Изменений и дополнений к Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД" 34.20.185-94. Также учитывались: "Правила и нормы планировки и застройки городов и поселков" (СНиП П-60-75*, СНиП 2.07.01-89*) с учетом центрального теплоснабжения, а также СН 544-82, СН 543-82.
Укрупненный показатель удельной расчетной коммунально-бытовой нагрузки принят по таблице 2.4.3. и 2.4.4. РД 34.20.185-94 "Инструкция по проектированию городских электрических сетей" и составляет 0,65 кВт/чел (для средних населенных пунктов в составе района), показатель учитывает нагрузки жилых и общественных зданий (административных, учебных, научных, лечебных, торговых, зрелищных, спортивных), коммунальных предприятий, объектов транспортного обслуживания (гаражей и открытых площадок для хранения автомобилей), наружного освещения.
Перспективный объем электропотребления по территории сельского поселения Тележенский сельсовет на расчетный срок составит 534,46 кВт (с учетом существующей застройки + потери при транспортировке 15 %).
Основными мероприятиями по развитию системы электроснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются:
На первую очередь:
Замена существующих трансформаторов и отдельных участков в целях повышения их надежности;
Замена изношенных сетей 10/0,4 кВ в соответствии с инвестиционными программами эксплуатирующей организации;
Обустройство сети наружного освещения на территориях существующей и проектируемой застройки;
Строительство сетей 10/0,4 кВ на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка;
Размещение КТП 1 х 160 кВА на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
Размещение КТП 1 х 400 кВА на территории проектируемого размещения объектов образования, бытового обслуживания в с. Тележенка.
На расчетный срок:
Замена существующих трансформаторов и отдельных участков в целях повышения их надежности;
Замена изношенных сетей 10/0,4 кВ в соответствии с инвестиционными программами эксплуатирующей организации;
Обустройство сети наружного освещения на территориях существующей и проектируемой застройки.
Строительство сетей 10/0,4 кВ на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка;
Размещение КТП 1 х 250 кВА на территории проектируемой жилой застройки в с. Тележенка.
5. Зоны с особыми условиями использования
5.1. Санитарно-защитные зоны
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается санитарно-защитная зона - специальная территория с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.
Требования к размеру санитарно-защитных зон в зависимости от санитарной классификации предприятий, к их организации и благоустройству устанавливают СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
Ориентировочный размер санитарно-защитной зоны, определенный согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция), должен быть обоснован проектом санитарно-защитной зоны, который выполняется последовательно:
I этап - расчетная (предварительная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании проекта с расчетами рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физического воздействия на атмосферный воздух (шум, вибрация, ЭМИ и др.);
II этап - установленная (окончательная) санитарно-защитная зона, выполненная на основании результатов натурных наблюдений и измерений для подтверждения расчетных параметров.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет объекты, имеющие установленные и расчетные санитарно-защитные зоны, практически отсутствуют. В связи с этим для производственных и иных объектов, являющихся источниками загрязнения окружающей среды, Генеральным планом определены ориентировочные санитарно-защитные зоны в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция), СП 42.13330.2016 и другими нормативно-правовыми документами.
В соответствии с санитарной классификацией предприятий, производств и объектов размеры их санитарно-защитных зон, следующие:
- объекты первого класса - 1000 м;
- объекты второго класса - 500 м;
- объекты третьего класса - 300 м;
- объекты четвертого класса - 100 м;
- объекты пятого класса - 50 м.
Регламент использования территории санитарно-защитных зон представлен в таблице 17.
Таблица 17
№ п/п
Название зоны
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
1
Санитарно-защитная зона
Не допускается размещение:
- жилой застройки, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;
- спортивных сооружений, детских площадок, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждений общего пользования;
- объектов по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм, складов сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий; объектов пищевых отраслей промышленности, оптовых складов продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексов водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Допускается размещать нежилые помещения для дежурного аварийного персонала, помещения для пребывания работающих по вахтовому методу, здания управления, конструкторские бюро, здания административного назначения, научно-исследовательские лаборатории, поликлиники, спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа, бани, прачечные, объекты торговли и общественного питания, мотели, гостиницы, гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта, пожарные депо, местные и транзитные коммуникации, ЛЭП, электроподстанции, нефте- и газопроводы, артезианские скважины для технического водоснабжения, водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды, канализационные насосные станции, сооружения оборотного водоснабжения, АЗС, СТО.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция
Основными стационарными объектами, влияющими на состояние воздушного бассейна в пределах сельского поселения, являются объекты сельскохозяйственного производства и жилищно-коммунальные объекты. В ориентировочных санитарно-защитных зонах оказываются жилые территории населенных пунктов сельского поселения Тележенский сельсовет.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет в соответствии с письмом Управления Ветеринарии Липецкой области от 15.08.2019 года № 22-2781И22-3686 скотомогильников, биотермических ям и других захоронений неблагополучных по заразным, в том числе особо опасным, болезням животных нет.
5.1.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов и организации санитарно-защитных зон
Для ряда объектов, в санитарно-защитных зонах которых оказываются жилые территории и иные нормируемые объекты, предлагается оптимизация объектов оказывающих негативное воздействие, включающая проведение комплекса архитектурно-планировочных, инженерно-технических и организационно-административных мероприятий, направленных на установление их санитарно-защитных зон:
- архитектурно-планировочные мероприятия направлены на корректировку границ производственных объектов для возможности установления санитарно-защитных зон, а также на перепланировку их территорий с целью размещения основных источников воздействия на максимальном удалении от жилой застройки и иных нормируемых объектов.
- инженерно-технические мероприятия включают совершенствование технологических процессов - оснащение локальными очистными сооружениями, установками для утилизации отходов и т.д.
- организационно − административные мероприятия включают в себя разработку проектов санитарно-защитных зон, направленных на установление их фактического воздействия, с проведением лабораторных исследований за состоянием атмосферного воздуха, почвы и грунтовых вод.
Генеральным планом сельского поселения Тележенский сельсовет предлагается перефункционирование существующих производственных территорий и рекультивация недействующих производственных площадок, разработка проекта установления санитарно-защитных зон с последующим соблюдением установленного в них режима согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (Новая редакция).
5.2. Придорожные полосы автомобильных дорог
Для автомобильных дорог, за исключением автомобильных дорог, расположенных в границах населенных пунктов, устанавливаются придорожные полосы.
В зависимости от класса и (или) категории автомобильных дорог с учетом перспектив их развития ширина каждой придорожной полосы устанавливается в размере:
1) семидесяти пяти метров - для автомобильных дорог первой и второй категорий;
2) пятидесяти метров - для автомобильных дорог третьей и четвертой категорий;
3) двадцати пяти метров - для автомобильных дорог пятой категории.
Решение об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог федерального, регионального или муниципального, местного значения или об изменении границ таких придорожных полос принимается соответственно федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере дорожного хозяйства, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят автомобильные дороги регионального значения Липецкой области и автомобильным дорогам местного значения Липецкого района:
- Тележенка - Хорошевка, общая протяжённость 4,8 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Тележенка - Сухая Лубна, общая протяжённость 11,96 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Порой - Тележенка с подъездом в улицу Широкая Ляда, общая протяжённость 6,0 км с асфальтобетонным покрытием V технической категории;
- Хорошевка - Ивановка с асфальтобетонным покрытием V технической категории.
Придорожные полосы устанавливаются в размере 50 и 25 метров соответственно.
Регламент использования территории придорожной полосы представлен в таблице 18.
Таблица 18
Название зоны
Режим использования зоны
Нормативные документы
Придорожная полоса
Строительство, реконструкция в границах придорожных полос автомобильной дороги объектов капитального строительства, объектов, предназначенных для осуществления дорожной деятельности, объектов дорожного сервиса, установка рекламных конструкций, информационных щитов и указателей допускается при наличии согласия в письменной форме владельца автомобильной дороги. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию в границах придорожных полос автомобильной дороги таких объектов, установку рекламных конструкций, информационных щитов и указателей.
ст. 26 Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
5.3. Охранные зоны линий электропередач
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят сети электроснабжения: ВЛ-35 кВ "Трубетчино", ВЛ-10кВ Хорошевка ПС 35/10 Тюшевка, ВЛ-10кВ Тележенка ПС 35/10 Трубетчино.
Размеры охранных зон от воздушных линий электропередач определяются Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160.
Режим использования территории охранных зон линий электропередач представлен в таблице 19.
Таблица 19
Название зоны
Режим использования зоны
Нормативные документы
Охранные зоны ЛЭП
В охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе:
размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, размещать хранилища любых, в том числе горюче-смазочных, материалов, свалки, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ;
размещать любые объекты и предметы (материалы), а также проводить любые работы и возводить сооружения, которые могут препятствовать доступу к объектам электросетевого хозяйства;
производить работы ударными механизмами и др.
В пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещаются:
строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений;
размещать садовые, огородные и дачные земельные участки, объекты садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального
горные, взрывные, мелиоративные работы, в том числе связанные с временным затоплением земель;
посадка и вырубка деревьев и кустарников.
Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. № 160)
5.4. Водоохранные зоны
Качество воды в водных объектах сельского поселения Тележенский сельсовет формируется под влиянием загрязнений, поступающих с атмосферными осадками, неочищенными сточными водами производственных предприятий, поверхностным стоком с территории населенных пунктов.
Основными загрязнителями рек в пределах сельского поселения Тележенский сельсовет являются сельскохозяйственные объекты и сточные воды, образующиеся от населения.
Основной проблемой в области охраны поверхностных вод в сельского поселения Тележенский сельсовет является несоблюдение режимов водоохранных зон.
В нарушение требований Водного кодекса Российской Федерации в водоохранных зонах поверхностных водных объектов размещена неканализованная жилая застройка, территории сельскохозяйственных и производственных предприятий.
В соответствии со ст. 65. Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии рек, ручьев, озер, водохранилища и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
Ширина водоохранных зон рек, ручьев и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии.
Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью:
до десяти километров - в размере пятидесяти метров;
от десяти до пятидесяти километров - в размере ста метров;
от пятидесяти километров и более - в размере двухсот метров.
Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет тридцать метров для обратного или нулевого уклона, сорок метров для уклона до трех градусов и пятьдесят метров для уклона три и более градуса.
Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере пятидесяти метров.
Вдоль береговой линии водного объекта общего пользования устанавливается береговая полоса, предназначенная для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов составляет 20 м, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев протяженностью до 10 км (5 м). В целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту береговая полоса не может быть застроена.
Таким образом, водоохранная зона реки Мартынчик - 100 м, остальных водотоков - 50 м. Прибрежная защитная полоса всех водотоков - 50 м.
Регламенты использования водоохранных зон, прибрежных защитных и береговых полос водных объектов представлен в таблице 20.
Таблица 20
Название
зоны
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
Водоохранная зона
В границах водоохранных зон запрещаются:
использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;
осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;
движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
размещение АЗС, складов ГСМ (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, судостроительных и судоремонтных организаций, инфраструктуры внутренних водных путей при условии соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и Водного Кодекса), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;
размещение специализированных хранилищ пестицидов и агрохимикатов, применение пестицидов и агрохимикатов;
сброс сточных, в том числе дренажных, вод;
разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством РФ о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона РФ от 21.02.1992 г. N 2395-I "О недрах").
В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов.
Водный кодекс Российской Федерации
Прибрежная защитная
полоса
В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для водоохранной зоны ограничениями запрещаются:
- распашка земель;
- размещение отвалов размываемых грунтов;
- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Закрепление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос специальными информационными знаками осуществляется в соответствии с земельным законодательством.
Водный кодекс Российской Федерации
Береговая
полоса
Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
Приватизация земельных участков в пределах береговой полосы запрещается.
Водный кодекс Российской Федерации
Земельный кодекс Российской Федерации
5.4.1. Мероприятия по оптимизации размещения объектов в границах водоохранных и прибрежных защитных зон
В целях улучшения благоустройства жилых зданий, а также в целях улучшения санитарно-гигиенических условий жизни населения предусматриваются следующие мероприятия:
На первую очередь и на расчетный срок:
- устройство автономных систем канализации для населения, проживающего в индивидуальных домах с придомовыми земельными участками или для коллективного пользования (группы жилых домов, объектов социально-бытового сектора);
- устройство септиков для индивидуального жилья для более эффективной очистки сточных вод;
- организация своевременного вывоза стоков от существующих септиков и выгребных ям жилой и общественной застройки на очистные сооружения канализации;
- организация поверхностного стока вод.
Для существующих производственных и сельскохозяйственных предприятий необходимо строительство системы водоотведения для очистки сточных вод.
На первую очередь и на расчетный срок:
- строительство современных очистных сооружений канализации на существующих производственных и сельскохозяйственных предприятиях;
- внедрение наилучших доступных технологий и технических средств по комплексной утилизации и переработке животноводческих стоков.
Размещение очистных сооружений и точка сброса, их производительность, необходимость в канализационной насосной станции, протяженность канализационной сети уточняются на последующих стадиях проектирования после проведения гидравлического расчета с учетом геологических, геоморфологических и гидрогеологических условий территории и рельефа местности.
5.5. Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет расположены подземные источники водоснабжения - родники и водозаборные скважина, от которых согласно СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" должны устанавливаться зоны санитарной охраны.
Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения организуются в составе трех поясов.
Первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
В связи с отсутствием разработанных проектов зон санитарной охраны для водозаборных скважин и родников, генеральным планом в соответствии с СанПиН 2.1.4.1110-02, с учетом защищенности подземных вод, приняты размеры первого пояса зоны санитарной охраны, составляющие 50 м. Для данных источников водоснабжения необходимо проведение расчетов границ второго и третьего поясов.
Зона санитарной охраны водопроводных сооружений, расположенных вне территории водозаборной скважины, представлена первым поясом (строгого режима) (СанПиН 2.1.4.1110-02). Граница первого ЗСО водопроводных сооружений принимается на расстоянии:
- от стен запасных и регулирующих емкостей, фильтров и контактных осветлителей - не менее 30 м;
- от водонапорных башен - не менее 10 м;
- от остальных помещений (отстойники, реагентное хозяйство, склад хлора, насосные станции и др.) - не менее 15 м.
Границу первого пояса ЗСО для 4 водонапорных башен устанавливается 10 м.
В каждом из трех поясов устанавливается специальный режим и определяется комплекс мероприятий, направленных на предупреждение ухудшения качества воды.
Регламенты использования зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения представлены в таблице 21.
Таблица 21
Название зоны
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
Зона санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
В пределах I пояса запрещается:
- посадка высокоствольных деревьев, все виды строительства, не имеющие непосредственного отношения к эксплуатации, реконструкции и расширению водопроводных сооружений, в т.ч. прокладка трубопроводов различного назначения, размещение жилых и хозяйственно-бытовых зданий, проживание людей, применение ядохимикатов и удобрений.
- здания должны быть оборудованы канализацией с отведением сточных вод в ближайшую систему бытовой или производственной канализации, или на местные станции очистных сооружений, расположенные за пределами I пояса зоны санитарной охраны с учетом санитарного режима на территории II пояса.
В пределах II и III поясов зоны санитарной охраны запрещается*: - закачка отработанных вод в подземные горизонты и подземное складирование твердых отходов, разработки недр земли;
- размещение складов ГСМ, ядохимикатов и минеральных удобрений, накопителей промстоков, шламохранилищ и др. объектов, обусловливающих опасность химического загрязнения подземных вод.
В пределах III пояса зоны санитарной охраны размещение таких объектов допускается только при использовании защищенных подземных вод, при условии выполнения специальных мероприятий по защите водоносного горизонта от загрязнения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Роспотребнадзора, выданного с учетом заключения органов геологического контроля.
Также в пределах II пояса запрещается:
- размещение кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации, полей фильтрации, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий и др. объектов, обусловливающих опасность микробного загрязнения подземных вод;
- применение удобрений и ядохимикатов;
- рубка леса главного пользования.
СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения"
В настоящее время режим использования территории зон санитарной охраны источников водоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет, в целом, соблюдается.
5.6. Охранные зоны газораспределительных сетей
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят газопроводы высокого, среднего и распределительные газопроводы низкого давления, а также размещены газораспределительные пункты.
Согласно СП 62.13330.2011 "СНиП 42-01-2002. Газораспределительные системы" от подземных газопроводов давлением 0,3-0,6 МПа, проходящих по рассматриваемой территории, устанавливаются минимальные расстояния до фундаментов зданий и сооружений, составляющие 7 м. Минимальные расстояния от ГРП согласно СП 62.13330.2011 составляют 10 м.
Согласно Правил охраны газораспределительных сетей на распределительные газопроводы, проходящие по рассматриваемой территории, устанавливаются охранные зоны:
- вокруг отдельно стоящих газорегуляторных пунктов - в виде территории, ограниченной замкнутой линией, проведенной на расстоянии 10 метров от границ этих объектов. Для газорегуляторных пунктов, пристроенных к зданиям, охранная зона не регламентируется;
- вдоль трасс наружных газопроводов - в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода;
- вдоль подводных переходов газопроводов через судоходные и сплавные реки, озера, водохранилища, каналы - в виде участка водного пространства от водной поверхности до дна, заключенного между параллельными плоскостями, отстоящими на 100 м с каждой стороны газопровода;
- вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам и древесно-кустарниковой растительности - в виде просек шириной 6 метров, по 3 метра с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
Регламенты использования охранных зон газораспределительных сетей представлены в таблице 22.
Таблица 22
Название зоны
Режим использования зоны
Нормативные документы
Охранные зоны газораспределительных сетей
На земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается юридическим и физическим лицам, являющимся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующим объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющим в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность:
- строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
- сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
- перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
- устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
- огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
- разводить огонь и размещать источники огня;
- рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
- открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
- набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
- самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Правила охраны газораспределительных сетей (утв. постановлением Правительства РФ "Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей от 20 ноября 2000 г. №878, в ред. постановлений Правительства РФ от 22.12.2011 №1101,
от 17.05.2016 №444)
5.7. Зоны минимально-допустимых расстояний и охранные зоны магистральных газопроводов
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят магистральный газопровод "Газопровод-отвод к ГРС-4".
Для магистральных газопроводов создаются зоны минимально-допустимых расстояний. Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов и устанавливаются в соответствии с СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы" (утв. приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012 г. № 108/ГС).
Зона минимально-допустимых расстояний магистрального трубопровода, проходящего по территории сельского поселения, составляет 300 м.
Для исключения возможности повреждения трубопровода (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размер охранной зоны трубопровода определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. №9), согласно которым охранная зона устанавливается в размере 25 м.
Трассировка магистрального трубопровода, проходящего по рассматриваемой территории, отображенная на картографических материалах проекта, является ориентировочной и должна уточняться на последующих стадиях проектирования.
Режим использования зон минимально-допустимых расстояний и охранных зон магистральных трубопроводов представлен в таблице 23.
Таблица 23
№ п/п
Название зоны
Режим использования указанной зоны
Нормативные документы, регулирующие разрешенное использование
1
Зона минимально-допустимых расстояний
Не допускается размещение:
городов и других населенных пунктов;
коллективных садов с дачными домиками;
отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
птицефабрик, тепличных комбинатов и хозяйств;
молокозаводов;
карьеров разработки полезных ископаемых;
гаражей и открытых стоянок для автомобилей;
отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, детских садов, вокзалов и т.д.);
железнодорожных станций; аэропортов; речных портов и пристаней; гидро-, электростанций; гидротехнических сооружений речного транспорта I-IV классов;
очистных сооружений и насосных станций водопроводных;
складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объемом хранения свыше 1000 м3; автозаправочных станций и пр.
СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы". Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*
2
Охранная зона
В охранных зонах трубопроводов без согласования с предприятиями трубопроводного транспорта запрещается:
возводить любые постройки и сооружения,
высаживать деревья и кустарники, складировать и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов,
устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов,
размещать сады и огороды;
производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
производить открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта и др.;
производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и др. изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Правила охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 №9)
5.8 Минимально-допустимые расстояния и охранные зоны магистральных нефтепроводов и продуктопроводов
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят:
- магистральный нефтепродуктопровод "Куйбышев-Унеча-2" ("Дружба-2") 784 км - 939 км на территории Добровского, Липецкого, Лебедянского, Краснинского, Становлянского, Измалковского районов Липецкой области;
- магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) "Лупинг МНПП "Куйбышев-Брянск" на участке ЛПДС "Никольское"-ЛПДС "Становая").
Для магистральных продуктопроводов углеводородного сырья создаются зоны минимально-допустимых расстояний. Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов и устанавливаются в соответствии с СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы". Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*.
Для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны. Размер охранной зоны от трубопроводов определяется Правилами охраны магистральных трубопроводов (утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 г. №9)
Режим использования минимально-допустимых расстояний и охранных зон магистральных трубопроводов представлен в таблице 24.
Таблица 24
Название зоны
Режим использования зоны
Нормативные документы
Зона минимально-допустимых расстояний
Не допускается размещение:
− городов и других населенных пунктов;
− коллективных садов с дачными домиками;
− отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий;
− птицефабрик, тепличных комбинатов и хозяйств;
− молокозаводов;
− карьеров разработки полезных ископаемых;
− гаражей и открытых стоянок для автомобилей;
− отдельно стоящих зданий с массовым скоплением людей (школ, больниц, детских садов, вокзалов и т.д.);
− железнодорожных станций; аэропортов; речных портов и пристаней; гидро-, электростанций; гидротехнических сооружений речного транспорта I-IV классов;
− очистных сооружений и насосных станций водопроводных;
− складов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и газов с объемом хранения свыше 1000 м3; автозаправочных станций и пр.
СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы". Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*;
Охранная зона
В охранных зонах трубопроводов запрещается:- перемещать, засыпать и ломать опознавательные и сигнальные знаки, контрольно-измерительные пункты;
- открывать люки, калитки и двери необслуживаемых усилительных пунктов кабельной связи, ограждений узлов линейной арматуры, станций катодной и дренажной защиты, линейных и смотровых колодцев и других линейных устройств, открывать и закрывать краны и задвижки, отключать или включать средства связи, энергоснабжения и телемеханики трубопроводов;
- устраивать свалки, выливать растворы кислот, солей и щелочей;
- разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие трубопроводы от разрушения, а прилегающую территорию и окружающую местность - от аварийного разлива транспортируемой продукции;
- разводить огонь и размещать открытые или закрытые источники огня;- огораживать или перегораживать охранные зоны, препятствовать организациям, эксплуатирующим трубопровод и его объекты, или уполномоченным ими организациям в выполнении работ по обслуживанию и ремонту трубопроводов и их объектов, ликвидации последствий, возникших на них аварий, катастроф.
В охранных зонах трубопроводов без согласования с предприятиями трубопроводного транспорта запрещается:
− возводить любые постройки и сооружения,
− высаживать деревья и кустарники, складировать и солому, располагать коновязи, содержать скот, выделять рыбопромысловые участки, производить добычу рыбы, а также водных животных и растений, устраивать водопои, производить колку и заготовку льда;
− сооружать проезды и переезды через трассы трубопроводов,
− устраивать стоянки автомобильного транспорта, тракторов и механизмов,
− размещать сады и огороды;
− производить мелиоративные земляные работы, сооружать оросительные и осушительные системы;
− производить открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта и др.;
− производить геолого-съемочные, геологоразведочные, поисковые, геодезические и др. изыскательские работы, связанные с устройством скважин, шурфов и взятием проб грунта (кроме почвенных образцов).
Правила охраны магистральных трубопроводов
(утв. Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 №9);
5.9. Приаэродромные территории
Приаэродромная территория является зоной с особыми условиями использования территории и отображается в схеме территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии со Схемой территориального планирования Липецкой области территория сельского поселения Тележенский сельсовет частично располагается в приаэродромной территории Международного аэропорта "Липецк" и полностью располагается в приаэродромной территории аэропорта "Липецк-2".
Приаэродромная территория устанавливается решением уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов, перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека и окружающую среду в соответствии с настоящим Кодексом, земельным законодательством, законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
На приаэродромной территории устанавливаются ограничения использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в соответствии с Воздушным Кодексом РФ.
На момент подготовки настоящего проекта в публичной кадастровой карте не содержалось сведений об установлении границ приаэродромных территорий, выделенных подзон приаэродромных территорий и ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности.
6. Охрана окружающей среды
Основной целью разработки градостроительной документации является устойчивое, безопасное развитие территории, создание условий, обеспечивающих комфортное проживание населения. Одна из основных методических позиций при разработке генерального плана - использование природно-экологического подхода, приоритетное решение экологических проблем поселений.
6.1. Охрана и рациональное использование почвенного слоя
Почвенный слой является ценным медленно возобновляющимся природным ресурсом. При ведении строительных работ, прокладке линий коммуникаций, добыче полезных ископаемых и других видах работ, приводящих к нарушению или снижению свойств почвенного слоя, последний подлежит снятию, перемещению в резерв и использованию для рекультивации нарушенных земель или землевания малопродуктивных угодий.
Снятие и охрану природного почвенного слоя осуществляют в соответствии с требованиями ГОСТ 17.03.85 "Охрана природы. Почвы. Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ".
При малой площади застройки и земельного отвода снятый почвенный слой используется после завершения строительства для благоустройства территории.
Контроль за снятием, хранением и рациональным использованием плодородного слоя почв возлагается на Россельхознадзор РФ.
6.2. Охрана поверхностных и подземных вод от истощения и загрязнения
Поверхностными и подземными водными объектами, на которые может оказываться воздействие хозяйственной или иной деятельности муниципального образования являются реки, ручьи, родники, пруды и водозаборные скважины.
Основными источниками загрязнения поверхностных и подземных вод являются канализационные стоки, хозяйственно-питьевое водоснабжение.
Мероприятия по охране подземных вод от истощения и загрязнения:
- учет использования подземных вод на проектируемом объекте;
- строгое соблюдение установленных лимитов на воду;
- проведение гидрогеологического контроля над предотвращением истощения эксплуатационных запасов подземных вод;
- тампонаж бездействующих водозаборных скважин;
- запрещение сброса сточных вод и жидких отходов производства в поглощающие горизонты, имеющие гидравлическую связь с горизонтами, используемыми для водоснабжения;
- устройство защитной гидроизоляции сооружений, являющихся потенциальными источниками загрязнения подземных вод;
- организация зон санитарной охраны на территории, являющейся источником питания подземных вод.
Выбор мест устройства канализационных насосных станций выполнить на последующих стадиях проектирования с соблюдением СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 (новая редакция) и Водного кодекса Российской Федерации.
В целях предотвращения негативного воздействия вод (затопления, подтопления, разрушения берегов водных объектов, заболачивания) и ликвидации его последствий проводятся специальные защитные мероприятия в соответствии с федеральными законами.
Размещение новых населённых пунктов и строительство объектов капитального строительства без проведения специальных защитных мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод в границах зон затопления, подтопления запрещаются.
В границах зон затопления, подтопления запрещаются:
- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;
- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов хранения и захоронения радиоактивных отходов (Федеральный закон №458-ФЗ).
Границы зон затопления, подтопления определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с участием заинтересованных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
По информации представленной Администрацией сельского поселения Тележенский сельсовет (письмо от 19.08.2019 года № 315) на территории сельского поселения затапливаемых и подтапливаемых территорий нет.
Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Собственник водного объекта обязан осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий. Меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, осуществляются исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах их полномочий.
6.3. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения
Стационарными источниками выбросов в населённых пунктах являются печи дровяного отопления жилых домов индивидуальной застройки и котельные, работающие на твердом топливе.
В соответствии с принятыми проектными решениями, в целях снижения выбросов загрязняющих веществ от стационарных источников, предусмотрен ряд воздухоохранных мероприятий, позволяющих обеспечить минимальный уровень загрязнения воздуха в жилых массивах.
Планировочные воздухоохранные мероприятия предусматривают:
- расположение предприятия и жилых массивов с учетом господствующих направлений ветра;
- размещение объектов и предприятий на площадке таким образом, чтобы исключалось попадание дымовых факелов на селитебную территорию;
- устройство санитарно-защитной зоны;
Для улучшения состояния атмосферного воздуха в границах жилой застройки и обеспечения эффективной работы системы теплоснабжения населённых пунктов муниципального образования определены следующие направления:
-использование автономных котлоагрегатов современных модификаций;
- выполнение на рабочей стадии расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосфере от проектируемых источников теплоснабжения с целью определения размеров границ санитарно-защитной зоны.
6.4. Защита от шума
Один из основных источников шума - транспорт. Для защиты жилой застройки от транспортных магистралей и промышленных зон предусматриваются следующие мероприятия.
- снижение шумности источников шума путем конструктивного усовершенствования;
- применение усовершенствованных типов покрытия проезжей части;
- одно-двухрядное озеленение улиц и магистралей;
- расширение ширины проезжей части;
Организация мероприятий, предусматривающих ограничение движения шумных видов транспорта по времени в течение суток.
6.5. Охрана окружающей среды при складировании (утилизации) отходов
Основным видом образующихся отходов в поселении являются твердые коммунальные отходы, включающие несортированные отходы из жилищ.
Санитарная очистка территории:
- сбор и удаление твердого мусора с территорий домовладений и организаций на полигон твердых бытовых отходов (ТКО);
- организация места сбора временного складирования ТБО - контейнеры
- уборка территории зеленых насаждений от мусора;
- содержание специализированного транспорта.
6.5. Оценка возможного влияния планируемых для размещения объектов местного значения поселения на комплексное развитие соответствующей территории
Оценка существующего состояния окружающей среды и использования природных ресурсов на территории муниципального образования выявила ряд экологических проблем, связанных с невыполнением мероприятий по санитарной очистке территории зеленых насаждений.
Предусмотренные генеральным планом на расчетный срок природоохранные мероприятия исключат возможность загрязнения водных объектов, обеспечат безопасное обращение с отходами, предотвратят захламление и загрязнение земель. Использование современных технологий при получении энергии и организации транспортной сети не приведут к повышению уровня загрязнения атмосферного воздуха при росте численности населения.
Предложенный вариант развития поселения при выполнении предусмотренных природоохранных мероприятий обеспечит устойчивое развитие и минимальным воздействием на экосистемы локального уровня.
На основе анализа состояния окружающей среды генеральным планом муниципального образования предлагаются следующие основные направления по охране окружающей среды:
- Разработка необходимых нормативных документов, направленных на снижение негативного воздействия на окружающую среду и соблюдение санитарных норм.
- Проведение полной инвентаризации стационарных и передвижных источников загрязнения воздушного бассейна.
- Создание единого информационного банка источников загрязнения окружающей среды с последующей актуализацией данных.
- Рекультивация мест захоронения биологических отходов, не отвечающих санитарно-ветеринарным требованиям.
- Благоустройство автодорожной сети сельского поселения, организация зеленых защитных полос вдоль транспортных магистралей и полива дорог для осаждения пыли.
- Проведение комплекса мероприятий по снижению негативного шумового воздействия от автомобильных дорог.
- Организация водоохранных зон и прибрежных полос.
-Обеспечение ухода за зелеными массивами лесов на территориях населённых пунктов.
- Проведение эколого-просветительского образования населения.
- Проведение дополнительных исследований и изысканий растительного и животного мира при освоении новых территорий.
- Обеспечение своевременного сбора и вывоза коммунальных отходов.
- Организация централизованного сбора и вывоза отработанных компактных люминесцентных ламп от населения и хозяйствующих объектов.
- Организация централизованного сбора макулатуры, стекла, металла и др., с вывозом данных отходов на перерабатывающие комплексы.
- Вывоз (уничтожение) биологических и медицинских отходов.
- Организация контейнерных площадок для сбора мусора на территориях нового индивидуального жилищного, а также проектируемого дачного строительства.
- Организация своевременной уборки ветровала в лесах во избежание лесных пожаров и усложнения их тушения; проведение обследования поврежденного леса и утверждение плана корректировки.
7. Перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
7.1. Чрезвычайные ситуации природного характера
Опасными природными явлениями на территории сельского поселения Тележенский сельсовет являются: грозы, ливни и снегопады большой интенсивности, град, гололед и сильные ветра. Характер воздействия данных поражающих факторов сведен в таблицу 25.
Таблица 25
№
Источник ЧС
Характер воздействия поражающего фактора
1
Сильный ветер со скоростью 25м/с и более
Ветровая нагрузка, аэродинамическое воздействие на ограждающие конструкции
2
Экстремальные атмосферные осадки: ливень с интенсивностью 30 мм/час и более, снегопады и метель
Подтопление территории, подтопление фундаментов, снеговая нагрузка на конструкции, ветровая нагрузка, снежные заносы
3
Град с диаметром частиц более 20 мм
Ударная динамическая нагрузка
4
Морозы
Температурные деформации ограждающих конструкций, замораживание и разрыв коммуникаций
5
Гроза
Электрические разряды
6
Лесные пожары
Возникновение лесных пожаров
7
Налипание мокрого снега 35 мм и более
Порывы линий электропередачи, нагрузка на конструкции
В результате обильных экстремальных осадков и в период весенне-летнего паводка возможно подтопление части территорий сельского поселения Тележенский сельсовет, расположенных вдоль реки Мартынчик.
Границы зон возможного затопления на период разработки генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет не установлены, в соответствии с информацией предоставленной Администрацией сельского поселения Тележенский сельсовет затапливаемых или подтапливаемых территорий нет.
По совокупности инженерно-геологических условий, территория сельского поселения Тележенский сельсовет относится к категории территорий с инженерно-строительными условиями средней сложности. Проектирование оснований зданий и сооружений без соответствующего инженерно-геологического изыскания и обоснования не допускается.
Требуется проведение комплекса работ и мероприятий по предотвращению эрозии, карста и смыва почв.
Для защиты территорий и хозяйственных объектов от негативного воздействия экзогенных геологических процессов рекомендуются следующие мероприятия, направленные на снижение их развития и стабилизацию:
1. Для овражной эрозии:
- обваловка и залесение истоков растущих оврагов;
- посадка донных насаждений - илофильтров для снижения донной эрозии;
- устройство водозадерживающих валов для снижения размыва грунтов;
- залужение бортов оврага в местах вреза трубопроводов, укрепление их бутовым камнем.
2. Для оползневого процесса:
- регуляция ливневых и хозяйственно-бытовых стоков и отвод их от оползневого тела;
- выполаживание крутых склонов и их залужение;
- создание дренажного стока в местах повышенного обводнения склоновых отложений.
3. Для карстового процесса:
- планировка территорий, которая сопровождается тампонажем трещин глиной, засыпка воронок и провалов, устройство водоулавливающих канав для отвода дождевых и талых вод.
Имеется риск возникновения природных пожаров на территории имеющихся лесных массивов (106 га). В засушливые периоды данные лесные массивы могут стать источниками лесных пожаров. Для снижения риска возникновения ЧС - лесные пожары необходимо предусмотреть организацию противопожарных разрывов в соответствии с СП 4.13130.2013.
В соответствии с Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности (123-ФЗ от 22.07.2008) необходимо устройство подъездов к водоемам для забора воды пожарными машинами, в том числе, в зимнее время.
Зоны доступности пожарных машин к месту возникновения ЧС определяется из расчета прибытия к месту пожара в течение 20 мин.
Населенные пункты сельского поселения Тележенский сельсовет находятся в соседнем сельским поселении. Время прибытия подразделения противопожарной службы к месту вызова в населенные пункты сельского поселения Тележенский сельсовет не должно превышать 20 мин.
Для противопожарного водоснабжения на территории сельского поселения Тележенский сельсовет используются водонапорные башни и водозаборного устройства пожарные гидранты пожарные водоемы и естественные водоисточники.
Источники противопожарного водоснабжения:
- наружные противопожарные сети с пожарными гидрантами (в с. Тележенка - около Храма, на животноводческом комплексе, в д. Хорошевка - по ул. Будённого напротив дома № 21);
- пожарные резервуары (водонапорные башни);
- водные объекты используемые для целей пожаротушения (необходимо оборудование существующих прудов площадками для забора воды.
Основные мероприятия по обеспечению пожарной безопасности:
- строительство подъездов с твердым покрытием ко всем объектам защиты.
- оборудование пожарных пирсов в населённых пунктах, где есть поверхностные водоёмы, для заправки пожарных машин в любое время года;
- оборудование существующей в населённых пунктах системы водоснабжения пожарными гидрантами полностью, из расчёта по 1 гидранту через каждые 200 м жилой малоэтажной застройки;
- организация новых пожарных водоемов со строительством пожарных пирсов.
7.2. Техногенные ЧС
Предупреждение чрезвычайных ситуаций как в части их предотвращения (снижения риска их возникновения), так и в плане уменьшения потерь и ущерба от них (смягчения последствий) проводится по следующим направлениям:
- обеспечение безопасности на потенциально-опасных гидротехнических сооружениях прудов и водохранилищ в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 21.07.1997 № 117-ФЗ"О безопасности гидротехнических сооружений";
- обеспечение соблюдения, в соответствии с требованиями действующего законодательства и в целях предотвращения негативного воздействия вод, режима использования территорий, подверженных затоплению и подтоплению;
- обеспечение безопасности на потенциально-опасных инженерных сооружениях.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят автомобильные дороги регионального значения Липецкой области:
- Тележенка - Хорошевка, общая протяжённость 4,8 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Тележенка - Сухая Лубна, общая протяжённость 11,96 км с асфальтобетонным покрытием IV технической категории;
- Порой - Тележенка с подъездом в улицу Широкая Ляда, общая протяжённость 6,0 км с асфальтобетонным покрытием V технической категории.
На автомобильном транспорте могут возникнуть опасные происшествия на транспорте в первую очередь связанные с аварийными ситуациями при перевозке различных АХОВ (в основном перевозят хлор и аммиак), взрыво - и пожароопасных веществ (ГСМ и СУГ).
Участок заражения будет зависеть от направления приземного ветра, скорости, глубины распространения зараженного воздуха, от количества выброшенного АХОВ.
При взрывных явлениях при авариях с СУГ и ГСМ на автомобильной дороге объекты народного хозяйства, технологическое оборудование, жилые дома могут попасть в соответствующие зоны разрушений.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят сети электроснабжения: ВЛ-35 кВ "Трубетчино", ВЛ-10кВ Хорошевка ПС 35/10 Тюшевка, ВЛ-10кВ Тележенка ПС 35/10 Трубетчино.
В целях недопущения создания чрезвычайных ситуаций необходимо соблюдение режима охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон в соответствии с постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 года № 160.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходит магистральный газопровод "Газопровод-отвод к ГРС-4".
Для магистральных газопроводов создаются зоны минимально-допустимых расстояний. Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов и устанавливаются в соответствии с СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы".
В результате возникновения аварийной ситуации на линейной части газопровода возможен выброс газа без воспламенения и с воспламенением.
Возможными причинами аварий на газопроводе могут быть дефекты труб и арматуры, коррозия трубопроводов, физический износ, механическое повреждение или температурная деформация, нарушение правил эксплуатации, брак строительно-монтажных работ, преднамеренные действия. Большие размеры зон поражения при авариях обуславливают их высокую опасность для прилегающей территории.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят газопроводы высокого, среднего и низкого давления, а также размещены ГРП (ШРП).
В результате возникновения аварийной ситуации на линейной части газопроводов высокого, среднего и низкого давления, а также ГРП (ШРП) возможен выброс газа без воспламенения и с воспламенением.
Возможными причинами аварий на газопроводе могут быть дефекты труб и арматуры, коррозия трубопроводов, физический износ, механическое повреждение или температурная деформация, нарушение правил эксплуатации, брак строительно-монтажных работ, преднамеренные действия
В целях недопущения создания чрезвычайных ситуаций необходимо соблюдение режима охранных зон газопроводов, установленных в соответствии с правилами охраны газораспределительных сетей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 года № 878.
По территории сельского поселения Тележенский сельсовет проходят:
- магистральный нефтепродуктопровод "Куйбышев-Унеча-2" ("Дружба-2") 784 км - 939 км на территории Добровского, Липецкого, Лебедянского, Краснинского, Становлянского, Измалковского районов Липецкой области;
- магистральный нефтепродуктопровод (МНПП) "Лупинг МНПП "Куйбышев-Брянск" на участке ЛПДС "Никольское"-ЛПДС "Становая").
Для магистральных нефтепродуктоводов и нефтепроводов создаются зоны минимально-допустимых расстояний. Минимальные расстояния учитывают степень взрывопожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов и устанавливаются в соответствии с СП 36.13330.2012 "СНиП 2.05.06-85*. Магистральные трубопроводы".
В результате возникновения аварийной ситуации на линейной части нефтепродуктоводов и нефтепроводов возможен выброс нефтепродуктов или нефти с без воспламенения и с воспламенением.
Возможными причинами аварий на газопроводе могут быть дефекты труб и арматуры, коррозия трубопроводов, физический износ, механическое повреждение или температурная деформация, нарушение правил эксплуатации, брак строительно-монтажных работ, преднамеренные действия. Большие размеры зон поражения при авариях обуславливают их высокую опасность для прилегающей территории.
На территории сельского поселения Тележенский сельсовет имеются источники чрезвычайной ситуации биолого-социального характера - действующее кладбище.
В целях недопущения создания чрезвычайных ситуаций Администрации сельского поселения Тележенский сельсовет необходимо проведение комплекса мероприятий по приведению территории кладбища в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации и Федерального закона "О погребении и похоронном деле".
7.3. Стратегически важные объекты при возникновении ЧС
Населённые пункты сельского поселения Тележенский сельсовет являются некатегорированными населёнными пунктами по гражданской обороне.
Выделяются следующие стратегически важные объекты при возникновении ЧС.
Стратегически важными объектами при возникновении ЧС являются:
- Источники водоснабжения - водонапорные башни и открытые водозаборы;
- Автомобильные дороги.
К объектам, не прекращающим работу во время ЧС могут быть отнесены:
Административные, деловые и общественные организации:
- Здание Администрации;
- Почта России и отделения связи;
Учреждения религии:
- Все религиозные учреждения.
Медицинские учреждения:
Учреждения коммунального хозяйства:
- Кладбище.
Объекты, рассматриваемые в качестве возможных мест устройства укрытий, госпиталей во время ЧС:
Учреждение культуры и искусства:
- Дома культуры, клубы;
- Учреждения религии.
Детские учреждения:
- Детские дошкольные учреждения.
Учебные учреждения
- Общеобразовательные учреждения.
7.4. Меры по предупреждению ЧС природного и техногенного характера
Для предупреждения ЧС и руководства в чрезвычайных ситуациях в администрациях муниципального образования "Липецкий район" и сельского поселения Тележенский сельсовет создаются:
Постоянно действующая комиссия по предупреждению, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации муниципального образования "Липецкий район".
На противопожарный сезон - оперативная группа по борьбе с лесными пожарами.
В целях организации работ по пропуску половодья - противопаводковая комиссия.
Для противодействия терроризму - антитеррористическая комиссия по координации усилий, направленных на предотвращение террористических актов на территории района.
Для финансирования проводимых мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС в администрации муниципального района и на объектах экономики создаются резервные финансовые фонды.
Для предупреждения ЧС на подведомственных территориях, ежегодно, в администрации муниципального образования "Липецкий район" и на объектах экономики разрабатывается планы основных мероприятий по гражданской обороне, предупреждения чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.
8. Основные технико-экономические показатели
Основные технико-экономические показатели Генерального плана сельского поселения Тележенский сельсовет приведены в таблице 26.
Таблица 26
№
п/п
Наименование показателя
Единица
измерения
Всего по сельского поселения Тележенский сельсовет
Современ. состояние
Расчёт. срок
1. Территория
Земли поселения всего, в том числе:
га
5545
5545
Земли населённых пунктов
га
607,2034
561,2034
2. Население
Всего по муниципальному образованию
чел.
597
715
3. Количество населённых пунктов
Сельские населённые пункты
единиц
3
3
4. Жилищный фонд
Средняя обеспеченность населения общей площадью
кв. м/чел.
27,4
37,0
Общий объём жилищного фонда
общ, кв.м.
16400
26400
5. Объекты социального и культурно-бытового обслуживания
Детские дошкольные учреждения
мест
21
51
Объекты учебно-образовательного назначения
мест
0
160
Объекты здравоохранения (амбулатория, врачебный пункт, ФАП, аптека)
объект
1
1
Объекты торгового назначения
торг кв. м
466
466
Объекты общественного питания
мест
90
90
Объекты культурно-досугового значения
мест
120
120
Открытые плоскостные сооружения
кв.м
5500
5500
Объекты спортивного и физкультурно-оздоровительного значения
шт
3
4
6. Транспортная инфраструктура
Автодороги общего пользования, в том числе:
км
федеральные
км
-
-
региональные и межмуниципальные
км
муниципальные, в том числе:
км
местные
км
16,55
районные
км
7. Инженерная инфраструктура
Водоснабжение
Водопотребление на хозяйственно-питьевые нужды с учётом полива
куб. м/сут.
150,44
193,91
Канализация
Объёмы сброса сточных вод, в т.ч. хозяйственно-бытовых сточных вод
куб. м/сут.
114,62
137,28
Газоснабжение
Газопотребление (с учётом существующей застройки)
куб.м/год
131140
157300
Теплоснабжение
Количество котельных
ед.
6
6
Электроснабжение
Объём электропотребления (с учётом существующей застройки)
+ потери при транспортировке 15 %
кВт
446,26
534,46
Количество трансформаторных подстанций
штук
25
28
8. Ритуальное обслуживание
Общее количество кладбищ
единиц
1
2
9. Графические приложения
Приложение 1. Карта современного использования территории поселения.
Приложение 2. Карта местоположения существующих и строящихся объектов местного значения поселения.
Приложение 3. Карта зон с особыми условиями использования территорий.
Приложение 4. Карта территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Cправка № 104 от 16.04.2020, газета "Сельская Нива" № 14 от 09.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 210.010.010 Утверждение генеральных планов муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: