Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»



Российская Федерация

Ростовская область

НОВОШАХТИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

РЕШЕНИЕ

08 июля 2020 года                                                                                                                № 158

Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»

Принято Новошахтинской городской Думой 08 июля 2020 года

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 № 272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области», руководствуясь Уставом муниципального образования «Город Новошахтинск», Новошахтинская городская Дума

РЕШИЛА:

1. Утвердить Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» согласно приложению к настоящему решению.

2. Публичные слушания не проводятся до отмены на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» запрета на проведение собраний граждан как публичных мероприятий в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19).

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Новошахтинской городской Думы по бюджету, налогам, муниципальной собственности, экономической политике, промышленности и предпринимательству.

Председатель городской Думы –

глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Дата подписания

Председателем

городской Думы - главой города

08 июля 2020 года

Приложение к решению Новошахтинской городской Думы от 08.07.2020 № 158 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»

Порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок об организации и проведении публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» (далее – Порядок) определяет порядок организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск».

2. Под общественными обсуждениями или публичными слушаниями по вопросам градостроительной деятельности в настоящем Порядке понимается способ участия жителей муниципального образования «Город Новошахтинск» в осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» и выявления мнения иных заинтересованных лиц, права и интересы которых могут затрагиваться при осуществлении градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск», по существу выносимых на общественные обсуждения или публичные слушания вопросов градостроительной деятельности.

3. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам документов, указанных в пунктах 1 – 4 части 1 статьи 2 настоящего Порядка, являются граждане, постоянно проживающие на территории, в отношении которой подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территории земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, а также правообладатели помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

4. Участниками общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам решений, указанных в пунктах 5, 6 части 1 статьи 2 настоящего Порядка, являются граждане, постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены данные проекты, правообладатели находящихся в границах этой территориальной зоны земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, граждане, постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, правообладатели таких земельных участков или расположенных на них объектов капитального строительства, правообладатели помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, в отношении которого подготовлены данные проекты, а в случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, также правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску негативного воздействия на окружающую среду в результате реализации данных проектов.

5. Общественные обсуждения или публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» проводятся в целях:

1) соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

2) обеспечения гласности при подготовке проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности;

3) выявления общественного мнения по проектам и вопросам, выносимым на общественные обсуждения или публичные слушания;

4) подготовки предложений и рекомендаций по проектам муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности.

Статья 2. Проекты, выносимые на общественные обсуждения и публичные слушания

1. Обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях подлежат:

1) проект генерального плана городского округа муниципального образования «Город Новошахтинск», проекты о внесении изменений в генеральный план городского округа «Город Новошахтинск» (далее – проект генерального плана, проекты корректировки генерального плана);

2) проект правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новошахтинск», проекты о внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Новошахтинск» (далее – проект правил землепользования и застройки, проекты корректировки правил землепользования и застройки);

3) проекты планировки территорий и (или) проекты межевания территорий, проекты внесения изменений в проекты планировки территорий и (или) проекты межевания территорий;

4) проект правил благоустройства территории муниципального образования «Город Новошахтинск», проекты о внесении изменений в правила благоустройства территории (далее – проект правил благоустройства, проекты о внесении изменений в правила благоустройства);

5) проекты решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории муниципального образования «Город Новошахтинск»;

6) проекты решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства муниципального образования «Город Новошахтинск».

Статья 3. Инициаторы общественных обсуждений или публичных слушаний

1. Инициаторами проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности могут являться:

1) население муниципального образования «Город Новошахтинск»;

2) Новошахтинская городская Дума;

3) Председатель городской Думы – глава города Новошахтинска;

4) Глава Администрации города Новошахтинска.

Статья 4. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний

1. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам, указанным в пунктах 1 – 3, 5, 6 части 1 статьи 2 настоящего Порядка, является комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новошахтинск» и проектов по внесению в них изменений (далее – комиссия). Порядок деятельности комиссии и состав утверждается нормативными правовыми актами Администрации города Новошахтинска.

2. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, указанному в пункте 4 части 1 статьи 2 настоящего Порядка, является ответственное должностное лицо Новошахтинской городской Думы и (или) Администрации города Новошахтинска, отраслевые (функциональные) органы Администрации города, а также подведомственные учреждения, к компетенции которых относятся вопросы, выносимые на общественные обсуждения или публичные слушания.

Статья 5. Порядок организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний

1. Общественные обсуждения или публичные слушания проводятся в связи с подготовкой проектов, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Порядка, а также в связи с обращениями заинтересованных лиц в целях решения вопросов в соответствии с положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

2. Общественные обсуждения или публичные слушания, проводимые по инициативе населения муниципального образования «Город Новошахтинск» или Новошахтинской городской Думы, назначаются решением Новошахтинской городской Думы, по инициативе Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска, Главы Администрации города Новошахтинска назначаются постановлением Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска.

3. В решении Новошахтинской городской Думы или постановлении Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний должны содержаться:

наименование проекта, по которому проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

сроки проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

сведения об инициаторе проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

место проведения общественных обсуждений или публичных слушаний;

орган, ответственный за организацию и проведение общественных обсуждений или публичных слушаний.

Решение Новошахтинской городской Думы или постановление городской Думы – главы города Новошахтинска о назначении общественных обсуждений или публичных слушаний для соответствующего проекта по вопросам градостроительной деятельности подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет.

4. Процедура проведения общественных обсуждений состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале общественных обсуждений с указанием информации об официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет (далее – сайт Администрации) и (или) в иных информационных системах, либо на региональном портале государственных и муниципальных услуг (далее – информационные системы) , на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационные материалы к нему, или информационных системах, в которых будут размещены такой проект и информационные материалы к нему, с использованием которых будут проводиться общественные обсуждения;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему на сайте Администрации (в иных информационных системах) – и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях;

4) подготовка и оформление протокола общественных обсуждений;

5) подготовка и опубликование заключения о результатах общественных обсуждений.

5. Процедура проведения публичных слушаний состоит из следующих этапов:

1) оповещение о начале публичных слушаний с указанием информации о сайте Администрации, на котором будут размещены проект, подлежащий рассмотрению на публичных слушаниях, и информационные материалы к нему, информация о дате, времени и месте проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

2) размещение проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, и информационных материалов к нему на сайте Администрации и открытие экспозиции или экспозиций такого проекта;

3) проведение экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях;

4) проведение собрания или собраний участников публичных слушаний;

5) подготовка и оформление протокола публичных слушаний;

6) подготовка и опубликование заключения о результатах публичных слушаний.

6. После принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний для соответствующего проекта по вопросам градостроительной деятельности, оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит опубликованию и размещению на сайте Администрации в срок не позднее семи дней с даты вступления в силу решения о проведении общественных обсуждений или публичных слушаний.

С момента опубликования оповещения участники общественных обсуждений или публичных слушаний считаются оповещенными.

7. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний распространяется на информационных стендах, оборудованных в здании Администрации города, в случае если организатором общественных обсуждений или публичных слушаний является комиссия – на информационных стендах у здания, в котором расположен отдел главного архитектора Администрации города Новошахтинска, в иных местах, расположенных на территории, в отношении которой подготовлены соответствующие проекты, и (или) в границах территориальных зон и (или) земельных участков, иными способами, обеспечивающими доступ участников общественных обсуждений к указанной информации.

8. Оповещение о начале общественных обсуждений или публичных слушаний должно содержать:

1) информацию о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и перечень информационных материалов к такому проекту;

2) информацию о порядке и сроках проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) информацию о месте, дате открытия экспозиции или экспозиций проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, о сроках проведения экспозиции или экспозиций такого проекта, о днях и часах, в которые возможно посещение указанных экспозиции или экспозиций;

4) информацию о порядке, сроке и форме внесения участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний, касающихся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

9. Оповещение о начале общественных обсуждений составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, оповещение о начале публичных слушаний составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

10. В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания или общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

11. Организатор публичных слушаний или общественных обсуждений направляет сообщения о проведении публичных слушаний или общественных обсуждений по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение, не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

12. В ходе организации общественных обсуждений или публичных слушаний организатор:

1) определяет председателя и секретаря публичных слушаний или общественных обсуждений;

2) составляет план работы по подготовке и проведению общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) принимает предложения и замечания от участников общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) определяет перечень представителей органов местного самоуправления города Новошахтинска, разработчиков градостроительной документации, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний или общественных обсуждений;

5) устанавливает время, порядок и последовательность выступлений на собрании участников публичных слушаниях.

13. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений или публичных слушаний, прошедшие в соответствии с частью 14 настоящей статьи идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта:

1) посредством сайта Администрации или информационных систем (в случае проведения общественных обсуждений);

2) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний (в случае проведения публичных слушаний);

3) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

14. Участники общественных обсуждений или публичных слушаний в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц с приложением документов, подтверждающих такие сведения (выписка из Единого государственного реестра юридических лиц). Участники общественных обсуждений или публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения соответственно о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющихся частью указанных объектов капитального строительства.

15. Не требуется представление указанных в части 14 настоящей статьи документов, подтверждающих сведения об участниках общественных обсуждений (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц), если данными лицами вносятся предложения и замечания, касающиеся проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, посредством сайта Администрации или иных информационных систем (при условии, что эти сведения содержатся на сайте Администрации или в иных информационных системах).

16. Обработка персональных данных участников общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

17. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 13 настоящей статьи, подлежат регистрации, а также обязательному рассмотрению организатором общественных обсуждений или публичных слушаний, за исключением случая, предусмотренного частью 18 настоящей статьи.

18. Предложения и замечания, внесенные в соответствии с частью 13 настоящей статьи, не рассматриваются в случае выявления факта представления участником общественных обсуждений или публичных слушаний недостоверных сведений.

19. Организатором общественных обсуждений или публичных слушаний обеспечивается равный доступ к проекту, подлежащему рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, всех участников общественных обсуждений или публичных слушаний (в том числе путем предоставления при проведении общественных обсуждений доступа к сайту Администрации, информационным системам).

20. Сайт Администрации и (или) информационные системы должны обеспечивать возможность:

1) проверки участниками общественных обсуждений полноты и достоверности отражения на официальном сайте и (или) в информационных системах внесенных ими предложений и замечаний;

2) представления информации о результатах общественных обсуждений, количестве участников общественных обсуждений.

21. Организатор общественных обсуждений или публичных слушаний подготавливает и оформляет протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по форме согласно приложениям 3, 4 к настоящему Порядку, в котором в соответствии со статьей 5.1 ГрК РФ, указываются:

1) дата оформления протокола общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) информация об организаторе общественных обсуждений или публичных слушаний;

3) информация, содержащаяся в опубликованном оповещении о начале общественных обсуждений или публичных слушаний, дата и источник его опубликования;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний, о территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания;

5) все предложения и замечания участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний.

22. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется в течение трех рабочих дней со дня проведения общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

23. К протоколу общественных обсуждений или публичных слушаний прилагается перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников общественных обсуждений или публичных слушаний, включающий в себя сведения об участниках общественных обсуждений или публичных слушаний (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц).

24. Участник общественных обсуждений или публичных слушаний, который внес предложения и замечания, касающиеся проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, имеет право получить выписку из протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, содержащую внесенные этим участником предложения и замечания.

25. На основании протокола общественных обсуждений или публичных слушаний организатор общественных обсуждений или публичных слушаний осуществляет подготовку заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний в соответствии с требованиями, установленными статьей 5.1 ГрК РФ.

26. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний оформляется в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола общественных обсуждений или публичных слушаний.

27. В заключении о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний должны быть указаны:

1) дата оформления заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

2) наименование проекта, рассмотренного на общественных обсуждениях или публичных слушаниях, сведения о количестве участников общественных обсуждений или публичных слушаний, которые приняли участие в общественных обсуждениях или публичных слушаниях;

3) реквизиты протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, на основании которого подготовлено заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний;

4) содержание внесенных предложений и замечаний участников общественных обсуждений или публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками общественных обсуждений или публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, и предложения и замечания иных участников общественных обсуждений или публичных слушаний. В случае внесения несколькими участниками общественных обсуждений или публичных слушаний одинаковых предложений и замечаний допускается обобщение таких предложений и замечаний;

5) аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений или публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений или публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений или публичных слушаний.

28. Заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний подлежит официальному опубликованию и размещению на сайте Администрации.

Статья 6. Особенности организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана и проектам корректировки генерального плана

В соответствии со статьями 5.1, 24, 28 ГрК РФ:

1. Решение об опубликовании и о вынесении проекта генерального плана или проектов корректировки генерального плана на общественные обсуждения или публичные слушания принимает Председатель городской Думы – глава города Новошахтинска.

2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования «Город Новошахтинск» об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

3. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту генерального плана или проекту корректировки генерального плана, указанный проект представляется организатором общественных обсуждений или публичных слушаний Главе Администрации города Новошахтинска. Обязательными приложениями к проекту являются протокол и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

4. Глава Администрации города Новошахтинска с учетом заключения о результате общественных слушаний или публичных слушаний принимает решение о согласии с проектом и направлении указанного проекта в Новошахтинскую городскую Думу или об отклонении проекта и о направлении его на доработку.

5. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту генерального плана или проекту внесения изменений в него, направляемому Главой Администрации города Новошахтинска в Новошахтинскую городскую Думу.

6. Новошахтинская городская Дума с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимают решение об утверждении генерального плана или внесения изменений в него или об отклонении проекта генерального плана или проекта внесения изменений в него и о направлении его Главе Администрации города Новошахтинска на доработку в соответствии с указанными протоколом и заключением.

Статья 7. Особенности организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки и проектам корректировки правил землепользования и застройки

В соответствии со статьями 5.1, 31, 33 ГрК РФ:

1. Председатель городской Думы – глава города Новошахтинска при получении от Администрации города не позднее чем через десять дней со дня получения проекта правил землепользования и застройки или проекта корректировки правил землепользования и застройки в них принимает решение о вынесении его на общественные обсуждения или публичных слушания.

2. Продолжительность общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки составляет не менее одного и не более трех месяцев со дня опубликования такого проекта.

3. В случае подготовки изменений в правила землепользования и застройки в части внесения изменений в градостроительный регламент, установленный для конкретной территориальной зоны, общественные обсуждения или публичные слушания по внесению изменений в правила землепользования и застройки проводятся в границах территориальной зоны, для которой установлен такой градостроительный регламент. В этих случаях срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний не может быть более чем один месяц.

4. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки или проекту о внесении изменений в них, заключение о результатах таких общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту решения о правилах землепользования и застройки или о проектах корректировки правил землепользования и застройки, направляемому Главой Администрации города Новошахтинска в Новошахтинскую городскую Думу для утверждения.

5. Глава Администрации города Новошахтинска в течение десяти дней после представления ему проекта правил землепользования и застройки или проекта корректировки правил землепользования и застройки и обязательных приложений, указанных в пункте 4 настоящей статьи, должен принять решение о направлении проекта решения о правилах землепользования и застройки или проекта корректировки правил землепользования и застройки в Новошахтинскую городскую Думу для утверждения или об отклонении таких проектов правил землепользования и застройки или проекта внесения изменений в них и о направлении проекта правил землепользования и застройки или проекта внесения изменений в них на доработку с указанием даты их повторного представления.

Статья 8. Особенности проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территории, а также по проектам внесения изменений в проекты планировки территорий и проекты межевания территорий

В соответствии со статьями 5.1, 46 ГрК РФ:

1. Председатель городской Думы – глава города Новошахтинска не позднее десяти дней со дня получения проекта планировки территории и проекта межевания территории или проектов по внесению в них изменений принимает решение о вынесении таких проектов на общественные обсуждения или публичные слушания.

2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципального образования об их проведении до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

3. Администрации города Новошахтинска с учетом протокола и заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам планировки территорий и (или) проектам межевания территорий, а также проектов по внесению в них изменений принимает решение об утверждении таких проектов или об их отклонении и о направлении их на доработку с учетом указанных протокола и заключения не позднее чем через двадцать рабочих дней со дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний, а в случае, если в соответствии со статьей 46 ГрК РФ общественные обсуждения или публичные слушания не проводятся, в срок, указанный в части 4 статьи 46 ГрК РФ. Указанное решение подлежит официальному опубликованию в течение семи дней со дня утверждения указанных проектов и размещается на сайте Администрации.

Статья 9. Особенности организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

В соответствии со статьями 5.1, 39, 40 ГрК РФ:

1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее – разрешение на условно разрешенный вид использования) или разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – разрешение на отклонение от предельных параметров), направляет заявление о предоставлении такого разрешения в комиссию.

2. Проект решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или отклонение от предельных параметров подлежит рассмотрению на общественных обсуждениях или публичных слушаниях.

В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или если отклонение от предельных параметров может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественных обсуждениях или публичных слушаний проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

3. Комиссия направляет сообщения о проведении общественных обсуждениях или публичных слушаний по проекту решения о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или разрешения на отклонение от предельных параметров правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.

Указанные сообщения направляются не позднее чем через семь рабочих дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или разрешения на отклонение от предельных параметров.

4. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний с момента оповещения жителей города о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждениях или публичных слушаний составляет не более одного месяца.

5. На основании заключения о результатах общественных обсуждениях или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или разрешения на отклонение от предельных параметров комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении соответствующего разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации города Новошахтинска.

6. На основании указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций Глава Администрации города Новошахтинска в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит официальному опубликованию и размещается на сайте Администрации.

7. На основании заключения о результатах общественных обсуждениях или публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении соответствующего разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации города Новошахтинска.

8. Глава Администрации города Новошахтинска в течение семи дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

Статья 10. Особенности организации и проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территории и проектам о внесении изменений в них

В соответствии со статьями 5.1 ГрК РФ:

1. Председатель городской Думы – глава города Новошахтинска не позднее десяти дней со дня получения проекта правил благоустройства и проектам о внесении изменений принимает решение о вынесении таких проектов на общественные обсуждения или публичные слушания.

2. Срок проведения общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам правил благоустройства территорий со дня опубликования оповещения о начале общественных обсуждений или публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах общественных обсуждений не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

3. После завершения общественных обсуждений или публичных слушаний по проекту правил благоустройства или проекту внесения изменений в него, указанный проект представляется организатором общественных обсуждений или публичных слушаний Главе Администрации города Новошахтинска. Обязательными приложениями к проекту являются протокол и заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний.

4. Глава Администрации города Новошахтинска с учетом заключения о результате общественных слушаний или публичных слушаний принимает решение о согласии с проектом и направлении указанного проекта в Новошахтинскую городскую Думу или об отклонении проекта и о направлении его на доработку.

5. Протокол общественных обсуждений или публичных слушаний, заключение о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний являются обязательным приложением к проекту правил благоустройства или проекту внесения изменений в него, направляемому Главой Администрации города Новошахтинска в Новошахтинскую городскую Думу.

6. Новошахтинская городская Дума с учетом протокола общественных обсуждений или публичных слушаний, заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний принимают решение об утверждении правил благоустройства или о внесении изменений в правила благоустройства или об отклонении проекта правил благоустройства или проекта внесения изменений в правила благоустройства и о направлении его Главе Администрации города Новошахтинска на доработку в соответствии с указанными протоколом и заключением.

Председатель городской Думы –

глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Приложение 1 к Порядку

Форма оповещения о начале общественных обсуждений

В соответствии с постановлением Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска от_______ № ____ "___________" назначены общественные обсуждения по проекту__________________________________

(информация о проекте, подлежащем рассмотрению на общественных обсуждениях)

___________________________________________________________________________

(перечень информационных материалов к проекту)

Общественные обсуждения проводятся с _____ 20__ по _____20__ на

(сроки проведения общественных обсуждений)

официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет по адресу: ___________________________________________________________________

(электронная ссылка)

или в информационных системах____________________________________________

(электронная ссылка)

Организатор общественных обсуждений_________________________________

С документацией по подготовке и проведению общественных обсуждений можно ознакомиться:

на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в подразделе "________"раздела "___________"_________________________________________

(электронная ссылка)

на экспозиции (экспозициях) по адресу: ________________________________________________с______________по___________.

(место проведения, дни и часы, в которое возможно посещение экспозиции (экспозиций))

Консультирование посетителей экспозиции (экспозиций) проводится:_________________________________________________________________.

(наименование лица (лиц), ответственных за консультирование)

Предложения и замечания, касающиеся проекта, участники общественных обсуждений подаются посредством:

1) официального сайта Администрации города Новошахтинска в сети Интернет по адресу:________________или информационных систем_________________________;

(электронная ссылка)

2) в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений с ________ по ________, в рабочие дни с ___ ч по _________ часов, в здании _________________ по адресу: _______________________________, электронному адресу_______________________________________________;

3) записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, в течение срока проведения экспозиции проекта с ________ по ________.

(Участники общественных обсуждений при внесении замечаний и предложений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) – для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес – для юридических лиц) с приложением копий документов, подтверждающих такие сведения. Участники общественных обсуждений, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, и (или) помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, также представляют сведения, соответственно, о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства).

___________ Ф.И.О должностного лица ответственного за

(подпись) организацию проведения общественных

обсуждений

Председатель городской Думы –

глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Приложение 2 Порядку

Форма оповещения о начале публичных слушаний

В соответствии с постановлением Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска от_______ № ____ "___________" назначены публичные слушания по проекту_______________________________________

(информация о проекте, подлежащем рассмотрению на публичных слушаниях)

____________________________________________________________________________

(перечень информационных материалов к проекту)

Публичные слушания проводятся с _______ по _______.

(дата и время проведения собрания)

в здании _________________________, расположенном по адресу: ___________________________________________________________________.

Организатор публичных слушаний ____________________________________________

С документацией по подготовке и проведению публичных слушаний можно ознакомиться:

на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в подразделе "________"раздела "___________"_________________________________________

(электронная ссылка)

на экспозиции (экспозициях) по адресу: ___________________________________________________________________________________________с______________по___________.

(место проведения, дни и часы, в которое возможно посещение экспозиции (экспозиций))

Консультирование посетителей экспозиции (экспозиций) проводится: ___________________________________________________________________.

(наименование лица (лиц), ответственных за консультирование)

Собрание участников публичных слушаний проводится __________с ____ ч в здании______ ______________________________________, расположенном по адресу:___________________________________________________.

(дата, время и место проведения собрания).

Предложения и замечания, касающиеся проекта, участники публичных слушаний подаются посредством:

1) в письменной или устной форме в ходе проведения собрания или собраний участников публичных слушаний;

2) в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний с ________ по ________, в рабочие дни с ___ ч по _________ часов, в здании _________________ по адресу: _______________________________,

3) записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях, в течение срока проведения экспозиции проекта, с _______ по ________.

Участники публичных слушаний при внесении замечаний и предложений в целях идентификации представляют сведения о себе (фамилию, имя, отчество(при наличии), дату рождения, адрес места жительства (регистрации) - для физических лиц; наименование, основной государственный регистрационный номер, место нахождения и адрес - для юридических лиц) с приложением копий документов, подтверждающих такие сведения. Участники публичных слушаний, являющиеся правообладателями соответствующих земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, и (или) помещений, являющихся частью указанных

объектов капитального строительства, также представляют сведения, соответственно, о таких земельных участках, объектах капитального строительства, помещениях, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, из Единого государственного реестра недвижимости и иные документы, устанавливающие или удостоверяющие их права на такие земельные участки, объекты капитального строительства, помещения, являющиеся частью указанных объектов капитального строительства.

___________ Ф.И.О должностного лица ответственного за

(подпись) организацию проведения общественных

обсуждений

Председатель городской Думы –

глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Приложение 3 к Порядку

Форма протокола

общественных обсуждений

__________ № _______

(дата)

В соответствии с постановлением Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска от_______ № ____ "___________" назначены общественные обсуждения по данному проекту.

Организатор общественных обсуждений __________________________

Разработчик проекта_____________________________________________

(указывается при наличии разработчика проекта)

Оповещение о начале общественных обсуждений:

опубликовано в бюллетене "Новошахтинский вестник" от______ № _____;

размещено на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в подразделе "____" раздела "____" или информационных системах "___" ___________ 20___ г.

размещено на информационных стендах _________________________________.

(адреса и дата размещения)

Экспозиция проекта и консультирование посетителей экспозиции проводились в здании ___________________________________по адресу __________________________________ с ________ по ________.

______________________________________________________________________________________________.

Заявленный на общественные обсуждения проект:___________________________________

______________________________________________________________________________________________

(краткая информация о проекте, заявленному к рассмотрению на общественных обсуждениях)

___________________________________________________________________________.

(перечень информационных материалов к проекту)

Предложения и замечания по проекту принимались с ____ по _____и были направлены посредством:

официального сайта Администрации города Новошахтинска в сети Интернет или информационных систем: ___________________________;

(количество предложений и замечаний)

в письменной форме в адрес организатора общественных обсуждений: _________________________________________________________________;

(количество предложений и замечаний)

в здании____________________по адресу: _________________________________:

___________________________;

(количество предложений и замечаний)

записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях _______________________________.

(количество предложений и замечаний)

В период проведения общественных обсуждений были направлены следующие замечания и предложения от участников общественных обсуждений:

от участников общественных обсуждений, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся общественные обсуждения:

______________________________________________________________________________;

(ФИО лиц, направивших замечания и предложение, описание замечаний и предложений)

от иных участников общественных обсуждений: ___________________________________________________________________________.

(ФИО лиц, направивших замечания и предложение, описание замечаний и предложений)

Председатель общественных обсуждений ________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение к протоколу общественных обсуждений от _______ № ___

Перечень принявших участие в рассмотрении проекта ____________________________

(наименованием проекта)

участников общественных обсуждений

№

п/п

Для физических лиц

Для юридических лиц

Фамилия, имя, отчество

(при наличии)

Дата

рождения

Адрес места жительства

(регистрации)

Основной государственный

регистрационный

номер

Место нахождения и адрес

Председатель городской Думы –

глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Приложение 4 к Порядку

Протокол

публичных слушаний

__________ № _______

(дата)

В соответствии с постановлением Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска от_______ № ____ "________________" назначены

(дата) (наименование проекта)

публичные слушаний по данному проекту.

Организатор публичных слушаний______________________________________

Разработчик проекта___________________________________________________

(указывается при наличии разработчика проекта)

Оповещение о начале публичных слушаний:

опубликовано в бюллетене "Новошахтинский вестник" от __ № _________;

размещено на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в подразделе "____" раздела "____" или информационных системах "___" ____________ 20___ г.

размещено на информационных стендах ___________________________________________.

(адреса и дата размещения)

Экспозиция проекта и консультирование посетителей экспозиции проводились в здании ___________________________________по адресу _____________________________________ с ________ по ________.

___________________________________________________________________________.

Собрание (собрания) участников публичных слушаний проведено(ы): с _______ часов до ________ часов, в здании _________________________________________________________,

расположенном по адресу: _________________________________________________.

Число зарегистрированных участников собрания по теме публичных слушаний: ______________.

Предложения и замечания по проекту принимались с _________ по _________и были направлены посредством:

в письменной форме в адрес организатора публичных слушаний: __________________________;

(количество предложений и замечаний)

в здании ___________________________по адресу: _________________________________:___________________________;

(количество предложений и замечаний)

записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях__________________________________.

(количество предложений и замечаний)

Слушали председателя публичных слушаний:

заявленный на публичные слушания проект:____________________________________________________________________________________________________________________________________________

(краткая информация о проекте, заявленному к рассмотрению на публичных слушаниях)

___________________________________________________________________________.

(перечень информационных материалов к проекту)

В период проведения публичных слушаний были направлены следующие замечания и предложения от участников публичных слушаний:

от участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились публичные слушания: ________________________________________________________________.

(ФИО лиц, направивших замечания и предложение, описание замечаний и предложений)

От иных участников общественных обсуждений: ___________________________________________________________________________.

(ФИО лиц, направивших замечания и предложение, описание замечаний и предложений)

Итоги голосования участников собрания по принятию заключения публичных слушаний: за______, против_______, воздержались________.

Председатель публичных слушаний ______________________________

(инициалы, фамилия)

Приложение к протоколу публичных слушаний от _______ № _________

Перечень принявших участие в рассмотрении проекта ____________________________

(наименованием проекта)

участников публичных слушаний

№

п/п

Для физических лиц

Для юридических лиц

Фамилия, имя, отчество

(при наличии)

Дата

рождения

Адрес места жительства

(регистрации)

Основной

государственный

регистрационный

номер

Место нахождения и адрес

Председатель городской Думы –

глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Приложение 5 к Порядку

Заключение

о результатах общественных обсуждений

__________ № _______

(дата)

В соответствии с постановлением Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска от_______ № ____ "_________________" назначены общественные обсуждения по данному проекту.

Проект разработан на территорию________________________________________.

(описание территории в пределах которой проводились общественные обсуждения)

Общественные обсуждения по проекту _____________________________, размещенному на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в подразделе "_____" раздела "____________", проведены в период с _____ 20___ по ______ 20___ или в информационных системах "____________________________________________".

Организатор общественных обсуждений ___________________________________

Разработчик проекта________________________________________________________

(указывается при наличии разработчика проекта)

В общественных обсуждениях приняло участие __________ человек.

По результатам общественных обсуждений составлен протокол общественных обсуждений № _______ от ______20____, на основании которого подготовлено настоящее заключение о результатах общественных обсуждений по заявленному проекту.

В период проведения общественных обсуждений были направлены следующие замечания и предложения от участников общественных обсуждений:

от участников общественных обсуждений, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились общественные обсуждения: ___________________________________________________________________________;

(ФИО лиц, направивших замечания и предложение, описание замечаний и предложений)

от иных участников общественных обсуждений: _____________________________________.

(ФИО лиц, направивших замечания и предложение, описание замечаний и предложений)

Аргументированные рекомендации организатора общественных обсуждений по результатам проведенных общественных обсуждений:_____________________________________________

(целесообразность (нецелесообразность) учета внесенных участниками предложений и замечаний)

Выводы организатора общественных обсуждения по результатам общественных обсуждений:

____________________________________________________________________________

(писать необходимое)

Глава Администрации города

(Председатель городской Думы -

глава города Новошахтинска) _________________________

(инициалы, фамилия)

Председатель городской Думы –

глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Приложение 6 к Порядку

Заключение о результатах публичных слушаний

__________ № _______

(дата)

В соответствии с постановлением Председателя городской Думы – главы города Новошахтинска от_______ № ____ "_________________" назначены публичные слушания по данному проекту.

Проект разработан на территорию_________________________________________.

(описание территории в пределах которой проводились публичные слушания)

Публичные слушания по проекту _____________________________, размещенному на официальном сайте Администрации города Новошахтинска в сети Интернет в подразделе "_____" раздела "____________", проведены в период с _____ 20___ по ______ 20___.

Организатор публичных слушаний ______________________________________

Разработчик проекта_______________________________________________________

(указывается при наличии разработчика проекта)

В публичных слушаниях приняло участие __________ человек.

По результатам публичных слушаний на собрании по теме слушаний составлен протокол публичных слушаний № _______ от ______20____, на основании которого подготовлено настоящее заключение о результатах публичных слушаний по заявленному проекту.

В период проведения общественных обсуждений были направлены следующие замечания и предложения от участников общественных обсуждений:

от участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились публичные слушания: __________________________________________

___________________________________________________________________________;

(ФИО лиц, направивших замечания и предложение, описание замечаний и предложений)

от иных участников общественных обсуждений: _____________________________________.

(ФИО лиц, направивших замечания и предложение, описание замечаний и предложений)

Аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний по результатам проведенных публичных слушаний:_________________________________________________ (целесообразность (нецелесообразность) учета внесенных участниками предложений и замечаний)

Выводы организатора публичных слушаний по результатам проведенных публичных слушаний:_______________________________________________________

(писать необходимое)

Глава Администрации города

(Председатель городской Думы -

глава города Новошахтинска) _______________

(инициалы, фамилия)

Председатель городской Думы –

глава города Новошахтинска

Ю.В. Ушанев

Внес в регистр МкртчянГМ