Основная информация
| Дата опубликования: | 09 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU67027705202000006 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Смоленская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от «09» апреля 2020г. № 9
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", законом Смоленской области от 27.02.2002 N 22-з "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", Уставом Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Гнездовского сельского поселение Смоленского района Смоленской области от 25 ноября 2013 года №43 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской».
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Сельская правда» и размещению на официальном сайте Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава муниципального образования
Гнездовского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области Е.С.Соловьева
Приложение
Утверждено
Решением Совета депутатов Гнездовского
сельского поселения Смоленского района
Смоленской области от «09» апреля 2020г. № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Положение) в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Устав) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и участия Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в гражданско-правовых отношениях по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
2. Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектов муниципальной собственности может регулироваться другими муниципальными правовыми актами с учетом жилищного, бюджетного, земельного, водного и лесного законодательства, законодательства о недрах и объектах животного мира, иных норм федерального законодательства, настоящего Положения.
3. В собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области может находиться имущество, указанное в статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также иное имущество, предназначенное для осуществления возложенных на Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области полномочий.
4. Муниципальная собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области формируется:
4.1. В результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
4.2. Посредством взимания налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
4.3. Посредством приобретения имущества в собственность в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
4.4. Посредством приема в муниципальную собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области объектов федеральной, областной и муниципальной собственности других муниципальных образований.
4.5. Посредством получения доходов от использования муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
4.6. На основании решения суда, устанавливающего право муниципальной собственности.
4.7. Иными способами, предусмотренными федеральным и областным законодательством.
5. В муниципальную собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не допускается в соответствии с федеральными законами.
6. Основаниями прекращения права муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области являются:
6.1. Отчуждение Гнездовским сельским поселением Смоленского района Смоленской области имущества другим лицам, в том числе посредством передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную и областную собственность, передача имущества Гнездовского сельского поселения в собственность других муниципальных образований.
6.2. Отказ от права собственности.
6.3. Гибель или уничтожение имущества.
6.4. Отчуждение имущества унитарным предприятием.
6.5. Принудительное изъятие имущества по основаниям, предусмотренным федеральным и областным законодательством.
6.6. Иные предусмотренные федеральным и областным законодательством.
7. Безвозмездное отчуждение объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним областными законами.
8. Управление и распоряжение муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области направлены на достижение следующих целей:
8.1. Увеличение доходов бюджета муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.2. Оптимизация структуры муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста экономики Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.3. Вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в процесс совершенствования управления.
8.4. Использование муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.5. Полная инвентаризация объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них.
8.6. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления.
8.7. Классификация объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по признакам, определяющим специфику управления.
8.8. Обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.9. Обеспечение гласности при совершении сделок с объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.10. Обеспечение равных прав у всех субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.11. Обеспечение защиты имущественных интересов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в отношении муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в том числе от рисков, гибели и повреждения, в случае непредвиденных природных, техногенных и других явлений.
9. От имени Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, как собственника принадлежащего ему имущества, могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в рамках своей компетенции, установленной Уставом Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
10. Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
11. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, от ее имени по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области могут выступать юридические лица, граждане на основании специального поручения Администрации.
12. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области подлежат обязательному учету.
13. Учет объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в Реестре объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Реестр).
14. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» и правовыми актами Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
14.1. Объектами учета в Реестре являются:
- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
15. В Реестре объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области классифицируются в отдельные группы объектов по признакам, определяющим специфику данных объектов (земельные участки, находящиеся в собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, муниципальные предприятия Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, муниципальные учреждения Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и т.д.).
16. Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из Реестра.
Предоставление сведений об объектах учета муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
17. Недвижимое имущество, поступившее в муниципальную собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежит учету в реестре не позднее 20 календарных дней с даты государственной регистрации права собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на это имущество.
18. Движимое имущество, приобретаемое в муниципальную собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области муниципальными предприятиями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за счет прибыли от своей деятельности и муниципальными учреждениями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за счет средств бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, выделенных ему по смете, а также за счет доходов от своей деятельности, учитывается в Реестре.
Данное имущество учитывается в Реестре по документам годовой бухгалтерской отчетности предприятия (учреждения).
19. Финансовые средства, в том числе средства бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, учитываются в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
20. Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Совет депутатов) в соответствии с федеральным законодательством, Уставом, нормативными правовыми актами:
20.1. Утверждает Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
20.2. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
20.3. Определяет порядок и условия приватизации имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.
20.4. Утверждает прогнозный план приватизации объектов имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и отчет о его исполнении.
20.5. Учреждает межмуниципальные хозяйственные общества, создает некоммерческие организации.
20.6. Определяет порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием.
20.7. Распоряжается, владеет и пользуется в порядке, установленном федеральными законами, имуществом, закрепленным за Советом депутатов или приобретенным Советом депутатов за счет средств, выделенных из бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на обеспечение деятельности Совета депутатов.
20.8. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
20.9. Устанавливает порядок определения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также устанавливает порядок, условия и сроки ее внесения.
20.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Положением.
21. Администрация в соответствии с федеральным законодательством, Уставом:
21.1. Управляет муниципальным имуществом Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Положением.
21.2. Устанавливает Порядок сдачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в аренду.
21.3. От имени Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляет полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, учредителя (участника) юридических лиц иных организационно-правовых форм, учредителем (участником) которых вправе выступать Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
21.4. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством.
21.5. Вносит, в том числе по итогам конкурса, Главе муниципального образования предложения о назначении и о досрочном прекращении полномочий представителей Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органах управления юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется муниципальная собственность (акции, доли, паи).
21.6. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных хозяйствующих субъектов.
21.7. Планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, проводит разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки территории.
21.8. От имени Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области является представителем в сделках по приобретению имущества в собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также иных сделках, предметом которых являются объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
21.9. Закрепляет объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за муниципальными унитарными предприятиями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и муниципальными казенными предприятиями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на праве оперативного управления.
21.10. Ведет учет и реестр муниципального имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом.
21.11. Осуществляет изъятие закрепленного за муниципальными учреждениями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
21.12. Выступает продавцом внесенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством и правовыми актами муниципального образования.
21.13. Выступает арендодателем и ссудодателем муниципального имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, заключает договоры аренды, купли-продажи и безвозмездного пользования.
21.14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Положением, правовыми актами муниципального образования.
Раздел III. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
22. Распоряжение объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области включает в себя:
22.1. Отчуждение объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
22.2. Передачу объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
22.3. Аренду объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
22.4. Залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
22.5. Предоставление объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в безвозмездное пользование.
22.6. Передачу объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в доверительное управление.
22.7. Концессионные соглашения.
23. Под отчуждением объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в целях настоящего Положения понимаются любые действия, основанные на волеизъявлении Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в результате которых Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области утрачивает право собственности на отчуждаемое имущество.
24. Отчуждение объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области производится на основании правового акта муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, если иное не установлено федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
25. Отчуждение объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в процессе приватизации регулируется федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним правовыми актами муниципального образования о приватизации муниципального имущества.
26. Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области может передавать в федеральную собственность и государственную собственность Смоленской области, и собственность других муниципальных образований объекты, находящиеся в муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, необходимые для реализации отдельных государственных полномочий, решения вопросов федерального и областного значения, в соответствии с разграничением полномочий между Смоленской областью как субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями.
27. Споры, возникающие в связи с передачей объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований, разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.
28. Основания передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований:
28.1. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области соответствуют функциональному назначению и видам имущества, имеющего федеральное или областное значение.
28.2. Иные основания, предусмотренные федеральным законодательством, областными законами и Уставом.
29. В передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований может быть отказано в случаях, если:
29.1. Передача объектов может ущемить интересы Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также привести к разрушению единых технологических циклов и комплексов.
29.2. Имеется ограничение на отчуждение объекта муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
30. Инициатива передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований принадлежит муниципальному образованию Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
31. Предложения о передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области или в собственность других муниципальных образований, должны содержать:
31.1. Правовое и финансово-экономическое обоснование необходимости передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
31.2. Проект перечня объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих передаче в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
32. Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в течение 30 календарных дней после получения ею предложения о передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований:
32.1. Рассматривает данное предложение на предмет соответствия требованиям федерального и областного законодательства, правовых актов муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
32.2. Разрабатывает проект правового акта муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о передаче либо отказе в передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
33. К проекту правового акта муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований должен быть приложен перечень объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих передаче в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
34. Порядок принятия решения о передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований и порядок передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований устанавливаются правовым актом муниципального образования с учетом требований настоящего Положения.
35. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области могут сдаваться в аренду в целях их наиболее эффективного использования.
36. Порядок сдачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в аренду устанавливается нормативным правовым актом муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом и настоящим Положением.
37. Арендная плата за пользование объектами муниципальной собственности поселения подлежит зачислению в доход бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
38. Не допускается передача объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в субаренду, если в результате происходит изменение целевого использования имущества.
39. Решение о передаче в залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принимается Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Объект муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области стоимостью более одного процента от собственных доходов местного бюджета (в финансовом году, соответствующем передаче в залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области) может быть передан в залог только по согласованию с Советом депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, оформленному решением Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
40. Условия передачи в залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области определяются правовым актом муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.
41. Залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области может осуществляться в соответствии с федеральным законодательством для обеспечения:
41.1. Обязательств муниципального образования.
41.2. Обязательств муниципальных предприятий Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
42. Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота или уступка прав на которое другому лицу запрещена федеральным законом.
Залог отдельных видов имущества может быть федеральным законом запрещен или ограничен.
43. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области могут предоставляться в безвозмездное пользование:
- органам государственной власти;
- областным государственным учреждениям;
- федеральным государственным (казенным) учреждениям;
- федеральным государственным унитарным предприятиям;
- органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- муниципальным унитарным предприятиям;
- муниципальным учреждениям;
- некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами на территории Смоленской области, в связи с исполнением наказов избирателей;
- некоммерческим организациям, единственным учредителем которых является Смоленская область.
44. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области передаются в безвозмездное пользование в порядке, установленном правовым актом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и Уставом.
45. Объект муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области может быть передан в безвозмездное пользование на срок до трех лет. По истечении указанного срока его продление может осуществляться периодически на три года.
46. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области могут быть переданы в доверительное управление доверительным управляющим - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям.
47. В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
48. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления, унитарному предприятию.
49. Виды имущества, которое не может быть передано в доверительное управление, определяются федеральными законами.
50. Решение о передаче и условия передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в доверительное управление принимаются главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.
51. Концессионное соглашение заключается в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ
«О концессионных соглашениях».
Раздел IV. ПОРЯДОК ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, СОБСТВЕННОСТЬ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
52. Прием имущества в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Смоленской области и собственности иных муниципальных образований, независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, учреждениями, а также из других форм собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Смоленской области, собственности иных муниципальных образований, граждан и юридических лиц, которое может находиться в муниципальной собственности, принимается в муниципальную собственность безвозмездно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
54. С инициативой о передаче имущества в муниципальную собственность обращается уполномоченное лицо. В предложении о приеме имущества в муниципальную собственность должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики об объектах недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.) и всех обременениях передаваемого имущества.
55. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляется на основании решения Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, принимаемого в соответствии с заключением Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о целесообразности приема имущества в муниципальную собственность, а также на основании представляемых принимающей и передающей стороной документов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
56. Основаниями для отказа в приеме имущества в муниципальную собственность, если иное не предусмотрено действующим законодательством, являются:
1) не предоставления заявителем документов, необходимых для принятия решения;
2) нецелесообразности приема имущества в муниципальную собственность, обоснованной заключением Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;
3) наличия зарегистрированных ограничений предлагаемого к передаче имущества, исключающих возможность использования указанного имущества;
4) отсутствия муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения муниципального образования, предназначенного для содержания и эксплуатации предлагаемого к передаче имущества.
Не подлежит принятию в муниципальную собственность имущество, которое не может находиться в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
57. Право муниципальной собственности на принимаемое в собственность имущество возникает с даты подписания сторонами актов приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
58. Передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Смоленской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
59. Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принимает решение о передаче или об отказе в передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Смоленской области, в собственность иных муниципальных образований с учетом заключения Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и мнения правообладателей указанного имущества, а также с соблюдением иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
60. С инициативой о передаче имущества из муниципальной собственности обращается уполномоченное лицо. В предложении о передаче имущества из муниципальной собственности должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики объектов недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.).
61. Передача имущества из муниципальной собственности осуществляется безвозмездно.
62. Право муниципальной собственности на передаваемое из муниципальной собственности имущество прекращается с даты подписания сторонами акта приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Раздел V. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, СОЗДАВАЕМЫЕ НА ОСНОВЕ
(С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.
УЧАСТИЕ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И ТОВАРИЩЕСТВАХ
63. Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области на основе (с использованием) объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством может создавать (выступать учредителем, быть участником):
63.1. Муниципальные предприятия.
63.2. Муниципальные учреждения.
63.3. Юридические лица иных организационно-правовых форм, учредителем (участником) которых вправе выступать муниципальное образование.
64. Муниципальные унитарные предприятия создаются в целях наиболее эффективного осуществления отдельных видов деятельности, необходимых для комплексного социально-экономического развития Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также в случаях, если осуществление отдельных видов деятельности предусмотрено федеральным законодательством исключительно для муниципальных предприятий.
65. Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
66. С предложением о создании муниципального предприятия, муниципального учреждения вправе выступать глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
67. Решение о создании муниципального предприятия принимает глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
68. Создание муниципального предприятия (учреждения) осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, а также с учетом требований настоящего Положения и принимаемого в соответствии с ним правового акта главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
69. Формирование уставного фонда создаваемого муниципального предприятия осуществляется за счет денежных средств, ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
70. Федеральным законодательством могут быть определены виды имущества, за счет которого не может формироваться уставный фонд муниципального предприятия.
71. Формирование уставного фонда создаваемого муниципального предприятия осуществляется за счет средств местного бюджета при условии, что решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на указанные цели.
72. Правовой акт главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о создании муниципального предприятия (учреждения) должен содержать следующие положения:
72.1. О создании муниципального предприятия (учреждения) и полное наименование муниципального предприятия (учреждения).
72.2. О целях и предмете деятельности муниципального предприятия (учреждения).
72.3. О назначении руководителя муниципального предприятия (учреждения).
72.4. Об утверждении устава муниципального предприятия (учреждения).
72.5. О составе имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
72.6. О совершении других необходимых юридических действий, связанных с созданием муниципального предприятия (учреждения).
72.7. Иные необходимые положения.
73. Непосредственное управление деятельностью муниципального предприятия (учреждения) осуществляет руководитель, назначенный в порядке, установленном федеральным законодательством.
74. Руководитель муниципального предприятия (учреждения) несет ответственность перед Гнездовским сельским поселением Смоленского района Смоленской области за последствия своих действий (бездействия), связанных с руководством деятельностью муниципального предприятия (учреждения), в соответствии с федеральными законами и заключенным с ним трудовым договором.
75. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области закрепляются за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, за муниципальным учреждением - на праве оперативного управления.
76. Муниципальное предприятие может приобретать имущество и распоряжаться им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
77. Муниципальное предприятие обязано ежегодно перечислять в местный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
78. Размер части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в местный бюджет, ежегодно устанавливается решением Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом указанный размер не может превышать 50 процентов от прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
79. Сроки и порядок перечисления в местный бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяются правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
80. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области закрепляются за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
81. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иными способами распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете из местного бюджета.
82. Нормативным правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области у муниципального учреждения может быть изъято излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.
83. Финансирование деятельности муниципального учреждения производится за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год.
84. Финансирование производится по смете, утвержденной в порядке, установленном правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
85. Показатели экономической эффективности деятельности муниципального предприятия утверждаются правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
86. Контроль за выполнением показателей экономической эффективности деятельности муниципального предприятия осуществляет Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
87. Муниципальные предприятия (учреждения) по окончании отчетного периода представляют в Администрацию Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
88. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления отчетов муниципальными предприятиями (учреждениями) возлагается на их руководителей.
89. Контроль за деятельностью муниципального предприятия (учреждения) осуществляется Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
90. В целях осуществления контроля за деятельностью муниципального предприятия (учреждения) Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:
90.1. Анализирует результаты хозяйственной деятельности муниципального предприятия (учреждения).
90.2. Вносит главе муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области предложения по перепрофилированию, реорганизации или ликвидации муниципального предприятия (учреждения).
90.3. Осуществляет иные функции, определенные федеральным законодательством, настоящим Положением.
91. В случаях, определенных Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, подлежит обязательной аудиторской проверке независимым аудитором.
92. Решения о проведении аудиторских проверок, об утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг принимает Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
93. Решение о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия (учреждения) принимается главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
94. С предложением о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия (учреждения) вправе выступать Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
95. Реорганизация или ликвидация муниципального предприятия (учреждения) осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, а также с учетом требований настоящего Положения и принимаемого в соответствии с ним правового акта главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
96. Участие Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в хозяйственных обществах и товариществах, в которых вправе участвовать как муниципальное образование, осуществляется в порядке, установленном правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с учетом требований федерального законодательства, настоящего Положения.
Раздел VI. УПРАВЛЕНИЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ (ДОЛЯМИ, ПАЯМИ) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
97. Для осуществления полномочий Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области как собственника пакетов акций (долей, паев) в уставных капиталах юридических лиц главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области назначаются представители Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органы управления этих юридических лиц, если глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не примет решение лично быть представителем поселения.
98. О назначении представителя в органах управления юридического лица глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области издает правовой акт.
99. Глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области представляет интересы Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица без доверенности в соответствии с Уставом.
100. Назначение представителя Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в орган управления юридического лица из числа муниципальных служащих Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется при условии включения в должностную инструкцию вышеуказанного лица права представлять интересы Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица.
101. Лицо, являющееся муниципальным служащим Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, представляет интересы Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица на основании доверенности, выдаваемой главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
102. Представитель Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица, не являющийся муниципальным служащим, осуществляет свою деятельность на основании договора, заключаемого с главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, и доверенности, выдаваемой главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
103. Типовой договор с представителем Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, не являющимся муниципальным служащим Гнездовского сельского поселения, утверждается правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
104. Представитель Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица обязан участвовать в работе данного органа управления юридического лица.
105. В доверенности, выдаваемой представителю Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, могут указываться вопросы, при рассмотрении которых в органе управления юридического лица действия представителя Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области подлежат согласованию с главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
106. Представитель Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица представляет отчет о своей деятельности главе муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
107. Перечень информации, входящей в состав отчетности, форма и порядок ее предоставления устанавливаются правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
108. Контроль за управлением и распоряжением муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, эффективностью ее использования осуществляет в пределах своей компетенции Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от «09» апреля 2020г. № 9
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", законом Смоленской области от 27.02.2002 N 22-з "О порядке управления и распоряжения государственной собственностью Смоленской области", Уставом Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, согласно приложению.
2. Признать утратившим силу решение Совета депутатов Гнездовского сельского поселение Смоленского района Смоленской области от 25 ноября 2013 года №43 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской».
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете «Сельская правда» и размещению на официальном сайте Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава муниципального образования
Гнездовского сельского поселения
Смоленского района Смоленской области Е.С.Соловьева
Приложение
Утверждено
Решением Совета депутатов Гнездовского
сельского поселения Смоленского района
Смоленской области от «09» апреля 2020г. № 9
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Положение) в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Устав) устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и участия Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в гражданско-правовых отношениях по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
2. Порядок управления и распоряжения отдельными видами объектов муниципальной собственности может регулироваться другими муниципальными правовыми актами с учетом жилищного, бюджетного, земельного, водного и лесного законодательства, законодательства о недрах и объектах животного мира, иных норм федерального законодательства, настоящего Положения.
3. В собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области может находиться имущество, указанное в статье 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также иное имущество, предназначенное для осуществления возложенных на Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области полномочий.
4. Муниципальная собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области формируется:
4.1. В результате разграничения государственной собственности на федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность.
4.2. Посредством взимания налогов, сборов и иных обязательных платежей, подлежащих зачислению в бюджет Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
4.3. Посредством приобретения имущества в собственность в порядке, предусмотренном федеральным и областным законодательством.
4.4. Посредством приема в муниципальную собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области объектов федеральной, областной и муниципальной собственности других муниципальных образований.
4.5. Посредством получения доходов от использования муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
4.6. На основании решения суда, устанавливающего право муниципальной собственности.
4.7. Иными способами, предусмотренными федеральным и областным законодательством.
5. В муниципальную собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области может приобретаться любое имущество, за исключением объектов, приобретение которых в собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не допускается в соответствии с федеральными законами.
6. Основаниями прекращения права муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области являются:
6.1. Отчуждение Гнездовским сельским поселением Смоленского района Смоленской области имущества другим лицам, в том числе посредством передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную и областную собственность, передача имущества Гнездовского сельского поселения в собственность других муниципальных образований.
6.2. Отказ от права собственности.
6.3. Гибель или уничтожение имущества.
6.4. Отчуждение имущества унитарным предприятием.
6.5. Принудительное изъятие имущества по основаниям, предусмотренным федеральным и областным законодательством.
6.6. Иные предусмотренные федеральным и областным законодательством.
7. Безвозмездное отчуждение объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним областными законами.
8. Управление и распоряжение муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области направлены на достижение следующих целей:
8.1. Увеличение доходов бюджета муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.2. Оптимизация структуры муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для роста экономики Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.3. Вовлечение максимального количества объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в процесс совершенствования управления.
8.4. Использование муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в качестве инструмента для привлечения инвестиций в реальный сектор экономики Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.5. Полная инвентаризация объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, разработка и реализация системы учета этих объектов и оформление прав на них.
8.6. Повышение эффективности управления муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления.
8.7. Классификация объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области по признакам, определяющим специфику управления.
8.8. Обеспечение контроля за использованием и сохранностью муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.9. Обеспечение гласности при совершении сделок с объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.10. Обеспечение равных прав у всех субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
8.11. Обеспечение защиты имущественных интересов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в отношении муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в том числе от рисков, гибели и повреждения, в случае непредвиденных природных, техногенных и других явлений.
9. От имени Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, как собственника принадлежащего ему имущества, могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в рамках своей компетенции, установленной Уставом Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
10. Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляет полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
11. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами муниципального образования, от ее имени по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области могут выступать юридические лица, граждане на основании специального поручения Администрации.
12. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области подлежат обязательному учету.
13. Учет объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в Реестре объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Реестр).
14. Ведение Реестра осуществляется в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.08.2011 № 424 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества» и правовыми актами Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
14.1. Объектами учета в Реестре являются:
- находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
- находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями и определенное в соответствии с Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальному образованию Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
15. В Реестре объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области классифицируются в отдельные группы объектов по признакам, определяющим специфику данных объектов (земельные участки, находящиеся в собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, муниципальные предприятия Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, муниципальные учреждения Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и т.д.).
16. Сведения об объектах учета, содержащихся в Реестре, носят открытый характер и предоставляются любым заинтересованным лицам в виде выписок из Реестра.
Предоставление сведений об объектах учета муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется на основании письменных запросов в 10-дневный срок со дня поступления запроса.
17. Недвижимое имущество, поступившее в муниципальную собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежит учету в реестре не позднее 20 календарных дней с даты государственной регистрации права собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на это имущество.
18. Движимое имущество, приобретаемое в муниципальную собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области муниципальными предприятиями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за счет прибыли от своей деятельности и муниципальными учреждениями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за счет средств бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, выделенных ему по смете, а также за счет доходов от своей деятельности, учитывается в Реестре.
Данное имущество учитывается в Реестре по документам годовой бухгалтерской отчетности предприятия (учреждения).
19. Финансовые средства, в том числе средства бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, учитываются в соответствии с бюджетным законодательством.
Раздел II. ПОЛНОМОЧИЯ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО УПРАВЛЕНИЮ И РАСПОРЯЖЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
20. Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее - Совет депутатов) в соответствии с федеральным законодательством, Уставом, нормативными правовыми актами:
20.1. Утверждает Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
20.2. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
20.3. Определяет порядок и условия приватизации имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.
20.4. Утверждает прогнозный план приватизации объектов имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и отчет о его исполнении.
20.5. Учреждает межмуниципальные хозяйственные общества, создает некоммерческие организации.
20.6. Определяет порядок и условия передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием.
20.7. Распоряжается, владеет и пользуется в порядке, установленном федеральными законами, имуществом, закрепленным за Советом депутатов или приобретенным Советом депутатов за счет средств, выделенных из бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на обеспечение деятельности Совета депутатов.
20.8. Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
20.9. Устанавливает порядок определения арендной платы за пользование объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также устанавливает порядок, условия и сроки ее внесения.
20.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Положением.
21. Администрация в соответствии с федеральным законодательством, Уставом:
21.1. Управляет муниципальным имуществом Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Положением.
21.2. Устанавливает Порядок сдачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в аренду.
21.3. От имени Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляет полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, учредителя (участника) юридических лиц иных организационно-правовых форм, учредителем (участником) которых вправе выступать Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
21.4. Определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с федеральным законодательством.
21.5. Вносит, в том числе по итогам конкурса, Главе муниципального образования предложения о назначении и о досрочном прекращении полномочий представителей Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органах управления юридических лиц, в уставных капиталах которых имеется муниципальная собственность (акции, доли, паи).
21.6. Осуществляет контроль за деятельностью муниципальных хозяйствующих субъектов.
21.7. Планирует использование земель, находящихся в муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, проводит разработку генеральных планов, проектов планировки и застройки территории.
21.8. От имени Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области является представителем в сделках по приобретению имущества в собственность Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также иных сделках, предметом которых являются объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
21.9. Закрепляет объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области за муниципальными унитарными предприятиями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на праве хозяйственного ведения, за муниципальными учреждениями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и муниципальными казенными предприятиями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на праве оперативного управления.
21.10. Ведет учет и реестр муниципального имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с нормативным правовым актом муниципального образования в порядке, установленном федеральным законом.
21.11. Осуществляет изъятие закрепленного за муниципальными учреждениями Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на праве оперативного управления излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
21.12. Выступает продавцом внесенного в прогнозный план приватизации муниципального имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством и правовыми актами муниципального образования.
21.13. Выступает арендодателем и ссудодателем муниципального имущества Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, заключает договоры аренды, купли-продажи и безвозмездного пользования.
21.14. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, Уставом, настоящим Положением, правовыми актами муниципального образования.
Раздел III. РАСПОРЯЖЕНИЕ ОБЪЕКТАМИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
22. Распоряжение объектами муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области включает в себя:
22.1. Отчуждение объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
22.2. Передачу объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
22.3. Аренду объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
22.4. Залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
22.5. Предоставление объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в безвозмездное пользование.
22.6. Передачу объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в доверительное управление.
22.7. Концессионные соглашения.
23. Под отчуждением объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в целях настоящего Положения понимаются любые действия, основанные на волеизъявлении Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, в результате которых Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области утрачивает право собственности на отчуждаемое имущество.
24. Отчуждение объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области производится на основании правового акта муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, если иное не установлено федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
25. Отчуждение объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в процессе приватизации регулируется федеральным законодательством и принятыми в соответствии с ним правовыми актами муниципального образования о приватизации муниципального имущества.
26. Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области может передавать в федеральную собственность и государственную собственность Смоленской области, и собственность других муниципальных образований объекты, находящиеся в муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, необходимые для реализации отдельных государственных полномочий, решения вопросов федерального и областного значения, в соответствии с разграничением полномочий между Смоленской областью как субъектом Российской Федерации и муниципальными образованиями.
27. Споры, возникающие в связи с передачей объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований, разрешаются посредством согласительных процедур или в судебном порядке.
28. Основания передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований:
28.1. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области соответствуют функциональному назначению и видам имущества, имеющего федеральное или областное значение.
28.2. Иные основания, предусмотренные федеральным законодательством, областными законами и Уставом.
29. В передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований может быть отказано в случаях, если:
29.1. Передача объектов может ущемить интересы Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также привести к разрушению единых технологических циклов и комплексов.
29.2. Имеется ограничение на отчуждение объекта муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
30. Инициатива передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области и собственность других муниципальных образований принадлежит муниципальному образованию Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
31. Предложения о передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области или в собственность других муниципальных образований, должны содержать:
31.1. Правовое и финансово-экономическое обоснование необходимости передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
31.2. Проект перечня объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих передаче в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
32. Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в течение 30 календарных дней после получения ею предложения о передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований:
32.1. Рассматривает данное предложение на предмет соответствия требованиям федерального и областного законодательства, правовых актов муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
32.2. Разрабатывает проект правового акта муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о передаче либо отказе в передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
33. К проекту правового акта муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований должен быть приложен перечень объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, подлежащих передаче в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований.
34. Порядок принятия решения о передаче объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований и порядок передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в федеральную собственность, государственную собственность Смоленской области, собственность других муниципальных образований устанавливаются правовым актом муниципального образования с учетом требований настоящего Положения.
35. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области могут сдаваться в аренду в целях их наиболее эффективного использования.
36. Порядок сдачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в аренду устанавливается нормативным правовым актом муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным и областным законодательством, Уставом и настоящим Положением.
37. Арендная плата за пользование объектами муниципальной собственности поселения подлежит зачислению в доход бюджета Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
38. Не допускается передача объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в субаренду, если в результате происходит изменение целевого использования имущества.
39. Решение о передаче в залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принимается Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Объект муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области стоимостью более одного процента от собственных доходов местного бюджета (в финансовом году, соответствующем передаче в залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области) может быть передан в залог только по согласованию с Советом депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, оформленному решением Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
40. Условия передачи в залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области определяются правовым актом муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.
41. Залог объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области может осуществляться в соответствии с федеральным законодательством для обеспечения:
41.1. Обязательств муниципального образования.
41.2. Обязательств муниципальных предприятий Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
42. Предметом залога может быть любое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота или уступка прав на которое другому лицу запрещена федеральным законом.
Залог отдельных видов имущества может быть федеральным законом запрещен или ограничен.
43. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области могут предоставляться в безвозмездное пользование:
- органам государственной власти;
- областным государственным учреждениям;
- федеральным государственным (казенным) учреждениям;
- федеральным государственным унитарным предприятиям;
- органам местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области;
- муниципальным унитарным предприятиям;
- муниципальным учреждениям;
- некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридических лиц в соответствии с федеральными законами на территории Смоленской области, в связи с исполнением наказов избирателей;
- некоммерческим организациям, единственным учредителем которых является Смоленская область.
44. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области передаются в безвозмездное пользование в порядке, установленном правовым актом муниципального образования в соответствии с федеральным законодательством и Уставом.
45. Объект муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области может быть передан в безвозмездное пользование на срок до трех лет. По истечении указанного срока его продление может осуществляться периодически на три года.
46. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области могут быть переданы в доверительное управление доверительным управляющим - коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям.
47. В случаях, когда доверительное управление имуществом осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законом, доверительным управляющим может быть гражданин, не являющийся предпринимателем, или некоммерческая организация, за исключением учреждения.
48. Имущество не подлежит передаче в доверительное управление государственному органу или органу местного самоуправления, унитарному предприятию.
49. Виды имущества, которое не может быть передано в доверительное управление, определяются федеральными законами.
50. Решение о передаче и условия передачи объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в доверительное управление принимаются главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.
51. Концессионное соглашение заключается в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ
«О концессионных соглашениях».
Раздел IV. ПОРЯДОК ПРИЕМА ИМУЩЕСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРЕДАЧИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, СОБСТВЕННОСТЬ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, В СОБСТВЕННОСТЬ ИНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
52. Прием имущества в муниципальную собственность из федеральной собственности, собственности Смоленской области и собственности иных муниципальных образований, независимо от закрепления этого имущества за предприятиями, учреждениями, а также из других форм собственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
53. Имущество, находящееся в федеральной собственности, собственности Смоленской области, собственности иных муниципальных образований, граждан и юридических лиц, которое может находиться в муниципальной собственности, принимается в муниципальную собственность безвозмездно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
54. С инициативой о передаче имущества в муниципальную собственность обращается уполномоченное лицо. В предложении о приеме имущества в муниципальную собственность должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики об объектах недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.) и всех обременениях передаваемого имущества.
55. Прием имущества в муниципальную собственность осуществляется на основании решения Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, принимаемого в соответствии с заключением Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о целесообразности приема имущества в муниципальную собственность, а также на основании представляемых принимающей и передающей стороной документов, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
56. Основаниями для отказа в приеме имущества в муниципальную собственность, если иное не предусмотрено действующим законодательством, являются:
1) не предоставления заявителем документов, необходимых для принятия решения;
2) нецелесообразности приема имущества в муниципальную собственность, обоснованной заключением Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;
3) наличия зарегистрированных ограничений предлагаемого к передаче имущества, исключающих возможность использования указанного имущества;
4) отсутствия муниципального унитарного предприятия или муниципального учреждения муниципального образования, предназначенного для содержания и эксплуатации предлагаемого к передаче имущества.
Не подлежит принятию в муниципальную собственность имущество, которое не может находиться в муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ.
57. Право муниципальной собственности на принимаемое в собственность имущество возникает с даты подписания сторонами актов приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
58. Передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Смоленской области, в собственность иных муниципальных образований осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
59. Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области принимает решение о передаче или об отказе в передаче имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность Смоленской области, в собственность иных муниципальных образований с учетом заключения Администрации Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и мнения правообладателей указанного имущества, а также с соблюдением иных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
60. С инициативой о передаче имущества из муниципальной собственности обращается уполномоченное лицо. В предложении о передаче имущества из муниципальной собственности должна содержаться информация о предлагаемом к передаче имуществе (наименование и количество имущества; адресная привязка, общая площадь объекта недвижимости, иные характеристики объектов недвижимости; границы и протяженность сетей, марки кабелей, диаметр труб и т.п.).
61. Передача имущества из муниципальной собственности осуществляется безвозмездно.
62. Право муниципальной собственности на передаваемое из муниципальной собственности имущество прекращается с даты подписания сторонами акта приема-передачи движимого имущества или с даты государственной регистрации прекращения права собственности на недвижимое имущество, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Раздел V. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА, СОЗДАВАЕМЫЕ НА ОСНОВЕ
(С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ.
УЧАСТИЕ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ И ТОВАРИЩЕСТВАХ
63. Гнездовское сельское поселение Смоленского района Смоленской области на основе (с использованием) объектов муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством может создавать (выступать учредителем, быть участником):
63.1. Муниципальные предприятия.
63.2. Муниципальные учреждения.
63.3. Юридические лица иных организационно-правовых форм, учредителем (участником) которых вправе выступать муниципальное образование.
64. Муниципальные унитарные предприятия создаются в целях наиболее эффективного осуществления отдельных видов деятельности, необходимых для комплексного социально-экономического развития Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, а также в случаях, если осуществление отдельных видов деятельности предусмотрено федеральным законодательством исключительно для муниципальных предприятий.
65. Муниципальные учреждения создаются для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
66. С предложением о создании муниципального предприятия, муниципального учреждения вправе выступать глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
67. Решение о создании муниципального предприятия принимает глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
68. Создание муниципального предприятия (учреждения) осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, а также с учетом требований настоящего Положения и принимаемого в соответствии с ним правового акта главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
69. Формирование уставного фонда создаваемого муниципального предприятия осуществляется за счет денежных средств, ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
70. Федеральным законодательством могут быть определены виды имущества, за счет которого не может формироваться уставный фонд муниципального предприятия.
71. Формирование уставного фонда создаваемого муниципального предприятия осуществляется за счет средств местного бюджета при условии, что решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год предусмотрены расходы на указанные цели.
72. Правовой акт главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о создании муниципального предприятия (учреждения) должен содержать следующие положения:
72.1. О создании муниципального предприятия (учреждения) и полное наименование муниципального предприятия (учреждения).
72.2. О целях и предмете деятельности муниципального предприятия (учреждения).
72.3. О назначении руководителя муниципального предприятия (учреждения).
72.4. Об утверждении устава муниципального предприятия (учреждения).
72.5. О составе имущества, закрепляемого за муниципальным предприятием (учреждением) на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления.
72.6. О совершении других необходимых юридических действий, связанных с созданием муниципального предприятия (учреждения).
72.7. Иные необходимые положения.
73. Непосредственное управление деятельностью муниципального предприятия (учреждения) осуществляет руководитель, назначенный в порядке, установленном федеральным законодательством.
74. Руководитель муниципального предприятия (учреждения) несет ответственность перед Гнездовским сельским поселением Смоленского района Смоленской области за последствия своих действий (бездействия), связанных с руководством деятельностью муниципального предприятия (учреждения), в соответствии с федеральными законами и заключенным с ним трудовым договором.
75. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области закрепляются за муниципальным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, за муниципальным учреждением - на праве оперативного управления.
76. Муниципальное предприятие может приобретать имущество и распоряжаться им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
77. Муниципальное предприятие обязано ежегодно перечислять в местный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
78. Размер части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, перечисляемой в местный бюджет, ежегодно устанавливается решением Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о местном бюджете на соответствующий финансовый год. При этом указанный размер не может превышать 50 процентов от прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей.
79. Сроки и порядок перечисления в местный бюджет части прибыли, остающейся в распоряжении муниципального предприятия после уплаты налогов и иных обязательных платежей, определяются правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
80. Объекты муниципальной собственности Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области закрепляются за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления.
81. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иными способами распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете из местного бюджета.
82. Нормативным правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области у муниципального учреждения может быть изъято излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество.
83. Финансирование деятельности муниципального учреждения производится за счет средств местного бюджета в соответствии с решением Совета депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год.
84. Финансирование производится по смете, утвержденной в порядке, установленном правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
85. Показатели экономической эффективности деятельности муниципального предприятия утверждаются правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельское поселение Смоленского района Смоленской области.
86. Контроль за выполнением показателей экономической эффективности деятельности муниципального предприятия осуществляет Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
87. Муниципальные предприятия (учреждения) по окончании отчетного периода представляют в Администрацию Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
88. Ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления отчетов муниципальными предприятиями (учреждениями) возлагается на их руководителей.
89. Контроль за деятельностью муниципального предприятия (учреждения) осуществляется Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
90. В целях осуществления контроля за деятельностью муниципального предприятия (учреждения) Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области:
90.1. Анализирует результаты хозяйственной деятельности муниципального предприятия (учреждения).
90.2. Вносит главе муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области предложения по перепрофилированию, реорганизации или ликвидации муниципального предприятия (учреждения).
90.3. Осуществляет иные функции, определенные федеральным законодательством, настоящим Положением.
91. В случаях, определенных Администрацией Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством, подлежит обязательной аудиторской проверке независимым аудитором.
92. Решения о проведении аудиторских проверок, об утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг принимает Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
93. Решение о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия (учреждения) принимается главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
94. С предложением о реорганизации или ликвидации муниципального предприятия (учреждения) вправе выступать Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
95. Реорганизация или ликвидация муниципального предприятия (учреждения) осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством, а также с учетом требований настоящего Положения и принимаемого в соответствии с ним правового акта главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
96. Участие Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в хозяйственных обществах и товариществах, в которых вправе участвовать как муниципальное образование, осуществляется в порядке, установленном правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области с учетом требований федерального законодательства, настоящего Положения.
Раздел VI. УПРАВЛЕНИЕ НАХОДЯЩИМИСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ ГНЕЗДОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПАКЕТАМИ АКЦИЙ (ДОЛЯМИ, ПАЯМИ) В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
97. Для осуществления полномочий Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области как собственника пакетов акций (долей, паев) в уставных капиталах юридических лиц главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области назначаются представители Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органы управления этих юридических лиц, если глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не примет решение лично быть представителем поселения.
98. О назначении представителя в органах управления юридического лица глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области издает правовой акт.
99. Глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области представляет интересы Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица без доверенности в соответствии с Уставом.
100. Назначение представителя Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в орган управления юридического лица из числа муниципальных служащих Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области осуществляется при условии включения в должностную инструкцию вышеуказанного лица права представлять интересы Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица.
101. Лицо, являющееся муниципальным служащим Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, представляет интересы Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица на основании доверенности, выдаваемой главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
102. Представитель Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица, не являющийся муниципальным служащим, осуществляет свою деятельность на основании договора, заключаемого с главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, и доверенности, выдаваемой главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
103. Типовой договор с представителем Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, не являющимся муниципальным служащим Гнездовского сельского поселения, утверждается правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
104. Представитель Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица обязан участвовать в работе данного органа управления юридического лица.
105. В доверенности, выдаваемой представителю Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, могут указываться вопросы, при рассмотрении которых в органе управления юридического лица действия представителя Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области подлежат согласованию с главой муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
106. Представитель Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в органе управления юридического лица представляет отчет о своей деятельности главе муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
107. Перечень информации, входящей в состав отчетности, форма и порядок ее предоставления устанавливаются правовым актом главы муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Раздел VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
108. Контроль за управлением и распоряжением муниципальной собственностью Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, эффективностью ее использования осуществляет в пределах своей компетенции Совет депутатов Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, глава муниципального образования Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и Администрация Гнездовского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 12.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 060.000.000 ВОПРОСЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЙ, 060.030.000 Право муниципальной собственности. Владение, пользование, распоряжение |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
