О порядке разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район»



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Эпов Андрей Михайлович

Емейл: pochta@zabaikalsk.e-zab.ru

Должность: Глава района

Дата подписи: 06.11.2020 9:47:34

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ РАЙОН»

РЕШЕНИЕ

п.г.т. Забайкальск

9 октября 2020 года                                                                                                                                             № 377

О порядке разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район»

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 47 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», на основании статьи 24 Устава муниципального района «Забайкальский район», Совет муниципального района «Забайкальский район» решил:

1. Утвердить Порядок разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район» согласно приложению.

2. Отменить решение Совета муниципального района «Забайкальский район» № 217 от 27.11.2015 года.

3. Отменить решение Совета муниципального района «Забайкальский район» № 175 от 26.09.2018 года.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

5. Настоящее решение официально опубликовать (обнародовать) в порядке, установленном Уставом муниципального района «Забайкальский район».

Глава муниципального района «Забайкальский район»                                                                       А.М. Эпов

ПРИЛОЖЕНИЕ к решению Совета муниципального района «Забайкальский район» от 9 октября 2020 года № 377

ПОРЯДОК

разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет основные положения разработки и корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район» (далее - Стратегия).

1.2. Стратегия является документом стратегического планирования, определяющим приоритеты, цели и задачи социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район», меры по их достижению и решению на долгосрочный период.

1.3. Стратегия разрабатывается в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район» на долгосрочный период, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Забайкальского края.

1.4. Стратегия разрабатывается и корректируется на основе законов Забайкальского края, актов Губернатора Забайкальского края, Правительства Забайкальского края и органов исполнительной власти Забайкальского края с учетом других документов стратегического планирования Забайкальского края.

1.5. Порядок разработки стратегии включает следующие этапы:

1.5.1. принятие решения о разработке стратегии и формирование проекта стратегии;

1.5.2. обсуждение проекта стратегии;

1.5.3. утверждение стратегии.

1.6. Стратегия включает основные разделы:

1.6.1. оценку текущей социально-экономической ситуации и степени достижения целей социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район»;

1.6.2. приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики муниципального района «Забайкальский район»;

1.6.3. развитие основных отраслей социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район»;

1.6.4. ожидаемые результаты реализации стратегии;

1.6.5. основные направления, мероприятия, механизмы и этапы реализации стратегии социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район»;

1.6.6. оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии.

1.7. Стратегия разрабатывается на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район» на долгосрочный период.

1.8. Разработка Стратегии осуществляется каждые 5 лет на основе оценки достигнутых целей социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район» за отчетный период, прогноза социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район» на долгосрочный период и бюджетного прогноза муниципального района «Забайкальский район» на долгосрочный период с учетом основных направлений социально-экономического развития Забайкальского края на долгосрочный период. Дата начала разработки и перечень участников разработки стратегии определяются постановлением Администрации муниципального района «Забайкальский район» (далее - Администрация).

1.9.В разработке Стратегии принимают участие структурные (функциональные) подразделения Администрации муниципального района «Забайкальский район» и заинтересованные участники стратегического планирования в части их компетенции.

1.10. Для разработки Стратегии могут привлекаться представители бизнес-сообщества, научно-исследовательские, социальные, профсоюзные и иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

1.11. Совет муниципального района «Забайкальский район» при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации Стратегии:

1.11.1. принимает решение о разработке Стратегии;

1.11.2. утверждает Стратегию;

1.11.3. рассматривает реализацию мероприятий Стратегии в составе ежегодного отчета Главы муниципального района «Забайкальский район» перед Советом муниципального района «Забайкальский район»;

1.11.4. принимает решение о корректировке Стратегии.

1.12. Ответственным за разработку Стратегии является Администрация муниципального района «Забайкальский район».

1.13. Администрация при разработке, корректировке, осуществлении мониторинга и контроля реализации Стратегии:

1.13.1. организует разработку Стратегии;

1.13.2. координирует работу и обеспечивает информационное взаимодействие структурных (функциональных) подразделений Администрации муниципального района «Забайкальский район», других заинтересованных участников стратегического планирования при разработке Стратегии;

1.13.3. осуществляет методическое руководство разработкой Стратегии структурных (функциональных) подразделений Администрации муниципального района «Забайкальский район»;

1.13.4. обеспечивает процессы согласования и общественного обсуждения Стратегии;

1.13.5. вносит проект Стратегии в Совет муниципального района «Забайкальский район»;

1.13.6. вносит необходимые корректировки в Стратегию;

1.13.7. осуществляет мониторинг реализации Стратегии;

1.13.8. предоставляет в Совет муниципального района «Забайкальский район» ежегодный отчет о финансировании и ходе реализации Стратегии в составе отчета о ходе реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район».

2. Разработка Стратегии

2.1. Решение о разработке стратегии принимается Советом муниципального района «Забайкальский район» путем издания решения не позднее, чем за 10 месяцев до ее утверждения.

2.2. Структурные (функциональные) подразделения Администрации муниципального района «Забайкальский район» и заинтересованные участники стратегического планирования в течение 30 дней представляют в Управление экономического развития Администрации муниципального района «Забайкальский район» необходимую информацию для подготовки проекта Стратегии.

2.3. На основе информации, представляемой структурными (функциональными) подразделениями Администрации муниципального района «Забайкальский район» и заинтересованными участниками стратегического планирования, Управление экономического развития Администрации муниципального района «Забайкальский район» подготавливает проект Стратегии, в срок, не превышающий 10 месяцев со дня начала разработки Стратегии.

2.4. При необходимости создается рабочая группа по разработке проекта Стратегии (далее - рабочая группа), состав которой утверждается распоряжением Администрации.

2.5.В состав рабочей группы включаются специалисты Администрации, представители бизнес-сообщества, научных, общественных, профсоюзных и иных организаций.

2.6. Обеспечение деятельности рабочей группы осуществляет Администрация.

2.7. В период разработки Стратегии с целью обеспечения открытости и доступности информации об основных ее положениях проект Стратегии размещается на официальном сайте муниципального района «Забайкальский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт) не позднее, чем за 2 месяца до срока его утверждения.

2.7.1. При размещении проекта Стратегии в сети «Интернет» указывается следующая информация:

- срок начала и завершения процедуры проведения общедоступного обсуждения проекта Стратегии, составляющий не менее 15 и не более 30 календарных дней;

- юридический адрес и электронный адрес Администрации, контактные данные сотрудника Администрации, ответственного за свод предложений и замечаний;

- порядок направления предложений и замечаний к проекту Стратегии;

- требования к предложениям и замечаниям граждан.

2.7.2.Администрация размещает на официальном сайте муниципального района «Забайкальский район» проект Стратегии, а также информацию, указанную в пункте 2.7.1, не позднее, чем за 3 календарных дня до начала проведения общественного обсуждения.

2.7.3. Предложения и замечания к проекту Стратегии носят рекомендательный характер.

2.8.В течение срока, указанного в п.п. 2.7.1 со дня размещения проекта Стратегии на официальном сайте муниципального района «Забайкальский район», проводятся общественные обсуждения по проекту Стратегии, участие в которых принимают жители муниципального района «Забайкальский район», структурные (функциональные) подразделения Администрации муниципального района «Забайкальский район» и заинтересованные участники стратегического планирования.

2.9. На основе предложений и замечаний, поступивших в ходе общественного обсуждения, в течение 3-х рабочих дней, Управление экономического развития Администрации муниципального района «Забайкальский район» принимает решение об их принятии или отклонении.

2.10. В случае принятия предложений и замечаний, Управление экономического развития Администрации муниципального района «Забайкальский район» дорабатывает проект Стратегии и направляет его на согласование в структурные (функциональные) подразделения Администрации муниципального района «Забайкальский район» и заинтересованным участникам стратегического планирования.

2.11. Согласованный и доработанный проект Стратегии направляется на утверждение в Совет муниципального района «Забайкальский район».

2.11.1. В случае если Совет муниципального района «Забайкальский район» отклоняет представленный Администрацией проект Стратегии, проект направляется в Администрацию на доработку.

2.12. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения Стратегии, в соответствии с постановлением Правительства РФ от 25.06.2015 года № 631 «О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования» и статьей 12 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» обеспечивает направление уведомления о государственной регистрации Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования..

2.13. Администрация, в течение 10 дней со дня утверждения Стратегии, проводит работу по размещению Стратегии в сети «Интернет» на официальном сайте муниципального района «Забайкальский район», а также в официальном вестнике «Забайкальское обозрение».

3. Корректировка реализации Стратегии

3.1. Решение о корректировке Стратегии принимается Советом муниципального района «Забайкальский район» в следующих случаях:

3.1.1. Значительного изменения внутренних и внешних условий социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район»;

3.1.2. Изменения требований действующего законодательства, регламентирующих порядок разработки и реализации стратегий социально-экономического развития муниципальных образований, действующего законодательства Российской Федерации в части, затрагивающей положения стратегии, в сроки не ранее рассмотрения результатов мониторинга реализации документов стратегического планирования муниципального района «Забайкальский район».

3.2. Проект изменений в Стратегию вносятся в Совет муниципального района «Забайкальский район» не позднее, чем за 2 месяца до начала нового бюджетного года.

3.3. Ответственным за корректировку Стратегии является Администрация.

3.4. Корректировка Стратегии осуществляется путем подготовки проекта решения Совета муниципального района «Забайкальский район» о внесении изменений в Стратегию.

3.5. Координация и методическое обеспечение процесса корректировки Стратегии осуществляются Управлением экономического развития Администрации муниципального района «Забайкальский район».

3.6. Корректировка Стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном для ее разработки.

4. Мониторинг и контроль реализации Стратегии

4.1. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется на основе комплексной оценки достижения основных социально-экономических показателей, определенных Стратегией, и исполнения мероприятий плана, в целях выявления отклонений.

4.2. Мониторинг и контроль реализации Стратегии осуществляется структурными (функциональными) подразделениями Администрации муниципального района «Забайкальский район» в части их компетенции на постоянной основе и координируется Управлением экономического развития Администрации муниципального района «Забайкальский район».

4.3. Мониторинг и контроль осуществляются на основе данных официального статистического наблюдения, отчетов структурных (функциональных) подразделений Администрации муниципального района «Забайкальский район» в соответствии с их сферой деятельности, представляемых в Управление экономического развития Администрации муниципального района «Забайкальский район» в составе мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий.

4.4.Результаты мониторинга отражаются в ежегодном отчете о ходе реализации Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального района «Забайкальский район», разрабатываемом Управлением экономического развития Администрации муниципального района «Забайкальский район» на основании информации, указанной в пункте 4.3 настоящего Порядка, а также в ежегодном отчете Главы муниципального района «Забайкальский район» перед Советом муниципального района «Забайкальский район».

4.5. Контроль за реализацией Стратегии осуществляет Совет муниципального района «Забайкальский район».

_______________________