О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Абанскому району



САМОЙЛОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

АБАНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

10.09.2020           с. Самойловка               № 34-80Р

О передаче части полномочий по решению вопросов местного значения Абанскому району

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом Самойловского сельсовета Абанского района Красноярского края, Самойловский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Администрации Самойловского сельсовета (далее Поселение)передать администрации Абанского района Красноярского края следующие полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных п.п. 1, 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а именно:

1.1. составление и рассмотрение проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Поселения, в части:

1) консультативной и методологической помощи при составлении проекта бюджета Поселения;

2) осуществления внутреннего финансового контроля;

3) осуществления контроля при утверждении плановых ассигнований бюджета Поселения;

4) осуществления контроля при изменении ассигнований по бюджетной классификации расходов Российской Федерации;

5) осуществление контроля за составлением реестров расходных обязательств Поселения;

6) размещений информации, формируемой и представляемой для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет»;

1.2. обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в части:

1) принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

2) согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;

3) определения порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

4) признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда непригодными для проживания;

5) обследования жилых помещений, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для постоянного проживания, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

6) создания муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

7) принятия решения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

8) приватизации муниципального жилищного фонда, ведения архива приватизированного жилищного фонда, выдачи справок об участии в приватизации жилищного фонда;

9) подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта;

10) участие в проведении общих собраний собственников многоквартирных домов по согласованию видов капитального ремонта

11) предоставление сведений о многоквартирных домах на территории поселения, в том числе информации о взносах за капитальный ремонт, в государственные органы Красноярского края;

12) осуществление иных полномочий органов местного самоуправления Поселения по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением расходных обязательств органов местного самоуправления поселения на капитальных ремонт многоквартирных домов;

13) предоставление отчетности в государственные органы Красноярского края об осуществлении муниципального жилищного контроля.

2. Утвердить Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения муниципальному образованию Абанский район Красноярского края на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения (далее Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов), указанных в пункте первом настоящего решения, согласно приложению.

         3. Финансовое обеспечение полномочий, указанных в пункте первом настоящего решения, осуществлять путём предоставления бюджету муниципального образования Абанский район Красноярского края иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в составе бюджета поселения на очередной финансовый год.

4. Администрации Самойловского сельсовета заключить соглашение с администрацией Абанского района Красноярского края о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения.

5. Контроль за исполнением данного решения оставляю за собой.

6. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования и подлежит размещению на официальном информационном интернет-сайте администрации Абанского района Красноярского края.

Глава Самойловского сельсовета                                                 

                              С.В.Удодова

Приложение

к Решению Самойловского сельского Совета депутатов

от 10.09.2020 № 34-80Р

ПОРЯДОК

предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения в бюджет муниципального образования Абанский район Красноярского края на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения

1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления из бюджета поселения иных межбюджетных трансфертов (далее - ИМБТ) бюджету муниципального образования Абанский район Красноярского края на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения.

2. ИМБТ предоставляются на осуществление полномочий по:

составлению и рассмотрению проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета Поселения, в части:

- консультативной и методологической помощи при составлении проекта бюджета Поселения;

- осуществления внутреннего финансового контроля;

- осуществления контроля при утверждении плановых ассигнований бюджета Поселения;

- осуществления контроля при изменении ассигнований по бюджетной классификации расходов Российской Федерации;

- осуществление контроля за составлением реестров расходных обязательств Поселения;

- размещений информации, формируемой и представляемой для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет»;

обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в части:

- принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;

- определения порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда непригодными для проживания;

- обследования жилых помещений, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для постоянного проживания, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

- создания муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

- принятия решения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

- приватизации муниципального жилищного фонда, ведения архива приватизированного жилищного фонда, выдачи справок об участии в приватизации жилищного фонда;

- подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта;

- участие в проведении общих собраний собственников многоквартирных домов по согласованию видов капитального ремонта

- предоставление сведений о многоквартирных домах на территории поселения, в том числе информации о взносах за капитальный ремонт, в государственные органы Красноярского края;

- осуществление иных полномочий органов местного самоуправления Поселения по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением расходных обязательств органов местного самоуправления поселения на капитальных ремонт многоквартирных домов;

- предоставление отчетности в государственные органы Красноярского края об осуществлении муниципального жилищного контроля.

3. Предоставление ИМБТ осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

4. Условием для предоставления ИМБТ является заключение соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения между администрацией поселения и  администрацией Абанского района.

5. Главным распорядителем средств по предоставлению ИМБТ является администрация Самойловского сельсовета Абанского района.

6. Получатель ИМБТ -муниципальный район.

7. Ежегодный объем ИМБТ, необходимый для осуществления переданных полномочий устанавливается в соответствии с методикой определения объёма иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету муниципального района, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, согласно приложению 1 к настоящему порядку.

8. ИМБТ перечисляются муниципальному району согласно потребности, предоставленной муниципальным районом.

9. Перечисленные ИМБТ учитываются муниципальным районом в составе доходов согласно бюджетной классификации.

10. Получатель ИМБТ направляет в администрацию Самойловского сельсовета отчёт о целевом использовании полученных ИМБТ, согласно приложению 2 к данному Порядку.

11. ИМБТ, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в доход  бюджета поселения в срок до 1 февраля следующего за отчётным годом на основании уведомлений по расчётам между бюджетами по межбюджетным трансфертам.

12. За нецелевое использование средств и иные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации получатели ИМБТ несут ответственность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

13. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов возлагается на администрацию Самойловского сельсовета Абанского района.

Приложение 1

к Порядку предоставления иных

межбюджетных трансфертов

Методика определения объёма иных межбюджетных трансфертов из бюджета поселения бюджету муниципального района, необходимых для осуществления передаваемых полномочий

Настоящая методика разработана в целях определения объёма иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету муниципального района из бюджета Самойловского сельского поселения на исполнение передаваемых полномочий по решению вопросов местного значения, в т.ч.:

составлению и рассмотрению проекта бюджета Поселения, утверждение и исполнение бюджета Поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчёта об исполнении бюджета Поселения, в части:

- консультативной и методологической помощи при составлении проекта бюджета Поселения;

- осуществления внутреннего финансового контроля;

- осуществления контроля при утверждении плановых ассигнований бюджета Поселения;

- осуществления контроля при изменении ассигнований по бюджетной классификации расходов Российской Федерации;

- осуществление контроля за составлением реестров расходных обязательств Поселения;

- размещений информации, формируемой и представляемой для размещения на едином портале бюджетной системы Российской Федерации «Электронный бюджет».

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, в части:

- принятия в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

- согласования переустройства и перепланировки жилых помещений;

- определения порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

- признания в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда непригодными для проживания;

- обследования жилых помещений, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для постоянного проживания, и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав муниципального жилищного фонда, а также частного жилищного фонда, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

- создания муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалидов и обеспечения условий их доступности для инвалидов;

- принятия решения о возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий их доступности для инвалида;

- приватизации муниципального жилищного фонда, ведения архива приватизированного жилищного фонда, выдачи справок об участии в приватизации жилищного фонда;

- подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации региональной программы капитального ремонта;

- участие в проведении общих собраний собственников многоквартирных домов по согласованию видов капитального ремонта

- предоставление сведений о многоквартирных домах на территории поселения, в том числе информации о взносах за капитальный ремонт, в государственные органы Красноярского края;

- осуществление иных полномочий органов местного самоуправления Поселения по капитальному ремонту многоквартирных домов, за исключением расходных обязательств органов местного самоуправления поселения на капитальных ремонт многоквартирных домов;

- предоставление отчетности в государственные органы Красноярского края об осуществлении муниципального жилищного контроля.

Объем иных межбюджетных трансфертов (отдельного передаваемого полномочия) определяется по формуле:

Si= (Ri*Чi)/Ct, где

Si – объем иных межбюджетных трансфертов, передаваемых муниципальному району на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения;

Ri – расчетная потребность муниципального района в средствах на оплату труда специалистов, реализующих переданные полномочия (доводится финансовым управлением);

Чi -  расчетное количество ставок, передаваемых бюджетом поселения муниципальному району на реализацию полномочий.

Чi= Ni*Ct/N, где

Ni – Численность постоянного населения сельского поселения на 1 января года, предшествующего планируемому;

Сt – Общее количество ставок, реализующих переданные полномочия на уровне муниципального района;

N – Численность населения в муниципальном районе на 1 января года, предшествующего планируемому (за исключением территорий, не участвующих в передачи полномочий).

Приложение 2 

к Порядку предоставления иных

межбюджетных трансфертов

Отчёт об использовании передаваемых полномочий в виде межбюджетных трансфертов, полученных из бюджета поселения

на 01 ______________  20____ г.

Наименование ГРБС

Наименование Главы межбюджетных трансфертов

(рублях)

Наименование межбюджетных трансфертов

Количество передаваемых ставок

Код бюджетной классификации

Плановые назначения (с учетом изменений на отчетную дату с нарастающим итогом)

Поступило бюджетных ассигнований
(с нарастающим итогом)

Фактическое исполнение
(с нарастающим итогом)

Причины не освоения

КФСР

ЦСР

ВР

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого

0,00

Х

Х

Х

0,00

0,00

0,00

X

Руководитель

(подпись)

(расшифровка подписи)